Proiecte Eligibile Pentru Fonduri Europene

Bani Europeni Pentru Afacerea TaTM

PROIECTE ELIGIBILE CU FONDURI EUROPENE

Ce trebuie s conin un proiect eligibil?

- culegere de date -

Autori: BADEA Mihaela LUPU Maria-Magdalena

fonduri-nerambursabile.eu 2

CUPRINS

LISTA ACRONIMELOR I ABREVIERILOR...........................................3 INTRODUCERE...................................................6 SCURT ISTORIC AL COMISIEI EUROPENE..........................................7 CADRUL LEGAL................................................9

Legislaie general privind gestionarea asistenei comunitare nerambursabile...............9 Legislaie n domeniul achiziiilor publice...................................9 Legislaie n domeniul ajutorului de stat.................................11 Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice11 Programul Operaional Regional....................................13 Legislaie n domeniul finanelor publice...................................13 Legislaie privind cadrul financiar general pentru gestionarea asistenei comunitare nerambursabile alocate Romniei...............14 Legislaie privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare....................15 Legislaie comunitar..........................................16

LISTA ACTIVITILOR ELIGIBILE.................................................................................................17 CADRUL NAIONAL

Planul naional de dezvoltare 2007-2013..37 Cadrul naional strategic de referin Romnia...............................39

CADRUL INSTITUIONAL..............................................44 ALOCAREA FONDURILOR STRUCTURALE I DE COEZIUNE.....................................50

Date de contact...............................................57 STRATEGIA LISABONA...............................................65 FONDURI EUROPENE..............................................68

Programele Operationale (PO) romneti 2007-2013...........................74 Fondul european pentru dezvoltare regional (FEDR).............................83 Fondul social european (FSE).........................................101 Fondul de coeziune (FC)...........................................111 Fondul european pentru agricultura si dezvoltare rurala (FEADR)......................118 Fondul european pentru pescuit (FEAP)...................................126

CUM OBIN FONDURI STRUCTURALE?.......................................................................................132 OPIS DOCUMENTE.............................................136

Formularul cererii de finanare........................................138 Cerere de rambursare..156 Rezumatul proiectului...........................................162 Declaraia de eligibilitate.........................................163 Declaraia de angajament........................................165 Declaraie privind amortizarea mijloacelor fixe...............................166 Formatul studiului de fezabilitate.............................................................................................167 Curriculum vitae........................................................................................................................170 Planul de afaceri (model orientativ)..........................................................................................173 Modelul scrisorii de garanie bancar.......................................................................................175 Notificare privind modul de pstrare al documentelor i al evidenei contabile legate de proiect.............176

INFORMAII UTILE............................................177 DICIONARUL FONDURILOR EUROPENE.180 BIBLIOGRAFIE......199


LISTA ACRONIMELOR I ABREVIERILOR

ACIS - Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale ADR - Agenia de Dezvoltare Regional ARIS - Agenia Romn pentru Investiii Strine AM - Autoritatea de Management BERD - Banca European pentru Reconstrucie i Dezvoltare BM - Banca Mondial BSS - Structuri de sprijinire a afacerilor C&D - Cercetare & Dezvoltare CDI - Cercetare, Dezvoltare, Inovare CDR - Consiliul de Dezvoltare Regional CE - Comisia European CEE - rile din Centrul i Estul Europei CES - Coeziune Economic i Social CNDR - Consiliul Naional pentru Dezvoltare Regional DGDR - Direcia General pentru Dezvoltare Regional (MDLPL) DRU - Dezvoltarea Resurselor Umane EAC - Europa i Asia Central EDIS - Sistemul Extins de Descentralizare i Implementare EUR - Euro FEDR - Fondul European pentru Dezvoltare Regional FS - Fonduri Structurale FSE - Fondul European Social IAR - Indicele de atractivitate regional IMM - ntreprinderi Mici i Mijlocii INCDT - Institutul Naional pentru Cercetare i Dezvoltare n Turism INS - Institutul Naional pentru Statistic ISD - Investiii Strine Directe ISPA - Instrumentul Structural de Preaderare JAP - Joint Assessment Paper MARR - Reconstrucia Regiunilor Miniere Afectate MCC - Ministerul Culturii i Cultelor


MCI - Memorandum Comun de Includere MDLPL - Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor MEdCT - Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului MEF - Ministerul Economiei i Finanelor MIMMCTPL - Ministerul pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii, Comer, Turism i Profesii Liberale MMDD - Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile MMFES - Ministerul Muncii, Familiei i Egalitii de anse MIRA - Ministerul Internelor i Reformei Administrative MSP - Ministerul Sntii Publice MT - Ministerul Transportului NGO - Organizaii Non-guvernamentale NUTS - Nomenclatorul Unitilor Statistice Teritoriale OI - Organism Intermediar PDR - Planul de Dezvoltare Regional PIB - Produsul Intern Brut Romnia Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor PNAA - Programul Naional pentru Adoptarea Acquis-ului PND - Planul Naional de Dezvoltare PNUD - Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare PO - Programul Operaional POR - Programul Operaional Regional POS - Programul Operaional Sectorial SAPARD - Programul Special de Aderare pentru Agricultur i Dezvoltare Rural SG - Scheme de Grant SIIR - Sistemul Informaional Integrat Regional SWOT - Puncte tari, puncte slabe, oportuniti i ameninri TAIEX - Unitatea de Asisten Tehnic pentru Schimb de Informaii TIC - Tehnologii Informaionale i Comunicaii UE - Uniunea European USAID - Agenia Statelor Unite pentru Dezvoltare Internaional

Disclaimer: Informaiile cuprinse n aceast lucrare, sunt n cea mai mare parte preluate din surse oficiale, cea mai important dintre ele fiind Ministerul de Finane, fr de care acest efort nu ar fi avut credibilitate. Prin prezenta lucrare nu garantam succesul unei anumite persoane fizice sau juridice in vederea obtinerii unei finantari de la Uniunea Europeana. De asemenea nu ne asumam nici o raspundere pentru anumite informatii din acest ghid ce pot fi eronate!


CUVANTUL AUTORULUI

Lumea s-a schimbat mult de-a lungul ultimului deceniu; au aprut noi provocri i oportuniti. n ultima perioad de timp, criza financiar, rzboiul dintre Georgia i Rusia, lupta mpotriva schimbrilor climatice i atacurile teroriste au subliniat necesitatea de a colabora pentru o lume mai bun, pentru mai mult solidaritate i mai mult justiie. Europa s-a confruntat cu toate aceste provocri i a dovedit c are capacitatea de a gsi soluii echilibrate i ambiioase. Nici un stat european nu ar putea s reueasc singur n aceast lume globalizat. mpreun, cu cultura i valorile noastre comune, putem reui; separai, vom eua.

Prin aceast lucrare dorim s v oferim instrumente nu doar pentru a supravieui

globalizrii ci pentru a o modela n conformitate cu valorile noastre europene comune. Pentru a menine Romnia n spaiul european, este esenial s avem un popor bine educat, ntr-o continu pregtire profesional pentru a putea face fa din mers schimbrilor galopante.

Trind ntr-o lume liber, putem contribui cu dinamismul i deschiderea noastr, la

modelarea unui viitor mai bun.

Avem nevoie de spiritul fiecruia dintre noi, de ideile noastre creative n vederea unei abordri inovatoare a viitorului


INTRODUCERE

n perioada 2007-2013, Romniei i vor fi alocate, prin instrumentele structurale, 19,7

miliarde de euro, implementate prin apte programe operaionale sectoriale i regionale, la care se adaug opt programe de cooperare teritorial cu alte state.

Pentru programele operaionale sectoriale i regionale, n cadrul ministerelor de linie

corespunztoare a fost desemnat cte o Autoritate de Management responsabil cu gestionarea i implementarea programului. n funcie de specificul programului operaional, n relaia dintre Autoritatea de Management i beneficiar pot interveni Organisme Intermediare, centrale sau regionale.

Coordonatorul naional al asistenei n relaia cu UE este Autoritatea pentru

Coordonarea Instrumentelor Structurale (ACIS) din cadrul Ministerului Finanelor Publice. ACIS coordoneaz:

Asistena nerambursabil acordat Romniei de Uniunea European prin Programul Phare;

Asistena nerambursabil acordat Romniei, pe baz bilateral, de ctre Statele Membre UE;

Elaborarea i implementarea Planului Naional de Dezvoltare, document strategic ce fundamenteaz accesul Romniei la Fondurile Structurale;

Elaborarea, monitorizarea i evaluarea cadrului strategic naional de referin, a programelor operaionale i a documentelor cadru de implementare corespunztoare;

Dezvoltarea capacitii administrative, elaborarea i actualizarea procedurilor structurilor implicate n gestionarea instrumentelor structurale;

Activitatea de informare i comunicare n domeniul instrumentelor structurale; Programul de asisten tehnic JASPERS (Asisten comun pentru promovarea

proiectelor n regiunile europene).

Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale Ministerul Finanelor Publice Bd. Mircea Vod, nr. 44, sector 3, Bucureti tel.: 021.302.52.00, fax: 021.302.52.64 e-mail: [email protected] website: http://www.fonduri-ue.ro


SCURT ISTORIC AL COMISIEI EUROPENE (1957-2009)

Comisia european este organul executiv al Uniunii Europene, avnd rolul de a ntocmi proiecte de legi i de a monitoriza aplicarea acestora. Comisia este un organ al Comunitilor Europene, independent de statele membre, fiind motorul sistemului instituional al Comunitii Europene:

- are dreptul de iniiativ i ntocmete proiectele de legi, pe care le supune pentru adoptare Parlamentului i Consiliului.

- Comisia asigur aplicarea legislaiei europene (directive, regulamente, decizii), execuia bugetar i realizarea programelor adoptate de Consiliu i Parlament, n calitate de organ executiv.

- mpreun cu Curtea European de Justiie verific respectarea legislaiei comunitare. - are dreptul de a negocia mai ales tratatele din domeniul comerului i colaborrii

internaionale, n calitate de reprezentant legal al Comunitii la nivel global. 1957 Statele semnatare ale Tratatului de la Roma menioneaz n preambulul

acestuia necesitatea de a consolida unitatea economiilor lor i de a asigura dezvoltarea armonioas prin reducerea diferenelor dintre diversele regiuni, precum i a decalajelor cu care se confrunt regiunile mai puin favorizate.

1958 nfiinarea Fondului Social European (FSE). 1962 nfiinarea Fondului European pentru Orientare i Garantare Agricol

(FEOGA). 1986 Actul Unic European creeaz bazele unei autentice politici de coeziune

menit s compenseze taxele impuse de piaa unic i resimite n rile din Sud i n regiunile mai puin favorizate.

1989-1993 Consiliul European de la Bruxelles reformeaz n februarie 1988 modul

de funcionare a Fondurilor de Solidaritate, numite Fonduri Structurale i decide s le aloce 68 miliarde de ECU (la preurile anului 1997).

1992 Tratatul asupra Uniunii Europene, intrat n vigoare n 1993, consider

coeziunea ca ind unul dintre obiectivele eseniale ale Uniunii, n paralel cu Uniunea Economic i Monetar i cu Piaa Unic. Tratatul prevede i crearea unui Fond de Coeziune menit s sprijine proiecte favorabile mediului nconjurtor, precum i transporturile n statele membre mai puin prospere.

1994-1999 Consiliul European de la Edinburg (decembrie 1992) aloc pentru

politica de coeziune aproape 200 miliarde de ECU (la preurile anului 1997), adic o treime


din bugetul comunitar. Un nou Instrument Financiar de Orientare a Pescuitului (IFOP) completeaz Fondurile Structurale.

2000-2006 Consiliul European de la Berlin (martie 1999) reformeaz din nou

fondurile structurale care vor beneficia de un buget de 213 miliarde de euro pentru o perioad de apte ani. Instrumentul pentru politici structurale de preaderare (ISPA) i programul special de aderare pentru agricultur i dezvoltare rural (Sapard), care au drept obiectiv favorizarea dezvoltrii rilor candidate din Europa Central i de Est, vin n completarea programului Phare care exist din anul 1989.

2000-2001 Consiliul European de la Lisabona (martie 2000) adopt o strategie

axat pe ocuparea forei de munc i menit s fac din Uniune economia cea mai competitiv i cea mai dinamic a lumii, bazat pe cunoatere, pn n anul 2010. Consiliul European de la Gteborg (iunie 2001) completeaz aceast strategie prin legarea ei de dezvoltarea durabil.

2002 Consiliul European de la Copenhaga (decembrie 2002) se soldeaz cu

ncheierea unui acord asupra criteriilor de aderare a celor zece noi state membre ale Uniunii.

1 mai 2004 Republica Ceh, Estonia, Cipru, Letonia, Lituania, Ungaria, Malta, Polonia, Slovenia i Slovacia ader la Uniunea European.

2005 Consiliul European ajunge la un compromis cu privire la bugetul pentru

perioada 2007-2013. Politica de coeziune dispune de un buget de 347,410 miliarde de euro (preuri curente).

17 mai 2006 Consiliul, Parlamentul i Comisia semneaz acordul privind bugetul

pentru perioada 2007-2013. La data de 1 august 2006 intr n vigoare regulamentele privind fondurile structurale pentru perioada 2007-2013.

6 octombrie 2006 Consiliul adopt orientrile strategice comunitare n materie

de coeziune, veritabil soclu pentru noua politic, care definesc principiile i prioritile pentru perioada 2007-2013.


CADRUL LEGAL

Legislaie general privind gestionarea asistenei comunitare nerambursabile

H.G. 457/2008 privind cadrul instituional de coordonare i gestionare a instrumentelor structurale

Legea nr. 315 din 28/06/2004 privind dezvoltarea regional n Romnia H.G. nr. 1115 din 15/07/2004 privind elaborarea n parteneriat a Planului National de

Dezvoltare H.G. nr. 34/2009 privind organizarea i funcionarea Ministerului Finanelor Publice H.G. nr. 759 din 11/07/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n

cadrul operaiunilor finanate prin programele operaionale Hotrre nr. 491/2008 pentru modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr.

759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul operaiunilor finanate prin programele operaionale

Ordin nr. 1338/2008 al ministrului mediului i dezvoltrii durabile privind procedura de emitere a avizului Natura 2000

Memorandum pentru aprobarea Strategiei naionale de comunicare a Instrumentelor Structurale 2007-2013

Legislaie n domeniul achiziiilor publice

O.U.G. nr. 19/2009 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii

Legea nr. 337 din 17/07/2006 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii

Legea nr. 128 din 05/05/2007 pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii

H.G. nr. 925 din 19/07/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la tribuirea contractelor de achiziie public din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii

H.G. nr. 1337 din 27/09/2006 privind completarea Hotrrii Guvernului nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii


H.G. nr. 71 din 24/01/2007 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor

referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii prevzute n Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii

Ordinul ANRMAP nr. 155 din 02/10/2006 privind aprobarea Ghidului pentru atribuirea contractelor de achiziie public

Ordinul ANRMAP nr. 183 din 03/11/2006 privind aplicarea dispoziiilor referitoare la contractul de publicitate media

H.G. nr. 1660 din 22/11/2006 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public prin mijloace electronice din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii

H.G. nr. 525 din 30/05/2007 privind organizarea i funcionarea Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice

H.G. nr. 782 din 14 iunie 2006 pentru aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare al Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor

O.U.G. nr. 74 din 29/06/2005 privind nfiinarea Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice

Legea nr. 111 din 27/04/2006 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 74/2005 privind nfiinarea Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice

O.U.G. nr. 30 din 12/04/2006 privind funcia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziie public

Legea nr. 228 din 04/07/2007 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 30/2006 privind funcia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziie public

H.G. nr. 942 din 19/07/2006 pentru aprobarea Normelor de aplicare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 30/2006 privind funcia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziie public

Ordinul MEF nr. 175 din 05/02/2007 pentru aprobarea Manualului operaional pentru activitatea de observare si verificare a atribuirii contractelor de achiziie publica, a contractelor de concesiune de lucrri publice si a contractelor de concesiune de servicii - modelul si coninutul formularelor si documentelor utilizate


Legislaie n domeniul ajutorului de stat

O.U.G. nr. 117 din 21/12/2006 privind procedurile naionale n domeniul ajutorului

de stat Legea nr. 137 din 17/05/2007 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului

nr. 117/2006 privind procedurile naionale n domeniul ajutorului de stat

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice AXA PRIORITAR 1

Ordin nr. 478/2008 pentru aprobarea schemei de ajutor de minimis Sprijin pentru consultan specific i instruire specializat acordat ntreprinderilor mici i mijlocii pentru elaborarea i implementarea proiectelor de investiii", aferent operaiunii a) Sprijin pentru consolidarea i modernizarea sectorului productiv prin investiii tangibile i intangibile, Domeniul major de intervenie 1.1 Investiii productive i pregtirea pentru competiia pe pia a ntreprinderilor, n special a IMM

Ordin nr. 479/2008 pentru aprobarea schemei de ajutor de stat Sprijin pentru consolidarea i modernizarea sectorului productiv prin investiii realizate de ntreprinderile mari, aferent operaiunii a) Sprijin pentru consolidarea i modernizarea sectorului productiv prin investiii tangibile i intangibile (contine si ORDIN Nr 1943 / 19 iunie 2008 pentru modificarea Ordinului ministrului economiei si finantelor nr. 479/2008)

Ordin nr. 480/2008 pentru aprobarea schemei de ajutor de minimis Sprijin pentru creterea competitivitii ntreprinderilor mici i mijlocii prin servicii de consultan, aferent operaiunii b) Sprijin pentru consultan acordat IMM-urilor, Domeniul major de intervenie 1.3. Dezvoltarea durabil a antreprenoriatului

Ordin nr. 1862 din 13 iunie 2008 pentru aprobarea schemei de ajutor de minimis "Sprijin acordat IMM pentru implementarea standardelor internaionale i pentru creterea competitivitii prin accesul pe noi piee i internaionalizare", aferent operaiunilor b) "Sprijin pentru implementarea standardelor internaionale" i c) "Sprijin pentru accesul IMM pe noi piee i internaionalizare", domeniului major de intervenie 1.1 "Investiii productive i pregtirea pentru competiia pe pia a ntreprinderilor, n special IMM", axa prioritar 1 "Un sistem de producie inovativ i ecoeficient" din cadrul Programului Operaional Sectorial "Creterea Competitivitii Economice"

Ordin nr. 477 din 20 februarie 2008 privind aprobarea schemei de ajutor de stat Sprijin pentru consolidarea i modernizarea sectorului productiv prin investiii realizate de ntreprinderile mici i mijlocii, aferent operaiunii a) Sprijin pentru consolidarea i modernizarea sectorului productiv prin investiii tangibile i intangibile, domeniul major de intervenie 1.1 Investiii productive i pregtirea pentru competiia pe pia a ntreprinderilor, n special a IMM, axa prioritar 1 Un sistem de producie inovativ i ecoeficient, din cadrul Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice


AXA PRIORITAR 2

Ordin nr. 1293/2008 pentru aprobarea schemei de ajutor de stat regional "Finanarea proiectelor de investiii iniiale n cercetare-dezvoltare i inovare", aferent operaiunilor 2.3.2 "Dezvoltarea infrastructurii C-D n ntreprinderi i crearea de noi locuri de munc n cercetare" i 2.3.3 "Promovarea inovrii n cadrul firmelor" din cadrul domeniului major de intervenie 2.3 "Accesul ntreprinderilor la activiti de cercetare-dezvoltare i inovare (CDI)", axa prioritar 2 "Competitivitate prin cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare", din Programul operaional sectorial "Creterea competitivitii economice"

Ordin nr. 387/2008 privind aprobarea schemei de ajutor de minimis denumite "Ajutor de minimis pentru sprijinirea START-UP-urilor i SPIN-OFF-urilor inovative", aferent Programului operaional sectorial "Creterea competitivitii economice", axa prioritar 2 "Competitivitate prin cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare", domeniul major de intervenie 2.3 "Accesul ntreprinderilor la activiti de cercetare-dezvoltare i inovare", operaiunea 2.3.1 "Sprijin pentru START-UP-urile i SPIN-OFF-urile inovative"

Ordin nr.3388 al ministrului economiei si finantelor privind aprobarea schemei de ajutor de stat "Finantarea proiectelor de cercetare-dezvoltare si inovarea (CDI) prin POSCCE" aferenta operatiunilor: 2.1.1 "Proiecte de cercetare in parteneriat", 2.1.2 "Proiecte CD de inalt nivel stiintific la care vor participa specialisti din strainatate" si 2.3.3 "Promovarea inovarii in cadrul intreprinderilor" AXA PRIORITAR 3

Ordin nr. 2229/2008 - Schema ajutor de stat regional pentru operaiunile aferente Domeniului Major de Intervenie 3.

Ordin nr. 2159/2008 - Schema de minimis aferent operaiunilor 3.3.1 i 3.3.2

Ordin nr. 632/2008 privind aprobarea schemei "Ajutor de minimis pentru sprijinirea ntreprinderilor mici i mijlocii n vederea accesului la broadband i la serviciile conexe", aferent operaiunii 3.1.1 "Sprijinirea accesului la broadband i la serviciile conexe", domeniul major de intervenie 3.1 "Susinerea utilizrii tehnologiei informaiei", axa prioritar 3 "Tehnologia informaiilor i comunicaiilor pentru sectoarele privat i public", din cadrul Programului operaional sectorial "Creterea competitivitii economice" AXA PRIORITAR 4

Hotrre nr. 750/2008 pentru aprobarea schemei de ajutor de stat regional privind valorificarea resurselor regenerabile de energie

Hotrre nr. 718/2008 privind aprobarea schemei de ajutor de stat orizontal pentru dezvoltarea regional durabil si reducerea emisiilor


Programul Operaional Regional

Ordin nr. 155/2008 al ministrului dezvoltrii, lucrrilor publice i locuinelor privind aprobarea schemei de ajutor de minimis pentru sprijinirea microntreprinderilor aferent domeniului major de intervenie 4.3

Ordin nr. 413/2008 al ministrului dezvoltrii, lucrrilor publice i locuinelor pentru modificarea anexei Ordinului nr. 155/2008

Ordin nr. 261/2008 privind aprobarea schemei de ajutor de stat pentru dezvoltare regional prin sprijinirea investiiilor n turism

Ordin nr. 287/2008 al ministrului dezvoltrii lucrrilor publice i locuinelor privind aprobarea achemei de ajutor de stat pentru dezvoltare regional prin crearea i dezvoltarea structurilor de sprijinire a afacerilor din cadrul Programului Operaional Regional Schem de ajutor de stat pentru dezvoltare regional prin crearea i dezvoltarea structurilor de sprijinire a afacerilor (aviz Consiliul Concurenei nr. 794/26.02.2008)

Legislaie n domeniul finanelor publice

Legea nr. 500 din 11/07/2002 privind finanele publice

Legea nr. 314 din 08/07/2003 pentru modificarea art. 15 din Legea nr. 500/2002 privind finanele publice

Hotrrea nr. 28 din 9 ianuarie 2008 privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii

H.G. nr. 1865 din 21/12/2006 pentru modificarea limitelor valorice privind competenele de aprobare a documentaiilor tehnico-economice ale obiectivelor de investiii noi

Legea nr. 273 din 29/06/2006 privind finanele publice locale

H.G. nr. 1213 din 06/09/2006 privind stabilirea procedurii-cadru de evaluare a impactului asupra mediului pentru anumite proiecte publice i private

Ordin nr. 1187 din 16 aprilie 2007 pentru modificarea i completarea Normelor metodologice privind organizarea i conducerea contabilitii instituiilor publice, Planul de conturi pentru instituiile publice i instruciunile de aplicare a acestuia, aprobate prin Ordinul ministrului finanelor publice nr. 1917/2005


OMFP nr. 752/2006 privind aprobarea procedurii de eliberare a certificatului de atestare fiscal pentru persoane juridice i fizice,a certificatului de obligaii bugetare, precum i a modelului i coninutului acestora

OMFP nr. 673/2009 de modificare a OMFP nr. 752/2006

Legislaie privind cadrul financiar general pentru gestionarea asistenei comunitare nerambursabile alocate Romniei

O.U.G. nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a Instrumentelor Structurale i utilizarea acestora pentru Obiectivul Convergen

Ordinul nr. 2548/25 august 2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru Obiectivul Convergen

Ordinul MFP nr. 469/10.03.2009 pentru modificarea si completarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonantei Guvernului nr. 29/2007 (abrogat)

Ordin nr. 3154/2008 al ministrului economiei i finanelor pentru modificarea i completarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 29/2007 privind modul de alocare a instrumentelor structurale, a prefinanrii i a cofinanrii alocate de la bugetul de stat, inclusiv din Fondul naional de dezvoltare, n bugetul instituiilor implicate n gestionarea instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 249/2007, aprobate prin Ordinul ministrului economiei i finanelor nr. 911/2007 (abrogat)

O.G. nr. 19 pentru modificarea i completarea Ordonanei Guvernului nr. 29/2007 privind modul de alocare a instrumentelor structurale, a prefinanrii i a cofinanrii alocate de la bugetul de stat (abrogat)

Legea nr. 249 din 12/07/2007 pentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 29/2007 privind modul de alocare a instrumentelor structurale, a prefinanrii i a cofinanrii alocate de la bugetul de stat, inclusiv din Fondul naional de dezvoltare, n bugetul instituiilor implicate n gestionarea instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen (abrogat)

Ordin MEF nr. 911 din 10/08/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 29/2007 privind modul de alocare a instrumentelor structurale, a prefinanrii i a cofinanrii alocate de la bugetul de stat, inclusiv din Fondul naional de dezvoltare, n bugetul instituiilor implicate n gestionarea instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 249/2007 (abrogat)


Legislaie privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare

O.G. nr. 79 din 28/08/2003 privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare, precum i a fondurilor de cofinanare aferente utilizate necorespunztor

Legea nr. 529 din 11/12/2003 pentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 79/2003 privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare, precum i a fondurilor de cofinanare aferente utilizate necorespunztor

O.G. nr. 94 din 26/08/2004 privind reglementarea unor msuri financiare

O.G. nr. 53 din 25/08/2005 privind reglementarea unor msuri financiare n domeniul bugetar i al contabilitii publice

O.G. nr. 12 din 31/01/2007 pentru modificarea i completarea Ordonanei Guvernului nr. 79/2003 privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare, precum i a fondurilor de cofinanare aferente utilizate necorespunztor

Legea nr. 205 din 02/07/2007 privind aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 12/2007 pentru modificarea i completarea Ordonanei Guvernului nr. 79/2003 privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare, precum i a fondurilor de cofinanare aferente utilizate necorespunztor

H.G. nr. 1510 din 18/12/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanei Guvernului nr. 79/2003 privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare, precum i a fondurilor de cofinanare aferente utilizate necorespunztor

H.G. nr. 2396 din 21/12/2004 pentru modificarea i completarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanei Guvernului nr. 79/2003 privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare, precum i a fondurilor de cofinanare aferente utilizate necorespunztor, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 1.510/2003

H.G. nr. 1358 din 27/09/2006 pentru modificarea i completarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanei Guvernului nr. 79/2003 privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare, precum i a fondurilor de cofinanare aferente utilizate necorespunztor, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 1.510/2003.


LEGISLAIE COMUNITAR

Regulamente europene n limba englez

Regulament 1080/2006, referitor la Fondul European de Dezvoltare Regional Regulament 397/2009, de modificare a Regulamentului 1080/2006 Regulament 1081/2006, referitor la Fondul Social European Regulament 396/2009, de modificare a Regulamentului 1081/2006 Regulament 1082/2006, referitor la gruprile europene de cooperare teritorial Regulament 1083/2006, prevederi generale cu privire la Instrumentele

Structurale Regulament 284/2009, de modificare a Regulamentului 1083/2006 Regulament 1084/2006, referitor la Fondul de Coeziune Regulament 1828/2006, cu privire la implementarea Regulamentului 1083/2006 Regulament 846/2009 de modificare a Regulamentului 1828/2006

Regulamente europene n limba romn

Regulament 1080/2006, referitor la Fondul European de Dezvoltare Regional Regulament 397/2009, de modificare a Regulamentului 1080/2006 Regulament 1081/2006, referitor la Fondul Social European Regulament 396/2009, de modificare a Regulamentului 1081/2006 Regulament 1082/2006, referitor la gruprile europene de cooperare teritorial Regulament 1083/2006, prevederi generale cu privire la Instrumentele

Structurale Regulament 284/2009, de modificare a Regulamentului 1083/20 Regulament 1084/2006, referitor la Fondul de Coeziune Regulament 1828/2006, cu privire la implementarea Regulamentului 1083/2006

Regulamente europene ajutor de stat Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane

Reg. CE nr. 68/2001 - pentru Domeniile Majore Intervenie 2.3, 2.1, 3.1, 5.1, 5.2 Reg. CE nr. 70/2001 - pentru Domeniile Majore Intervenie 2.3, 3.1 Reg. CE nr. 2204/2002 - pentru Domeniile Majore Intervenie 2.1, 5.1, 5.2, 6.1, 6.2 Reg. CE nr. 1998/2006 - pentru Domeniile Majore Intervenie 1.4

Clasificarea Activitilor din Economia Naional CAEN emis de Institutul Naional de Statistic - a intrat n vigoare la data de 1

ianuarie 2008 prin Ordin nr. 337 din 20 aprilie 2007. privind actualizarea Clasificrii activitilor din economia naional.


LISTA ACTIVITILOR ELIGIBILE

n.c.a. : neclasificate altundeva * parte din

Diviziune Grup Clasa CAEN rev. 2 CAEN rev. 1

ISIC rev. 4

SECIUNEA A

AGRICULTUR, SILVICULTUR I PESCUIT

01 AGRICULTUR, VNTOARE I SERVICII

ANEXE

016 Activiti auxiliare agriculturii i activiti

dup recoltare

0161 Activiti auxiliare pentru producia vegetal 0141* 0161

0162

Activiti auxiliare pentru creterea animalelor Cu excepia: - servicii de expertiz i control ale cirezilor, turmelor (expertize pentru eliberarea autorizaiilor de mont pentru masculii reproductori, eliberare de certificate individuale de origine i productivitate, expertiza i controlul materialului seminal). - activitilor de susinere/promovare a rspndirii creterii animalelor;

0142 0162

SECIUNEA C

INDUSTRIA PRELUCRTOARE

11 FABRICAREA BUTURILOR

1107 Producia de buturi rcoritoare nealcoolice;

producia de ape minerale i alte ape mbuteliate

1598 1104

13 FABRICAREA PRODUSELOR TEXTILE

131 Pregtirea fibrelor i filarea fibrelor textile

1310

Pregtirea fibrelor i filarea fibrelor textile Cu excepia inului, n stare brut , topit, meliat, pieptnat sau prelucrat n alt mod, dar netors; cli i deeuri de in (inclusiv deeuri de fire i material fibros garnetat) i a cnepii, n stare brut, topit,meliat,pieptnat sau prelucrat n alt mod, dar netoars; cli i deeuri de cnep (inclusiv deeuri de fire i material fibros garnetat)

1711 1712 1713 1714 1715 1716 1717

1311

132 Producia de esturi

1320 Producia de esturi

1721 1722 1723 1724 1725

1830*

1312

133 Finisarea materialelor textile


1330 Finisarea materialelor textile 1730

5271* 1313

139 Fabricarea altor articole textile

1391 Fabricarea de metraje prin tricotare sau croetare

1760 1830*

1391

1392 Fabricarea de articole confecionate din textile (cu excepia mbrcmintei i lenjeriei de corp)

1740* 1392

1393 Fabricarea de covoare i mochete 1751 1393

1394 Fabricarea de odgoane, frnghii, sfori i plase 1752* 1394

1395 Fabricarea de textile neesute i articole din acestea, Cu excepia confeciilor de mbrcminte

1753 1399*

1396 Fabricarea de articole tehnice i industriale din textile

1754* 1399*

1399 Fabricarea altor articole textile n.c.a. 1754* 3663*

1399*

14 FABRICAREA ARTICOLELOR DE

MBRCMINTE

141 Fabricarea articolelor de mbrcminte

Cu excepia articolelor din blan

1411 Fabricarea articolelor de mbrcminte din piele

1810* 1410*

1412 Fabricarea de articole de mbrcminte pentru lucru

1821 1410*

1413 Fabricarea altor articole de mbrcminte (exclusiv lenjeria de corp)

1822 1410*

1414 Fabricarea de articole de lenjerie de corp 1823 1410*

1419 Fabricarea altor articole de mbrcminte i accesorii n.c.a.

1771* 1824

1410*

142 Fabricarea articolelor din blan

1420 Fabricarea articolelor din blan 1830* 1420

143 Fabricarea articolelor de mbrcminte prin

tricotare sau croetare

1431 Fabricarea prin tricotare sau croetare a ciorapilor i articolelor de galanterie

1771* 1430

1439 Fabricarea prin tricotare sau croetare a altor articole de mbrcminte

1772 1430

15

TBCIREA I FINISAREA PIEILOR; FABRICAREA ARTICOLELOR DE VOIAJ

IMAROCHINRIE, HARNAAMENTE-LOR I NCLMINTEI;

PREPARAREA I VOPSIREA BLNURI-LOR

151

Tbcirea i finisarea pieilor; fabricarea articolelor de voiaj i marochinrie i a

articolelor de harnaament; prepararea i vopsirea blnurilor

1511 Tbcirea i finisarea pieilor; prepararea i vopsirea blnurilor

1830* 1910

1511

1512 Fabricarea articolelor de voiaj i marochinrie i a articolelor de harnaament

1920* 3663*

1512

152 Fabricarea nclmintei


1520 Fabricarea nclmintei 1930* 1520

16

PRELUCRAREA LEMNULUI, FABRICAREA PRODUSELOR DIN LEMN I PLUT, CU

EXCEPIA MOBILEI; FABRICAREA ARTICOLELOR DIN PAIE I DIN ALTE MATERIALE VEGETALE MPLETITE

162 Fabricarea produselor din lemn, plut, paie i

din alte materiale vegetale

1621 Fabricarea de furnire i a panourilor din lemn 2020 1621

1622 Fabricarea parchetului asamblat n panouri 2030* 1622*

1623 Fabricarea altor elemente de dulgherie i tmplrie, pentru construcii

2030* 1622*

1624 Fabricarea ambalajelor din lemn 2040* 1623

1629 Fabricarea altor produse din lemn; fabricarea articolelor din plut, paie i din alte materiale vegetale mpletite

1930* 2051* 2052* 3663*

1629

17 FABRICAREA HRTIEI I A PRODUSELOR DIN

HRTIE

172 Fabricarea articolelor din hrtie i carton

1721 Fabricarea hrtiei i cartonului ondulat i a ambalajelor din hrtie i carton

2121 1702

1722 Fabricarea produselor de uz gospodresc i sanitar, din hrtie sau carton

1754* 2122*

1709*

1723 Fabricarea articolelor de papetrie 2123

2222* 1709*

1724 Fabricarea tapetului 2124 1709*

1729

Fabricarea altor articole din hrtie i carton n.c.a.

2125* 3663*

1709*

20 FABRICAREA SUBSTANELOR I A

PRODUSELOR CHIMICE

201

Fabricarea produselor chimice de baz, a ngrmintelor i produselor azotoase;

fabricarea materialelor plastice i a cauciucului sintetic, n forme primare

2012 Fabricarea coloranilor i a pigmenilor 2412 2011*

2013 Fabricarea altor produse chimice anorganice, de baz

2330* 2413

2011*

2015 Fabricarea ngrmintelor i produselor azotoase

2415 2012

202 Fabricarea pesticidelor i a altor produse

agrochimice

2020 Fabricarea pesticidelor i a altor produse agrochimice

2420 2021

203 Fabricarea vopselelor, lacurilor, cernelii

tipografice i masticurilor

2030 Fabricarea vopselelor, lacurilor, cernelii tipografice i masticurilor

2430 2022

204 Fabricarea spunurilor, detergenilor i a


produselor de ntreinere, cosmetice i de parfumerie

2041 Fabricarea spunurilor, detergenilor i a produselor de ntreinere

2451* 2023*

2042 Fabricarea parfumurilor i a produselor cosmetice (de toalet )

2452 2451*

2023*

205 Fabricarea altor produse chimice

2052 Fabricarea cleiurilor 2462* 2029*

2053 Fabricarea uleiurilor eseniale 2463 2029*

2059

Fabricarea altor produse chimice n.c.a. Cu excepia uleiurilor i grsimilor modificate chimic (biodiesel i bioetanol)

2462* 2464

2466* 2029*

21 FABRICAREA PRODUSELOR FARMACEUTICE DE

BAZ I A PREPARATELOR FARMACEUTICE

212 Fabricarea preparatelor farmaceutice

2120 Fabricarea preparatelor farmaceutice 2330* 2442*

2100*

22 FABRICAREA PRODUSELOR DIN CAUCIUC I

MASE PLASTICE

221 Fabricarea articolelor din cauciuc

2211 Fabricarea anvelopelor i a camerelor de aer; reaparea i refacerea anvelopelor

2511 2512

2211

2219 Fabricarea altor produse din cauciuc 1930* 2513* 3663*

2219

222 Fabricarea articolelor din material plastic

2221 Fabricarea plcilor, foliilor, tuburilor i profilelor din material plastic

2521* 2220*

2222 Fabricarea articolelor de ambalaj din material plastic

2522 2220*

2223 Fabricarea articolelor din material plastic pentru construcii

2523* 3663*

2220*

2229 Fabricarea altor produse din material plastic 1930* 2524* 3663*

2220*

23 FABRICAREA ALTOR PRODUSE DIN MINERALE

NEMETALICE

231 Fabricarea sticlei i a articolelor din sticl

2311 Fabricarea sticlei plate 2611 2310*

2312 Prelucrarea i fasonarea sticlei plate 2612 2310*

2313 Fabricarea articolelor din sticl 2613 2310*

2314 Fabricarea fibrelor din sticl 2614 2310*

2319 Fabricarea de sticlrie tehnic 2615* 2310*

232 Fabricarea de produse refractare

2320 Fabricarea de produse refractare 2626 2391

233 Fabricarea materialelor de construcii din

argil

2331 Fabricarea plcilor i dalelor din ceramic 2630 2392*

2332 Fabricarea crmizilor, iglelor i altor produse 2640* 2392*


pentru construcii, din argil ars

234 Fabricarea altor articole din ceramic i

porelan

2341 Fabricarea articolelor ceramice pentru uz gospodresc i ornamental

2621 2393*

2342 Fabricarea de obiecte sanitare din ceramic 2622 2393*

2343 Fabricarea izolatorilor i pieselor izolante din ceramic

2623 2393*

2344 Fabricarea altor produse tehnice din ceramic 2624

3162* 2393*

2349 Fabricarea altor produse ceramice n.c.a. 2625 2393*

235 Fabricarea cimentului, varului i ipsosului

2352 Fabricarea varului i ipsosului 2652 2653

2394*

236 Fabricarea articolelor din beton, ciment i

ipsos

2361 Fabricarea produselor din beton pentru construcii

2661 2395*

2362 Fabricarea produselor din ipsos pentru construcii

2662 2395*

2365 Fabricarea produselor din azbociment 2665 2395*

2369 Fabricarea altor articole din beton, ciment i ipsos

2666 2395*

237 Tierea, fasonarea i finisarea pietrei

2370 Tierea, fasonarea i finisarea pietrei 2670 2396

239 Fabricarea produselor abrazive i a altor produse din minerale nemetalice n.c.a.

2391 Fabricarea de produse abrazive 2681* 2399*

2399 Fabricarea altor produse din minerale nemetalice, n.c.a.

2682 2399*

24 INDUSTRIA METALURGIC

243 Fabricarea altor produse prin prelucrarea

primar a oelului

2431 Tragere la rece a barelor 2731 2410*

2432 Laminare la rece a benzilor nguste 2732 2410*

2433 Producia de profile obinute la rece 2733

2811* 2410*

2434 Trefilarea firelor la rece 2734 2410*

245 Turnarea metalelor

2451 Turnarea fontei 2721 2751

2431*

2452 Turnarea oelului 2752 2431*

2453 Turnarea metalelor neferoase uoare 2753 2432*

2454 Turnarea altor metale neferoase 2754 2432*

25 INDUSTRIA CONSTRUCIILOR METALICE I A

PRODUSELOR DIN METAL, EXCLUSIV MAINI, UTILAJE I INSTALAII

251 Fabricarea de construcii metalice

2511 Fabricarea de construcii metalice i pri componente ale structurilor metalice

2811* 2511*

2512 Fabricarea de ui i ferestre din metal 2812* 2511*


252

Producia de rezervoare, cisterne i containere

metalice; producia de radiatoare i cazane pentru nclzire central

2521 Producia de radiatoare i cazane pentru nclzire central

2822* 2512*

2529 Producia de rezervoare, cisterne i containere metalice

2821* 2512*

256 Tratarea i acoperirea metalelor; operaiuni de mecanic general pe baz de plat sau

contract

2561 Tratarea i acoperirea metalelor 2851 2592*

2562 Operaiuni de mecanic general 2852 2592*

257 Producia de unelte i articole de fierrie 2861* 2875*

2593*

2571 Fabricarea produselor de tiat 2863* 2593*

2572 Fabricarea articolelor de feronerie 2862* 2956*

2593*

2573 Fabricarea uneltelor

259 Fabricarea altor produse prelucrate din metal

2591 Fabricarea de recipieni, containere i alte produse similare din oel

2871* 2599*

2592 Fabricarea ambalajelor uoare din metal 2872 2599*

2593 Fabricarea articolelor din fire metalice; fabricarea de lanuri i arcuri

2873 2874*

2599*

2594 Fabricarea de uruburi, buloane i alte articole filetate; fabricarea de nituri i aibe

2874* 2599*

2599 Fabricarea altor articole din metal n.c.a. 2875* 3162* 3663*

2599*

26 FABRICAREA CALCULATOARELOR I A PRODUSELOR ELECTRONICE I OPTICE

261 Fabricarea componentelor electronice

2611 Fabricarea subansamblurilor electronice (module)

2466* 3110* 3120* 3130* 3210* 3230*

2610*

2612 Fabricarea altor componente electronice 3210* 2610*

262 Fabricarea calculatoarelor i a echipamentelor

periferice

2620 Fabricarea calculatoarelor i a echipamentelor periferice

3002* 3230*

2620

263 Fabricarea echipamentelor de comunicaii

2630 Fabricarea echipamentelor de comunicaii

3162* 3220* 3230* 3320*

2630

264 Fabricarea produselor electronice de larg

consum


2640 Fabricarea produselor electronice de larg consum

3230* 3650*

2640

265 Fabricarea de echipamente de msur,

verificare, control i navigaie; producia de ceasuri

2651 Fabricarea de instrumente i dispozitive pentru msur, verificare, control, navigaie

3162* 3320*

2651*

2652 Producia de ceasuri 3350* 2652

266 Fabricarea de echipamente pentru radiologie,

electrodiagnostic i electroterapie

2660 Fabricarea de echipamente pentru radiologie, Electrodiagnostic i electroterapie

3310* 2660

267 Fabricarea de instrumente optice i

echipamente fotografice

2670 Fabricarea de instrumente optice i echipamente fotografice

3230* 3320* 3340*

2670

268 Fabricarea suporilor magnetici i optici

destinai nregistrrilor

2680 Fabricarea suporilor magnetici i optici destinai nregistrrilor

2465 2680

27 FABRICAREA ECHIPAMENTELOR ELECTRICE

271

Fabricarea motoarelor electrice, generatoarelor

transformatoarelor electrice i a aparatelor de distribuie i control a electricitii

2711 Fabricarea motoarelor, generatoarelor i transformatoarelor electrice

3110* 3162*

2710*

2712 Fabricarea aparatelor de distribuie i control a electricitii

3120* 2710*

272 Fabricarea de acumulatori i baterii

2720 Fabricarea de acumulatori i baterii 3140 2720

273 Fabricarea de fire i cabluri; fabricarea

dispozitivelor de conexiune pentru acestea

2731 Fabricarea de cabluri cu fibr optic 3130* 3340*

2731

2732 Fabricarea altor fire i cabluri electrice i electronice

2523* 3130*

2732

2733 Fabricarea dispozitivelor de conexiune pentru fire i cabluri electrice i electronice

2524* 3120* 3130*

2733

274 Fabricarea de echipamente electrice de

iluminat

2740 Fabricarea de echipamente electrice de iluminat

3150 3161* 3162*

2740

275 Fabricarea de echipamente casnice

2751 Fabricarea de aparate electrocasnice 2971* 2956*

2750*

2752 Fabricarea de echipamente casnice neelectrice 2972* 2750*


279 Fabricarea altor echipamente electrice

2790 Fabricarea altor echipamente electrice

2943* 3120* 3130* 3162* 3210*

2790

28 FABRICAREA DE MAINI, UTILAJE I

ECHIPAMENTE N.C.A.

281 Fabricarea de maini i utilaje de utilizare

general

2811 Fabricarea de motoare i turbine 2911* 3430*

2811

2812 Fabricarea de motoare hidraulice 2912* 2913*

2812

2813 Fabricarea de pompe i compresoare 2912* 2813*

2814 Fabricarea de articole de robinetrie 2913* 2813*

2815 Fabricarea lagrelor, angrenajelor, cutiilor de vitez i a elementelor mecanice de transmisie

2914* 2814

282 Fabricarea altor maini i utilaje de utilizare

general

2821 Fabricarea cuptoarelor, furnalelor i arztoarelor

2921* 2971* 2972*

2815

2822 Fabricarea echipamentelor de ridicat i manipulat

2922* 3550*

2816

2823 Fabricarea mainilor i echipamentelor de birou (exclusiv fabricarea calculatoarelor i a echipamentelor periferice)

3001* 3230* 3612*

2817

2824 Fabricarea mainilor-unelte portabile acionate electric

2941* 2818

2825 Fabricarea echipamentelor de ventilaie i frigorifice, exclusiv a echipamentelor de uz casnic

2923* 2971*

2819*

2829 Fabricarea altor maini i utilaje de utilizare general n.c.a.

2924* 2943* 3320*

2819*

283 Fabricarea mainilor i utilajelor pentru

agricultur i exploatri forestiere

2830 Fabricarea mainilor i utilajelor pentru agricultur i exploatri forestiere

2931* 2932* 2953*

2821

284 Fabricarea utilajelor pentru prelucrarea

metalului i a mainilor-unelte

2841 Fabricarea utilajelor i a mainilor-unelte pentru prelucrarea metalului

2862* 2942* 3162*

2822*

2849 Fabricarea altor maini-unelte n.c.a. 2862* 2943*

2822*

289 Fabricarea altor maini i utilaje cu destinaie

specific

2891 Fabricarea utilajelor pentru metalurgie 2951* 2823


2892 Fabricarea utilajelor pentru extracie i construcii

2862* 2952* 3410*

2824

2893 Fabricarea utilajelor pentru prelucrarea produselor alimentare, buturilor i tutunului

2953* 2825

2894 Fabricarea utilajelor pentru industria textil, a mbrcmintei i a pielriei

2954* 2956*

2826

2895 Fabricarea utilajelor pentru industria hrtiei i cartonului

2955* 2829*

2896 Fabricarea utilajelor pentru prelucrarea maselor plastice i a cauciucului

2956* 2829*

2899 Fabricarea altor maini i utilaje specifice n.c.a.

2956* 3162* 3320* 3340* 3530* 3650* 3663*

2829*

29 FABRICAREA AUTOVEHICULELOR DE

TRANSPORT RUTIER, A REMORCILOR I SEMIREMORCILOR

291 Fabricarea autovehiculelor de transport rutier

2910 Fabricarea autovehiculelor de transport rutier 3410* 2910

292 Producia de caroserii pentru autovehicule;

fabricarea de remorci i semiremorci

2920 Producia de caroserii pentru autovehicule; fabricarea de remorci i semiremorci

3420* 2920

293 Producia de piese i accesorii pentru

autovehicule i pentru motoare de autovehicule

2931 Fabricarea de echipamente electrice i electronice pentru autovehicule i pentru motoare de autovehicule

3161* 2930*

2932 Fabricarea altor piese i accesorii pentru autovehicule i pentru motoare de autovehicule

3430* 3611*

2930*

30 FABRICAREA ALTOR MIJLOACE DE TRANSPORT

301 Construcia de nave i brci

3011 Construcia de nave i structuri plutitoare 3511* 3611*

3011

3012 Construcia de ambarcaiuni sportive i de agrement

3512* 3012

302 Fabricarea materialului rulant

3020 Fabricarea materialului rulant 3162* 3520* 3611*

3020

303 Fabricarea de aeronave i nave spaiale

3030 Fabricarea de aeronave i nave spaiale 2960* 3530* 3611*

3030

309 Fabricarea altor echipamente de transport


n.c.a.

3091 Fabricarea de motociclete 3410* 3541

3091

3092 Fabricarea de biciclete i de vehicule pentru invalizi

3542 3543* 3663*

3092

3099 Fabricarea altor mijloace de transport n.c.a. 3550* 3099

31 FABRICAREA DE MOBIL

310 Fabricarea de mobil

3101 Fabricarea de mobil pentru birouri i magazine

3310* 3550* 3611* 3612*

3100*

3102 Fabricarea de mobil pentru buctrii 3611* 3613

3100*

3103 Fabricarea de saltele i somiere 3615 3100*

3109 Fabricarea de mobil n.c.a 3611* 3614*

3100*

32 ALTE ACTIVITI INDUSTRIALE N.C.A.

321 Fabricarea bijuteriilor, imitaiilor de bijuterii i

articolelor similare

3212 Fabricarea bijuteriilor i articolelor similare din metale i pietre preioase

3622 3350*

3213 Fabricarea imitaiilor de bijuterii i articole similare

3661 3350*

322 Fabricarea instrumentelor muzicale 3220 Fabricarea instrumentelor muzicale 3630* 323 Fabricarea articolelor pentru sport 3230 Fabricarea articolelor pentru sport 3640* 324 Fabricarea jocurilor i jucriilor 3240 Fabricarea jocurilor i jucriilor 3650*

325 Fabricarea de dispozitive, aparate i

instrumente medicale i stomatologice

3250 Fabricarea de dispozitive, aparate i instrumente medicale i stomatologice

1740* 2442* 2924* 3310* 3320* 3340*

329 Alte activiti industriale 3291 Fabricarea mturilor i periilor 3662

3299

Fabricarea altor produse manufacturiere n.c.a.

1810* 1824* 1920* 2051* 2052* 2211* 2524* 2875* 3310*


3640* 3663*

33 REPARAREA, NTREINEREA I INSTALAREA

MAINILOR I ECHIPAMENTELOR

331 Repararea articolelor fabricate din metal,

repararea mainilor i echipamentelor

3311 Repararea articolelor fabricate din metal

2811* 2821* 2822* 2830* 2861* 2862* 2863* 2871* 2875* 2960* 3420* 3550*

3312 Repararea mainilor

2911* 2912* 2913* 2914* 2921* 2922* 2923* 2924* 2931* 2932* 2941* 2942* 2943* 2951* 2952* 2953* 2954* 2955* 2956* 7250*

3313 Repararea echipamentelor electronice i optice

2924* 3110* 3162* 3210* 3230* 3310* 3320* 3340* 3350*

3314 Repararea echipamentelor electrice 2971* 3110* 3120*


3162* 3310* 3320*

3315 Repararea i ntreinerea navelor i brcilor 3511* 3512*

3316 Repararea i ntreinerea aeronavelor i navelor spaiale

3530*

3317 Repararea i ntreinerea altor echipamentelor de transport n.c.a.

3520* 3543* 3550*

3319 Repararea altor echipamente

1740* 1752* 2040* 2051* 2513* 2521* 2524* 2615* 2640* 2681* 3630* 3650*

332 Instalarea mainilor i echipamentelor

industriale

3320 Instalarea mainilor i echipamentelor industriale

28*;29* 30*;31* 32*;33* 34*;35*

36* 2521* 2615* 2640* 2681* 3320* 3330

SECIUNEA D PRODUCIA I FURNIZAREA DE ENERGIE ELECTRIC I TERMIC, GAZE, AP CALD I AER CONDIIONAT

35 PRODUCIA I FURNIZAREA DE ENERGIE

ELECTRIC I TERMIC, GAZE, AP CALD I AER CONDIIONAT

353 Furnizarea de abur i aer condiionat

3530 Furnizarea de abur i aer condiionat Exclusiv producerea de ghea, n scop alimentar sau nealimentar

4030* 3530


SECIUNEA E DISTRIBUIA APEI;

SALUBRITATE, GESTIONAREA DEEURILOR, ACTIVITI DE DECONTAMINARE

36 CAPTAREA, TRATAREA I DISTRIBUIA APEI

360 Captarea, tratarea i distribuia apei

3600 Captarea, tratarea i distribuia apei 4100 3600

37 COLECTAREA I EPURAREA APELOR UZATE

370 Colectarea i epurarea apelor uzate

3700 Colectarea i epurarea apelor uzate 9001 3700

38

COLECTAREA, TRATAREA I ELIMINAREA DEEURILOR;

ACTIVITI DE RECUPERARE A MATERIALELOR RECICLABILE

381 Colectarea deeurilor

3811 Colectarea deeurilor nepericuloase 9002* 9003*

3811

3812 Colectarea deeurilor periculoase 2330* 4011* 9002*

3812

382 Tratarea i eliminarea deeurilor

3821 Tratarea i eliminarea deeurilor nepericuloase 1450* 2415* 9002*

3821

3822 Tratarea i eliminarea deeurilor periculoase 2330* 9002*

3822

383 Recuperarea materialelor

3831 Demontarea (dezasamblarea) mainilor i a echipamentelor scoase din uz pentru recuperarea materialelor

3710* 3830*

3832 Recuperarea materialelor reciclabile sortate 3710* 3720

3830*

39 ACTIVITI I SERVICII DE DECONTAMINARE

390 Activiti i servicii de decontaminare

3900 Activiti i servicii de decontaminare 9003* 3900

SECIUNEA F CONSTRUCII

43 LUCRRI SPECIALE DE CONSTRUCII 431 Lucrri de demolare i de pregtire a terenului

4311 Lucrri de demolare a construciilor 4511* 4311

4312 Lucrri de pregtire a terenului 4511* 4312*

4313 Lucrri de foraj i sondaj pentru construcii 4512 4312*

432 Lucrri de instalaii electrice i tehnico-

sanitare i alte lucrri de instalaii pentru


construcii

4321 Lucrri de instalaii electrice 4531* 4534*

4321

4322 Lucrri de instalaii sanitare, de nclzire i de aer condiionat

4531* 4533

4322

4329 Alte lucrri de instalaii pentru construcii

2922* 4531* 4532

4534*

4329

433 Lucrri de finisare

4331 Lucrri de ipsoserie 4541 4330*

4332 Lucrri de tmplrie i dulgherie

2030* 2523* 2812* 4542

4330*

4333 Lucrri de pardosire i placare a pereilor 4543 4330*

4334 Lucrri de vopsitorie, zugrveli i montri de geamuri

4544 4330*

4339 Alte lucrri de finisare 4545* 4330*

439 Alte lucrri speciale de construcii

4391 Lucrri de nvelitori, arpante i terase la construcii

2030* 4522*

4390*

4399 Alte lucrri speciale de construcii n.c.a.

4521* 4522* 4524* 4525* 4545* 4550

4390*

SECIUNEA G COMER CU RIDICATA I CU

AMNUNTUL; REPARAREA AUTOVEHICULELOR I

MOTOCICLETELOR

45 COMER CU RIDICATA I CU AMNUNTUL,

NTREINEREA I REPARAREA AUTOVEHICULELOR I A MOTOCICLETELOR

452 ntreinerea i repararea autovehiculelor

4520 ntreinerea i repararea autovehiculelor 5020* 4520

SECIUNEA H

TRANSPORT I DEPOZITARE

52 DEPOZITARE I ACTIVITI AUXILIARE PENTRU

TRANSPORTURI

521 Depozitri


5210

Depozitri Cu excepia activitii de exploatare a spaiilor de depozitare produse agro-alimentare, specializate* pentru anumite grupe de produse listate n Anexa I la Tratatul de Instituire al Comunitii Europene si a Activitii de depozitare a produselor forestiere nelemnoase. *Aceast categorie vizeaz silozurile, depozitele frigorifice,precum i cele cu atmosfer controlat, etc. la care managementul activitii de depozitare este realizat n totalitate de beneficiarul sprijinului acordat prin AXA I a PNDR. Nu sunt finanate prin PNDR investiiile pentru depozitele cu caracter general n care, ocazional se pot depozita i mrfuri agro-alimentare.

6312 5210

522 Activiti anexe pentru transporturi

5221 Activiti de servicii anexe pentru transporturi terestre

1110* 5020* 6010* 6321

5221

5224 Manipulri 6311 5224

5229 Alte activiti anexe transporturilor 6340* 5229

53 ACTIVITI DE POT I DE CURIER

532 Activiti potale i de curier

5320 Activiti potale i de curier 6412 5320

SECIUNEA I

HOTELURI I RESTAURANTE

56 RESTAURANTE I ALTE ACTIVITI DE SERVICII

DE ALIMENTAIE

561 Restaurante

5610 Restaurante Exclusiv restaurante

5530 5610

SECIUNEA J

INFORMAII I COMUNICAII

58 ACTIVITI DE EDITARE

581 Activiti de editare a crilor, ziarelor,

revistelor i alte activiti de editare

5811 Activiti de editare a crilor

5812 Activiti de editarea de ghiduri, compendii, liste de adrese i similare

5813 Activiti de editare a ziarelor

5814 Activiti de editare a revistelor i periodicelor

5819 Alte activiti de editare

582 Activiti de editare a produselor software


5821 Activiti de editare a jocurilor de calculator 7221* 7240*

5820*

5829 Activiti de editare a altor produse software 7221* 7240*

5820*

59

ACTIVITI DE PRODUCIE CINEMATOGRAFIC, VIDEO I DE PROGRAME

DE TELEVIZIUNE; NREGISTRRI AUDIO I ACTIVITI DE

EDITARE MUZICAL

591 Activiti de producie cinematografic, video

i de programe de televiziune

5911 Activiti de producie cinematografic, video i de programe de televiziune

9211* 9220*

5911

5912 Activiti post-producie cinematografic, video i de programe de televiziune

9211* 5912

5913 Activiti de distribuie a filmelor cinematografice, video i a programelor de televiziune

9212 5913

5914 Proiecia de filme cinematografice 9213 5914

592 Activiti de realizare a nregistrrilor audio i

activiti de editare muzical

5920 Activiti de realizare a nregistrrilor audio i activiti de editare muzical

5920

60 ACTIVITI DE DIFUZARE I TRANSMITERE DE

PROGRAME

601 Activiti de difuzare a programelor de radio

6010 Activiti de difuzare a programelor de radio 6420* 7240* 9220*

6010

602 Activiti de difuzare a programelor de

televiziune

6020 Activiti de difuzare a programelor de televiziune

6420* 7240* 9220*

6020

61 TELECOMUNICAII

611 Activiti de telecomunicaii prin reele cu

cablu

6110 Activiti de telecomunicaii prin reele cu cablu

6420* 6110

612 Activiti de telecomunicaii prin reele fr

cablu

6120 Activiti de telecomunicaii prin reele fr cablu (exclusiv prin satelit)

6420* 6120

613 Activiti de telecomunicaii prin satelit

6130 Activiti de telecomunicaii prin satelit 6420* 6130

619 Alte activiti de telecomunicaii

6190 Alte activiti de telecomunicaii 6420* 6190

62 ACTIVITI DE SERVICII N TEHNOLOGIA

INFORMAIEI

620 Activiti de servicii n tehnologia informaiei


6201 Activiti de realizare a soft-ului la comand (software orientat client)

6201

6202 Activiti de consultan n tehnologia informaiei

6202*

6203 Activiti de management (gestiune i exploatare) a mijloacelor de calcul

6202*

6209 Alte activiti de servicii privind tehnologia informaiei

6209

63 ACTIVITI DE SERVICII INFORMATICE

631 Activiti ale portalurilor web, prelucrarea

datelor, administrarea paginilor web i activiti conexe

6311 Prelucrarea datelor, administrarea paginilor web i activiti conexe

7230* 7240*

6311

6312 Activiti ale portalurilor web 7240* 6312

SECIUNEA M ACTIVITI PROFESIONALE TIINIFICE I

TEHNICE

69 ACTIVITI JURIDICE I DE CONTABILITATE 691 Activiti juridice

6910 Activiti juridice 7411 6910

692 Activiti de contabilitate i audit financiar;

consultan n domeniul fiscal

6920 Activiti de contabilitate i audit financiar; consultan n domeniul fiscal

7412 6920

70

ACTIVITI ALE DIRECIILOR (CENTRALELOR), BIROURILOR ADMINISTRATIVE

CENTRALIZATE; ACTIVITI DE MANAGEMENT I DE CONSULTAN N MANAGEMENT

702 Activiti de consultan n management

7021 Activiti de consultan n domeniul relaiilor publice i al comunicrii

7414* 7020*

7022 Activiti de consultan pentru afaceri i management

0501* 7414*

7020*

71 ACTIVITI DE ARHITECTUR I, INGINERIE; ACTIVITI DE TESTRI I ANALIZ TEHNIC

711 Activiti de arhitectur, inginerie i servicii de

consultan tehnic legate de acestea

7111 Activiti de arhitectur 7420* 7110*

7112 Activiti de inginerie i consultan tehnic legate de acestea

7420* 7110*

712 Activiti de testri i analize tehnice

7120 Activiti de testri i analize tehnice 7430 7120

74 ALTE ACTIVITI PROFESIONALE, TIINIFICE

I TEHNICE


741 Activiti de design specializat

7410 Activiti de design specializat 7487* 7410

742 Activiti fotografice

7420 Activiti fotografice 7481

9240* 7420

743 Activiti de traducere scris i oral

(interprei)

7430 Activiti de traducere scris i oral (interprei)

7485* 7490*

749 Alte activiti profesionale, tiinifice i

tehnice n.c.a

7490

Alte activiti profesionale, tiinifice i tehnice n.c.a Cu excepia: - activitilor de brokeraj pentru ntreprinderi, adic aranjamente pentru cumprarea i vnzarea de ntreprinderi mici i mijlocii, inclusiv a experienei profesionale, dar neincluznd activitile de brokeraj pentru bunuri imobiliare; - activiti de brokeraj pentru brevete (aranjamente pentru cumprarea i vnzarea de brevete); activiti de evaluare, altele dect pentru bunuri imobiliare i asigurri(pentru antichiti, bijuterii etc.); - auditarea facturilor i a rapoartelor privind mrfurile.

6340* 7414* 7420* 7460* 7487*

7490*

75 ACTIVITI VETERINARE

750 Activiti veterinare

7500 Activiti veterinare

SECIUNEA N ACTIVITI DE SERVICII ADMINISTRATIVE

I ACTIVITI DE SERVICII SUPORT

78 ACTIVITI DE SERVICII PRIVIND FORA DE

MUNC

781 Activiti ale ageniilor de plasare a forei de

munc

7810 Activiti ale ageniilor de plasare a forei de munc

7450* 9272*

7810

782 Activiti de contractare, pe baze temporare,a

personalului

7820 Activiti de contractare, pe baze temporare,a personalului

7450* 7820

783 Servicii de furnizare i management a forei

de munc


7830 Servicii de furnizare i management a forei de munc

7450* 7830

80 ACTIVITI DE INVESTIGAII I PROTECIE

802 Activiti de servicii privind sistemele de

securizare

8020 Activiti de servicii privind sistemele de securizare

4531* 7460*

8020

81 ACTIVITI DE PEISAGISTIC I SERVICII

PENTRU CLDIRI

811 Activiti de servicii suport combinate

8110 Activiti de servicii suport combinate 7032* 7514*

8110

812 Activiti de curenie

8121 Activiti generale de curenie a cldirilor 7470* 8121

8122 Activiti specializate de curenie 7470* 8129*

8129 Alte activiti de curenie 7470* 9003*

8129*

813 Activiti de ntreinere peisagistic

8130 Activiti de ntreinere peisagistic 0141* 8130

82 ACTIVITI DE SECRETARIAT, SERVICII

SUPORT I ALTE ACTIVITI DE SERVICII PRESTATE N PRINCIPAL NTREPRINDERILOR

821 Activiti de secretariat i servicii suport

8211 Activiti combinate de secretariat 7485* 8211

8219 Activiti de fotocopiere, de pregtire a documentelor i alte activiti specializate de secretariat

6411* 7485*

8219

823 Activiti de organizare a expoziiilor,

trgurilor i congreselor

8230 Activiti de organizare a expoziiilor, trgurilor i congreselor

7487* 8230

829 Activiti de servicii suport pentru

ntreprinderi n.c.a

8292 Activiti de ambalare 7482 8292

8299 Alte activiti de servicii suport pentru ntreprinderi n.c.a.

7485* 7487* 7513*

8299

SECIUNEA Q

SNTATE I ASISTEN SOCIAL

86 ACTIVITI REFERITOARE LA SNTATEA

UMAN

862 Activiti de asisten medical ambulatorie

i stomatologic

8621 Activiti de asisten medical general 8512* 8620*

8622 Activiti de asisten medical specializat 8512* 8620*

8623 Activiti de asisten stomatologic 8513 8620*

87 SERVICII COMBINATE DE NGRIJIRE MEDICAL


I ASISTEN SOCIAL, CU CAZARE

SECIUNEA R ACTIVITI DE SPECTACOLE, CULTURALE

I RECREATIVE

90 ACTIVITI DE CREAIE I INTERPRETARE

ARTISTIC

900 Activiti de creaie i interpretare artistic

9001 Activiti de interpretare artistic (spectacole) 9231* 9234*

9000*

9002 Activiti suport pentru interpretarea artistic (spectacole)

9231* 9232* 9234*

9000*

9003 Activiti de creaie artistic 9231* 9240*

9000*

9004 Activiti de gestionare a slilor de spectacole 9232* 9000*

SECIUNEA S

ALTE ACTIVITI DE SRVICII

95 REPARAII DE CALCULATOARE,

DE ARTICOLE PERSONALE I DE UZ GOSPODRESC

951 Repararea calculatoarelor i a echipamentelor

de comunicaii

9511 Repararea calculatoarelor i a echipamentelor periferice

7250* 9511

9512 Repararea echipamentelor de comunicaii 3220* 5274*

9523

952 Reparaii de articole personale i de uz

gospodresc

9521 Repararea aparatelor electronice de uz casnic 5272* 9521

9522 Repararea dispozitivelor de uz gospodresc i a echipamentelor pentru cas i grdin

2932* 5272*

9522

9523 Repararea nclmintei i a articolelor din piele

5271 5274*

9523

9524 Repararea mobilei i a furniturilor casnice 3611* 3612* 3614*

9524

9525 Repararea ceasurilor i a bijuteriilor 5273 9529*

9529 Repararea articolelor de uz personal i gospodresc n.c.a.

1740* 3630* 3640* 5274*

9529*

96 ALTE ACTIVITI DE SERVICII

960 Alte activiti de servicii

9601 Splarea i curarea (uscat) articolelor textile i a produselor din blan

9301 9601


9602 Coafur i alte activiti de nfrumuseare 9302 9602

9603 Activiti de pompe funebre i similare 9303 9603

9604 Activiti de ntreinere corporal 9304* 9609*

SECIUNEA T ACTIVITI ALE GOSPODRIILOR PRIVATE

N CALITATE DE ANGAJATOR DE PERSONAL CASNIC;

ACTIVITI ALE GOSPODRIILOR PRIVATE DE PRODUCERE DE

BUNURI I SERVICII DESTINATE CONSUMULUI PROPRIU

97 ACTIVITI ALE GOSPODRIILOR PRIVATE N

CALITATE DE ANGAJATOR DE PERSONAL CASNIC

970 Activiti ale gospodriilor private n calitate

de angajator de personal casnic

9700 Activiti ale gospodriilor private n calitate de angajator de personal casnic

9500 9700


CADRUL NAIONAL

PLANUL NAIONAL DE DEZVOLTARE 2007-2013

Obiectivul global al PND 2007-2013 este "reducerea ct mai rapida a disparitatilor de

dezvoltare socio-economica ntre Romnia si Statele Membre ale Uniunii Europene". Se estimeaza ca n perioada 2007-2013, Romnia poate recupera 10 puncte procentuale din decalajul de dezvoltare actual. Strategia PND va fi finantata din surse multiple: interne (buget de stat, bugete locale, etc.) si externe (instrumentele structurale ale UE, fondurile UE de tip structural pentru dezvoltare rurala si pescuit, credite externe, etc.).

Pentru perioada de programare 2007-2013, PND a fost elaborat cu respectarea unor

principii de programare specifice, stabilite n Regulamentul Consiliului (CE) nr.1260/1999 din 21 iunie 1999 privind dispoziii generale pentru fondurile structurale (Art.8 - complementaritatea i parteneriatul, Art.11 - adiionalitatea, Art.15-16 - planurile de dezvoltare, Art.41 - evaluarea ex-ante, Art. 46 - informarea i publicitatea), precum i a altor cerine rezultate din recomandrile Comisiei Europene n ceea ce privete programarea i gestionarea Instrumentelor Structurale.

Pentru perioada de programare 2007-2013, avnd n vedere aderarea Romniei la

Uniunea European la 1 ianuarie 2007, Planul Naional de Dezvoltare fundamenteaza accesul Romniei la Instrumentele Structurale , reprezentnd documentul pe baza cruia se va negocia Cadrul de Sprijin Comunitar cu Comisia European.

n acest context, prioritile i obiectivele PND 2007-2013 se concentreaza pe

domeniile eligibile pentru interveniile structurale (Fonduri Structurale i Fondul de Coeziune).

PND 2007-2013 aduce cu sine o nou dimensiune a sprijinului financiar acordat de

Uniunea European, cifrat la cca. 4% din PIB anual la nivel de angajamente (investiii i granturi), la care se adaug cofinanarea naional.

Structura PND 2007-2013 cuprinde urmtoarele seciuni/capitole:

Analiza situaiei economice i sociale (inclusiv analiz de tip SWOT); Prioritile de dezvoltare pe perioada de programare 2007-2013; Strategia pentru realizarea prioritilor stabilite; Programarea financiar multianual; Prezentarea mecanismelor de implementare a PND; Descrierea cadrului partenerial pentru elaborarea PND.


Punctul de plecare n elaborarea PND 2007-2013 l-au constituit varianta anterioar

(PND 2004-2006 i Ghidul Comisiei Europene (Vademecum) privind Planurile i Documentele de Programare pentru Fondurile Structurale.

In cadrul negocierilor pentru Capitolul 21 "Politica regional i coordonarea

instrumentelor structurale", discuiile tehnice cu Comisia European privind constituirea cadrului instituional pentru gestionarea fondurilor structurale i de coeziune, au relevat necesitatea stabilirii atribuiilor de gestionare i coordonare a asistenei financiare nerambursabile acordate Romniei de ctre Uniunea European, precum i a atribuiei de realizare a Planului Naional de Dezvoltare, n cadrul Ministerului Finanelor Publice. Acest transfer de responsabilitate a fost reglementat prin Hotrrea Guvernului nr.272/2004 privind desemnarea Ministerului Finanelor Publice ca Autoritate de Management pentru Cadrul de sprijin comunitar i Autoritate de Management pentru Fondul de Coeziune.

Cadrul instituional i partenerial pentru elaborarea Planului Naional de Dezvoltare a

fost stabilit prin Hotrrea Guvernului nr.1115/2004 privind elaborarea n parteneriat a Planului Naional de Dezvoltare.

Structurile parteneriale create pentru elaborarea PND sunt:

La nivel naional: Comitetul Interinstituional pentru elaborarea PND (CIP) , care include reprezentani la nivel de decizie ai ministerelor, altor instituii publice centrale, Ageniilor de Dezvoltare Regional (ADR), institute de cercetare i instituii de nvmnt superior, precum i reprezentani ai partenerilor economici i sociali;

La nivel regional: Comitetele Regionale pentru elaborarea Planurilor Regionale de Dezvoltare (CRP) - element de fundamentare pentru PND - includ, pe lng reprezentanii ADR-urilor, reprezentani ai Prefecturilor, Consiliilor Judeene, serviciilor deconcentrate ale instituiilor publice centrale, instituii de nvmnt superior i institute de cercetri, precum i reprezentani ai partenerilor economici i sociali din regiuni.


CIP i CRP funcioneaz prin organizarea unor grupuri de lucru tematice, corespunztoare problemelor de analizat, i prin ntlniri n plen , cu asigurarea reprezentrii echilibrate a instituiilor centrale i regionale, precum i a partenerilor economici i sociali .

CADRUL NAIONAL STRATEGIC DE REFERIN - ROMNIA - sintez -

Conform noului acquis privind Politica de Coeziune a Uniunii Europene,

fiecare Stat Membru elaboreaz un Cadru Strategic Naional de Referin (CSNR), ca document de referin pentru programarea Fondurilor Structurale i de Coeziune.

Acest document nu va servi ns ca instrument de management, ci ca document

strategic prin care se stabilesc prioritile de intervenie ale Fondurilor Structurale i de Coeziune n perioada de referin. CSNR face legtura ntre prioritile naionale de dezvoltare, stabilite n Planul Naional de Dezvoltare 2007-2013, i prioritile la nivel european - Orientrile Strategice Comunitare (OSC) privind Coeziunea 2007-2013 i Liniile Directoare Integrate ale UE pentru Cretere Economic i Locuri de Munc 2005-2008.

Baza pentru elaborarea acestui document strategic de planificare pe termen

mediu a Fondurilor Structurale i de Coeziune a constituit-o Planul Naional de Dezvoltare 2007-2013, aprobat de Guvernul Romniei n luna decembrie 2005. Este ns de menionat c, dei CSNR preia i sintetizeaz elementele principale incluse n Analiza i Strategia PND, acestea sunt reorganizate n funcie de cele 3 Prioriti i cele 11 Direcii de aciune (Guidelines) din Orientrile Strategice Comunitare, reflectnd astfel ncadrarea CSNR n principiile europene ale Politicii de Coeziune.


Ca diferen major ntre PND i CSNR, este de menionat c, din punct de vedere al finanrii, CSNR este susinut exclusiv din Fondurile Structurale i de Coeziune i cofinanarea naional aferent, n timp ce PND include i alte finanri (programe de investiii naionale i locale, credite externe, fonduri europene pentru dezvoltare rural i pescuit, etc.)

Este extrem de important de subliniat legtura ntre CSNR i Programele Operaionale (PO). n cadrul pachetului care se negociaz cu Comisia European, CSNR reprezint strategia global de utilizare a FSC, iar diversele PO reprezint instrumentele prin care se realizeaz diversele prevederi ale CSNR. Din acest motiv, trebuie evideniate foarte clar conexiunile i intercondiionrile strategice ntre CSNR i PO.

Din punct de vedere al structurii CSNR, aceasta este stabilit n conformitate cu reglementrile comunitare relevante privind Fondurile Structurale i de Coeziune.

Principalele elemente ale Cadrului Naional Strategic de Referin al Romniei: Analiza socio-economic aspecte principale

Rmn nc destule probleme care trebuie soluionate pentru a impulsiona

dezvoltarea economiei romneti. Sunt necesare intervenii structurale majore pe termen lung, n urmtoarele domenii:

Infrastructura de baz calitatea slab i ineficiena serviciilor de furnizare a

apei potabile, canalizare i de management al deeurilor, precum i a sistemului de transport rutier, feroviar, aerian i naval, ca i lipsa inter-conectivitii, constituie frne n calea dezvoltrii. Toate acestea sunt dublate de un nivel sczut al cunotinelor cu privire la protejarea mediului nconjurtor, administrarea defectuoas a acestuia, precum i utilizarea ineficient a resurselor de energie.

Competitivitatea economic productivitatea sczut, echipamentele i tehnologia nvechite, spiritul antreprenorial insuficient dezvoltat, un climat de afaceri dificil i lipsa unei infrastructuri adecvate pentru sprijinirea mediului de afaceri, accesul limitat la finanare i investiiile insuficiente n cercetare-dezvoltare i tehnologiile informaiei i comunicrii (TIC), toate afecteaz dezvoltarea mediului de afaceri.

Capitalul uman - capacitatea limitat a educaiei i formrii profesionale continue de a rspunde nevoilor unei economii moderne bazate pe cunoatere, atenia redus acordat educaiei, insuficienta corelare ntre educaie, formarea profesional iniial i formarea profesional continu. Inegalitatea de anse duce la excluderea social a categoriilor vulnerabile, cum ar fi femeile, persoanele cu dizabiliti i etnia rom.

Capacitatea administrativ serviciile publice sunt slab dezvoltate i neprietenoase. Capacitatea administrativ insuficient este reflectat n structuri de management neperformante, abiliti nesatisfctoare ale funcionarilor publici, cooperare interinstituional inadecvat, care conduc ntr-un final la calitatea slab a serviciilor furnizate societii, punnd astfel n pericol dezvoltarea socio- economic. n mod special,


este necesar consolidarea n continuare a managementului fondurilor comunitare pentru utilizarea eficient a acestora n scopul promovrii dezvoltrii economice i sociale.

Dimensiunea teritorial - ca urmare a restructurrii industriei, au aprut foarte rapid decalaje ntre regiuni, acestea continund s creasc. Disparitile dintre mediul urban i cel rural sunt de asemenea mari i n continu cretere. Acest fenomen este i mai pregnant atunci cnd se compar nivelul de dezvoltare al regiunii BucuretiIlfov cu restul rii. ISD sunt atrase, de obicei, n regiunile mai dezvoltate, ceea ce conduce la creterea decalajelor de dezvoltare dintre regiuni. Att zonele urbane ct i zonele rurale se confrunt cu probleme legate de infrastructur (din cauza investiiilor insuficiente), de dezvoltare economic local i de mediul social. Totodat, zonele rurale depind excesiv de agricultur. n aceste zone, infrastructura i serviciile de sprijin pentru afaceri sunt foarte slab dezvoltate sau chiar inexistente Este necesar o abordare mai structurat n ceea ce privete nivelul teritorial al diverselor politici de dezvoltare sectoriale i inter-sectoriale i msurilor derivate din acestea.

Viziune: Crearea unei Romnii competitive, dinamice i prospere Obiectiv CSNR : Reducerea disparitilor de dezvoltare economic i social dintre

Romnia i statele membre ale Uniunii Europene prin generarea unei creteri suplimentare de 15-20% a PIB pn n anul 2015

Prioriti i aciuni Prioritile CSNR au fost formulate ca rspuns strategic al Guvernului la problemele

economice actuale i n vederea crerii oportunitilor pe care Romnia i le dorete. CSNR vizeaz armonizarea tuturor acestor prioriti ntr-o strategie coerent, care s fie adecvat pentru Romnia, dar care s se i conformeze strategiilor Uniunii Europene, inclusiv Strategia de la Lisabona, i s aib ca efect dezvoltarea economic i creterea numrului de locuri de munc.

Dezvoltarea infrastructurii de baz la standarde europene investiiile n

infrastructur vor mbunti calitatea reelelor rutiere i feroviare, precum i a navigaiei pe Dunre (axele prioritare TEN-T nr. 7, 18 i 22) i vor sprijini dezvoltarea mediului de afaceri i crearea de noi locuri de munc. Investiiile vor mbunti, de asemenea, accesibilitatea i inter-conectivitatea dintre drumurile naionale, judeene i locale, ci ferate, aeroporturi i servicii navale, asigurnd inclusiv legturi mai bune cu rutele TEN-T. Investiiile vor mbunti accesul la piee mai extinse i toate aciunile vor contribui la reducerea duratei cltoriilor i costurilor de transport. Investiiile n infrastructura de mediu vor contribui la mbuntirea sistemelor de management al apei potabile i a deeurilor menajere la standarde europene. O eficien energetic mai mare de-a lungul ntregului lan producie, transport, distribuie i utilizare final va mbunti competitivitatea economic i calitatea aerului i va sprijini dezvoltarea durabil. Eforturile se vor concentra pe un management mai eficient al mediului natural i pe utilizarea durabil a resurselor naturale.

Creterea competitivitii pe termen lung a economiei romneti strategia va contribui la construirea unei baze de producie i antreprenoriale dinamice, va


sprijini crearea i dezvoltarea de noi afaceri, n special prin investiii n produse i servicii de calitate. Se va ncuraja inovarea i se va mbunti procesul de punere n practic a rezultatelor activitilor de cercetare i dezvoltare la oportunitile de pia, precum i accesul la finanare i TIC. ntreprinderile mici i mijlocii vor beneficia de ajutoare pentru investiii i vor fi sprijinite prin servicii de consiliere pentru afaceri de calitate, precum i prin asigurarea accesului la alte tipuri de servicii de care acestea au nevoie pentru a se dezvolta i a crea locuri de munc. Turismul va fi sprijinit, de asemenea, acesta fiind o important surs de dezvoltare.

Dezvoltarea i folosirea mai eficient a capitalului uman din Romnia - strategia va urmri sprijinirea sistemului de nvmnt i formare profesional pentru a furniza educaie flexibil i de mai bun calitate i calificri adaptate indivizilor, sprijinirea creterii accesului i participrii la educaie, precum i asigurarea faptului c educaia i formarea profesional furnizeaz cunotinele i aptitudinile necesare pentru o economie modern i n plin dezvoltare. Creterea adaptabilitii, dezvoltarea spiritului antreprenorial i nvarea pe parcursul ntregii viei se vor afla n centrul politicilor n domeniu, iar angajatorii vor fi ncurajai s investeasc n capitalul uman. Pentru a beneficia de sisteme educaionale i de formare profesional de calitate, va fi nevoie de modernizarea infrastructurii educaionale i de formare, inclusiv prin dotarea cu echipamente colare i TIC. Se vor sprijini aciunile de combatere a excluziunii sociale i de promovare a incluziunii sociale a grupurilor vulnerabile (femeile, minoritile etnice, persoanele cu dizabiliti) care sunt categorii dezavantajate pe piaa forei de munc, astfel nct acestea s poat beneficia de noile oportuniti de angajare care vor fi create. mbuntirea calitii serviciilor de sntate i ngrijire va contribui la regenerarea economic prin reducerea costurilor i a perioadelor de inactivitate.

Consolidarea unei capaciti administrative eficiente strategia va mbunti managementul n sectorul public. Investiiile vor contribui la mbuntirea procesului de elaborare a politicilor i a proceselor decizionale n domeniul managementului public, la dezvoltarea unui sistem al funciei publice modern, flexibil i reactiv, precum i la mbuntirea standardelor de calitate i eficien n furnizarea serviciilor publice. Aciunile vor viza, cu prioritate, acele domenii administrative unde se poate nregistra cel mai mare impact din punctul de vedere al stimulrii dezvoltrii socio-economice i al mediului de afaceri, precum i al combaterii deficienelor economiei romne.

Promovarea dezvoltrii teritoriale echilibrate scopul este stoparea i, eventual, inversarea tendinei de accentuare a disparitilor de dezvoltare prin sprijinirea i promovarea unei dezvoltri economice i socia

Documents

Proiecte Eligibile Pentru Fonduri Europene