Projektni zadatak Strategija razvoja metalnog i elektrosektora FBiH 2015-2025.pdf

7/26/2019 Projektni zadatak Strategija razvoja metalnog i elektrosektora FBiH 2015-2025.pdf

1/12

PRIVREDNA/GOSPODARSKA

KOMORA FEDERACIJE BOSNE

I HERCEGOVINE

FEDERALNO

MINISTARSTVO ENERGIJE, RUDARSTVA I INDUSTRIJE

Radna

grupa

zaizradu

Projektnog zadatka

PROJEKTNI ZADATAK

,,STRATEGIJA

RAZVOJA METALNOG I ELEKTRO SEKTORA

FEDERAGIJE

BOSNE I

HERCEGOVINE

ZA

PERIOD 2O15.2O25.GODINE

mart

2015.

godine


2/12

Proiektnizadatak,,strotegija

razvoja

metolnog

i elektro

sektora Federacije

BiH zo

period

2015-2025.godine

PROJEKTNI

ZADATAK

,,STRATEGIJA

RMVOJA

METALNOG

I

ELEKTRO

SEKTORA

FEDERACIJE

BOSNE I

HERCEGOVINE

ZA PERIOD

2015-2025.

GODINE'

UVOD

Cifj

ovog

projektnog

zadatka

je

da

defini5e

osnovne

elemente

za

izradu,,strategije

nzvoia

metalnog

i

elektro

sektora

Federacije

BiH za

period

2015-2}25.godine

koja

bi

proiza5la

tz

analize

stanja,

uzimaju6i

u

obzir unutra5nje

i vanjske

faktore

uticaja na

stanje

metalnog

i

elektro

sektora,

kao

i

procedure

za

izradu,

razmatranje

i usvajanje

strate5kog

dokumenta.

Osnova

za izradu,,Strategije

razvoja

metalnog i

elektro

sektora Federacije

Bosne

i

Hercegovine

za

period

2015.-2025.

godina

nalazi

se

u

dokumentu

,,Razvoj

industrijske

politike

u

Federaciji

Bosne i

Hercegovine

kojeg

je

Zaklju6kom

usvojio

Parlament

Federacije

Bosne

i

Hercegovine

(,,SluZbene

novine Federacije BiH , broj

40/10).

Dokument

,,Razvoj

industrijske

politike

u Federaciji

Bosne

i Hercegovine

je

sastavni

dio

,,strategije

ekonomskog

razvoja

Federacije

Bosne

i

Hercegovine .

Za

izradu

prijedloga

Strategije

razvoja

metalnog

i

elektro sektora Federacije

Bosne i

Hercegovine primjenjivat

6e se:

o

Uredba

o

pravilima

za

ude56e

zainteresovane

javnosti

u

postupku

pripreme

federalnih

pravnih

propisa

i

drugih

akata

(,,SluZbene

novine

Federacije

BiH

broj

51t12).

Federalno

ministarstvo

energije,

rudarstva

i

industrije

usvojilo

je

Program

rada

ministarstua

za

period

2015-2017.

godine.

Strate5kim

ciljem

broj

3,

koji

se

odnosi na

Unapredenje

ambijentaza

proizvodnju

i

pove6anje

stepen

aizvozne

orijentacije

industrijske

proizvodnje,

planirana

je

izrada

,,strategije

razvoja

metalnog i


Bosne

i

Hercegovine

za

period

2015-2021godina

u 2015.godini.

Takoder

je

u

2015.godini

pfanirana

izrada

Akcionog

plana

za

realizaciju

strategije.

Programom

rada ministarstva

je

predvideno

da

nosioc izrade state5kog

dokumenta

bude

Privredna/Gospodarska

komora

Federacije

Bosne

i

Hercegovine

u saradnji

sa

Federalnim

ministarstvom

energije,

rudarstva

i industrije.

U

izradi

strate5kog

dokumenta

bi

trebalo

da

udestvuju

sve zainteresirane strane: privredna

dru5tva,

udruZenje

poslodavaca,

sindikati,

institucije

lokalne

zajednice,

kantona

i Federacije

Bosne i Hercegovine.

PROJEKTNI

ZADATAK

EE

U SVOM

TEKSTU

DEFINIRATI

SLJEDEGE:

I-CILJ

I

SVRHA

IZRADE

STRATEGIJE,

II-METODOLOG

IJA

IZRADE,

III-OBIM

I

SADRZAJ

STRATEGIJE,

IV.ORGANIZACIJA

I DINAMIEKI

PLAN

REALIZACIJE

STRATEGIJE.

-1-


3/12

Proiektni

zodatak,,Strategijo

razvoja

metalnog

i

elektro

sektoro Federoc'tje

BiH

za

period

2015-2025.godine

I

.

CILJ

I

SVRHA

IZRADE

STRATEGIJE

Svrha

izrade

Strategija

razvoja

metalnog

i elektro

sektora

Federacije

BiH

jeste

kroz

analizu

ove

industrijske grane

i

njenih

poddjelatnosti;

utvrditi

perspektive

rasta

i

razvoja

te

jadanje

konkurentnosti;

utvrditi

strate5ke

ciljeve;

usvojiti

smjer

djelovanja

i

alokacije resursa

potrebnih

za

ostvarenje

tih ciljeva

te

pratila

provedbe

strategije.

Metalni

i elektro

sektor

je jedan

od najveiih

izvoznih

sektora

u Federacije

Bosne

i

Hercegovine.

Proizvodi

od metala

imaju

znadajan

razvojni

potencijal,

alijo5

uvijek

prednjadi

izvoz

proizvoda

sa

niskom

dodanom

vrijedno66u.

Za

dalii rast

metalnog

sektora

sektora

i

njegovu

punu

konkurentnost

potrebne

su

investicije,

bilo

da

se radi

o

direktnim

investicijama,

dugorodnim

investicionim

kreditima

ili

d

rugim

odgovarajudim

izvorima

finansiranja.

Osim investicija

neophodna

je

izgradnja

i

sistemskih

integratora

u

zemlji

i/ili

ukljudivanje

na5ih

firmi

u

vanjske

sistemintegratore

sa ciljem

proizvodnje

vedih i

sloZenijih

komponenti

finalnog

proizvoda.

Promocija

stranih

direktnih

investicija

u

metalnom

i

elektro

sektoru

potrebna

je

zbog

vi5e

razloga:

o

Priliv

tehnologija,

know-how

i

upravljadkih

znanja

u

zemlji

i

koristi

na

najefikasniji

nadin

putem

internacionalizacije

poslova

nja,

.

Ukljudivanje

doma6ih

kompanija

u

globalne

i

regionalne

poslovne

i

marketing

mreZe

dime

se

njihova

konkurentnost

stavlja

u

kontekst

regionalne

iglobalne

konkurentnosti

kojom

upravljaju

kompanije

investitori,

o

Dodatnikapitalza

investiranje

u

podizanje

produktivnosti

i konkurentnostikompanija.

Metalni

i

elektro

sektor

kao

jedan

od najznadajnijih preradivadkih sektora

u

Federaciji

BiH

usko

je

povezan

sa drugim

sektorima

i njihov

medusobni

uticaj

je

velik. Najznadajniji

uticajni

sektori

su

su:

energetski

sektor,

gradevinski,

sektor

transporta,

bankarski

sektor

isl.

Zbog

toga

je

vaZno

da se i ovi

sektori razvijaju

i

da njihov

uticaj

bude

pozitivan.

Kod

izrade

strate5kih

dokumenata

treba

posmatrati

i

uskladiti sve

uticajne faktore

i

na

tome zasnivati

dono5enje

odredene

zakonske

regulative

i

drugih

propisa,

te

na

taj nadin

obezbijediti

Sto

brZe

i

jednostavnije

procedure.

lmaju6iu

vidu

Cinjenicu

da metalni

ielektro

sektor Federacije

BiH

upo5ljava

veliki

broj

radnika

i

da

ovaj

biljeZi konstantan

rast,

daljim

razvojem

ovog

sektora

6e do6i do

novog

zapo5ljavanja,

povedanjaizvoza,

pove6anja

GDP-a

a Sto

6e

u konadnici

rezultiratii

razvojem

Federacije BiH

i

BiH.

II.METODOLOGIJA

RADA

I PROGRAM

ISTRAZVANJA

Nosiociaktivnosti

(P/G

K FB|H i

FMERI)

na izradistrategije

razvqametalnog

ielektro

sektora Federacije

BiH

za

period

2015-2025.godine

6e

uraditi analizu

zainteresiranih

strana

ina osnovu

toga

definirati

radne

grupe

zaizradu

dokumenta

strategije.

Koraci

u

procesu

izrade

Nacrta

strategije

razvojametalnog

ielektro

sektora

FB|H

za

period

2015.-2025.

-2-


4/12

Proiektni

zadotok,,strotegijo

razvoja

metalnog

i elektro

sektoro

Federacije

BiH

zo

period

2015-202i.godine

Koraci

Opis koraka

Kratak

opis

posla

Korak 1.

Definisanje

strate5kog

okvi

ra

Pregled

svih

strate5kih

dokumenta

i

priprema

strate5kog

okvira

na

max.

20

str.

Korak

2.

Situaciona

analiza

u

metalnom

i elektro

sektoru

FBiH

lzrada

pregleda

stanja

u

FBIH.

Radna

grupa

za

izradu strategije

ie

se

podijeliti

u

timove

koji

ie

raditi detaljne

analize

po

utvrdenim

oblastima

npr. Proizvodnja

baznih

metala-jedan

tim

de

raditi

ovu

oblast itd.

Kada

su u

pitanju

Povezane

oblasti,

svaki

od timova

de na

osnovu

analize utvrditi

uticaj

povezanih

oblasti.

Takoder

u Radnu

grupu

za

izradu

strategije

ie se

imenovati

i

predstavnici

institucija

i

ustanova

koji

ie

zajedniiki

sa

dlanovima

timova nakon

anafiza

povezanih

oblasti

odrediti

strateSke ciljeve

i

pravce

djelovanja.

korak

3.

Strate5ko

fokusiranje

koje

podrzumijeva

pripremu

za

odriavanje

swot radionica

Interni

rad

Radne

grupe

za

izradu

strategije

Korak

4.

SWOT analiza

2

radionice

-

udesnici

radne

grupe

trebaju

da defini5u

snage

i slabosti

te

Sanse

i

prijetnje

u

sektoru

ili oblasti,

definisati

opcije

kroz

TOWS

matricu.

korak

5.

Definisanje

vizije

Radna

grupa,

eksperti, konsultacije

-

1

radionica

Korak

6.

Definisanje

strateSkih

ciljeva

i

prioriteta

za

sehore

ukljudujuii

indikatore

Odriavanje

radionica

sa

po

max

30

ucesnika

Korak

7.

lzrada

okvira

za monitoring

evaf

uaciju

i

implementaciju

strategije

Definisanje

konkretnih

nosilaca,

nadina

praienja

i

izvjeitavanja

itd.

Korak

8.

Priprema

finalnog

nacrta

strategije

FBIH

sa

svim

elementma

(uvaiavajuii

elemente

iz koraka

5,6,71

lzrada

konadnog

teksta strategije

-

Radna

grupa

Korak 9.

Konsultacije

sa zainteresovanom

javnosti

i

korekcije

dokumenta

Analiza

zainteresiranih

aktera, izraditi

plan

konsultacija,

izvrliti

prezentaciju

dokumenta

iprovesti

javne

rasprave

sa svima koji

bi

mogli

doprijenti

unapredenju

stanja

u

sektoru

(federalna

ministrstva,

kantonalna

ministrstva,

itd.)

Korak

10.

Dizajniranje

prve

i zadnje

stranice

dokumenta

i

lekturisa

nje

dokumenta

Dokument

150

stranica.

Korak

11.

lzrada

akcionih

planova

za

implementaciju

Odriavanje

radionica

sa ciljem da

svaka federalna institucija

(ministarstva,

agencije,

zavodi

itd.)

izradi

svoj

plan

rada

za operacionalizaciju

prethodno

definisanih

prioriteta

i

mjera

(30

radionica).

Osnovni

princip

rada

na

izradi

dokumenta

,,strategija

razvola

metalnog

i

elektro

sektora

Federacije

Bosne

i

Hercegovine

je:

1.

Analiza

svih

dosada5njih

studija

o

stanju

i

perspektivama

razvoja

metalne

i elektro

industrije

i

preporukama

za razvoj,

2.

Analiza

trenutnog

stanja

kroz

sveobuhvatne

swor

anarize:

a)

Po

principu

,,odozdo

prema

gore

kako

bi

se dobile realne

ideje i

prijedlozi

objektivno

izvodljivih

programa

i

aktivnosti,

b)

Po

principu

,,od

pojedinadnog

prema

op6em

kako

bi

se

iskazale

i

uvaZile

konkurentske

razliditosti pojedinih

stepena

obrade

i

portfolija

industrijskih

proizvoda.


5/12

Proiektni

zodatok,,Strotegija

razvojo

metalnog i

elektro sektora

Federacije

BiH

zo

period

2075-2025.godine

lzrada

strategije

6e

biti

na Sto

je

mogu6e

vi5e

participatoran

na6in

uz

ukljudivanje

svih

zainteresiranih

strana

u

cijeloj

Federacije

Bosne

iHercegovine,

posebno

prilikom

definisanja

Vizije

razvola,

kao

i

definisanja

strate5kih

ciljeva i

prioriteta,

vodedi raduna

o interesima

Federacije

Bosne

i Hercegovine,

ali i kantona

ijedinica

lokalne

samouprave.

U

tom

smislu,

prifikom izrade ove strategije

6e

se

obezbijediti

ude56e niZih

nivoa

vlasti

u Federaciji Bosne

i Hercegovine,

bilo kroz

ude56e

predstavnika

kantona

(predstavnici

bar

2 kantona)

u

radnom

tijelu

za

provedbu

izrade

strategije,

bilo kroz

provodenje

konsultacija

sa

zaintersovanom

javno56u

ili kombinacijom.

OBLASTI

I

GRANE KOJE

TREBA ANALIZIRATI

U

PODRUEJIMA

,,C

i

,,M

PREMA

KLASIFIKACIJI

DJELATNOSTI

SU:

A

PRMARNE

OBLASTI

G24-Proizvodnia baznih

metala

-proizvod

nja sirovog

Zelpza,

delika

i

feroleg

ura,

-proizvodnja

cijevi,

crijeva,

Supljih

profila

i

pripadajudeg

pribora

od 6elika,

-proizvodnja

ostalih

proizvoda

primarne

obrade

6elika,

-proizvodnja

aluminija

ialuminijskih

legura

iz

primarne

isekundarne

proizvodnje

-proizvodnja

baznih

plemenitih

i

ostalih

obojenih metala,

-lijevanje

metala.

c25-Proizvodnia

qotovih

metalnih

proizvoda

osim

stroieva iopreme

-proizvodnje

metalnih

konstrukcija,

-proizvodnja

metalnih

cisterni,

rezervoara

i sli6nih

posuda

-proizvodnja parnih kotlova,

osim

kotlovaza

centralno grijanje,

-kovanje,

presanje,

Stancanje

ivaljanje

metala;

metalurgija

praha

-povr5inska

obrada

ipresvladenje

metala;

ma5inska

obrada

metala,

-proizvodnja

sjediva,

alata i metalnih

proizvoda

za

op6u

namjenu,

-proizvodnja

ostalih

gotovih

proizvoda

od

metala.

C26-Proizvodnia

raiunara

te

elektronidkih

i optiGkih

proizvoda

-proizvodnja

softvera

-proizvodnja

elektroni6kih

komponenata

i

ploda,

-proizvodnja

radunara

i

periferne

opreme,

-proizvodnja

komunikacijske

opreme,

-proizvodnja elektroni6kih

uredaja

za

Siroku

potro5nju,

-proizvodnja

instrumenata

iaparata

za mjerenje,

ispitivanje

i navodenje;

proizvodnja

satova,

-proizvodnja

opreme

za

zralenje,

elektromedicinske

i

elektroterapeutske

opreme,

-proizvodnja

optiCkih

instrumenata

i

fotografske

opreme,

-proizvodnja

magnetnih

i

optidkih

medija.

G27-Proizvodnia

elektri6ne

opreme

-proizvodnja

elektromotora,

generatora,

transformatora

te uredaja

za

distribuciju

i

kontrolu

elektridne

energije

-proizvodnja

baterija

i akumulatora,

-p

roizvod

nj

a

Zice i

elektroi

nstalacijskog

mate

rij

a

la,

-proizvodnja

elektridne

opreme

za rasvjetu,

-proizvodnja

aparata

za

doma6instvo,

-4-


6/12

Proiektni

zadatak,,strategiia

razvoia

metalnog

i

elektro

sektoro

Federocije

BiH

za

period

2015-2025.godine

-proizvodnja

ostale

elektridne

opreme,

-proizvodanja

EX

opreme.

-proizvodnja

ma5ina

za

opee

namjene,

-proizvodnja

ostalih

ma5ina

za

op6e

namjene,

-proizvodnja

ma5ina

za poljoprivredu

i Sumarstvo,

-proizvodnja

ma5ina

za

obradu

metala

i

alatnih

ma5ina,

-proizvodnja

ostalih

ma5ina

za

posebne

namjene.

c29-Proizvodnia

motornih

vozila.

prikorica

i

poluprikolica

-proizvodnja

motornih

vozila,

-proizvodnja

karoseriia

za motorna

vozila,

proizvodnja

prikolica

i

poluprikolica,

-proizvodnja

dijelova

ipribora

za motorna

vozila.

C30-Proizvodnia

ostalih

priievoznih

sredstava

-proizvodnja

brodova

i

damaca,

-proizvodnja

Zeljeznidkih

lokomotiva

i

tra6nih

vozila,

-proizvodnja

aviona

isvemirskih

letjelica

te

srodnih prijevoznih

sredstava

-proizvodnja

vojnih

borbenih

vozila,

-proizvodnja

prijevoznih

sredstava

d.n.

C30-Proizvodnia

ostalih

priievoznih

sredstava

-proizvodnja

brodova

i

6amaca,

-proizvodnja

Zeljeznidkih

lokomotiva

i

tra6nih

vozila,

-proizvodnja

aviona

i

svemirskih

letjelica

te srodnih

prijevoznih

sredstava

i

opreme,

-proizvodnja

vojnih

borbenih

vozila,

-proizvodnja

prijevoznih

sredstava

d.n.

C33-Popravak

i

instalira4ie

ma5ina

i opreme

-popravak

proizvoda od metala,

ma5ina iopreme,

-instaliranje

industrijskih

ma5ina

i

opreme.

M72-NauEno

istraiivanie

i razvoi

-

istraZivanje

i

eksperimentalni

razvoj

u

prirodnim,

tehnidkimim

i

tehnoloskim

naukama

-Namienska

industriia

-

Ova

oblast

ie

posebno

izdvoiena

zboct

svoie

specificnosti

i

perspektive

koiu

ima

lmaju6i

u vidu

da

je

na

nivou

Federacije

Bosne

i Hercegovine

done5ena

,,strategija

razvoja

namjenske

industrije , potrebno

je

izvrsiti

kratak

osvrt

i na

ovaj

sektor.

iopreme,

E38.3.-

ReciklaZa

materiiala

-5-


7/12

Proiektni

zodatak,,strategijo

rozvoja

metalnog

i elektro

sektora

Federocije

BiH za

period

2015-2025.godine

*

PqvEzANE

OBLASTI

lste

se

ne6e

razradivati

jer

je

tema

drugih radnih

grupa

ali treba

biti razmotrena

sa

stanovi5ta

uticaja

na razvoj

samog

sektora

a

Sto

6e

posluZiti

kao ulazni

parametar

drugim

radnim

grupama.

-Energija,

-Transport,

-Bankarski

sektor,

-Privatizacija,

-Obrazovanje,

-lT

sektor,

-Konkurentnost,

-Restrukturiranje,

-Stedajni

postupci

i

likvidacije,

-Klasterizacija

-

Integratori

i integracija

proizvoda,

-Za5tita

okoli5a,

-lPA fondovi,

-Zakonodavstvo

EU,

-Zakonodavstvo

Federacije

BiH i

BiH,

Na

osnovu

uporednih

analiza

i

kvantificiranih

podataka

iz

gore pomenutih

analiza,

kao

kvalitativnih

istraZivanja

trZi5ta,

napraviti

prijedlog

za

definiranje

razvoja

metalnog

i

efektro

sektora

Federacije

Bosne

i Hercegovine,

uzimajudi

u

obzir

razvojnu

tranziju

regionalnog

i

svjetskog

trZi5ta.

To

podrazumjeva

i redefiniciju

MISIJE

sektora

kao i

utvrdivanje

op5tih

ciljeva.

Polazedi

od

navedenih

principa, metodolo5ka

osnova

ovog dokumenta treba

da:

-

Putem

primarnih

i

sekundarnih

istraZivanja,

kao

i

komuniciranjem

sa interesnim

skupinama

da

se

sagleda

objektivno

trenutno

stanje

i daju

pretpostavke

razvoja

metalnog

ielektro

sektora Federacije

Bosne

i Hercegovine.

-

Primjenom

principa,,odozdo

prema

gore ,

ocjenjivanjem

razliditih

mogu6nosti

izgradnje

konkurentnosti

u

pojedinim

granama

sektora,

da se

definira

industrijska

politika

metalnog

i

elektro

sektora,

modele

rasta,

planove

investicija

i

planove

razvoja

kratkorodnog,

srednjorodnog

i

dugorodnog

perioda.

-

Na

osnovu

relevantnih

kvantitativnih

i kvalitativnih

trZi5nih

istraZivanja,

da se

formulira

realno

trZiSno

pozicioniranje

sektora.

(podaci

statistidkog

zavoda

i uprave

za indirektno

oporezivanje).

-

Osigura

efikasan

akcioni

plan

implementacije

,,strategije

razvoja

metalnog i

elektro

sektora

Federacije

Bosne

iHercegovinezaperiod

2015-2025.godine ,

imaju6ina

umu

vremensku

dimenziju

i

potrebne

resurse.

I II-ELEMENTI

STRATEGIJ

E

RAZVOJA

M

ES 20{

5

.2O25.GODI

N

E

Strategija

razvoia

metalnog

i elektro

sektora

Federacije

BiH

za

period

2O1S

-ZO2S.

godine,

treba

da

obuhvati,

izmedu

ostalog

i sljedede:

1.

UVOD

2.

STRATESKI

OKVIR

-6-


8/12

Proiektni zadatok,,Strategija

razvoja

metolnog

i


BiH

za

period

2015-2025.godine

Podrazumjeva

pregled

svih

postoje6ih

vaZeiih

razvojnih

i

sektorskih

strate5kih

dokumenata

BiH, FBiH,

kantona

ijedinica

lokalne

samouprave,

ukljudujudi

strategiju razvoja

EU, regionalne

strategue,

u

cilju

osiguranja komplementarnosti

i

koherentnosti

razvojnih

ciljeva.

Narodito

se

treba napraviti

jakaveza

sa CSP

-

drZavnim

strate5kim

dkumentom koji

izraduje

Evropska

komisija,

radi

uspostavljanja

mogudnosti

sufinansiranja

projekata.

3.

PREGLED

STANJA

-

PESTLE

analiza

faktora

okruZenja

-

opciono

(Politi6ki,

Ekonomski,

Socio-

kulturolo5ki,

Tehnolo5ki,

Pravni

-

zakonodavstvo

EU

-

FBIH

-

BiH

-

medunarodni

ugovori

i

Okoli5nifaktori

),

-

Karakteristike

metalnog

ielektro

sektora,

-

Struktura

industrijske

proizvodnje,

-

Fizidki

obim

proizvodnje

po

djelatnostima ijedinicama

proizvoda,

-

Zaposlenost

po

sektorima,

-

Prosje6na

neto

pla6a po

zaposlenom

po

djelatnostima,

-

Vanjskotrgovinska

razmjena

po

djelatnostima,

-

Stanje

proizvodnih

programa,

tehnologije

itehnolo5kih

sistema,

-

Analiza

specifidnosti

pojedinih

podsektora,

-

Stanje konkurentnosti,

-

Analiza

dostupnosti resursa

(sirovine,

radna

snaga,

izvori

finansiranja

idr.)

-

Proizvodi

i

produktivnost,

-

Pristup

ciljnim/atraktivnim

trZi5tima

-

Pristup

povoljnom

finansiranju

poslovanjai

razvoj,

-

Kadrovi

-

dostupost

i

kvalifikacije/obrazovanje,

-

Poslovno

okruZenje,

-Trendovi

na medunarodnom

trZi5tu,

-

Strate5ka

pitanja

(kroz

proces

vizioniranja

i

definiranja ciljeva),

-

Plan

fokusiranja

na

specijalizovanu

proizvodnju,

uskladenu

sa

potrebama

i

mogu6nostima

doma6ih

resursa,

-

Pregled

stanja

industrijske

norme,

-

Smjernice razvoja,

-

Pozicioniranje

BiH/F BiH

u medunarodnoj

podjeli

rada,

-

Odrednice

uspjeha metalnog

i

elektro sektora Federacije BiH,

-

Elementi

trZi5nog

pozicioniranja,

-

Perspektive

razvoja

metalnog

i

elektro sektora Federacije BiH

u medunarodnoj

razmjeni,

-

Polazne

osnove

za izradu

projekcije

rasta

i

strukturne

promjene

metalnog

i

elektro

sektora,

-7-


9/12

Proiektnizadatak,,Strategija

razvoja

metolnog

i

elektro sektoro Federacije

BiH za

period

2015-2025.godine

-

Projekcije

rasta

privrede

s

posebnim

osvrtom

na

metalni

i

elektro

sektor,

-

Projekcija

rczvoja

metalnog

i

elektro

sektora

Federacije

Bosne

i Hercegovine,

-TrZiSno

repozicioniranje

metalnog

i elektro

sektora Federacije

BiH.

4.

SWOT

ANALIZA METALNOG

I

ELEKTRO SEKTORA FEDERACIJE

BiH

Analizu

situacije

treba

provesti

putem

SWOT

analize

koja

je

kljudni

okvir za analizu,

koja

omogu6ava

integraciju

idrugih

metoda,

kao

Sto

su

PESTLE

(analiza

vanjskih

trendova),

analiza

resursa

i rezultata,

te drugih

metoda.

SWOT

analizu

provesti

kroz

sagledavanje

unutarnjih faktora

(snage

i slabosti) i vanjskih

faktora

(prilike

i

prijetnje).

TOWS

matrica

(su6eljava

eksterne

prilike

i

prijetnje

sa

internim

snagama

i

slabostima iz

SWOT analize, za

kreiranje

razluditih

opcija).

5.

VtZtJA

Svrha

izrade

i definisanja

vizije

buduCeg razvoja

metalnog i elektro sektora

je

kreiranje zajednidkog

pogleda na

bududnost koji

treba

da

posluZi

kao

glavna

smjernica

za

definisanje

strate5kih

ciljeva.

6.

STRATESKI CILJEVI

Definiranje

potrebnog

broja

ciljeva

razvqa

sektora

iz

SWOT

analize,

koriste6i

SMART

kriterije:

S

-

Specific

(jasno

definisani),

M

-

Measurable

(mjerljivi),

A

-

Achievable

(dostiZni),

R

-

Relevant

(realni,

jasno

odraZavaju6i

postavljene

ciljeve),

T

-

Time-bound

(postoje

rokovi

do kada

se aktivnosti

trebaju

realizirati)

Svaki

cilj

razloZiti

po

specifidnim

ciljevima

ili

prioritetima

(po5tuju6i

SMART

kriterije).

-

Polazne

dinjenice

o

metalnom

i

elektro

sektoru Federacije Bosne i Hercegovine,

-

Karakteristike

razvojne

strategije,

-

Kratkorodni

ciljevi,

-

Koncept

dugorodnog razvoja

i kljudna

strate5ka

opredjeljenja,

-

Organizacioni

elementi

implementacije

strate5kog dokumentakroz akcioni

plan,

-

Uloga drZave

u

provodenju

razvojne

strategije,

-

Proces restrukturiranja

i

modernizacija

proizvodno-poslovnog

procesa,

-

Jadanje

konkurentske

pozicije,

-

Investicije

ijadanje izvoza,

-

Uspostavljanje

saradnje

izmedu proizvodada,

-

Sistem

poticaja

u

razvoju

metalnog

i

elektro sektora

Federacije

BiH,

-

Prijedlog

konkretnih

mjera

za

jadanje

proizvodnje

metalnog

i elektro sektora

i za5tita

doma6e

proizvodnje,

-

Prijedlog

konkretnih

mjera za

podsticalizvoza,

-

Stimulacija

inovativnih

rje5enja u metalnom

i elektro

sektoru

u okviru obrazovnog

sistema.

7.

OKVIR

ZA IMPLEMENTACIJU,

PRAEENJE

I EVALUACIJU

Okvir

za

implementaciju

Strategije

je

kljudani

element

za

pobolj5anje

stanja i

razvoj

sektora.

lz

toga

razloga,

dono5enje

politika

od

strane

vlada i aktivnostitrebaju

da

obezbijede

implementaciju

zajednidki

definisanih strate5kih

ciljeva i

programa.

Zbog

toga

je,

pored

-8-


10/12

Proiektni

zodatak,,Strategija

rozvoja metalnog

i

elektro

sektora Federacije

BiH za

period

2015-2025.godine

obezbjedenja

transparentnog

sistema

nadleZnosti

i

odgovornosti,

kao

i

institucionalnih

kapaciteta,

potrebno

uspostaviti

i odrZavati

efikasnim

funkcionisanje

koordinacijskih

(savetodavnih)

mehanizama,

koji

donosioce

odluka

povezuju

sa akterima iz

privatnog

i

civilnog

sektora.

Prilikom izrade okvira

implementacije,

moramo uzeti

u

obzir

sljede6a

pitanja:

{

Ustavne

izakonske

odgovornosti

za definirane

aktivnosti

(mandati

i

nadleZnosti);

'/

Kvalitet

kontakta

sa

institucijama

nadleZnim

za

implementaciju

i njihovo

ude56e

u

procesu

planiranja;

{

Analizu

ostalih

institucija

i interesnih

strana

i

njihovu

volju da

podrZe

implementaciju.

Uspje5na

implementacija

strategije

zahtijeva

aktivno

upravljanje i koordinaciju

izmedu

svih

vlada

koje

preuzimaju

ulogu

u

implementaciji

istih.

U

Federaciji

Bosne

i

Hercegovine

ovo

podrazumijeva

entitet,

kantone

i

op5tine

(JLS).

Monitoring

i izvje5tavanje

6e se raditi

na

osnovu:

Trendova

u

oblasti

metalskog

ielektro

sektora

lmplementacije

akcionog

plana

(monitoring

implementacije

akcionih

planove

6e

se

vr5iti

na

svim nivoima

gdje

postoji

nadleZnost

u

implementaciji),

i

prate6i

implementaciju

aktivnosti

(ili

mjera).

Progresa

u

povladenju

finansijskih

sredstava u implementaciji

(na programe

i

aktivnosti).

Cilj

izvje5tavanja

jeste da

pruZi

tri vrste

informacija:

'

Informaciju

o stanju

u

metalskom

i elektor

sektoru Federacije

Bosne

i

Hercegovine

te

dostizanju

ciljeva

Strategije,

'

informaciju

o stepenu ispunjavanja

programa

iaktivnosti

strategije,

'

prijedloge/smjernice

za

pobolj5anje

stanja

u oblasti

u narednom

periodu.

AZuriranje

akcionih

planova

za

implementaciju

Strategije

6e

se

provoditi

svake

godine,

i

brinutise

o tome

da

predvidene

aktivnosti

budu uklju6ene

u

planove

rada nadleZnih

intstitucija.

Pet

godina nakon usvajanja Strategije

razvoja

metalnog

i

elektro

sektora Federacije

Bosne

i

Hercegovine

2015.-2025.

godina

izvr5it

6e

se

nezavisna

evalucija,

o

6emu

Ce

Ministar

Federalnog

ministarstva

energije,

rudarstva

i

industrije

donijeti

posebnu

odluku. Pri

tome

se

podrazumijeva

da

pripreme

na izradi

evaluc'rje

zapodnu najmanje

6 mjeseci

prije

nego

se napuni

5

godina

implementacije

strategije.

IV-ORGANIZACIJA

RADA

I DINAMIKA

IZRADE

STRATEGIJE

Projekat

raditi

u

grupama

uz

objedinjavanje

zajednickih

elemenata.

Saradjivati

sa

ostalim

sektorima

na

nadin

da se

istim

daju

potrebni

zahtjevi

za

ukljucivanje

u

njihove

strategije

odredjenih

problema,

ili

informacije

potrebne

ovom sektoru kod izrade

strategije.

-9-


11/12

Projektni zadatok,,Strategijo razvoja

metolnog i elektro sektora Federacije BiH za

period

2075-2025.godine

l.FORMIRANJE

TIJELA ZA IZRADU STRATEGIJE

Nakon

usvajanja Projektnog

zadatka

od strane

Vlade

Federacije

Bosne i

Hercegovine, Privredna/Gospodarska komora

Federacije Bosne i Hercegovine

6e

u

saradnji

sa

Federalnim ministarstvom

energ[e,

rudarstva

i

industrije

formirati

radno

tijelo

koje

6e

pristupiti

izradi,,Strateg'rje razvoja metalnog

ielektro

sektora Federacije Bosne

i

Hercegovine

za

period

2015.-2025.

godina

2.PROCEDURA

I TERMIN PLAN IZRADE I

USVAJANJA STRATEGIJE

Strategije

razvoia

metalnog

i elektro sektora

Federacije

Bosne

i Hercegovine

za

period

2015.-2025.

godina

usvoji6e se i realizovati

po

sljede6oj dinamici:

-

lzrada

projektnog

zadatka

-

mart 201S.godine;

-

Odobravanje

projektnog

zadatka

od

strane

federalnog ministra energije,

rudarstva i

industrije

uz saglasnost

Vlade Federacije

Bosne

i

Hercegovine

-

april

2015.godine;

-

lzrada

prijedloga

Strategije

-

maj- novembar 2015.godine;

-

Usvajanje

prijedloga

Strategije

na

sjednici

Vlade Federac'rje

Bosne

i

Hercegovine

-

novembar

2015.

godine;

-

Usvajanje Strategije na Parlamentu Federacije

Bosne i

Hercegovine

-

decembar

2015.godine;

-

lzrada

Akcionog

plana

-novembar -

decembar

2015.godine,

-

Usvajanje

Akcinog

plana

od

strane

Parlamenta Federacije Bosne

i

Hercegovine

-

januar

2016.godine.

lzraditi

po

principu

1+2

godine,

svake

godine

aZuriran

na

temlju

izvje5taja

o realizaciji

akcionog

plana.

-

Aktivnosti,

-

Projekti.

Prilikom

definiranja aktivnosti

ili

projekata,

obuhvatiti:

-

Odgovornosti,

-

Vremenski

okvir,

-

Finansijski

okvir,

-

Indikatori

provedbe.

3.REVIZIJA

Federalni

ministar energije,

rudarstva i industrije 6e

imenovati Radnu

grupu

koja

6e

izvr5iti reviztlu

prijedloga

,,Strategije

razvoja

metalnog

i

elektro

sektora

Federacije Bosne

i

Hercegovine za

period

2015.-2025.

godina prije

razmatranja

i

usvajanja

od

strane Vlade

Federacije

Bosne i Hercegovine a nakon

provedene

javne

rasprave.

Pored

revizije zadatak radne

grupe

6e biti

i

sadinjavanje

godi5njeg

izvjeitaja

prema

Vladi

Federacije

Bosne

i

Hercegovine

o

realizaciji

,,akcionog

plana

implementacije

strate5kog

dokumenta sa

preporukama, prijedlozima,

dopunama

i izmjenama.

-10-


12/12

Proiektni zadotak,,Strotegijo

razvojo

metolnog i

elektro

sektoro

Federacije BiH

za

period

2075-2025.godine

4-RADNA

GRUPA

ZAIZRADU

PROJEKTNOG

ZADATKA

je

imenovana

Rje5enjem

Privredne/Gospodarske

komore

Federacije

Bosne

i

Hercegovine

broj

PKF-1200114

od 23.12.2014.9odine

na koju

je

Federalno ministarstvo

energije,

rudarstva i

industrije

dalo

saglasnost

aktom

broj

07-34-3245114 od

30.12.2014.godine.

Pobjeda

d.d. Te5anj

Aluminij

d.d.

Mostar

Omer D

Defing

d.o.o.

Tuzla

lgman

d.d.

Konjic

Energoinvest

d.d. Sarajevo

Pretis

d.d. Vogo5ca

BNT Hidraulika

d.d.

Novi Travnik

-

Strolit d.o.o.

OdZak

Federalni

zavod

za

programiranje

razvoja

-

Federalno

ministarstvo

energije, rudarstva i

industrije

Dahid

Muratbegovic

Mirza

Kovadevic

Privredna/Gospodarska komora

Federacije

BiH

,u

A-:.

dic

oran

Ras

1'

f

-\

=-:5;>

Nermin

Dindic

Ztrli6,

fi/m,r

a

lr

m

I

ril

-L1 -

Documents

Projektni zadatak Strategija razvoja metalnog i elektrosektora FBiH 2015-2025.pdf