Projet d’établissement1

CADRE LEGAL

ARTICULATION

Avec le projet associatif

Avec le projet d’accompagnement personnalisé

MISE EN ŒUVRE

Etape 1: Constitution d’un comité de pilotage

Etape 2 : Mise en place de groupes de travail

Etape 3 : Rédaction d’un projet

Etape 4 : Validation du projet

Etape 5 : Communication et diffusion

PLAN DE LA PRESENTATION

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Projet d’EtablissementCADRE LEGAL

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Article L 311-8 du CASF qui dispose :

Pour chaque établissement ou service social ou médico-social, il est élaboré un projet d’établissement ou de de service, qui définit ses objectifs, notamment en matière de coordination, de coopération, et d’évaluation des activités et de la qualité des prestations, ainsi que ses

modalités d’organisation et de fonctionnement. (…). Ce projet est établi pour une durée maximale de cinq ans après consultation du conseil de la vie sociale ou, le cas échéant, après mise en œuvre d’une autre forme de participation.

Cadre légal du projet d’établissement

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Le lien avec l’évaluation :

• L’évaluation a pour objectif de porter une appréciation globale sur :• l’adéquation des objectifs par rapport aux besoins et aux missions.• l’atteinte des objectifs, la productions des effets • les conditions d’efficience de l’action, l’impact des pratiques• la réactualisation régulière de l’organisation

Se-réinterroger sur le Projet d’établissement participe à la dynamique générale de la démarche d’amélioration continue de la qualité

N’est pas une nouveauté de la loi de 2002-2 mais a été généralisé par cette loi

Contraintes légales modérées par rapport à d’autres outils

Le projet d’établissement est inscrit dans la section « droits des usagers » de la loi 2002-2 dans laquelle figure tous les outils pour la mise en œuvre de ces droits.

LE PROJET D’ETABLISSEMENT EST DONC UN OUTIL

QUI GARANTIT LE DROIT DES USAGERS

Cadre légal du projet d’établissement

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Le PE a une dimension descriptive : il permet de décrire le public accueilli, de définir les orientations, d’identifier les

missions de l’établissement. Il est donc un document qui permet à l’établissement de se positionner par rapport aux prescripteurs et aux autorités de tutelle mais aussi par rapport aux usagers et aux partenaires extérieurs.

Le PE a une dimension dynamique et prospective : il ne doit pas seulement être une photo de l’établissement à un instant T mais au

contraire il doit être un document prospectif à 5 ans.

Le PE a une dimension intégratrice : il est un outil de référence pour les professionnels de l’établissement. Il doit permettre aux professionnels de comprendre le sens de l’accompagnement proposé et les

caractéristiques de la structure.

Vocation du projet d’établissement

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Projet d’Etablissement

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ARTICULATION AVEC LE PROJET ASSOCIATIF ET LE PROJET D’ACCOMPAGNEMENT PERSONNALISE

Le projet associatif : •Affirme les principes et les valeurs de l’association•Détermine la philosophie des orientations et des actions•Présente les personnes accueillies et les prestations offertes•Présente les relations avec les familles

Le Projet d’établissement est la traduction et la mise en œuvre des

orientations politiques de l’association (projet associatif) adaptées à chaque établissement.

Articulation avec le projet associatif

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Le projet d’accompagnement personnalisé:•Projet personnel établi entre l’établissement, la personne accueillie et sa famille

•Projet qui assure la cohérence des actions menées au profit de la personne par l’équipe pluridisciplinaire

•Projet qui évolue en fonction des besoins et des attentes de la personne

Le Projet d’accompagnement personnalisé est une traduction et une mise en œuvre du projet d’établissement, construit sur mesure, en fonction des besoins de chaque personne accueillie.

Articulation avec le projet d’accompagnement personnalisé

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Articulation projet associatif et projet d’accompagnement personnalisé

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Projet associatif

Projet d’établissement

Projet d’accompagnement personnalisé

Les besoins

des personnes

déterminent

les modalités

de

l’engagement

institutionnel

L’engagement

institutionnel

confère le

cadre des

valeurs

agissantes au

niveau de

l’individu

Projet d’Etablissement

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MISE EN OEUVRE

Etape 1 : Constitution du comité de pilotage

Etape 2 : Mise en place des groupes de travail

Etape 3 : Rédaction d’un projet

Etape 4 : Validation du projet

Etape 5 : Communication et diffusion

5 étapes pour la mise en œuvre

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Rôle du comité de pilotage :

•Décide de la méthode de travail•Fixe les orientations•Veille au respect de la procédure•Priorise les thématiques•Encadre les groupes de travail•Recadre les travaux si nécessaire•Pré-valide le projet

Etape 1 : constitution du comité de pilotage (1/4)

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Composition

•Professionnels•Représentants de l’association•Représentants des usagers (CVS ou autres)•Eventuellement un prestataire extérieur

Remarques :

1 / 8-10 personnes maximum selon la taille de l’établissement

2 / La direction de la structure doit démontrer son engagement dans la démarche

3 / Place et présence des usagers ?

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Etape 1: constitution d’un comité de pilotage (2/4)

Lancement de la démarche : une étape fondamentale

•Organisation d’une réunion générale d’information auprès des professionnels et des

usagers pour lancer la démarche•Détermination d’un échéancier et des objectifs calendaires (6 à 12 mois)

•Présentation des thématiques retenues pour la constitution des groupes de travail*

•Présentation de la procédure choisie pour la constitution des groupes de travail

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Etape 1: constitution d’un comité de pilotage (3/4)

Les thématiques à aborder :

•L’histoire et le projet de l’organisme gestionnaire•Les missions de l’établissements •le public accueilli•Les relations avec la famille et l’entourage•La nature de l’offre de service et son

organisation•Les principes d’intervention•Les professionnels et les compétences •Les objectifs d’évolution et de développement

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Etape 1: constitution d’un comité de pilotage (4/4)

Constitution des groupes de travail en fonction des thématiques retenues

Place au volontariat

Dans chaque groupe de travail, l’ensemble des acteurs doit être représenté

Etape 2 : Mise en place des groupes de travail (1/3) Rappel du titre de votre présentation

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Composition des groupes de travail

•Définir les personnes qui constituent les groupes de travail en fonction de leur intérêt pour les thématiques retenues

•Chaque groupe de travail doit être animé par un membre du comité de pilotage

•Nommer un rapporteur dans chaque groupe de travail pour que chaque réunion soit formalisée dans un compte-rendu

•Donner une procédure à suivre pour l’avancement des travaux et les objectifs calendaires

Rappel du titre de votre présentation

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Etape 2 : Mise en place des groupes de travail (2/3)

Définir les missions de chaque groupe de travail, à partir des objectifs définis dans le projet associatif et dans le préambule qui aura été rédigé en amont par le comité de pilotage :

•Recueil de données•Analyse des enjeux•Repérage des prestations et activités,•Rappel des principes d’intervention•Evolution envisagée•Propositions d’amélioration•…

Prévoir les modalités de remontée des informations au comité de pilotageConsignation des réflexions et travaux dans un document écrit qui servira de base pour la rédaction du projet d’établissement

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Etape 2 : Mise en place des groupes de travail (3/3)

Un seul rédacteur pour garantir l’homogénéité et la fluidité de l’écriture

La rédaction s’appuie sur les travaux menés par les groupes de travail

Navettes entre le rédacteur et le comité de pilotage pour garantir la juste transcription

des travaux

Rappel : les groupes de travail proposent, le comité de pilotage décide

Etape 3 : Rédaction d’un projet (1/2)

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Le projet doit être rédigé selon un plan bien défini qui peut être calqué sur les

thématiques abordées

Les thématiques peuvent être abordées de manière rapide ou approfondie, partielle ou exhaustive, selon les enjeux propres à la

structure, mais toutes doivent apparaître au sein du projet d’établissement.

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Etape 3 : Rédaction d’un projet (2/2)

Cette phase de validation implique le comité de pilotage sur le plan de la vérification technique et les instances dirigeantes sur le plan politique

Deux étapes dans la validation : •Vérification technique•Validation des orientations du projet

Etape 4 : Validation du projet (1/3)

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Vérification technique :

•Fiabilité des informations recueillies•Pertinence des analyses•Bien fondé des affirmations•Conformité des documents à la règlementation•Conformité des documents avec les RBPP•Juste description de l’organisation•Compréhensibilité des termes utilisés•Lisibilité du projet

Validation par le comité de pilotage

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Etape 4 : Validation du projet (2/3)

Validation proprement dite :

•Bien fondé des orientations •Orientations du PE en accord avec celles du projet associatif

•Réalisme des améliorations envisagées par rapport aux moyens de la structure notamment

•Confirmation des positions prises quant aux questions éthiques

•Bonne représentativité des propositions des groupes de travail par rapport à la volonté générale

Consultation du CVS Validation par le CA

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Etape 4 : Validation du projet (3/3)

Le PE est un outil d’animation :•Facilite l’intégration des salariés•Donne un cadre aux pratiques professionnelles•Permet de conduire/guider le changement

Le PE est un outil de positionnement : Diffusion auprès des autorités de tutelle et des partenaires

Le PE est un outil de communication auprès des personnes accueillies, de l’entourage et des partenaires extérieurs

Etape 5 : Communication et diffusion du PE (1/2)

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Préconisations :

•Accompagner le PE d’une synthèse de quelques pages

•Dater le PE pour donner une indication de sa validité dans le temps aux destinataires

•Utiliser des photos et images pour illustrer le document

•Formaliser les objectifs du PE dans des fiches actions explicites et concrètes

Etape 5 : Communication et diffusion du PE (2/2)

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