ⵜⴰⴳⵍⴷⵉⵜ ⵏ ⵍⵎⵖⵔⵉⴱ

ⵜⴰⵎⴰⵡⴰⵙⵜ ⵏ ⵓⵙⴳⵎⵉ ⴰⵏⴰⵎⵓⵔ ⴷ ⵓⵙⵎⵓⵜⵜⴳ ⴰⵣⵣⵓⵍⴰⵏ

ⴷ ⵓⵙⵙⵍⵎⴷ ⴰⵏⴰⴼⵍⵍⴰ ⴷ ⵓⵔⵣⵣⵓ ⴰⵎⴰⵙⵙⴰⵏ

ⵜⵉⵎⵉⵔⵉⵜ ⵏ ⵓⵡⴰⵏⴽ ⵉⵜⵜⵓⵙⵎⴰⴳⵍⵏ ⵙ

ⵓⵙⵙⵍⵎⴷ ⴰⵏⴰⴼⵍⵍⴰ ⴷ ⵓⵔⵣⵣⵓ ⴰⵎⴰⵙⵙⴰⵏ

المغربيت المملكت

وزارة التربيت الىطنيت والتكىين المهني

والتعليم العالي والبحث العلمي

كتابت الدولت المكلفت بالتعليم العالي

والبحث العلمي

Royaume du Maroc

Ministère de l’Education Nationale, de la Formation Professionnelle,

de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique

Secrétariat d’Etat Chargé de l’Enseignement Supérieur

et de la Recherche Scientifique

Projet « Plan stratégique du

Numérique »

Appel à Manifestation d'Intérêt

2

Article 1 : Contexte L’université marocaine, cœur du métier de l’enseignement supérieur et de la recherche scientifique, est aujourd’hui en face d’une mutation profonde du métier lui-même, de ses acteurs et de son apport dans la société. L’afflux des nouvelles technologies d’information et de communication a exigé des changements dans le métier de l’enseignement supérieur et de la recherche scientifique et oblige une réflexion profonde sur une transformation systémique dans les modèles actuels pratiqués dans nos universités. Cette transformation devra être basée sur le numérique, vu que son développement est un levier pour le développement des compétences de l’étudiant et le développement de la recherche scientifique. Dans ce contexte, le ministère entame une étude sur la réalisation d’un plan stratégique du numérique permettant de définir la cible et de tracer la trajectoire optimale de la transformation numérique dans les universités. Ce plan permettra :

D’avoir une visibilité nationale sur les potentiels de nos universités pour procéder à un changement profond des pratiques actuels dans l’enseignement et la recherche ;

De s’ouvrir sur les bonnes pratiques et les expériences mondiales réussies dans l’Enseignement supérieur et la recherche ;

Et d’accompagner la stratégie métier du ministère en spécifiant les outils nécessaires à mettre en œuvre.

Ce plan stratégique dessinera la feuille de route du numérique dans le secteur de l’enseignement supérieur et de la recherche scientifique et permettra d’avoir un cadre global pour développer l’apprentissage par le numérique dans les universités, les services aux étudiants, enseignants et citoyens et pour développer aussi le métier de la recherche par les TIC. Compte tenu de l’importance du projet pour le développement de l’enseignement supérieur et la recherche scientifique et afin de pouvoir prendre en considération les retours d'expérience des meilleures pratiques internationales, le MESRSFC a choisi de procéder dans un premier temps à un appel à manifestation d'intérêt qui permettra aux bureaux de conseil potentiels de présenter leur démarche pour la réalisation d’un tel projet dans le détail ainsi que l'approche qu'ils recommandent sur la base de leur expérience dans le domaine

Cet appel à manifestation d'intérêt servira par la suite pour la définition du cahier des charges définitif et au lancement de l’appel d’offres pour la sélection du partenaire stratégique pour la réalisation du plan stratégique du numérique au niveau national (service central et universités).

Article 2 : Objet de l’appel à manifestation d’intérêt (AMI)

Le présent appel à manifestation d’intérêt, lancé par le Secrétariat d’Etat chargé de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique (SEESRS), porte sur la détermination d’une liste de bureaux de conseil éligibles pour l’appel d’offres ouvert du projet« Réalisation du plan stratégique du numérique de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique ».

Article 3 : Planning de réalisation La réalisation de l’Appel à manifestation d’intérêt se déroulera selon le planning suivant :

Etape 1 - 27/10/2017 : lancement de l'Appel à Manifestation d'Intérêt. Etape 2 - 10/11/2017 : date limite pour la remise des plis de Manifestation d'Intérêt

au Département. Etape 3 - 13-17/11/2017 : ouverture des plis, analyse des dossiers reçus et établissement

du planning des présentations. Etape 4 - 20-21/11/2017 : présentations des offres par les sociétés ou consortia s'étant

manifestés;

3

Article 4 : Informations complémentaires Pour toutes informations complémentaires, le demandeur peut s’adresser à : Secrétariat d’Etat chargé de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique Direction des Systèmes d’Information Rue Idriss Al Akbar, Hassan. BP : 745000. Rabat Tel: (212) 5 37 21 75 43 Fax: (212) 5 37 21 75 13 E-mail :ami.ps@enssup.gov.ma

Article 5 : Retrait du dossier - Dépôt des dossiers

5-1 : Retrait du dossier Le dossier, objet du présent AMI, peut être retiré au au Bureau n° 115 Direction du Budget et des Affaires Générales au Secrétariat d’Etat Chargé de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique- Ministère de l’Education Nationale, de la Formation Professionnelle, de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique - Rue Idriss Al Akbar – Hassan (B.P. 4500) Rabat Il peut, également, être téléchargé à partir du :

- Portail des marchés de l’Etat : http://www.marchespublics.gov.ma

- Site web du Département : http://www.enssup.gov.ma

Les dossiers de réponse au présent appel à manifestation d'intérêt devront être déposés au plus tard le 10 novembre 2017 à 16 heures par :

- Déposés, contre récépissé, dans le bureau indiqué dans l'avis de l’AMI ;

- Envoyés, par courrier recommandé avec accusé de réception, au bureau précité.

Une copie électronique doit aussi parvenir par email ayant pour objet « Appel à Manifestation d'Intérêt pour le projet« Réalisation du plan stratégique du numérique de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique ».» à l'adresse suivante : ami.ps@enssup.gov.m

Article 6 : Acteurs du projet « Réalisation du plan stratégique du numérique de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique »

6.1 Secrétariat d’Etat chargé de l'Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique

Le SEESRS assure le pilotage de la stratégie numérique dans l'enseignement supérieur et la recherche scientifique, dont le projet« Réalisation du plan stratégique du numérique de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique » fait partie. 6.2 La Direction des Systèmes d’Information La Direction des Systèmes d’Information assure le pilotage opérationnel du projet« Réalisation du plan stratégique du numérique de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique » et le suivi de réalisation du projet sur le terrain. Elle assure la maîtrise d'ouvrage pour la définition et la réalisation de ce projet.

Article 7 : Modalités de réponse à l’AMI et Dossier à présenter Au travers de cet Appel à Manifestation d'Intérêt, la Direction des Systèmes d’Information souhaite affiner l'expression de son besoin et obtenir, des sociétés ou des consortia intéressés, des précisions sur le déroulement des prestations. Au travers de leurs réponses, les sociétés ou consortia intéressé veilleront à présenter leur expérience de la gestion des projets similaires en particulier pour des environnements universitaires ou similaires. Chaque dossier de réponse devra contenir les éléments cités ci-après. Chaque candidat est tenu de présenter son offre dans un pli fermé et cacheté portant :

4

- Le nom et l’adresse du candidat ;

- L’objet de la Manifestation d’Intérêt;

Ce pli comprend les documents suivants :

7.1 Présentation du candidat La présentation de la société ou éventuellement du consortium intéressés pour mener à bien le projet, en mettant en avant leurs expériences utiles au projet.

Présentation des acteurs. Formes juridiques. Localisation et moyens d'action au Maroc. Personnels. Capacité financière.

7.2 Références dans les domaines de l'AMI

La société ou consortium intéressés doivent présenter leur expérience dans le domaine de réalisation de plan stratégique et plan directeurs en particulier dans les environnements universitaires ou similaires :

Présentation des projets réalisés. Dimension des communautés bénéficiaires. Retour d'expérience. Point de contact chez le client.

7.3 Eventuels Commentaires sur le contenu de l'AMI La société ou éventuellement du consortium intéressés préciseront dans leur dossier de réponse :

La méthodologie de réalisation du plan stratégique et de plans directeurs; les retours d'expérience des meilleures pratiques internationales dans les réalisations des plans

stratégiques ; la faisabilité financière et organisationnelle du projet tel que décrit dans le paragraphe 8.

Ils donneront aussi leur avis argumenté sur le besoin décrit dans le paragraphe 8, notamment:

Faisabilité technique ; Risques identifiés.

7.4 Planning indicatif La société ou consortium intéressés doivent présenter un organigramme des tâches à réaliser pour arriver à la réalisation d'un tel projet et un planning indicatif pour permettre le déploiement des résultats. Il s'agit ici d'évaluer le temps nécessaire pour la réalisation du projet . 7.5 Budget indicatif La société ou consortium intéressés doivent présenter le nombre de jours/Homme estimatifs et les estimations financières par catégorie de prestations à réaliser et intégrant :

Réalisation du diagnostic stratégique Recueil des données dur les meilleures pratiques internationales Réalisations du plan stratégique Réalisation du diagnostic approfondi pour les domaines prioritaires dans les 12 universités Elaboration des plans directeurs des 4 domaines prioritaires identifiés. Communication et conduite de changement Encadrement par une expertise internationale

5

7.6 Ressources humaines nécessaires à titre indicatif :

La société ou consortium intéressés doivent présenter les profils nécessaires dans l’équipe du prestataire pour la réalisation du projet.

Article 8 : Présentation du besoin

8.1. Objectifs généraux et spécifiques La réalisation du plan stratégique du numérique du secteur de l’enseignement supérieur et de la recherche scientifique est une étape primordiale pour :

Un développement cohérent du numérique dans le secteur ; Une efficacité d’action dans la transformation numérique de nos méthodes d’enseignement ; Une capitalisation sur les initiatives des différents acteurs dans le domaine ; Et une visibilité sur une durée de 5 ans des actions à mener et sur les résultats à atteindre en

mettant en œuvre les moyens humains et matériels nécessaires aux développements du numérique dans le secteur.

Pour cela, le SEESRS vise par ce projet d’avoir :

Une feuille de route stratégique de la transformation numérique nécessaire dans l’enseignement, la recherche et la vie étudiante.

Un diagnostic approfondi du numérique dans 4 domaines prioritaires identifié ; 4 plans directeurs dans les domaines prioritaires Des plans de communication, de conduite de changement, d’évolution des différents plans

directeurs et de convergence des résultats lors de la réalisation de ces plans.

8.2. Prestations attendues Le projet s’articule autour de deux axes principaux (cf. annexe) :

Axe 1 : la réalisation du plan stratégique du numérique de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique

Axe 2 : la déclinaison du plan stratégique en 4 plans directeurs des domaines prioritaires à identifier lors de la réalisation du premier axe

Pour atteindre les objectifs assignés au projet, le prestataire est amené à:

- Travailler avec les acteurs principaux du système, à savoir :

Les 7 directions centrales ; Les 12 universités ; L’office national d’œuvres universitaires sociales et culturelles Le CNRST L’ANEAC ; ….

- Consulter les partenaires du secrétariat d’état dans le domaine de l’enseignement et la recherche afin de développer une vision globale sur le besoin, les contraintes et les perspectives. Ces partenaires sont divers :

le Conseil Supérieur de l’Enseignement supérieur et de la recherche scientifique L’Académie des Sciences Hassan II ……

6

Axe 1 : Réalisation du plan stratégique du numérique de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique Le secrétariat d’état exige l’encadrement de cet axe par une expertise internationale vu sa criticité pour le

projet.

Pour la réalisation des prestations de cet axe, le prestataire sera amené à : Analyser la stratégie métier du ministère, la vision 2030 du CSE ainsi que les stratégies sectorielles existantes.

Dresser un état des lieux macro du numérique au niveau national dans le domaine de l’Enseignement supérieur et la recherche scientifique.

Recueillir les meilleures pratiques mondiales et les expériences internationales réussies et innovantes dans la transformation numérique et la transformation par le numérique dans le domaine de l’Enseignement supérieur et de la recherche scientifique.

Proposer des modèles d’évolution du numérique et élaborera le plan stratégique du numérique en concertation avec les équipes de travail du secrétariat d’état et les instances de gouvernance du projet du secrétariat

Elaborer le plan d’urbanisation macro du SI cible aux différents niveaux : central et universitaire pour les volets : fonctionnel et technique

Identifier les programmes du numérique au niveau national selon des domaines à spécifier. Proposer une organisation des entités du numérique au niveau central et universitaire Détailler ces programmes sur tous les aspects de réalisation : budgets, planning…..

Axe 2 : déclinaison du plan stratégique en 4 plans directeurs des domaines prioritaires à identifier lors de la réalisation du premier axe Dans cet axe le prestataire sera amené à :

Faire un diagnostic approfondi au niveau national concernant les domaines identifiés (universités et central)

Elaborer 4 plans directeurs pour les 4 domaines prioritaires identifiés incluant : Architecture fonctionnelle du système cible Architecture applicative Architecture technique Portefeuille de projets avec leur priorisation (fiche détaillé pour chaque projet) Plan de mise en œuvre des projets Evaluation des moyens humains et matériels et les besoins en formation. Elaborer un plan de déploiement des moyens humains Elaborer un plan d’équipement Elaborer un plan de formation Elaborer un plan de financement Elaborer un plan de conduite de changement Elaborer un plan de communication Elaborer les modalités d’actualisation des plans directeurs et les modalités de suivi de la

convergence des plans.

Article 9 : Critères d’examen des réponses Les réponses reçues seront étudiées sur la base des critères suivants :

l’expérience et les références des candidats dans le domaine. Localisation et moyens d'action au Maroc. qualifications et expertise du personnel. La démarche proposée

7

Annexe : Plan Stratégique du numérique Déroulement proposé

Phase Consistance Livrables

1

Lancement de l’Etude et

Diagnostic de l’existant au

niveau national (central et

universités)

Préparation de la mission Définition des instances de management de projet Identification des acteurs à impliquer Communication avec les parties prenantes (séminaires de

sensibilisation, ateliers de travail …) Analyse des stratégies sectorielles et du numérique au niveau

national (central et universités) et la vision du CSE Analyse macro de l’existant sur plusieurs volets et recueil des

besoins (au niveau national) : o Fonctionnel (cartographie des processus et cartographie

applicative) o Technique et de sécurité (Architecture technique) o Organisationnel o de Gouvernance o Usage du numérique dans l’Enseignement et la

Recherche o Services aux Etudiants et Professeurs o Services aux autres usagers

Encadrement par une expertise internationale

Charte projet Planning détaillé PAQ et méthodologie validés Rapport de l’analyse de l’existant

et analyse stratégique Synthèse

2 Elaboration du plan stratégique

numérique

Examen de quelques expériences réussies dans quelques pays (dont le contexte est équivalent) pour mettre en exergue les bonnes pratiques sous-jacentes.

Elaboration de la chaine de valeur métier des secteurs de l’Enseignement supérieur et de la recherche scientifique

Identification des axes stratégiques du numérique et déclinaison

Rapport sur les bonnes pratiques

Support de communication Dossier de choix des différents

modèles d’évolution possibles pour l’atteinte de la cible

8

en objectifs stratégiques du numérique. Élaboration d’un dossier de choix des différents modèles

d’évolution possibles pour l’atteinte de la cible selon les différents volets : fonctionnel, organisationnel, technique, de gouvernance, de transformation numérique dans l’enseignement supérieur et la recherche

Elaboration du plan d’urbanisation macro du SI cible aux différents niveaux : central et universitaire pour les volets : fonctionnel et technique

Identification des programmes du numérique au niveau national selon des domaines à spécifier

Elaboration des orientations de mise en œuvre des programmes du numérique

Elaboration du portefeuille des programmes du numérique avec leur budgétisation (fiches programmes)

Définition des stratégies de gouvernance du numérique et de conduite de changement

Proposition d’organisation des entités du numérique au niveau central et universitaire

Planification de la mise en œuvre des programmes du numérique

Elaboration des modalités d’évolution du plan stratégique Communication sur les résultats du plan stratégique du

numérique (Séminaire…) Encadrement par une expertise internationale

Document de modalités de gouvernance et de la convergence de la stratégie numérique (KPI, instances, ….)

Plan stratégique numérique

3

Plans directeurs prioritaires

Identification de 4 domaines prioritaires

Définition des indicateurs de suivi

Diagnostic approfondi au niveau national concernant les domaines identifiés

Orientations et objectifs spécifiques du schéma stratégique.

Elaboration de plans directeurs par domaine :

Architecture fonctionnelle du système cible

Architecture applicative

Architecture technique

Rapport d’identification des volets prioritaires

Plans directeurs par domaine

Plan de conduite de changement sur la transformation numérique envers les acteurs au niveau central, universitaire et établissements universitaires

Document de modalités

9

Portefeuille de projets avec leur priorisation (fiche détaillé pour chaque projet)

Plan de mise en œuvre des projets

Evaluation des moyens humains et matériels et les besoins en formation.

Plan de déploiement des moyens humains

Plan d’équipement

Plan de formation

Plan de financement

Modalités d’actualisation des plans directeurs

Modalités de suivi de la convergence des plans.

d’actualisation et de convergence

des plans directeurs

Tableau de bord des indicateurs