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PROJETO DE AUTOAVALIAÇÃO INSTITUCIONAL AvaliAÇÃO 2011 Universidade Federal do Pampa UNIPAMPA UNIVERSIDADE FEDERAL DO PAMPA COMISSÃO PRÓPRIA DE AVALIAÇÃO

Projeto de Avaliação Institucional – Unipampa

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  • PROJETO DE AUTOAVALIAO INSTITUCIONAL

    AvaliAO

    2011

    Universidade Federal do Pampa UNIPAMPA

    UNIVERSIDADE FEDERAL DO PAMPA

    COMISSO PRPRIA DE AVALIAO

  • PROJETO DE AVALIAO INSTITUCIONAL UNIPAMPA

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    Prof. Dr. Maria Beatriz Luce

    Reitora

    Prof. Dr. Norberto Hoppen

    Vice-Reitor

    TAE MSc. Luiz Osrio da Rocha dos Santos

    Pr-Reitor de Planejamento, Desenvolvimento e Avaliao

    Prof. Dr. Amlia Rota Borges de Bastos

    Coordenadora de Avaliao 2008/2011

    Comisso Prpria de Avaliao

    Comisso Central de Avaliao

    Presidente Prof. Dr. Amlia Rota Borges de Bastos (2008/2011);

    Presidente em exerccio nos anos de 2010/2-2011/1 Prof. Dr. Ana Paula Ludke Ferreira;

    Representante da Comisso Superior de Ensino - Prof. Dr. Ana Jlia Teixeira Senna;

    Representante da Comisso Superior de Pesquisa -

    Representante da Comisso Superior de Extenso Prof. Dr. Geraldo Crossetti;

    Representante Campus Alegrete TAE Rogria Aparecida Cruz Guttier;

    Representante Campus Bag TAE Clever Martins Leitzke;

    Representante Campus Caapava do Sul TAE Bruno Emlio Moraes;

    Representante Campus Dom Pedrito TAE Cntia Saydelles da Rosa;

    Representante Campus Itaqui TAE Edgar Salis Brasil Neto;

    Representante Campus Jaguaro - Prof. Dr. ngela Mara Bento Ribeiro;

    Representante Campus Santana do Livramento - Prof. Dr. Victor Hugo Veppo Burgardt;

    Representante Campus So Borja - Prof. Dr. Miro Luiz dos Santos Bacin;

    Representante Campus So Gabriel - Prof. Dr. Adriano Lus Schnemann;

    Representante Campus Uruguaiana - Prof. Dr. Maristela Cortez Sawitzki.

  • PROJETO DE AVALIAO INSTITUCIONAL UNIPAMPA

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    Comits Locais de Avaliao

    Comit Local de Avaliao Campus Alegrete: Prof. Dr. Wilber Feliciano Chambi Tapahuasco, Pedagoga Rogria Aparecida Cruz Guttier, Discente (Engenharia Eltrica) Maicon Venes Pereira e Membro Externo Jorge Augusto Peres Moojen.

    Comit Local de Avaliao Campus Bag: Prof. Dr. Gilnara da Costa Corra Oliveira, Assistente em Administrao Clever Martins Leitzke e Discente (Engenharia de Energias Renovveis e Ambiente) Thiago Villafane Almeida.

    Comit Local de Avaliao Campus Caapava do Sul: Prof. Dr. Osmar Francisco Giuliani, Tcnico em Assuntos Educacionais Bruno Emlio Moraes, Discente (Geofsica) Fernanda Silveira da Silva e Membro Externo Enedy da Rosa Vivian.

    Comit Local de Avaliao Campus Dom Pedrito: Prof. Dr. Sebastio Ailton da Rosa Cerqueira Ado, Tcnica em Laboratrio Cntia Saydelles da Rosa e Discente (Tecnologia em Agronegcio) Luana Millani Aozani.

    Comit Local de Avaliao Campus Itaqui: Prof. Dr. Osmar Damian Prestes, Engenheiro Agrnomo Edgar Salis Brasil Neto, Discente (Agronomia) Sabrina Giordano Fortes e Membro Externo Ottmar Escobar de Almeida.

    Comit Local de Avaliao Campus Jaguaro: Prof. Dr. ngela Mara Bento Ribeiro, Administrador Eduardo Petrucci Gigante, Discente (Letras - Portugus/ Espanhol) Marcelo de Andrade Duarte e Membro Externo Jos Alencar de Oliveira Porto.

    Comit Local de Avaliao Campus Santana do Livramento: Prof. Dr. Victor Hugo Veppo Burgardt, Assistente em Administrao lvaro Couto Monson, Discente (Relaes Internacionais) Vincius Lerina Fialho e Membro Externo Cludio Ribeiro Pedroso.

    Comit Local de Avaliao Campus So Borja: Prof. Dr. Miro Luiz dos Santos Bacin e Produtora Cultural Simone Prior Prietsch.

    Comit Local de Avaliao Campus So Gabriel: Prof. Dr. Adriano Lus Schnemann, Tcnico em Agropecuria Tiago Rodrigues de vila e Discente (Engenharia Florestal) Douglas do Couto Rosa.

  • PROJETO DE AVALIAO INSTITUCIONAL UNIPAMPA

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    Comit Local de Avaliao Campus Uruguaiana: Prof. Dr. Maristela Cortez Sawitzki, Tcnico em Assuntos Educacionais Euclides Rodrigo Afonso da Luz; Discente (Farmcia) Patrcia Maurer e Membro Externo Renato Jorge Trindade Corra.

    Secretria Assistente em Administrao Mnithen Ness Gouveia. Consultora Tcnica Prof. Dr. Cludia Medianeira Cruz Rodrigues. Revisoras Prof. Dr. ngela Mara Bento Ribeiro e Revisora de Textos Amanda Medeiros Braga.

  • PROJETO DE AVALIAO INSTITUCIONAL UNIPAMPA

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    APRESENTAO

    Este documento apresenta o projeto de Autoavaliao Institucional da UNIPAMPA

    intitulado AvaliAO. O mesmo foi proposto pela Comisso Prpria de Avaliao (CPA) e

    est alicerado na legislao federal, nos documentos internos da instituio e nos

    referenciais tericos que tratam da temtica da educao superior.

    A autoavaliao ou avaliao interna integra o processo de avaliao institucional,

    proposto pela Lei Federal n 10.861 que institui o Sistema Nacional de Avaliao da

    Educao Superior (SINAES), em abril de 2004.

    O AvaliAO define as dimenses de avaliao para a Universidade, prope

    indicadores a serem levantados e avaliados, embasados em princpios coerentemente

    estabelecidos a partir dos documentos oficiais da instituio, assim como apresenta

    cronograma de atividades a serem desenvolvidas ao longo do processo autoavaliativo e

    seus respectivos encaminhamentos.

    Espera-se, acima de tudo, a institucionalizao de uma cultura de avaliao na

    Universidade que promova o debate, a participao e o envolvimento espontneo e

    descomprometido de interesses particulares por parte dos segmentos da comunidade. O

    foco deve ser o da avaliao para a emancipao, ou seja, para o enfrentamento dos

    desafios ora impostos UNIPAMPA, qual seja, o de solidificar seu Projeto Institucional a

    partir do trabalho coletivo e responsvel por parte de todos aqueles que fazem o dia a dia

    da Universidade.

    Comisso Prpria de Avaliao

  • PROJETO DE AVALIAO INSTITUCIONAL UNIPAMPA

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    1. A CONSTITUIO DA COMISSO PRPRIA DE AVALIAO DA

    UNIVERSIDADE FEDERAL DO PAMPA (CPA/UNIPAMPA) E DO PROJETO DE

    AUTOAVALIAO

    A constituio da Comisso Prpria de Avaliao (CPA)1 da UNIPAMPA, rgo

    colegiado permanente que tem como atribuio o planejamento e a conduo dos

    processos de avaliao interna da UNIPAMPA, foi deflagrada pela Pr-Reitoria de

    Planejamento, Desenvolvimento e Avaliao (PROPLAN), atravs da Coordenadoria de

    Avaliao, durante a realizao do Seminrio de Avaliao Institucional realizado no dia

    02 de Outubro de 2009, no Campus Santana do Livramento.

    O seminrio contou com a participao da Vice-Secretria de Avaliao

    Institucional da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), Prof. Dr. Cludia

    Medianeira Cruz Rodrigues que, na ocasio, apresentou os princpios e as finalidades do

    Sistema Nacional de Avaliao da Educao Superior - SINAES, alm de discutir o papel

    das Comisses de Avaliao no mbito das instituies e a importncia de que os

    resultados dos processos avaliativos produzidos por estas comisses possam ter efeito

    nas aes coletivas de planejamento, de forma a contribuir para a realizao das

    intenes da Universidade, expressas em seu Projeto Institucional (PI).

    O evento deu incio s atividades de constituio da Comisso e contou com a

    presena de representantes dos 10 campi da UNIPAMPA, representados por docentes,

    tcnico-administrativos em educao, discentes e membros da sociedade civil, indicados

    previamente pelas unidades.

    Aps o seminrio, foram realizadas, ainda no ano de 2009, duas reunies com os

    membros indicados para apresentao das aes de planejamento e avaliao j

    1 A Constituio de uma Comisso Prpria de Avaliao por parte da UNIPAMPA estabelecida pela Lei

    10.861, de 14 de Abril de 2004, que institui o Sistema Nacional de Avaliao da Educao Superior SINAES (Anexo I).

  • PROJETO DE AVALIAO INSTITUCIONAL UNIPAMPA

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    protagonizadas pela instituio, atravs da Coordenadoria de Avaliao da Pr-Reitoria de

    Planejamento, Desenvolvimento e Avaliao.

    O ato formal de constituio da CPA ocorreu no ano de 2010 quando a Comisso,

    j institucionalizada pela Portaria n 697, de 26 de maro de 2010, passou a desenvolver

    as aes iniciais para sua implantao, o que envolveu, inicialmente, a construo do

    Regimento Interno da Comisso (Apndice A) e, posteriormente, a construo do projeto

    de autoavaliao institucional, ora apresentado.

    A principal caracterstica da CPA/UNIPAMPA, expressa em seu regimento, a sua

    composio. A comisso organiza-se em Comits Locais de Avaliao (CLA), sediados nos

    campi e compostos pelos quatro segmentos da comunidade acadmica anteriormente

    mencionados e, por uma Comisso Central de Avaliao (CCA) que, alm de reunir de

    forma paritria os membros dos comits locais, agrega os representantes das comisses

    superiores de ensino, pesquisa e extenso, alm de representante da PROPLAN garantir,

    a partir do reconhecimento das peculiaridades de cada campus e das trs atividades fins

    da Universidade (ensino, pesquisa e extenso) a globalidade da instituio, em uma ideia

    de local/global referenciada por Santos (2000).

    Tal composio parte da percepo de que a realidade da Universidade s poder

    ser desvelada, compreendida e transformada a partir do reconhecimento da

    peculiaridade de cada uma de suas 10 unidades e do protagonismo dos seus atores.

    Apesar da instituio destas comisses, a partir de atos normativos da

    Universidade, seu processo de constituio e implementao foi lento e gradual, o que

    teve como consequncia uma maior morosidade na construo do projeto de

    autoavaliao, que envolveu o binio 2010-2011.

    A inexperincia do grupo para com a temtica, bem como a falta de uma cultura

    institucional de avaliao, demandou um nmero considervel de reunies de formao.

    Nessas, alm do estudo da legislao afeta ao tema e de projetos de autoavaliao de

    outras Instituies Federais de Educao Superior (IFES), o grupo dialogou com

    autoridades da rea, que vem contribuindo para a construo da identidade do trabalho

    da Comisso na Universidade. Dentre estes interlocutores, ressalta-se a Prof. Dr.

  • PROJETO DE AVALIAO INSTITUCIONAL UNIPAMPA

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    Cludia Medianeira Cruz Rodrigues, anteriormente mencionada, que realiza o trabalho de

    assessoria tcnica da Comisso e das professoras, Dr. Marlis Polidori e Dr. Denise Leite,

    referncias intelectuais que tm balizado a concepo de avaliao adotada e expressa

    nas aes j realizadas.

    As principais contribuies desses momentos formativos centram-se na

    compreenso por parte dos integrantes da CPA/UNIPAMPA, de que a avaliao deve ter

    como principal compromisso contribuir para a melhoria das atividades de ensino,

    pesquisa, extenso e gesto, com vistas ao cumprimento da responsabilidade social da

    instituio.

    Com isso, compreendeu-se que, apesar da autonomia de que goza a Comisso,

    principalmente com relao s instncias administrativas da Universidade, no possvel

    realizar um trabalho descolado dos atores que constroem a realidade da instituio e,

    tampouco do seu PI. O conjunto de informaes diagnsticas produzidas pelos resultados

    da autoavaliao no deve ter outra finalidade do que subsidiar as aes de

    planejamento a serem deflagradas para a superao das fragilidades desveladas, ou como

    pontua Belloni (2000), a tomada de deciso (p.42) por parte das instncias

    competentes. Alm disso, o processo avaliativo deve anunciar as boas prticas que,

    realizadas localmente nas unidades, ao serem socializadas, podem subsidiar as

    experincias de outras unidades e da instituio como um todo.

    Tambm, a preocupao com a construo de um projeto de avaliao que fosse

    fruto da participao coletiva e respeitoso das caractersticas do PI, imps tolerncia por

    parte do grupo ao fator tempo. Construir um projeto de avaliao que sensibilize a

    comunidade acadmica para a importncia da reflexo permanente sobre o fazer no

    pode ser tarefa de alguns. Para tanto, compreender que as pessoas apresentam

    diferentes saberes e concepes sobre dada realidade e construir consenso sobre as

    aes a serem realizadas demanda tempo e muito debate.

    Somadas a isso, mudanas frequentes dos membros das comisses locais e

    central, em virtude do acmulo de trabalho por esses servidores redundaram no atraso

    do trabalho do grupo que sempre que recebeu novos membros, necessitou socializar os

    conhecimentos que haviam sido construdos e acumulados.

  • PROJETO DE AVALIAO INSTITUCIONAL UNIPAMPA

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    Com esses condicionantes, a CPA/UNIPAMPA avanou na construo do Projeto

    de Autoavaliao, intitulado AvaliAO, sntese do trabalho de um coletivo imbudo da

    tarefa de materializar em seu fazer a necessria articulao entre o planejamento e a

    avaliao, expressos no PI, conforme o que segue:

    O planejamento, dada a natureza dinmica da Universidade, concebido como um sistema aberto e dinmico, que reconhece, acolhe e interpreta os desafios da realidade de modo sistemtico, define objetivos e metas, bem como estrutura, e organiza a instituio para realizar as aes necessrias ao cumprimento de suas finalidades.

    A avaliao parte constitutiva desse sistema e tem o papel de acompanhar o projeto institucional de forma permanente, aferindo avanos, dificuldades e potencialidades no curso de sua realizao, permitindo, assim, a sua adequao s responsabilidades sociais da UNIPAMPA (PI 2009, p. 50).

    A proposio do nome, intencionalmente, busca criar na UNIPAMPA e,

    principalmente, nas instncias deliberativas, o compromisso de que os dados reveladores

    da realidade institucional, muito mais do que denunci-la, possam anunciar, em uma

    concepo freireana, aes que direcionem a instituio para a consecuo dos

    compromissos de futuro, expressos na sua viso e apresentados a seguir.Constituir-se como

    instituio acadmica de reconhecida excelncia, integrada e comprometida com o desenvolvimento

    sustentvel da regio e do pas (PI 2009, p. 10).Alm dessas concepes, so referncias para o

    AvaliAO, os princpios balizadores do PI e a concepo de formao acadmica, a seguir

    apresentados:

    Princpios balizadores:

    - Formao acadmica tica, reflexiva, propositiva e emancipatria, comprometida

    com o desenvolvimento humano em condies de sustentabilidade;

    - Excelncia acadmica, caracterizada por slida formao cientfica e profissional,

    que tenha como balizador a indissociabilidade entre o ensino, a pesquisa e a extenso,

    visando ao desenvolvimento da cincia, da criao e difuso da cultura e de tecnologias

    ecologicamente corretas, socialmente justas e economicamente viveis, direcionando-se

    por estruturantes amplos e generalistas;

    - Sentido pblico, manifesto por sua gesto democrtica, gratuidade e

    intencionalidade da formao e da produo do conhecimento, orientado pelo

  • PROJETO DE AVALIAO INSTITUCIONAL UNIPAMPA

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    compromisso com o desenvolvimento regional para a construo de uma Nao justa e

    democrtica(p.8).

    Concepo de formao acadmica

    Aos educandos da UNIPAMPA, ser oferecida uma formao acadmica reflexiva,

    propositiva e autonomizante, na forma de cursos de graduao de bacharelado, de

    licenciatura e tecnolgico e de cursos de ps-graduao lato e stricto senso.

    A formao acadmica ser pautada pelo desenvolvimento de conhecimentos

    terico-prticos, que respondam s necessidades contemporneas da sociedade. Ser

    orientada, ainda, por uma concepo de cincia que reconhea o conhecimento como

    uma construo social, constitudo a partir de diferentes fontes e que valorize a

    pluralidade dos saberes, as prticas locais e regionais. Essa formao acadmica, entre

    outras perspectivas, visar incluso social, proporcionando o acesso e a continuidade

    dos estudos inclusive aos grupos que, historicamente, estiveram marginalizados e alijados

    do direito ao ensino superior pblico e gratuito. Alm disso, ir promover a estruturao

    de percursos formativos flexveis e diversificados, calcados no respeito s diferenas e na

    liberdade de pensamento e expresso, sem discriminao de qualquer natureza.

    Essa concepo de formao requer que os cursos, por meio de seus projetos

    pedaggicos, articulem ensino, pesquisa e extenso e contemplem os princpios de

    interdisciplinaridade, entendida como a integrao entre disciplinas e os diferentes

    campos do saber; intencionalidade, que se expressa nas escolhas metodolgicas e

    epistemolgicas visando ao pleno desenvolvimento do educando, tanto para o exerccio

    da cidadania, quanto para o mundo do trabalho; contextualizao, compreendida como

    condio para a construo do conhecimento, que deve tomar a realidade como ponto de

    partida e de chegada e a flexibilizao curricular, entendida como processo permanente

    de qualificao dos currculos, de forma a incorporar, nas diferentes possibilidades de

  • PROJETO DE AVALIAO INSTITUCIONAL UNIPAMPA

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    formao (como disciplinas obrigatrias, eletivas, atividades complementares), os

    desafios impostos pelas mudanas sociais e pelos avanos cientficos e tecnolgicos.

    Tambm sustentam essa concepo de formao os princpios de qualidade do

    ensino pblico, gesto democrtica e valorizao da docncia, que devem ter como

    finalidade primeira a formao do egresso no perfil definido pela UNIPAMPA.

    Contribuem para a concretizao dessa formao, os recursos da Educao a

    Distncia (EAD) e o uso das tecnologias de comunicao e informao que, fazendo parte

    das prticas de ensino e aprendizagem, so indispensveis para integrar pessoas e

    atividades na UNIPAMPA, que foi concebida e criada como uma instituio multicampi

    (p.11).

    Orientam, ainda, o AvaliAO as 10 dimenses indicativas da qualidade das

    instituies de ensino superior, apresentadas pelo SINAES, sendo elas:

    I. A misso e o plano de desenvolvimento institucional;

    II. A poltica para o ensino, a pesquisa, a ps-graduao, a extenso e as

    respectivas formas de operacionalizao, includos os procedimentos para estmulo

    produo acadmica, s bolsas de pesquisa, de monitoria e demais modalidades;

    III. A responsabilidade social da instituio, considerada especialmente no que

    se refere sua contribuio em relao incluso social, ao desenvolvimento econmico

    e social, defesa do meio ambiente, da memria cultural, da produo artstica e do

    patrimnio cultural;

    IV. A comunicao com a sociedade;

    V. As polticas de pessoal, as carreiras do corpo docente e do corpo tcnico-

    administrativo, seu aperfeioamento, desenvolvimento profissional e suas condies de

    trabalho;

    VI. Organizao e gesto da instituio, especialmente o funcionamento e

    representatividade dos colegiados, sua independncia e autonomia na relao com a

    mantenedora, e a participao dos segmentos da comunidade universitria nos processos

    decisrios;

  • PROJETO DE AVALIAO INSTITUCIONAL UNIPAMPA

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    VII. Infraestrutura fsica, especialmente a de ensino de pesquisa e de extenso,

    biblioteca, recursos de informao e comunicao;

    VIII. Planejamento e avaliao, especialmente os processos, resultados e

    eficcia da autoavaliao institucional;

    IX. Polticas de atendimento aos estudantes;

    X. Sustentabilidade financeira, tendo em vista o significado social da

    continuidade dos compromissos na oferta da educao superior.

    Os referenciais antes elencados pautam as escolhas da CPA/UNIPAMPA com

    relao s temticas que sero focalizadas na avaliao, bem como a definio de

    indicadores que melhor representam a realidade institucional durante os quatro anos de

    vigncia do projeto a partir da data da sua aprovao.

  • PROJETO DE AVALIAO INSTITUCIONAL UNIPAMPA

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    2. OBJETIVOS DO PROJETO DE AUTOAVALIAO

    O objetivo deste Projeto de Avaliao, definido e implementado por meio da sua

    Comisso Prpria de Avaliao, :

    Construir, implementar e aprimorar os processos de avaliao e de autoavaliao institucional da Universidade Federal do Pampa, com a finalidade de contribuir para a tomada de conscincia sobre a realidade institucional frente aos objetivos e concepes de seu Projeto Institucional, aos resultados das aes efetuadas como decorrncia dos processos de planejamento existentes nas unidades acadmicas e administrativas, e aos indicadores do SINAES, com vistas a realimentar os processos de planejamento na busca do alcance dos objetivos e da excelncia institucional (Resoluo n20 de 20/10/10, p.4)

    So resultados esperados da concretizao do projeto de avaliao institucional da

    UNIPAMPA:

    A sensibilizao da comunidade universitria quanto ao significado e

    relevncia da avaliao institucional para a melhoria do fazer universitrio;

    A participao ativa de todos os segmentos da estrutura institucional;

    A implantao de uma cultura de avaliao orientada por um processo

    reflexivo, sistemtico e contnuo sobre a realidade institucional;

    O estabelecimento de um processo permanente de avaliao que alimente

    o planejamento e a gesto institucional e educacional;

    A identificao de fragilidades, potencialidades e oportunidades com vistas

    ao aprimoramento do fazer universitrio frente aos objetivos e concepes do PI e dos

    indicadores do SINAES;

    A realizao de um processo participativo de produo de conhecimento

    sobre a Universidade, que torne possvel a reviso e o aperfeioamento de prticas e de

    projetos institucionais;

    O estabelecimento de um processo permanente de avaliao que alimente

    o planejamento institucional e a gesto educacional;

  • PROJETO DE AVALIAO INSTITUCIONAL UNIPAMPA

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    O atendimento s exigncias do Sistema Nacional da Educao Superior

    (SINAES), institudo pela Lei n 10.861, de 14 de abril de 2004, em consonncia com as

    diretrizes, princpios, padres, indicadores e critrios definidos pela Universidade no

    exerccio de sua autonomia;A definio e a adaptao, a partir da reflexo interna e em

    sincronia com o SINAES, de metodologias, instrumentos, indicadores e padres para

    utilizao nos processos de avaliao interna;

    A identificao de fragilidades, potencialidades e oportunidades com vistas

    ao aprimoramento do fazer universitrio frente aos objetivos e concepes do Projeto

    Institucional e dos indicadores do SINAES;

    A socializao de informaes que permitam a tomada de decises

    qualificadas nas unidades da Instituio.

    Princpios

    So princpios balizadores do processo de autoavaliao institucional na

    Universidade Federal do Pampa:

    Transparncia e participao

    A clareza e a especificao dos pressupostos terico-metodolgicos, assim como a

    participao da comunidade acadmica, so fundamentais para garantir a legitimidade da

    autoavaliao. Essa participao no se resume ao preenchimento de formulrios para a

    coleta de informaes, mas a todo o processo: desde a compreenso do conjunto de

    balizas que o orientam, dos critrios, indicadores e at a reflexo sobre os resultados

    apresentados. O sentimento de autoria por parte dos atores de suma importncia para

    a construo de uma cultura avaliativa. papel da Comisso Prpria de Avaliao (CPA)

    conduzir os processos de avaliao internos da instituio, tendo o dever de consultar os

    diversos segmentos envolvidos com a universidade de forma a estimular e construir o

    sentimento de autoria nos atores envolvidos.

  • PROJETO DE AVALIAO INSTITUCIONAL UNIPAMPA

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    Globalidade sistmica

    De acordo com esse princpio, o processo avaliativo no deve ser feito de forma

    segmentada e compartimentada. As diferentes unidades que estruturam a universidade

    necessitam de uma anlise que, tendo os seus dados particulares como ponto de partida,

    permita que essas se percebam como uma totalidade maior: como UNIPAMPA. Dessa

    forma, a instituio deve ser avaliada a partir de um conjunto significativo de indicadores

    que permitam essa viso de globalidade.

    Respeito s especificidades e ao Projeto Institucional

    Segundo esse princpio, a avaliao deve considerar as caractersticas prprias da

    instituio, respeitando sua histria e suas especificidades. Desse modo, deve-se estar

    atento ao PI, pois ele que explicita os princpios que definem a identidade da

    UNIPAMPA e as diretrizes e estratgias para o seu desenvolvimento. Com essas

    referncias, a aplicao de modelos prontos de avaliao descartada, pois violaria essa

    identidade. No caso da UNIPAMPA, Universidade caracterizada como multicampi, a

    ateno se faz ainda mais criteriosa, pois se devem considerar as realidades locais de cada

    uma das unidades que a integram.

    Avaliao voltada ao planejamento

    A concepo de avaliao adotada pela CPA, com a representao da comunidade

    acadmica e da sociedade civil, nega qualquer carter punitivo da avaliao. O objetivo

    que preside esse processo o de refletir sobre a realidade institucional, identificar as

    potencialidades e fragilidades e, a partir dessa reflexo, efetivar o planejamento visando

    aes futuras, sempre com vistas melhoria dos processos e dos resultados

    institucionais.

    Processo contnuo

    A autoavaliao um processo contnuo e permanente. Por isso, fundamental a

    construo de uma cultura da comunidade acadmica que promova a ao-reflexo-ao

  • PROJETO DE AVALIAO INSTITUCIONAL UNIPAMPA

    16

    sobre as prticas adotadas no dia a dia da instituio, incorporando elementos da

    avaliao e do planejamento.

  • PROJETO DE AVALIAO INSTITUCIONAL UNIPAMPA

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    3. AS DIMENSES A SEREM AVALIADAS E SEUS RESPECTIVOS INDICADORES

    As dimenses do projeto autoavaliao institucional da UNIPAMPA e seus

    respectivos indicadores foram construdos a partir dos seguintes referncias:

    Projeto Institucional anuncia a Universidade desejada que deve se

    materializar no fazer de todos os atores que a integram.

    Documento de referncia para a realizao do Planejamento Estratgico

    dos Campi e da Reitoria - aprovado pelo CONSUNI em 25 de agosto de 2011 que define

    os seguintes objetivos prioritrios:

    o Qualificao do ensino de graduao;

    o Ampliao e consolidao da pesquisa e da ps-graduao;

    o Institucionalizao da extenso;

    o Ampliao da Poltica de Assistncia Estudantil;

    o Consolidao dos Campi;

    o Consolidao da infraestrutura de tecnologia da informao e

    comunicao;

    o Aperfeioamento da gesto.

    Dimenses do SINAES

    Dessa forma, foram definidas as dimenses de avaliao constitutivas do

    AvaliAO, vigentes para o perodo de 2012-2014, a saber:

    o Ensino de Graduao;

    o Ensino de Ps-Graduao;

    o Pesquisa;

    o Extenso;

  • PROJETO DE AVALIAO INSTITUCIONAL UNIPAMPA

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    o Gesto;

    o Infraestrutura;

    o Assistncia Estudantil.

    Para a avaliao de cada uma das dimenses, definiu-se um conjunto de

    indicadores que, posteriormente, ao serem analisados pelas reas afetas as dimenses

    avaliadas, foram por elas validados. Tal validao foi necessria pelo entendimento de

    que o rol de indicadores que compe o processo avaliativo deve ser responsivo

    realidade de cada rea, para que seus resultados sejam, efetivamente, teis s

    respectivas aes de planejamento.

    Alm disso, buscou-se cruzar essas dimenses com as definidas pelo SINAES -

    reconhecendo-as como referncias de qualidades das instituies de ensino superior -

    conforme pode ser visualizada no quadro a seguir:

    DIMENSES SINAES

    DIMENSES UNIPAMPA

    I. A Misso e o Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI).

    o Gesto.

    II. A poltica para o ensino, a pesquisa, a ps-graduao, a extenso e as respectivas normas de operacionalizao, includos os procedimentos para estmulo produo acadmica, as bolsas de pesquisa, de monitoria e demais modalidades.

    o Ensino de Graduao;

    o Ensino de Ps-Graduao;

    o Pesquisa;

    o Extenso.

    III. A responsabilidade social da instituio, considerada especialmente no que se refere sua contribuio em relao incluso social, ao desenvolvimento econmico e social, defesa do meio ambiente, da memria cultural, da produo artstica e do patrimnio cultural.

    o Ensino de Graduao;

    o Ensino de Ps-Graduao;

    o Pesquisa;

    o Extenso;

    o Assistncia Estudantil;

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    19

    o Infraestrutura.

    IV. A comunicao com a sociedade. o Gesto.

    V - As polticas de pessoal, as carreiras do corpo docente e do corpo tcnico-administrativo, seu aperfeioamento, desenvolvimento profissional e suas condies de trabalho.

    o Gesto.

    VI. Organizao e gesto da instituio, especialmente o funcionamento e representatividade dos colegiados, sua independncia e autonomia na relao com a mantenedora, e a participao dos segmentos da comunidade universitria nos processos decisrios.

    o Gesto.

    VII. Infraestrutura fsica, especialmente a de ensino e de pesquisa, biblioteca, recursos de informao e comunicao.

    o Infraestrutura.

    VIII. Planejamento e avaliao, especialmente em relao aos processos, resultados e eficcia da autoavaliao institucional.

    o Gesto.

    IX. Polticas de atendimento aos estudantes. o Assistncia Estudantil.

    X. Sustentabilidade financeira, tendo em vista o significado social da continuidade dos compromissos na oferta da educao superior.

    o Gesto.

    Figura 1 Definio das dimenses de avaliao da UNIPAMPA e sua referncia junto ao SINAES

    Por fim, foi definida a metodologia de conduo dos processos de avaliao

    institucional, adequando o modelo de Rodrigues (2004, 2006) que articula os resultados

    dos processos avaliativos ao planejamento institucional s peculiaridades da UNIPAMPA.

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    4. O AVALIAO EM AO: ASPECTOS METODOLGICOS DO PROCESSO

    O projeto de autoavaliao institucional da Universidade Federal do Pampa,

    vigente para o perodo de 2012 -2014, ser realizado em um ciclo de 3 anos. Em cada ano,

    sero avaliadas duas das sete dimenses definidas como focos de avaliao, a partir de

    indicadores quantitativos e qualitativos representativos da realidade da UNIPAMPA. Esses

    indicadores, nas etapas do processo avaliativo, sero revisados tendo em vista a

    dinamicidade do processo e da realidade institucional.

    A periodicidade de avaliao de cada uma das dimenses apresentada no

    quadro abaixo:

    PERODO DE AVALIAO

    DIMENSO

    ANUALMENTE ENSINO DE GRADUAO

    1 ANO EXTENSOE GESTO

    2 ANO PESQUISA

    ENSINO DE PS-GRADUAO

    3 ANO ASSISTNCIA ESTUDANTIL

    INFRAESTRUTURA

    Figura 2 Periodicidade do processo avaliativo

    O processo de avaliao para cada uma das dimenses ser organizado nas

    seguintes fases:

    a) Planejamento do processo de avaliao: nessa fase, sero revisados os

    indicadores de autoavaliao institucional apresentados de forma preliminar no projeto

    ora proposto (Anexo II), tendo como referncias:

    Indicadores de qualidade previstos pelo SINAES;

    Projeto Institucional da UNIPAMPA;

    Planos de gesto das unidades e reitoria;

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    21

    Outros indicadores que revelem a qualidade da educao superior, como,

    por exemplo, os que esto sendo definidos pelo Frum Nacional de Pr-Reitores de

    Extenso.

    A reviso dos indicadores pretende dar flexibilidade ao processo de avaliao

    proposto. A cada fase da avaliao interna, os indicadores representativos da realidade

    avaliada devero ser (re)pensados frente s alteraes dessa realidade. Busca-se com

    essa reviso, alm de verificar a adequao dos indicadores previamente definidos,

    avaliar sua pertinncia com relao s expectativas da comunidade acadmica com

    relao ao fazer institucional, de forma a construir na coletividade o sentimento de

    autoria e participao, necessrio ao xito do processo.

    Nessa fase, tambm, sero definidas as estratgias metodolgicas de coleta e

    anlise dos dados, bem como os atores que participaro do processo avaliativo.

    b) Execuo do processo de avaliao: nessa fase, ocorre o processo de

    coleta e anlise das informaes, precedido por aes de sensibilizao da comunidade

    acadmica para que participe efetivamente do processo de avaliao.

    c) Anlise da suficincia das informaes: nessa fase, a CPA far avaliao da

    completude das informaes geradas e da necessidade de organizao de aes

    complementares de coleta de informaes.

    d) Elaborao dos relatrios parciais de autoavaliao: aps a coleta e

    anlise das informaes, sero gerados relatrios parciais de avaliao por dimenso e

    unidade acadmica.

    e) Apresentao dos resultados comunidade acadmica: uma vez

    produzidos os relatrios, esses sero apresentados para a comunidade acadmica em

    eventos especficos para tal fim, visando publicizao dos seus resultados.

    f) Incluso dos resultados nas aes de planejamento vigentes: nessa fase,

    CCA e CLA realizaro reunies de trabalho com as unidades e Reitoria para apresentao

    dos resultados de avaliao, concitando a unidade e seus gestores a incluir esses

    resultados em suas aes de planejamento. Essa incluso ser acompanhada,

    constituindo um dos aspectos a ser includo na avaliao da dimenso gesto.

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    g) Meta-avaliao: nessa etapa, a CPA dever fazer a avaliao do processo

    avaliativo, identificando fragilidades e potencialidades que podero qualificar as etapas

    seguintes.

    Aps a realizao da avaliao de todas as dimenses, ser elaborado o relatrio

    final que compreende o perodo de trs anos do processo de autoavaliao institucional,

    que abranger os relatrios parciais elaborados de forma anual.

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    5. CRONOGRAMA

    As Figuras a seguir apresentam o cronograma para o trinio 2012-2014.

    ANO 1: 2012 Avaliao das dimenses: ENSINO DE GRADUAO, EXTENSO E GESTO

    AES A SEREM DESENVOLVIDAS PRAZOS

    Reviso do projeto a partir das consideraes do CONSUNI:

    maro

    Planejamento do processo de avaliao: abril

    Execuo do processo de avaliao: maio-julho

    Avaliao do processo de avaliao: agosto

    Elaborao dos relatrios parciais de autoavaliao institucional:

    setembro

    Apresentao dos resultados comunidade acadmica:

    outubro

    Incluso dos resultados nas aes de planejamento vigentes:

    novembro

    Postagem no E-MEC do relatrio de autoavaliao institucional referente s dimenses avaliadas:

    dezembro

    Figura 3 Cronograma para o ano de 2012

    ANO 2: 2013 Avaliao das dimenses: ENSINO DE GRADUAO, PESQUISA E PS-GRADUAO

    AES A SEREM DESENVOLVIDAS PRAZOS

    Reviso do projeto a partir das consideraes do CONSUNI:

    maro

    Planejamento do processo de avaliao: abril

    Execuo do processo de avaliao: maio-julho

    Avaliao do processo de avaliao: agosto

    Elaborao dos relatrios parciais de autoavaliao institucional:

    setembro

    Apresentao dos resultados comunidade outubro

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    acadmica:

    Incluso dos resultados nas aes de planejamento vigentes:

    novembro

    Postagem no E-MEC do relatrio de autoavaliao institucional referente s dimenses avaliadas:

    dezembro

    Figura 4 Cronograma para o ano de 2013

    ANO 3: 2014 Avaliao das dimenses: ENSINO DE GRADUAO, INFRAESTRUTURA E ASSISTNCIA ESTUDANTIL

    AES A SEREM DESENVOLVIDAS PRAZOS

    Reviso do projeto a partir das consideraes do CONSUNI:

    maro

    Planejamento do processo de avaliao: abril

    Execuo do processo de avaliao: maio-julho

    Avaliao do processo de avaliao: agosto

    Elaborao dos relatrios parciais de autoavaliao institucional:

    setembro

    Apresentao dos resultados comunidade acadmica:

    outubro

    Incluso dos resultados nas aes de planejamento vigentes:

    novembro

    Elaborao do relatrio de autoavaliao institucional: dezembro- fevereiro/2015

    Postagem no E-MEC do relatrio de autoavaliao institucional referente ao trinio:

    maro 2015

    Figura 5 Cronograma para o ano de 2014

    O ano seguinte ao trmino da vigncia do projeto objetiva a realizao dos ajustes

    necessrios. Para tanto, oficinas de discusso sobre o tema da avaliao institucional

    sero propostas nas 10 unidades e na reitoria, como forma de avaliar o ciclo avaliativo e

    adequar o projeto de avaliao institucional da UNIPAMPA, o AvaliAO.

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    Referncias Bibliogrficas:

    BELLONI, Isaura. A funo social da avaliao institucional. In: DIAS SOBRINHO, Jos; RISTOFF, Dilvo I. Universidade desconstruda: avaliao institucional e resistncia. Florianpolis: Insular, 2000, p. 37-58

    EYNG, Ana Maria. A funo social da avaliao como estratgica na construo da identidade institucional. In: DIAS SOBRINHO, Jos; RISTOFF, Dilvo I. Universidade desconstruda: avaliao institucional e resistncia. Florianpolis: Insular, 2000, p. 37-58

    SANTOS, Boaventura de Sousa. Pela mo de Alice: o social e o poltico na ps-modernidade. So Paulo: Cortez, 2000. cap. 8. p 187-226.

    RODRIGUES, Cludia Medianeira Cruz. Proposta de avaliao integrada ao planejamento anual: um modelo para as UCGs. Porto Alegre, 2004.Tese. (Doutorado em Engenharia de Produo). Programa de Ps-Graduao em Engenharia de Produo, UFRGS, 2004.

    RODRIGUES, Cludia Medianeira Cruz; RIBEIRO, Jose Luis Duarte; LEITE, Denise. Uma Proposta para Auxiliar na Integrao dos Processos Universitrios de Avaliao e Planejamento Anual. 3 ed. Porto Alegre: FEENG/ UFRGS, 2006, v.1. p.101.