Upload
others
View
3
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Propisi vezani uz rudarsku djelatnostPropisi vezani uz rudarsku djelatnost
�Drugim propisima određeno je
�ishođenje lokacijske dozvole
�procjena utjecaja na okoliš
�procjena utjecaja na prirodu
�izdavanje uvjeta i ograničenja glede istraživanja i eksploatacije mineralne sirovine
�prethodnih suglasnostiu postupku odobrenja eksploatacijskog (istražnog) polja
�izdavanja suglasnostina tehničku dokumentaciju
�dozvola za korištenjedrugih resursa
Prostorno uređenjeProstorno uređenje
�Zakon o prostornom uređenju (NN 153/13 )
�Zakon o prostornom uređenju i građenju, (NN 76/07, 38/09)
uređuje�sustav prostornog uređenja,
�praćenje stanja u prostoru i području prostornog uređenja
�uvjeti planiranja prostora,
�donošenje Strategije prostornog razvoja Republike Hrvatske
�uvjeti i način izrade, donošenja i provođenja dokumenata prostornog
uređenja,
�uređenje građevinskog zemljišta
Prostorno uređenje - pojmoviProstorno uređenje - pojmovi
�građevinsko područje naselja→� izgrađeni i uređeni dio naselja i
� neizgrađeni dio naselja planiran za razvoj i proširenje,
� utvrđuje se prostornim planom uređenja velikog grada, grada i općine
�građevinsko zemljište ⇒ zemljište koje je izgrađeno, uređeno ili prostornim planom namijenjeno za građenje građevina ili uređenje površina javne namjene
�građevna čestica⇒
�čestica zemljišta s pristupom na prometnu površinu
�Izgradnja/uređenje planirano prostornim planom→oblik i površina jedne ili više čestica zemljišta ili njihovih dijelova,
Prostorno uređenje – pojam krajobrazaProstorno uređenje – pojam krajobraza
� krajobraz → određeno područje, opaženo ljudima, čija je osobnost rezultat
međusobnog djelovanja prirodnih i/ili ljudskih čimbenika i koje obilježava
prevladavajuća prisutnost prirodnih sastojina,
� krajobrazne vrijednosti→ svojstvenosti prirodnoga, kultiviranog ili
kulturnog krajobraza, koje određuju njegovu prirodnu, kulturnopovijesnu i
estetsku osobnost,
Lokacijski uvjetiLokacijski uvjeti
�kvantitativni i kvalitativni uvjeti i mjere za provedbu
zahvata u prostoru
�utvrđeni lokacijskom dozvolom ili građevinskom dozvolom
na temelju prostornog plana i posebnih propisa
Namjena prostoraNamjena prostora
�namjena prostora, površina, zemljišta, odnosno građevina→planirani sustav korištenja prostora, površina, zemljišta, odnosno uporabe građevina,određena prostornim planom
�površina javne namjene →površina čije je korištenje namijenjeno svima i pod jednakim uvjetima (javne ceste, nerazvrstane ceste, ulice, biciklističke staze, pješačke staze i prolazi, trgovi, tržnice, igrališta, parkirališta, groblja, parkovne i zelene površine u naselju, rekreacijske površine i sl.)
�prometna površina→ površina javne namjene
�u vlasništvu vlasnika građevnih čestica ili
�je osnovano pravo služnosti prolaza,
�osigurava pristup do građevnih čestica,
Posebni uvjetiPosebni uvjeti
�uvjeti za provedbu zahvata u prostoru
�propisani posebnim propisom u svrhu provedbe tog propisa
�utvrđuje javnopravno tijelo
�osim uvjeta koji se utvrđuju u postupku procjene utjecaja zahvata na okoliš i u postupku ocjene prihvatljivosti zahvata za ekološku mrežu
Gradnja - pojmoviGradnja - pojmovi
�Gradilište→
�zemljište ili građevina na kojemu se gradi, rekonstruira, uklanja, odnosno izvode radovi održavanja građevine, (uključuje i privremeno zauzete druge površine)
�za izvedbu građevinskih radova ili primjenu odgovarajuće tehnologije građenja i zaštitu,
�Građenje→
�građevinski i drugih radovi→ pripremni, zemljani, konstrukterski, instalaterski, završni, te ugradnja građevnih proizvoda, postrojenja ili opreme
�gradnja nove građevine, rekonstrukcija, uklanjanje i održavanje postojećih,
Gradnja izvan građevinskog područjaGradnja izvan građevinskog područja� Izvan građevinskog područja može se planirati izgradnja:
� infrastrukture
� građevina obrane
� građevina namijenjenih poljoprivrednoj proizvodnji
� građevina namijenjenih gospodarenju u šumarstvu i lovstvu
� područja gospodarskog korištenja pomorskog dobra i uređenje plaža
� istraživanje i eksploatacija mineralnih sirovina
� asfaltnih baza, betonara i drugih građevina u funkciji obrade mineralnih sirovina unutar
određenih eksploatacijskih polja
� kampova, golf igrališta i drugih sportsko-rekreacijskih igrališta na otvorenom s pratećim
zgradama
� stambenih i pomoćnih građevina za vlastite (osobne) potrebe na građevnim česticama od
20 ha i više i za potrebe seoskog turizma na građevnim česticama od 2 ha i više
� rekonstrukcija postojećih građevina.
� Istraživanje ugljikovodika i geotermalne vode →može se planirati na svim prostorima na
kojima za to u prostornim planovima ne postoje zapreke.
Dokumenti prostornog uređenjaDokumenti prostornog uređenja
�Strategija prostornog razvoja Republike Hrvatske→ temeljni
državni dokument za usmjerenje razvoja u prostoru.
�određuju svrhovitu organizacija, korištenje i namjenu prostora
te mjerila i smjernice za uređenje i zaštitu prostora Države,
županija, Grada Zagreba, velikih gradova, gradova i općina,
�prostorni planovi→�donose se na državnoj, područnoj (regionalnoj) i lokalnoj razini.
�imaju snagu i pravnu prirodu podzakonskog propisa.
�propisuju uvjete za građenje građevina i provedbu drugih
zahvata u prostoru na određenoj razini i/ili lokaciji
�sukladno njima izdaje se akt za provedbu prostornog plana.
Prostorni planovi državne razineProstorni planovi državne razine
�Državni plan prostornog razvoja,
�prostorni plan Nacionalnog parka,
�prostorni plan Parka prirode i
�prostorni plan područja posebnih obilježja
�urbanistički plan uređenja izdvojenog građevinskog
područja izvan naselja za gospodarsku i/ili javnu
namjenu državnog značaja
Državni plan prostornog razvojaDržavni plan prostornog razvoja
�Državni plan prostornog razvoja određuje:
�osobito vrijedno zemljište namijenjeno poljoprivredi
�zemljište namijenjeno šumi i šumsko zemljište državnog značaja
�koridore infrastrukture državnog značaja
�zone namijenjene istraživanju i eksploataciji mineralnih sirovina
�područja posebne namjene
�granice područja za koje se donosi prostorni plan područja posebnih
obilježja čija je obveza donošenja propisana tim planom
�izdvojena građevinska područja izvan naselja za gospodarsku i javnu
namjenu državnog značaja
�površine drugih namjena državnog značaja
Prostorni planovi područne (regionalne) I lokalne razineProstorni planovi područne (regionalne) I lokalne razine
•prostorni plan županije,
•Prostorni plan Grada Zagreba i
•urbanistički plan uređenja izdvojenog građevinskog
područja izvan naselja za gospodarsku i/ili javnu
namjenu županijskog značaja
◊Prostorni planovi lokalne razine
-prostorni plan uređenja grada/općine,
-generalni urbanistički plan i
-urbanistički plan uređenja,
Dokumenti prostornog uređenjaDokumenti prostornog uređenja
�Dokument prostornog uređenja užeg područja→ mora biti
usklađen s dokumentom prostornog uređenja šireg
područja,
�Svaki zahvat u prostoru provodi se sukladno:
�dokumentima prostornog uređenja,
�posebnim propisima i
�lokacijskoj dozvoli.
Lokacijska dozvolaLokacijska dozvola
�upravni akt izdaje se sukladno
�Zakonu o prostornom uređenju te propisa donesenih na
temelju ovoga Zakona,
�dokumentima prostornog uređenja i
�posebnim propisima.
�neusklađenost dokumenta prostornog uređenja užega i širega
područja→ lokacijska dozvola izdaje se temeljem dokumenta
prostornog uređenja šireg područja.
�u postupku dodjele koncesije prema posebnom zakonu temeljem
koje se provodi zahvat u prostoru, mora se pribaviti lokacijska
dozvola.
Nadležnost izdavanje lokacijske dozvoleNadležnost izdavanje lokacijske dozvole
�izdaje nadležno upravno tijelo:
�županije→u kojoj se planira zahvat u prostoru a nalazi se
izvan područja velikog grada te ako je zahvat u prostoru planiran
na području dviju ili više jedinica lokalne samouprave,
�Grada Zagreba→ako jezahvat planiran na prostoru Grada,
�velikog grada→ na čijem je području planiran zahvat,
�Ministarstvo→
�zahvati u prostoru, određeni uredbom Vlade,
�zahvati u prostoru na području dviju/više županija/Grada Zagreba.
Sadržaj lokacijske dozvoleSadržaj lokacijske dozvole� lokacijska dozvola (ovisno o vrsti zahvata u prostoru) određuje:
�oblik i veličina građevne čestice→obuhvat zahvata u prostoru na odgovarajućoj geodetskoj podlozi,
�namjena, veličina i građevinska (bruto) površina građevine,
�smještaj jedne ili više građevina na građevnoj čestici,
�uvjeti za oblikovanje građevine,
�uvjeti za pristup, kretanje, boravak i rad osoba smanjene pokretljivosti,
�uvjeti za uređenje građevne čestice, osobito zelenih i parkirališnih površina,
�način i uvjeti priključenja građevne čestice/građevine na prometnu površinu, komunalnu i drugu infrastrukturu,
�mjere zaštite okoliša, odnosno uvjeti zaštite prirode → utvrđeni procjenom utjecaja na okoliš, odnosno ocjenom prihvatljivosti zahvata za prirodu i dokumentacijom prema posebnim propisima,
Lokacijska dozvola - uvjetiLokacijska dozvola - uvjeti
�posebni uvjeti tijela i osoba prema posebnim propisima,
�ostali uvjeti iz dokumenta prostornog uređenja utjecajni na zahvat,
�uvjeti važni za provedbu zahvata u prostoru→ uklanjanje građevina,
sanacija terena građevne čestice, fazno građenje pojedinih cjelina zahvata
u prostoru, obveza ispitivanja tla i dr.),
�uvjeti za gradnju privremene građevine u funkciji organizacije
gradilišta→ asfaltna baza, separacija agregata, tvornica betona,
dalekovod i transformatorska stanica za napajanja gradilišta el. energijom,
prijenosni spremnik za eksplozivne tvari osim nadzemnog i podzemnog
spremnika ukapljenoga naftnog plina, odnosno nafte zapremine do 5 m3 i
rok za uklanjanje te građevine nakon provedbe zahvata,
� idejni projekti→ sastavni dio lokacijske dozvole, izrađeni
sukladno prostornom planu temeljem kojeg se dozvola izdaje
Zahtjev za izdavanje lokacijske dozvoleZahtjev za izdavanje lokacijske dozvole
�Zahtjevu za izdavanje lokacijske dozvole prilaže se:
�izvod iz katastarskoga plana,
�idejni projekt ⇒situacija na odgovarajućoj geodetskoj podlozi,
�izjava projektanta→ da je idejni projekt izrađen sukladno
dokumentu prostornog uređenja temeljem kojeg se izdaje
lokacijska dozvola,
�izvješće i potvrdu o nostrifikaciji idejnog projekta→ ako je
izrađen prema stranim propisima,
�dokaz o pravnom interesu podnositelja zahtjeva
�privremena građevina za organizaciju gradilišta→
idejni projekt za tu građevinu
Kada se lokacijska dozvola ne izdajeKada se lokacijska dozvola ne izdaje
�Iznimno lokacijska dozvola ne izdaje se za zahvate u prostoru:
�na području za koje je donesen detaljni plan uređenja,
�određene propisomkoji donosi ministar
Zaštita obalnog područjaZaštita obalnog područja
� zaštićeno obalno područje→� otoci,� kopno1000 m�more 300 m od obalne crte,
� zaštićeno obalno područje (ZOP)→�od posebnog interesa za RH,� planiranje i korištenje prostora ZOP-a se radi zaštite, ostvarenja ciljeva održivog,
svrhovitog i gospodarski učinkovitog razvoja provodi uz ograničenja
�određeno u svrhu zaštite i svrhovitoga, održivog i gospodarski učinkovitogkorištenja,
�granice i područje ZOP-a prikazane na Hrvatskoj osnovnoj karti (HOK)dopunjenoj ortofotokartama,
� u dijelu građevinskog područja→ izdavanje lokacijske dozvoleodnosno rješenje o uvjetima građenja samo ako je donesenurbanistički plan uređenja
Ograničenja izgradnje u ZOP-uOgraničenja izgradnje u ZOP-u
� u prostoru ograničenja ne mogu se planirati građevine za
� istraživanje i eksploataciju mineralnih sirovina
� iskorištavanje snage vjetra za električnu energiju
� obradu otpada
� uzgoj plave ribe
� vlastite gospodarske potrebe (spremište za alat, strojeve, poljoprivrednu opremu i sl.)
� privezište i luke nautičkog turizma te nasipavanje obale i/ili mora izvan građevinskog
područja
� zahvate čija je posljedica fizička dioba otoka.
� iznimke
� eksploatacija morske soli, istraživanje mineralne i geotermalne vode, eksploatacija
arhitektonsko-građevnog kamena u svrhu nastavljanja tradicijske djelatnosti na Braču i
Korčuli te Pelješcu
� eksploataciju pijeska morskog dna u svrhu uređenja plaža u građevinskom području
Zaštićeno obalno područje - ciljeviZaštićeno obalno područje - ciljevi
� očuvati i sanirati ugrožena područja
�prirodnih, kulturnopovijesnih i tradicijskih vrijednosti
�obalnog i zaobalnog krajolika te
�poticati prirodnu obnovu šuma i autohtone vegetacije,
� odrediti mjere zaštite okoliša na kopnu i u morute osobito zaštititi resurse pitke vode,
� slobodan pristup obali, �prolaz uz obalu te � javni interes u korištenju, osobito pomorskog dobra,
Zaštićeno obalno područje - ciljeviZaštićeno obalno područje - ciljevi�očuvati nenaseljene otoke i otočiće→ prvenstveno za
poljoprivredne djelatnosti, rekreaciju, organizirano posjećivanje, istraživanje i bez građevinskih područja,
�uvjetovati razvitak osobito javne infrastrukture zaštitom i očuvanjem vrijednosti krajolika,
�ograničiti povezivanje i dužobalno proširenjepostojećih građevinskih područja →planirati ih izvan površina koje su u naravi šume,
�sanirati napuštena eksploatacijska polja mineralnih sirovina i proizvodna područja
�pejzažnom rekultivacijom ili �ugostiteljsko-turističkom i �sportsko-rekreacijskom namjenom.