Proposal Tugas Perseorangan

8/18/2019 Proposal Tugas Perseorangan

1/69

PERANAN KEPEMIMPINAN DALAM BIROKRASI

KANTOR CAMAT LOA KULU KABUPATEN

KUTAI KARTANEGARA

Proposal Penelitian

Untuk Memenui Pers!aratan Guna

Men"apai Dera#at Sar#ana S$%

Diajukan Oleh :

K&AIRUDDINATA

PROGRAM PASCASAR'ANA

MAGISTER ILMU ADMINISTRASI NEGARA

UNI(ERSITAS MULA)ARMAN

SAMARINDA

%*+,

LEMBAR PENGESA&AN

Proposal Penelitian


2/69

'u-ul . Peranan Kepemimpinan -alam Birokrasi Kantor Camat Loa

Kulu Ka/upaten Kutai Kartane0ara

KHAIRUDDINATA

Pro0ram Stu-i . Ma0ister Ilmu A-ministrasi Ne0ara

Konsentrasi . A-ministrasi Pemerintaan Daera

Komisi Pem/im/in01

Pem/im/in0 I1 Pem/im/in0 II1

2


3/69

3

DA2TAR ISI

Halaman&ALAMAN 'UDUL333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333 i

LEMBAR PENGESA&AN3333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333 ii

DA2TAR ISI3333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333 iii

DA2TAR GAMBAR333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333 i4

BAB I . PENDA&ULUAN

1.1...............................................................................................Latar

Belakang............................................................................... 1

1.2...............................................................................................eru

mu!an "a!alah..................................................................... #1.3...............................................................................................Tujua

n enelitian........................................................................... $

1.%...............................................................................................Kegu

naan enelitian..................................................................... $

BAB II . KA'IAN PUSTAKA

2.1...............................................................................................Te&ri

'an K&n!e(........................................................................... 1)

2.2...............................................................................................*tu'i

Ke(emim(inan..................................................................... 1%

2.2.1. engertian Ke(emim(inan....................................... 1%

2.2.2. *i+at,!i+at Ke(emim(inan......................................... 1$

2.2.3. Ti(e-a/a Ke(emim(inan........................................ 2%

2.2.%. eranan Ke(emim(inan........................................... 33

2.3...............................................................................................Bir&k

ra!i emerintah..................................................................... %2

2.%...............................................................................................Kera

ngka emikiran..................................................................... %0

2................................................................................................enel

itian Ter'ahulu...................................................................... %#

BAB III . METODE PENELITIAN

3.1...............................................................................................eni!

enelitian.............................................................................. %

3.2...............................................................................................&ku

! enelitian...........................................................................

3.3...............................................................................................L&ka

!i enelitian.......................................................................... 0

3.%...............................................................................................*um4

er Data.................................................................................. 5

3................................................................................................In!tru

men enelitian...................................................................... #


4/69

%

3.0...............................................................................................Tekni

k engum(ulan Data............................................................ $

3.5...............................................................................................Teknik Anali!a Data...................................................................... 0)

3.#...............................................................................................Kea4

!ahan Data............................................................................ 02

DA2TAR PUSTAKA33333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333 56


5/69

DA2TAR GAMBAR

Nomor 'u-ul Gam/ar &alaman

2.1...............................................................................................................Alur

ikir enelitian...................................................................................... %#

2.2...............................................................................................................Anali

!a Data "&'el Alir................................................................................ 0)


6/69

1

BAB I

PENDA&ULUAN

+3+3 Latar Belakan0 Masala

a'a era gl&4ali!a!i !ekarang ini6 (emerintah telah 4eru!aha

mem(er4aiki 'an melakukan (enataan ulang 'i !egala a!(ek kegiatan6

ti'ak han/a men/angkut tata lak!ana &rgani!a!i6 (emanta(an !i!tem

in+&rma!i6 (er4aikan !arana 'an (ra!arana6 teta(i juga melakukan

(er4aikan 'an (eningkatan terha'a( ka(a!ita! 'an k&m(eten!i a(aratur.

Hal ter!e4ut 'ilakukan 'alam rangka (eningkatan (re!ta!i kerja. *e4a4 i!u

/ang 4erkem4ang tentang (re!ta!i kerja (ega7ai 'i 4er4agai lem4aga

(u4lik ma!ih jauh 'ari hara(an. Hal ter!e4ut 'itan'ai &leh 4an/akn/a

ka!u! /ang 'ilan!ir melalui 4er4agai me'ia 8etak mau(un tele9i!i 8uku(

mem(erhatikan 'an 8itra (ega7ai !emakin ter(uruk.

Hal ter!e4ut 'i 'uga !e4agai aki4at !eringn/a (eja4at (u4lik

terli4at 'alam uru!an,uru!an (&liti! 'an atau 4ertin'ak me7akili

ke(entingan !uatu &rgani!a!i (&litik tertentu 'ari(a'a menam(ung 'an

men/alurkan a!(ira!i ma!/arakat. Karena itu6 ti'aklah mengherankan

ketika (a'a ma!a a7al gerakan re+&rma!i6 tuntutan untuk memi!ahkan

uru!an 4ir&kra!i 'engan uru!an (&litik !angat kuat6 !e4agaimana /ang

'ikuman'angkan &leh kaum re+&rma!i. emi!ahan ter!e4ut 'imak!u'kan

agar 4ir&kra!i (emerintah 'a(at menjalankan +ung!in/a !e8ara (r&+e!i&nal

'an ti'ak terk&ntamina!i &leh ke(entingan (&litik.


7/69

2

Teta(i realita! /ang terja'i ju!tru 4ir&kra!i telah menja'i !angat

kuat !ehingga (ara 4ir&krat 8en'erung men'&mina!i ke(utu!an,ke(utu!an

'alam (em4uatan ke4ijakan 'an menutu( (intu 4agi 'i!ku!i ter4uka

mengenai !trategi alternati+ 'alam melak!anakan 'an +ung!in/a

(en/elenggara negara. K&n'i!i 'emikian &leh Br/ant 'an hite ;1$#$ :

32< 'a(at 'ikatakan !e4agai keti'akmam(uan 4ir&krat 'alam menjalankan

+ung!i !e4agai (en/elenggara negara6 /ang 'i8irikan &leh mem4engkakn/a

4ir&kra!i /ang 'i(er!ulit &leh (r&!e'ur /ang +&rmali!tik6 !ehingga

mem(erlam4at ke(entingan (u4lik.

Burukn/a (re!ta!i kerja a(aratur tern/ata telah menim4ulkan

(er!e(!i negati+6 hal ter!e4ut !e4agai aki4at 'ari kurangn/a (engetahuan

a(aratur 'alam memahami ek!i!ten!in/a !e4agai (en/elenggara negara

'alam (erkem4angann/a le4ih mengutamakan ke(entingan (&litik

'ari(a'a ke(entingan (u4lik. Oleh karena itu 8uku( 4erala!an jika 'i era

re+&rma!i6 a'an/a kemauan kuat untuk memi!ahkan 'iri 'ari ikatan

(&litik. *e4agai (en/elenggara negara le4ih te(at jika 4ertin'ak netral

'ari(a'a terikat &leh ke(entingan (artai6 !ehingga 'a(at 4ertin'ak 'i ata!

ke(entingan !emua (ihak 'an 4er&rienta!i (a'a (re!ta!i.

Dalam rangka mem(er4aiki ha!il kerja (ega7ai agar 4er&rienta!i

(a'a (re!ta!i6 maka u(a/a /ang 'a(at 'ilakukan (emerintah antara lain :

1. "en/u!un 'an mengem4angkan !i!tem (em4inaan karir /ang 'ititik

4eratkan (a'a (re!ta!i kerja.

2. "en/u!un !i!tem 'an mengem4angkan 4u'a/a a(aratur ;corporate

culture) 'alam rangka (em4entukan 'i!i(lin6 etika 'an m&ral a(aratur

guna meningkatkan (r&'ukti9ita! kerja=


8/69

3

3. "en/u!un kla!i+ika!i ja4atan /ang 4ertujuan untuk men8i(takan

a'an/a n&rma !tan'ar ja4atan /ang memuat !tan'ar k&m(eten!i6

!erti+ika!i6 'an k&'e etik ja4atan=

%. "en/u!un 'an mengem4angkan !i!tem (eren8anaan *D" a(aratur6

4aik !e8ara na!i&nal mau(un &rgani!a!i&nal=

. "en/em(urnakan !i!tem (enilaian kinerja *D" a(aratur=

0. "eningkatkan ke!ejahteraan *D" a(aratur melalui u(a/a

(en/em(urnaan !i!tem remunera!i /ang mengak&m&'a!ikan N*

untuk 'a(at hi'u( la/ak !ehingga 'a(at men'&r&ng (re!ta!i kerja.

;ke(men(an6 N&. 1$ Tahun 2))%6 Tentang Kerangka Acuan Program

Pemacu Pendayagunaan Aparatur Negara4elum (r&'ukti+6 e+i!ien6 'an e+ekti+6 'an !ekitar 5#.))) N* ti'ak

'i4utuhkan ;a7a &!6 23 Agu!tu! 2))3:1


9/69

%

Ulang ega7ai Negeri *i(il ;UN*< akhir 2))36 'ari t&tal 3.$)).)))

ega7ai Negeri *i(il han/a 3.5)).))) /ang ter'ata6 !e'angkan 2)).)))

N* ti'ak ter'ata6 ini 4erarti >N* +ikti+? men8a(ai 2)).))) ;777.li(utan

0.8&m6 2))%


10/69

&rgani!a!i (emerintah. A(alagi !eiring 'engan (erkem4angan gl&4al ju!tru

+akt&r ke(emim(inan meru(akan 'eterminan (enting 'alam mengha'a(i

(er!&alan ter!e4ut.

Dalam k&ntek! !i!tem a'mini!tra!i negara6 (eran ke(emim(inan

a(aratur negara menja'i !angat (enting6 karena 'i/akini !e4agai +akt&r

(enentu arah (erjalan !uatu 4ang!a. *e4agaimana /ang 'ikemukakan &leh

!elain itu ke4erha!ilan (em4angunan akan 'a(at ter8a(ai a(a4ila 'itunjang

'engan +akt&r ke(emim(inan /ang e+ekti+6 ;"uhaimin 'alam A4ar6

1$$):51


11/69

0

*elain itu !ika( /ang kurang men'ukung 'alam men8i(takan

e+ekti+ita! ke(emim(inan a'alah ren'ahn/a ka(a!ita! 'an k&m(eten!i

/ang 'imiliki !e&rang (emim(in. Dalam men'ukung kinerjan/a. Oleh

karena itu !ela/akn/a jika !e&rang (emim(in 'alam melak!anakan (eran

ke(emim(inan hen'akn/a memiliki kemam(uan (r&+e!i&nal.

"enurut amu'ji ;1$$$ :< 4ah7a ke(emim(inan /ang (r&+e!i&nal

'imak!u'kan memiliki kemam(uan6 ke8aka(an 'an keahlian 'alam

menjalankan +ung!i ke(emim(inann/a. Kemu'ian 'i(erkuat 'ari (en'a(at

*ur/a7ikarta ;1$$ : 12 ,1%


12/69

5

Dalam hu4ungann/a 'engan ma!alah ke(emim(inan /ang 'a(at

mema8u kinerja (ega7ai6 maka 'i(erlukan (eran ke(emim(inan /ang

e+ekti+. *e'angkan e+ekti+ita! ke(emim(inan 'a(at 'ilihat 'ari kemam(uan

'alam melak!anakan tuga! 'an +ung!in/a6 antara lain (erann/a !e4agai

(engarah6 (engatur6 (engen'ali6 m&ti9at&r6 +a!ilitat&r6 in&9at&r6 me'iat&r6

!u(er9i!&r. Ir&ni!n/a ti'ak !emua (im(inan lem4aga (u4lik mam(u

melak!anakan (erann/a !e8ara e+ekti+6 !ehingga u(a/a untuk meningkatkan

(re!ta!i kerja (ega7ai kurang &(timal. en&mena ter!e4ut ti'ak jauh

4er4e'a 'engan /ang terja'i 'i Ka4u(aten Kutai Kartanegara6!alah !atun/a

'i Kant&r Camat L&a Kulu Ka4u(aten Kutai Kartanegara.

Dari ha!il &4!er9a!i !ementara 'engan melakukan (engamatan 'an

men'engarkan (en'a(at 4e4era(a (ega7ai Kant&r Camat L&a Kulu6 4ah7a

kurang e+ekti+n/a (eran ke(emim(inan 'i lem4aga ter!e4ut ter8ermin &leh

4e4era(a terin'ika!i6 antara lain : 1< k&&r'ina!i (eren8anaan kurang &(timal6

2< kurang e+ekti+n/a 'alam meningkatkan +a!ilita! kerja. 3< kurang e+ekti+n/a

'alam mem4erikan +akt&r (ema8u ;m&ti9at&r


13/69

#

'engan jela! mengenai +en&mena /ang terja'i 'engan (eran ke(emim(inan 'i

Kant&r Camat L&a Kulu Ka4u(aten Kutai Kartanegara. "elalui (enelitian ini6

'i !am(ing 'a(at mem(er&leh gam4ar /ang le4ih jela! mengenai (eranan

ke(emim(inan6 juga !ekaligu! 'a(at mengetahui +akt&r,+akt&r /ang

mengham4at (eran ke(emim(inan 'i lem4aga ter!e4ut.

+3%3Perumusan Masala

Ber'a!arkan (ern/ataan ma!alah 'i ata!6 maka ma!alah (enelitian

ini 'a(at 'irumu!kan !e4agai 4erikut:

1. Bagaimana (eranan ke(emim(inan 'alam 4ir&kra!i 'i Kant&r Camat L&a

Kulu Ka4u(aten Kutai Kartanegara

2. akt&r,+akt&r a(a /ang men'ukung 'an mengham4at (eranan ke(emim(inan

'alam 4ir&kra!i 'i Kant&r Camat L&a Kulu Ka4u(aten Kutai

Kartanegara

+3,3Tu#uan Penelitian

*etia( akti9ita! a(a(un (a!ti mem(un/ai tujuan6 4egitu (ula 'alam

(enelitian ini. A'a(un tujuan 'ilakukann/a (enelitian ini a'alah ti'ak lain

4ertujuan:

1. Untuk men'e!kri(!ikan 'an menganali!i! (eranan ke(emim(inan 'alam

4ir&kra!i 'i Kant&r Camat L&a Kulu Ka4u(aten Kutai Kartanegara.

2. Untuk mengetahui +akt&r,+akt&r /ang men'ukung 'an mengham4at (eranan

ke(emim(inan 'alam 4ir&kra!i 'i Kant&r Camat L&a Kulu Ka4u(aten

Kutai Kartanegara.


14/69

$

+373Ke0unaan Penelitian

enelitian /ang 'ilakukan ini 'ihara(kan 'a(at 4erguna6 !e4agai

4erikut:

1. Ha!il (enelitian ini 'ihara(kan 'a(at mem4erikan !um4angan 4agi

(engem4angan ilmu (engetahuan6 terutama (a'a ilmu (engetahuan !&!ial

'an khu!u!n/a 'i 4i'ang manajemen !um4er 'a/a manu!ia.

2. Ha!il (enelitian ini 'ihara(kan 'a(at mem4erikan ma!ukan ke(a'a Camat

L&a Kulu 'an (im(inan lem4aga 9ertikal Kant&r Camat L&a Kulu agar

'a(at 'ija'ikan !e4agai 4ahan e9alua!i untuk meningkatkan e+ekti9ita!

ke(emim(inan.

3. Ha!il (enelitian ini 'ihara(kan 'a(at 'igunakan !e4agai re+eren8e 4agi

4er4agai (ihak atau (ara (eneliti lainn/a /ang ingin mem(erlua! 4i'ang

kajian (a'a (enelitian lanjutan.

BAB II

KA'IAN PUSTAKA

%3+3 Teori -an Konsep

Te&ri meru(akan un!ur (enting 'alam !uatu (enelitian /aitu !elain

!e4agai 'a!ar6 te&ri juga !e4agai lan'a!an /ang 'ija'ikan (e'&man 'alam

mem4aha! atau meme8ahkan !uatu ma!alah !erta !e4agai un!ur (enting

'alam men8ari hu4ungan !e4a4 aki4at 'ari 4e4era(a 9aria4el 'alam !uatu

(enelitian. "enurut Ak4ar ;2))3:3< te&ri a'alah !e4uah !et k&n!e( /ang

4erhu4ungan !atu 'engan /ang lainn/a6 !uatu !et 'ari (r&(&!i!i /ang

men'ukung !uatu (an'angan !i!temati! 'ari gejala. K&n!e( menurut Ak4ar


15/69

11

;2))3:#< men/atakan 4ah7a k&n!e( 'i(akai &leh (eneliti untuk

menggam4arkan a4!trak!i !uatu gejala !&!ial atau gejala alamiah. K&n!e(

juga 'i!e4ut !e4agai generali!a!i 'ari !ekel&m(&k gejala tertentu !ehingga

'a(at 'i(akai untuk menggam4arkan 4e4era(a gejala /ang !ama. Dengan

'emikian maka jela! a(a4ila 'alam !etia( (enelitian !e4agai (er7uju'an

'ari (enuli!an ilmiah haru! 'i'a!ari te&ri 'an k&n!e( untuk mem4erikan

arah 'an tujuan6 agar nilai ilmiahn/a 'a(at 'i(ertanggung ja7a4kan. Ini

4erarti 'alam !etia( (enelitian !e4agai (er7uju'an (enuli!an ilmiah6 haru!

'i'a!ari atau 'ilan'a!i te&ri untuk mem4erikan aEa! 'an tujuan6 agar nilai

ilmiahn/a 'a(at 'i(ertanggung ja7a4kan. *e'angkan k&n!e( meru(akan

un!ur (enelitian /ang ter(enting 'an meru(akan 'e+ini!i /ang 'i(akai

&leh (ara (eneliti untuk menggam4arkan !e8ara a4!trak !uatu +en&mena

!&!ial atau(un +en&mena ilmiah ;F++en'i6 1$#2 : 2


16/69

12

'an te&ri mem4erikan ren8ana k&n!e(tual6 'engan ren8ana mana +en&mena

/ang rele9an 'i!i!tematikan6 'ikla!i+ika!i 'an 'ihu4ungkan6 !erta Te&ri

mem4erikan (re'ik!i terha'a( +akta.

Berkenaan 'engan 9aria4el /ang akan 'iteliti maka !e4agai

(en'ekatan te&ri /ang rele9an 'engan ma!alah (eran ke(emim(inan 'alam

kaitann/a 'engan (eningkatan kinerja 'a(at 'ikemukakan &leh (en'a(at

Krei!tian i'/a i8ak!&n& ;2))3 : 02< "enurut Fmil H. Tam4unan

ke(emim(inan meru(akan kegiatan mem(engaruhi &rang lain !u(a/a mereka

'a(at 4ekerja!ama men8a(ai tujuan /ang 'iinginkan. Ke(emim(inan a'alah

ke!anggu(an /ang 'i(un/ai &leh !e!e&rang untuk mem(engaruhi !ika( 'an

(erilaku &rang lain menurut ke(emim(inann/a. Dengan 'emikian

ke4erha!ilan ke(emim(inan 'alam mem(engaruhi (erilaku &rang lain

'i(erlukan !uatu kemam(uan /ang han'al !ehingga &rang lain-(engikutn/a

mau melakukan !egala !e!uatu /ang 'iinginkan (emim(in.

Dari k&ntek! ter!e4ut menggam4arkan 4ah7a menem(atkan +akt&r

ke(emim(inan !e4agai tema !entral 'alam kajian ilmiah ini6 'an hal ter!e4ut

'a(at 'ilihat 'ari (erann/a 'alam mem(engaruhi !ika( 'an (erilaku &rang

lain ;angg&ta &rgani!a!i< untuk mengikuti a(a /ang ia inginkan. Dengan

'emikian 8uku( 4erala!an jika +akt&r ke(emim(inan meru(akan 'eterminan

(enting 'alam rangka men8a(ai tujuan /ang 'iinginkan.

arren Benni! 'alam 4ukun/a “Leader, The Strategies +&r Taking

Change, men/atakan ke(emim(inan (erlu untuk men&l&ng &rgani!a!i6

mengem4angkan (an'angan 4aru6 4agaimana !u(a/a mereka 'a(at maju6

kemu'ian mem&4ili!a!i (eru4ahan &rgani!a!i menuju (an'angan 4aru.


17/69

13

Ber'a!arkan 'e+ini!i,'e+ini!i 'i ata!6 ke(emim(inan memiliki

4e4era(a im(lika!i. ertama6 ke(emim(inan 4erarti meli4atkan &rang atau

(ihak lain6 /aitu (ara kar/a7an atau 4a7ahan !follo"ers)# ara kar/a7an

atau 4a7ahan haru! memiliki kemauan untuk menerima arahan 'ari

(emim(in. alau(un 'emikian6 tan(a a'an/a kar/a7an atau 4a7ahan6

ke(emim(inan ti'ak akan a'a juga. Ke'ua6 !e&rang (emim(in /ang e+ekti+

a'alah !e!e&rang /ang 'engan kekua!aann/a !his or her po"er) mam(u

menggugah (engikutn/a untuk men8a(ai kinerja /ang memua!kan.

"enurut ren8h 'an Ra9en ;1$0#


18/69

1%

kari!man/a.

. &'pert po"er, /ang 'i'a!arkan ata! (er!e(!i 4a7ahan 4ah7a (emim(in

a'alah !e!e&rang /ang memiliki k&m(eten!i 'an mem(un/ai keahlian

'alam 4i'angn/a.

ara (emim(in 'a(at menggunakan 4entuk,4entuk kekua!aan

atau kekuatan /ang 4er4e'a untuk mem(engaruhi (erilaku 4a7ahan 'alam

4er4agai !itua!i. Ketiga6 ke(emim(inan haru! memiliki kejujuran terha'a(

'iri !en'iri !integrity), !ika( 4ertanggungja7a4 /ang tulu!

!compassion), (engetahuan !cogni(ance), ke4eranian 4ertin'ak !e!uai

'engan ke/akinan !commitment), ke(er8a/aan (a'a 'iri !en'iri 'an &rang

lain !confidence) 'an kemam(uan untuk me/akinkan &rang lain

!communication) 'alam mem4angun &rgani!a!i.

%3%3 Stu-i Kepemimpinan

%3%3+3 Pen0ertian Kepemimpinan

Ban/ak !tu'i mengenai ke8aka(an ke(emim(inan !leadership skills)

/ang 'i4aha! 'ari 4er4agai (er!(ekti+ /ang telah 'ilakukan &leh (ara (eneliti.

Anali!i! a7al tentang ke(emim(inan6 'ari tahun 1$)),an hingga tahun

1$),an6 mem+&ku!kan (erhatian (a'a (er4e'aan karakteri!tik antara

(emim(in !leaders) 'an (engikut- kar/a7an !follo"ers)# Karenan/a ha!il

(enelitian (a'a !aat (eri&'e ter!e4ut menunjukkan 4ah7a ti'ak ter'a(at !atu

(un !i+at atau 7atak !trait) atau k&m4ina!i !i+at atau 7atak /ang 'a(at

menerangkan !e(enuhn/a tentang kemam(uan (ara (emim(in6 maka

(erhatian (ara (eneliti 4erge!er (a'a ma!alah (engaruh !itua!i terha'a(

kemam(uan 'an tingkah laku (ara (emim(in.


19/69

1

*tu'i,!tu'i ke(emim(inan !elanjutn/a 4er+&ku! (a'a tingkah laku

/ang 'i(eragakan &leh (ara (emim(in /ang e+ekti+. Untuk memahami +akt&r,

+akt&r a(a !aja /ang mem(engaruhi tingkah laku (ara (emim(in /ang e+ekti+6

(ara (eneliti menggunakan m&'el k&ntingen!i !contingency model)# Dengan

m&'el k&ntingen!i ter!e4ut (ara (eneliti menguji keterkaitan antara 7atak

(ri4a'i6 9aria4el,9aria4el !itua!i 'an kee+ekti+an (emim(in. *tu'i,!tu'i

tentang ke(emim(inan (a'a tahun 1$5),an 'an 1$#),an6 !ekali lagi

mem+&ku!kan (erhatiann/a ke(a'a karakteri!tik in'i9i'ual (ara

(emim(in /ang mem(engaruhi kee+ekti+an mereka 'an ke4erha!ilan

&rgani!a!i /ang mereka (im(in. Ha!il,ha!il (enelitian (a'a (eri&'e tahun

1$5),an 'an 1$#),an mengarah ke(a'a ke!im(ulan 4ah7a (emim(in 'an

ke(emim(inan a'alah (er!&alan /ang !angat (enting untuk 'i(elajari

!crucial), namun ke'ua hal ter!e4ut 'i!a'ari !e4agai k&m(&nen &rgani!a!i

/ang !angat k&m(lek!. Dalam hal ini /ang 'imak!u' ke(emim(inan

a'alah kemam(uan !e!e&rang untuk mem(engaruhi &rang lain 'alam

rangka men8a(ai tujuan /ang 'iinginkan. Ber4i8ara tentang ke(emim(inan

ti'ak terle(a! 'ari !&!&k (emim(in. emim(in 'an ke(emim(inan

meru(akan 'ua hal /ang ti'ak 'a(at 'i(i!ahkan6 karena ia meru(akan

(a!angan6 i4arat 'ua !i!i 'ari mata uang6 /aitu !atu !i!i mengenai i'entita!

!e!e&rang 'an !i!i lain mengenai kualita! (emim(in. Ti'aklah mungkin

!e&rang (emim(in tan(a ke(emim(inan. "enurut Fmil H. Tam4unan

ke(emim(inan meru(akan kegiatan mem(engaruhi &rang lain !u(a/a mereka

'a(at 4ekerja!ama men8a(ai tujuan /ang 'iinginkan. Ke(emim(inan a'alah


20/69

10

ke!anggu(an /ang 'i(un/ai &leh !e!e&rang untuk mem(engaruhi !ika( 'an

(erilaku &rang lain menurut ke(emim(inann/a. Hal ini 4erarti 4ah7a

!e!e&rang /ang !anggu( mengarahkan atau mem(engaruhi &rang lain (a'a

!atu (&!i!i /ang 4er+ung!i !e4agai !e&rang (emim(in.

ara'igma ke(emim(inan /ang 'iangga( men'ekati ke4enaran

ilmiah a'alah ke(emim(inan /ang 'i'ukung 'engan 4akat /ang 'i4a7a !ejak

lahir6 'an 'itum4uh,kem4angkan melalui 'ua jalur6 /aitu a'an/a

ke!em(atan untuk men'u'uki ja4atan (im(inan 'an ter!e'ian/a ke!em(atan

/ang 8uku( lua! untuk menem(uh (en'i'ikan 'an latihan ke(emim(inan.

Dalam lingkungan lem4aga (u4lik6 4ia!an/a !e!e&rang menja'i

(emim(in karena 'iangkat &leh ata!an. Ini 'i!e4ut Titulas leader /aitu

(engangkatan !e!e&rang (emim(in !e8ara +&rmal6 karena &rgani!a!i

a'mini!tra!i negara memang 'iatur 'engan ketentuan !e8ara n&rmati+.

emun8ulan (emim(in ter!e4ut !ering 'imulai 'ari 4a7ah 'engan melalui

(r&!e! /ang (anjang.

Ke(emim(inan !leadership) 'i'e+ini!ikan 4eragam &leh (ara ahli

namun !e8ara umum ke(emim(inan menggam4arkan hu4ungan antara

(im(inan !leader) 'engan /ang 'i(im(in !follo"er) ; *iagian6 2))2 : #$


21/69

15

interak!i 'iantara ke'uan/a. Tan(a ketiga elemen (enting ter!e4ut6 maka

ke(emim(inan ti'ak akan (ernah a'a."enurut Ruk/ ;2))2 :1)$


22/69

1#

*ejak itulah terja'i kerja!ama antar manu!ia6 'an a'a un!ur

ke(emim(inan. a'a !aat itu (ri4a'i /ang 'itunjuk !e4agai (emim(in ialah

&rang,&rang /ang (aling kuat6 (aling 8er'a! 'an (aling 4erani ;"anullang6

2))1 : 10%


23/69

1$

ke(ri4a'ian !traits theory) menga!um!ikan (emim(in /ang 4erha!il !u'ah

meru(akan tak'ir 'an kualita! 4a7aan lahir /ang mem4e'akan !e&rang

(emim(in 'engan n&n (emim(in.

Namun 4an/ak /ang mengkritik te&ri ke(ri4a'ian ini karena (a'a

ken/ataann/a ke(emim(inan 'a(at 'ilatih 'an 'ikem4angkan6 !ehingga

kajian 4eralih (a'a (en'ekatan (erilaku 'an ga/a ke(emim(inan. rin!i(

(en'ekatan 4aru ter!e4ut a'alah (emim(in /ang 4erha!il a'alah mereka /ang

menga'&(!i ga/a atau (erilaku /ang 'em&krati! 'an (arti!i(ati+. a/a

ke(emim(inan !e(erti ini 'i(an'ang !e4agai /ang ter4aik. Ta(i (en'ekatan

ini juga 'ikritik karena 'iangga( menga4aikan +akt&r !itua!i 'an k&ntek! 'i

mana (ara (engkritik 4er(an'angan e+ekti9ita! ke(emim(inan tergantung

(a'a !itua!i 'an k&ntek! /ang melingku(in/a ;Her!e/ 'an Blan8har'6 2))# :

1$3


24/69

2)

memiliki !i+at,!i+at6 8iri,8iri atau (erangai tertentu. *i+at,!i+at atau 8iri,8iri

ter!e4ut 'i(er&leh 4er'a!arkan !uatu u!aha mem4an'ingkan !i+at,!i+at (ara

(emim(in /ang a'a. Kemu'ian 'irumu!kan menja'i !i+at,!i+at umum

(emim(in. *i+at,!i+at ter!e4ut 'a(at 'ija'ikan (e'&man untuk

mengem4angkan ke(emim(inan !e!e&rang. Te&ri ini (a'a mulan/a

'i'a!arkan ata! (enelitian terha'a( !i+at,!i+at &rang 4e!ar !great man) /ang

4erke!im(ulan 4ah7a ke(emim(inan &rang 4e!ar 'i'a!arkan ata! !i+at,!i+at

/ang 'i4a7a. Te&ri ini kemu'ian 'ikenal !e4agai &rang 4e!ar. Te&ri ini

mem(un/ai kelemahan antara lain :

a< Diantara (en'ukung , (en'ukungn/a ti'ak a'a (er!e!uaian atau

ke!amaan mengenai (erin8ian !i+at,!i+at 'imak!u'.

4< Terlalu !ulit untuk meneta(kan !i+at,!i+at /ang haru! 'imiliki &leh

!e&rang (emim(in.

8< *ejarah mem4uktikan 4ah7a !itua!i 'an k&n'i!i tertentu memerlukan !i+at,

!i+at (emim(in /ang tertentu (ula.

Kart&n& ;2))3 : %1< men/e4utkan 4ah7a ter'a(at 1) !i+at (emim(in untuk

men'ukung e+ekti9ita! ke(emim(inan /aitu :

1. Kekuatan,kekuatan 4a'aniah 'an r&haniah meru(akan !/arat (&k&k

4agi (emim(in /ang haru! 4ekerja lama 'an 4erat (a'a 7aktu,7aktu

/ang lama !erta ti'ak teratur6 'an 'itengah,tengah !itua!i,!itua!i /ang

!ering ti'ak menentu. Oleh karena 'a/a tahan untuk menganti!i(a!i

4er4agai rintangan a'alah !/arat /ang haru! a'a (a'a (emim(in=


25/69

21

2. Sta/ilitas emosi. emim(in /ang 4aik itu memiliki em&!i /ang !ta4il6

artin/a ti'ak mu'ah marah6 ter!inggung (era!aan 'an ti'ak mele'ak,

le'ak !e8ara em&!i&nal. emim(in ter!e4ut 4i!a mengh&rmati marta4at

&rang lain6 t&leran6 terha'a( kelemahan &rang lain6 'an 4i!a memaa+kan

ke!alahan,ke!alahan /ang ti'ak terlalu (rin!i(il. *emua itu 'iarahkan

untuk men8a(ai lingkungan !&!ial /ang rukun 'amai6 harm&ni!6 'an

men/enangkan=

3. Pen0etauan tentan0 relasi insani . *alah !atu tuga! (&k&k (emim(in

ialah memajukan 'an mengem4angkan !emua 4akat !erta (&ten!i anak

4uah6 untuk 4i!a 4er!ama,!ama maju 'an menge8a( ke!ejahteraan.

Oleh karena itu6 (emim(in 'ihara(kan memiliki (engetahuan tentang

!i+at6 7atak 'an (erilaku angg&ta kel&m(&kn/a6 agar 4i!a menilai

kele4ihan 'an kelemahan - keter4ata!an (engikutn/a6 /ang 'i!e!uaikan

'engan tuga!,tuga! atau (ekerjaaan /ang akan 'i4erikan (a'a ma!ing,

ma!ing in'i9i'u=

%. Ke#u#uran3 emim(in /ang 4aik itu haru! memiliki kejujuran /ang tinggi6

/aitu jujur (a'a 'iri !en'iri 'an (a'a &rang lain. emim(in ter!e4ut haru!

!elalu mene(ati janji6 ti'ak !elingkuh atau muna+ik6 'a(at 'i(er8a/a6 'an

4erlaku a'il terha'a( !emua &rang=. O/!ekti83 ertim4angan (emim(in itu haru! 4er'a!arkan hati nurani

/ang 4er!ih6 !u(a/a &4/ekti+. emim(in ter!e4ut akan men8ari 4ukti,4ukti

n/ata 'an !e4a4 mu!a4a4 !etia( keja'ian6 'an mem4erikan ala!an /ang

ra!i&nal ata! (en&lakann/a=

0. Doron0an pri/a-i3 Keinginan 'an ke!e'iaan untuk menja'i (emim(in itu

haru! mun8ul 'ari 'alam hati !anu4ari !en'iri. Dukungan 'ari luar akan


26/69

22

mem(erkuat ha!rat !en'iri untuk mem4erikan (ela/anan 'an (enga4'ian

'iri ke(a'a ke(entingan &rang 4an/ak=5. Keterampilan /erkomunikasi. emim(in 'ihara(kan mahir menuli!

'an 4er4i8ara6 mu'ah menangka( mak!u' &rang lain6 8e(at menangka(

e!en!i (ern/ataan &rang Gluar6 mu'ah memahami mak!u' (ara

angg&tan/a. uga (an'ai mengk&&r'ina!ikan ma8am,ma8am !um4er

tenaga manu!ia6 'an mahir mengintegra!ikan (el4agai &(ini !erta aliran

/ang 4er4e'a,4e'a untuk men8a(ai kerukunan 'an ke!eim4angan=#. Kemampuan men0a#ar . emim(in /ang 4aik itu 'ihara(kan menja'i

guru /ang 4aik. "engajar itu a'alah mem4a7a !i!7a !e8ara !i!temati!

'an interna!i&nal (a'a !a!aran,!a!aran tertentu6 guna mengem4angkan

(engetahuan6 ketram(ilan,ketram(ilan tekni! tertentu6 'an menam4ah

(engalaman mereka. @ang 'ituju a'alah (ara (engikutn/a 4i!a man'iri

mau mem4erikan l&/alita! 'an (arti!i(a!i=

$. Keterampilan sosial . emim(in juga 'ihara(kan memiliki kemam(uan

untuk mengel&la manu!ia6 agar mereka 'a(at mengem4angkan 4akat 'an

(&ten!in/a. emim(in 'a(at mengenali !egi,!egi kelemahan 'an

kekuatan !etia( angg&tan/a6 agar 4i!a 'item(atkan (a'a tuga!,tuga!

/ang 8&8&k 'engan (em4a7aan ma!ing,ma!ing . emim(in juga mam(u

men'&r&ng !etia( &rang /ang 'i4a7ahin/a untuk 4eru!aha 'an

mengem4ankan 'iri 'engan 8ara,8aran/a !en'iri /ang 'iangga( (aling

8&8&k. emim(in !e(erti ini 4er!ika( ramah6 ter4uka6 'an mu'ah

menjalin (er!aha4atan 4er'a!arkan ra!a !aling (er8a/a mem(er8a/ai.

emim(in ini menghargai (en'a(at &rang lain6 untuk 4i!a memu(uk

kerja !ama /ang 4aik 'alam !ua!ana rukun 'an 'amai=


27/69

23

1). Ke"akapan teknis atau ke"akapan mana#erial. emim(in haru!

!u(eri&r 'alam !atu atau 4e4era(a kemahiran tekni! tertentu. uga

memiliki kemahiran manajerial untuk mem4uat ren8ana6 mengel&la6

menganali!a kea'aan6 mem4uat ke(utu!an6 mengarahkan6 menng&ntr&l6

'an mem(er4aiki !itua!i /ang ti'ak ma(an. Tujuan !emua ini ialah

ter8a(ain/a e+ekti9ita! kerja6 keuntungan mak!imal6 'an ke4ahagian,

ke4ahagiaan angg&ta !e4an/ak,4an/akn/a.

"enurut *&ekarn&6 1$$# : 125< /ang 'ikenal 'engan

ke(emim(inan an8a!ila6 4ah7a !e&rang (emim(in haru! memiliki !i+at,!i+at

!e4agai 4erikut:

1. Ta7a6 /aitu ke!a'aran 4eragama 'an 4eriman /ang teguh=

2. Hing ngar!& !ung tul&'&6 /aitu mem4eri !uri taula'an /ang 4aik

'iha'a(an anak 4uah=

3. Hing ma'/a mangun kar!&6 /aitu 4er!i+at 'an menggugah !emangat

'itengah,tengah ma!/arakat=

%. Tut 7uri han'a/ani6 /aitu mem4eri (engaruh 4aik 'an men'&r&ng 'ari

4elakang ke(a'a anak 4uah=

. a!(a'a ur4a a!e!a6/aitu menga7a!i 'an meng&rek!i anak 4uah=

0. Am4eg (arama arta6 /aitu memilih 'engan te(at mana /ang haru! 'ilakukan=

5. ra!&j&6 /aitu tingkah laku /ang !e'erhana 'an ti'ak 4erle4ihan=

#. *at/a /aitu !ika( l&/al tim4al 4alik 'ari ata!an terha'a( 4a7ahan6 'ari

4a7ahan terha'a( ata!an 'an juga ke !am(ing=

$. emi Na!titi ;Hemat< /aitu ke!a'aran 'an kemam(uan mem4ata!i


28/69

2%

(enggunaan 'an (engeluaran !e4agai !e!uatu untuk ke(erluan /ang 4enar,

4enar (enting=

1). Bl&k& ;*i+at ter4uka< /aitu kemauan6 kerelaan6 keikhla!an 'an ke4eranian

untuk

mem(ertanggung , ja7a4kan tin'akann/a=

11. Leg&7& ;eneru!an


29/69

2

4ah7a 'alam menggunakan ga/a ke(emim(inan akan 'itentukan &leh

kemauan 'an kemam(uan angg&ta &rgani!a!i. Karena itu !e&rang (emim(in

/ang 4erha!il haru! mengenai !itua!i 'an k&n'i!i &rgani!a!i6 terutama melihat

kemauan 'an kemam(uan 4a7ahan !ehingga 'a(at menentukan (ilihan

mengenai ga/a ke(emim(inan /ang akan 'igunakan.

emahaman mengenai t/(e-ga/a ke(emim(inan /ang 4erkem4angan

!elama ini6 'a(at 'ijela!kan !e4agai 4erikut:

1. T/(e Khari!matik6 /aitu t/(e (emim(in /ang mem(un/ai 'a/a

tarik 'an (em4a7aan /ang luar 4ia!a !ehingga ia mem(un/ai (engikut

/ang !angat 4e!ar. Dia 'iangga( mem(un/ai kekuatan ghai4

!supernatural po"er) 'an kemam(uan , kemam(uan !u(er human

/ang 'i(er&leh 'ari Kekuatan @ang "aha Kua!a. Kari!matik menurut

@ukl ;1$$# : 152< meru(akan kekuatan (emim(in /ang 4e!ar untuk

mem&ti9a!i 4a7ahan 'alam melak!anakan tuga!. Ba7ahan

mem(er8a/ai (emim(in karena (emim(in 'iangga( mem(un/ai

(an'angan6 nilai 'an tujuan /ang 'iangga(n/a 4enar. Oleh !e4a4 itu

(emim(in /ang mem(un/ai kari!ma le4ih 4e!ar 'a(at le4ih

mu'ah mem(engaruhi 'an mengarahkan 4a7ahan agar 4ertin'ak

!e!uai 'engan a(a /ang 'iinginkan &leh (emim(in. *elanjutn/a

'ikatakan ke(emim(inan kari!matik 'a(at mem&ti9a!i 4a7ahan untuk

mengeluarkan u(a/a kerja ek!tra karena mereka men/ukai

(emim(inn/a.

2. T/(e aternali!ti!6 /aitu t/(e ke(emim(inan ke4a(akan6 'engan !i+at,

!i+at antara lain:


30/69

20

a. Dia mengangga( 4a7ahann/a !e4agai manu!ia /ang ti'ak-4elum

'e7a!a= 4. Dia 4er!ika( !elalu melin'ungi=

8. arang 'ia mem4erikan ke!em(atan ke(a'a 4a7ahann/a untuk

mengam4il ke(utu!an !en'iri=

'. Dia ham(ir,ham(ir ti'ak (ernah mem4erikan ke!em(atan 4a7ahann/a

untuk 4erini!iati+=

e. Dia ham(ir,ham(ir ti'ak (ernah mem4erikan ke!em(atan

ke(a'a 4a7ahann/a untuk mengem4angkan +anta!i 'an 'a/a

kreati9ita!n/a=

+. *elalu 4er!i+at maha tahu 'an maha 4enar.

3. Ti(e "iliteri!ti!6 t/(e ini mem(un/ai !i+at,!i+at antara lain :

a. Le4ih 4an/ak menggunakan !i!tem (erintah-k&man'& terha'a(

4a7ahann/a=

4. "enghen'aki ke(atuhan mutlak 'ari 4a7ahann/a=

8. "en/enangi +&rmalita! 'an u(a8ara,u(a8ara /ang 4erle4ih,le4ihan=

'. "enuntut a'an/a 'i!i(lin /ang kera! 'an kaku 'ari 4a7ahann/a=

e. Ti'ak menghen'aki !aran,!aran 'an kritikan,kritikan 'ari 4a7ahann/a=

+. K&munika!i han/a 4erlang!ung !earah !aja.

%. T/(e &t&krati!6 ke(emim(inan &t&krati! itu men'a!arkan 'iri (a'a

kekua!aan 'an (ak!aan /ang !elalu haru! 'i(atuhi. emim(inn/a mau

!elalu 4er(eran !e4agai (emain tunggal (a'a a oneman sho"#

Ke(emim(inan &t&krati! memiliki 8iri,8iri antara lain: ;1< men'a!arkan

'iri (a'a kekua!aan 'an (ak!aan mutlak /ang haru! 'i(atuhi6 ;2<

(emim(inn/a !elalu 4er(eran !e4agai (emain tunggal6 ;3< 4eram4i!i

untuk merajai !itua!i6 ;%< !etia( (erintah 'an ke4ijakan !elalu 'iteta(kan

!en'iri6 ;< 4a7ahan ti'ak (ernah 'i4eri in+&rma!i /ang men'etail

tentang ren8ana 'an tin'akan /ang akan 'ilakukan6 ;0< !emua (ujian

'an kritik terha'a( !egena( anak 4uah 'i4erikan ata! (ertim4angan (ri4a'i6

;5< a'an/a !ika( ek!klu!i9i!me6 ;#< !elalu ingin 4erkua!a !e8ara a4!&lut6


31/69

25

;$< !ika( 'an (rin!i(n/a !angat k&n!er9ati+6 kun&6 ketat 'an kaku6 ;1)<

(emim(in ini akan 4er!ika( 4aik (a'a 4a7ahan a(a4ila mereka (atuh.. T/(e lai!!eE +aire6 /aitu !ang (emim(in (rakti! ti'ak memim(in !e4a4 'ia

mem4iarkan kel&m(&kn/a 4er4uat !emaun/a !en'iri. a'a ti(e ke(emim(inan

ini (rakti! (emim(in ti'ak memim(in6 'ia mem4iarkan kel&m(&kn/a 'an

!etia( &rang 4er4uat !emaun/a !en'iri. emim(in ti'ak 4er(arti!i(a!i !e'ikit

(un 'alam kegiatan kel&m(&kn/a. *emua (ekerjaan 'an tanggung ja7a4

haru!6 'ilakukan &leh 4a7ahann/a !en'iri. emim(in han/a 4er+ung!i !e4agai

!im4&l6 ti'ak memiliki keteram(ilan tekni!6 ti'ak mem(un/ai 7i4a7a6 ti'ak

4i!a meng&ntr&l anak 4uah6 ti'ak mam(u melak!anakan k&&r'ina!i kerja6

ti'ak mam(u men8i(takan !ua!ana kerja /ang k&&(erati+. Ke'u'ukan

!e4agai (emim(in 4ia!an/a 'i(er&leh 'engan 8ara (en/&g&kan6 !ua(an atau

karena !i!tem ne(&ti!me. Oleh karena itu &rgani!a!i /ang 'i(im(inn/a

4ia!an/a m&rat marit 'an ka8au 4alau.

0. Ke(emim(inan (&(uli! 4er(egang teguh (a'a nilai,nilai ma!/arakat /ang

tra'i!&nal6 ti'ak mem(er8a/ai 'ukungan kekuatan !erta 4antuan hutang

luar negeri. Ke(emim(inan jeni! ini mengutamakan (enghi'u(an kem4ali

!ika( na!i&nali!me.

5. Ti(e Ke(emim(inan A'mini!trati+i Fk!ekuti+. Ke(emim(inan ti(e

a'mini!trati+ ialah ke(emim(inan /ang mam(u men/elenggarakan tuga!,

tuga! a'mini!tra!i !e8ara e+ekti+. emim(inn/a 4ia!an/a ter'iri 'ari

tekn&krat,tekn&krat 'an a'mini!tratur,a'mini!tratur /ang mam(u

menggerakkan 'inamika m&'erni!a!i 'an (em4angunan. Oleh karena itu

'a(at ter8i(ta !i!tem a'mini!tra!i 'an 4ir&kra!i /ang e+i!ien 'alam


32/69

2#

(emerintahan. a'a ti(e ke(emim(inan ini 'ihara(kan a'an/a

(erkem4angan tekni! /aitu tekn&l&gi6 in'u!tri6 manajemen m&'ern 'an

(erkem4angan !&!ial 'itengah ma!/arakat.

#. Ti(e Ke(emim(inan Dem&krati!6 Ke(emim(inan 'em&krati! 4er&rienta!i

(a'a manu!ia 'an mem4erikan 4im4ingan /ang e+i!ien ke(a'a (ara

(engikutn/a. Ter'a(at k&&r'ina!i (ekerjaan (a'a !emua 4a7ahan6 'engan

(enekanan (a'a ra!a tanggung ja7a4 internal ;(a'a 'iri !en'iri< 'an

kerja!ama /ang 4aik. kekuatan ke(emim(inan 'em&krati! ti'ak terletak

(a'a (emim(inn/a akan teta(i terletak (a'a (arti!i(a!i akti+ 'ari !etia(

7arga kel&m(&k. Ke(emim(inan. 'em&krati! menghargai (&ten!i !etia(

in'i9i'u6 mau men'engarkan na!ehat 'an !uge!ti 4a7ahan. Ber!e'ia

mengakui keahlian (ara !(e!iali! 'engan 4i'angn/a ma!ing,ma!ing.

"am(u meman+aatkan ka(a!ita! !etia( angg&ta !ee+ekti+ mungkin

(a'a !aat,!aat 'an k&n'i!i /ang te(at.

$. Ke(emim(inan Tran!ak!i&nal : "enurut Burn! ;1$5#< (a'a

ke(emim(inan tran!ak!i&nal6 hu4ungan antara (emim(in 'engan

4a7ahan 'i'a!arkan (a'a !erangkaian akti9ita! ta7ar mena7ar

antar ke'uan/a. Karakteri!tik ke(emim(inan tran!ak!i&nal a'alah

contingent re"ard 'an management *ye'ception# a'a contingent

re"ard 'a(at 4eru(a (enghargaan 'ari (im(inan karena tuga! telah

'ilak!anakan6 4eru(a 4&nu! atau 4ertam4ahn/a (engha!ilan atau +a!ilita!.

Hal ini 'imak!u'kan untuk mem4eri (enghargaan mau(un (ujian untuk

4a7ahan terha'a( u(a/a,u(a/an/a. *elain itu6 (emim(in 4ertran!ak!i


33/69

2$

'engan 4a7ahan6 'engan mem+&ku!kan (a'a a!(ek ke!alahan /ang

'ilakukan 4a7ahan6 menun'a ke(utu!an atau menghin'ari hal,hal /ang

kemungkinan mem(engaruhi terja'in/a ke!alahan.

+anagement *ye'ception menekankan +ung!i managemen

!e4agai k&ntr&l. im(inan han/a melihat 'an menge9alua!i a(akah terja'i

ke!alahan untuk 'ia'akan k&rek!i6 (im(inan mem4erikan inter9en!i

(a'a 4a7ahan a(a4ila !tan'ar ti'ak 'i(enuhi &leh 4a7ahan. raktik

management *ye'ception, (im(inan men'elega!ikan tanggung ja7a4

ke(a'a 4a7ahan 'an menin'aklanjuti 'engan mem4erikan a(akah

4a7ahan 'a(at 4eru(a (ujian untuk mem4e!arkan hati 4a7ahan 'an juga

'engan ha'iah a(a4ila la(&ran /ang 'i4uat 4a7ahan memenuhi !tan'ar.

"enurut B/8i& 'kk. ;1$$< ke(emim(inan tran!ak!i&nal a'alah

ga/a ke(emim(inan 'i mana !e&rang (emim(in men+&ku!kan

(erhatiann/a (a'a tran!ak!i inter(er!&nal antara (emim(in 'engan

kar/a7an /ang meli4atkan hu4ungan (ertukaran. ertukaran ter!e4ut

'i'a!arkan (a'a ke!e(akatan mengenai kla!i+ika!i !a!aran6 !tan'ar kerja6

(enuga!an kerja6 'an (enghargaan.

1). Ke(emim(inan Tran!+&rma!i&nal ! Transformational

Leadership)

"&'el ke(emim(inan tran!+&rma!i&nal meru(akan m&'el /ang relati+

4aru 'alam !tu'i,!tu'i ke(emim(inan. "&'el ini 'iangga( !e4agai m&'el /ang

ter4aik 'alam menjela!kan karakteri!tik (emim(in. K&n!e( ke(emim(inan

tran!+&rma!i&nal mengintegra!ikan i'e,i'e /ang 'ikem4angkan 'alam


34/69

3)

(en'ekatan 7atak6 ga/a 'an k&ntingen!i. Burn! ;1$5#< meru(akan !alah !atu

(enggaga! /ang !e8ara ek!(li!it men'e+ini!ikan ke(emim(inan

tran!+&rma!i&nal. "enurutn/a6 untuk mem(er&leh (emahaman /ang le4ih 4aik

tentang m&'el ke(emim(inan tran!+&rma!i&nal6 m&'el ini (erlu

'i(ertentangkan 'engan m&'el ke(emim(inan tran!ak!i&nal.

Ke(emim(inan tran!ak!i&nal 'i'a!arkan (a'a &t&rita! 4ir&kra!i 'an

legitima!i 'i 'alam &rgani!a!i. emim(in tran!ak!i&nal (a'a hakekatn/a

menekankan 4ah7a !e&rang (emim(in (erlu menentukan a(a /ang (erlu

'ilakukan (ara 4a7ahann/a untuk men8a(ai tujuan &rgani!a!i. Di!am(ing itu6

(emim(in tran!ak!i&nal 8en'erung mem+&ku!kan 'iri (a'a (en/ele!aian

tuga!,tuga! &rgani!a!i. Untuk mem&ti9a!i agar 4a7ahan melakukan tanggung

ja7a4 mereka6 (ara (emim(in tran!ak!i&nal !angat mengan'alkan (a'a

!i!tem (em4erian (enghargaan 'an hukuman ke(a'a 4a7ahann/a. *e4alikn/a6

Burn! men/atakan 4ah7a m&'el ke(emim(inan tran!+&rma!i&nal (a'a

hakekatn/a menekankan !e&rang (emim(in (erlu mem&ti9a!i (ara

4a7ahann/a untuk melakukan tanggung ja7a4 mereka le4ih 'ari /ang mereka

hara(kan. emim(in tran!+&rma!i&nal haru! mam(u men'e+ini!ikan6

mengk&munika!ikan 'an mengartikula!ikan 9i!i &rgani!a!i6 'an 4a7ahan

haru! menerima 'an mengakui kre'i4ilita! (emim(inn/a. Hater 'an Ba!!

;1$##


35/69

31

Dengan 'emikian6 (emim(in tran!+&rma!i&nal meru(akan (emim(in

/ang kari!matik 'an mem(un/ai (eran !entral 'an !trategi! 'alam mem4a7a

&rgani!a!i men8a(ai tujuann/a. emim(in tran!+&rma!i&nal juga haru!

mem(un/ai kemam(uan untuk men/amakan 9i!i ma!a 'e(an 'engan

4a7ahann/a6 !erta mem(ertinggi ke4utuhan 4a7ahan (a'a tingkat /ang

le4ih tinggi 'ari (a'a a(a /ang mereka 4utuhkan.

"enurut Ba! 'an @ammarin& ;1$$) : 12#


36/69

32

%3%373 Peranan Kepemimpinan

"enurut . D7i Nar7&k&'an Bag&ng *ur/ant&6 ;2))% : 13#,13$<

(eranan !role) meru(akan a!(ek 'inami! 'ari ke'u'ukan ;!tatu!


37/69

33

!leader) /ang memelihara unit 'engan mem(erkerjakan 'an melatih !ta+

!erta men/e'iakan m&ti9a!i 'an '&r&ngan6 'an (eran (emim(in !e4agai

(enghu4ung !liaison) /ang menjalin hu4ungan 'engan &rang,&rang 'i

luar unit lingkungann/a ter!e4ut 'engan tujuan men/ele!aikan

ma!alah,ma!alah 4i!ni!.

2. eran In+&rma!i !.nformational $oles)

eran in+&rma!i /ang 'imainkan &leh !e&rang (emim(in 'alam

menjalankan tuga! ke(emim(inann/a /aitu (emim(in 4er(eran !e4agai

(emantau !monitor) 'i mana 'ia !e8ara teta( men8ari in+&rma!i

mengenai kinerja unit6 in'era (emim(in mengamati akti9ita! intern

unit 'an lingkungann/a6 (emim(in 4er(eran !e4agai (e7arta

!disseminator) /ang meneru!kan in+&rma!i /ang 4erharga ke(a'a &rang

lain 'i 'alam unitn/a6 'an 4er(eran !e4agai juru 4i8ara !spokesperson)

/ang meneru!kan in+&rma!i /ang 4erharga ke(a'a &rang,&rang 'i luar unit

(im(inan 'an &rang,&rang 'ilingkungann/a.

3. eran Ke(utu!an !1ecisional $oles)

eran ke(utu!an /ang 'ijalankan &leh !e&rang (emim(in men8aku(

(eran (emim(in !e4agai 7irau!aha !enterprennuer) /ang mem4uat

(er4aikan,(er4aikan /ang 8uku( (ermanent (a'a unit !e(erti

mengu4ah !truktur &rgani!a!i6 (emim(in !e4agai (engel&la gangguan

!distur*ance handler) /ang 4ereak!i (a'a keja'ian,keja'ian /ang tak

ter'uga6 !e(erti 'e9alua!i '&lar 'i negara a!ing /ang menja'i tem(at

&(era!i (eru!ahaann/a6 (emim(in !e4agai (em4agi !um4er 'a/a !resource

allocator) /ang mengen'alikan (engeluaran unitn/a6 menentukan unit


38/69

3%

4a7ahan mana /ang men'a(atkan !um4er 'a/a 'an (emim(in !e4agai

(erun'ing !negotiator)# emim(in menengahi (er!eli!ihan 4aik 'i 'alam

unitn/a mau(un antara unit 'an lingkungann/a.

Dengan 'emikian jela!lah ma!alah ke(emim(inan ti'ak terle(a!

'ari gel&m4ang (eru4ahan 4e!ar /ang !e'ang melan'a 'unia6 'an akan

4er'am(ak (a'a kehi'u(an 4er4ang!a 'an 4ernegara. Oleh karena itu

!e4agai (emim(in ti'ak 8uku( han/a mengan'alkan kemam(uan manajerial

teta(i haru! 'i'ukung 'engan kemam(uan (r&+e!!i&nal. *e4agaimana /ang 'i

kemukakan Tj&kr&ami'j&j&6 1$$0 : 32< 4ah7a ke4erha!ilan ke(emim(inan

!e!e&rang haru! 'i'ukung 'engan kemam(uan manajerial 'an

(r&+e!!i&nal.

Dengan 'emikian jela!lah 4ah7a6 e+ekti9ita! ke(emim(inan

!e!e&rang 'alam mengen'alikan !um4er 'a/a &rgani!a!i6 !angat 'itentukan

&leh e+ekti9ita! ke(emim(inan 'alam melak!anakan (erann/a. entingn/a

(eran ke(emim(inan 'alam lingkungan kerja &rgani!a!i6 'a(at 'ilihat 'ari

ke!anggu(an 'alam mengha'a(i (er!aingan terha'a( (eru4ahan /ang teru!

4erkem4ang6 maka 'alam k&n'i!i !e(erti ini 'i4utuhkan ha'irn/a !e&rang

(emim(in /ang memiliki kemam(uan manajerial 'an (r&+e!i&nal. ;*iagian6

2))3 : 125


39/69

3

+. *e4agai m&ti9at&r atau (enggerak !ta+=

g. *e4agai !u(er9i!&r=

h. *e4agai k&n!ultan kurikulum=i. *e4agai (en'i'ik=

j. *e4agai (!ik&l&g=

k. *e4agai (engua!a !ek&lah=

l. *e4agai ek!ekuti+ /ang 4aik=

m. *e4agai (etuga! hu4ungan !ek&lah 'engan ma!/arakat=

n. *e4agai (emim(in ma!/arakat.

"enurut Kementerian en'i'ikan Na!i&nal (eran ke(emim(inan

'alam !uatu &rgani!a!i antara lain !e4agai e'ukat&r6 !e4agai manager6

a'mini!trat&r6 !u(er9i!&r6 lea'er6 inn&9at&r6 'an entrepreneur)# Berikut ini

akan 'i4aha! ma!ing,ma!ing (eran ter!e4ut !e8ara le4ih ter(erin8i.

1. eran !e4agai F'ukat&r

Ke(emim(inan 4er(eran 'alam (em4entukan karakter !i!7a /ang 'i'a!ari &leh

nilai,nilai man+aat. Le4ih rin8i mengenai (eran ke(emim(inan !e4agai e'u8at&r

meli(uti :

a. Kemam(uan men'i'ik

4. Kemam(uan mem4im4ing

8. Kemam(uan mengem4angkan k&m(eten!i (ega7ai

'. Kemam(uan mengikuti (erkem4angan I(tek.

2. eran !e4agai "anajer

Ke(emim(inan 4er(eran 'alam mengel&la !um4er 'a/a untuk men8a(ai

tujuan in!titu!i !e8ara e+ekti+ 'an e+i!ien. Le4ih rin8i mengenai (eran

ke(emim(inan !e4agai manajer meli(uti:

a. Kemam(uan men/u!un (r&gram=

4. Kemam(uan men/u!un ren8ana kerja &rgani!a!i=

8. Kemam(uan menggerakkan (ega7ai=

'. Kemam(uan menng&(timalkan !arana - +a!ilita! kerja.

3. eran !e4agai A'mini!trat&r


40/69

30

Ke(emim(inan 4er(eran 'alam mengatur tata lak!ana !i!tem a'mini!tra!i

'i !ek&lah !ehingga e+ekti+ 'an e+i!ien. Le4ih rin8i mengenai

(eran ke(emim(inan !e4agai a'mini!trat&r meli(uti :

a. Kemam(uan mengel&la a'mini!tra!i ke(ega7aian

4. Kemam(uaan mengel&la a'mini!tra!i keuangan

8. Kemam(uan mengel&la a'mini!tra!i ketenagaan=

'. Kemam(uan mengel&la a'mini!tra!i !arana 'an (ra!arana=

e. Kemam(uan mengel&la a'mini!tra!i (er!uratan.

%. eran !e4agai *u(er9i!&r

Ke(emim(inan 4er(eran 'alam u(a/a mem4antu mengem4angkan

(r&+e!i&nalita! (ega7ai. Le4ih rin8i mengenai (eran ke(emim(inan !e4agai

!u(er9i!&r meli(uti:

a. Kemam(uan men/u!un (r&gram !u(er9i!i

4. Kemam(uan 'alam melak!anakan (r&gram !u(er9i!i=

8. Kemam(uan meman+aatkan ha!il !u(er9i!i.

. eran !e4agi emim(in ; Leader)

Ke(emim(inan 4er(eran 'alam mem(engaruhi &rang,&rang untuk 4ekerja

!ama 'alam men8a(ai 9i!i 'an tujuan 4er!ama. Le4ih rin8i mengenai (eran

ke(emim(inan !e4agi lea'er meli(uti :

a. "emiliki ke(ri4a'ian /ang kuat=

4. Kemam(uan mem4erikan la/anan 4er!ih6 tran!(aran6 'an (r&+e!!i&nal=

8. "emahami k&n'i!i lingkungan kerja.

0. eran !e4agai In&9at&r

Ke(emim(inan !e4agai in&9at&r a'alah (ri4a'i /ang 'inami! 'an kreati+6

/ang !eme!tin/a ti'ak terje4ak 'an terkalahkan &leh m&n&t&nn/a rutinita!.

Le4ih rin8i mengenai (eran ke(emim(inan !e4agai in&9at&r meli(uti:

a. Kemam(uan melak!anakan (eru4ahan untuk le4ih 4aik=

4. Kemam(uan melak!anakan ke4ijakan.

8. Kemam(uan mengikuti (erkem4angan /ang teru! 4erkem4ang

5. eran !e4agai "&ti9at&r

Ke(emim(inan !e4agai m&ti9at&r a'alah kemam(uan (emim(inan 'alam

mem4eri '&r&ngan6 !ehingga !eluruh k&m(&nen (en'i'ikan 'a(at 4erkem4ang


41/69

35

!e8ara (r&+e!i&nal. Le4ih rin8i menangani (eran ke(emim(inan !e4agai

m&ti9at&r meli(uti :

a. Kemam(uan mengatur lingkungan kerja ;+i!ik


42/69

3#

manajerial ter!e4ut 4er4e'a,4e'a !e!uai 'engan tingkat ke'u'ukan manajer

'alam &rgani!a!i.*te(hen . R&44in! ;2))3 : 0< mengemukakan 4ah7a keteram(ilan

k&n!e(tual meru(akan Jkemam(uan mental untuk menganali!i! 'an

men'iagn&!i! !itua!i /ang rumitJ. Hal ini 'i(erjela! &leh ahj&!umi'j&

;2))3:1)1< 4ah7a keteram(ilan k&n!e(tual ke(ala !ek&lah meli(uti : ;1<

Kemam(uan anali!i!= ;2< Kemam(uan 4er+ikir ra!i&nal= ;3< Ahli atau 8aka(

'alam 4er4agai ma8am k&n!e(!i= ;%< "am(u menganali!i! 4er4agai keja'ian6

!erta mam(u memahami 4er4agai keja'ian= ;< "am(u menganti!i(a!i

(erintah= 'an ;0< "am(u menganali!i! ma8am,ma8am ke!em(atan 'an

(r&4lem,(r&4lem !&!ial.

Keteram(ilan Teknik !technical skills) menurut R&44in! ;1$$# : <

meli(uti kemam(uan 'alam menera(kan (engetahuan atau keahlian

!(e!iali!a!i. "enurut ahj&!umu'j& ;2))3:1)1< 4ah7a keteram(ilan tekni!

ke(ala !ek&lah meli(uti ;1< mengua!ai (engetahuan tentang met&'e6 (r&!e!6

(r&!e'ur 'an teknik untuk melak!anakan kegiatan khu!u!= 'an ;2<

kemam(uan untuk meman+aatkan !erta men'a/agunakan !arana6

(eralatan /ang 'i(erlukan untuk men'ukung kegiatan /ang 4er!i+at

khu!u!.Keteram(ilan "anu!ia7i !2uman Skills) a'alah >kemam(uan

4ekerja!ama6 memahami 'an mem&ti9a!i &rang lain 4aik (er&rangan mau(un

'alam kel&m(&k? ;R&44in!6 1$$0:0


43/69

3$

4erkata 'an 4er(erilaku= ;3< Kemam(uan untuk 4erk&munika!i !e8ara jela!

'an e+ekti+= ;%< Kemam(uan men8i(takan kerja!ama /ang e+ekti+6

k&&(erati+6 (rakti! 'an 'i(l&mati!= 'an ;< "am(u 4er(erilaku /ang 'a(at

'iterima.

U(a/a (eningkatan kinerja (ega7ai6 maka (erlu 'i'ukung 'engan

kemam(uan manajerial (a'a (im(inan unit kerja. */arat,!/arat /ang haru!

'i(enuhi !etia( (emim(in 'alam melak!anakan +ung!i ke(emim(inan 'a(at

'ii'enti+ika!ikan !e4agai 4erikut :a. Berakhlak mulia

4. "emiliki integrita! ke(ri4a'ian !e4agai (emim(in

8. "emiliki keinginan kuat 'alam (engem4angan 'iri

'. Ber!ika( ter4uka 'alam melak!anakan tuga!

e. "emiliki (engen'alian 'iri

+. "emiliki 4akat 'an minat memim(in

%3,3 Birokrasi Pemerinta

Kajian terha'a( 4ir&kra!i 'imulai (a'a a4a' ke,1# ;150),an4ureau? meja tuli!= 'an >kratein? mengatur. *aat itu6

(emerintahan ran8i! 'an Fr&(a lainn/a6 kinerja (eja4atn/a 4uruk !ekali.

Untuk men/in'ir mereka 'igunakan i!tilah *ureaumania# Kemu'ian 'ari

3ureau Kraiein, mun8ul 9arian kata *ureaucatie ;4aha!a ran8i!


44/69

%)

en'a(at lain 'a(at 'ikemukakan R&urke ;'alam Ke4an : #3<

'ikatakan 4ah7a Bir&kra!i a'alah !i!tem a'mini!tra!i 'an (elak!anaan tuga!

ke!eharian /ang ter!truktur6 'alam !i!tem hierarki /ang jela!6 'ilakukan

'engan aturan tertuli! !"ritten procedures), 'ilakukan &leh 4agian tertentu

/ang ter(i!ah 'engan 4agian lainn/a6 &leh &rang,&rang /ang 'i(ilih karena

kemam(uan 'an keahlian 'alam 4i'angn/a.

en'a(at /ang 4er4e'a 'ikemukakan &leh ritE "&r!tein ;'alam

Th&ha6 2))1 : 02< mengatakan 4ah7a 4ir&kra!i a'alah ti(e &rgani!a!i /ang

'i(ergunakan untuk (emerintah m&'ern untuk (elak!anaan tuga! /ang

4er!i+at !(e!iali!a!i 'ilak!anakan 'alam !i!tem a'mini!tra!i 'an khu!u!n/a

&leh a(aratur (emerintah.

Ber'a!arkan (en'a(at 'i ata! 'a(at 'i!im(ulkan 4ah7a 4ir&kra!i

a'alah !i!tem a'mini!tra!i rutin untuk melak!anakan tuga! /ang ter(erin8i

'alam !uatu (emerintahan m&'ern /ang 'i'a!arkan 'engan aturan tertuli!

!"ritten procedures), /ang 'ilakukan &leh &rang,&rang /ang memiliki

!(e!iali!a!i atau memiliki kemam(uan 'an keahlian !e!uai 'engan

4i'angn/a.

engertian 4ir&kra!i lainn/a 'a(at 'ikemukakan &leh errel Hea'/6

;'alam Th&ha6 2))1 : 0


45/69

%1

!aja teta(i juga (a'a !emua &rgani!a!i 4e!ar !e(erti angkatan 4er!enjata

'an &rgani!a!i niaga 'an !7a!ta. *e'angkan menurut F9ert ;'alam a!&l&ng6

2))% : 3#< 4ah7a 4ir&kra!i 'i(an'ang !e4agai ra!i&nalita! (r&!e'ur

(emerintah 'an a(arat a'mini!tra!i6 a'a kejela!an (r&!e'ur6 !ehingga

(emerintah 'a(at melak!anakan tuga!n/a 'engan 4aik.

Dari 4e4era(a (en'a(at 'i ata! 'a(at 'i!im(ulkan 4ah7a 4ir&kra!i

meru(akan !uatu &rgani!a!i 4e!ar /ang 'i!u!un !e8ara ter(erin8i untuk

(em4agian tuga! /ang 4egitu ter(erin8i6 /ang 'i'a!arkan ra!i&nalita! 'an

4er&rienta!i (a'a e+i!ien!i. Bir&kra!i !e4agai &rgani!a!i /ang 'i4entuk untuk

mengata!i (er!&alan &rgani!a!i /ang 4egitu ter(erin8i6 kemu'ian

'ik&&r'ina!ikan 'engan 8ara !i!tematik 'an 'ilak!anakan &leh &rang,&rang

/ang memiliki k&m(eten!i !e!uai 4i'ang kerjan/a.

emahaman tentang 4ir&kra!i telah mengalami (erge!eran6 karena

(a'a a7aln/a 4ir&kra!i 'i4entuk !e4agai alat kekua!an6 atau !e4agai

!arana 4agi (engua!a untuk mengim(lementa!ikan kekua!aan !po"er) 'an

ke(entingan !interest) mereka 'alam mengatur kehi'u(an Negara. *ejalan

'engan (emikiran (&litik tra'i!i&nil6 4ah7a 4ir&kra!i 'i8i(takan !e4agai

in!titu!i (ela/an raja !king4s ser%ant)# a7a: a(aratur 4ir&kra!i ;(ungga7a

kerajaan< 'i!e4ut !e4agai “a*di dalem ingkang sinu"un melak!anakan

titah raja.

emikiran ter!e4ut 4an/ak 'iilhami &leh (emikiran Ni8&ll&

"a8hia9elli6 /ang men/arankan 4ah7a a(a4ila (engua!a ingin kekua!aann/a

4erjalan e+ekti+6 maka ia haru! memiliki a(aratur /ang !&li'6 kuat6 (r&+e!i&nal

'an k&k&h. Kemu'ian 'alam (erkem4angann/a 4ah7a 4ir&kra!i 4ukan lagi

!e4agai alat kekua!aan teta(i 'i4entuk karena ke4utuhan ma!/arakat untuk


46/69

%2

'ila/ani. Ini 4erarti 4ir&kra!i lahir karena rak/at mem4utuhkan ek!i!ten!in/a

untuk mem4antu ma!/arakat men8a(ai tujuan /ang telah 'iteta(kan 4er!ama.

Dengan 'emikian6 jela!lah 4ah7a a'a ti'akn/a 4ir&kra!i akan 'itentukan &leh

a'a 'an ti'akn/a ke4utuhan k&lekti+ ma!/arakat /ang memerlukan

(ela/anan.

Ber'a!arkan (emikiran 'i ata! mem(erlihatkan 4ah7a 4ir&kra!i

!e4agai ti(e &rgani!a!i /ang memiliki e!en!i 'alam (en/elenggaraan tuga!,

tuga! (emerintah 'alam memenuhi ke(entingan ma!/arakat. Ini 4erarti

4ir&kra!i 'i(an'ang !e4agai jem4atan /ang menghu4ungkan antara

(emerintah 'engan ma!/arakat. *e4agai un!ur (emerintah hen'akn/a 'a(at

melak!anakan tuga! 'an +ung!in/a 'engan 4aik /aitu 'a(at mem4erikan

la/anan /ang ter4aik untuk ma!/arakat6 !ehingga 8itra 4ir&kra!i 'i mata

ma!/arakat le4ih terh&rmat.

Dalam menjaga 8itra 4ir&kra!i agar teta( terh&rmat 'iha'a(an

ma!/arakat maka (erlu memiliki k&mitmen /ang kuat 'alam melak!anakan

+ung!in/a 'engan 4aik6 'iantaran/a +ung!i in!trumental6 +ung!i (&litik6

ung!i Katalik , (u4lik inter!t6 'an ung!i inter(reneuril.

1. 0ungsi .nstrumental : Bir&kra!i haru! menja4arkan menterjemahkan

(erun'ang un'angan 'an ke4ijakan (&litik 'alam kegiatan rutin untuk

mem(r&'uk!i ja!a (ela/anan6 k&mu'iti atau me7uju'kan !itua!i tertentu

2. 0ungsi Politik : Bir&kra!i 4erke7aji4an mem4eri in(ut 4eru(a !arana

in+&rma!i6 9i!i6 mi!i (r&+e!i&nali!me untuk mem(engaruhi !&!&k

ke4ijakan.

3. 0ungsi Katalik pu*lik interst : Bir&kra!i 'ituntut kemam(uann/a


47/69

%3

untuk mengartikula!ikan a!(ira!i 'an ke(entingan (u4lik 'an

mengintegra!ikan 'i 'alam ke4ijakan 'an ke(utu!an (emerintah

%. 0ungsi interpreneuril 5 Bir&kra!i 'a(at mem4erikan in!(ira!i 4agi

kegiatan in&9ati+ 'an n&n rutin menge+ekti+kan !um4er,!um4er (&ten!ial

'an men8i(takan re!&ur8e! /ang &(timal untuk men8ari tujuan

%373Keran0ka Pemikiran

Dalam rangka meningkatkan e+ekti+ita! &rgani!a!i (erlu 'i'ukung

'engan !um4er 'a/a a(aratur /ang 4er(re!ta!i. "e!ki 'emikian agar

ter8a(ain/a (re!ta!i kerja /ang 'ihara(kan haru! 'itunjang 'engan 4er4agai

+akt&r6 'an !alah !atun/a +akt&r ke(emim(inan. Ber'a!arkan (en'ekatan

te&riti! +akt&r ke(emim(inan mem(un/ai (eranan (enting 'alam

menentukan tujuan &rgani!a!i. A(alagi !eiring 'engan 4e4an kerja 'an

tuntutan ma!/arakat /ang teru! meningkat ju!tru +akt&r ke(emim(inan

memegang (eranan (enting6 karena ke'u'ukann/a 'alam &rgani!a!i6 ti'ak

han/a !e4agai (engarah6 (engatur 'an (engen'ali teta(i juga !e4agai

m&ti9at&r6 in&9at&r 'an me'iat&r. entingn/a ke(emim(inan 'alam

&rgani!a!i manakala !e&rang (emim(in memiliki kemam(uan manajerial

'an (r&+e!i&nal. Ir&ni!n/a ti'ak !emua (emim(in memiliki kuali+ika!i

/ang 'imak!u'6 !ehingga !ering terja'i kegagalan. agaln/a 'alam

menjalankan (eran ke(emim(inan6 4ia! terja'i 'i!e4a4kan &leh ren'ahn/a

ka(a!ita! 'an k&m(eten!i /ang 'imiliki. Oleh karena itu !ela/akn/a

!e&rang (emim(in haru! memiliki , memiliki kemam(uan manajerial 'an

(r&+e!i&nal. Di!am(ing itu !e&rang (emim(in !elain memiliki

kemam(uan6 ke8aka(an 'an keahlian6 juga haru! memiliki technical


48/69

%%

rationality, /aitu (elak!anaan (ekerjaan /ang 4ertaat a!a! ke(a'a aturan6

(rin!i( /ang 4erlaku 'alam 'unia ilmu6 'an 4er'a!arkan kekuatan 4er(ikir

'alam menera(kan te&ri ilmiah 4erikut teknik atau 8ara,8aran/a6 'an

reflection in action, /aitu (elak!anaan (ekerjaan /ang men'a!arkan (a'a

kehati,hatian6 (engalaman /ang 'imiliki !e!e&rang6 nilai 'ari !uatu

(ekerjaan6 'an 'am(ak /ang 'itim4ulkan. Karena ti'ak !emua (emim(in

memiliki kuali+ika!i /ang 'i(er!/aratkan6 maka akan mere+lek!i terha'a(

keti'akmam(uan 'alam men'&r&ng m&ti9a!i (ega7ai untuk 4er(re!ta!i.

en&mena ter!e4ut ter'a(at kemiri(an 'engan a(a /ang terja'i 'i &4jek

(enelitian6 karena 4elum !emua (eran ke(emim(inan 'a(at 'ia(lika!ikan

!e8ara e+ekti+6 !ehingga u(a/a untuk men8a(ai tujuan &rgani!a!i kurang

&(timal.

Terle(a! 'ari 4er4agai +akt&r /ang 'ikemukakan 'i ata! !elain

menuntut a'an/a kemam(uan (emim(in 'alam melak!anakan (erann/a6 'i

!i!i lain 'i(erlukan +akt&r,+akt&r lain /ang 'a(at menunjang e+ekti+n/a

(eranan ke(emim(inan6 !e(erti &t&rita! ke7enangan !elama ini menja'i +akt&r

mengham4at 'alam melak!anakan (erann/a.

Ber'a!arkan alur (ikir (enelitian /ang 'ikemukakan 'i ata!6 maka

untuk le4ih jela! 'alam memahami +en&mena /ang 4erkenaan 'engan +&ku!

(enelitian /ang 'iteta(kan6 'a(at lihat (a'a gam4ar 'i 4a7ah ini.


49/69

akt&r 2

engham4atakt&r 2

en'ukung

KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

KANTORC

AMATLO

AKULU

PERANANKEPEMIM

PINAN

eran !e4agai F'ukat&r

eran !e4agai "&ti9at&r

eran !e4agai A'mini!tra!i

eran !e4agai a!ilitat&r

eran !e4agai In&9at&r eran !e4agai *u(er9i!&r

ORGANISASI

BIROKRASI

%

am4ar 2.1 Alur ikir enelitian

%363Penelitian Ter-aulu

1. enelitian /ang 'ilakukan Fli!a4et ;2))#


50/69

%0

ma!/arakat 'e!a= (eran !e4agai me'iat&r 'alam (em4angunan

'ilakukan 'engan mem(&!i!ikan 'iri !e4agai me'ia-jem4atan

(enghu4ung /ang menghu4ungkan ke(entingan ma!/arakat ke(a'a

(emerintah atau !e4alikn/a 'an (eran !e4agai (en/ele!aian k&n+lik 'an

(eran !e4agai m&ti9at&r 'ilakukan 'engan mem&ti9a!i ma!/arakat

agar 4er(arti!i(a!i !e8ara akti+ !e8ara li!an mau(un ketela'anan. eran

ke(a'a a'at /ang telah 'itunjukkan (a'a !aat ini telah 'a(at memu(uk

'an menum4uhkan ra!a ke(e'ulian 'an (arti!i(a!i ma!/arakat De!a

"entarang 'alam 4er4agai (r&gram,(r&gram (em4angunan.

2. enelitian /ang 'ilakukan Agu!tina "ukim6 ;2))$< 4erju'ul

elak!anaan Tuga! 'an +ung!i (&k&k Camat 'alam (em4angunan 'i

Ke8amatan Tar&kan Ka4u(aten Ke'iri. Ha!il (enelitian menunjukkan

4ah7a (elak!anaan tuga! (&k&k Camat menge'e(ankan (ela/anan

(rima terha'a( ma!/arakat 'an men'ukung (en/elenggaraan

(emerintahan 4elum &(timal. "e!ki 'emikian !e8ara im(lementati+

4elum 'a(at 'i+ung!ikan !e8ara &(timal atau menunjukkan

in'ika!i 8uku( 4aik. Hal ter!e4ut ter8ermin &leh 4e4era(a tuga! /ang

4elum 'ilak!anakan !e8ara e+ekti+. "i!aln/a men/angkut 4i'ang

keagrariaan- (ertanahan 'an ma!alah (emeliharaan !arana 'an +a!ilita!

umum. ila/ah kerja Ke8amatan terlalu lua! mengaki4atkan ham4atan

terha'a( tuga!,tuga! (&k&k Camat 'alam mela/ani ma!/arakat. Bagi

ma!/arakat /ang 4eruru!an ke Ke8amatan !angat terken'ala 'engan

ak!e!4ilita! /ang ren'ah !ehingga (erlu (eng&r4anan 8uku( 4e!ar.

kemu'ian 'i Ke8amatan ti'ak ter!e'ian/a +a!ilita! /ang mema'ai


51/69

%5

!ehingga (ela/anan /ang 'i4erikan &leh !ta+,!ta+ 'i Ke8amatan ke(a'a

ma!/arakat kurang 4egitu mak!imal6 !ehingga 4ia!a terja'i k&m(lain 'ari

ma!/arakat ke(a'a (ihak Ke8amatan terha'a( ha!il (ela/anan /ang

'i4erikan. Keter4ata!an a(aratur /ang 4erkualita!6 +a!ilita! kerja

kurang mema'ai !ehingga 8amat kurang &(timal 'alam melak!anakan

tuga! 'an +ung!in/a !e4agai (ela/an (u4lik.

3. enelitian /ang 'ilakukan Arian!/ah ;2))#< 4erju'ul : Hu4ungan

ke(emim(inan 'an m&ti9a!i (ega7ai 'engan (re!ta!i kerja 'i Kant&r

Camat *amarin'a Utara. Ha!il (enelitian menunjukkan 4ah7a Ter'a(at

hu4ungan /ang !igni+ikan antara ke(emim(inan 'an m&ti9a!i

'engan (re!ta!i kerja. Hal ter!e4ut ter8ermin (a'a !i+at,!i+at

ke(emim(inan 'ilakukan /aitu Hing ngar!& !ung tul&'&6 Hing ma'/a

mangun kar/a6 'an tut7uri han'a/ani6 kreati9ita! 'an keramah

tamahan 'an ketulu!an hati6 mam(u mem4angkitkan m&ti9a!i

(ega7ai. "engenai !i+at,!i+at ke(emim(inan Camat /ang 'inilai

8uku( men&nj&l a'alah melak!anakan Hing ngar!& !ung tul&'& 'an

keramah tamahan 'an ketulu!an hati. Ketela'anan 'an keramah tamahan

8amat 'a(at 'ija'ikan !e4agai (anutan 4a7ahan untuk 4erkrea!i

'an 4er(re!ta!i. eningkatan m&ti9a!i kerja (ega7ai ti'ak !elaman/a

'i'&r&ng &leh ke4utuhan /ang 4er!i+at men'a!ar ;+i!i&l&gi!


52/69

%#

'irin/a !aja6 teta(i juga 'i(engaruhi &leh aturan /ang mengen'alikan

(ara (ega7ai6 !ehingga m&ti9a!i kerjan/a tinggi. ega7ai /ang

mem(un/ai latar 4elakang !ika( ikhla! terha'a( (ekerjaan a(a !aja

/ang 'i4e4ankan6 maka (engaturan mekani!me 'an (em4agian kerja

/ang teratur 'a(at meningkatkan m&ti9a!i (ega7ai /ang (a'a

gilirann/a mam(u meningkatkan (re!ta!i kerja. elak!anaan

aturan /ang men'&r&ng m&ti9a!i (ega7ai untuk 4ekerja !e8ara e+ekti+

'i'&r&ng &leh (em4erian ke7enangan /ang lu7e! 'an l&nggar. *i+at

'an ga/a ke(emim(inan /ang 8uku( 4aik tern/ata juga men'&r&ng

terha'a( . m&ti9a!i kerja /ang 8uku( 4aik (ula6 'emikian (ula (a'a

!i+at 'an ga/a ke(emim(inan /ang kurang 'i!enangi 4a7ahan akan

menurunkan m&ti9a!i (ega7ai6 'an (a'a gilirann/a akan mere+lek!i

terha'a( (re!ta!i kerja (ega7ai /ang kurang &(timal.

%. enelitian /ang 'ilakukan A4'ul *amat6 4erju'ul : eranan

Ke(emim(inan In+&rmal 'alam (elak!anaan em4angunan 'i De!a L&a

Kulu K&ta Ke8amatan L&a Kulu. Dari ha!il (enelitian menunjukkan

4ah7a ke(emim(inan in+&rman 'i De!a L&a Kulu K&ta kurang

4er(eran6 !ehingga &(timali!a!i (em4angunan !e8ara +i!ik mau(un n&n

+i!ik 4elum 'a(at 'ireali!a!ikan !e!uai /ang 'ihara(kan. Hal

ter!e4ut terin'ika!i &leh (elak!anaan (em4angunan 'i De!a L&a Kulu

K&ta Ke8amatan L&a Kulu han/a men8a(ai !e4e!ar $ atau

terin'ika!i 8uku( 4aik. *e4agai (emim(in in+&rmal ti'ak 4an/ak

mem4erikan !um4angan /ang le4ih 4e!ar 'alam (em4angunan6 karena

kurang memiliki k&m(eten!i (r&+e!i&nal 'an (engalaman /ang 'a(at


53/69

%$

mema8u ma!/arakat untuk 4er(arti!i(a!i 'alam (em4angunan.

Ter4ata!n/a k&m(eten!i manajeriil 'an (r&+e!i&nal (im(inan

in+&rmal 'i 'aerah ter!e4ut meru(akan +akt&r /ang mengham4at 'alam

menggerakkan (arti!i(a!i ma!/arakat 'alam (em4angunan 'e!a !ehingga

!e8ara +i!ik ha!il (em4angunan 4elum 'a(at men8a(ai ha!il /ang

'ihara(kan.

. enelitian /ang 'ilakukan Dini/ati ;2))$< eran Ke(emim(inan Camat

'alam meningkatkan (ela/anan u4lik 'i Ke8amatan Karang Rej&

Ka4u(aten "agetan. Ha!il (enelitian menunjukkan 4ah7a

Ke(emim(inan Camat Karang Rej& !e4agai un!ur (elak!ana

(emerintahan Ka4u(aten "agetan 'alam menjalankan (erann/a

tern/ata kurang e+ekti+. "e!ki 'emikian u(a/a /ang 'ilakukan

mengalami (eru4ahan /ang 4erarti terha'a( la/anan /ang 'i4erikan.

Hal ter!e4ut ter8ermin &leh 4e4era(a in'ika!i antara lain : ;1< eran

!e4agai (em4im4ing 'ilakukan 'engan mem4erikan arahan,arahan

ke(a'a (ega7ai6 mem4antu (ega7ai /ang mengalami ke!ulitan6

mem4eri m&ti9a!i 4eru(a in!enti+.;2< eran 'alam (enga'aan !arana

kerja 'ilakukan 'engan menam4ah me!in tik !e4an/ak 2 4uah 'an kur!i

'i ruang tunggu6 ;3< eran 'alam (eningkatan *D" 'ilakukan 'engan

mengirim (ega7ai mengikuti kuliah 'an 'iklat (ela/anan6 'an ;%<

eran 'alam menga7a!i (ela/anan (u4lik melalui (enge8ekan

'&kumen,'&kumen (en'ukung 'an (engk&rek!ian '&kumen.

Be4era(a +akt&r /ang mem(engaruhi (eran ke(emim(inan Camat

'alam meningkatkan (ela/anan (u4lik a'alah ter4ata!n/a ke7enangan


54/69

)

/ang 'i4erikan (emerintah ka4u(aten !ehingga kurang lelua!a 'alam

menentukan ke4ijakan terutama 'alam meningkatkan (ela/anan (a'a

ma!/arakat.


55/69

1

BAB III

METODE PENELITIAN

,3+3 'enis Penelitian

eni! (enelitian /ang 'ilakukan 'alam (enelitian ini terma!uk

(enelitian 'e!kri(ti+ 'an akan 'ianali!i! 'engan menggunakan met&'e

kualitati+. enelitian 'e!kri(ti+ 'imak!u' untuk menggam4arkan +en&mena,

+en&mena /ang terja'i 'i &4jek (enelitian terutama /ang 4erkaitan 'engan

(engem4angan k&m(eten!i !um4er 'a/a a(aratur 'alam u(a/a

meningkatkan kinerja.

"enurut RaMa9ieh6 ;1$$1 : 332< 4ah7a (enelitian 'e!kri(ti+

'iran8ang untuk men'a(atkan in+&rma!i tentang !tatu! gejala. Diarahkan

untuk menentukan !i+at !itu! (a'a !aat (enelitian 'ilakukan. Ti'ak a'a

(erlakuan /ang 'iken'alikan !e4agaimana 'itentukan 'alam (enelitian

ek(rimental. enelitian 'e!kri(ti+ (a'a umumn/a ti'ak 'imak!u'kan untuk

menguji hi(&te!i!. Tujuann/a untuk men'e!kri(!ikan 'an menganali!i!

9aria4el atau k&n'i!i /ang a'a (a'a !itua!i tertentu. Untuk men'a(at

gam4aran /ang le4ih men'alam6 maka akan 'ianali!i! 'engan menggunakan

met&'e kualitati+. *e8ara te&riti! (enelitian kualitati+ 'imak!u' untuk

melakukan (engamatan melalui len!a,len!a6 men8ari (&la,(&la hu4ungan

antara k&n!e( /ang !e4elumn/a ti'ak 'itentukan.

eneliti haru! menggunakan 'iri !en'iri !e4agai in!trumen6 mengikuti

a!um!i,a!um!i kultural !ekaligu! mengikuti 'ata6 'alam u(a/a men8a(ai

7a7a!an imajinati+ ke 'alam realita !&!ial in+&rman6 maka (eneliti 'ihara(kan


56/69

2

+lek!i4el6 re+lekti+ 'an mam(u mengatur jarak ;ra8ken 'alam Brannen6 1$$5 :

11


57/69

3

Dalam (enelitian kualitati+6 (eneliti (erlu meneta(kan a(a /ang

menja'i +&ku! (enelitian. "elalui (eneta(an +&ku! /ang te(at6 maka arah

(enelitian menja'i jela! 'an in+&rma!i 'ata /ang 'i(er&leh akurat. &ku!

(enelitian !angat (enting !e4agai !arana untuk meman'u 'an mengarahkan

jalann/a (enelitian.

"enga8u ke(a'a (erumu!an ma!alah 'an tujuan (enelitian6 maka

+&ku! (enelitian /ang 'iteta(kan !e4agai 4erikut:

1. eranan ke(emim(inan 'alam meningkatkan kinerja (ega7ai.

a. eran !e4agai F'ukat&r 4. eran !e4agai "&ti9at&r

8. eran !e4agai A'mini!trat&r

'. eran !e4agai a!ilitat&r

e. eran !e4agai in&9at&r

+. eran !e4agai *u(er9i!&r

2. akt&r,+akt&r /ang men'ukung 'an mengham4at eranan ke(emim(inan

'alam meningkatkan kinerja (ega7ai 'i Kant&r Camat L&a Kulu

Ka4u(aten Kutai Kartanegara.

,3,3Lokasi Penelitian

L&ka!i (enelitian ini 'ilakukan (a'a 'i Kant&r Camat L&a Kulu

Ka4u(aten Kutai Kartanegara. *e8ara !truktural lem4aga ter!e4ut 4era'a 'i

4a7ah (em4inaan Bu(ati 'an "eneta(kan lem4aga ter!e4ut !e4agai &4jek

(enelitian 'engan (ertim4angan !e4agai 4erikut : 1< kurang &(timaln/a

'alam melak!anakan (erann/a !e4agai m&ti9at&r6 +a!ilitat&r6 2< 4eragamn/a

kemam(uan a(aratur 'alam men/ele!aikan (ekerjaan6 3< kualita! (ekerjaan

/ang 'iha!ilkan kurang &(timal6 'an %< kemu'ahan mem(er&leh 'ata6 !e4a4

(enuli! meru(akan 4agian 'ari !ta+ 'i lem4aga ter!e4ut.

,373 Sum/er Data

*um4er 'ata 'alam (enelitian ini 'a(at 4eru(a 4en'a6 hal atau &rang

/ang 'a(at 'iamati 'an mem4erikan 'ata mau(un in+&rma!i /ang !e!uai

'engan +&ku! (enelitian /ang telah 'iteta(kan. emilihan 'an


58/69

%

(engam4ilan !um4er 'ata 'ilakukan !e8ara (ur(u!i+ !am(ling ;"&le&ng6

2))% : 0< A'a(un 8irin/a 'ari mana atau 'ari !ia(a in+&rma!i mulai 'iam4il

ti'ak menja'i !&al6 akan teta(i 4ila telah 4erjalan (r&!e! ter!e4ut 4erlanjut

!e!uai 'engan ke4utuhan 'an (r&!e! akan 4erlang!ung teru!. r&!e! 4erakhir

a(a4ila terja'i (engulangan in+&rma!i !erta (ertim4angan ke8uku(an

in+&rma!i /ang 'i(erlukan 'alam (enelitian.

*e'angkan (engam4ilan 'ata 'iam4il melalui 4e4era(a !um4er

in+&rma!i !e4agai 4erikut :1. In+&rman :emilihan in+&rman 'ilakukan !e8ara !engaja !purposi%e

sampling), /akni (eneliti memilih in+&rman6 'alam hal ini a'alah

(ega7ai 'i Kant&r Camat L&a Kulu Ka4u(aten Kutai Kartanegara.

*etelah 'alam (r&!e! (engum(ulan 'ata ti'ak lagi 'itemukan in+&rman

;men8a(ai titik jenuh


59/69

akhirn/a ia menja'i (el&(&r ha!il (enelitiann/a ;"&le&ng6 2)) : 121


60/69

0

4an/akn/a 'an 'a(at mengungka( (eran 8amat 'alam meningkatkan

(ela/anan (u4lik.2. /*ser%asi5 engum(ulan 'ata /ang 'ilakukan !e8ara lang!ung mau(un

ti'ak lang!ung atau !e8ara +&rmal mau(un in+&rmal 'igunakan

untuk mengamati akti9ita! (em4er'a/aan !um4er 'a/a a(aratur 'alam

mem4erikan la/anan (a'a ma!/arakat. Hal ini 'ilakukan 'alam rangka

melengka(i 'ata (rimer 'i la(angan 'an 'ata !ekun'er /ang telah

'ikum(ulkan !e4elumn/a6 mau(un 'ata,'ata lain /ang 4era!al 'ari

Kant&r Camat L&a Kulu Ka4u(aten Kutai Kartanegara.

3. 1okumentasi : engum(ulan 'ata /ang 'ilakukan untuk men'a(atkan

'ata melalui Laki(6 !urat,!urat6 ke(utu!an , ke(utu!an6 ar!i( 'an '&kumen,

'&kumen lain /ang 4erkaitan 'engan tuga! 'an +ung!i 8amat.

,3:3 Teknik Analisis Data

"et&'e anali!i! 'ata /ang 'igunakan 'alam (enelitian ini a'alah

teknik anali!i! kualitati+. A'a(un anali!i! 'ata kualitati+ /ang 'imak!u'

'alam (enelitian ini a'alah anali!i! 'ata m&'el interakti+ /ang

'ikem4angkan &leh "ile! 'an Hu4erman ;2)):2)< !e!uai /ang terlihat

(a'a gam4ar 4erikut ini :

Gam/ar ,3+ . Analisis Data Mo-el Interakti8


61/69

5

*um4er : "ile! 'an Hu4erman ;2)) : 2)<

*e!uai gam4ar anali!i! 'ata m&'el interakti+ !e4agaimana

/ang 'ikemukakan 'i ata! 'a(at 'ijela!kan !e4agai 4erikut:

1. $eduksi 1ata

Re'uk!i 'ata 'imak!u'kan !e4agai (r&!e! (emilihan6 (emu!atan

(erhatian (a'a (en/e'erhanaan6 (enga4!trakan 'an tran!+&rma!i 'ata

mentah /ang mun8ul 'ari 8atatan,8atatan tertuli! 'i la(angan. Data

/ang 'i(er&leh 'i la(angan kemu'ian 'ire'uk!i &leh (eneliti 'engan 8ara:

(engk&'ean6 kla!i+ika!i 'ata6 menelu!uri tema,tema6 mem4uat gugu!6

mem4uat (arti!i6 menuli! mem& 'an !elanjutn/a 'ilakukan (ilihan

terha'a( 'ata /ang 'i(er&leh 'i la(angan6 kemu'ian 'ari 'ata itu mana

/ang rele9an 'an mana /ang ti'ak rele9an 'engan (erma!alahan 'an

+&ku! (enelitian. Re'uk!i 'ata-(r&!e! tran!+&rma!i ini 4erlanjut teru!

!e!u'ah (enelitian la(angan6 !am(ai la(&ran akhir !e8ara lengka(

ter!u!un.

2. Penya-ian 1ata

en/ajian 'ata atau 'i!(la/ 'ata 'imak!u'kan !e4agai !ekum(ulan

in+&rma!i ter!u!un /ang mem4erikan kemungkinan a'an/a (enarikan

ke!im(ulan 'an (engam4ilan tin'akan. Dengan melihat (en/ajian,

(en/ajian6 kita 'a(at memahami a(a /ang !e'ang terja'i 'an a(a /ang

haru! 'ilakukan. Hal ini 'ilakukan untuk memu'ahkan 4agi (eneliti

melihat gam4aran !e8ara ke!eluruhan atau 4agian,4agian tertentu 'ari

'ata (enelitian6 !ehingga 'ari 'ata ter!e4ut 'a(at 'itarik ke!im(ulan.

3. +enarik kesimpulan6%erifikasi


62/69

#

enarikan ke!im(ulan meru(akan !atu kegiatan 'ari k&n+igura!i /ang

utuh !elama (enelitian 4erlang!ung. *e'ang 9eri+ika!i meru(akan

kegiatan (emikiran kem4ali /ang melinta! 'alam (emikiran

(enganali!i! !elama (eneliti men8atat6 atau !uatu tinjauan ulang (a'a

8atatan,8atatan la(angan atau6 (eninjauan kem4ali !erta tukar

(ikiran 'iantara teman !eja7at untuk mengem4angkan >ke!em(atan

inter !u4/ekti+ ?6 'engan kata lain makna /ang mun8ul 'ari 'ata haru!

'iuji 9ali'ita!n/a.

eri+ika!i 'alam (enelitian 'ilakukan !e8ara k&ntin/u !e(anjang

(enelitian 9eri+ika!i &leh (eneliti mak!u'kan untuk menganali!i! 'an

men8ari makna 'ari in+&rma!i /ang 'ikum(ulkan 'engan men8ari tema6 (&la

hu4ungan6 (erma!alahan /ang mun8ul6 hi(&te!a 'an 'i!im(ulkan !e8ara

tentati+6 !ehingga ter4entuk (r&(&!i!i tertentu /ang 4ia!a men'ukung te&ri

atau(un (en/em(urnaan te&ri.

,3;3 Kea/saan Data

*e4agaimana laEimn/a !e4uah (enelitian (erlu a'an/a !tan'ar

untuk melihat 'erajat ke(erluan atau ke4enaran terha'a( ha!il

(enelitian. Dalam (enelitian kualitati+6 !tan'ar ter!e4ut !ering 'i!e4ut

'engan kea4!ahan 'ata6 "&le&ng ;2)) : 153


63/69

$

1. Kre'i4ilita! !Credi*ility)

Untuk memerik!a kre'i4ilita! 'ilakukan kegiatan !e4agai 4erikut6 ;a<

"elakukan per deprifing# Ha!il kajian 'i'i!ku!ikan 'engan &rang lain

/ang mem(un/ai (engetahuan tentang (&k&k (enelitian 'an met&'e

(enelitian /ang 'iteta(kan. ;4< Triangula!i6 /ang 4ertujuan menge8ek

ke4enaran 'ata tertentu 'an mem4an'ingkan 'engan 'ata /ang

'i(er&leh 'ari !um4er lain6 (a'a 4er4agai +a!e (enelitian la(angan6.

(a'a 7aktu /ang 4erlainan 'an !ering menggunakan met&'e /ang

4erlainan.

2. Keteralihan !Transfer*illity)

Keteralihan !e4agai (er!&alan em(iri! 4ergantung (a'a ke!amaan

antara k&ntek! (engirim 'an (enerima6 untuk melakukan keteralihan

ter!e4ut6 maka (eneliti 4eru!aha men8ari 'an mengum(ulkan 'ata

keja'ian em(iri! 'alam k&ntek! /ang !ama. Dalam hal ini (eneliti

'a(at 'i8a(ai. A(a4ila ha!il (enelitian ter!e4ut 'a(at 'itera(kan 'an

'i!erahkan ke(a'a (em4a8a atau (emakai.

3. Ketergantungan !1ependa*ility)

Untuk menge8ek a(akah ha!il (enelitian 4enar atau !alah6 (eneliti

men'i!ku!ikann/a 'engan (em4im4ing mengenai k&n!e(,k&n!e( /ang

'iha!ilkan 'i la(angan. *etelah ha!il (enelitian 'iangga( 4enar6

'ia'akan !eminar 'engan mengun'ang !eja7at 'an (em4im4ing6 akan

'i(er&leh 4an/ak ma!ukan untuk menam4ah ke4enaran 'ari ha!il

kajian ini. *ehingga 4i!a 'i(a!tikan 4ah7a: ;a< Ha!il (enelitian ini


64/69

0)

4enar,4enar 4era!al 'ari 'ata= ;4< enarikan ke!im(ulan 'ilakukan

!e8ara l&gi! 'an 4er!um4er 'ari 'ata= ;8< eneliti telah meneliti ha!il

(enelitian ini 'engan 4aik 'an ;'< em4im4ing telah 4eru(a/a

menelaah kegiatan (enelitian 'alam melak!anakan kegiatan

(emerik!aan kea4!ahan 'ata.

%. Ke(a!tian !Comfirmanility): Kriteria ke(a!tian 4era!al 'ari k&n!e(

&4/ekti9ita! 'alam (enelitian n&n kualitati+. ika n&n kualitati+

menekankan (a'a &rang6 maka (enelitian kualitati+ menghen'aki agar

(enekanan 4ukan (a'a &rangn/a melainkan (a'a >'ata?. emerik!aan

'alam kriteria ke(a!tian 'a(at 'ija4arkan 'alam 4e4era(a kehen'ak

/aitu :

1< Auditor ;(em4an'ing< (erlu mema!tikan a(akah ha!il (enemuan ter!e4ut

4enar,4enar 4era!al 'ari 'ata.

2< Auditor 4eru!aha mem4uat !uatu ke(utu!an6 a(akah !e8ara l&gi!

ke!im(ulan itu 'itarik 'an 4era!al 'ari 'ata.

3< Auditor melakukan (enelitian terha'a( 'erajat ketelitian (eneliti6

a(akah a'a kemen8engan ;(en/im(angan


65/69

01

DA2TAR PUSTAKA

An&nimu!6 Un'ang,un'ang N&m&r %3 tahun 1$$$ tentang PokokPokok

Kepega"aian In'&ne!ia6 akarta.

6 eraturan emerintah N&m&r 1)1 Tahun 2))) tentang Pendidikan dan

Pelatihan Pega"ai Negeri Sipil# In'&ne!ia6 akarta.

6 Un'ang,Un'ang N&m&r 32 Tahun 2))% tentang Pemerintahan 1aerah#

In'&ne!ia. akarta.

6 Ke(utu!an "enteri en'a/agunaan A(aratur Negara. N&m&r 1)1 tahun

2))% tentang Peningkatan Kompetensi Aparatur# In'&ne!ia. akarta.An7ar6 Kunt& A'i6 1$$06 Perilaku /rganisasi, T. unung Fma!6 akarta.

Arikunt&6 *uhar!imi6 2))06 r&!e'ur enelitian *uatu en'ekatan raktek6 akarta :

T. Rineke Ci(ta

Brannen6 ulia. 1$$5. +emandu Penelitian Kualitatif dan Kuantitatif# akulta!

Tar4iah IAIN. Anta!ari. *amarin'a.

Burhan6 Bungin6 2)). +etode Penelitian Kualitatif, rame'ia6 akarta.

Dahlan6 ". Al7i. 1$$0 +encari 7kuran Kualitas Non 0isik Penduduk 5 +engukur

Kualitas +anusia dan +asyarakat +elampaui .ndeks Kualitas Kehidupan

0isik, 'alam *&+ian F++en'i6 "em4angun "arta4at "anu!ia6 U",re!!.

Fngk&!7ara. 1$#5. Pendidikan yang 1iperlukan untuk Pem*angunan 1esa dan

Lem*aga S"adaya +asyarakat# Raja7ali er!6 akarta

a++ar6 "&hamma' akr/. 2))%. +em*angun Pendidikan Nasional untuk

+eningkatkan Kualitas dan +arta*at *angsa .ndonesia, Ban'ung: UI re!!.

i4!&n6 ame! L6 &hn "6 I9an8e9i8h6 an' D&nell/ Hame! H. r. 1$$0. /rganisasi

dan +anagement5 Perilaku Struktur, Proses, Diterjemahkan *ur/atim6

Frlangga6 akarta.

Ha!i4uan6 "ala/u *..;2))1


66/69

02

h&n ". F8h&l!. 1$#$. Local .nstitutional 1e%elopment5 An Analitycal Sourc*ook 8ith Cases# Kumarian re!!. C&nne8ti8ut.

Karta!a!mita6 inanjar. 1$$0. Pem*angunan untuk $akyat 5 +emadukan Pertum*uhan dan Pemerataaan# u!taka Ci'en!in'&6 akarta.

Kart&n&6 Kartini. 2))36 Pemimpin dan Kepemimpinan, Alumni6 Ban'ung.

K&!7ara. 1$$#.. Pemimpin dan Kepemimpinan# halia. In'&ne!a. akarta.

L&8an'er et al.6 2))2 Naturali!ti8 Inuir/ . Be9erl/ Hill!. *age u4lu8ati&n. L&n'&n.

L&k 'an Cra7+&r'. 2))1. An .ntroduction to Political Science, &d ke9, renti8e,

Hall6 In8. Fngle7&&' Cli++!6 Ne7 er!e/

"angkunegara6A.;2))2


67/69

03

R&44in6 *te(hen6 2))06 /rgani(ation Theory5 Structure, 1esign and Applications,Terjemah u!u+ U'a/a6 Teori /rganisasi5 Struktur, 1esain dan Aplikasi,akarta6 Ar8an.

Ruk/. 2))2. Perilaku /rganisasi, u!taka Binaman re!in'&6 akarta

*at&ri. 2))0. Kepemimpinan dan +oti%asi, halia In'&ne!ia6 akarta

*8huler 'an a8k!&n. 1$$. The Psychology of Small :roups# Ne7 @&rk : "8ra7Hill B&&k C&m(an/.

*e'arma/anti. 2))%. :ood :o%ernance !Kepemimpinan angka Pan-ang .. . a'ja'jaran. Ban'ung

*utermei!ter. 1$50. +anagement 2and*ook for Pu*lic Administration, Littonedicational Pu*lishing, Ne7 @&rk


68/69

0%

*u7atn&6 1$$. 1asar1asar /rganisasi 1an +ana-emen, halia In'&ne!ia6 akarta


69/69

0

Th&ha6 "i+tah. 2)). Perilaku /rganisasi, Konsep 1asar dan Aplikasinya# T Rajara+in'& er!a'a. akarta

6 1$$$6 3e*erapa Aspek Ke*i-akan 3irokrasi# "e'ia i'/a "an'ala6

@&g/akarta.

The Liang ie6 1$#0. &fisiensi Ker-a 3agi Pem*angunan Negara, ajah "a'aUni9er!it/6 re! @&g/akarta

Tj&kr&ami'j&j&6 Bint&r&6 1$$5. +ana-emen Pem*angunan, Haji "a! Agung6 akarta.

ahj&!umi'j&6 2))3. Kepemimpinan Kepala Sekolah, Tin-auan Teoritik 1an permasalahannya# T Raja ra+in'& er!a'a. akarta

.. C&nnell. 1$5%. A 2and of 2uman $esources +anagent, Terjemahan6 Flek "e'ia K&m(utin'&6 akarta

Documents

Proposal Tugas Perseorangan