Propuesta Ciclovías para RecoletaJóvenes por Recoleta

Febrero, 2013

¿Qué es Jóvenes por Recoleta?

Jóvenes por Recoleta es una organización juvenil de la comuna y que busca incentivar la

participación y la responsabilidad ciudadana en cuanto a la construcción, rescate e identidad

de los barrios de Recoleta, reconociendo también su diversidad dentro de ésta.Nuestra forma

de actuar se basa en la coordinación, gestión y canalización de propuestassociales, culturales y

deportivas, que vayan dirigidas a todas las personas residentes de la comuna con el fin de

fomentar una ciudadanía activa a nivel local. Nuestra idea es generar redes de cooperación,

intercambio y solidaridad entre los distintos grupos o colectivos de la comuna, como también

de otras aledañas a ésta (Conchalí, Independencia, Huechuraba, Renca, Santiago, Providencia,

entre otras).

Presentación

Durante los últimos años las calles de Santiago se han visto congestionadas por el

explosivo aumento del parque automotriz, situación que se profundizó por la lenta

implementación del Transantiago. Desde esta fecha se han implementado, tanto por parte del

Estado como de las personas, diversas medidas que buscan paliar el déficit que ha provocado

dicho sistema de transporte, problema que ha recaído principalmente en los usuarios. Debido

a esto, son las mismas personas las que han generado alternativas a estos medios de

transporte motorizados, evidenciando así un aumento en el uso de la bicicleta1. Lo anterior ha

llevado a cientos de ciudadanos a agruparse en distintas organizaciones2de la sociedad con el

fin de utilizar dicho medio como transporte efectivo en la ciudad. Hoy observamos que en

Santiago se realizan más de 500 mil viajes diarios, lo que sin duda lo ubica entre los medios de

transporte más utilizados en la ciudad; la mayoría de estos viajes no superan los 5 kilómetros

(20 minutos aproximadamente)3.Por otra parte, los usuarios de este medio de tracción

humana son diversos; obreros, estudiantes, dueñas de casa, niños, etc. quienes, prefieren este

medio para trasladarse en tramos cortos y medianos. No obstante, aún las condiciones para

este medio en la comuna, como en el resto del país, no son del todo favorables. Esto en parte

se debe a vagas políticas públicas y a una nula incorporación de la experiencia ciudadana en las

nuevas cartas de planificación urbana, sea regional o comunal.

1http://www.plataformaurbana.cl/archive/2012/06/12/flujos-de-bicicletas-en-cifras-2012/ . También lo hemos visto reflejado en las cicletadas que hemos hecho en la comuna como Jóvenes por Recoleta.2Happy ciclistas, furiosos ciclistas, ciclo recreo vía, etc.3Gobierno de Chile y Ciudad Viva, “El plan maestro de Ciclo Rutas del Bicentenario”, 2009.

Dentro de dichas condiciones desfavorables se encuentran entre ellas las ciclorrutas

(ciclobandas o ciclovías) que poseen diseños incómodos, incoherentes, poco seguros o con

tramos cortados, además de automovilistas que no respetan el espacio de un ciclista en la

calzada lo cual obliga a muchos a circular por la acera. A esto se suma la falta de

estacionamientos para bicicletas que sean seguros y cómodos. La suma de estos problemas

nos lleva a creer en el desincentivo para el uso de la bicicleta, ya que éstos más que una

solución se convierte en un problema.

De forma contraria, en países de Europa y la experiencia colombiana -que es la más

cercana-, se ha dado un vuelco en la comprensión de dicho medio. De este modo, la bicicleta

pasó de ser un “problema” para la ciudad, a ser una solución justa, equitativa y democrática en

el espacio común, el que además al verse complementado con el transporte público permite

una mayor integración social y disminución de accidentes de tránsito4, y como ya es sabido,

también brinda beneficios individuales a la salud y bienestar. En Santiago también existen

experiencias favorables para la bicicleta, los que aún no son suficientes y no se incorporan a un

plan integrado de carácter regional.

En nuestra comuna han existido algunos esfuerzos desde el municipio y desde otros

organismos, ya sea para incentivar su uso como para hacerlo más seguro. Pese a ello, creemos

que no se ha atendido bien el conflicto en cuestión; no es muy difícil evidenciar algunas

ciclovías que para nosotros, los usuarios, no tienen ningún sentido en cuanto a transporte, sino

más bien se constituyen con un perfil recreativo al interior de ciertos barrios. Este es el caso de

la ruta implementada en Calle Guanaco, Av. Las Torres y Av. Valdivieso. También es menester

destacar las buenas y exitosas vías instaladas; ese es el caso de Pio Nono y de Av. La Paz.

Además,nos alegramos por el mobiliario facilitado por Metro para guardar de manera segura

nuestras bicicletas en su Bicimetrode la estación Vespucio Norte, sin duda una iniciativa que

debiésemos incorporar al espacio público de la comuna.

La Avenida principal de nuestra comuna (Av. Recoleta) tiene una distancia aproximada

de 6 Km, las dimensiones de la comuna son aproximadamente 5km de poniente a oriente. Lo

que a simple vista nos permitiría considerar a la avenida como un lugar ideal para la

implementación de ciclovías5. Sin embargo, basta con observar algunos tramos de la misma

avenida, como de otras calles que conectan con ella, o como la misma Avenida El Salto, para

desestimar la premisa anterior,ya que además de ser corredores del transantiago, son

4Ídem, p. 26.5 Según el estudio hecho por el Gobierno de Chile y Ciudad Viva, “El plan maestro de Ciclo Rutas del Bicentenario”, 2009.

avenidas altamente transitadas por particulares lo cual las convierte en avenidas angostas para

la implementación de ciclovías. De esta manera, como organización de jóvenes de la comuna

entendemos esta complejidad, y nuestra propuesta se atuvo a fijar las prioridades a corto

plazo en una primera etapa para que a futuro éstas sean incorporadas a un plan territorial más

completo de vías. En este sentido, el presente documento propone ciclorrutas que son viables

de realizar ya que existen las condiciones físicas para ello (ancho de calle y/o platabanda).

Finalmente, la siguiente propuesta busca ajustarse a un trabajo mancomunado desde

nuestra coordinación con la Municipalidad de Recoleta, con el fin de incorporar la experiencia

en las calles de la comuna y aspectos técnico-políticos para la implementación efectiva de

espacios para la bicicleta.

Nuestro diagnóstico de las ciclorrutas comunales

1. Situación ciclovías existentes:

En nuestra comuna ya existen algunas ciclovías implementadas; Av. Guanaco, Av. Las

Torres, Av. Valdivieso, Av. La Paz y calle Pio Nono. Algunas de éstas nos son muy útiles

para nosotros los usuarios, mientras que otras no tienen un sentido de vía de

transporte, sino más bien son recreativas. A continuación, expondremos las

dificultades y beneficios según nos indica nuestra experiencia en ellas.

a. Ciclovía ubicada al costado de Calle G

Vista poniente desde calle Juan Cristobal

Vista oriente desde Av. Guanaco

Esta ciclovía tiene una extensión adecuada, además de encontrarse en un lugar atractivo

para su uso, sin embargo constantemente es utilizada por peatones, además en su trayecto

existen paraderos de Transantiago cruzados en medio de la vía. Falta señalización y su ancho

resulta angosto para el paso de dos bicicletas. Existe la duda si esto es una ciclovía o una

vereda peatonal. Existen pocas entradas a la ruta durante el trayecto.

b. Ciclovía ubicada en Av. Guanaco

Vista sur desde Calle G

Rejas bloquean el paso de autos, pero son incómodas para ciclistas

“Eventos” en la vía

Vista norte desde Zapadores

Esta ciclovía es buen conector entre Calle G y zapadores, sin embargo es poco atractiva

para circular debido a que posee una serie de obstáculos, al igual que la ciclovía de Calle G se

puede encontrar paraderos de Transantiago. Además las rejas que suponen ser una solución

para que no ingresen automóviles se convierten en un problema debido a la poca fluidez del

recorrido, pues para continuar el viaje por esta vía es necesario zigzaguear, ya que son dos

rejas dispuestas en ambas orillas y separadas por un metro aproximadamente. A esto se suma

que si se recorre esta ruta los días de feria libre en Av. Guanaco se puede ver una serie de

automóviles estacionados en la vía, lo que provoca en los ciclistas preferir la calle y compartirla

con vehículos mayores. Esta ciclovía es prácticamente imperceptible, la nula señalización en

sus tramos no nos permite distinguirla como vía para bicicletas. Es habitual ver peatones

circulando por ésta.

c. Ciclovía Av. Dorsal

Vista poniente desde Recoleta

Vista oriente desde Av. Guanaco

Esta ciclovía al igual que la de Calle G es confundida con una acera. Falta señalización y

además no tiene conectividad, esto se aprecia en la primera foto donde una “rotonda” cierra la

ciclovía sin la posibilidad de salir de ahí, al igual que como se aprecia en la segunda foto tiene

un abrupto final que da a la calzada y no conecta con las ciclovías de Conchalí (lo cual sería lo

ideal).

d. Ciclovía Av. Las torres

Vista sur desde Zapadores

Corte de ciclovía

Corte de ciclovía

Corte de ciclovía

Fin de ciclovía

Esta ciclovía si bien es cierto posee señalización ideal, tiene una serie de cortes lo que le

da baja continuidad a la ruta. Además de tener una serie de salidas totalmente incoherentes

que dan directamente a la acera. También han señalado ciclistas de nuestra organización que

esta ciclovía se encuentra en un lugar muy lejano a alguna arteria principal.

Ciclobanda Av. La Paz

Vista sur desde Santos Dumont

Vista norte desde Sta María

Esta vía se extiende por la calzada poniente, desde la intersección de la Avenida con

calle Santos Dumont, hasta calle Santa María. Esta ciclovía es una de las más importantes en la

comuna, pues conecta zonas residenciales y comerciales con el centro de Santiago. En este

lugar se encuentra la vega y otros centros comerciales medianos y pequeños, lo que convierte

a esta ciclovía en una buena opción para los trabajadores de estos lugares. Si bien, la

ciclobanda permite distinguir el espacio de los vehículos mayores y las bicicletas, falta

señalización para saber si ésta es bidireccional o unidireccional. Además existe poca

conectividad; esta ciclobanda está aislada lo que genera desconocimiento por parte de las

personas. Además existe espacio para ensanchar ésta, ya que circulan bicicletas tanto en el

sentido de los automóviles como en contra, por lo tanto es ideal una doble pista en dos

sentidos. Existe también el problema de constantes bloqueos con automóviles debido a la

carga y descarga de camiones, a esto se suma otro aspecto relevante, que es la cantidad de

trabajadores que en el sector de la vega se incorporan a este espacio con sus triciclos; En este

sentido, la pregunta que debemos responder es cómo integramos estos a dicho espacio para

no entorpecer sus labores ni nuestros viajes, algo que deberíamos solucionar juntos. En esta

vía ciclística lo primordial es la señalética que permita un mejor uso de ella, el respeto a sus

usuarios por parte de peatones y vehículos mayores.

e. Ciclobanda Pio Nono

Esta ciclobanda se extiende por la calzada poniente, desde la calle Bellavista hasta Santa

Filomena. La vía se encuentra bien demarcada, pero carece de señalética y su espacio es

bastante estrecho considerando que se trata de una ciclobanda bidireccional. Por otra parte,

consideramos atender el peligro que representa, tanto para los consumidores de locales en

dicho boulevard como para nosotros los ciclistas, el hecho de tener mesas cercanas a la

ciclobanda. Finalmente, proponemos rejas divisorias para mayor resguardo, mayor y mejor

señalética, y un ensanchamiento que facilite el tránsito bidireccional.

f. Guardería en Metro Vespucio Norte

Esta guardería es muy útil para los ciclistas, según información recolectada diariamente

se guardarían en promedio 20 bicicletas. Sin embargo existe poca conectividad para los

ciclistas con esta estación de metro ya que la ciclovía de calle G sólo llega hasta Juan Cristóbal.

2. Situación de las calles para la implementación de ciclorrutas

En nuestra comuna existen calles que son ideales para la implementación de ciclovías.

Por lo tanto, creemos indispensable mencionar aquellas que, en el corto y mediano plazo,

podríamos ver instaladas en nuestro espacio público. Cabe destacar que esta propuesta

consideró la experiencia de los ciclistas de la comuna, y la observación empírica de dichos

espacios. Los tramos que mencionamos son prioritarios para nosotros, y de los cuales hemos

evidenciado la factibilidad, en cuanto al espacio, que podrían tener o adquirir estas zonas.

A continuación proponemos las calles ideales según nuestra organización para la

construcción de ciclovías y ciclobandas. Algunas son combinaciones de las anteriores y en otras

son tramos que permitan conectar las ciclorutas con otras y con las arterias principales. Los

tramos que mencionamos son prioritarios para nosotros, y de los cuales hemos evidenciado la

factibilidad en cuanto al espacio que podrían tener o adquirir estas zonas. Además se señala el

porqué de la selección de esas calles y tramos en particular y cuáles son las condiciones que

nos hacen pensar que es posible construir ciclovías en aquellos lugares.

a. Av. Zapadores

Esta arteria principal para los habitantes de Recoleta norte, conecta diversos sectores

residenciales, además de pasar por el parque Santa Mónica. Esta avenida también cruza la Av.

Guanaco, lo que permitiría una conectividad ideal con la ciclovía de ese lugar. Además, hacia el

oriente se vincula con Av. El Salto, la cual a su vez es una importante vía que permite conectar

a Recoleta con lugares como la ciudad empresarial en Huechuraba. Por otro lado, tenemos en

conocimiento que Zapadores es una avenida que es diversa en su tamaño con respecto a su

ancho, lo que nos hace suponer que es poco viable implementar sólo un tipo de cicloruta, por

lo tanto nuestra idea es generar una ruta mixta que una los distintos tramos de esta avenida.

En esta fotografía se puede apreciar el gran espacio que existe en la platabanda (vereda

norte), ideal para la construcción de una ciclovía, esta condición se mantiene desde Av. El salto

hasta la calle Santa Ana. En este tramo proponemos la construcción de una ciclovía sobre la

platabanda, la cual después se combine con una ciclobanda.

Calzada sur de Zapadores entre Av. El Salto y Calle Santa Ana

El panorama cambia en esta avenida cuando avanzamos hacia el poniente después de la

calle Santa Ana, en la siguiente fotografía (vereda sur) se puede apreciar como disminuye el

tamaño de la platabanda.

En este sector sería ideal una evaluación para conocer que viabilidad tiene una ciclovía o

una ciclobanda, como se ve en la siguiente fotografía se puede apreciar que además existe un

paradero de Transantiago

En contraste, en la calzada norte se puede encontrar una pequeño plaza por el cual

perfectamente puede existir una ciclovía.

Avanzando hacia el poniente, desde la calle María Eugenia la vereda y platabanda del

lado sur de Zapadores se achican, lo que hace poco posible desarrollar una ciclovía, en este

tramo sería ideal evaluar una ciclobanda. Esta condición se mantiene hasta la calle salitre,

justo al comenzar la plaza de la población José Santos Ossa

Nulo espacio de platabanda, pequeña vereda, muy peligrosa

Espacio de platabanda ocupado por paradero

En la siguiente foto se puede apreciar que comienza a existir más espacio en la plaza

José Santos Ossa, sin embargo es sólo ese tramo hasta la calle José Santos Ossa.

En esta foto observamos Zapadores por la vereda sur antes de llegar a calle Dora, se

puede apreciar que también existe poco espacio, sería más viable la idea de una ciclobanda a

la de una ciclovía.

Recién en la intersección entre calle Dora y Av. Zapadores la avenida aumenta su ancho,

lo cual sería ideal para la construcción de un bandejón central que albergara a su vez una

ciclovía

Una vez cruzando Av. Recoleta por Zapadores, nos encontramos con la dificultad de la

feria persa. Para lo cual proponemos la construcción de una ciclovía por la calzada norte, que

llegue hasta Av. Guanaco. Esto se propone debido al gran ancho de la platabanda existente.

b. Pedro Donoso

Esta vía es tomada como un conector entre Av. Recoleta y Av. El Salto, además es coherente con la continuidad de la ciclovía existente en Av. Dorsal. Se puede apreciar en el tramo entre la calle campanario y la avenida Recoleta un gran ancho de platabanda por la acera sur, condición ideal para una ciclovía. Entre el tramo de la calle campanario hasta la calle Las Violetas se puede apreciar parques que al igual que en el tramo anterior cumplen condiciones ideales para una ciclovía. Sin embargo poco antes de llegar a calle Las Violetas podemos encontrar canchas enrejadas, lo que no hace imposible la implementación de una ciclovía, pero si es una intervención dentro de estos mobiliarios. Es necesario pensar una coexistencia tanto de ciclovías como de canchas.

c. Einstein – Lircay

Esta vía es ideal debido al gran ancho que tiene la avenida Einstein. Esta permite

conectarse con la comuna de Independencia. Además sirve como una vía para las personas

que acuden a sus trabajos dentro del sector. Por su parte la calle Lircay es un importante

conector entre las arterias principales Av. El Salto y Av. Recoleta, y que permiten conectar

sectores residenciales con sectores comerciales. Proponemos como ideal para Einstein un

bandejón central desde la Av. Recoleta hasta Av. Guanaco, hacia el lado de lircay proponemos

ciclobandas a ambos lados y ambos sentidos.

d. Valdivieso

Creemos que es primordial para que exista coherencia que las ciclorutas se conecten

con los principales lugares de la comuna y que además se conecten las ciclorutas entre sí, por

eso proponemos que en Arzobispo Valdivieso es necesaria una ciclobanda que conecte los

futuros proyectos por Av. Perú y con nuestra propuesta por Av. Recoleta. Con lo cual además

se conectaría al Cementerio General.

e. Santos Dumont

Siguiendo la lógica anterior, esta sería una ciclobanda que conectaría Av. Perú con una

posible ciclovía en Av. Recoleta. Además permite conectar sectores residenciales de Av. Perú

con sectores comerciales en Av. Recoleta.

f. Domínica

Esta calle es bastante estrecha, lo que la convierte en un espacio bastante complejo

para implementar una ciclovía o ciclobanda. Sin embargo, creemos fundamental hacer los

esfuerzos necesarios a fin de conectar Pio Nono con Avenida Perú, y Avenida Recoleta.

Dependiendo de cada tramo es que se hace factible uno u otro tipo de vía, pero creemos que

es posible construir una ciclovía unidireccional por ambos lados de la calzada, esto con el

objetivo de evitar cortes y tramos sin sentido.

g. Av. Recoleta, Tramo cementerios hacía Santa María

Recoleta es, sin duda, la Avenida principal de nuestra comuna, la columna vertebral que

nos permite conectar las distintas y muy diversas zonas. Por lo tanto, creemos que es

fundamental que ella sea símbolo de la integración a escala humana. Sin embargo,

entendemos la complejidad que tiene en ciertos tramos, los que serían muy estrechos para la

instalación de infraestructura para las bicicletas. Por lo que en esta propuesta hemos

considerado un tramo que nos parece viable, y avanzar en él nos permitirá avanzar a futuro en

una ciclovía por toda nuestra Avenida. El tramo que hemos considerado va desde Cementerios

a Santa María. Este espacio, al ser ancho, sería ideal para un ciclovía cómoda y segura. La

experiencia nos dice que la gran dificultad que se nos podría presentar sería dónde ubicarla. En

ambas calzadas, en la pista derecha –que es por donde se nos permite transitar- la preferencia

la tiene el Transantiago, vehículo mayor que para nosotros es bastante peligroso. En

consecuencia, creemos que la construcción de un bandejón exclusivo para bicicletas,

bidireccional, con señaléticas y rejas ad hoc, es totalmente factible desde el punto de vista del

espacio.

h. Santa María

Esta calle marca nuestro límite comunal con Santiago, función que cumple junto al río

Mapocho. Creemos que es factible la implementación de una ciclobanda unidireccional, en

sentido del tránsito, que conecte de poniente a oriente la Avenida la Paz con Pio Nono, por la

calzada sur.

i. Bellavista

Esta calle es paralela a Santa María, y permite conectar la zona oriente de la ciudad con centros comerciales de la comuna, como Patronato y la Vega. Consideramos la implementación de una ciclobanda unidireccional, en sentido del tránsito, que conecte de oriente a poniente Pio Nono con Avenida La Paz.

j. Av. Perú

Esta calle tiene las mejores condiciones en nuestra comuna. Su bandejón que va desde

calle dominica a San Cristóbal, y el ancho de su continuidad hasta Valdivieso, permitiría

construir una ciclovía y/o una ciclobanda sin dificultad en cuanto al espacio que allí se

presenta.

3. Conclusiones

En Recoleta existen una serie de vías ideales para la implementación de ciclorrutas, sin

embargo, la arteria principal de nuestra comuna, Av. Recoleta, tiene características que no

permiten construir ciclorrutas en toda su extensión, esto deja con un grave problema de

conectividad a los ciclistas. Para esto, nosotros (según lo evaluado anteriormente)

proponemos conexiones entre las principales vías de la comuna (el Salto, Dorsal, Av. Perú, Av.

La Paz), que así permitan alternativas a Av. Recoleta. Sin embargo, creemos que sería un gran

avance considerar el tramo de Av. Recoleta entre Cementerios y Santa María, ya que de esta

manera se contemplaría de manera real a la bicicleta como un transporte y no sólo como un

medio de recreación. Es también necesario tomar en cuenta la continuidad de las ciclorrutas,

pues al ser medio de transporte, la vía debe ser lo más expedita posible, permitiendo a los

ciclistas poder elegir transitar por la ciclovía por sobre una calle o avenida; en este sentido las

ciclorrutas deben ser atractivas para transitar.

Creemos que las principales características para que una ciclorruta sea atractiva tienen

que ver con su seguridad y su uso exclusivo como vía para bicicletas. Las ciclorrutas deben ser

construidas con señalización adecuada, que debe permitir distinguir si se trata de una vía para

bicicleta o un paseo peatonal, además debe señalar su inicio y su fin, y si ésta es en uno o

doble sentido. A esta propuestaincorporamosotro elemento importante como es la

señalización, que nos permita reconocer la continuidad de ésta. Lo anterior debe ser adaptado

tanto a las futuras ciclovías como las que actualmente existen, como es el caso de las ciclovías

de Dorsal, Guanaco, calle G y Av. La Paz. En este sentido se espera que la señalización cumpla

estándares internacionales y que además recoja la experiencia de ciclorrutas tanto de Chile

como del extranjero.

Como la continuidad de las ciclovías es un factor importante, en este sentido es

primordial evaluar los casos de ciclovía Las Torres y ciclovía Dorsal, en donde, en la primera

existen una serie de cortes que incluso tienen tramos que parecen incoherentes (como cortes

que llegan directamente a la acera), y en la segunda, rejas que parecen ser la solución para que

no estacionen automóviles, pero se convierten en nada más que un problema para los ciclistas.

No tan sólo la seguridad es un requisito para que una ciclorruta resulte atractiva,

también es necesario un diseño armónico con el contexto, y que permita conjugar la estética

con la utilidad. En este sentido entendemos que las áreas verdes entregan belleza a los

paisajes, además de ser un recurso importante para el planeta. Por lo tanto creemos que se

debe implementar no sólo ciclovías con una idea totalmente utilitaria, sino que además deben

ser una ofrenda a la estética y el buen gusto.

Finalmente, en este documento dejamos plasmada una alternativa real que contribuye en

cierta medida al desarrollo de nuestra comuna, como también a la calidad de vida de sus

habitantes.