PROPUESTA DE PLAN DE ACCIÓN REGIONAL DE SEGURIDAD

PLAN DE ACCIÓN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE LIMA METROPOLITANA 2022

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PROPUESTA DE PLAN DE ACCIÓN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

DE LIMA METROPOLITANA

2022


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Comité Regional de Seguridad Ciudadana 3

CAPÍTULO I. DIAGNÓSTICO............................................................................................................ 5 1. PROBLEMA PÚBLICO ...................................................................................................... 5 2. ENFOQUES RELACIONADOS ........................................................................................... 6

2.1 ENFOQUE TRANSVERSAL DE SALUD PÚBLICA ............................................................... 6

2.2 ENFOQUE TRANSVERSAL DE FOCALIZACIÓN TERRITORIAL Y DE FENÓMENOS ............. 7

2.3 ENFOQUE TRANSVERSAL DE ARTICULACIÓN INTERINSTITUCIONAL ............................. 7

2.4 ENFOQUE DE GÉNERO ................................................................................................... 8

2.5 ENFOQUE DE INTERCULTURALIDAD .............................................................................. 8

2.6 ENFOQUE TRANSVERSAL DE PRESUPUESTO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN ............... 9

3. SITUACIÓN ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA .................................................... 9 3.1 INFORMACIÓN SOCIODEMOGRÁFICA ......................................................................... 12

3.1.1. POBLACIÓN .................................................................................................. 14

3.1.2. EMPLEO ....................................................................................................... 18

3.1.3. ECONOMÍA .................................................................................................. 22

3.1.4. EDUCACIÓN ................................................................................................. 25

3.1.5. SALUD .......................................................................................................... 33

3.2 INDICADORES DE SEGURIDAD CIUDADANA ................................................................ 49

3.2.1 VICTIMIZACIÓN................................................................................................ 49

3.2.2 VICTIMIZACIÓN CON ARMA DE FUEGO........................................................... 50

3.2.3 PERCEPCIÓN DE INSEGURIDAD ....................................................................... 51

3.2.4 DENUNCIAS DE DELITOS .................................................................................. 52

3.2.5 POBLACIÓN PENITENCIARIA ............................................................................ 57

3.2.6 DELITOS DE MAYOR INCIDENCIA EN LIMA METROPOLITANA ........................ 59

3.2.7 FENÓMENOS DELICTIVOS QUE PRIORIZA EL PNSC 2019-2023 ....................... 64

3.2.8 TERRITORIOS DE INTERVENCIÓN PRIORITARIA ............................................... 84

3.3 RECURSO LOGÍSTICO, HUMANO Y FINANCIERO .......................................................... 90

4. FUTURO DESEADO A 2023 ........................................................................................... 91 CAPÍTULO II. MARCO ESTRATÉGICO ............................................................................................ 93 1. MATRIZ DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE ACCIÓN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA ………………………………………………………………………………………………………………………………..93


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PRESENTACIÓN

El Comité Regional de Seguridad Ciudadana de Lima Metropolitana, como instancia de diálogo,

coordinación y elaboración de políticas, planes, programas y directivas en materia de seguridad

ciudadana (artículo 15° del Decreto Supremo N° 011-2014-IN), ha elaborado el Plan de Acción

Regional de Seguridad Ciudadana de Lima Metropolitana 2022 (en adelante PARSC LM 2022),

basado en una metodología participativa entre los miembros del comité y en conformidad a los

lineamientos establecidos en la Directiva N° 009-2019-IN-DGSC.

El presente plan, cumpliendo su rol de ser un instrumento de gestión que orienta al quehacer en

materia de seguridad ciudadana en el ámbito regional (artículo 46 del Decreto Supremo N° 10-

2019-IN), se encuentra alineado al Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2019-2023 y ha sido

orientado a impulsar soluciones a los problemas de inseguridad en la región, permitir una actuación

de proximidad de la instituciones que conforman el comité para atender las necesidades

ciudadanas, definir el papel de cada institución u organización en las soluciones y asegurar un

escenario de mayor cooperación interinstitucional e intersectorial en la región.

Adicionalmente, el presente plan aborda la problemática actual y la acentuación de algunos

factores de riesgo en seguridad ciudadana, surgidos a partir de la coyuntura existente generada

por la COVID-19, como el aumento exponencial del transporte en motocicletas usadas como medio

de transporte seguro o de reparto de productos, el crecimiento del índice de deserción escolar a

nivel de Lima Metropolitana, la ocupación de espacios públicos debido al incremento del comercio

ambulatorio, la adopción de medidas de las autoridades de justicia para el descongestionamiento

de los establecimientos penitenciarios en el país, la acentuación de los problemas de salud mental

debido a la situación de confinamiento, y al estrés generado por la preocupación de la presencia

del virus en el entorno familiar y personal.

Asimismo, optimiza la programación de las actividades a ejecutar por los gobiernos locales basado

en el enfoque de focalización territorial y de fenómenos, teniendo en consideración que la

problemática en inseguridad ciudadana de los distritos de Lima Metropolitana difiere por factores

de ubicación territorial, población existente, factores de riesgo locales, entre otros.

Finalmente, el presente PARSC LM 2022 se constituye en una hoja de ruta regional susceptible a

ser modificada trimestralmente, en función de los progresos, retrocesos y variaciones que se

produzcan en la situación de la inseguridad ciudadana regional durante su ejecución y conforme

a lo establecido por la normatividad vigente (Disposición General 7.9.5 Directiva N° 009-2019-IN).


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CAPÍTULO I. DIAGNÓSTICO

1. PROBLEMA PÚBLICO

Un problema es reconocido como público cuando es propiciado por las carencias objetivas de

la sociedad y, por consecuencia, se ve incluido en la agenda del gobierno por autoridades con

poder (Becker, 1995).

En este sentido, la delincuencia y la violencia existentes en el ámbito nacional, como

componentes de la falta de seguridad ciudadana que genera inestabilidad en los diferentes

ámbitos de vida de la población del país, se han constituido en los últimos años en uno de los

principales problemas en la agenda de las autoridades de los diferentes niveles de gobierno

nacional, constituyéndose así en un problema de carácter público.

La seguridad ciudadana es entonces “una condición necesaria para el desarrollo humano y el

desarrollo humano condiciona la seguridad ciudadana” (PNUD, 2013); por tanto, esto implica

centrar las intervenciones en favor de reducir los delitos patrimoniales y las situaciones de

violencia a partir de un conjunto de medidas preventivas y de control, ejecutadas desde un

enfoque multisectorial (BID, 2012).

Debido a que la inseguridad ciudadana es de tipo multicausal, son diversos los factores de

riesgo asociadas a ella tales como exclusión social, desigualdad económica, social y de

género, pobreza, diseño urbano, espacios públicos y alumbrados, hacinamiento, consumo de

alcohol y otras drogas, abstencionismo y abandono escolar, violencia contra niñas, niños y

adolescentes, condición de discapacidad, uso indebido del tiempo libre, historia de violencia

familiar, normas internas del hogar, roles ejercidos en el hogar, ingreso per cápita del hogar,

disponibilidad de armas, débiles controles institucionales, conductas antisociales de los

padres, normas culturales (legitimidad social de la violencia), niveles de pobreza y

desigualdad, historial de violencia, conductas antisociales de los amigos y falta de

oportunidades laborales.

Por consiguiente, el presente PARSC LM 2022 asume el reto de ejecutar medidas preventivas

y de control destinados a minimizar los factores de riesgo sociales que propician, las

principales conductas delictivas y de violencia que se han diagnosticado dentro del ámbito de

Lima Metropolitana.

Enunciado:

“Elevada incidencia de delitos patrimoniales y violencia familiar que afectan a la

seguridad ciudadana en Lima Metropolitana”


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2. ENFOQUES RELACIONADOS

El PARSC LM 2022 incorpora seis enfoques transversales a la seguridad ciudadana, los

cuales son los siguientes: enfoque de salud pública, enfoque de focalización territorial y de

fenómenos, enfoque de articulación interinstitucional, enfoque de género, enfoque de

interculturalidad y enfoque de presupuesto, seguimiento y evaluación. Los enfoques de

género e interculturalidad se encuentran también alienados al Plan Regional de Desarrollo

Concertado de Lima (2012-2025).

2.1 ENFOQUE TRANSVERSAL DE SALUD PÚBLICA

Este enfoque fue incorporado como una innovación en el Plan Nacional de Seguridad

Ciudadana 2019-2023 para la prevención y la atención integral de la violencia en todas sus

diferentes formas. Este enfoque brinda un marco científico y técnico, con evidencia en la

identificación de factores de riesgo involucrados en la violencia y los medios para reducirlos

de manera específica y diferenciada, según el fenómeno que amenaza el bienestar y la

seguridad ciudadana en los territorios (OMS, 2002).

El PARSC LM 2022 incorpora el enfoque de salud pública, identificando los factores de riesgo

sociales como la violencia y enfermedades invasivas como fenómenos que pueden llegar a

ser epidémicos dependiendo de su alcance y extensión, siendo capaces de afectar la salud y

el desarrollo psicológico y social de las personas, las familias y las comunidades (AMS, 1996).

La violencia contra la mujer e integrantes del grupo familiar bajo sus diversas manifestaciones

es una de las variables de seguridad ciudadana con mayores casos registrados. Bajo este

análisis, se prioriza todas las acciones que conlleven a la reducción del mismo. Asimismo, la

pandemia de la enfermedad COVID-191 es una variable exógena que implica un grado de

prioridad relevante, puesto que se encuentra indirectamente asociada a factores de riesgo que

propician hechos delictivos, además de la degradación de la salud mental2 que se ve expuesta

en mayor amplitud por el aislamiento social y el estrés generado por la preocupación constante

de la posibilidad de contagio personal y en el entorno familiar, acarreando problemas

psicosociales3.

1 Los coronavirus (CoV) constituyen un grupo de virus que causan enfermedades que van desde el resfriado común hasta infecciones graves

(Resolución Ministerial N° 39-2020/MINSA). 2 La Salud Mental es el proceso dinámico de bienestar, producto de la interrelación entre el entorno y el despliegue de las diversas capacidades

humanas, tanto de los individuos como de los grupos y colectivos que forman la sociedad. Incluye la presencia de conflictos en la vida de las personas, así como la posibilidad de afrontarlos de manera constructiva. Implica el proceso de búsqueda de sentido y armonía, que se encuentra íntimamente ligado a la capacidad de autocuidado, empatía y confianza que se pone en juego en la relación con las demás personas, así como con el reconocimiento de la condición, propia y ajena, de ser sujeto de derechos (Ley N° 30947 “Ley de la Salud Mental”). 3 Problemas psicosociales son la dificultad generada por la alteración de la estructura y dinámica de las relaciones entre las personas o entre estas

y su ambiente (Ley N° 30947 “Ley de la Salud Mental”).


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En consecuencia, la seguridad humana se encuentra enlazada con la salud pública y la

seguridad ciudadana como aspectos fundamentales que contribuyen a una convivencia

pacífica.

2.2 ENFOQUE TRANSVERSAL DE FOCALIZACIÓN TERRITORIAL Y DE FENÓMENOS

El PARSC LM 2022 incluye los siguientes criterios de focalización: i) la focalización de

fenómenos, y ii) la focalización territorial y descentralizada. La unión de ambos criterios da

como consecuencia la priorización de las intervenciones de las instituciones responsables de

la implementación y evaluación de la seguridad ciudadana.

Lima Metropolitana contempla una organización de cinco Limas. Ello se apoya en la

priorización y focalización de fenómenos y territorios en materia de seguridad ciudadana,

obteniendo una clara clasificación y zonificación de los fenómenos con mayor incidencia

dentro de la jurisdicción regional. Asimismo, los escenarios de los fenómenos que amenazan

la seguridad ciudadana son herramientas que ayudan a identificar y priorizar territorios de

acuerdo con las amenazas de los fenómenos en los que se requiere intervenir.

En ese sentido, el presente plan incorpora la identificación de territorios (distritos) de

intervención prioritaria por incidencia de homicidios, fallecidos por accidentes de tránsito,

violencia contra la mujer e integrantes del grupo familiar y delitos patrimoniales en espacios

públicos.

2.3 ENFOQUE TRANSVERSAL DE ARTICULACIÓN INTERINSTITUCIONAL

Para que las políticas públicas se mantengan coordinadas hasta llegar a los ciudadanos, se

requiere poner en juego mecanismos efectivos de coordinación y cooperación entre los niveles

de gobierno y las entidades que componen la organización del estado. En este contexto la Ley

N° 27933 Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana establece entre sus objetivos,

asegurar el cumplimiento de las políticas que requieren la participación de las entidades del

Estado, a nivel intergubernamental, en materia de seguridad ciudadana

El enfoque de articulación interinstitucional permite la concurrencia de competencias y

responsabilidades de los gobiernos nacional, regional y local, los cuales trabajan

conjuntamente para la consecución de los objetivos en los territorios de interés (Castel, 2010),

con la colaboración de la sociedad civil, de las organizaciones sociales y del sector privado,

quienes deben asumir un papel más proactivo, tal como lo vienen haciendo las rondas

campesinas y las juntas vecinales para la seguridad ciudadana4.

4 ídem


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El trabajo interinstitucional es fundamental para obtener el impacto deseado en la reducción

de los fenómenos delictivos. El PARSC LM 2022 refleja el trabajo conjunto entre las diversas

instancias que conforman el Comité Regional de Seguridad Ciudadana de Lima Metropolitana,

cuyo resultado es en favor de un beneficio social.

2.4 ENFOQUE DE GÉNERO

El Plan Regional Concertado de Lima Metropolitana 2012-2025 define el enfoque de género

como aquel que permite visibilizar cómo las políticas afectan de manera diferenciada a las

mujeres y a los hombres, por los particulares roles que la sociedad históricamente le ha

otorgado a cada uno de ellos. Esto incluye las particularidades surgidas por el cuestionamiento

que vienen sufriendo las masculinidades y el reconocimiento de los derechos de igualdad y no

discriminación de las personas con diversa orientación sexual.

Este enfoque constituye una herramienta metodológica que nos permite analizar el carácter

estructural de la violencia de la que particularmente son víctimas las mujeres y población en

situación de vulnerabilidad, así como entender el fenómeno que subyace a estas conductas

para transformar los patrones socioculturales que la legitiman y perpetúan (PNSC 2019-2023).

Reconoce la existencia de circunstancias asimétricas en la relación entre hombres y mujeres,

construidas sobre la base de las diferencias de género que se constituyen en una de las

causas principales de la violencia hacia las mujeres. Este enfoque debe orientar el diseño de

las estrategias de intervención orientadas al logro de la igualdad de oportunidades entre

hombres y mujeres5.

En ese sentido, el PARSC LM 2022, identifica la relación entre los hombres y las mujeres con

el objetivo de promover la igualdad de oportunidades, así como visibilizar la situación en la

que se ve expuesta la mujer en la sociedad por repercusiones machistas o de otras índoles.

2.5 ENFOQUE DE INTERCULTURALIDAD

El Plan Regional Concertado de Lima Metropolitana 2012-2025 define el enfoque de

interculturalidad como aquel que visibiliza la realidad de las diversas culturas que coexisten

en un espacio político. Se trata, por tanto, de buscar formas y mecanismos que permitan un

diálogo permanente, respetuoso y productivo, de las distintas cosmovisiones, logrando la

inclusión social a través de políticas que se adapten o adecúen a cada realidad cultural.

La importancia de este enfoque radica en que en Lima Metropolitana convergen pobladores

provenientes de las diversas regiones del país; por tanto, existe una diversidad de estilos de

vida y cultura, razón por la cual el PARSC LM 2022 promueve el reconocimiento social,

5 Ley 30364.- Ley para prevenir, sancionar, y erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar. Glosario de Términos.


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atención y respeto de las diferencias culturales existentes y favorece las relaciones

interculturales, la igualdad de derechos y la no discriminación.

2.6 ENFOQUE TRANSVERSAL DE PRESUPUESTO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

La Matriz de Actividades del PARSC LM 2022, desarrollada en el Marco Estratégico del

presente plan, contiene 10 actividades obligatorias y 86 actividades estratégicas, cada una de

las cuales requieren de ser presupuestadas por parte de las entidades responsables de su

ejecución. Para ello, es necesario se vinculen con su respectivo Plan Operativo Institucional

(POI) a fin de que se les asigne el presupuesto requerido y se garantice la fuente de

financiamiento adecuada para su cumplimiento.

El seguimiento del PARSC LM 2022 se realizará de manera trimestral, para lo cual las

entidades comprometidas en su ejecución brindarán la información necesaria que sustente el

cumplimiento de las actividades bajo su responsabilidad, con la que se elaborará el Informe

de Cumplimiento de Actividades (ICA) para ser remitido a la Dirección General de Seguridad

Ciudadana en su calidad de Secretaria Técnica del CONASEC, instancia superior del

CORESEC Lima Metropolitana.

Los resultados del ICA permitirán realizar la evaluación de la efectividad de las actividades

programadas y proceder a realizar los ajustes que se consideren necesarios para el

cumplimiento de su fin.

3. SITUACIÓN ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA

A pesar de la coyuntura actual, que mantiene a los peruanos preocupados en la salud pública

a causa de la COVID-19, la seguridad ciudadana se mantiene como uno de los principales

problemas del país y por ende de Lima Metropolitana, superada únicamente en los últimos

tiempos por la corrupción, conforme los señalan los resultados del Estudio de Opinión

efectuado por la empresa IPSOS y el diario El Comercio en octubre del 2020.

Lima Metropolitana se identifica por ser una región metrópoli reforzada por la dimensión de su

población y su diversificación económica, sin embargo, no es ajena a la problemática de la

inseguridad ciudadana como la persistencia de los diversos hechos delictivos, hechos que son

generados por una serie de factores de riesgo social que propician comportamientos delictivos

que han sido identificados en la información sociodemográfica como: desigualdad económica,

falta de oportunidades laborales, débiles controles institucionales, pobreza, desigualdad de

género, conductas antisociales, deserción escolar, historial de convivencia familiar,

enfermedades invasivas, consumo de alcohol, llegada de inmigrantes, entre otros.


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La cuantificación de las denuncias de los tipos de hechos delictivos y los indicadores de

seguridad ciudadana son fuentes importantes que trasmiten la magnitud de inseguridad

ciudadana en la jurisdicción regional. Es así que el PARSC LM 2022 ha identificado como los

principales fenómenos delictivos que afectan a la región a los delitos patrimoniales, la violencia

contra la mujer e integrantes del grupo familiar, homicidios, accidentes de tránsito y asaltos

por bandas criminales.

Los altos niveles de contagio de la COVID-19 en el país permitieron que el Gobierno implantara

una serie de dispositivos normativos6 para su evitar su propagación y fortalecer la prevención,

entre ellos el aislamiento y el distanciamiento social obligatorio. La región de Lima

Metropolitana, por tener el mayor número de población del país, registró la mayor cantidad de

casos positivos en el Perú, generando un gran reto para la erradicación de los delitos de

inseguridad y la reactivación7 progresiva de la economía limeña.

A raíz de este contexto social, y a pesar que la Policía Nacional del Perú y los servicios de

Serenazgo concentraron sus esfuerzos en dar cumplimiento a las medidas de prevención de

la COVID-19 dictadas por el Gobierno, la delincuencia disminuyó de manera abrupta; sin

embargo, la pandemia dio pie a visibilizar el incremento de los casos de violencia familiar y la

aparición de nuevas modalidades de hechos delictivos, propiciando el trabajo persistente en

la reducción de los fenómenos delictivos bajo medidas de salubridad más estrictas y

focalizadas. Asimismo, el incremento del uso de las tecnologías de la información como medio

de comunicación imprescindible en todos los ámbitos del entorno social, implica abordar

nuevos campos de acción para salvaguardar la seguridad ciudadana.

Según los datos estadísticos de seguridad ciudadana del INEI, con la liberación de algunas

medidas restrictivas a partir del segundo semestre del 2020 se pudo apreciar un incremento

delictivo casi cercano a la incidencia delictiva de inicios del año en mención, sobre todo en

delitos contra el patrimonio en las modalidades de arrebato, raqueteo, robo de celulares, robo

de autopartes, asaltos a vivienda y centros comerciales. Además, propio del contexto se

generó un aumento del tipo específico del delito informático, falsificación de pruebas

rápidas/serológicas, adulteración de tanques de oxígeno, visibilidad de la violencia contra la

mujer e integrantes del grupo familiar, entre otros hechos delictivos8.

Además, en Lima Metropolitana la población desempleada creció en 16.5% entre los meses

de julio y setiembre del 2020, según un estudio efectuado por el INEI, lo que permitió el

aumento del empleo informal, entre ellos, y una gran cantidad la venta ambulatoria no

autorizada que trae consigo la ocupación de espacios públicos, el desorden y el caos. A esto

se suma el crecimiento de la circulación de motocicletas, debido a que estas pasaron a ser el

6 Decreto de Urgencia N° 026-2020.

7 Decreto Supremo N° 080-2020-PCM.

8 Informe técnico N° 03- junio 2020.


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medio de transporte de muchos limeños para disminuir su riesgo de contagio y también al ser

usadas como medio de trabajo por el crecimiento de las entregas por delivery, aumentando

con ello el riesgo de los asaltos y arrebatos efectuados en este medio de transporte.

La seguridad ciudadana en Lima Metropolitana contempla la protección y garantía de los

derechos humanos, así como la implementación de políticas públicas que desplieguen, de

manera simultánea, acciones concretas y planes estratégicos en el nivel operativo, normativo

y preventivo. Por ello, se cuenta con el servicio de Serenazgo conformado por once mil

trescientos cuarenta y nueve (11349)9 efectivos de Serenazgo de los cuarenta y tres (43)

gobiernos locales de la jurisdicción regional, en coordinación aproximadamente con mil

trescientos cuatro (1304) efectivos policiales10 y con la sociedad civil organizada que velan por

la seguridad de los vecinos en los espacios de uso público.

Durante la pandemia, el efectivo de Serenazgo, la Policía Nacional del Perú, las Fuerzas

Armadas y el personal médico representó la primera línea de combate, tratándose de personas

que han puesto sus propias vidas en riesgo durante el cumplimiento de sus labores, las

mismas que están fundamentalmente dirigidas a proteger la vida del resto de la población.

Definitivamente, estamos hablando de héroes y heroínas que se encuentran entre nosotros.

En muchos casos, sus esfuerzos han significado un incremento lamentable en el registro de

contagios y víctimas fatales en nuestra jurisdicción.

No obstante, el compromiso de velar por la seguridad ciudadana de Lima Metropolitana

siempre está presente entre las instituciones integrantes del Comité Regional de Seguridad

Ciudadana. En ese sentido, cada actor propició una serie de acciones conforme a sus

competencias. Es así que, en lo que respecta al contexto presente, se adoptó las medidas

dispuestas por el gobierno como el uso de implementos de bioseguridad o vías alternativas de

comunicación sujetas a la innovación tecnológica. De esa manera, se continuó con las

acciones de prevención primaria, secundaria y terciaria frente a la reducción de los fenómenos

delictivos como la virtualización de actividades masivas, plataforma “Yo me quedo en casa”

para continuar con el año escolar, difusión publicitaria electrónica, uso alternativo de medios,

seguimiento de la población objetivo mediante el uso de las TIC, patrullaje integrado en

caravanas, patrullaje municipal, entre otras acciones preventivas afines a la realidad nacional.

En consecuencia, el PARSC LM 2022 contempla el estudio exhaustivo del entorno relacionado

con la seguridad ciudadana bajo una situación extraordinaria que conlleva a la ejecución de

acciones bajo medidas de bioseguridad que coadyuven a la prevención de la propagación del

COVID-19.

9 Datos de la División Metropolitana de Seguridad Ciudadana de la Gerencia de Seguridad Ciudadana de Lima Metropolitana al 14 de agosto de

2020. 10

Cuadro n.° 2.3 Número de efectivos policiales, según departamento 2012 - I Censo Nacional de Comisarías 2012, Instituto Nacional de

Estadística e Informática.


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El análisis de alternativas de solución identificados por el problema público de ámbito regional,

en concordancia con los objetivos estratégicos del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana

2019-2023, despliega ochenta y seis (86) acciones estratégicas dirigidas a: i) reducir los

homicidios, ii) reducir el número de fallecidos que generan los accidentes de tránsito iii) reducir

la violencia contra la mujer e integrantes del grupo familiar y iv) promover los espacios libres

de hurto y robo; cuyas acciones se encuentran debidamente respaldadas por una serie de

recursos humanos, logísticos y financieros.

De la misma forma, las acciones estratégicas se encuentran bajo la responsabilidad de cada

componente del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. Es así que, de manera

simultánea, el PARSC LM 2022 afianza las acciones del Sistema Metropolitano de Seguridad

Ciudadana en concordancia con los planes operativos institucionales y planes estratégicos

institucionales en el marco del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2019-2023.

3.1 INFORMACIÓN SOCIODEMOGRÁFICA

Lima Metropolitana, por ser sede de la capital de la República, tiene un régimen especial. La

Municipalidad Metropolitana de Lima tiene competencias tanto de gobierno local como de

gobierno regional11; además, se halla excluida por ley de formar parte de alguna región

político-administrativa.

11

Artículo 65 de la Ley N° 27867 “Ley Orgánica de Gobiernos Regionales”


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Ilustración n.° 01: Mapa de Lima Metropolitana

Fuente: Google

Elaboración: Comité Regional de Seguridad Ciudadana de Lima Metropolitana.

Lima Metropolitana se encuentra conformada por cuarenta y tres (43) gobiernos locales

agrupados para facilitar el trabajo técnico de supervisión y control de la Secretaría Técnica en

cinco (5) mancomunidades de seguridad ciudadana: 1) Mancomunidad Lima Centro 1

integrado por ocho (8) distritos; 2) Mancomunidad Lima Centro 2 integrada por ocho (8)

distritos; 3) Mancomunidad Lima Este integrada por nueve (9) distritos; 4) Mancomunidad

Lima Norte integrada por ocho (8) distritos; y 5) Mancomunidad Lima Sur integrada por diez

(10) distritos. La referida organización se visibiliza en el siguiente mapa conceptual:


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Mapa Conceptual n.° 01: Composición de las Mancomunidades de Seguridad Ciudadana de Lima

Metropolitana


3.1.1. POBLACIÓN

Según los datos de proyección del INEI, en el 2020 Lima Metropolitana concentró 9

millones 674 mil 755 habitantes, cuyo valor representa el 29,47% del total de 32 millones

824 mil 358 habitantes del territorio nacional. La población limeña se encuentra

Lima Metropolitana

Mancomunidad Lima Centro 1

San Isidro

Santiago de

Surco

Surquillo

Barranco

San Borja

Magdalena del

Mar

Miraflores

Chorrillos

Mancomunidad Lima Centro 2

Lima

La Victoria

Rímac

Breña

Jesús María

Pueblo Libre

San Miguel

Lince

Mancomunidad

Lima Este

San Juan de Lurigancho

Santa Anita

Ate

La Molina

El Agustino

Cieneguilla

Lurigancho

Chaclacayo

San Luis

Mancomunidad

Lima Norte

San Martín de

Porres

Ancón

Los Olivos

Carabayllo

Puente Piedra

Independencia

Comas

Santa Rosa

Mancomunidad

Lima Sur

Lurín

Pachacámac

Pucusana

Punta

Hermosa

Punta Negra

San Bartolo

San Juan de Miraflores

Santa María

del Mar

Villa el

Salvador

Villa María del

Triunfo


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comprendida por una marcada diversidad de habitantes, muchos de ellos migrantes de la

costa, sierra y selva del país.

Además, es importante señalar que, según datos de la ONG Veneactiva, en el Perú hay

cerca de un millón de venezolanos, de los cuales el 81% se encuentra en Lima

Metropolitana, lo que significaría aproximadamente 810,000 venezolanos, indistintamente

de su estado migratorio.

Fuente: Sistema de Información Regional para la Toma de Decisiones / INEI


En el periodo comprendido entre 2017 y 2020, la población de Lima Metropolitana estuvo

compuesta por 9 millones 219 mil 041 habitantes (2017), 9 millones 256 mil 429 habitantes

(2018), 9 millones 476 mil 975 habitantes (2019) y 9 millones 674 mil 755 (2020).

Asimismo, este comportamiento presenta una tendencia creciente de la población en una

proporción de 4.88% en los cuatro años de estudio.

La proyección de población para 2021 estima un aumento de la tasa de crecimiento

poblacional en 1.33%, respecto al año anterior. Por consiguiente, se preveía que para el

2022 el comportamiento de la masa poblacional en Lima Metropolitana mantendría un

crecimiento gradual. Sin embargo, dada la coyuntura del COVID 19 que ha elevado la tasa

de mortalidad en el país, y que ha influido en las proyecciones de población, para el 2022

se mantendrá la estimación de población al 2020.

Lima Metropolitana9,674,755

Resto del Perú23,149,603

Gráfico n.° 01: Población de Lima Metropolitana en el ámbito nacional 2020


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Fuente: Sistema de Información Regional para la Toma de Decisiones-INEI


En los cuatro últimos años la población femenina tiene mayor concentración en Lima

Metropolitana en comparación con la población masculina. Están diferenciados por 2%,

compuesto por el 51% de mujeres y 49% de hombres.



En cuanto a mancomunidad, el comportamiento de la masa poblacional de las cinco

mancomunidades de Lima Metropolitana ha aumentado de manera progresiva en los

últimos cuatro años. Asimismo, la Mancomunidad Lima Este muestra una mayor cantidad

de población seguida de las mancomunidades Lima Norte, Lima Sur, Lima Centro 1 y Lima

Centro 2, conforme se puede apreciar en el gráfico siguiente:

9,219,0419,256,429

9,476,975

9,674,7559,803,722

8,900,000

9,000,000

9,100,000

9,200,000

9,300,000

9,400,000

9,500,000

9,600,000

9,700,000

9,800,000

9,900,000

2017 2018 2019 2020 2021

Gráfico n.° 02: Comportamiento de la población de Lima Metropolitana 2017-2021

Mujeres4,934,125

Hombres4,740,630

Gráfico n.°03: Población de Lima Metropolitana por sexo, 2020


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Según los datos el INEI, en el ámbito distrital, San Juan de Lurigancho es el distrito con

mayor concentración poblacional con 12,17% en comparación con el distrito de menor

población como Santa María del Mar que concentra el 0.01% de la población de Lima

Metropolitana.

Cuadro n.° 01: Población de los distritos de Lima Metropolitana 2020

CÓDIGO DISTRITO POBLACIÓN PORCENTAJE

150132 SAN JUAN DE LURIGANCHO 1,177,629 12.17%

150135 SAN MARTÍN DE PORRES 744,050 7.69%

150103 ATE 670,818 6.93%

150110 COMAS 573,884 5.93%

150143 VILLA MARÍA DEL TRIUNFO 437,992 4.53%

150142 VILLA EL SALVADOR 423,887 4.38%

150133 SAN JUAN DE MIRAFLORES 412,865 4.27%

150140 SANTIAGO DE SURCO 408,086 4.22%

150106 CARABAYLLO 400,414 4.14%

150125 PUENTE PIEDRA 395,819 4.09%

150108 CHORRILLOS 355,978 3.68%

150117 LOS OLIVOS 351,983 3.64%

1,2

79

,69

2

1,2

17

,08

0

1,2

44

,73

1

1,2

69

,11

7

1,1

33

,74

4

1,1

22

,33

3

1,1

31

,83

6

1,1

38

,00

9

2,7

08

,33

8

2,7

36

,37

4

2,8

08

,99

1

2,8

74

,67

7

2,6

23

,42

0

2,6

59

,64

8

2,7

37

,39

1

2,8

09

,61

7

1,4

73

,84

7

1,5

20

,99

4

1,5

54

,02

6

1,5

83

,33

5

0

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000

3,500,000

2017 2018 2019 2020

Gráfico n° 04: Comportamiento de la población de Lima Metropolitana por Mancomumindad

LIMA CENTRO 1 LIMA CENTRO 2 LIMA ESTE LIMA NORTE LIMA SUR


__________________________________________________________________________


150118 LURIGANCHO 283,231 2.93%

150101 LIMA 267,379 2.76%

150112 INDEPENDENCIA 222,850 2.30%

150111 EL AGUSTINO 221,974 2.29%

150137 SANTA ANITA 221,776 2.29%

150115 LA VICTORIA 188,619 1.95%

150128 RÍMAC 180,260 1.86%

150136 SAN MIGUEL 173,309 1.79%

150114 LA MOLINA 160,244 1.66%

150123 PACHACÁMAC 142,133 1.47%

150130 SAN BORJA 127,102 1.31%

150119 LURÍN 109,506 1.13%

150122 MIRAFLORES 108,855 1.13%

150141 SURQUILLO 100,339 1.04%

150121 PUEBLO LIBRE 94,010 0.97%

150105 BREÑA 93,111 0.96%

150102 ANCÓN 82,677 0.85%

150113 JESÚS MARÍA 81,743 0.84%

150131 SAN ISIDRO 67,703 0.70%

150120 MAGDALENA DEL MAR 65,139 0.67%

150116 LINCE 59,578 0.62%

150134 SAN LUIS 55,793 0.58%

150107 CHACLACAYO 44,157 0.46%

150109 CIENEGUILLA 39,055 0.40%

150139 SANTA ROSA 37,940 0.39%

150104 BARRANCO 35,915 0.37%

150126 PUNTA HERMOSA 22,230 0.23%

150124 PUCUSANA 16,615 0.17%

150129 SAN BARTOLO 8,722 0.09%

150127 PUNTA NEGRA 8,243 0.09%

150138 SANTA MARÍA DEL MAR 1,142 0.01%

Fuente: Sistema de Información Regional para la Toma de Decisiones-INEI.


3.1.2. EMPLEO

Según el último trimestre móvil 202112, la población en edad de trabajar de Lima

Metropolitana muestra un aumento de 1.3% con relación al periodo similar del año

12

Trimestre enero-febrero-marzo 2021


__________________________________________________________________________


anterior, cuyo comportamiento mantiene una tendencia creciente de 7 millones 878 mil

300 personas pertenecientes a la PET13, pasando a 7 millones 979 mil 900 personas.

Fuente: Informe Técnico Laboral ene-feb-marzo 2021 - INEI


Asimismo, la población económicamente activa de Lima Metropolitana pasó de 5 millones

221 mil 200 personas en actividad laboral en el trimestre móvil de enero-febrero-marzo

del año 2018 a 4 millones 859 mil 600 personas, presentando una tendencia a la baja de

6.9%. En 2020, la PEA14 sufrió una caída del 6.9% de personas en actividad respecto al

año anterior, situación producida a consecuencia de la pandemia que generó que el

Estado peruano dispusiera medidas restrictivas a algunas actividades económicas para la

prevención de la propagación del COVID-19.

13

La Población en Edad de Trabajar es aquella de 14 y más años de edad que al encontrarse en edad productiva es potencialmente demandante

en empleo. 14

La Población Económicamente Activa (PEA), o fuerza de trabajo, la integran las personas que están ocupadas y las que buscan estarlo.

7,666,500

7,772,200

7,878,300

7,979,900

7,500,000

7,550,000

7,600,000

7,650,000

7,700,000

7,750,000

7,800,000

7,850,000

7,900,000

7,950,000

8,000,000

8,050,000

2018 2019 2020 2021

Gráfico n.° 05: Población en Edad de Trabajar en Lima Metropolitana 2018-2021


__________________________________________________________________________


Fuente: Informe Técnico Laboral ene-feb-marzo 2021 - INEI.


Según el nivel educativo, en el periodo comprendido entre 2018 y 2021, las personas con

nivel secundario optaron por ingresar como fuerza laboral, seguido de las personas con

nivel superior universitaria, de nivel superior no universitario y por último las personas con

primaria. Asimismo, en 2021, la fuerza laboral según nivel educativo tiene una reducción

promedio de -7.1% respecto al 2020.

Fuente: Encuesta Permanente de Empleo-INEI


Según la rama de actividad, la PEA ocupada se concentra en las siguientes actividades

económicas:

5,221,2005,258,700

5,230,300

4,859,600

4,600,000

4,700,000

4,800,000

4,900,000

5,000,000

5,100,000

5,200,000

5,300,000

2018 2019 2020 2021

Gráfico n.° 06: Población Económicamente Activa (PEA) en Lima Metropolitana 2018-2020

42

9,5

00

44

4,9

00

40

0,3

00

32

8,2

00

2,5

36

,60

0

2,5

70

,00

0

2,4

85

,80

0

2,3

63

,00

0

94

3,8

00

95

3,3

00

95

2,5

00

92

9,0

00

1,3

11

,30

0

1,2

90

,40

0

1,3

91

,70

0

1,2

39

,40

0

0

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000

2018 2019 2020 2021

Gráfico n.° 07: PEA según Nivel Educativo 2018-2021

Primaria Secundaria Superior no universitaria Superior universitaria


__________________________________________________________________________


1. Servicio.

2. Comercio.

3. Manufactura.

4. Construcción.

En consecuencia, en el primer trimestre 2021, debido al contexto de la COVID 19, donde

algunas actividades económicas se mantuvieron inactivas; observándose una contracción

del empleo de -14.7 con relación al primer trimestre del 2020, en el sector servicios el

empleo cayó en -21.8% (599 mil 400 personas), seguido por manufactura en el que

disminuyó en -15.7% (98 mil 100 personas), comercio en -1.8% (18 mil 500 personas) y

tuvo un pequeño incremento en construcción de 4.8% (17 mil personas).



Por último, la Población Económicamente No Activa (No PEA) muestra un aumento del

17.8% respecto al 2020, conducta deducible a razón de las medidas adoptadas por el

Gobierno que no permiten el desarrollo de algunas actividades económicas en el país.

63

4,6

00

62

8,2

00

62

5,7

00

52

7,6

00

35

8,2

00

35

7,1

00

35

4,7

00

37

1,7

00

1,0

12

,80

0

98

8,2

00

1,0

28

,10

0

1,0

09

,60

0

2,8

06

,40

0

2,8

27

,50

0

2,7

51

,20

0

2,1

51

,80

0

0

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000

2018 2019 2020 2021

Gráfico n.° 08: Población ocupada según ramas de actividades 2018-2020

Manufactura Construcción Comercio Servicios


__________________________________________________________________________




3.1.3. ECONOMÍA

En 2019, el Producto Bruto Interno15 (PBI) de Lima Metropolitana registró un valor de

200 millones 404 mil 379 soles en comparación del resto de regiones, siendo la región

con mayor PBI en el ámbito nacional (Gráfico n° 10).

En el periodo comprendido entre 2016 y 2019, el Producto Bruto Interno de Lima

Metropolitana mantuvo una tendencia decreciente debido a múltiples factores, siendo uno

de estos la inversión privada. (Gráfico n° 12)

Es así que, hacia 2019, en el valor agregado bruto16 se interpreta que dentro de los

principales rubros económicos que destacan en Lima se encuentran otros servicios, la

manufactura, el comercio en general y un servicio realmente resaltante y sumamente

explotable como es el turismo, que está adquiriendo un incalculable valor y está siendo

fomentado intensamente. (Gráfico n° 12)

15

El producto interior bruto (PIB) es un indicador económico que refleja el valor monetario de todos los bienes y servicios finales producidos por

un país o región en un determinado periodo de tiempo, normalmente un año. Se utiliza para medir la riqueza de un país. También se conoce como producto bruto interno (PBI). 16

El valor agregado bruto, conocido por sus siglas VAB, es una magnitud macroeconómica que mide el valor total creado por un sector, país o

región. Esto es el valor del conjunto de bienes y servicios que se producen en un país durante un periodo de tiempo, descontando los impuestos

indirectos y los consumos intermedios.

2,445,300 2,513,6002,648,000

3,120,300

0

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000

3,500,000

2018 2019 2020 2021

Gráfico n.° 09: Población Económicamente No Activa (NO PEA) en Lima Metropolitana 2018-2021


__________________________________________________________________________


Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática


Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática.


20

0,4

04

,37

93

1,4

43

,42

8

22

,66

5,0

16

22

,41

8,3

08

22

,06

0,6

88

20

,53

7,4

79

19

,95

4,6

02

17

,63

6,4

49

17

,20

1,2

16

15

,35

5,4

38

12

,13

6,3

88

11

,50

9,3

46

9,9

05

,02

9

9,3

71

,34

3

8,7

28

,71

7

8,4

47

,39

1

7,1

81

,82

7

6,1

07

,79

2

6,0

86

,10

6

5,9

40

,05

9

5,4

55

,66

9

4,6

54

,52

8

3,5

60

,24

9

3,1

83

,01

4

2,8

64

,94

7

2,1

21

,20

1

0

50,000,000

100,000,000

150,000,000

200,000,000

250,000,000

Lim

a M

etro

po

litan

a

Are

qu

ipa

La L

iber

tad

Cal

lao

Cu

sco

Piu

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Uca

yali

Hu

anca

velic

a

Am

azo

nas

Tum

be

s

Mad

re d

e D

ios

Gráfico n.° 10: Producto Bruto Interno 2019

183,403,718

187,005,999

194,944,979

200,404,379

170,000,000

175,000,000

180,000,000

185,000,000

190,000,000

195,000,000

200,000,000

205,000,000

2016 2017 2018 2019

Gráfico n.° 11: Producto Bruto Interno de Lima Metropolitana 2016-2019


__________________________________________________________________________


Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática


Según el Índice de Competitividad Regional 2020 respecto al entorno económico,

componente que apoya en la medición del índice, señala que Lima Metropolitana es una

de las regiones con mayor dinamismo económico en el ámbito nacional con 7.69%,

seguido de la región Callao con 7.69%, en comparación de regiones como Puno y

Huancavelica.

Fuente: Instituto Peruano de Economía.


73

,77

1,1

47

38

,25

5,7

38

28

,01

4,7

26

15

,49

0,3

15

14

,28

8,1

10

12

,52

6,7

29

10

,87

1,6

90

10

,35

0,9

51

4,7

41

,01

8

4,1

11

,52

9

3,3

66

,92

3

23

2,6

37

010,000,00020,000,00030,000,00040,000,00050,000,00060,000,00070,000,00080,000,000

Otr

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Pet

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Pe

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ult

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Gráfico n.° 12: Valor Agregado Bruto según Actividad Economica 2019

7.6

9

7.6

9

6.7

8

6.7

1

6.5

9

6.5

2

5.0

4

4.9

9

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9

4.9

1

4.8

1

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0

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6

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2

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2

4.2

0

4.1

4

3.9

5

3.8

3

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1

3.8

1

3.6

1

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0

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0

3.4

1

2.8

6

0.001.002.003.004.005.006.007.008.009.00

Lim

a M

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po

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Cal

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Piu

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nas

Uca

yali

Hu

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Lore

to

Caj

amar

ca

Pu

no

Hu

anca

velic

a

Gráfico n.° 13: Índice de Competitividad de los Gobiernos Regionales - Entorno Económico


__________________________________________________________________________


Según el Informe Técnico Perú: Panorama Económico Departamental del INEI, la

producción nacional en diciembre del 2020 se incrementó en 0,51%, luego de presentar

nueve meses de tasas negativas desde el inicio de la pandemia del COVID-19 en marzo

de 2020, determinado por el comportamiento favorable de los sectores Construcción,

Financiero y Seguros, Manufactura, Pesca, Telecomunicaciones y Administración Pública

y Defensa; no obstante, disminuyeron los sectores Alojamiento y Restaurantes,

Transporte y Almacenamiento, Servicios prestados a las empresas, Minería e

Hidrocarburos, Agropecuario. Cabe destacar que la economía del país viene

recuperándose gradualmente, influenciado por la reanudación paulatina de las actividades

a través de las Fases 1, 2, 3 y 4, establecidas en el marco del Estado de Emergencia.

En consecuencia, la coyuntura generada por el COVID-19 repercutió en gran magnitud en

la economía limeña, volcándola a un ciclo de recesión, el cual conlleva al desempleo,

escasez de producción y alza de precios, tanto en los bienes normales como aquellos

bienes de lujo, escenario que degrada el contexto social.

3.1.4. EDUCACIÓN

La educación en Lima Metropolitana es gestionada por la Dirección de Educación de Lima

Metropolitana (DRELM), encargada de implementar y supervisar el desarrollo de la política

educativa en la región en concordancia con la política educativa nacional. Para ello cuenta

con siete ( 07) unidades de gestión educativas locales (UGEL): 1) UGEL UNO San Juan

de Miraflores compuesta por diez (10) distritos (incluyendo el distrito de Chilca de la

provincia de Cañete); 2) UGEL DOS Rímac compuesta por cuatro (4) distritos; 3) UGEL

TRES Breña compuesta por nueve (9) distritos; 4) UGEL CUATRO Comas compuesta

por cinco (5) distritos; 5) UGEL CINCO San Juan de Lurigancho compuesta por dos (2)

distritos; 6) UGEL SEIS Ate compuesta por seis (6) distritos; y 7) UGEL SIETE San Borja

compuesta por siete (7) distritos. Sin embargo, solo se analizará la jurisdicción regional de

Lima Metropolitana.


__________________________________________________________________________


Ilustración n.° 02: Unidades de Gestión Educativas Locales en Lima Metropolitana

Fuente: Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana.


Al respecto, la UGEL UNO concentra el 19% de centros educativos, seguido de la UGEL

CUATRO con 18% de centros educativos, UGEL SEIS con 16%, UGEL DOS con 14%,

UGEL CINCO con 13%, UGEL TRES con 11%, UGEL SIETE con 8% y centros superiores

dirigidos por la DRELM con 1%.


__________________________________________________________________________




En el periodo comprendido entre 2017 y 2020, el total general de alumnos matriculados

en la modalidad de Educación Básica Regular fue de 1 millón 939 mil 739 alumnos en

2017 pasando a 2 millones 64 mil 444 alumnos matriculados en 2020, lo cual manifiesta

una tendencia creciente de 6.42% en los cuatro últimos años.



En el periodo comprendido entre 2016 y 2019, el acceso educativo es una variable que

nos ayudará a comprender la llegada del servicio educativo a la población de Lima

Metropolitana. Bajo esa mirada se contempla un componente endógeno al modelo, la tasa

de asistencia cuyo comportamiento muestra una tendencia creciente en los tres niveles

educativos:

UGEL 0119%

UGEL 0214%

UGEL 0311%

UGEL 0418%

UGEL 0513%

UGEL 0616%

UGEL 078% DRELM

1%

Gráfico n.° 14: Porcentaje de centro educativos segun UGEL de Lima Metropolitana

1,939,739

1,976,078

2,045,417

2,064,444

1,860,000

1,880,000

1,900,000

1,920,000

1,940,000

1,960,000

1,980,000

2,000,000

2,020,000

2,040,000

2,060,000

2,080,000

2017 2018 2019 2020

Grafico n.° 15: Total general de alumnos matriculados en Lima Metropolitana 2017-2020


__________________________________________________________________________


● En el nivel inicial (3-5 años), la tasa de asistencia de 2016 representó el 89.4% de

asistencia pasando al 95.1% de asistencia en 2019, manteniendo un

comportamiento creciente de 6.37%.

● En el nivel primaria (6-11 años), la tasa de asistencia de 2016 representó el 92.2%

de asistencia pasando al 95.3% de asistencia en 2019, manteniendo un

comportamiento creciente de 3.36%. Sin embargo, de 2016 a 2017, la tasa de

asistencia se mantuvo constante con 92.2%.

● En el nivel secundaria (12-16 años) la tasa de asistencia de 2016 representó el

84.6% de asistencia y pasó al 89.4% de asistencia en 2019, manteniendo un

comportamiento creciente de 5.67%.

Fuente: Ministerio de Educación.


En el periodo comprendido entre 2016 y 2019, el porcentaje de profesores titulados por

niveles educativos refleja un comportamiento decreciente, el cual será manifestado a

detalle:

● En el nivel inicial (3-5 años), la tendencia de la variable de estudio es decreciente:

de 71.7% en 2016 pasa a 68.6% en 2019. Sin embargo, en 2019, el porcentaje

de profesores titulados representa el 68.6% en comparación con el año anterior

donde se observa un aumento de 0.1%.

● En el nivel primaria (6-11 años), la tendencia de la variable de estudio es

decreciente: de 70.8% en 2016 pasa a 68.2% en 2019. Sin embargo, en 2019, el

78

80

82

84

86

88

90

92

94

96

98

INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA

Cuadro n° 16: Tasa neta de asistencia por niveles 2016-2019

2016 2017 2018 2019


__________________________________________________________________________


porcentaje de profesores titulados representa el 68.2% en comparación con el año

anterior donde se observa un aumento de 0.2%.

● En el nivel secundaria (12-16 años), la tendencia de la variable de estudio es

decreciente: de 77.9% en 2016 pasa a 75.1% en 2019. Sin embargo, en 2019 el

porcentaje de profesores titulados representa el 75.1% en comparación con el año

anterior donde se observa un aumento de 0.4%.



En el periodo comprendido entre 2016 y 2019, el comportamiento de la tasa de

analfabetismo es variado, según la clasificación por edad:

● Entre la edad de 15 a 24 años, la tasa de analfabetismo representó el 0.7% en

2016 disminuyendo a 0.3% en 2017, pasando a 0.5% en 2018 y volviendo al 0.7%

en el 2019. Sin embargo, en 2017, la tasa de analfabetismo es la más baja en el

histórico de datos.

● En la edad de 24 años a más, la tasa de analfabetismo representó el 2.1% en

2016, disminuyendo a 2% en 2017, pasando a 4.4% en 2018 y volviendo a 2.1%

en el 2019. Sin embargo, el 2018, la tasa de analfabetismo fue la más alta en el

histórico de datos.

● En consecuencia, se percibe que la tasa de analfabetismo de la edad de 15 a 24

años es menor en comparación con el rango de 24 años a más. En este último se

evidencia que la población adulta tiene mayor proporción en comparación con la

población joven.

71.770.8

77.9

70.9 70.5

76.6

68.5 68

74.7

68.6 68.2

75.1

62

64

66

68

70

72

74

76

78

80

IINICIAL SECUNDARIA PRIMARIA

Cuadro n.° 17: Profesores titulados por niveles 2016-2019

2016 2017 2018 2019


__________________________________________________________________________




❖ Centros educativos de alto riesgo social

En 2019, la Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana identificó 158 centros

educativos con alto riesgo social ubicados en la jurisdicción regional. Los centros

educativos focalizados presentan una serie de factores de riesgo como: desigualdad

económica, pobreza, consumo de alcohol y drogas, uso indebido del tiempo, historia de

violencia familiar, roles ejercidos en el hogar, débiles controles institucionales, historial de

violencia, entre otros factores, los cuales generan probabilidades de conducta delictiva.

En ese sentido, se ha identificado que la UGEL UNO concentra la mayor cantidad de

centros educativos con características de alto riesgo social con 28 centros educativos,

seguido de la UGEL DOS con 25, la UGEL TRES con 22, la UGEL CUATRO con 18, la

UGEL CINCO con 20, la UGEL SEIS con 25 y la UGEL SIETE con 20 centros educativos.

En los centros educativos focalizados con alto riesgo social, se vienen desarrollando una

serie de actividades en un trabajo conjunto con el Ministerio Público, la Estrategia

Multisectorial Barrio Seguro del Ministerio del Interior y la Dirección General de Crimen

Organizado de la Policía Nacional del Perú.

2.1

0.7

2

0.3

4.4

0.5

2.1

0.7

0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

3.5

4

4.5

5

24 a más 15 a 24

Cuadro n° 18: Tasa neta de analfabetismo 2016-2019

2016 2017 2018 2019


__________________________________________________________________________




❖ Deserción Escolar

De acuerdo a los índices históricos de “Deserción escolar”, que muestra Lima Metropolitana en el período 2017 - 2018 fue de 9% , en el período 2018 - 2019 de 8%, y que en el 2020 al 2021 la proyección es la 25% debido a la problemática de la emergencia sanitaria por la COVID 19. Esto pone en una delicada situación las posibilidades de continuidad y permanencia de muchos estudiantes, debido a la realidad socioeconómica de las familias, siendo las más afectadas aquellas que se encuentran en los sectores más pobres y vulnerables. En el año 2020 la Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana, logró concretar en tres hitos el monitoreo a directivos de las Instituciones Educativas Públicas, en los que se ha registrado entre otros aspectos el reporte de participación de los estudiantes en la estrategia Aprendo en Casa, ya sea a través de la televisión, radio o vía web. En el primer hito, con corte al 26 de mayo de 2020, los resultados del monitoreo

indicaron que un 6,45 % de estudiantes de EBR no accedían a la estrategia Aprendo

en casa. En el segundo hito, con corte a julio de 2020, los resultados del monitoreo

mostraron que un 7% de estudiantes de EBR, un 6% de estudiantes en EBE y un 17

% en EBA no accedían al servicio educativo.

UGEL 01; 28

UGEL 02; 25

UGEL 03; 22

UGEL 04; 18

UGEL 05; 20

UGEL 06; 25

UGEL 07; 20

Gráfico n.° 20: Centros educativos de alto riesgo social según UGEL


__________________________________________________________________________


En el tercer hito, con corte al 20 de octubre de 2020, los resultados del monitoreo

mostraron que un 8 % de estudiantes en EBR no accedieron al servicio educativo, es

decir 89,236 estudiantes.

En un trabajo conjunto la Oficina de Gestión Pedagógica, de Supervisión y Servicio

Educativo y la Oficina de Atención al Usuario y Comunicaciones elaboraron el “Plan

Estratégico para la Promoción de la Continuidad y Permanencia en el Sistema

Educativo en Lima Metropolitana”. Dicho plan fue aprobado el 13 de noviembre con

RDR N° 2321-2020, con eficacia anticipada al 15 de setiembre de 2020, y con una

vigencia a febrero de 2021.

En dicho Plan se contempló la focalización de 150 instituciones educativas de

acuerdo a criterios de selección como:

Instituciones Educativas con mayor índice de deserción escolar según el

histórico en el SIAGIE.

Instituciones Educativas con menor participación de estudiantes en la estrategia

Aprendo en Casa según los reportes de los directores en plataforma de

monitoreo de la DRELM, MUNDO IE.

De las 150 II. EE focalizadas 16,956 estudiantes de EBR, no fueron atendidos a

setiembre del 2020. Lo que representaba el 12.68 % de la matrícula total tal como se

muestra a continuación:

Ilustración n.° 03: Estudiantes de Educación Básica Regular no atendidos

Fuente: SIAGE – Ministerio de Educación.

Elaboración: Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana.

Durante los meses de octubre, noviembre y diciembre se sensibilizaron a directivos,

docentes, padres de familia a través de talleres vivenciales en la etapa 1 y 2 en las

150 IIEE al 100%. De las 150 IIEE focalizadas al 04 de enero, los directores

reportaron lo siguiente:

• En las IIEE focalizadas de un universo de 16 956 estudiantes que no

participaban en la estrategia Aprendo en casa, se logró el retorno de 8 957


__________________________________________________________________________


estudiantes lo cual representa el (52.8%) como podemos apreciar en el

cuadro siguiente:

Ilustración n.° 03: Estudiantes que retornaron al servicio educativo a diciembre del 2020

Fuente: Mundo I.E – Enero 2020

Elaboración: Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana.

Esta situación revela que, si bien es cierto en Lima Metropolitana, 38 975

estudiantes de EBR retornaron al servicio educativo, lo que representa el 43.8% del

total de No atendidos por la estrategia Aprendo en casa, aún es grande la necesidad

de continuar implementando estrategias que permitan revertir esta problemática y

así lograr la permanencia y continuidad de los estudiantes en el servicio educativo.

3.1.5. SALUD

En Lima Metropolitana se ha identificado 8 millones 678 mil 354 habitantes que cuentan

con un seguro estatal como SIS, EsSalud y FFAA/PNP o privado como Compañías de

Seguro, EPS o autoseguros. El 46% cuenta con el Seguro Integral de Salud (SIS),

mientras que el seguro de EsSalud cuenta con el 37% de afiliados, manifestando que el

grueso de la población se encuentra afiliado a seguros del sistema público.


__________________________________________________________________________


Fuente: Ministerio de Salud.


Asimismo, se ha identificado 7 mil 852 establecimientos de salud por categorías y sin

categorías en la jurisdicción regional, destacando el distrito de San Juan de Lurigancho

con 757 establecimientos de salud entre privados y públicos en comparación análoga del

distrito de Santa María del Mar con 2 establecimientos de salud.

SIS 46%

PREPAGAS5%

FFAA/PNP3%

ESSALUD37%

CIAS SEGURO5%

AUTOSEGUROS1%

EPS3%

Gráfico N° 21: Afiliados que cuentan con seguro de salud en Lima Metropolitana 2019


__________________________________________________________________________


Fuente: Superintendencia Nacional de Salud-Registro Nacional de Instituciones

Prestadoras de Servicios de Salud.


Al respecto, Lima Metropolitana cuenta con cuatro direcciones de redes integrales de

salud, órganos desconcertados del Ministerio de Salud, localizados en las cuatro esferas

de la región, identificados como: DIRIS LIMA CENTRO, DIRIS LIMA NORTE, DIRIS LIMA

SUR y DIRIS LIMA ESTE. En ese sentido, el servicio comprende el siguiente criterio de

distribución:

Cuadro n.° 02: Dirección de Redes Integrales de Salud según la jurisdicción

Dirección de Redes

Integrales de Salud Distritos

DIRIS LIMA

CENTRO

Cercado de Lima, Breña, Jesús María, La Victoria, Lince, Magdalena del Mar,

Pueblo Libre, Miraflores, San Borja, San Isidro, San Juan de Lurigancho, San Luis,

San Miguel y Surquillo.

757623

414379

371365361

310310

298296

282247

226216215

203180177

164155151

136110110106103

967675717170

4134

2314

333322

0 100 200 300 400 500 600 700 800


Los Olivos

Santiago de Surco

San Martin de Porres

Ate


Miraflores

Jesus María

San Isidro

Comas

Lima

Lince

San Borja

Santa Anita

Villa María del Triunfo

Villa el Salvador

Puente Piedra

La Molina

Breña

Chorrillos

Magdalena del Mar

Pueblo Libre

Surquillo

El Agustino

San Luis

San Miguel

Lurigancho

La Victoria

Rímac

Lurín

Carabayllo

Pachacamac

Independencia

Chaclacayo

Barranco

Cieneguilla

Ancon

Pucusana

Punta Negra

San Bartolo

Santa Rosa

Punta Hermosa

Santa María del Mar

Gráfico n.° 22: Establecimientos de salud según distritos 2019


__________________________________________________________________________


DIRIS LIMA NORTE Independencia, Comas, Carabayllo, Puente Piedra, Ancón, Santa Rosa, Rímac,

San Martín de Porres y Los Olivos.

DIRIS LIMA SUR

Villa María del Triunfo, Villa el Salvador, Barranco, Surco, Punta Negra, Punta

Hermosa, Santa María del Mar, San Juan de Miraflores, Chorrillos, Lurín,

Pachacámac, Pucusana y San Bartolo.

DIRIS LIMA ESTE Ate, Chaclacayo, Cieneguilla, El Agustino, La Molina, Lurigancho y Santa Anita.

En 2019 se registró 394 mil 810 personas atendidas en las direcciones de redes integrales

de salud. La DIRIS LIMA SUR registra la mayor cantidad de atenciones, en comparación

con las otras DIRIS. La DIRIS LIMA ESTE está identificada con menor atención, por

debajo de las demás DIRIS.

Fuente: Ministerio de Salud. Elaboración: Comité Regional de Seguridad Ciudadana de Lima Metropolitana.

❖ Salud mental

En 2021 se ha identificado treinta (30) Centros de Salud Comunitaria y seis Hogares

Protegidos en la jurisdicción regional de Lima Metropolitana, iniciativa del Gobierno

Central, implantada por cada Dirección de Redes Integradas de Salud (DIRIS). Los

centros de salud mental se encuentran ubicados en los siguientes distritos:

Cuadro n.° 03: Centros de salud mental comunitarios en Lima Metropolitana

Dirección de Redes Integradas de Salud

Distrito Número de Centros de

Salud Mental

DIRIS LIMA CENTRO

CERCADO DE LIMA 1

LA VICTORIA 3

PUEBLO LIBRE 1

69,634

119,035

132,865

73,276

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

DIRIS LIMA ESTE DIRIS LIMANORTE

DIRIS LIMA SUR DIRIS LIMACENTRO

Gráfico n.° 23: Población atendida en Lima Metropolitana 2019


__________________________________________________________________________


SAN BORJA 1

SAN JUAN DE LURIGANCHO 3

DIRIS LIMA NORTE

COMAS 2

CARABAYLLO 2

PUENTE PIEDRA 1

ANCÓN 1

SAN MARTÍN DE PORRES 1

DIRIS LIMA SUR

VILLA MARÍA DEL TRIUNFO 1

VILLA EL SALVADOR 2

BARRANCO 1

SAN JUAN DE MIRAFLORES 1

CHORRILLOS 2

LURÍN 1

PACHACÁMAC 1

DIRIS LIMA ESTE

ATE 1

EL AGUSTINO 2

LA MOLINA 1

SANTA ANITA 1


Los problemas de salud mental que se atienden con mayor frecuencia en los servicios

ambulatorios son:

a) Trastornos mentales orgánicos, incluido los trastornos sintomáticos.

b) Trastornos mentales y del comportamiento debidos al uso de sustancias

psicoactivas.

c) Esquizofrenia, trastornos esquizotípicos y trastornos delirantes.

d) Trastornos del humor (afectivos).

e) Trastornos neuróticos, trastornos relacionados con el estrés y trastornos

somatomorfos.

f) Síndromes del comportamiento asociado con alteraciones fisiológicas y

factores físicos.

g) Trastornos de la personalidad y del comportamiento en adultos.

h) Retraso mental.

i) Trastornos del desarrollo psicológico.

j) Trastornos emocionales y del comportamiento aparecen habitualmente en la

niñez y adolescencia.

k) Trastorno mental no especificado.

l) Otros efectos y los no especificados de causa externa.

m) Lesiones autoinfligidas intencionalmente.

n) Agresiones.


__________________________________________________________________________


Asimismo, el grupo de trastornos mentales, comprendido por los trastornos neuróticos,

trastornos relacionados con el estrés y trastornos somatomorfos, presenta la mayor

cantidad de atenciones con 95 mil 455 atendidos, seguido de los trastornos del

desarrollo psicológico con 76 mil 509 atendidos, en comparación con lesiones

autoinflingidas intencionalmente que cuenta con 363 atendidos, reportado como uno

de los problemas en salud mental con menor atención, pero no por ello menos

importante.


En las etapas de la vida, las edades comprendidas entre 00 a 11 años presentan

mayor frecuencia de atención con 144 mil 702 atendidos, reforzado por los trastornos

del desarrollo psicológico; seguido de las edades comprendidas entre 30 a 59 años

con 111 mil 145 atendidos, reforzado por los trastornos neuróticos, trastornos

95,455

76,509

65,703

63,464

35,152

19,889

16,254

11,501

11,237

10,510

4,784

3,929

1,067

363

0 40,000 80,000 120,000

TRASTORNOS NEURÓTICOS, TRASTORNOSRELACIONADOS CON EL ESTRÉS Y TRASTORNOS…

TRASTORNOS DEL DESARROLLO PSICOLÓGICO

TRASTORNOS EMOCIONALES Y DELCOMPORTAMIENTO APARECEN HABITUAL EN NIÑEZ…

TRASTORNOS DEL HUMOR (AFECTIVOS)

OTROS EFECTOS Y LOS NO ESPECIFICADOS DE CAUSASEXTERNAS

ESQUIZOFRENIA, TRASTORNOS ESQUIZOTÍPICOS YTRASTORNOS DELIRANTES

RETRASO MENTAL

TRASTORNOS DE LA PERSONALIDAD Y DELCOMPORTAMIENTO EN ADULTOS

TRASTORNOS MENTALES ORGÁNICOS, INCLUIDOS LOSTRASTORNOS SINTOMÁTICOS

TRASTORNOS MENTALES Y DEL COMPORTAMIENTODEBIDOS AL USO DE SUSTANCIAS PSICOACTIVAS

AGRESIONES

SINDROMES DEL COMPORTAMIENTO ASOCIADOSCON ALTERACIONES FISIOLÓGICAS Y FACTORES…

TRASTORNOS MENTAL NO ESPECIFICADO

LESIONES ANTOINFLIGIDAS INTENCIONALMENTE

Gráfico n.° 24: Problemas de salud mental registrados por las DIRIS de Lima Metropolitana , 2019


__________________________________________________________________________


relacionados con el estrés y trastornos somatomorfos, en comparación con el resto de

las etapas de vida.

Cuadro n.° 03: Problemas de salud mental por etapas de vida, 2019

PROBLEMAS DE SALUD MENTAL

ETAPA DE VIDA

00a-11a 12a-17a 18a-29a 30a-59a 60a >

Trastornos mentes orgánicos, incluidos los trastornos sintomáticos

606 481 1,392 2,657 6,101

Trastornos mentales y del comportamiento debidos al uso de sustancias psicoactivas

137 1,193 3,495 4,816 869

Esquizofrenia, trastornos esquizotípicos y trastornos delirantes

68 813 5,246 11,663 2,099

Trastornos del humor (afectivos)

1,984 8,399 13,918 26,974 12,189

Trastornos neuróticos, trastornos relacionados con el estrés y trastornos somatomorfos

4,372 10,227 23,043 43,254 14,559

Síndromes del comportamiento asociados con alteraciones fisiológicas y factores físicos

170 679 615 1,233 1,232

Trastornos de la personalidad y del comportamiento en adultos

444 1,609 4,537 4,349 562

Retraso mental 6,496 3,589 3,142 2,705 322

Trastornos del desarrollo psicológico

69,649 5,205 851 479 325

Trastornos emocionales y del comportamiento que aparecen habitualmente en niñez y en adolescencia

47,487 15,553 1,388 1,065 210

Trastornos mentales no especificados

136 284 268 304 75

Otros efectos y los no especificados de causas externas

11,628 7,448 4,067 10,106 1,903

Lesiones autoinfligidas intencionalmente

8 187 93 69 6

Agresiones 1,517 945 594 1,471 257

TOTAL 144,702 56,612 62,649 111,145 40,709

Fuente: Ministerio de Salud. | Elaboración: Comité Regional de Seguridad Ciudadana de Lima Metropolitana.


__________________________________________________________________________


❖ Coronavirus

En 2020, a causa del COVID 19, el gobierno central dispuso una serie medidas para

evitar la propagación del virus en el territorio nacional. Sin embargo, Lima

Metropolitana registró más del 50% de casos positivos en el ámbito nacional, seguido

de regiones como Lima Provincias, Callao, Lambayeque, Piura, entre otras.

Fuente: Ministerio de Salud Elaboración: Comité Regional de Seguridad Ciudadana de Lima Metropolitana.

Asimismo, en Lima Metropolitana se ha identificado 64 mil 206 casos positivos de

COVID-19. En consecuencia, San Juan de Lurigancho es el distrito de mayor

concentración de casos positivos, a comparación de distritos como Santa María del

Mar, con 16 casos de COVID-19.

64

,20

6

13

,28

0

8,7

26

6,2

17

5,4

57

3,5

24

3,1

78

2,9

59

2,8

42

2,6

33

2,1

19

1,4

70

1,0

74

98

0

85

4

69

2

59

1

57

1

46

0

38

7

36

0

35

7

32

5

31

4

26

3

14

0

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

Lim

a M

etro

po

litan

a

Lim

a P

rovi

nci

as

Cal

lao

Lam

bay

eq

ue

Piu

ra

Lore

to

La L

ibe

rtad

Uca

yali

Án

cash

Are

qu

ipa

Ica

Jun

ín

Tum

bes

San

Mar

tín

Cu

sco

Hu

ánu

co

Caj

amar

ca

Aya

cuch

o

Am

azo

nas

Pas

co

Hu

anca

velic

a

Mo

qu

egu

a

Tacn

a

Mad

re d

e D

ios

Pu

no

Ap

urí

mac

Gráfico n.° 25: Casos de COVID 19 a nivel nacional 2020


__________________________________________________________________________


Fuente: Ministerio de Salud Elaboración: Comité Regional de Seguridad Ciudadana de Lima Metropolitana.

❖ Violencia

En 2020 se identificó sesenta y cuatro (64) Centros de Emergencia Mujer (CEM) en

treinta y cuatro (34) distritos de Lima Metropolitana. El servicio público especializado

y gratuito que brinda el CEM se localiza bajo dos modalidades: 1) CEM regular y 2)

Comisarías.

Además, se identificó un (01) Servicio de Atención Urgente (SAU), dos (02) Hogares

de Refugio Temporal (HRU) y un (01) Centro de Atención Institucional (CAI)

6,3014,766

4,6484,090

3,5853,396

3,3232,899

2,5092,380

2,0892,0762,075

1,9201,810

1,6891,546

1,3811,367

1,032848847831

782708

634613606

503478471424

368264246237

16910787

31282616

0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000


Lima

San Martín de Porres

Ate

Comas

La Victoria

El Agustino

Villa el Salvador


Santa Anita

Villa María del Triunfo

Puente Piedra

Rímac

Los Olivos

Chorrillos

Santiago de Surco

Independencia

Jesus María

Carabayllo

San Miguel

Breña

San Borja

Miraflores

Surquillo

La Molina

Lurigancho

San Luis

Pueblo Libre

Lurín

San Isidro

Magdalena del Mar

Lince

Chaclacayo

Barranco

Pachacámac

Ancón

Santa Rosa

Pucusana

Cieneguilla

San Bartolo

Punta Negra

Punta Hermosa

Santa María del Mar

Gráfico n.° 26: Casos Positivos de COVID-19 en Lima Metropolitana según distritos


__________________________________________________________________________


Fuente: Programa Nacional para la Prevención y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres e Integrantes del Grupo Familiar-Aurora. Elaboración: Comité Regional de Seguridad Ciudadana de Lima Metropolitana.

● El Centro Emergencia Mujer bajo la modalidad regular está distribuido en veinticuatro

(24) distritos de la jurisdicción regional.

2

1

2

7

2

3

3

2

2

1

1

2

1

3

3

2

2

1

1

1

2

3

1

2

2

1

1

1

1

1

1

1

1

1

0 1 2 3 4 5 6 7 8

Villa Maria del Triunfo

Chorrillos

Santiago de Surco


El Agustino

Los Olivos

San Martin de Porres

Carabayllo

Comas

Santa Anita

Pueblo Libre

Lurin

San Borja

Ate

La Molina

La Victoria

Puente Piedra

San Isidro

Barranco

Lince

San Luis

Lima

Ancon


Rimac

Pachacamac

Surquillo

Villa El Salvador

Independencia

Chaclacayo

Santa Rosa

Lurigancho

Cieneguilla

San Miguel

Gráfico n.° 27: Centro Emergencia Mujer en los distritos de Lima Metropolitana 2019


__________________________________________________________________________


Cuadro n.° 04: Centro Emergencia Mujer regular en

Lima Metropolitana 2020

N.º Distritos Denominación

del CEM Cantidad de CEM

Fecha de Creación (por orden de

creación)

1 LIMA LIMA 1 08 de marzo de 1999

2 LA MOLINA LA MOLINA 1 05 de octubre de

1999

3 COMAS COMAS 1 15 de octubre de

1999

4 SAN JUAN DE MIRAFLORES

SAN JUAN DE MIRAFLORES

1 18 de octubre de

1999

5 SAN JUAN DE LURIGANCHO

SAN JUAN DE LURIGANCHO

2

18 de noviembre de 1999

ZÁRATE 02 de setiembre de

2015

6 SANTIAGO DE SURCO

SURCO 1 23 de febrero de

2001

7 VILLA EL SALVADOR

VILLA EL SALVADOR

1 01 de febrero de

2002

8 LOS OLIVOS LOS OLIVOS 1 18 de julio de 2006

9 SAN MARTÍN DE PORRES

SAN MARTÍN DE PORRES

1 12 de marzo de 2007

10 PACHACÁMAC MANCHAY 1 30 de diciembre de

2007

11 SURQUILLO SURQUILLO 1 30 de diciembre de

2007

12 VILLA MARÍA DEL TRIUNFO

VILLA MARÍA DEL TRIUNFO

1 30 de diciembre de

2007

13 EL AGUSTINO EL AGUSTINO 1 01 de abril de 2008

14 CARABAYLLO CARABAYLLO 1 03 de noviembre

2008

15 INDEPENDENCIA INDEPENDENCIA 1 22 de marzo de 2010

16 CHACLACAYO CHACLACAYO 1/ 1 10 de mayo de 2010

17 SAN LUIS SAN LUIS 1 17 de junio de 2010

18 PUENTE PIEDRA PUENTE PIEDRA 1 12 de abril de 2011

19 RÍMAC RÍMAC 1 05 de diciembre de

2011

20 SANTA ROSA SANTA ROSA 1 07 de julio de 2014


__________________________________________________________________________


21 LURIGANCHO CHOSICA 1 03 de diciembre de

2014

22 CIENEGUILLA CIENEGUILLA 1 03 de diciembre de

2014

23 LA VICTORIA LA VICTORIA 1 01 de mayo de 2016

24 SAN MIGUEL SAN MIGUEL 1 01 de mayo de 2016


● El Centro Emergencia Mujer bajo la modalidad dentro de las comisarías está

distribuido en veinticinco (25) distritos de la jurisdicción regional.

Cuadro n.° 05: Centro Emergencia Mujer dentro de comisarías en Lima

Metropolitana 2020

N° Distritos Denominación

del CEM Cantidad del CEM

Fecha de Creación (x orden de creación)

1 VILLA MARÍA DEL TRIUNFO


1 03 de abril de 2017

2 CHORRILLOS CHORRILLOS 1 23 de mayo de 2017

3 SANTIAGO DE SURCO

SAGITARIO 1 31 de mayo de 2017

4 SAN JUAN DE LURIGANCHO

CANTO REY

5

26 de junio de 2017

DE FAMILIA CANTO REY

01 de junio de 2018

SANTA ELIZABETH

12 de abril de 2019

CAJA DE AGUA 10 de mayo de 2019

BAYÓVAR 28 de agosto de 2019

5 EL AGUSTINO DE FAMILIA EL AGUSTINO

1 26 de junio de 2017

6 LOS OLIVOS LAURA CALLER


SOL DE ORO 12 de abril de 2019

7 SAN MARTÍN DE PORRES



CONDEVILLA 13 de noviembre de

2017

8 CARABAYLLO SAN PEDRO DE CARABAYLLO


9 COMAS DE FAMILIA COLLIQUE

1 12 de julio de 2017

10 SANTA ANITA SANTA ANITA 1 07 de agosto de 2017

11 PUEBLO LIBRE PUEBLO LIBRE 1 01 de setiembre de

2017


__________________________________________________________________________


12 LURÍN

LURÍN

2

25 de setiembre de 2017

VILLA ALEJANDRO

10 de mayo de 2019

13 SAN BORJA SAN BORJA 1 25 de setiembre de

2017

14 ATE

VITARTE

3


SANTA CLARA 27 de noviembre de

2017

HUAYCÁN 10 de mayo de 2019

15 LA MOLINA LA MOLINA

2 11 de julio de 2018

LAS PRADERAS 28 de junio de 2019

16 LA VICTORIA APOLO 1 25 de julio de 2018

17 PUENTE PIEDRA PUENTE PIEDRA 1 25 de julio de 2018

18 SAN ISIDRO SAN ISIDRO 1 13 de agosto de 2018

19 BARRANCO BARRANCO 1 29 de setiembre de

2018

20 LINCE LINCE 1 29 de setiembre de

2018

21 SAN LUIS SAN LUIS 1 31 de octubre de 2018

22 LIMA

ALFONSO UGARTE 2


PALOMINO 24 de junio de 2019

23 ANCÓN ANCÓN 1 17 de mayo de 2019

24 SAN JUAN DE MIRAFLORES

PAMPLONA II 1 21 de junio de 2019

25 RÍMAC CIUDAD Y CAMPO

1 22 de noviembre de

2019 Fuente: Programa Nacional para la Prevención y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres e Integrantes del Grupo Familiar-Aurora Elaboración: Comité Regional de Seguridad Ciudadana de Lima Metropolitana.

En 2020 la violencia física ha sido de las cuatro manifestaciones de violencia con mayor

frecuencia, seguido de la violencia sexual, violencia psicológica y violencia económica o

patrimonial, cuyos valores son 58.24%, 22.40%, 18.54% y 0.82%, respectivamente.


__________________________________________________________________________


Fuente: Programa Nacional para la Prevención y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres e Integrantes del Grupo Familiar-Aurora Elaboración: Comité Regional de Seguridad Ciudadana de Lima Metropolitana.

Asimismo, en Lima Centro 1 se ha identificado 2 mil 937 casos atendidos por los CEM,

cuyo distrito con mayor incidencia por violencia contra la mujer e integrantes del grupo

familiar es Chorrillos con mil 99 casos atendidos, seguido de Santiago de Surco, San

Isidro, San Borja, Surquillo, Barranco y Magdalena.


En Lima Centro 2, se ha identificado 3 mil 868 casos atendidos por los CEM, cuyo distrito

con mayor incidencia por violencia contra la mujer e integrantes del grupo familiar es Lima

Cercado con 1 mil 445 casos atendidos, seguido de La Victoria, Rímac, San Miguel,

Pueblo Libre y Lince.

0.82

18.54

58.24

22.40

0.00

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

ViolenciaEconómica

ViolenciaPsicológica

Violencia Física Violencia Sexual

Gráfico n.° 28: Las cuatro manifestaciones de violencia en Lima Metropolitana 2020

347

592

49

283 277 290

1,099

0

200

400

600

800

1,000

1,200

SAN ISIDRO SANTIAGODE SURCO

MAGDALENA SURQUILLO BARRANCO SAN BORJA CHORRILLOS

Gráfico n.° 29: Casos atendidos por violencia en los distritos de Lima Centro 1 en el 2020


__________________________________________________________________________


Fuente: Programa Nacional para la Prevención y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres e Integrantes del Grupo Familiar-Aurora


En Lima Norte, se ha identificado 7 mil 355 casos atendidos por los CEM, cuyo distrito con

mayor incidencia por violencia contra la mujer e integrantes del grupo familiar es Los Olivos

con 2 mil 8 casos atendidos, seguido de San Martín de Porres, Puente Piedra, Comas,

Carabayllo, Independencia, Ancón y Santa Rosa.

Fuente: Programa Nacional para la Prevención y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres e Integrantes del

Grupo Familiar-Aurora Elaboración: Comité Regional de Seguridad Ciudadana de Lima Metropolitana.

En Lima Sur, se ha identificado 6 mil 273 casos atendidos por los CEM, cuyo distrito con

mayor incidencia por violencia contra la mujer e integrantes del grupo familiar es Villa El

Salvador con 2 mil 233 casos atendidos, seguido de Villa María del Triunfo, Lurín, San

Juan de Miraflores y Pachacámac.

638

846

1445

244298

397

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

RÍMAC LAVICTORIA

LIMA LINCE PUEBLOLIBRE

SANMIGUEL

Gráfico n.° 30: Casos atendidos por violencia en los distritos de Lima Centro 2

737855

681

2008

1339

1387

96 252

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

CA

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SAN

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OSA

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CO

N

Gráfico n.° 31: Casos atendidos por violencia en los distritos de Lima Norte


__________________________________________________________________________


Fuente: Programa Nacional para la Prevención y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres e Integrantes del Grupo Familiar-Aurora.


En Lima Este, se ha identificado 7 mil 299 casos atendidos por los CEM, cuyo distrito con

mayor incidencia por violencia contra la mujer e integrantes del grupo familiar es San Juan

de Lurigancho con 2 mil 824 casos atendidos, seguido de Ate, El Agustino, La Molina,

Santa Anita, San Luis, Lurigancho, Cieneguilla y Chaclacayo

Fuente: Programa Nacional para la Prevención y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres e Integrantes del Grupo Familiar-Aurora.


681

2233

1991

1206

162

0

500

1000

1500

2000

2500

SAN JUAN DEMIRAFLORES

VILLA ELSALVADOR

VILLA MARÍADEL TRIUNFO

LURÍN PACHACÁMAC

Gráfico n.° 32: Casos atendidos por violencia en los distritos de Lima Sur

2824

159 100275

618 546

1751

635391

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Gráfico n.° 33: Casos atendidos por violencia en los distritos de Lima Este


__________________________________________________________________________


3.2 INDICADORES DE SEGURIDAD CIUDADANA

3.2.1 VICTIMIZACIÓN

En el semestre Julio a Diciembre del 2020, Lima Metropolitana fue identificada como la

sexta región con los niveles más altos de victimización (27%), por encima del promedio

nacional de 24%. Asimismo, en el ranking nacional, Lima Metropolitana se ubicó por

debajo de gobiernos regionales con ciudades como Huancayo, Juliaca, Cusco, Ayacucho

y Puerto Maldonado, cuyos indicadores de victimización registraron 35.4%, 33.8%, 28.8%,

28.6% y 28.3%, respectivamente.

Fuente. Estadísticas de Seguridad Ciudadana del INEI


En el periodo comprendido entre 2016 y 2020, el indicador de victimización de la población

urbana de 15 años a más presentó una tendencia decreciente entre 2016 al 2018 y

mostrando un ligero aumento en el 2019 de 2.5%, en comparación con el año anterior. En

el 2020 hay una reducción de 3.9%, sin embargo esto debe darse por motivos de la

inmovilización obligatoria que rigió en el país por varios meses.

Fuente. Estadísticas de Seguridad Ciudadana del INEI.

21

.81

5.5

28

.66

.62

3.6

16

.91

8.1 2

3.9 2

8.8

20

.93

5.4

13

.4 18

.31

9.4

19

.83

3.8

27

.02

6.7

14

.29

.51

6.3

17

.21

8.5

28

.32

4.8

21

.68

.32

4.5

13

.7

0.05.0

10.015.020.025.030.035.040.0

Ab

anca

yA

req

uip

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litan

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vin

cias

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bam

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Pu

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aP

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rto

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do

nad

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un

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cna

Tara

po

toTr

ujil

loTu

mb

es

Gráfico n.° 34: Indicador de Victimización 2020

30.8

29.128.4

30.9

27

24

26

28

30

32

2016 2017 2018 2019 2020

Gráfico n.° 35: Indicador de Victimización de Lima Metropolitana 2016-2020


__________________________________________________________________________



3.2.2 VICTIMIZACIÓN CON ARMA DE FUEGO

En relación con la sección anterior, una variable a destacar en el fenómeno de

victimización es la utilización de armas de fuego para incidir y concretar delitos. En 2018

el indicador de victimización con arma de fuego en Lima Metropolitana fue identificado con

11.6%, por encima del promedio nacional de 9.1%. Asimismo, en el ranking nacional Lima

Metropolitana se ubicó por debajo de los gobiernos regionales como Tumbes, Ica, Ucayali,

Piura, Callao, Región Lima, Lambayeque y Madre de Dios, cuyos indicadores de

victimización con arma de fuego registraron 19.3%, 18.9%, 15.6%, 14.8%, 13.8%, 13.2%,

12.6% y 11.8%, respectivamente.

Fuente. Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana


En el periodo comprendido entre 2012 y 2018, el indicador de victimización con arma de

fuego presenta una tendencia creciente sostenida de 6.5% a 11.6%. Asimismo, en 2015

se conoce una ligera disminución de 0.7% en comparación con el año anterior, cuyo

comportamiento aumenta en los años posteriores. Para 2018 se reflejó una disminución

de 0.3% en el indicador de victimización con arma de fuego en comparación con el año

anterior.

19

.31

8.9

15

.61

4.8

13

.81

3.2

12

.61

1.8

11

.61

1.2

6.4

6.2

6.2

5.2

5.2

3.2

3.1

3.0

2.5

2.2

1.9

1.8

1.7

1.3

1.3

0.9

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

TUM

BES ICA

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CA

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SCO

PU

NO

CU

SCO

Gráfico n. ° 36: Indicador de victimización con arma de fuego 2018

6.5

7.69.5

8.8

11.011.9 11.6

0.0

5.0

10.0

15.0

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Gráfico n. ° 37: Indicador de victimización con arma de fuego en Lima Metropolitana 2012-2018


__________________________________________________________________________


Fuente. Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana


3.2.3 PERCEPCIÓN DE INSEGURIDAD

En el semestre Julio – Diciembre del 2020, el indicador de percepción de inseguridad en

Lima Metropolitana fue identificada con 89.8%, por encima del promedio nacional de

85.7%, y ubicándose en el segundo lugar de las ciudades que participaron en el estudio

efectuado por el INEI.



En el periodo comprendido entre 2016 y 2020 el indicador de percepción de inseguridad

presenta una tendencia decreciente entre el 2016 al 2017, posteriormente empieza a

crecer ligerament, hasta el 2020 que decae en 1.4% en comparación con el año anterior.

90

.48

9.8

89

.68

8.9

88

.78

8.7

88

.48

8.3

88

.38

6.6

85

.98

5.7

85

.68

2.5

81

.78

1.4

81

.08

0.9

79

.17

9.0

77

.97

7.7

75

.37

5.0

72

.47

0.4

70

.35

8.0

35

.3

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

90.0

100.0

Are

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Lim

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Tacn

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rap

oto

Tum

be

sC

him

bo

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Gráfico n.°38 : Percepción de inseguridad 2020


__________________________________________________________________________


Fuente. Instituto Nacional de Estadística e Informática- Perú.


3.2.4 DENUNCIAS DE DELITOS

Las denuncias por comisión de delitos en el ámbito regional muestran que Lima

Metropolitana registra el mayor número de denuncias con 28 mil 730, representando el

28,9% del total de denuncias del territorio nacional, seguido de Piura y Lambayeque con

7mil 441 y 7mil 45 denuncias, respectivamente.



92.6

90.390.5

91.2

89.8

88

88.5

89

89.5

90

90.5

91

91.5

92

92.5

93

2016 2017 2018 2019 2020

Gráfico n.° 39: Percepción de inseguridad de Lima Metropolitana 2016-2020

28

,73

07

,44

17

,04

56

,61

14

,80

84

,68

73

,82

13

,70

73

,69

53

,35

43

,12

02

,86

82

,47

92

,01

91

,92

31

,74

51

,70

01

,43

81

,39

51

,36

31

,25

01

,12

71

,09

78

78

57

94

99

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

Lim

a M

etro

po

litan

aP

iura

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bay

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eA

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Mo

qu

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aH

uan

cave

lica

Gráfico n.° 40: Denuncias de delitos IT/2020


__________________________________________________________________________


En el periodo comprendido entre 2017 y 2019, las denuncias por delitos presentadas en

la jurisdicción regional de Lima Metropolitana mantienen una tendencia creciente de 87

mil 189 a 122 mil 765 denuncias con una tasa de crecimiento de 37.3%.

Fuente: Oficina de Planeamiento-Región Policial de Lima.


Entre los meses de enero y marzo de 2020, se registró 28 mil 730 denuncias por comisión

de delitos, en comparación con el primer trimestre de 2019 que registró 30 mil 311

denuncias por comisión de delitos. Por consiguiente, se presentó una ligera disminución

de 5.22% de crecimiento respecto al año anterior, lo cual coincide con el contexto mundial

debido a la coyuntura intensificada en el ámbito nacional en marzo.



En relación con las comisarías, Lima Metropolitana concentra ciento doce (112)

comisarías dispersas en los cuarenta y tres (43) distritos de la jurisdicción regional. En ese

sentido, el primer trimestre de 2020, se identificó que la comisaría Sol de Oro

perteneciente a la jurisdicción distrital de Los Olivos registra el mayor número de

denuncias con el 3.56% de la región, seguido de la comisaría de Zárate Este 1 (San Juan

de Lurigancho) y comisaría Laura Caller Iberico (Los Olivos) con 2.6% y 2.34%,

respectivamente.

87189

103913

122765

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

2017 2018 2019

Gráfico n.° 41: Denuncia de delitos en Lima Metropolitana 2017-2019

30311

28730

27500

28000

28500

29000

29500

30000

30500

IT/2019 IT/2020

Gráfico n.° 42: Denuncias de delitos 2020


__________________________________________________________________________


Cuadro n.° 07: Denuncias de delitos de las comisarías de

Lima Metropolitana 2020

N° DISTRITO COMISARÍA PORCENTAJE

1 LOS OLIVOS COMISARÍA SOL DE ORO 3.56%

2 SAN JUAN DE LURIGANCHO COMISARÍA DE ZÁRATE ESTE 1 2.60%

3 LOS OLIVOS COMISARÍA LAURA CALLER IBERICO 2.34%

4 COMAS COMISARÍA SANTA LUZMILA 2.25%

5 SANTIAGO DE SURCO COMISARÍA SURCO 2.15%

6 CARABAYLLO COMISARÍA EL PROGRESO 2.14%

7 SAN JUAN DE LURIGANCHO COMISARÍA LA HUAYRONA 2.11%

8 ATE COMISARÍA VITARTE 2.03%

9 SAN JUAN DE LURIGANCHO COMISARÍA SANTA ELIZABETH 1.97%

10 ATE COMISARÍA HUAYCÁN 1.61%

11 EL AGUSTINO COMISARÍA PNP EL AGUSTINO 1.58%

12 LOS OLIVOS COMISARÍA LOS OLIVOS PRO 1.54%

13 SAN MARTÍN DE PORRES COMISARÍA BARBONCITOS 1.49%

14 CHORRILLOS COMISARÍA MATEO PUMACAHUA 1.49%

15 PUENTE PIEDRA COMISARÍA PUENTE PIEDRA 1.49%

16 SAN MARTÍN DE PORRES COMISARÍA CONDEVILLA SEÑOR 1.49%

17 SANTA ANITA COMISARÍA DE SANTA ANITA 1.45%

18 LINCE COMISARÍA DE LINCE 1.37%

19 SAN JUAN DE LURIGANCHO COMISARÍA MARISCAL CACERES 1.35%

20 VILLA MARÍA DEL TRIUNFO COMISARÍA JOSE CARLOS MARIATEGUI

1.30%

21 SAN JUAN DE LURIGANCHO COMISARÍA 10 DE OCTUBRE 1.25%

22 VILLA MARÍA DEL TRIUNFO COMISARÍA VILLA MARÍA DEL TRIUNFO

1.19%

23 COMAS COMISARÍA TÚPAC AMARU 1.19%

24 SAN MARTÍN DE PORRES COMISARÍA SAN MARTÍN DE PORRES 1.19%

25 VILLA EL SALVADOR COMISARÍA LADERAS DE VILLA 1.19%

26 CARABAYLLO COMISARÍA SANTA ISABEL 1.16%

27 VILLA EL SALVADOR COMISARÍA VILLA EL SALVADOR 1.15%

28 LA VICTORIA COMISARÍA APOLO 1.15%

29 SAN BORJA COMISARÍA SAN BORJA 1.14%

30 SAN JUAN DE LURIGANCHO COMISARÍA DE CANTO REY 1.14%

31 LA VICTORIA COMISARÍA LA VICTORIA 1.14%

32 VILLA MARÍA DEL TRIUNFO COMISARÍA JOSE GÁLVEZ 1.14%

33 CHORRILLOS COMISARÍA CHORRILLOS 1.09%

34 COMAS COMISARÍA LA PASCANA 1.09%

35 CARABAYLLO COMISARÍA CARABAYLLO 1.06%

36 PUEBLO LIBRE COMISARÍA DE PUEBLO LIBRE 1.06%

37 LURÍN COMISARÍA DE LURÍN 1.05%

38 SAN LUIS COMISARÍA YERBATEROS 1.05%


__________________________________________________________________________


39 SAN JUAN DE MIRAFLORES COMISARÍA SAN JUAN DE MIRAFLORES

1.00%

40 EL AGUSTINO COMISARÍA SANTOYO 0.99%

41 SAN ISIDRO COMISARÍA DE SAN ISIDRO 0.99%

42 MAGDALENA DEL MAR COMISARÍA MAGDALENA 0.96%

43 INDEPENDENCIA COMISARÍA INDEPENDENCIA 0.95%

44 SAN JUAN DE LURIGANCHO COMISARÍA CAJA DE AGUA 0.93%

45 RÍMAC COMISARÍA DEL RÍMAC 0.91%

46 INDEPENDENCIA COMISARÍA PAYET 0.90%

47 LURIGANCHO COMISARÍA DE JICAMARCA 0.90%

48 VILLA EL SALVADOR COMISARÍA URBANIZACIÓN PACHACÁMAC

0.87%

49 LIMA COMISARÍA DE MONSERRAT 0.83%

50 PUENTE PIEDRA COMISARÍA ZAPALLAL 0.82%

51 SAN JUAN DE MIRAFLORES COMISARÍA PAMPLONA I 0.81%

52 EL AGUSTINO COMISARÍA VILLA HERMOSA 0.78%

53 MIRAFLORES COMISARÍA MIRAFLORES 0.78%

54 COMAS COMISARÍA COLLIQUE 0.78%

55 VILLA MARÍA DEL TRIUNFO COMISARÍA NUEVA ESPERANZA 0.78%

56 SAN LUIS COMISARÍA SAN LUIS 0.77%

57 LIMA COMISARÍA PETIT THOUARS 0.74%

58 SAN BORJA COMISARÍA DE CHACARILLA DEL ESTANQUE

0.73%

59 SURQUILLO COMISARÍA DE SURQUILLO 0.73%

60 ANCÓN COMISARÍA PNP ANCÓN 0.70%

61 SAN JUAN DE LURIGANCHO COMISARÍA BAYÓVAR 0.69%

62 LIMA COMISARÍA MIRONES BAJO 0.68%

63 ATE COMISARÍA DE SALAMANCA 0.67%

64 CHORRILLOS COMISARÍA DE VILLA 0.66%

65 CHORRILLOS COMISARÍA SAN GENARO 0.65%

66 LURIGANCHO COMISARÍA DE HUACHIPA 0.65%

67 LIMA COMISARÍA MIRONES ALTO 0.63%

68 BARRANCO COMISARÍA BARRANCO 0.63%

69 INDEPENDENCIA COMISARÍA TAHUANTINSUYO 0.63%

70 JESÚS MARIA COMISARÍA JESÚS MARÍA 0.63%

71 BREÑA COMISARÍA DE BREÑA 0.61%

72 CHACLACAYO COMISARÍA CHACLACAYO 0.61%

73 SANTIAGO DE SURCO COMISARÍA SAGITARIO 0.59%

74 BREÑA COMISARÍA CHACRA COLORADA 0.57%

75 RÍMAC COMISARÍA CIUDAD Y CAMPO 0.57%

76 LIMA COMISARÍA SAN ANDRÉS 0.56%

77 LURIGANCHO COMISARÍA CHOSICA 0.56%

78 PACHACÁMAC COMISARÍA DE MANCHAY 0.56%


__________________________________________________________________________


79 RÍMAC COMISARÍA EL MANZANO 0.53%

80 SAN JUAN DE MIRAFLORES COMISARÍA PAMPLONA ALTA II 0.52%

81 ATE COMISARÍA SANTA CLARA 0.52%

82 LIMA COMISARÍA PALOMINO 0.51%

83 SANTIAGO DE SURCO COMISARÍA MONTERRICO 0.50%

84 LA MOLINA COMISARÍA SANTA FELICIA 0.49%

85 LA VICTORIA COMISARÍA SAN COSME 0.49%

86 SAN MIGUEL COMISARÍA MARANGA 0.46%

87 LIMA COMISARÍA DE COTABAMBAS 0.45%

88 EL AGUSTINO COMISARÍA SAN CAYETANO 0.45%

89 SAN MIGUEL COMISARÍA SAN MIGUEL 0.42%

90 INDEPENDENCIA COMISARÍA LA UNIFICADA 0.41%

91 PACHACÁMAC COMISARÍA PACHACÁMAC 0.40%

92 SAN ISIDRO COMISARÍA ORRANTIA DEL MAR 0.40%

93 LIMA COMISARÍA DE ALFONSO UGARTE 0.40%

94 COMAS COMISARÍA UNIVERSITARIA 0.40%

95 LIMA COMISARÍA UNIDAD VECINAL NUMERO 3

0.37%

96 PUENTE PIEDRA COMISARÍA LA ENSENADA 0.37%

97 RÍMAC COMISARÍA PIEDRA LIZA 0.37%

98 PUCUSANA COMISARÍA PUCUSANA 0.35%

99 LIMA COMISARÍA CONDE DE LA VEGA 0.32%

100 SAN BARTOLO COMISARÍA SAN BARTOLO 0.32%

101 RÍMAC COMISARÍA FLOR DE AMANCAES 0.32%

102 PUNTA HERMOSA COMISARÍA PUNTA HERMOSA 0.31%

103 SANTA ROSA COMISARÍA DE SANTA ROSA 0.31%

104 EL AGUSTINO COMISARÍA SAN PEDRO 0.31%

105 CIENEGUILLA COMISARÍA CIENEGUILLA 0.30%

106 VILLA MARÍA DEL TRIUNFO COMISARÍA SAN FRANCISCO TABLADA DE LURÍN

0.30%

107 MIRAFLORES COMISARÍA DE SAN ANTONIO MIRAFLORES

0.27%

108 LURÍN COMISARÍA VILLA ALEJANDRO 0.24%

109 LA MOLINA COMISARÍA LAS PRADERAS 0.22%

110 PUNTA NEGRA COMISARÍA PUNTA NEGRA 0.22%

111 LA MOLINA COMISARÍA LA MOLINA 0.19%

112 SANTA MARÍA DEL MAR COMISARÍA SANTA MARÍA DEL MAR 0.06% Fuente: Oficina de Planeamiento de la Región Policial de Lima



__________________________________________________________________________


3.2.5 POBLACIÓN PENITENCIARIA

En 2020, en Lima Metropolitana se ha identificado 21 mil 199 internos, representando el

21.98% de la población penitenciaria entre procesados y sentenciados en el ámbito

nacional.

Fuente. Instituto Nacional Penitenciario.


Asimismo, los datos obtenidos entre los años 2016 y 2020 presentan una tendencia

creciente de 19 mil 387 internos a 20 mil 558 internos en Lima Metropolitana. En ese

sentido, la población penitenciaria disminuyó en un 6.5%, respecto al año anterior del

2020. La reducción de la tasa de crecimiento de la población penitenciaria se vio afectada

por prevención de la propagación del COVID-19 en los hacinamientos penitenciarios17.

Fuente. Instituto Nacional Penitenciario


17 Decreto Legislativo N° 1459 “Decreto Legislativo que optimiza la aplicación de la conversión automática de la pena para personas

condenadas por el delito de omisión de asistencia familiar, a fin de reducir el hacinamiento penitenciario y evitar contagios por COVID-19”

21

,19

9

8,4

18

7,8

32

5,9

22

4,7

43

4,6

79

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76

3,9

97

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82

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48

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59

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03

2,9

56

2,8

77

2,6

78

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45

2,0

26

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98

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60

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10

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5,000

10,000

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20,000

25,000

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Gráfico n.° 43: Población penitenciaria 2020

19,387

20,309

21,771 21,998

20,558

18,000

19,000

20,000

21,000

22,000

23,000

2016 2017 2018 2019 2020

Gráfico n.° 44: Población penitenciaria en Lima Metropolitana 2016-2020


__________________________________________________________________________


El Instituto Nacional Penitenciario reportó ocho (8) establecimientos penitenciarios en Lima

Metropolitana ubicados en cuatro (4) distritos de la jurisdicción regional, cuya relación se expresa

en el siguiente cuadro:

Cuadro n.° 08: Establecimientos penitenciarios en Lima Metropolitana 2019

DISTRITOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS

CHORRILLOS

E.P. DE MUJERES DE CHORRILLOS

E.P. ANEXO DE MUJERES CHORRILLOS

E.P. VIRGEN DE FÁTIMA

ANCÓN E.P. DE ANCÓN I

E.P. DE ANCÓN II

SAN JUAN DE LURIGANCHO E.P. DE LURIGANCHO

E.P. MIGUEL CASTRO CASTRO

ATE E.P. DE BARBADILLO



Al respecto, en el periodo comprendido entre 2017 y 2020 se evidencia la disminución progresiva

de la población penitenciaria en Lima Metropolitana, concentrándose mayor población

penitenciaria en el E.P. de Lurigancho del distrito de San Juan de Lurigancho, mientras que el

E.P. de Barbadillo, ubicado en el distrito de Ate, cuenta con un recluso.



75

0

70

7

81

4

81

8

97

33

10

36

3

10

17

6

94

05

34

2

40

1 81

4

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6

49

75

56

33

55

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36

26

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31

3

42

9

39

3

28

33

27

00

27

14

27

04

1 0 1 1

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15

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12

15

0 0

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2017 2018 2019 2020

Gráfico n.° 45: Establecimientos penitenciarios ubicados en Lima Metropolitana 2017-2020

EP. De Mujeres de Chorrillos EP. De Lurigancho

EP. Anexo de Mujeres de Chorrillos EP. Miguel Castro Castro

EP. Virgen de Fátima EP. De Ancón I

EP. De Barbadillo EP. De Ancón II

EP. Virgen de la Merced


__________________________________________________________________________


Adicionalmente, en Lima Metropolitana los Centros Juveniles de Medio Cerrado albergan

novecientos treinta y cinco (935) adolescentes en conflicto con la Ley Penal, siendo que

el CJMC Lima es el que registra el mayor número de población total, en comparación del

CJMC Margarita con noventa y dos (92) adolescentes en conflicto con la Ley Penal, pero

no por ello el menos importante.

Fuente. Programa Nacional de Centros Juveniles-PRONACEJ


3.2.6 DELITOS DE MAYOR INCIDENCIA EN LIMA METROPOLITANA

En 2018 Lima Metropolitana fue identificada como la décima región con una tasa de

denuncia por comisión de delitos de 134.8%, por encima del promedio nacional de

120.6%. Asimismo, en el ranking nacional, Lima Metropolitana se ubicó por debajo de

Tumbes, Madre de Dios, Lambayeque, Callao, Arequipa, Ica, Lima Provincias, Ucayali y

Amazonas, cuya variable de tasa de denuncias por comisión de delitos registró 225.1%,

208.9%, 204.4%, 200.5%, 200%, 189.3%, 179.1%, 137.6% y 135.5%, respectivamente.

Fuente: Sistema Integrado de Estadísticas de la Criminalidad y Seguridad Ciudadana-INEI


736

107

92

0 200 400 600 800

CJMC LIMA

CJMC ANEXO III ANCON II

CJMC SANTA MARGARITA

Gráfico n.° 46: Adolescentes en conflicto con la Ley Penal en los Centros Juveniles de Medios Cerrados

en Lima Metropolitana

22

5.1

20

8.9

20

4.4

20

0.5

20

0

18

9.3

17

9.1

13

7.6

13

5.5

13

4.8

12

7.2

12

3.4

11

4

11

2.3

10

8.5

10

7.9

98

.5

86

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74

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64

.2

62

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59

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53

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28

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17

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0

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100

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200

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no

Hu

anca

velic

a

Gráfico n.° 47: Tasa de denuncias por comisión de delitos 2018


__________________________________________________________________________


En el periodo comprendido entre 2013 y 2020, cuyos datos son proyecciones de los años

2019 y 2020, la tasa de denuncias por comisión de delitos presenta una tendencia cíclica,

destacando considerablemente el ligero crecimiento de 118.9% a 120.8%. Sin embargo,

en el periodo de estudio, se observa que su pico más alto se ubicó en 2015 con un 190.8%,

en comparación análoga con 2017, cuyo valor representa el 80.9%. Para 2020, Lima

Metropolitana presentará una tasa de denuncias por comisión de delitos de 120.8%, en

comparación con el año anterior, cuyos datos nos arrojan una reducción de 5.1%.

Fuente: Sistema Integrado de Estadísticas de la Criminalidad y Seguridad Ciudadana-INEI Elaboración: Comité Regional de Seguridad Ciudadana de Lima Metropolitana.

En relación con las denuncias de mayor incidencia en Lima Metropolitana, el Sistema

Integrado de Estadísticas de la Criminalidad y Seguridad Ciudadana reporta cuatro tipos

de tasas de denuncias por comisión de delitos, clasificados en:

Cuadro n.° 09: Clasificación de las denuncias por comisión de delitos

N° Denuncias por comisión de delitos

1 Denuncias por comisión de delitos contra el patrimonio

2 Denuncias por comisión de delitos contra la vida, el cuerpo y la salud

3 Denuncias por comisión de delitos contra la seguridad pública

4 Denuncias por comisión de delitos contra la libertad

Fuente: Sistema Integrado de Estadísticas de la Criminalidad y Seguridad Ciudadana-INEI Elaboración: Comité Regional de Seguridad Ciudadana de Lima Metropolitana.

En ese sentido, en el primer trimestre de 2020 en Lima Metropolitana se presentó la mayor

incidencia de hechos delictivos: a. los delitos contra el patrimonio con 20 mil 501

denuncias; b. los delitos contra la vida, el cuerpo y la salud con 3 mil 372 denuncias; c. los

delitos contra la libertad con 2 mil 220 denuncias; y d. los delitos contra la seguridad

pública con mil 451 denuncias.

118.9

161.4190.8

175.1

80.9

134.8 125.9 120.8

0

50

100

150

200

250

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Gráfico n.° 48: Tasa de denuncias por comisión de delitos de 2013 al 2020 en Lima Metropolitana


__________________________________________________________________________


Fuente: Estadística de la Seguridad Ciudadana del INEI Elaboración: Comité Regional de Seguridad Ciudadana de Lima Metropolitana.

Por consiguiente, se describirá la situación de Lima Metropolitana frente al contexto

nacional conforme a cada tipo de denuncias por comisión de delitos.

● La comisión de delitos contra el patrimonio se encuentra compuesta por una serie

de delitos como: hurto, robo, abigeato, apropiación ilícita, receptación, estafa y

otras defraudaciones, fraude en la administración de personas jurídicas,

extorsión, usurpación, daños y delitos informáticos.

● El delito informático es de tipo específico y perteneciente a la clasificación

genérica de delitos contra el patrimonio. En los últimos años la sociedad está

experimentando un constante progreso tecnológico, esto supone una evolución

en las formas de delinquir, dando lugar tanto a la diversificación de los delitos

tradicionales como a la aparición de nuevos actos ilícitos. Esta realidad ha

originado un debate en torno a la necesidad de distinguir o no los delitos

informáticos del resto. En el Perú, el total de delitos informáticos registrados entre

los meses de enero y marzo 2020 alcanzó 794, que comparado con el mismo

periodo del año anterior (2019) representa un incremento del 89,0%. En el ámbito

departamental, Lima cuenta con el mayor número de denuncias (389) y continúan

La Libertad, Lambayeque y Piura en el primer trimestre 2020 (Informe Técnico N°

03-junio 2020).

● En Lima Metropolitana el distrito de San Juan de Lurigancho presenta mayor

incidencia de este delito genérico con 2 mil 599 denuncias, seguido del distrito de

Los Olivos con 1 mil 682 denuncias, en comparación análoga con los distritos de

Punta Negra y Santa María con 13 y 2 denuncias, respectivamente.

20,501

3,372 2,220 1,451 1,186

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

Delitos contrael patrimonio

Delitos contrala vida, el

cuerpo y lasalud

Delitos contrala libertad

Delitos contrala seguridad

pública

Otros

Gráfico n.° 49: Delitos genéricos con mayor incidencia en Lima Metropoltiana 2020


__________________________________________________________________________


Fuente: Estadística de la Seguridad Ciudadana del INEI. Elaboración: Comité Regional de Seguridad Ciudadana de Lima Metropolitana.

● La tasa de denuncias por comisión de delitos contra la vida, el cuerpo y la salud

se encuentra compuesta por una serie de delitos como homicidio, aborto, lesiones

y exposición al peligro o abandono de personas en peligro.

● En Lima Metropolitana el distrito de Los Olivos presenta mayor incidencia de este

delito genérico con 582 denuncias, seguido del distrito de San Juan de Lurigancho

con 274, en comparación análoga con los distritos de Santa María del Mar y La

Molina con tres (3) y dos (2) denuncias, respectivamente.


● La tasa de denuncias por comisión de delitos contra la libertad se encuentra

compuesta por una serie de delitos como violación de la libertad personal,

violación de la intimidad, violación de domicilio, violación del secreto de las

comunicaciones, violación de la libertad de reunión, violación de la libertad de

2,5

99

1,6

82

1,3

28

1,2

61

1,0

22

1,0

13

92

29

21

88

17

47

66

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75

55

05

39

45

93

99

38

03

78

37

23

26

31

52

81

27

02

65

25

32

22

17

11

67

16

31

35

13

21

20

96

95

54

53

49

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34

31

24

13

2

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

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del

Mar

Gráfico n.° 50: Delitos contra el patrimonio en Lima Metropolitana

58

22

74

23

71

73

15

21

52

14

61

37

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San

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aría

del

Mar

La M

olin

a

Gráfico n.° 51: Delitos contra la vida, el cuerpo y la salud en Lima Metropolitana


__________________________________________________________________________


trabajo, violación de la libertad de expresión, violación a la libertad sexual,

proxenetismo y ofensa al pudor público.


incidencia de este delito genérico con 307 denuncias, seguido del distrito de Ate

con 147 denuncias, en comparación análoga con los distritos de Santa Anita y

Rímac con dos (2) y una (1) denuncias, respectivamente.


● La tasa de denuncias por comisión de delitos contra la seguridad pública se

encuentra compuesta por una serie de delitos como peligro común, contra los

medios de transporte, comunicación y otros servicios públicos, contra la salud

pública y contra el orden migratorio.


incidencia de este delito genérico con 322 denuncias, seguido del distrito de Ate

con 187 denuncias, en comparación análoga con los distritos de Chaclacayo y

Lurín con una denuncia por distrito.

30

71

47

12

81

16

11

29

69

48

98

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37

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nit

a

Rim

ac

Gráfico n.° 52: Delitos contra la libertad en Lima Metropolitana


__________________________________________________________________________


Fuente: Estadística de la Seguridad Ciudadana del INEI Elaboración: Comité Regional de Seguridad Ciudadana de Lima Metropolitana.

3.2.7 FENÓMENOS DELICTIVOS QUE PRIORIZA EL PNSC 2019-2023

3.2.7.1 Muertes violentas

a. Homicidios

En 2017, la tasa de homicidios18 en Lima Metropolitana fue identificada con 7.4%, por

debajo del promedio nacional de 10%. Asimismo, en el ranking nacional, Lima

Metropolitana se ubicó por debajo de los gobiernos regionales como Madre de Dios,

Tumbes, Lima Provincias, Pasco, Callo, Ucayali, Puno, Amazonas, Cusco, Ayacucho,

San Martín, Huánuco, Moquegua, Junín e Ica, cuyas tasas de homicidio comprenden

46.6, 28.8, 14, 13.3, 13.1, 12.1, 10, 9.9, 9.2, 8.8, 8.3, 8.1, 8.1, 7.6, 7.4,

respectivamente.

18

Los homicidios constituyen la forma más extrema de violencia en una sociedad, aquella que se ejerce de manera intencional para quitar la

vida a otra persona (PNSC 2013-2018).

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0

0.2

0.4

0.6

0.8

1

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Gráfico n.° 53: Delitos contra la seguridad pública en Lima Metropolitana


__________________________________________________________________________


Fuente: Sistema Integrado de Estadísticas de la Criminalidad y Seguridad Ciudadana-INEI


En el periodo comprendido entre 2017 y 2020, en el ámbito de la jurisdicción regional

de Lima Metropolitana, el número de homicidios registrado por las comisarías

presenta un comportamiento creciente sostenido de 182 a 810 homicidios.

Fuente: Región Policial de Lima.


En el ámbito mancomunidad se evidencia el mayor el número de víctimas de

homicidios en la mancomunidad Lima Norte con una tendencia hacia el alza, seguido

de la mancomunidad Lima Este, mientras que la mancomunidad Centro 2, la

mancomunidad Lima Sur y la mancomunidad Lima Centro presentan un ligero

crecimiento de manera progresiva.

46

.6

28

.8

14

13

.3

13

.1

12

.1

10

9.9

9.2

8.8

8.3

8.1

8.1

7.6

7.4

7.4

7.3

6 5.5

5.3

5.1

4.9

4.6

3.7

3.1

2.8

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

Mad

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Lim

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Piu

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equ

e

Hu

anca

velic

a

Ap

urí

mac

Tacn

a

Lore

to

Gráfico n.° 54: Número de víctimas de homicidio de Lima Metropolitana en el ámbito nacional

182

429

591

810

0

200

400

600

800

1000

2017 2018 2019 2020

Gráfico n.° 55: Número de homicidios en Lima Metropolitana 2017-2020


__________________________________________________________________________


Fuente: Región Policial de Lima.


Con respecto a las comisarías, en 2019 se identificó que la comisaría de Condevilla

Señor del distrito de San Martín de Porres y la comisaría Túpac Amaru del distrito de

Comas congregan el mayor número de víctimas de homicidios de la región, ambas

comisarías con un valor de 28 homicidios en comparación análoga de las comisarías

de aquellos distritos que conforman el 80% de la mancomunidad Lima Sur donde no

se han reportado casos de homicidios.

Cuadro n.° 10: Casos de Homicidios por comisarías en Lima Metropolitana 2019

N° Distritos Comisarías Número de

homicidios 2019 Porcentaje

1 SAN MARTÍN DE

PORRES

COMISARÍA

CONDEVILLA SEÑOR 28 4.74%

2 COMAS COMISARÍA TÚPAC

AMARU 28 4.74%

3 SAN JUAN DE

LURIGANCHO

COMISARÍA CAJA DE

AGUA 23 3.89%

4 SAN JUAN DE

LURIGANCHO

COMISARÍA DE ZÁRATE

ESTE 1 22 3.72%

5 SAN MARTÍN DE

PORRES

COMISARÍA SAN

MARTÍN DE PORRES 20 3.38%

6 COMAS LA PASCANA 20 3.38%

7 VILLA EL SALVADOR COMISARÍA URB.

PACHACÁMAC 18 3.05%

8 VILLA EL SALVADOR COMISARÍA VILLA EL

SALVADOR 16 2.71%

28 37 402857

83

29

130159

61

151

213

3654

96

0

50

100

150

200

250

2017 2018 2019

Gráfico n.° 56: Numero de homicidios por mancomunidades de 2017-2019

LIMA CENTRO 1 LIMA CENTRO 2 LIMA ESTE

LIMA NORTE LIMA SUR


__________________________________________________________________________


9 VILLA MARÍA DEL

TRIUNFO

COMISARÍA JOSÉ

CARLOS MARIATEGUI 16 2.71%

10 SANTA ANITA COMISARÍA DE SANTA

ANITA 14 2.37%

11 ATE COMISARÍA HUAYCÁN 14 2.37%

12 LOS OLIVOS COMISARÍA SOL DE

ORO 13 2.20%

13 COMAS COLLIQUE 13 2.20%

14 VILLA EL SALVADOR COMISARÍA LADERAS

DE VILLA 13 2.20%

15 RÍMAC COMISARÍA FLOR DE

AMANCAES 12 2.03%

16 SAN MARTÍN DE

PORRES

COMISARÍA

BARBONCITOS 12 2.03%

17 SAN JUAN DE

LURIGANCHO

COMISARÍA SANTA

ELIZABETH 11 1.86%

18 PACHACÁMAC COMISARÍA DE

MANCHAY 11 1.86%

19 SAN JUAN DE

LURIGANCHO

COMISARÍA DE CANTO

REY 10 1.69%

20 ATE COMISARÍA SANTA

CLARA 9 1.52%

21 LOS OLIVOS COMISARÍA LAURA

CALLER IBERICO 9 1.52%

22 INDEPENDENCIA COMISARÍA

TAHUANTINSUYO 9 1.52%

23 CERCADO DE LIMA COMISARÍA DE

MONSERRAT 8 1.35%

24 CARABAYLLO COMISARÍA EL

PROGRESO 8 1.35%

25 INDEPENDENCIA COMISARÍA

INDEPENDENCIA 8 1.35%

26 CERCADO DE LIMA COMISARÍA MIRONES

BAJO 7 1.18%

27 LA VICTORIA COMISARÍA LA

VICTORIA 7 1.18%


__________________________________________________________________________


28 JESÚS MARÍA COMISARÍA JESÚS

MARÍA 7 1.18%

29 SAN JUAN DE

LURIGANCHO

COMISARÍA LA

HUAYRONA 7 1.18%

30 PUENTE PIEDRA COMISARÍA PUENTE

PIEDRA 7 1.18%

31 CHORRILLOS COMISARÍA

CHORRILLOS 6 1.02%

32 CHORRILLOS COMISARÍA MATEO

PUMACAHUA 6 1.02%

33 LA VICTORIA COMISARÍA SAN

COSME 6 1.02%

34 RÍMAC COMISARÍA EL

MANZANO 6 1.02%

35 SAN JUAN DE

LURIGANCHO

COMISARÍA 10 DE

OCTUBRE 6 1.02%

36 EL AGUSTINO COMISARÍA VILLA

HERMOSA 6 1.02%

37 ANCÓN COMISARÍA PNP

ANCÓN 6 1.02%

38 LOS OLIVOS COMISARÍA LOS

OLIVOS PRO 6 1.02%

39 CARABAYLLO COMISARÍA SANTA

ISABEL 6 1.02%

40 SURCO COMISARÍA SURCO 5 0.85%

41 CHORRILLOS COMISARÍA SAN

GENARO 5 0.85%

42 ATE COMISARÍA VITARTE 5 0.85%

43 COMAS SANTA LUZMILA 5 0.85%

44 SANTA ROSA COMISARÍA DE SANTA

ROSA 5 0.85%

45 SAN JUAN DE

MIRAFLORES

COMISARÍA

PAMPLONA 1 5 0.85%

46 VILLA MARÍA DEL

TRIUNFO

COMISARÍA JOSÉ

GÁLVEZ 5 0.85%


__________________________________________________________________________


47 RÍMAC COMISARÍA CIUDAD Y

CAMPO 4 0.68%

48 PUEBLO LIBRE COMISARÍA DE PUEBLO

LIBRE 4 0.68%

49 SAN MIGUEL COMISARÍA SAN

MIGUEL 4 0.68%

50 SAN JUAN DE

LURIGANCHO COMISARÍA BAYÓVAR 4 0.68%

51 LURIGANCHO COMISARÍA DE

HUACHIPA 4 0.68%

52 PUENTE PIEDRA COMISARÍA ZAPALLAL 4 0.68%

53 VILLA MARÍA DEL

TRIUNFO

COMISARÍA SAN

FRANCISCO TABLADA

DE LURÍN

4 0.68%

54 SURCO COMISARÍA SAGITARIO 3 0.51%

55 CHORRILLOS COMISARÍA VILLA

CHORRILLOS 3 0.51%

56 CERCADO DE LIMA COMISARÍA PETIT

THOUARS 3 0.51%

57 CERCADO DE LIMA COMISARÍA PALOMINO 3 0.51%

58 LA VICTORIA COMISARÍA APOLO 3 0.51%

59 RÍMAC COMISARÍA DEL RÍMAC 3 0.51%

60 ATE COMISARÍA DE

SALAMANCA 3 0.51%

61 EL AGUSTINO COMISARÍA SAN

CAYETANO 3 0.51%

62 CHACLACAYO COMISARÍA DE

CHACLACAYO 3 0.51%

63 SAN LUIS COMISARÍA SAN LUIS 3 0.51%

64 INDEPENDENCIA COMISARÍA DE PAYET 3 0.51%

65 SAN JUAN DE

MIRAFLORES

COMISARÍA SAN JUAN

DE MIRAFLORES 3 0.51%

66 SAN ISIDRO COMISARÍA ORRANTIA

DEL MAR 2 0.34%

67 SAN ISIDRO COMISARÍA DE SAN

ISIDRO 2 0.34%


__________________________________________________________________________


68 SURCO COMISARÍA

MONTERRICO 2 0.34%

69 SAN BORJA COMISARÍA SAN BORJA 2 0.34%

70 SAN BORJA

COMISARÍA DE

CHACARILLA DEL

ESTANQUE

2 0.34%

71 CERCADO DE LIMA COMISARÍA SAN

ANDRÉS 2 0.34%

72 LA MOLINA COMISARÍA LA

MOLINA 2 0.34%

73 LA MOLINA COMISARÍA SANTA

FELICIA 2 0.34%


CHOSICA 2 0.34%

75 SAN LUIS COMISARÍA

YERBATEROS 2 0.34%

76 INDEPENDENCIA COMISARÍA UNIFICADA 2 0.34%

77 LURÍN COMISARÍA VILLA

ALEJANDRO 2 0.34%

78 LURÍN COMISARÍA DE LURÍN 2 0.34%

79 SURQUILLO COMISARÍA DE

SURQUILLO 1 0.17%

80 MAGDALENA DEL

MAR

COMISARÍA

MAGDALENA 1 0.17%

81 CERCADO DE LIMA COMISARÍA UNIDAD

VECINAL MIRONES 1 0.17%

82 RÍMAC COMISARÍA PIEDRA

LIZA 1 0.17%

83 BREÑA COMISARÍA DE BREÑA 1 0.17%

84 SAN MIGUEL COMISARÍA MARANGA 1 0.17%

85 SAN JUAN DE

LURIGANCHO

COMISARÍA MARISCAL

CÁCERES 1 0.17%

86 EL AGUSTINO COMISARÍA SAN

PEDRO 1 0.17%

87 EL AGUSTINO COMISARÍA SANTOYO 1 0.17%


__________________________________________________________________________


88 CIENEGUILLA COMISARÍA

CIENEGUILLA 1 0.17%

89 CARABAYLLO COMISARÍA

CARABAYLLO 1 0.17%

90 VILLA MARÍA DEL

TRIUNFO

COMISARÍA VILLA

MARÍA DEL TRIUNFO 1 0.17%

91 BARRANCO COMISARÍA

BARRANCO 0 0.00%

92 MIRAFLORES COMISARÍA

MIRAFLORES 0 0.00%

93 MIRAFLORES COMISARÍA DE SAN

ANTONIO MIRAFLORES 0 0.00%


COTABAMBAS 0 0.00%


ALFONSO UGARTE 0 0.00%

96 CERCADO DE LIMA COMISARÍA CONDE DE

LA VEGA 0 0.00%

97 CERCADO DE LIMA COMISARÍA UNIDAD

VECINAL NUMERO 3 0 0.00%

98 BREÑA COMISARÍA CHACRA

COLORADA 0 0.00%

99 LINCE COMISARÍA DE LINCE 0 0.00%

100 LA MOLINA COMISARÍA LAS

PRADERAS 0 0.00%

101 EL AGUSTINO COMISARÍA PNP EL

AGUSTINO 0 0.00%


JICAMARCA 0 0.00%

103 PUENTE PIEDRA COMISARÍA LA

ENSENADA 0 0.00%

104 COMAS UNIVERSITARIA 0 0.00%

105 PACHACÁMAC COMISARÍA

PACHACÁMAC 0 0.00%

106 PUCUSANA COMISARÍA PUCUSANA 0 0.00%


__________________________________________________________________________


107 PUNTA HERMOSA COMISARÍA PUNTA

HERMOSA 0 0.00%

108 PUNTA NEGRA COMISARÍA PUNTA

NEGRA 0 0.00%

109 SAN BARTOLO COMISARÍA SAN

BARTOLO 0 0.00%

110 SAN JUAN DE

MIRAFLORES

COMISARÍA

PAMPLONA II 0 0.00%

111 SANTA MARIA DEL

MAR

COMISARÍA SANTA

MARIA DEL MAR 0 0.00%

112 VILLA MARÍA DEL

TRIUNFO

COMISARÍA NUEVA

ESPERANZA 0 0.00%

Fuente: Región Policial de Lima


b. Muertes producidas por accidentes de tránsito

En 2018 Lima Metropolitana fue identificada como la primera región con mayor

cantidad de muertes producidas por accidentes de tránsito con 674 casos, seguido

del departamento de La Libertad con 348 casos de muertes producidas por accidentes

de tránsito. En consecuencia, el récord de cantidad de esta variable en Lima

Metropolitana refleja la propensa inseguridad en las vías terrestres en comparación

con el resto del país.

Fuentes: Instituto Nacional de Estadística e Informática-Censo Nacional de Comisarías y Ministerio del Interior-

Dirección de Estadística y Monitoreo de la Oficina de Planeamiento Estratégico Sectorial


67

4

34

8

25

4

24

4

18

8

17

8

16

9

13

4

11

6

11

0

10

2

91

79

75

72

64

60

55

48

43

38

29

27

18

17

11

0

100

200

300

400

500

600

700

800

Lim

a M

etro

po

litan

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La L

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tad

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Cu

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e D

ios

Lore

to

Tum

be

s

Uca

yali

Gráfico n.° 57: Víctimas de accidentes de tránsito fatales 2018


__________________________________________________________________________


En el periodo comprendido entre 2014 y 2018, Lima Metropolitana presenta una serie

de datos con una tendencia cíclica hacia el alza desde 427 muertes producidas por

accidentes de tránsito hasta 674 muertes producidas por accidentes de tránsito. En

2019, se estimó 718 muertes producidas por accidentes de tránsito, por consiguiente,

se evidencia una tasa de crecimiento de 6.53% respecto al año anterior.

Fuentes: Instituto Nacional de Estadística e Informática-Censo Nacional de Comisarías y Ministerio del

Interior-Dirección de Estadística y Monitoreo de la Oficina de Planeamiento Estratégico Sectorial


3.2.7.2 Violencia contra las mujeres, niñas, niños, adolescentes y los grupos en

situación de vulnerabilidad

a. Feminicidios

En 2020, Lima Metropolitana fue identificada como la primera región con mayor

cantidad de feminicidios con 21 casos, seguido del departamento de Huánuco con 14

casos de feminicidio. En consecuencia, el récord de cantidad de esta variable en Lima

Metropolitana refleja la propensa inseguridad que enfrentan las mujeres en

comparación con el resto del país.

427

577

425

644674

718

0

100

200

300

400

500

600

700

800

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Gráfico n.° 58: Víctimas de accidentes de tránsito fatales de Lima Metropolitana 2014-2018


__________________________________________________________________________



En el periodo comprendido entre 2017 al 2019 Lima Metropolitana presenta una serie

de datos con una tendencia cíclica hacia el alza desde 29 feminicidios a 38

feminicidios, sin embargo, su pico más alto se observó en 2019 con 38 feminicidios.

Para el año 2020 esta cifra cae considerablemente; sin embargo en los dos primeros

meses del 2021 ya se han registrado seis (06) de feminicidios en Lima Metropolitana.


b. Violencia familiar

En el periodo comprendido entre 2017 y 2019, los casos atendidos por violencia

familiar presentan un comportamiento creciente sostenido de 24 785 a 43 001 casos

en la jurisdicción regional de Lima Metropolitana. Asimismo, la tasa de crecimiento de

casos de violencia familiar, la cual describe la variación de un año respecto a otro,

manifiesta una disminución de 46.5% en 2018 respecto a 2017 en comparación de un

18.4% de variación en 2019 respecto a 2018.

21

11

8 8 8 8 7 6 6 5 5 5 5 4 3 3 3 3 3 2 2 2 1 1

0

5

10

15

20

25

Lim

a…

Hu

ánu

co

Are

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ipa

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Jun

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nas

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Lore

to

Uca

yali

Ica

Tacn

a

Tum

bes

Hu

anca

velic

a

Mo

qu

egu

a

Gráfico n.° 59: Feminicidios atendidos por el Centro Emergencia Mujer 2020

2931

3638

21

0

10

20

30

40

2016 2017 2018 2019 2020

Gráfico n.° 60: Feminicidios atendidos por los Centro Emergencia Mujer en Lima Metropolitana 2015-2019


__________________________________________________________________________




En el ámbito de las mancomunidades, la mancomunidad Lima Este presenta la mayor

cantidad de casos de violencia familiar con 12 mil 842 casos atendidos, seguido de la

mancomunidad Lima Norte con 11 mil 810 casos atendidos, es así que entre ambas

mancomunidades conforman el 57.3% de casos de violencia familiar de Lima

Metropolitana en 2019. Sin dejar de lado, el 42.6% restante de casos de violencia

familiar registrados en la mancomunidad Lima Sur, Lima Centro 2 y Lima Centro 1.



En consecuencia, se ha reportado mayor ocurrencia de violencia familiar en el distrito

de San Juan de Lurigancho con 4 mil 360 casos seguido del distrito de Ate con 3 mil

205 casos, Los Olivos con 3 mil 139 casos, San Martín de Porres con 2 mil 842 casos,

Lima con 2 mil 272, entre otros distritos que bordean los mil casos. Sin embargo, se

puede observar que a lo largo del territorio limeño existe una persistente inseguridad

causada por la violencia familiar.

24,785

36,311

43,001

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

2017 2018 2019

Grafico n.° 61: Comportamiento de los casos atendidos por violencia familiar en Lima Metropolitana 2017-2019

4,6296,095

12,84211,810

7,625

02,0004,0006,0008,000

10,00012,00014,000

Lima Centro1

Lima Centro2

Lima Este Lima Norte Lima Sur

Gráfico n.° 62: Casos atendidos por violencia familiar según mancomunidad 2019


__________________________________________________________________________




c. Violencia Sexual

En el periodo comprendido entre 2017 y 2019, los casos atendidos por violencia

sexual presentan un comportamiento creciente sostenido de 2 mil 687 a 4 mil 646

casos en la jurisdicción regional de Lima Metropolitana. Asimismo, la tasa de

crecimiento de casos de violencia sexual, la cual describe la variación de un año

respecto a otro, manifiesta una disminución de 40.5% en 2018 respecto a 2017 en

comparación de un 23.1% de variación en 2019 respecto a 2018.

Para el año 2020 los casos disminuyeron a 3 mil 856, lo que constituye una variación

decreciente de 17.50%.

4,3603,205

3,1392,842

2,6932,2722,239

2,1651,838

1,6551,3931,369

1,3031,250

1,1571,0471,033

871855

560557532532519487483482465461

341314310272

0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000

SAN JUAN DE LURIGANCHO

ATE

LOS OLIVOS



LIMA

PUENTE PIEDRA

VILLA EL SALVADOR

EL AGUSTINO

CHORRILLOS

LURÍN

COMAS

LA VICTORIA

LA MOLINA

CARABAYLLO

SANTA ANITA

SANTIAGO DE SURCO

RÍMAC

SAN JUAN DE MIRAFLORES

SAN MIGUEL

PUEBLO LIBRE

LINCE

BARRANCO

PACHACÁMAC

SAN LUIS

SURQUILLO

INDEPENDENCIA

SAN ISIDRO

SAN BORJA

LURIGANCHO

CIENEGUILLA

ANCÓN

SANTA ROSA

Gráfico n.° 63: Casos atendidos por violencia familiar según distritos de Lima Metropolitana 2019


__________________________________________________________________________




d. Trata de personas

En 2019, Lima Metropolitana fue identificada como la octava región con 10 denuncias

de trata de personas, en comparación con las regiones de Lambayeque, Piura, Loreto,

Arequipa, Puno, Madre de Dios y Lima Provincia, cuyos valores de las denuncias por

trata de personas son 33, 24, 17, 17, 13, 11 y 10, respectivamente.

Fuente: Ministerio del Interior-Sistema de Registro estadístico de denuncias de Trata de Personas (RETA) Elaboración: Comité Regional de Seguridad Ciudadana de Lima Metropolitana.

En el periodo comprendido entre 2015 y 2019, las denuncias de trata de personas

presentan un comportamiento decreciente de 265 denuncias en 2015 a 10 denuncias

en 2019. En consecuencia, estos casos se sitúan en entornos ilícitos, tales como la

zona de minería ilegal, tala ilegal, centros de prostitución, entre otros.

2,687

3,774

4,646

3,856

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

4,500

5,000

2017 2018 2019 2020

Gráfico n.° 64: Comportamiento de casos atendidos por violencia sexual en Lima Metropolitana 2017-2019

33

24

17

17

13

11

10

10

9 8 7 75 5 4 4 4 4 3 2 2 2 1 1 1

0

5

10

15

20

25

30

35

Lam

bay

eq

ue

Piu

ra

Lore

to

Are

qu

ipa

Pu

no

Mad

re d

e D

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Lim

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nci

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Lim

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litan

a

Jun

ín

San

Mar

tín

Hu

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co

Uca

yali

Tum

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cash

Caj

amar

ca

Am

azo

nas

Mo

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a

Tacn

a

La L

ibe

rtad

Pas

co

Cu

sco

Aya

cuch

o

Ap

urí

mac Ica

Hu

anca

velic

a

Gráfico n.° 65: Denuncia de trata de personas registrados en el Sistema RETA según departamento 2019


__________________________________________________________________________


Fuente: Ministerio del Interior-Sistema de Registro estadístico de denuncias de Trata de Personas (RETA)


3.2.7.3 Delitos contra el patrimonio

a. Robo de dinero, cartera y celular

En el semestre de julio a diciembre del 2020, Lima Metropolitana fue identificada como

la sétima ciudad con mayores índices de robo de dinero, cartera y celular con una tasa

de 13.9%, en comparación de ciudades como Juliaca, Huancayo, Ayacucho, Puerto

Maldonado, Puno y Callao cuyos índices son superiores como 22.2%, 20.5%, 1884%,

16.7%, 16.7% y 14% respectivamente.

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática-Encuesta Nacional de Programas Presupuestales 2013-2017.


265

171199

26 10

0

50

100

150

200

250

300

2015 2016 2017 2018 2019

Gráfico n.° 66: Denuncias de trata de personas registrados en el Sistema RETA de Lima Metropolitana 2015-2019

22

.22

0.5

18

.81

6.7

16

.71

41

3.9

13

.91

3.3

12

.61

2.6

12

.51

1.7

11

10

.71

0.6

10

.19

.89

.18

.98

.67

.77

.17

.16

.42

.82

.82

.61

.1

0

5

10

15

20

25

Julia

ca

Hu

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Pas

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Tum

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Ch

ach

apo

yas

Caj

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ca

Mo

yob

amb

a

Ch

imb

ote

Tara

po

to

Gráfico n.° 67: Población de 15 y más años de edad del área urbana, víctima de robo de dinero, cartera y celular, julio a

diciembre 2020


__________________________________________________________________________


b. Robo de vehículos y autopartes

En 2018, Lima Metropolitana fue identificada como la primera región con mayores

índices de robo de vehículos y autopartes con una cantidad de 6 mil 284 denuncias,

seguido de regiones como Loreto, La Libertad, Lambayeque, Callao y San Martín,

cuyas cantidades de denuncias superan las mil denuncias, en comparación con las

otras regiones con valores igual de significativos, pero en menores proporciones.

Fuente: Ministerio del Interior (MININTER)-Dirección de Estadística y Monitoreo de la Oficina de Planeamiento

Estratégico Sectorial. Elaboración: Comité Regional de Seguridad Ciudadana de Lima Metropolitana.

En el periodo comprendido entre 2014 y 2018, las denuncias por robo de vehículos y

autopartes en Lima Metropolitana pasaron de 5 mil 378 denuncias en 2014 a 6 mil

284 denuncias en 2018.

Fuente: Ministerio del Interior (MININTER)- Dirección de Estadística y Monitoreo de la Oficina de Planeamiento Estratégico Sectorial. Elaboración: Comité Regional de Seguridad Ciudadana de Lima Metropolitana.

6 2

84

2 5

19

1 2

92

1 2

05

1 0

84

1 0

48

78

56

98

67

15

97

56

15

44

52

03

50

15

31

43

14

11

30

10

07

55

04

23

92

02

01

3

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

7 000

Lim

a M

etro

po

litan

a

Lore

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La L

ibe

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Lam

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San

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mac

Uca

yali

Pu

no

Pas

co

Hu

anca

velic

a

Tacn

a

Mo

qu

egu

a

Gráfico n.° 68: Denuncias por robo de vehículos y autopartes según departamento, 2018

5378 55905084 5250

6284

0

2000

4000

6000

8000

2014 2015 2016 2017 2018

Gráfico n.° 69: Denuncias por robo de vehículos y autopartes en Lima Metropolitana 2017-2018


__________________________________________________________________________


c. Robo a viviendas

En 2017 Lima Metropolitana fue identificada como la antepenúltima región con una

tasa de 3.6% de viviendas afectadas por robo a viviendas, en comparación con

regiones como Madre de Dios, Ucayali, Loreto, Amazonas y San Martín, cuyas tasas

oscilan entre el 10% al 14%.

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática-Encuesta Nacional de Programas Presupuestales-ENAPRES


En el periodo comprendido entre 2014 y 2017, las denuncias por robo a viviendas en

Lima Metropolitana paso de 4.5% en 2014 a 3.6% en 2017, cuya tendencia refleja un

comportamiento decreciente en la jurisdicción regional.



13

.81

3.3

12

10

.61

0.1

7.8

7.1

6.8

6.7

6.7

6.4

6.1

5.9

5.6

5.4

5.1

4.8

4.7

4.5

4.2

4.1

3.8

3.7

3.6

3.2

3.2

0

2

4

6

8

10

12

14

16

Mad

re d

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Uca

yali

Lore

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Am

azo

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San

Mar

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Tum

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co

Cal

lao

Lim

a M

etro

po

litan

a

Hu

anca

velic

a

Mo

qu

egu

a

Gráfico n.° 70: Viviendas afectadas por robo a viviendas según departamento 2017

4.5

3.33.6 3.6

0

1

2

3

4

5

2014 2015 2016 2017

Gráfico n.° 71: Viviendas afectadas por robo en Lima Metropolitana 2014-2017


__________________________________________________________________________


3.2.7.4 Delitos cometidos por bandas criminales19

a. Secuestro y extorsión

En 2017 Lima Metropolitana fue identificada como la segunda región con una tasa de

7.9% de víctimas de secuestro y robo, en comparación con regiones como Moquegua

Lambayeque y Piura con valores por debajo del 2%.



b. Empresas que fueron víctimas de algún hecho delictivo

En 2017 la tasa de victimización de empresas más alta se registró en la región de

Lambayeque con 45.7% en comparación análoga con la región de Huánuco con

16.1%. Lima Metropolitana se ubica en una situación intermedia, pero no por ello

menos importante, el cual registra una tasa de 25.9%.

19 Artículo 317 del Código Procesal Penal señala que: “El que promueva, organice, constituya, o integre una organización criminal de tres o más

personas con carácter estable, permanente o por tiempo indefinido, que de manera organizada, concertada o coordinada, se repartan diversas tareas o funciones, destinada a cometer delitos será reprimido con pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de quince años y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días – multa, e inhabilitación conforme al artículo 36, incisos 1), 2), 4) y 8). La pena será no menor de quince ni mayor de veinte años y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días – multa, e inhabilitación conforme al artículo 36, incisos 1), 2), 4) y 8) en los siguientes supuestos: Cuando el agente tuviese la condición de líder, jefe, financista o dirigente de la organización criminal. Cuando producto del accionar delictivo de la organización criminal, cualquiera de sus miembros causa la muerte de una persona o le causa lesiones graves a su integridad física o mental.”

8.1

7.9

7.6

7.2

6.2

6.1

6.0

5.7

5.6

5.6

5.3

5.0

4.7

3.6

3.6

3.4

3.0

2.8

2.8

2.4

2.4

2.4

2.1

1.5

1.0

1.0

0.01.02.03.04.05.06.07.08.09.0

Mad

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Lim

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po

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Jun

ín

Hu

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mac

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azo

nas

Cu

sco

Lore

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Uca

yali

Piu

ra

Lam

bay

eq

ue

Mo

qu

egu

a

Gráfico n.° 72: Tasa de víctimas de secuestro y extorsión 2017


__________________________________________________________________________


Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática- Encuesta Nacional de Victimización a Empresas 2017-2018


En el ámbito nacional, en cuanto a las actividades económicas se ha identificado que

las empresas del rubro de comercio al por mayor y menor registran una alta tasa de

victimización por algún hecho delictivo, en comparación con el rubro que contiene el

monopolio natural como los servicios básicos de agua y electricidad.

En ese sentido, conociendo el entorno sociodemográfico de Lima Metropolitana que

engloba el aspecto económico, social, ambiental, político y tecnológico, se asume la

identificación de victimización de empresas según actividad económica.

45

.7

42

.6

40

.7

40

.5

38

.9

35

.6

35

34

.2

32

.7

32

.4

31

.6

31

.1

29

.8

29

28

.3

27

.1

26

.9

26

.2

25

.9

25

.3

23

.2

21

.1

20

.1

19

16

.9

16

.1

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

Lam

bay

eq

ue

La L

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Hu

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velic

a

Jun

ín

Aya

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o

Mad

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po

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a

Piu

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Tum

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Tacn

a

San

Mar

tín

Pu

no

Hu

ánu

co

Gráfico n.° 73: Tasa de victimización de empresas 2017-2018


__________________________________________________________________________


Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática-Encuesta Nacional de Victimización a Empresas 2017-2018


c. Robo a entidades bancarias

En el ámbito nacional, entre 2013 y 2017, el robo a entidades bancarias por bandas

criminales refleja una tendencia a la baja con datos significativos con una tasa de

variación del 51% del periodo en mención. En ese sentido, se asume la existencia de

una relación positiva entre los delitos por bandas criminales en Lima Metropolitana en

función con el universo de delitos cometidos por bandas criminales en el ámbito

nacional.

48.8

11.5

10.6

6.5

5.4

3.4

3.3

2.7

2.0

2.0

0.9

0.7

0.7

0.7

0.3

0.2

0.2

0.1

0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0

Comercio al por mayor y menor

Industrias manufacturera

Trasporte y almacenamiento

Construcción

Actividades de alojamiento y servicios decomida

Otras actividades de servicio

Actividades profesionales, científicas y técnicas

Actividades de servicios administrativo y deapoyo

Información y comunicaciones

Enseñanza

Actividades inmobiliarias

Actividades artísticas de entretenimiento yrecreativas

Explotación de minas y canteras

Actividades de atención a la salud humana y deasistencia social privada

Actividades financieras y de seguros

Pesca

Suministro de agua y evacuación de aguasresiduales

Suministro de electricidad, gas vapor y aireacondicionado

Gráfico n.° 74: Victimización a empresas según actividad económica


__________________________________________________________________________


Fuente: División de Estadística-PNP Elaboración: Comité Regional de Seguridad Ciudadana de Lima Metropolitana.

3.2.8 TERRITORIOS DE INTERVENCIÓN PRIORITARIA

a. Territorio de intervención prioritaria en homicidios

Cuadro n.° 11: Distritos de intervención

prioritaria en homicidios

N° Distritos de Lima Metropolitana Clúster

1 SAN JUAN DE LURIGANCHO Alta Prioridad

2 COMAS Alta Prioridad

3 SAN MARTÍN DE PORRES Alta Prioridad

4 VILLA EL SALVADOR Alta Prioridad

5 ATE Alta Prioridad

6 LOS OLIVOS Alta Prioridad

7 RÍMAC Alta Prioridad

8 VILLA MARÍA DEL TRIUNFO Alta Prioridad

9 CERCADO DE LIMA Alta Prioridad

10 INDEPENDENCIA Alta Prioridad

11 CHORRILLOS Alta Prioridad

12 LA VICTORIA Alta Prioridad

13 CARABAYLLO Alta Prioridad

14 SANTA ANITA Alta Prioridad

15 EL AGUSTINO Prioritario

16 PUENTE PIEDRA Prioritario

17 PACHACÁMAC Prioritario

18 SURCO Baja Prioridad

19 SAN JUAN DE MIRAFLORES Baja Prioridad

20 JESÚS MARÍA Baja Prioridad

40 40

21 2320

0

10

20

30

40

50

2013 2014 2015 2016 2017

Gráfico n.° 75: Robo a entidades bancarias a nivel nacional 2013-2017


__________________________________________________________________________


21 LURIGANCHO Baja Prioridad

22 ANCÓN Baja Prioridad

23 SAN MIGUEL Baja Prioridad

24 SAN LUIS Baja Prioridad

25 SANTA ROSA Baja Prioridad

26 SAN ISIDRO Baja Prioridad

27 SAN BORJA Baja Prioridad

28 PUEBLO LIBRE Baja Prioridad

29 LA MOLINA Baja Prioridad

30 LURÍN Baja Prioridad

31 CHACLACAYO Baja Prioridad

32 SURQUILLO Baja Prioridad

33 MAGDALENA DEL MAR Baja Prioridad

34 BREÑA Baja Prioridad

35 CIENEGUILLA Baja Prioridad

36 BARRANCO Baja Prioridad

37 MIRAFLORES Baja Prioridad

38 LINCE Baja Prioridad

39 PUCUSANA Baja Prioridad

40 PUNTA HERMOSA Baja Prioridad

41 PUNTA NEGRA Baja Prioridad

42 SAN BARTOLO Baja Prioridad

43 SANTA MARÍA DEL MAR Baja Prioridad


b. Territorio de intervención prioritaria en fallecidos por accidentes de tránsito


prioritaria en fallecidos por accidentes de

tránsito










9 PACHACÁMAC Alta Prioridad

10 LURIGANCHO Alta Prioridad

11 SAN MIGUEL Alta Prioridad

12 SANTA ROSA Alta Prioridad


__________________________________________________________________________


13 SAN ISIDRO Alta Prioridad

14 PUEBLO LIBRE Alta Prioridad

15 LA MOLINA Alta Prioridad

16 SURQUILLO Alta Prioridad

17 MAGDALENA DEL MAR Alta Prioridad

18 CIENEGUILLA Alta Prioridad

19 LINCE Alta Prioridad

20 RÍMAC Prioritario

21 VILLA MARÍA DEL TRIUNFO Prioritario

22 CERCADO DE LIMA Prioritario

23 INDEPENDENCIA Prioritario

24 CHORRILLOS Prioritario

25 CARABAYLLO Prioritario

26 EL AGUSTINO Prioritario

27 PUENTE PIEDRA Prioritario

28 SURCO Prioritario

29 SAN JUAN DE MIRAFLORES Prioritario

30 SAN BORJA Prioritario

31 BREÑA Prioritario

32 BARRANCO Prioritario

33 MIRAFLORES Prioritario

34 JESÚS MARÍA Prioritario

35 SAN LUIS Prioritario

36 ANCÓN Prioritario

37 LURÍN Prioritario

38 CHACLACAYO Prioritario

39 PUCUSANA Prioritario

40 PUNTA HERMOSA Prioritario



43 SANTA MARÍA DEL MAR Baja Prioridad


c. Territorio de intervención prioritaria en violencia contra la mujer e integrantes

del grupo familiar


prioritaria en violencia contra la mujer e

integrantes del grupo familiar






__________________________________________________________________________




6 LIMA Alta Prioridad

7 PUENTE PIEDRA Alta Prioridad


9 EL AGUSTINO Alta Prioridad


11 LURÍN Alta Prioridad






17 SANTIAGO DE SURCO Alta Prioridad


19 SAN JUAN DE MIRAFLORES Alta Prioridad


21 PUEBLO LIBRE Alta Prioridad

22 LINCE Alta Prioridad

23 BARRANCO Alta Prioridad

24 PACHACÁMAC Prioritario


26 SURQUILLO Prioritario

27 INDEPENDENCIA Prioritario

28 SAN ISIDRO Prioritario


30 LURIGANCHO Prioritario





d. Territorio de intervención prioritaria en delitos patrimoniales en espacios

públicos

Cuadro n.° 14: Distritos de intervención prioritaria

en delitos patrimoniales en espacios públicos

N° Distritos de Lima

Metropolitana Clúster




4 SURCO Alta Prioridad


__________________________________________________________________________


5 CERCADO DE LIMA Alta Prioridad










15 SAN BORJA Alta Prioridad







22 LINCE Prioritario



25 LURIGANCHO Baja Prioridad

26 BARRANCO Baja Prioridad

27 PUEBLO LIBRE Baja Prioridad

28 LURÍN Baja Prioridad

29 PACHACÁMAC Baja Prioridad

30 MAGDALENA DEL MAR Baja Prioridad

31 LA MOLINA Baja Prioridad

32 SURQUILLO Baja Prioridad

33 CHACLACAYO Baja Prioridad


35 SAN MIGUEL Baja Prioridad

36 JESÚS MARÍA Baja Prioridad

37 PUNTA HERMOSA Baja Prioridad



40 PUCUSANA Baja Prioridad



43 SANTA MARÍA DEL MAR Baja Prioridad Elaboración: Comité Regional de Seguridad Ciudadana de Lima Metropolitana.


__________________________________________________________________________


e. Territorio de intervención prioritaria en delitos patrimoniales por acción de

bandas criminales

Cuadro n.° 15: Distritos de intervención prioritaria

en delitos patrimoniales por bandas criminales









8 SANTIAGO DE SURCO Alta Prioridad





13 LURIGANCHO Alta Prioridad

14 LIMA Alta Prioridad








22 PACHACÁMAC Alta Prioridad


24 LURÍN Prioritario


26 SURQUILLO Prioritario

27 PUEBLO LIBRE Prioritario


29 ANCÓN Prioritario

30 JESÚS MARÍA Prioritario


32 MAGDALENA DEL MAR Prioritario

33 LINCE Prioritario



__________________________________________________________________________


35 CHACLACAYO Prioritario

36 CIENEGUILLA Prioritario

37 SANTA ROSA Prioritario

38 BARRANCO Prioritario

39 PUNTA HERMOSA Prioritario

40 PUCUSANA Prioritario

41 SAN BARTOLO Prioritario

42 PUNTA NEGRA Prioritario

43 SANTA MARÍA DEL MAR Prioritario Elaboración: Comité Regional de Seguridad Ciudadana de Lima Metropolitana.

3.3 RECURSO LOGÍSTICO, HUMANO Y FINANCIERO

❖ Tangibles

a) Materiales de oficina

❖ Intangibles

a) Publicaciones virtuales

b) Documentos administrativos (actas de las sesiones, informes, oficios,

ordenanza, etc.)

❖ Capital de Trabajo

a) Planilla de personal CAS y locador

b) Servicios adicionales (coffee break)

c) Servicios básicos

❖ Costos

Cuadro n.° 16: Costos directos e indirectos

Costos Directos

Materiales de oficina S/. 6,028

Remuneración del personal S/. 68,500

Costos indirectos

Servicios básicos S/. 1,450 Elaboración: Comité Regional de Seguridad

Ciudadana de Lima Metropolitana


__________________________________________________________________________


4. FUTURO DESEADO A 2023

En la actualidad, los diversos estudios en la materia contemplan las proyecciones de la

inseguridad ciudadana de Lima Metropolitana, manifestando un aumento progresivo de la

delincuencia.

Por consiguiente, el Plan de Acción Regional de Lima Metropolitana, alineado al Plan Nacional

de Seguridad Ciudadana 2019-2023, interpreta los fenómenos delictivos generados en el

ámbito jurisdiccional. Es así que a partir del análisis sociodemográfico y de los principales

indicadores de seguridad ciudadana, se asume que las metas deseadas estarán en función al

universo de los fenómenos delictivos contemplados en el PNSC 2019-2023.

En ese sentido, el marco estratégico del Plan de Acción Regional impulsa una serie de

acciones estratégicas generadas a partir del análisis de los aspectos sociodemográficos y la

situación de la seguridad ciudadana de la región, cuyas acciones conducen a la reducción de

los indicadores de inseguridad ciudadana.

Asimismo, los datos históricos de los indicadores y variables de la seguridad ciudadana, en su

mayoría, mantienen una tendencia creciente que pronostican una persistencia negativa en el

análisis de estas variables.

Sin embargo, en la búsqueda de reducir progresivamente la delincuencia y la violencia, se

realizarán una serie de acciones relevantes que coadyuvarán en la erradicación de los

fenómenos delictivos identificados en la región. Por consiguiente, el cuadro n.° 17 muestra las

metas deseadas de 2020 a 2023.

Cuadro n.° 17: Futuro deseado a 2023 de Lima Metropolitana

Futuro deseado a 2023 en la región

Fenómenos delictivos Línea Base

Meta a 2020

Meta a 2021

Meta a 2022

Meta a 2023

Homicidios 7.7 10.4% 10% 9.6% 9.4%

Fallecidos por accidentes de tránsito

6.1 7% 6.2% 6% 5.9%

Violencia contra mujeres, niñas, niños, adolescentes y los grupos en situación de vulnerabilidad

10% 8.7% 8.2% 7.8% 7.3%

Delitos contra el patrimonio 13.4% 11.2% 10.5% 9.9% 9.3%

Fuente: Ministerio del Interior


Es necesario precisar que para el caso de Homicidios y Fallecidos por accidentes de tránsito

se ha considerado como línea base los índices de ocurrencia por cada 100 mil habitantes

correspondientes a la Región Lima Metropolitana, señalados en el PNSC 2019-2023,


__________________________________________________________________________


estableciéndose para los años siguientes el porcentaje de disminución que se desea lograr

con relación al índice original.

Para el caso de los fenómenos delictivos Violencia contra mujeres, niñas, niños, adolescentes

y los grupos en situación de vulnerabilidad y delitos contra el patrimonio, se ha considerado la

línea base establecida en el PNSC 2019-2023 y se ha asumido la progresión de disminución

formulada en el mismo documento para el futuro deseado a nivel nacional.

Adicionalmente para el año 2022 no se ha considerado el fenómeno de Victimización cometida

por bandas criminales hacia personas naturales o jurídicas, por ser un objetivo Estratégico de

competencia de instituciones como el Ministerio del Interior, Policía Nacional del Perú y

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, entre otros, en instancias superiores a la

competencia regional.

Las metas anuales se encuentran sujetas a seguimiento y evaluación de manera trimestral por

la Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana conforme al marco

normativo del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, cuyo fin radica en reconocer la

gestión eficiente y operativa, de manera intrasistémica y extrasistémica, en un contexto de

sostenibilidad y responsabilidad funcional.

Por consiguiente, el Plan de Acción Regional de Seguridad Ciudadana de Lima Metropolitana

es un documento que se encuentra dirigido a reconocer y replantear las acciones orientadas

a reducir los fenómenos delictivos que causan inseguridad en la región, tanto en el corto como

en el largo plazo.



CAPÍTULO II. MARCO ESTRATÉGICO

1. MATRIZ DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE ACCIÓN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

MATRIZ DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE ACCIÓN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

OE Funciones CORESEC Indicador Unidad de Medida y

fuente

Programación Mensual

Meta Anual

Responsable de Ejecución

ENE FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL AGO

SET

OCT

NOV

DIC

Transversal

Sesión ordinaria N° Sesiones Acta 1 1 1 1 1 1 6 CORESEC

Evaluación de integrantes N°

evaluación Informe 1 1 1 1 4 CORESEC

Publicación del Plan de Acción Regional de Seguridad Ciudadana de Lima Metropolitana

Plan publicado

Plan de acción

1 1 CORESEC

Publicación del directorio Directorio publicado

Directorio 1 1 2 CORESEC

Publicación de acuerdos Acuerdos

publicados Acuerdos 1 1 1 1 1 1 6 CORESEC

Publicación de evaluación de integrantes Evaluaciones

publicadas

Evaluación de

integrantes 1 1

1 1 4 CORESEC



Supervisión, seguimiento y asistencia técnica en la formulación del Plan de Acción Distrital de los CODISEC

Formulación del Plan

Plan 1 1 2 CORESEC

Evaluación de formulación del Plan de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana

Evaluaciones formuladas

Evaluación 1 1 2 CORESEC

Seguimiento de la implementación de los planes de los CODISEC

Informes trimestrales CODISEC

Informes 1 1 1 1 4 CORESEC

Informes de implementación de actividades del PARSC

Informes trimestrales CORESEC

Informes 1 1 1 1 4 CORESEC



OBJETIVO ESTRATÉGICO 1: REDUCIR LOS HOMICIDIOS

Componente OE Acción Estratégica Indicador Unidad de medida

y fuente

Programación mensual

Meta Anual


ENE

FEB

MAR ABR

MAY

JUN JUL

AGO

SET O

CT

NOV

DIC

FISCALIZACIÓN

ADMINISTRATIVA

OE 01.03.00 FISCALIZAR LA INGESTA DE LICOR

A1

Coordinar y supervisar la

determinación de la cantidad de

establecimientos con licencia

vigente para la venta de licor en cada uno de los distritos de Lima Metropolitana.

N° DE GOBIERNOS LOCALES QUE DETERMINAN CANTIDAD DE

LOCALES AUTORIZADOS

PARA LA VENTA DE LICOR

PADRONES DE LOCALES

AUTORIZADOS 43 43

GOBIERNOS LOCALES

OE 01.03.01

A2


fiscalización del cumplimiento de los horarios de

atención en establecimientos de venta de licor autorizado en el ámbito distrital.

% DE ESTABLECIMIENTOS

FISCALIZADOS DE VENTA DE LICOR

ESTABLECIMIENTOS DE VENTA

DE LICOR 50% 50% 50% 50% 50%

GOBIERNOS LOCALES



OE 01.03.02

A3


realización de los operativos de

focalización contra el consumo de

alcohol en la vía pública en los

distritos.

N° DE OPERATIVOS OPERATIVOS 1290 1290 1290 1290 5160 GOBIERNOS

LOCALES

OBJETIVO ESTRATÉGICO 2: REDUCIR EL NÚMERO DE FALLECIDOS QUE GENERAN LOS ACCIDENTES DE TRÁNSITO

Componentes

OE Actividad Indicador Unidad de Medida

y fuente


Meta Anual

Responsable de Ejecución EN

E FEB

MAR ABR MAY

JUN JUL AGO

SET OCT

NOV

DIC

PREVENCIÓN DEL DELITO

OE 02.03.00 MEJORAR LAS CONDICIONES DE SALUD EN SEGURIDAD VIAL

OE 02.03.

02 A4

Realizar evaluaciones de salud (cansancio, sobrepeso y salud

ocupacional) a postulantes de

licencias de conducir,

conductores infractores o

conductores en general.

N° DE POSTULANTES QUE

RINDIERON EVALUACIÓN DE

SALUD

POSTULANTES QUE RINDIERON EVALUACIÓN DE

SALUD

104 104 104 104 416 MINSA, MTC,

Gobiernos Locales



A5

Capacitaciones a líderes de comités

comunitarios y comunidad en

general en medidas sanitarias y de

seguridad durante el uso de transporte

y la vía pública, para el

fortalecimiento de la salud y la seguridad

vial.

N° CAPACITACIONES

EFECTUADAS

CAPACITACIONES

EFECTUADAS 90 90 90 90 360

MINSA, MTC, GOBIERNOS

LOCALES

OE 02.04.00 MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA Y ENTORNO PARA LA SEGURIDAD VIAL

OE 02.04.

01 A6

Seguimiento a la implementación del

sistema de movilidad urbana seguro y fluido en torno a las vías

gestionadas por la Municipalidad de

Lima para el tránsito de ciudadanos entre

los distintos espacios culturales (parques zonales y

parques metropolitanos)

% DE IMPLEMENTACIÓN

DEL SISTEMA

IMPLEMENTACIÓN DEL

SISTEMA 25% 25% 25% 25% 100%

MML/ Autoridad de Transporte Urbano de

Lima y Callao

OE 02.04.

02 A7

Seguimiento a la implementación del sistema integrado de movilidad para

reducir como mínimo 1 hora al


DEL SISTEMA

IMPLEMENTACIÓN DEL

SISTEMA 25% 25% 25% 25% 100%


Lima y Callao



tiempo de desplazamiento

diario de los ciudadanos en Lima

OE 02.04.

03 A8

Seguimiento a la interconexión de red de semáforos de la ciudad de Lima y Callao a través de

una central de tránsito que

coordine la totalidad de intersecciones

adaptando sus ciclos semafóricos en tiempo real de acuerdo con las

variaciones en los flujos de vehículos y

peatones

% DE SEMÁFONOS INTERCONECTADOS

INTERCONECCIÓN DE

SEMÁFOROS 25% 25% 25% 25% 25%


Lima y Callao

OE 02.04.

04 A9


implementación del sistema público de

bicicletas implementado en

Lima Metropolitana


DEL SISTEMA, TRIMESTRAL

IMPLEMENTACIÓN DEL

SISTEMA 25% 25% 25% 25% 100%

MML – GOBIERNOS

LOCALES

FISCALIZACIÓN

OE 02.05.00 PROMOVER LA FISCALIZACIÓN DE INSTANCIAS NACIONALES, REGIONALES, LOCALES



ADMINISTRATIVA

OE 02.05.

06

A10

Supervisar los operativos de

fiscalización para erradicar paraderos

informales de transporte público, a

nivel distrital.

N° DE OPERATIVOS DE FISCALIZACIÓN

REALIZADOS, TRIMESTRALMENTE

OPERATIVOS DE

FISCALIZACIÓN Y CONTROL

645 645 645 645 2580 GOBIERNOS

LOCALES

OE 02.05.

07

A11

Supervisar los operativos de

fiscalización para erradicar paraderos

informales de transporte

interprovincial de pasajeros, a nivel

distrital.

N° DE OPERATIVOS DE FISCALIZACIÓN

REALIZADOS, TRIMESTRALMENTE

OPERATIVOS DE

FISCALIZACIÓN 12 12 12 12 48

GOBIERNOS LOCALES

OE 02.05.

08

A12

Supervisar y realizar el

seguimiento a la fiscalización de las

empresas de servicios que

realizan obras de mantenimiento o reparación de sus servicios con la finalidad de que cumplan con la

reparación de la vía pública, a nivel

distrital.

% DE EMPRESAS FISCALIZADAS

EMPRESAS FISCALIZADAS

70% 70% 70% 70% 70% GOBIERNO

LOCAL



OE 02.05.

09

A13

Supervisar la fiscalización y control a las empresas de

transporte regular y no regular, pesado,

de carga y de tránsito,

implementado a nivel distrital.

% DE OPERATIVOS DE FISCALIZACIÓN

Y CONTROL, TRIMESTRAL

OPERATIVOS DE

FISCALIZACIÓN Y CONTROL

70% 70% 70% 70% 70% MTC –

GOBIERNO LOCAL

OE 02.05.

10

A14

Seguimiento y consolidación a la

realización de jornadas de

sensibilización a choferes y

cobradores sobre las sanciones que

se aplican por imprudencias e infracciones de tránsito, a nivel

distrital.

% CHOFERES Y COBRADORES

SENSIBILIZADOS

CHOFERES Y COBRADORES SENSIBILIZADO

S

70% 70% 70% 70% 70% MTC –

GOBIERNOS LOCALES

OE 02.10.00 MEJORAR LA RESPUESTA EN ATENCIÓNES DE EMERGENCIA

OE 02.10.

01

A15

Supervisar el mantenimiento para

unidades de atención de emergencias (ambulancias)

% DE AMBULANCIAS OPERATIVAS/TOTAL DE AMBULANCIAS

AMBULANCIAS OPERATIVAS

80% 80% 80% 80% 80% MINSA –

GOBIERNO REGIONAL



ATENCIÓN A LA

VICTIMA

OE 02.10.

02

A16

Seguimiento de capacitaciones a personal de salud en atención pre hospitalaria y

transporte asistido (personal de las

ambulancias)

% DE PERSONAL CAPACITADO/TOTAL

DE PERSONAL DE LOS SERVICIOS DE EMERGENCIAS Y

AMBULANCIAS

PERSONAL CAPACITADO/T

OTAL DE PERSONAL DE

LOS SERVICIOS DE

EMERGENCIAS

80% 80% 80% 80% 80% MINSA –

GOBIERNO REGIONAL

0E 02.10.

03

A17

Seguimiento a la gestión de

reposición de ambulancias

N° ADQUISICION DE AMBULANCIAS

NUEVAS/AMBULANCIAS DE SIGA

PATRIMONIO EN MAL ESTADO

ADQUISICION DE

AMBULANCIAS NUEVAS/AMBULANCIAS DE SIGA PATRIMONIO EN

MAL ESTADO

70% 70% 70% 70% 70% MINSA –

GOBIERNO REGIONAL

FISCALIZACIÓN

ADMINISTRATIVA

0E 02.10.

04

A18

Supervisar la mejora de la atención de víctimas en módulos y

establecimientos de salud frente a emergencias

masivas

N° DE OFERTAS MÓVILES

DESPLEGADAS

OFERTA MÓVIL DESPLEGADA

5 5 5 5 20 MINSA –

GOBIERNO REGIONAL

0E 02.10.

05

A19

Seguimiento de la renovación de los Centros de Salud para mejorar la respuesta de emergencia

N° DE MANTENIMIENTO DE

ESTRUCTURAS UPS.

MANTENIMIENTO DE

ESTRUCTURAS UPS Y

EMERGENCIA EESS (I - 4)/ N° DE ESTABLECIMIENT

OS

2 2 2 2 8 MINSA –

GOBIERNO REGIONAL



N° DE URGENCIAS DE CENTROS

MATERNO INFANTILES

MEJORADOS

CENTROS MATERNO

INFANTILES MEJORADOS

5 5 4 5 19

0E 02.10.

06

A20

Supervisar el equipamiento y

responsabilidad de emergencia a

Centros de Salud

N° DE ADQUISICIÓN DE EQUIPAMIENTO

PRIORIZADOS

CENTROS MATERNO

INFANTILES MEJORADOS

22 22 24 22 90 MINSA –

GOBIERNO REGIONAL

A21

Seguimiento a la organización y

entrenamiento a las comunidades en

materia de GRD en salud

N° DE PERSONAS CAPACITADAS EN

GRD EN SALUD

PERSONA CAPACITADA

50 50 50 50 200 MINSA –

GOBIERNO REGIONAL

OE 02.11.00 INCREMENTAR LA CAPACIDAD DE ASISTENCIA FAMILIAR A LAS VÍCTIMAS

0E 02.11.

01

A22

Seguimiento de la implementación de establecimientos de

salud no especializados de

primer nivel de atención,

implementados para la atención de salud mental comunitaria.

N° DE ESTABLECIMIENTOS

DE SALUD IMPLEMENTADOS

ESTABLECIMIENTOS DE SALUD

IMPLEMENTADOS

16 16 16 16 62 MINSA –

GOBIERNO REGIONAL



0E 02.11.

02

A23

Seguimiento de la implementación de servicios de salud mental comunitaria articulados en las redes de servicios

de salud.

N° DE SERVICIOS DE SALUD MENTAL

COMUNITARIA ARTICULADOS

SERVICIOS DE SALUD MENTAL COMUNITARIA ARTICULADOS

2 1 1 2 6 MINSA –

GOBIERNO REGIONAL

0E 02.11.

03

A24

Seguimiento del incremento del desarrollo de

capacidades de personal de salud

para la atención de calidad en salud

mental comunitaria.

N° DE PERSONAL CAPACITADO

PERSONAL CAPACITADO

197 197 197 197 788 MINSA –

GOBIERNO REGIONAL



OBJETIVO ESTRATÉGICO 3: REDUCIR LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR

Componente OE Actividad Indicador Unidad de Medida y

fuente


Meta Anual

Responsable de Ejecución EN

E FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OCT

NOV

DIC

PREVENCIÓN DEL

DELITO

OE 03.01.00 MEJORAR LAS CAPACIDADES PARA LOS CUIDADOS FAMILIARES

OE 03.01.02

A25

Supervisión y seguimiento de la implementación a los programas de

desarrollo de competencias

parentales (protección familiar) para evitar violencia

sexual en niños niñas y

adolescentes

N° DE BENEFICIARIOS EN EL PROGRAMA

BENEFICIARIOS EN EL PROGRAMA

350 350 350 350 1400 GOBIERNO

LOCAL

OE 03.01.05

A26

Coordinación de la implementación de

acciones preventivas en

casos de riesgo de violencia contra las

mujeres y los integrantes del

grupo familiar en ciudades con altos índices de violencia

% DE GOBIERNOS LOCALES QUE IMPLEMENTAN

ACCIONES PREVENTIVAS EN

CASOS DE RIESGO DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR

GOBIERNOS LOCALES QUE IMPLEMENTAN

ACCIONES PREVENTIVAS EN

CASOS DE RIESGO DE VIOLENCIA CONTRA LAS

MUJERES Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR

100%

100 %

100%

100%

100% GOBIERNO

LOCAL



OE 03.01.08

A27


implementación de las medidas para

prevenir y sancionar a nivel local el

acoso sexual en espacios públicos

% DE GOB. LOCALES QUE IMPLEMENTAN

MEDIDAS PARA PREVENIR Y

SANCIONAR A NIVEL LOCAL, EL ACOSO

SEXUAL EN ESPACIOS PÚBLICOS

GOB. LOCALES QUE IMPLEMENTAN MEDIDAS PARA

PREVENIR Y SANCIONAR A

NIVEL LOCAL, EL ACOSO SEXUAL EN

ESPACIOS PÚBLICOS

100%

100 %

100%

100%

100% GOBIERNO

LOCAL

A28

Difundir guía sobre detección temprana

de violencia por motivos de género,

para las redes comunitarias que

faciliten la detección de situaciones de

violencia por motivos de género

% DE GOB. LOCALES QUE DIFUNDEN GUIA SOBRE DETECCION

TEMPRANA DE VIOLENCIA POR

MOTIVOS DE GENERO.

% DE GOB. LOCALES QUE

DIFUNDEN GUIA SOBRE DETECCION

TEMPRANA DE VIOLENCIA POR

MOTIVOS DE GENERO.

100%

100 %

100%

100%

100%

GOBIERNO LOCAL /

PROGRAMA AURORA

A29

Seguimiento de la instrumentación del contenido para la sensibilización y

visibilización de la violencia por

motivos de género con perspectiva intersectonal: módulos de capacitación

N° DE MÓDULOS DE CAPACITACIÓN

N° DE MÓDULOS DE CAPACITACIÓN

1 1 1 1 4 PROGRAMA

AURORA



03.02.00 SENSIBILIZACIÓN PÚBLICA PARA LA PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA

A30

Seguimiento y supervisión a la

realización campañas

preventivas de delitos contra la

mujer, niños, niñas y adolescentes en

instituciones educativas y

espacios públicos

N° DE CAMPAÑAS

CAMPAÑAS PREVENTIVAS EN INSTITUCIONES Y

ESPACIOS PÚBLICOS

3 3 3 3 12

MINISTERIO PÚBLICO - DRELM - MIMP -

GOBIERNOS LOCALES

A31

Seguimiento a la implementación de

las acciones de sensibilización en

redes sociales, medios de

comunicación y otros canales de

difusión con mensajes dirigidos

a niños/niñas y adolescentes para prevenir el abuso sexual a través de

internet u otros medios tecnológicos

(ciberdelito), considerando el uso

% DE GOBIERNOS LOCALES QUE IMPLEMENTAN ACCIONES DE

SENSIBILIZACIÓN PARA LA

PREVENCIÓN DEL ABUSO SEXUAL

MEDIANTE MEDIOS TECNOLÓGICOS

GOBIERNOS LOCALES QUE IMPLEMENTAN ACCIONES DE

SENSIBILIZACIÓN PARA LA

PREVENCIÓN DEL ABUSO SEXUAL

MEDIANTE MEDIOS TECNOLÓGICOS

50%

50%

50%

50%

50% GOBIERNOS

LOCALES



permanente de las diferentes redes

sociales para fines educativo y de

distracción en la coyuntura actual.

A32

Seguimiento a las Instituciones

Educativas que promocionan el

fortalecimiento de la participación de las

familias en la protección y

seguridad de los estudiantes

mediante acciones de vigilancia social

N° DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS

INSTITUCIONENS EDUCATIVAS

20 20 10 50 DRELM

FISCALIZACIÓN

ADMINISTRATIVA

OE 03.04.00 MEJORAR LA RESPUESTA DE LOS GOBIERNOS LOCALES

03.04.05 A33

Realizar el seguimiento de las alianzas territoriales

para facilitar la denuncia,

persecución y debida

judicialización de los casos de violencia y de

agresión, grupos en

N° DE ALIANZAS TERRITORIALES

REALIZADAS

ALIANZAS TERRITORIALES

REALIZADAS 8 8 7 8 31

PNP - GOBIERNO

LOCAL



situación de vulnerabilidad

A34

Diseño e implementación de

una Estrategia Comunicacional Regional para

prevenir la violencia de género,

articulada a nivel intersectorial,

interinstitucional.

N° ESTRATEGIAS COMUNICACIONALES

EN LA REGIÓN 1 1 2

AURORA - PNP - MP - PJ

- PREFECTUR

A - GOBIERNO REGIONAL -

DRELM

A35

Difusión de lineamientos para la

prevención de la violencia de género

en instituciones estatales a nivel

regional

CAMPAÑAS DE DIFUSIÓN DE

LINEAMIENTOS DE PREVENCIÓN

CAMPAÑAS DE DIFUSIÓN

1 1 1 1. 4

AURORA - PNP - MP - PJ

- PREFECTUR

A - GOBIERNO REGIONAL -

DRELM



A36

Supervisión de la implementación de

los KITS de acciones

preventivas de violencia de género

N° SUPERVISIONES DE KITS

IMPLEMENTADOS

SUPERVISIONES KITS

IMPLEMENTADOS 1 1 1 1 4

PROGRAMA AURORA - GOBIERNO

LOCAL

A37

Crear una red de espacios

/organizaciones de la comunidad para

la detección temprana de

situaciones de violencia por motivo

de género

N° DE RED DE ESPACIOS/

ORGANIZACIONES DE LA COMUNIDAD

RED DE ESPACIOS/ ORGANIZACIONES DE LA COMUNIDAD

1 1 1 1 4

PROGRAMA AURORA - GOBIERNO

LOCAL

OE 03.06.00 MEJORAR EL PROCESO DE GESTION DE ATENCIÓN

OE 03.06.01

A38


protocolo interinstitucional de

acción frente al feminicidio, tentativa

de feminicidio y violencia de pareja

de alto riesgo

PROTOCOLO IMPLEMENTADO

PROTOCOLO 1 1

MIMP, MINSA, MINJUS,

PNP, MP, PJ, MINEDU,

RREE, Gob. Regionales y

Locales



A39


sistema de información de la

violencia de género

ACCIONES DE SEGUIMIENTO A LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN DE

GÉNERO

ACCIONES DE SEGUIMIENTO

1 1 1 1 4 PNP-PJ-

AURORA-MP

A40

Fortalecimiento de capacidades de los y las operadores/as

de servicios.

N° DE OPERADORES DE SERVICIO

CAPACITADOS

OPERADORES DE SERVICIO

CAPACITADO 50 50 50 50 200

PNP-PJ-AURORA-MP

SISTEMA DE JUSTICIA

PENAL

OE 03.07.00 PROMOVER LA REINSERCION SOCIAL DE AGRESORES

OE 03.07.02

A41

Supervisar la implementación de

los servicios de atención,

reeducación y tratamiento para

varones y personas agresoras, a través de los Centros de

Atención Institucional (CAI)

N° DE BENEFICIARIOS BENEFICIARIOS 50 50 50 50 200 AURORA

ASISTENCIA DE

VÍCTIMAS OE 03.08.00 FORTALECER LA ASISTENCIA Y ATENCIÓN DE LAS VÍCTIMAS



OE 03.08.04

A42

Realizar seguimiento a la

atención a víctimas de trata de

personas durante el proceso de rescate

N° VÍCTIMAS ATENDIDAS

VÍCTIMAS ATENDIDAS

75 75 75 75 300

GOBIERNO LOCAL -

MINISTERIO PÚBLICO

FISCALIZACIÓN

ADMINISTRATIVA

A43 Implementación de CEM en Comisaría

N° DE CEM IMPLEMENTADOS

CEM IMPLEMENTADOS

1 1 1 1 4 PROGRAMA AURORA -

PNP



OBJETIVO ESTRATÉGICO 4: PROMOVER ESPACIOS PÚBLICOS LIBRES DE HURTO Y ROBO

Componente OE Actividad Indicador Unidad de Medida y fuente


Meta Anual


ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OCT

NOV

DIC

PREVENCIÓN DEL

DELITO

OE 04.01.00 PROMOVER EL TRABAJO ARTICULADO ENTRE LA POLICÍA Y MUNICIPALIDAD

OE 04.01.01

A44

Seguimiento y consolidación de la implementación del

Plan Estratégico Vecindario Seguro, patrullaje preventivo por sectores bajo el enfoque de policía

comunitaria en comisarías básicas

N° DE COMISARIAS QUE IMPLEMENTAN EL

PLAN ESTRATÉGICO VECINDARIO

SEGURO

COMISARIAS QUE IMPLEMENTAN EL PLAN

ESTRATÉGICO VECINDARIO SEGURO

45 45 45 45 180 PNP –

GOBIERNO LOCAL

OE 04.01.02

A45

Supervisión de la ejecución al 100% el servicio de patrullaje local integrado en las

ciudades capitales donde la victimización

de delitos patrimoniales es

superior al promedio nacional

N° DE SUPERVISIONES

A CIUDAD CAPITALQUE

REALIZAN PATRULLAJE INTEGRADO

CIUDADES CAPITALES QUE REALIZAN PATRULLAJE INTEGRADO

1 1 1 1 4 PNP –

GOBIERNO LOCAL



OE 04.01.03

A46

Consolidación y coordinación de la elaboración de los

Mapas integrados que incorporen como

fuente los mapas de riesgo y de delitos en

los 180 distritos priorizados a nivel

nacional (en base al indicador compuesto de homicidios, origen

carcelario y victimización)

N° DE DISTRITOS QUE ELABORAN

MAPAS INTEGRADOS

DISTRITOS QUE ELABORAN MAPAS

INTEGRADOS 8 8 7 8 31

PNP – GOBIERNO

LOCAL

OE 04.01.04

A47

Supervisar la implementación del sistema de cámaras de videovigilancia y radios integrados entre la PNP y los

Gobiernos Locales de Lima Metropolitana

N° DE DISTRITOS DE LIMA

METROPOLITANA QUE

IMPLEMENTAN SISTEMA DE CÁMARAS DE

VIDEOVIGILANCIA Y RADIO

INTEGRADO

DISTRITOS DE LIMA METROPOLITANA QUE

IMPLEMENTAN SISTEMA DE CÁMARAS DE

VIDEOVIGILANCIA Y RADIO INTEGRADO

2 2 2 2 8 PNP –

GOBIERNO LOCAL

OE 04.01.05

A48

Coordinar y supervisar la implementación del sistema de cámaras de videovigilancia y radios integrados entre la PNP y las ciudades capitales

regionales

N° INFORME DE IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE

CÁMARAS DE VIDEOVIGILANCIA

Y RADIO INTEGRADO EN LA CAPITAL DE

REGION

N° DE INFORMES DE IMPLEMENTACIÓN

1 1 1 1 4 PNP –

GOBIERNO REGIONAL



A49

Supervisar la implementación de las

estadísticas integradas entre la

PNP y los Gobiernos Locales de Lima

Metropolitana

% DE DISTRITOS DE LIMA

METROPOLITANA QUE

IMPLEMENTAN LAS

ESTADÍSTICAS INTEGRADAS


IMPLEMENTAN LAS ESTADÍSTICAS INTEGRADAS

80%

80%

80%

80%

80% PNP-

GOBIERNOS LOCALES

A50

Supervisar la correcta unificación entre los

cuadrantes del Serenazgo y la PNP

en los Gobiernos Locales de Lima

Metropolitana

% DISTRITOS DE LIMA

METROPOLITANA QUE

IMPLEMENTAN LA UNIFICACIÓN DE

CUADRANTES ENTRE EL

SERENAZGO Y LAS COMISARÍAS


IMPLEMENTAN LA UNIFICACIÓN DE

CUADRANTES ENTRE EL SERENAZGO Y LAS

COMISARÍAS

50%

70%

85%

100%

100% PNP -

GOBIERNOS LOCALES

A51

Supervisión y seguimiento de la integración de las

centrales de emergencias del CGBVP, PNP,

Serenazgo y SAMU mediante una central de emergencias única

en cada Gobierno Local

N° DE GOBIERNOS

LOCALES CON CENTRALES DE EMERGENCIA INTEGRADOS

GOBIERNOS LOCALES CON CENTRALES DE

EMERGENCIA INTEGRADOS

5 5 5 5 20

GOBIERNOS LOCALES-CGBVP-

PNP-MINSA

OE 04.02.00 RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS



OE 04.02.01

A52

Coordinar y realizar el seguimiento a la

instalar sistemas de iluminación y alerta en espacios públicos con

poca o nula iluminación según mapas de riesgo

N° DE DISTRITOS QUE INSTALAN SISTEMAS DE

ILUMINACIÓN Y ALERTA

DISTRITOS QUE INSTALAN SISTEMAS DE ILUMINACIÓN Y ALERTA

10 11 11 11 43 GOBIERNO

LOCAL

OE 04.02.02

A53

Coordinación y seguimiento de la recuperación de

espacios públicos mediante

infraestructura urbana, atención

policial y participación ciudadana

N° DE ESPACIOS PÚBLICOS

RECUPERADOS

ESPACIOS PÚBLICOS RECUPERADOS

20 20 20 20 80 PNP –

GOBIERNO LOCAL

A54

Recuperación de espacios públicos

mediante la coordinación

interinstitucional e intersectorial de los

miembros del CORESEC en distritos

priorizados.

N° DE ESPACIOS PÚBLICOS

RECUPERADOS

ESPACIOS PÚBLICOS RECUPERADOS

1 1 1 1 4 CORESEC

OE 04.02.03

A55

Supervisar la implementación de la

Estrategia Multisectorial Barrio Seguro en territorios

vulnerables a la violencia

N° DE INFORMES DE LAS

ACTIVIDADES EJECUTADAS POR

LOS BARRIOS SEGUROS

IMPLEMENTADOS EN LIMA

METROPOLITANA

INFORMES DE ACTIVIDADES

27 27 27 27 108 GOBIERNO

LOCAL



OE 04.04.00 FORTALECIMIENTO DEL SERENAZGO MUNICIPAL

OE 04.04.01

A56

Realizar seguimiento y supervisión a la

formación y capacitación a los

serenos en centros de especializados

% DE SERENAZGOS FORMADOS Y

CAPACITADOS EN CENTROS

ESPECIALIZADOS TRIMESTRALMEN

TE

SERENAZGOS FORMADOS Y

CAPACITADOS EN CENTROS

ESPECIALIZADOS

70%

70%

70%

70%

70% GOBIERNO REGIONAL /

LOCAL

OE 04.04.02

A57

Coordinar la implementación del

Observatorio Nacional de Seguridad (ONSC)

Ciudadana desarrollado a nivel

regional.

N° DE INFORMES DE ACTIVIDADES

DEL ORSC IMPLEMENTADO

INFORMES DE ACTIVIDADES

1 1 1 1 4 GOBIERNO REGIONAL

OE 04.04.03

A58

Coordinar la implementación de

Bancos de información de

Serenazgo a nivel regional (Nacional/

Microrregión/Región)

% DE GOBIERNOS LOCALES QUE

REMITEN ANEXO I DE D.S. 012-2019

IN DE SUS SERENOS

ACTUALIZADO

GOBIERNOS LOCALES QUE REMITEN ANEXO I DE D.S. 012-2019 IN DE

SUS SERENOS ACTUALIZADO

100%

100%

100%

100%

100% GOBIERNO REGIONAL /

LOCAL

OE 04.04.06

A59

Coordinar la aprobación de los

instrumentos técnicos y/o normativos sobre

el servicio de Serenazgo

% DE GOBIERNOS LOCALES QUE SOCIALIZAN

INSTRUMENTOS TÉCNICOS Y/O NORMATIVOS

APROBADOS POR EL MININTER

GOBIERNOS LOCALES QUE SOCIALIZAN INSTRUMENTOS TÉCNICOS Y/O NORMATIVOS

APROBADOS POR EL MININTER

100%

100%

100%

100%

100% GOBIERNO REGIOAL /

LOCAL



A60

Supervisión y coordinación de la difusión del nuevo Código Procesal

Penal a los efectivos de Serenazgo de

Lima Metropolitana

N° DE GOBIERNOS

LOCALES QUE PARTICIPARON

EN EL TALLER DE PRESENTACIÓN

DEL NUEVO CÓDIGO

PROCESAL PENAL

LISTA DE GOBIERNOS LOCALES

11 11 11 10 43

GOBIERNO REGIONAL -

PODER JUDICIAL

A61

Supervisión y seguimiento de la implementación de

medidas de bioseguridad para los

serenos

% DE GOBIERNOS LOCALES QUE IMPLEMENTAN MEDIDAS DE

BIOSEGURIDAD AL PERSONAL

OPERATIVO DE SERENAZGO


MEDIDAS DE BIOSEGURIDAD AL

PERSONAL OPERATIVO DE SERENAZGO

100%

100%

100%

100%

100% GOBIERNO

LOCAL

PREVENCIÓN DEL

DELITO

OE 04.05.00 PROMOVER LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA UNA ADECUADA PREVENCIÓN DEL DELITO

OE 04.05.05

A62

Supervisar y consolidar el

fortalecimiento de las rondas mixtas en la

PNP y la Junta Vecinal de Seguridad

Ciudadana con el apoyo de

Fiscalizadores y

% DE DISTRITOS CON RONDAS

MIXTAS ENTRE POLICIA Y JUNTAS

VECINALES

DISTRITOS CON RONDAS MIXTAS ENTRE

POLICIA Y JUNTAS VECINALES

70%

70%

70%

70%

70% PNP –

GOBIERNO LOCAL



Serenazgo de las municipalidades

A63

Supervisión y seguimiento del

fortalecimiento de las Juntas Vecinales

mediante la asistencia técnica, capacitación

y talleres participativos

promovidos por la PNP

N° CAPACITACIONES

A JUNTAS VECINALES DE LA

PNP

CAPACITACIONES A JUNTAS VECINALES

50 50 50 50 200 PNP /

JUNTAS VECINALES

OE 04.05.06

A64

Realizar seguimiento a la implementación

de los mecanismos de rendición de cuentas públicos trimestrales

sobre acciones y resultados de política

local de seguridad ciudadana

% DE DISTRITO DONDE LOS

CODISEC REALIZAN

RENDICIÓN DE CUENTAS PUBLICAS

TRIMESTRALMENTE

DISTRITO DONDE LOS CODISEC REALIZAN

RENDICIÓN DE CUENTAS PUBLICAS TRIMESTRALMENTE

100%

100%

100%

100%

100% PNP –

GOBIERNO LOCAL

OE 04.05.07

A65

Coordinar y consolidar la información sobre delitos brindados por

las Juntas Vecinales y Red de Cooperantes

promovidos por la PNP

% DE JUNTAS VECINALES Y RED

DE COOPERANTES QUE BRINDAN

INFORMACIÓN A LA PNP

JUNTAS VECINALES Y RED DE COOPERANTES

QUE BRINDAN INFORMACIÓN A LA PNP

70%

70%

70%

70%

70% PNP /

GOBIERNO LOCAL



A66

Supervisar la implementación de los

programas preventivos de

seguridad ciudadana fomentados por los

Gobiernos Locales de Lima Metropolitana, la

PNP y la DRELM

% DE GOBIERNOS LOCALES QUE IMPLEMENTAN PROGRAMAS

PREVENTIVOS DE SEGURIDAD CIUDADANA


PROGRAMAS PREVENTIVOS DE

SEGURIDAD CIUDADANA

50%

50%

50%

50%

50%

PNP - GOBIERNO

LOCAL - DRELM

A67

Coordinar la aprobación de

instrumentos técnicos y/o normativos para la disposición de los Gobiernos Locales sobre el sistema de videovigilancia en

locales comerciales, centros comerciales y

viviendas


APRUEBEN INSTRUMENTOS TÉCNICOS Y/O

NORMATIVOS EN CUMPLIMIENTO

DEL D.S. 007-2020-IN

GOBIERNOS LOCALES QUE APRUEBEN INSTRUMENTOS TÉCNICOS Y/O

NORMATIVOS EN CUMPLIMIENTO DEL

D.S. 007-2020-IN

14%

28%

42%

56%

56% GOBIERNO

LOCAL

A68

Supervisión de la difusión de publicidad electrónica referente a medidas de seguridad preventivas básicas


DIFUNDEN INFORMACIÓN

SOBRE MEDIDAS DE SEGURIDAD

PREVENTIVA BÁSICA

GOBIERNOS LOCALES QUE DIFUNDEN

INFORMACIÓN SOBRE MEDIDAS DE SEGURIDAD

PREVENTIVA BÁSICA

75%

75%

75%

75%

75%

GOBIERNOS LOCALES-

PNP-CGBVP-MINSA



A69

Seguimiento de la difusión de información

relacionada a los delitos más comunes realizados por internet (seexting, grooming,

sextorsiong, phishing, estafa en línea y

otros) mediante la orientación de los

canales de denuncias


DIFUNDEN INFORMACIÓN

SOBRE DELITOS INFORMÁTICOS

GOBIERNOS LOCALES QUE DIFUNDEN

INFORMACIÓN SOBRE DELITOS

INFORMÁTICOS

50%

50%

50%

50%

50% GOBIERNO LOCAL-PNP

A70

Seguimiento de la aplicación del Plan Estratégico para la

promoción, continuidad y

permanencia en el Sistema Educativo en Lima Metropolitana en los distritos con mayor

índice de deserción escolar

% DE CODISEC QUE PARTICIPAN

DEL PLAN ESTRATÉGICO

PARA LA PROMOCIÓN,

CONTINUIDAD Y PERMANENCIA EN

EL SISTEMA EDUCATIVO DE

LIMA METROPOLITANA

CODISEC QUE PARTICIPAN DEL PLAN ESTRATÉGICO PARA LA

PROMOCIÓN, CONTINUIDAD Y

PERMANENCIA EN EL SISTEMA EDUCATIVO

DE LIMA METROPOLITANA

26%

26%

26%

26%

26% DRELM,

CODISEC

OE 04.06.00 INTENSIFICAR OPERATIVOS PARA DISMINUIR LOS MERCADOS ILÍCITOS DE OBJETOS ROBADOS, CONTRABANDO Y PIRATERÍA.

OE 04.06.01

A71

Coordinar y supervisar la realización de los operativos conjuntos entre la PNP, Fiscalía

de la Nación y Gobierno Local ejecutados en

mercados de objetos robados, contrabando

y piratería

N° DE OPERATIVOS CONJUNTOS

OPERATIVOS CONJUNTOS

21 21 21 21 84 MP – PNP- GOBIERNO

LOCAL



5FISCALIZACIÓN

ADMINISTRATIVA

OE 04.07.00 PREVENCIÓN DEL CONSUMO DE DROGAS

OE 04.07.03

A72

Realizar seguimiento a la creación y

fortalecimiento de Comunidades para la

prevención del consumo de drogas, a

nivel distrital.

N° DE BENEFICIARIOS

INSERTOS EN LAS COMUNIDADES

PARA LA PREVENCIÓN DEL

CONSUMO DE DROGAS

BENEFICIARIOS INSERTOS EN LAS

COMUNIDADES PARA LA PREVENCIÓN DEL

CONSUMO DE DROGAS

450

450

450

450

1800 GOBIERNO

LOCAL

A73

Seguimiento del Programa Familias

Fuertes: Amor y Límites, a fin de evitar

la aparición de factores de riesgo

relacionados al consumo de drogas y

otras conductas asociadas,

identificadas en instituciones

educativas públicas de nivel secundario.

N° DE BENEFICIARIOS

BENEFICIARIOS 10 10 15 15 50 DRELM

OE 04.10.00 FISCALIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA APLICADA A ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES

OE 04.10.02

A74

Supervisar y consolidar la

información de la fiscalización del cumplimiento de

horarios de apertura y cierre de discotecas,

bares, pubs y establecimientos con

% DE ESTABLECIMIENTOS FISCALIZADOS

ESTABLECIMIENTOS FISCALIZADOS

50.0%

50.0%

50.0%

50.0%

50.0% GOBIERNOS

LOCALES



giros comerciales afines, a nivel distrital.

A75

Seguimiento a los operativos de

fiscalización dirigido a los operadores de los servicios de delivery a

pie, en bicicleta o motocicleta, en el

cumplimiento de los protocolos de

seguridad sanitaria, para evitar la

propagación del COVID-19.

N° DE OPERATIVOS

REALIZADOS A LOS

OPERADORES DE SERVICIOS

DELIVERY EN EL CUMPLIMIENTO

DE LOS PROTOCOLOS

PARA EVITAR LA PROPAGACIÓN DEL COVID-19

OPERATIVOS DE FISCALIZACIÓN

250

250

250

250

1000 GOBIERNOS

LOCALES

A76

Supervisar la realización de operativos de

fiscalización en el cumplimiento de

protocolos de seguridad sanitaria,

en los diferentes rubros comerciales y de atención al cliente,

para prevenir la propagación del

COVID-19.

N° OPERATIVOS DE

FISCALIZACIÓN EN EL

CUMPLIMIENTO DE LOS

PROTOCOLOS DE SEGURIDAD

SANITARIA EN LOS DIFERENTES

CENTROS COMERCIALES

OPERATIVOS DE FISCALIZACIÓN

250

250

250

250

1000 GOBIERNOS

LOCALES

OE 04.11.00 IDENTIFICACIÓN Y FISCALIZACIÓN DE EVENTOS PÚBLICOS QUE NO REÚNAN LAS GARANTÍAS DE LA LEY



OE 04.11.02

A77

Coordinar y consolidar información sobre la

verificación a los espectáculos públicos

no deportivos y de entretenimiento para que cuenten con las

garantías correspondientes, a

nivel distrital.

% DE ESPECTÁCULOS

PÚBLICOS NO DEPORTIVOS

FISCALIZADOS

ESPECTÁCULOS PÚBLICOS NO DEPORTIVOS

FISCALIZADOS

95%

95%

95%

95%

95.0% GOBIERNOS

LOCALES

SISTEMA DE JUSTICIA

04.16.00 PROMOVER LA REINSERCIÓN SOCIAL ADULTA

A78

Seguimiento y supervisión del

cumplimiento de las penas de prestación

de servicio a la comunidad y la

asistencia de los sentenciados a las

campañas que convocan las

unidades beneficiarias

N° DE INSTITUCIONES

PUBLICAS O PRIVADAS

CONSTITUIDOS COMO UNIDADES BENEFICIARIAS

ACTIVAS A NIVEL REGIONAL

GOBIERNOS LOCALES CONSTITUIDOS COMO

UNIDADES BENEFICIARIAS

ACTIVAS

10 10 10 10 40

INPE - PRONACEJ - GOBIERNOS

LOCALES

A79

Seguimiento y supervisión a la firma de convenios entre los gobiernos locales y el INPE para constituirse

como unidades beneficiarias activas para el cumplimiento

de las penas de prestación de servicio

a la comunidad de sentenciados por

faltas.

% DE GOBIERNOS

LOCALES CONSTITUIDOS

COMO UNIDADES BENEFICIARIAS

ACTIVAS



ACTIVAS

50%

50%

50%

50%

50% INPE -

GOBIERNOS LOCALES



04.17.00 PROMOVER LA REINSERCIÓN SOCIAL ADOLESCENTE

A80

Reinserción educativa de los adolescentes en Conflicto con la Ley Penal de los

Centros Juveniles de Medio Abierto y Medio

Cerrado

N° DE ADOLESCENTES REINSERTADOS

EDUCATIVAMENTE EN

INSTITUCIONES EDUCATIVAS

REPORTE DE SEGUIMIENTO DEL

PROGRAMA NACIONAL DE CENTROS JUVENILES

50%

50%

50%

50%

50%

PRONACEJ - DRELM -

GOBIERNOS LOCALES

A81

Reinserción laboral de los adolescentes en Conflicto con la Ley Penal de los Centros Juveniles de Medio

Abierto y Medio Cerrado

N° DE ADOLESCENTES REINSERTADOS LABORALMENTE

EN INSTITUCIONES

PÚBLICAS Y PRIVADAS

REPORTE DE SEGUIMIENTO DEL

PROGRAMA NACIONAL DE CENTROS JUVENILES

50%

50%

50%

50%

50% PRONACEJ - GOBIERNOS

LOCALES

A82

Seguimiento y supervisión a la firma de convenios entre los gobiernos locales y el

PRONACEJ para constituirse como

unidades receptora activas para el

cumplimiento de las penas de prestación

de servicio a la comunidad de

adolescentes en conflicto con la ley

penal.

% DE GOBIERNOS

LOCALES CONSTITUIDOS

COMO UNIDADES BENEFICIARIAS

ACTIVAS



ACTIVAS

50%

50%

50%

50%

50% PRONACEJ - GOBIERNOS

LOCALES



______________________________________ _______________________________________ Presidente del Comité Regional de Seguridad Responsable de la Secretaría Técnica del Ciudadana de Lima Metropolitana Comité Regional de Seguridad Ciudadana de Lima Metropolitana

Documents

PROPUESTA DE PLAN DE ACCIÓN REGIONAL DE SEGURIDAD