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Propuesta del Plan de Trabajo
Consejo de Cuenca del Rio Coatzacoalcos Ing. Francisco J. Díaz Hipólito
21 de agosto de 2015
Expectativas y propuestas de trabajo
Con base en el informe anual 2014 del Consejo de Cuenca del Río Coatzacoalcos, la misión es promover la gestión integral del agua en la Cuenca para contribuir al desarrollo de la sociedad, sin deteriorar el ciclo hidrológico o sus sistemas naturales.
Con la participación de los concesionarios de los títulos de agua de ésta región hidrológica, durante el año pasado se realizó la renovación de usuarios, situación que permite actualizar propuestas de acciones al Consejo.
El Consejo de Cuenca es un foro de análisis, diagnóstico y propuesta de solución a los problemas del agua en la región y se fortalece el proceso de planeación y programación hidráulica, en la medida que los actores y sociedad en general, lo demanden, ejerzan su derecho a participar y a contribuir responsablemente para la solución de la diversa problemática.
Cuenca del Río Coatzacoalcos
Importancia biológica:
–Existen ecosistemas de riqueza excepcional como Los Chimalapas.
–Flora única en México
–Refugio para poblaciones de grandes mamíferos y aves: jaguar, pavo real, tapir, mono araña, mono aullador, águila harpía, puma, entre otros.
–Especies endémicas
–Los ríos de la Región captan el 20% de escurrimientos del país.
Importancia socioeconómica:
–Crecimiento de la población del 9% entre 1950-2000
–Una gran diversidad étnica.
En esta zona se presenta la tasa de deforestación más alta del país (3.8% anual) –En los últimos 14 años, la cobertura forestal ha disminuido en un 40%
Erosión de suelos
Deterioro en la calidad del agua
Sistemas de producción y extracción agresivos de la riqueza natural
Saqueo y comercio ilegal de especies
Escaso financiamiento para el impulso de infraestructura.
Pérdida de la calidad de vida de los habitantes
PROBLEMÁTICA
Cuenca del Río Coatzacoalcos
La Principal obra hidráulica existente en la cuenca es:
La presa derivadora La Cangrejera, construida sobre el arroyo
Teapa, en el municipio de Coatzacoalcos. Forma parte del
Sistema Acueducto Uxpanapa-Presa la Cangrejera, cuya
función principal es la de abastecer de agua en bloque a la
Industria del Sureste asentada en la zona de Coatzacoalcos,
Ver.
Golfo de México
Coatzacoalcos
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI
XII
XIII
XIV
XV
XVI
XVII XVIII
XIX XX
XXI XXII XXIII
XXIV
Minatitlán
N
Indice de Calidad del Agua
Río
Coatzacoalcos
Jesús Carranza
I II
III
ICA
1996
I - Antes confluencia río Jaltepec II - Río Jaltepec III - Después río Jaltepec IV - Antes derivación río Chiquito V - Antes confluencia río Chiquito VI - Río Chiquito VII - Después río Chiquito VIII - Antes río río Coachapa IX - Río Coachapa X - Después río Coachapa XI - Antes refinería y Cd. de Minatitlán XII - Después refinería y Cd. de Mintatitán XIII - Antes río Uxpanapa XIV - Río Uxpanapa XV - Después río Uxpanapa XVI - Río San Antonio XVII - Después río San Antonio XVIII - Después Cd. Nanchital XIX - Río Calzada XX - Después río Calzada XXI - Arroyo Teapa XXII - Después Arroyo Teapa XXIII - Canal de entrada laguna a Pajaritos XXIV - Cd. Coatzacoalcos y Allende
Indice de Calidad del Agua Contaminada
Levemente contaminada
Calidad aceptable
Excelente calidad
Estaciones de muestreo
Poblaciones
Estación Hidrométrica
Las Perlas
Simbología
Cauce del Río Coatzacoalcos
Ciudad de Coatzacoalcos, Ver.,
La ciudad y puerto de Coatzacoalcos, se ubica al norte del Istmo de
Tehuantepec, sobre la margen izquierda del río Coatzacoalcos. Casi en su
desembocadura, en esa ciudad recibe las descargas de los ríos Calzadas y
Uxpanapa, los cuales afectan a las Colonias Coatzacoalcos y Ampliación
Coatzacoalcos; toda vez que estas forman parte de un asentamiento
irregular ubicado en zonas federales entre un canal que descarga al río y
la zona de manglares de estos afluentes.
El Programa Nacional Hídrico 2014-2018 señala que la adecuada disponibilidad y calidad del agua es un pilar del desarrollo nacional, necesaria para el bienestar y salud de nuestra población y un medio ambiente sano. Una de las tareas actuales es replantear el manejo hídrico del país y modernizar las instituciones e infraestructura del sector, con el fin de lograr la seguridad y la sustentabilidad hídrica de México.
Señalando también que las estrategias y líneas de acción que generan impacto presupuestario estarán sujetas a la disponibilidad de recursos que la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión apruebe dentro del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal que corresponda.
Asimismo, que la disponibilidad de agua per cápita ha
disminuido:
- 18 035 m3/hab/año en 1950.
- 3 982 m3/hab/año en 2013.
35 millones de mexicanos se encuentran en situación de
poca disponibilidad de agua en términos de cantidad y
calidad.
Nuestra cuenca es receptora de residuos generados por las actividades antropogénicas: aguas negras provenientes de las ciudades, desechos y descargas industriales, pesticidas agrícolas y en general descargas domésticas; ocasionando menor capacidad de dilución de nuestros cuerpos de agua y ecosistemas frágiles y sensibles a este impacto ambiental.
La Cuenca Alta y Baja del río Coatzacoalcos presenta falta de capacidad de carga y auto purificación tanto del estuario como de sus ríos; el desarrollo de la población ha generado en algunas zonas a la sobreexplotación del recurso hídrico.
Resulta claro que la participación ciudadana y organizada de los usuarios del agua en las tareas de planeación hídrica es necesaria, mediante los Consejos, Comisiones y Comités de Cuenca y Acuífero.
Los tres niveles de gobierno y los usuarios deben consensar objetivos, metas, estrategias, políticas, programas y proyectos para mejorar la administración de las aguas nacionales, el desarrollo de la infraestructura hidráulica y la preservación de las cuencas.
El Consejo de Cuenca del río Coatzacoalcos pretende constituirse
en un foro permanente de conciliación de intereses, de análisis de
los problemas que afectan la calidad del agua y los recursos
asociados de la cuenca, así como de presentación de propuestas de
solución, situación que procuramos mejorar mediante participación
comprometida de los vocales y de la sociedad en general.
El 6 de febrero de 2008 en el Diario Oficial de la Federación fue
publicada la “Declaratoria de Clasificación del Río Coatzacoalcos,
afluentes (río Calzadas, Arroyo Gopalapa y Arroyo Teapa) y Laguna
Pajaritos”.
La Declaratoria de Clasificación de cuerpos de agua nacionales, es un
instrumento técnico para abatir la contaminación. Está enfocado a
mejorar la calidad de los cuerpos de agua para los usos del agua
actuales y potenciales en el corto, mediano y largo plazos.
La Declaratoria de Clasificación establece metas de calidad del agua y
permite la planeación de las medidas de control en las descargas de aguas
residuales, así como la recuperación de agua de buena calidad no sólo en
beneficio de los usuarios del recurso, sino también los ecosistemas. Su
fundamento legal es el artículo 87 de la Ley de Aguas Nacionales.
Esencialmente fija condiciones particulares de descarga con
cumplimiento de metas de calidad en etapas sucesivas.
La COVI ha hecho peticiones relevantes destacando la necesidad de
acciones inmediatas para que CONAGUA sea más estricto en exigir el
cumplimiento de la Declaratoria con las descargas irregulares.
Es necesario continuar las acciones en la cuenca, la participación de los
actores clave y buscar aliados estratégicos. Por lo tanto realizo a
continuación propuestas para un trabajo conjunto, coordinado y
entusiasta de todos los participantes en la cuenca.
Líneas de Acción a Impulsar desde la
Presidencia del Consejo
1. Dar continuidad a las acciones de saneamiento de la Cuenca del Río Coatzacoalcos, en congruencia con las acciones definitivas para el cumplimiento de la Declaratoria de Clasificación del Río Coatzacoalcos, afluentes (río Calzadas, Arroyo Gopalapa y Arroyo Teapa) y Laguna Pajaritos.
2.- Realizar seguimiento de las Acciones para el cumplimiento de la Declaratoria del Río Coatzacoalcos y sus Afluentes para los casos de:
Los usuarios con Título de Concesión VENCIDO
Los usuarios con Título de Concesión VIGENTE
Los usuarios que NO CUENTAN con título de concesión
Líneas de Acción a Impulsar desde la
Presidencia del Consejo
3. Impulsar a las acciones del Programa Nacional Hídrico
2014-2018 y darle seguimiento a la elaboración del Programa
Regional Hídrico y a las propuestas realizadas en el seno del
consejo a través de su COVI, a fin de alcanzar un equilibrio en
la cuenca, en materia hídrica.
4.- Promover, divulgar e instrumentar las acciones derivadas
del Programa Nacional contra la Sequía.
5- Fortalecer y apoyar las actividades desarrolladas por los
Comités y Órganos Auxiliares del Consejo, a fin de
incrementar su desarrollo, credibilidad y productividad en la
atención de las problemáticas hídricas y en general en las
acciones programadas en sus Instrumentos de Gestión.
Líneas de Acción a Impulsar desde la Presidencia del Consejo
6.- Promover el cumplimiento del Programa de Gestión del Comité Local de Playas Limpias de Coatzacoalcos así como el de valorar los atributos con que cuenta la zona costera de la Cuenca para promover la certificación de sus playas.
7.- Apoyar la implementación de los programas de Cultura del Agua, en forma interinstitucional como principio básico de forma de vida.
8.- Promover la formación del Comité de Cuenca del Río Malatengo, con el objeto de fortalecer acciones de saneamiento, educación ambiental e integración de grupos que trabajan en el rescate y cuidado del agua.
9.- Incorporar el criterio de Equidad de Género y consolidar a los grupos indígenas en la programación y consideraciones del consejo.
Líneas de Acción a Impulsar desde la Presidencia del Consejo
10.- Promover espacios de difusión y reflexión e intercambio de estrategias en la gestión del agua, mediante la opinión constructiva y el debate de las posibles alternativas de solución para la cuenca.
11.- Concretar la afiliación del consejo de Cuenca como miembro de la ROCAN (Red de Organismos de Cuenca de América del Norte) a fin de ser un medio de intercambio de experiencias.
12.- Gestionar la procuración de fondos como un medio de subsistencia del consejo y autonomía, siguiendo con la rendición de cuentas y transparencia en su manejo a través de la A.C. Fomento a los Consejos de Cuenca de la Región Golfo Centro.