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1 7 propuestas para el fortalecimiento de la organización y la lucha de las y los trabajadores 1. Una estrategia de lucha desde abajo Hasta ahora, las estrategias de las direcciones sindicales han priorizado las relaciones por lo alto (con el Estado y los empresarios). Primero se buscó consensuar con los gremios empresariales -en el Consejo Nacional de Trabajo- una Ley General del Trabajo. Luego, se apoyó la candidatura de Ollanta Humala esperando que sea éste y la bancada de Gana Perú quienes hagan posible la promulgación de la mencionada Ley. Estas estrategias, sin ser negativas, han tenido como debilidad el no tener presente la necesidad de unificar las luchas de los sindicatos de base, que protagonizaban, de manera aislada y generalmente en desventaja, conflictos de larga duración con sus respectivos empleadores. Aun cuando el movimiento sindical es aún débil, poco a poco se abre paso un renovado sindicalismo activo y combativo. Una nueva estrategia podría poner acento en las luchas sindicales de base y acumular a partir de ellas con miras a conquistar una plataforma centrada en la derogatoria o modificatoria de las principales leyes laborales contrarias a los trabajadores, poniendo en primer plano, la defensa de los puestos de trabajo. De forma específica: - Recuperación de la estabilidad laboral y reposición del trabajador en caso de despido arbitrario. - Modificación de las normas sobre contratación temporal: eliminar las modalidades que la desvirtúan y reducir los plazos máximos de duración total del uso de esta modalidad. De igual modo, debería pelearse por una reforma de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo y de su Reglamento, para fomentar la negociación colectiva y garantizar la sindicalización y el derecho de huelga. Asimismo, es necesario luchar por la eliminación de los regímenes laborales especiales como el régimen de contratación de exportación no tradicional (DL 22342) y el régimen laboral del sector agrario (Ley 27360); y por el potenciamiento de la fiscalización laboral (SUNAFIL), entre otros temas. 2. Organización unitaria y de clase Apostar por la unidad de los trabajadores sobre la base de sus comunes intereses, cualquiera sea su ocupación o categoría, reivindicando la identidad, el espíritu y la conciencia de clase. Debe superarse el "espíritu corporativo o de gremio" que predomina en algunas organizaciones sindicales (que las lleva a defender y representar solo a un grupo de trabajadores, de una categoría, ocupación o sector determinado). Del mismo modo, debe salvaguardarse la independencia de los trabajadores frente al Estado, los empresarios y los partidos políticos que representan y defienden sus intereses.

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    7 propuestas para el fortalecimiento de la organizacin y

    la lucha de las y los trabajadores

    1. Una estrategia de lucha desde abajo

    Hasta ahora, las estrategias de las direcciones sindicales han priorizado las relaciones por

    lo alto (con el Estado y los empresarios). Primero se busc consensuar con los gremios

    empresariales -en el Consejo Nacional de Trabajo- una Ley General del Trabajo. Luego, se

    apoy la candidatura de Ollanta Humala esperando que sea ste y la bancada de Gana

    Per quienes hagan posible la promulgacin de la mencionada Ley.

    Estas estrategias, sin ser negativas, han tenido como debilidad el no tener presente la

    necesidad de unificar las luchas de los sindicatos de base, que protagonizaban, de

    manera aislada y generalmente en desventaja, conflictos de larga duracin con sus

    respectivos empleadores.

    Aun cuando el movimiento sindical es an dbil, poco a poco se abre paso un renovado

    sindicalismo activo y combativo. Una nueva estrategia podra poner acento en las luchas

    sindicales de base y acumular a partir de ellas con miras a conquistar una plataforma

    centrada en la derogatoria o modificatoria de las principales leyes laborales contrarias a

    los trabajadores, poniendo en primer plano, la defensa de los puestos de trabajo. De

    forma especfica:

    - Recuperacin de la estabilidad laboral y reposicin del trabajador en caso de

    despido arbitrario.

    - Modificacin de las normas sobre contratacin temporal: eliminar las modalidades

    que la desvirtan y reducir los plazos mximos de duracin total del uso de esta

    modalidad.

    De igual modo, debera pelearse por una reforma de la Ley de Relaciones Colectivas de

    Trabajo y de su Reglamento, para fomentar la negociacin colectiva y garantizar la

    sindicalizacin y el derecho de huelga. Asimismo, es necesario luchar por la eliminacin

    de los regmenes laborales especiales como el rgimen de contratacin de exportacin

    no tradicional (DL 22342) y el rgimen laboral del sector agrario (Ley 27360); y por el

    potenciamiento de la fiscalizacin laboral (SUNAFIL), entre otros temas.

    2. Organizacin unitaria y de clase

    Apostar por la unidad de los trabajadores sobre la base de sus comunes intereses,

    cualquiera sea su ocupacin o categora, reivindicando la identidad, el espritu y la

    conciencia de clase.

    Debe superarse el "espritu corporativo o de gremio" que predomina en algunas

    organizaciones sindicales (que las lleva a defender y representar solo a un grupo de

    trabajadores, de una categora, ocupacin o sector determinado). Del mismo modo,

    debe salvaguardarse la independencia de los trabajadores frente al Estado, los

    empresarios y los partidos polticos que representan y defienden sus intereses.

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    3. Accin reivindicativa y socio-poltica para conseguir un trabajo y una vida digna para todas y todos

    Los sindicatos y dems organizaciones que participamos de la lucha por los derechos de

    las y los trabajadores debemos desplegar una accin que adems de luchar por

    reivindicaciones laborales (aumentos remunerativos, jornada de trabajo, mejores

    condiciones de trabajo, etc.), levante demandas de carcter socio-poltico que

    representen el conjunto de intereses sociales y econmicos de los trabajadores.

    Por ejemplo, se encuentran ah la defensa del derecho a la salud y a la educacin

    pblicas; la reforma del sistema de pensiones; una poltica de fomento productivo para la

    generacin de empleo de calidad; polticas pblicas para fomentar las innovaciones

    tecnolgicas, la productividad y el asociacionismo en las MYPES del sector informal; etc.

    4. Renovar el trabajo para acercarnos a la gente

    Si queremos que la poblacin en general entienda la necesidad de organizarse y actuar

    en defensa de sus derechos, necesitamos acercarnos realmente a ella, acortando la

    brecha entre los sectores organizados de la poblacin y la gran mayora no organizada.

    En el caso de Lima Metropolitana y el Callao, sin perder el carcter centralizado de la

    organizacin, pueden llevarse a cabo actividades informativas y de propaganda en

    distintos distritos (eventos, jornadas de prensa, piquetes de contra-informacin, etc.) que

    acerquen a la poblacin de los barrios (que en su mayora, son trabajadores pero no

    estn vinculados al sindicalismo).

    Si esto funciona bien, podran formarse espacios de coordinacin por zonas macro-

    distritales o por distritos. Inclusive, este esquema de trabajo podra tambin replicarse en

    escala nacional por regiones (a partir de las bases de federaciones y sindicatos de mbito

    nacional).

    5. Argumentos slidos, lenguaje sencillo

    Para lograr un real acercamiento con la poblacin, no basta con movilizarnos (ms an si

    una lgica de marchas permanentes puede conducir al agotamiento y al consecuente

    desnimo. Tampoco basta con repetir el discurso de siempre, apoyado en trminos

    alejados del sentido comn de la gente y en consignas que si bien son de importante

    valor histrico y de reafirmacin, explican poco o nada a quien las escucha. Es necesario

    contar una argumentacin slida y llegar con un lenguaje sencillo, claro y concreto.

    6. Renovar la organizacin de los trabajadores

    Debemos ser conscientes de las limitaciones de las estructuras sindicales tradicionales. En

    una economa donde predominan las Mypes, el autoempleo y la informalidad, el

    esquema de sindicatos de empresa formados por trabajadores asalariados es insuficiente.

    La renovacin del sindicalismo debe abrir paso a nuevas estructuras organizativas:

    sindicatos de rama de actividad y organizaciones capaces de afiliar a los trabajadores

    informales y autoempleados, donde el asentamiento territorial (barrial, distrital, provincial,

    regional) puede ser un punto de asentamiento organizativo que agrupe a los trabajadores

    al margen de su condicin de formal o informal, de asalariado o independiente, de

    empleado o desempleado.

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    7. Organizacin democrtica, plural y autnoma

    Tener identidad de clase y estar en abierta confrontacin con el sistema capitalista y las

    polticas neoliberales, no deriva necesariamente en la adhesin a una ideologa o

    programa poltico determinado.

    En ese sentido, un sindicalismo que apueste por la unidad de la clase trabajadora debe

    crear condiciones de democracia interna y de respeto a las distintas identidades

    (polticas, religiosas, etc.) de los trabajadores.

    El predominio de una u otra orientacin poltica al interior del movimiento sindical no debe

    significar de ninguna manera la sustitucin de la prctica autnoma/independiente de la

    organizacin sindical por la representacin poltica del partido ni posiciones hegemonistas que acallen las voces discrepantes en el seno de la organizacin.

    Si bien el sindicalismo se ubica en un proceso de toma de conciencia de clase, y por lo

    tanto de conciencia poltica, de los trabajadores; aquello, no debe llevar a perder de

    vista que el sindicato es la principal arma de defensa y de avance del trabajador

    organizado, por lo que si bien el debate ideolgico puede tener lugar, la primera

    prioridad siempre debe ser cuidar y fortalecer la organizacin, acercarla a las bases,

    entablar luchas de largo plazo, legitimarla ante la sociedad. Las disputas polticas nunca

    deben ir en contra de esta primera prioridad.

    Equipo de trabajo sindical

    Emancipacin Escuela Permanente de Estudios de la Realidad Peruana