PRORAČUN U MALOM 2019.

OPĆINA STARIGRAD

Proračun u malom predstavlja sažetak Proračuna Općine, te na jednostavan i

svima razumljiv način u kratkim crtama predstavlja planove i aktivnosti Općine

Starigrad u svezi korištenja općinskog novca.

ŠTO JE PRORAČUN?

Proračun je akt kojim se procjenjuju

prihodi i primici te utvrđuju rashodi i izdaci

jedinice lokalne i područne samouprave za

jednu godinu.

Proračun se donosi za proračunsku godinu

i vrijedi za tu godinu. Proračunska godina

razdoblje je od dvanaest mjeseci koje

počinje 1. siječnja, a završava 31. prosinca

kalendarske godine.

Proračun mora biti uravnotežen – ukupni

prihodi i primici pokrivaju ukupne rashode

i izdatke. Ako se tijekom proračunske

godine, zbog izvanrednih nepredviđenih

okolnosti, povećaju rashodi i izdaci,

odnosno umanje prihodi i primici,

proračun se mora uravnotežiti

pronalaženjem novih prihoda i primitaka,

odnosno smanjenjem predviđenih

rashoda i izdataka. Uravnoteženje

proračuna provodi se tijekom proračunske

godine izmjenama i dopunama proračuna.

Proračun jedinice lokalne i područne

samouprave čini: Opći dio (sastoji se od

računa Prihoda i rashoda, te računa

financiranja), Posebni dio (plan rashoda i

izdataka iskazanih po vrstama,

raspoređenih na razini upravnih odjela u

programe koji se sastoje od aktivnosti i

projekata) i Plan razvojnih programa

(sadrži ciljeve i prioritete razvoja u

naredne tri godine).

Proračun se kreira temeljem Smjernica

Vlade RH i Uputa Ministarstva financija o

makroekonomskim pokazateljima za

predstojeće proračunsko razdoblje.

Temeljem zadanih zakonskih okvira

Općina kreira svoju razvojnu politiku i

dostavlja Smjernice korisnicima. Ukupan

iznos proračuna u konačnici ovisi o

podosta faktora, prvenstveno o

dostatnosti sredstava kojima se na

optimalan način nastoje zadovoljiti sve

potrebe korisnika proračuna.

Proračun donosi predstavničko tijelo

JLP(R)S odnosno Općinsko vijeće Općine

Starigrad. Proračun se prema Zakonu

mora donijeti najkasnije do konca tekuće

godine za iduću godinu prema prijedlogu

kojega utvrđuje općinski načelnik i

dostavlja predstavničkom tijelu na

usvajanje do 15. studenog tekuće godine.

PRORAČUN OPĆINE STARIGRAD ZA 2019. GODINU

PRIHODI I RASHODI

IZNOS u kn

Prihodi poslovanja

13.394.700,00

Prihodi od prodaje nefinancijske imovine

750.000,00

Ukupno prihodi

14.144.700,00

Rashodi poslovanja

12.376.200,00

Rashodi za nabavu nefinancijske imovine

3.683.500,00

Ukupno rashodi

16.059.700,00

Razlika: višak/manjak

-1.915.000,00

PRIMICI I IZDACI

IZNOS u kn

Primici od zaduživanja

100.000,00

Izdaci za otplatu primljenih kredita i zajmova

85.000,00

Neto zaduživanje/financiranje

15.000,00

RASPOLOŽIVA SREDSTVA IZ PRETHODNIH GODINA

IZNOS u kn

Višak prihoda

1.900.000,00

RAZLIKA VIŠAK/MANJAK + NETO ZADUŽIVANJE/FINANCIRANJE + RASPOLOŽIVA

SREDSTVA IZ PRETHODNIH GODINA = 0

ODAKLE DOLAZI NOVAC U PRORAČUN?

PRIHODI PRORAČUNA OPĆINE STARIGRAD ZA 2019. GODINU

PRIHODI POSLOVANJA:

PRIHODI OD PRODAJE NEFINANCIJSKE IMOVINE:

Prihodi od poreza 5.552.000,00

Porez i prirez na dohodak 2.600.000,00

Porezi na imovinu 2.700.000,00

Porezi na robu i usluge 252.000,00

Pomoći iz inozemstva i od subjekata unutar općeg proračuna 1.775.700,00

Pomoći od međunarodnih organizacija te institucija i tijela EU 230.000,00

Pomoći proračunu iz drugih proračuna 1.102.700,00

Pomoći od izvanproračunskih korisnika - FZOEU 443.000,00

Prihodi od imovine 1.895.000,00

Prihodi od financijske imovine 35.000,00

Prihodi od nefinancijske imovine 1.860.000,00

Prihodi od upravnih i administrativnih pristojbi, pristojbi po posebnim propisima i naknada 3.957.000,00

Upravne i administrativne pristojbe 627.000,00

Prihodi po posebnim propisima 130.000,00

Komunalni doprinosi i naknade 3.200.000,00

Prihodi od prodaje proizvoda i robe te pruženih usluga i prihodi od donacija 215.000,00

Prihodi od prodaje proizvoda i robe te pruženih usluga 215.000,00

Prihodi od prodaje neproizvedene dugotrajne imovine 500.000,00

Prihodi od prodaje građevinskog zemljišta 500.000,00

Prihodi od prodaje proizvedene dugotrajne imovine 250.000,00

Prihodi od prodaje građevinskih objekata - grobnice 250.000,00

PRIMICI OD FINANCIJSKE IMOVINE I ZADUŽIVANJA:

RASPOLOŽIVA SREDSTVA IZ PRETHODNIH GODINA:

UKUPNO PRIHODI I PRIMICI: 16.144.700,00 kn

Primici od zaduživanja 100.000,00

Kredit HBOR 100.000,00

Rezultat poslovanja 1.900.000,00

Višak/manjak prihoda 1.900.000,00

KUDA ODLAZI NOVAC IZ PRORAČUNA?

RASHODI PRORAČUNA OPĆINE STARIGRAD ZA 2019. GODINU

POSLOVANJE OPĆINSKOG VIJEĆA I POVJERENSTAVA:

POSLOVANJE JEDINSTVENOG UPRAVNOG ODJELA:

PROGRAM ZAŠTITE I SPAŠAVANJA:

ODRŽAVANJE I IZGRADNJA OBJEKATA KOMUNALNE I OSTALE INFRASTRUKTURE:

DJELATNOSTI KULTURE I SPORTA:

Redovna djelatnost Općinskog vijeća 275.000,00

Redovna djelatnost Povjerenstava 10.000,00

Program političkih stranaka 55.000,00

Redovna djelatnost JUO-a

2.933.500,00

Financiranje udruga i ostale donacije 405.000,00 Poticanje razvoja gospodarstva 110.000,00 Turizam 409.000,00 Sufinanciranje drugih subjekata 2.520.000,00 Zaštita okoliša 240.000,00 Održavanje općinskih objekata 235.000,00 Uređenje centra Starigrad Paklenica 130.000,00

Protupožarna zaštita 460.000,00

Civilna zaštita i HGSS 50.000,00

Održavanje komunalne infrastrukture 3.925.000,00

Izgradnja komunalne infrastrukture 1.990.000,00

Prostorno i urbanističko planiranje 250.000,00

Otkup zemljišta 150.000,00

Javne potrebe u kulturi 205.000,00

Javne potrebe u sportu 135.000,00

ŠKOLSTVO, NAOBRAZBA I PREDŠKOLSKI ODGOJ:

DJELATNOSTI SOCIJALNE SKRBI I ZDRAVSTVA:

RAZVOJ DJELATNOSTI IZ POLJOPRIVREDE I GOSPODARSTVA:

UKUPNO RASHODI I IZDACI: 16.144.700,00 kn

Javne potrebe u školstvu 270.500,00

Predškolski odgoj 1.046.700,00

Socijalna zaštita 250.000,00

Zdravstvena zaštita 60.000,00

Gospodarenje poljoprivrednim resursima 30.000,00

KUDA ODLAZI NOVAC IZ PRORAČUNA?

OPĆINSKO VIJEĆE I POVJERENSTVA

Općinsko vijeće predstavničko je tijelo građana i tijelo lokalne samouprave koje donosi odluke

i akte u okviru prava i dužnosti Općine te obavlja i druge poslove u skladu sa Ustavom,

zakonom i Statutom. Općinsko vijeće Općine Starigrad ima 11 članova.

Rashodi Općinskog vijeća i povjerenstava su nakanade predstavničkim i izvršnim djelima,

reprezentacija, izdaci za organizaciju proslave dana Općine, Javna prizanja Općine Starigrad,

naknade za rad povjerenstava i donacije za rad političkih stranaka.

JEDINSTVENI UPRAVNI ODJEL

Za obavljanje poslova iz samoupravnog djelokruga Općine te obavljanje poslova državne

uprave koji su zakonom preneseni na Općinu, ustrojava se Jedinstveni upravni odjel.

U Jedinstvenom upravnom odjelu Općine Starigrad ustrojeni su slijedeći odsjeci:

1. Odsjek za društvene djelatnosti

2. Odsjek za komunalne poslove i prostorno planiranje

3. Odsjek za financije, gospodarstvo plan i proračun

4. Odsjek za opće i administrativne poslove

Rashodi redovne djelatnosti Jedinstvenog upravnog odjela odnose se na: rashode za

zaposlene, rashode za materijal i energiju, rashode za usluge, financijske rashode, tekuću

zalihu proračuna, otplatu kredita, unaprjeđenje stanovanja, stručno osposobljavanje za rad

bez zasnivanja radnog odnosa, uredsku opremu, računala, računalnu opremu i računalne

programe, telekomunikacijske uređaje i opremu i gospodarenje otpadom.

Ostali rashodi Jedinstvenog upravnog odjela su: financiranje udruga i ostale donacije (donacije

vjerskim, braniteljskim i ostalim udrugama, Crveni križ, te sufinanciranje za Zvonik sv. Jurja);

poticanje razvoj gospodarstva (sufinanciranje LAG-a Bura i FLAG-a 3 mora, te sufinanciranje

izgradnje nogostupa na području Općine Starigrad); turizam (sufinanciranje projekata

Turističke zajednice Općine Starigrad, Projekt Destinacija aktivnog turizma, sufinanciranje

usluga oglašavanja Turističke zajednice Zadarske županije); sufinanciranje rada drugih

subjekata (upravnih odjela Zadarske županije, Županijske uprave za ceste za sanaciju

Pakleničke ulice, Vodovoda d.o.o. za sufinanciranje izgradnje vodovoda i nastavka izrade

projektne dokumentacije, komunalnog poduzeća Argyruntum d.o.o., sufinanciranje

privremenog zajedničkog pročišćivača sa susjednim općinama te sufinanciranje skloništa za

pse); zaštita okoliša (sufinanciranje Centra za gospodarenje otpadom „Biljane Donje, projekt

Odlagalište Samograd), Održavanje općinskih objekata (tekuće i investicijskog održavanje,

sanacija zgrade stare škole u Selinama, te projekt sanacija i uređenje zgrade Društveni dom),

te uređenje centra Starigrad Paklenica.

ZAŠTITA I SPAŠAVANJE

Rashodi za zaštitu i spašavanje odnose se na tekuće donacije za DVD Starigrad Paklenica,

projekt Vatrogasni dom, sredstva za civilnu zaštitu, te Hrvatsku gorsku službu spašavanja.

KOMUNALNA INFRASTRUKTURA

Gotovo najveći iznos sredstava iz proračuna izdvaja se za komunalnu infrastrukturu, odnosno

za održavanje komunalne infrastrukture, izgradnju komunalne infrastrukture, prostorno i

urbanističko planiranje, te otkup zemljišta.

Rashodi održavanja komunalne infrastrukture odnose se na: održavanje javne rasvjete,

održavanje nerazvrstanih cesta, održavanje i uređenje javnih površina, održavanje groblja,

deratizaciju i dezinsekciju, održavanje deponija otpada, održavanje plaža i obalnog pojasa, te

održavanje igrališta.

Rashodi izgradnje komunalne infrastrukture odnose se na slijedeće projekte: Novo groblje

Starigrad, Groblje i mrtvačnica Seline, Izgradnja javne rasvjete, Rekonstrukcija nerazvrstanih

cesta, Vodovodna mreža Općine Starigrad, Plaža Jaz Kulina, Rekonstrukcija i modernizacija

javne rasvjete, Središnji obalni pojas, projektna dokumentacija Sustav kanalizacije i

pročišćavanja te Prostorno i urbanističko planiranje.

KOMUNALNA INFRASTRUKTURA – PROJEKT PLAŽA JAZ

Projektom Plaža Jaz uredit će se i opremiti navedeni dio obale, te će se modernom plažom

podići nivo turističke ponude. U 2017. godini, nakon provedenog postupka javne nabave,

započeto je sa realizacijom projekta koji je nastavljen u 2018. godini. U 2019. godini planira se

nastavak i dovršetak radova vezano za uređenje navedene plaže.

KULTURA I SPORT

Za javne potrebe u kulturi planirano je 205.000,00 kn, a za javne potrebe u sportu 135.000,00

kn. U sklopu programa kulture previđena su sredstva za Turističku zajednicu Općine Starigrad,

Arheološku muzej Zadar, projekt Monografija Starigrad te sufinanciranje Bibliobusa. Ostala

sredstva, kao i sredstva iz programa sporta će biti raspoređena korisnicima/udrugama nakon

provedenog javnog natječaja koji će biti raspisan tokom 2019. godine sukladno Pravilniku o

financiranju javnih potreba Općine Starigrad.

ŠKOLSTVO I PREDŠKOLSKI ODGOJ

Rashodi vezani za školstvo odnose se na tekuće donacije OŠ Starigrad,

sufinanciranje projekata OŠ Starigrad, projekt Rano učenje njemačkog

jezika, stipendije studentima, te sufinanciranje troškova prijevoza

učenika srednje škole.

Vezano za predškolski odgoj, Općina Starigrad ima proračunskog

korisnika Dječji vrtić „Osmjeh“. Proračunski korisnici su državna tijela,

ustanove, vijeća manjinske samouprave, proračunski fondovi i mjesna samouprava čiji se

rashodi za zaposlene i/ili materijalni rashodi osiguravaju u proračunu. U proračun Općine

Starigrad uvršteni su opći i namjenski prihodi i primici proračunskog korisnika, kao i rashodi i

izdaci koji se njima financiraju. Rashodi Dječjeg Vrtića „Osmjeh“ iznose 1.046.700,00 kn od

U akademskoj godini 2019./2020. Općina Starigrad će stipendirati 17 studenta.

čega sufinanciranje Općine Starigrad iznosi 864.000,00 kn dok su vlastita sredstva dječjeg

vrtića 182.700,00 kn.

POLJOPRIVREDA I GOSPODARSTVO

Rashodi vezani za poljoprivredu i gospodarstvo odnose se na sredstva za gospodarenje

resursima – sredstva potpore za pčelare.

SOCIJALNA SKRB I ZDRAVSTVO

Rashodi socijalne skrbi odnose se na različite naknade građanima i kućanstvu, naknade za

troškove stanovanja, naknade roditeljima novorođene djece,

sufinanciranje prijevoza vode u naselja na području Općine

Starigrad u kojima nema vodovodne mreže, te sufinanciranje

troška dječjeg vrtića za djecu s poteškoćama u razvoju.

Rashodi zdravstva odnose se na pomoć zdravstvenim ustanovama

te na sufinanciranje rada dodatnog tima Hitne pomoći u turističkoj

sezoni.

Novčana pomoć za novorođeno dijete: za prvo i drugo dijete 1.000,00 kn, a za treće i svako slijedeće dijete 5.000,00 kn.