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PROSPECTIVA Y COMPLEJIDAD PROSPECTIVA Y COMPLEJIDAD EN EL DISEÑO DE LA EN EL DISEÑO DE LA POLITICA PUBLICA DE POLITICA PUBLICA DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA CIENCIA Y TECNOLOGÍA

Prospectiva Tecnología

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PROSPECTIVA Y PROSPECTIVA Y COMPLEJIDAD EN EL DISEÑO COMPLEJIDAD EN EL DISEÑO DE LA POLITICA PUBLICA DE DE LA POLITICA PUBLICA DE

CIENCIA Y TECNOLOGÍACIENCIA Y TECNOLOGÍA

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PROSPECTIVA Y COMPLEJIDAD EN EL DISEÑO DE PROSPECTIVA Y COMPLEJIDAD EN EL DISEÑO DE LA POLITICA PUBLICA DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA LA POLITICA PUBLICA DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA

INTRODUCCIONINTRODUCCIONINTRODUCCIONINTRODUCCIONIntentar tener idea de cómo puede ser el futuro ha sido siempre uno de los sueños del hombre. Desde los sacrificios rituales y el análisis de vísceras en las sociedades más primitivas, hasta su

forma institucionalizada en la civilización helénica, representada por el oráculo de Delfos, todas las instituciones sociales han

intentado ver qué puede ocurrir en los próximos años para tratar de adaptarse a ellos de la mejor forma posible. Es allí donde el

concepto de Prospectiva entra en escena, por lo que en la discusión del tema a presentar se tomaran en cuenta varias

definiciones dadas por diversos autores. La importancia de tener una base, aunque no absolutamente segura, sobre la que intentar

asentar el futuro constituye uno de los temas de interés preferente en el que todos los países desarrollados están de

acuerdo.

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¿Qué es la Prospectiva? ¿Qué es la Prospectiva? ¿Qué es la Prospectiva? ¿Qué es la Prospectiva?

la Prospectiva podría considerarse como una

forma razonada, y asentada sobre bases lo más sólidas posibles, de tener un cierto

conocimiento de cómo y cuál puede ser el futuro.

la Prospectiva podría considerarse como una

forma razonada, y asentada sobre bases lo más sólidas posibles, de tener un cierto

conocimiento de cómo y cuál puede ser el futuro.

Según el Diccionario de la Real Academia Española es"El conjunto de análisis y estudios realizados con el

fin de explorar o predecir el futuro, en una determinada

materia"

Según el Diccionario de la Real Academia Española es"El conjunto de análisis y estudios realizados con el

fin de explorar o predecir el futuro, en una determinada

materia"

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La Prospectiva según “The American Heritage

Dictionary of the English Language” está definida

como: "Conjunto de métodos y materiales

empleados para obtener unos determinados

objetivos industriales o comerciales"

La Prospectiva según “The American Heritage

Dictionary of the English Language” está definida

como: "Conjunto de métodos y materiales

empleados para obtener unos determinados

objetivos industriales o comerciales"

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Si aunamos las dos anteriores definiciones llegamos así a lo que podría ser la definición de

Prospectiva Tecnológica. Sería el: “Conjunto de análisis y estudios realizados con el fin de explorar o predecir el

futuro mediante el empleo de determinados métodos y

herramientas que permitan la consecución de unos ciertos

objetivos industriales o comerciales”.

Si aunamos las dos anteriores definiciones llegamos así a lo que podría ser la definición de

Prospectiva Tecnológica. Sería el: “Conjunto de análisis y estudios realizados con el fin de explorar o predecir el

futuro mediante el empleo de determinados métodos y

herramientas que permitan la consecución de unos ciertos

objetivos industriales o comerciales”.

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¿Por qué realizar la Prospectiva Tecnológica? ¿Por qué realizar la Prospectiva Tecnológica? ¿Por qué realizar la Prospectiva Tecnológica? ¿Por qué realizar la Prospectiva Tecnológica?

Prever es intentar situarse en una posición adecuada ante posibles hechos que puedan acaecer próximamente.

De igual forma que los estrategas militares intentan estudiar todos los posibles movimientos del enemigo antes de desplegar sus fuerzas, o los jugadores de

ajedrez meditan concienzudamente sus jugadas ante las diversas variantes que pueden adoptar sus contrincantes,

el establecer cómo puede evolucionar una tecnología o cómo va a repercutir en las ventas futuras es algo

consustancial con cualquier política que se pretenda hacer.

Prever es intentar situarse en una posición adecuada ante posibles hechos que puedan acaecer próximamente.

De igual forma que los estrategas militares intentan estudiar todos los posibles movimientos del enemigo antes de desplegar sus fuerzas, o los jugadores de

ajedrez meditan concienzudamente sus jugadas ante las diversas variantes que pueden adoptar sus contrincantes,

el establecer cómo puede evolucionar una tecnología o cómo va a repercutir en las ventas futuras es algo

consustancial con cualquier política que se pretenda hacer.

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De una forma general podría resumirse en los siguientes puntos el porqué realizar PT:

- Maximizar las ganancias a partir de factores externos.- Maximizar las ganancias a partir de las decisiones tomadas de antemano.- Minimizar las pérdidas asociadas con sucesos externos incontrolados.- Reducir los efectos de competidores externos.- Predecir demandas con fines productivos.- Predecir demandas para el desarrollo interno.- Predecir demandas para asegurar los medios necesarios para satisfacerla.- Desarrollar planes de organización.

De una forma general podría resumirse en los siguientes puntos el porqué realizar PT:

- Maximizar las ganancias a partir de factores externos.- Maximizar las ganancias a partir de las decisiones tomadas de antemano.- Minimizar las pérdidas asociadas con sucesos externos incontrolados.- Reducir los efectos de competidores externos.- Predecir demandas con fines productivos.- Predecir demandas para el desarrollo interno.- Predecir demandas para asegurar los medios necesarios para satisfacerla.- Desarrollar planes de organización.

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Prospectiva Tecnológica en la toma de decisionesProspectiva Tecnológica en la toma de decisionesProspectiva Tecnológica en la toma de decisionesProspectiva Tecnológica en la toma de decisiones

1- Identifica los límites que no pueden ser sobrepasados.2- Establece una velocidad de progreso adecuada,

impidiendo que se demanden velocidades imposibles de conseguir.

3- Describe alternativas a tomar.4- Indica posibilidades que podrían conseguirse si se

desearan. 5- Proporciona un marco de referencia para el desarrollo

deseado. Las desviaciones pueden ajustarse en tiempo real según se va progresando.

6- Proporciona señales de aviso que alertan sobre la toma o no de decisiones previstas.

1- Identifica los límites que no pueden ser sobrepasados.2- Establece una velocidad de progreso adecuada,

impidiendo que se demanden velocidades imposibles de conseguir.

3- Describe alternativas a tomar.4- Indica posibilidades que podrían conseguirse si se

desearan. 5- Proporciona un marco de referencia para el desarrollo

deseado. Las desviaciones pueden ajustarse en tiempo real según se va progresando.

6- Proporciona señales de aviso que alertan sobre la toma o no de decisiones previstas.

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PROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DE PROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DE CIENCIA Y TECNOLOGÍACIENCIA Y TECNOLOGÍA

PROSPECTIVAPROSPECTIVAPROSPECTIVAPROSPECTIVA

Estudio de las probabilidades de acciones, decisiones y

eventos futuros. Herramienta de proyección del presente y

de anticipación del futuro. Instrumento lineal y no permite abordar situaciones, problemas

y dinámicas no lineales.

SOCIEDAD

SOCIEDAD

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PROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DE PROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DE CIENCIA Y TECNOLOGÍACIENCIA Y TECNOLOGÍA

POLÍTICAS PÚBLICASPOLÍTICAS PÚBLICASPOLÍTICAS PÚBLICASPOLÍTICAS PÚBLICAS

QUIEN DEFINEQUIEN DEFINEQUIEN DEFINEQUIEN DEFINE QUIEN EVALÚAQUIEN EVALÚAQUIEN EVALÚAQUIEN EVALÚA≠

La razonabilidad política se traduce como el reconocimiento de un espacio de discusión, debate y crítica de las políticas públicas. Este espacio no es el del Estado mismo, sino el de la sociedad civil. Es el espacio que define la

dinámica entre el sector privado, el estado y la sociedad civil.

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PROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DE PROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DE CIENCIA Y TECNOLOGÍACIENCIA Y TECNOLOGÍA

¿Cuál es el sentido y el significado ¿Cuál es el sentido y el significado verdaderos de la ciencia y la tecnología verdaderos de la ciencia y la tecnología

como políticas públicas y sociales? como políticas públicas y sociales?

¿Cuál es el sentido y el significado ¿Cuál es el sentido y el significado verdaderos de la ciencia y la tecnología verdaderos de la ciencia y la tecnología

como políticas públicas y sociales? como políticas públicas y sociales?

Reconocer que el conocimiento es el título en el que se

concentran las condiciones que permiten la plena realización del

potencial humano.

Reconocer que el conocimiento es el título en el que se

concentran las condiciones que permiten la plena realización del

potencial humano.

SOCIEDAD DEL SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTOCONOCIMIENTOSOCIEDAD DEL SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTOCONOCIMIENTO

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PROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DE PROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DE CIENCIA Y TECNOLOGÍACIENCIA Y TECNOLOGÍA

SIGNIFICADO SOCIAL DE LA CIENCIA Y LA SIGNIFICADO SOCIAL DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGÍATECNOLOGÍA

SIGNIFICADO SOCIAL DE LA CIENCIA Y LA SIGNIFICADO SOCIAL DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGÍATECNOLOGÍA

SOCIEDAD

RealidadHistoria

Futuros posibles

SOCIEDAD

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La producción de nuevo conocimiento, sitúa a la sociedad en una dinámica caracterizada por la irreversibilidad, la autoproducción de

sí misma. La sociedad del conocimiento revela la complejidad máxima habida hasta ahora de la vida social e individual, y con

ella también la complejidad creciente de la política. La sociedad del conocimiento representa por sí misma una auténtica bifurcación con respecto a la historia

tradicional de la familia humana. Gracias a esta bifurcación podemos

tener una visión diferente acerca de nuestras posibilidades. Gracias al

conocimiento, asistimos a una verdadera bifurcación de nuestro futuro y

posibilidades.

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PROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DE PROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DE CIENCIA Y TECNOLOGÍACIENCIA Y TECNOLOGÍA

Los desarrollos futuros del conocimiento marcan los propios desarrollos futuros de la sociedad humana. Pero si ello es así, el tema que surge inmediatamente es el de

la capacidad del aprendizaje social, de modo que sea posible hablar de una

conciencia social, de racionalidad social, en fin, de acción colectiva. Tanto la

ciencia responde a un esfuerzo creciente de cooperación y de trabajo colectivo, como que se convierte en un atractor para que en la sociedad en general se

lleven a cabo procesos de cooperación, de trabajo colectivo, en fin, de pensamiento

colectivo. Tal es el sentido de la construcción del conocimiento en función

de políticas sólidas sobre el saber y gracias a ellas.

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PROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DE PROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DE CIENCIA Y TECNOLOGÍACIENCIA Y TECNOLOGÍA

La complejidad de la investigación científica y tecnológica consiste en la

capacidad para desarrollar un pensamiento de posibilidades y no sólo de probabilidades. Así, el tema primero

es el de la visualización y problematización de los futuros

posibles de vida, y el trabajo y la formación en pensamiento de punta,

no es otra cosa que el trabajo con posibles. Mediante este trabajo con

posibilidades el objeto es hacer posible y cada vez más posible la vida, y ello

en términos de gratificación de vida, de calidad y de dignidad.

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PROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DE PROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DE CIENCIA Y TECNOLOGÍACIENCIA Y TECNOLOGÍA

El trabajo en ciencia y tecnología implica y supone al mismo tiempo un ejercicio riguroso de reflexiones

políticas, y ellas sobre el conocimiento deben poder saltar al primer lugar en las consideraciones en general

sobre gobernabilidad, relaciones internacionales y economía política, en particular. La manera en que las políticas del conocimiento deben poder pasar al primer

plano alcanzando una visión integradora, no en términos formales o lineales de elaboración de prioridades.

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PROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DE PROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DE CIENCIA Y TECNOLOGÍACIENCIA Y TECNOLOGÍA

“Conocer, crear y difundir la ciencia y la tecnología adecuada a los modos de vida, aspiraciones y

modelos de civilización, es uno de los retos contemporáneos. De allí la

importancia de pensar el futuro deseable y posible de la ciencia y sus usos en la vida de los países.

Esta actitud exige abrirse y entrenarse en los conceptos y las

herramientas que permitan anticiparse al futuro y crear

escenarios prospectivos, a través de los cuales se puedan clarificar los caminos del pensamiento y del

conocimiento.”

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“Este plan es un compendio de ideas, conceptos, estrategias, objetivos y

metas pensadas para ser desarrolladas desde 2005 hasta 2030,

un umbral de tiempoque para la dinámica de crecimiento y cambios en y desde la ciencia, es un tiempo inmensamente largo en

el cual será necesario modificar, crear y eliminar ideas y propósitos que hoy

se sostienen. Esa es la razón porla cual el Plan es presentado como

política pública de naturaleza estratégica sujeta a revisión y

adecuación permanente, en razón de los cambios propios de la ciencia y la tecnología, así como por los cambios

que vive el país.”

“Conocer, crear y difundir la ciencia y la tecnología adecuada a los modos de vida, aspiraciones y

modelos de civilización, es uno de los retos contemporáneos. De allí la

importancia de pensar el futuro deseable y posible de la ciencia y sus usos en la vida de los países.

Esta actitud exige abrirse y entrenarse en los conceptos y las

herramientas que permitan anticiparse al futuro y crear

escenarios prospectivos, a través de los cuales se puedan clarificar los caminos del pensamiento y del

conocimiento.”

“Estas ideas son las que justifican la necesidad de crear

planes estratégicos y de visionesprospectivas que faciliten las

construcciones de nuevas realidades para la ciencia y la

tecnología en Venezuela…uno de los propósitos más importantes del Plan Nacional de Ciencia y

Tecnología.”

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PROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DE PROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DE CIENCIA Y TECNOLOGÍACIENCIA Y TECNOLOGÍA

“Estas ideas son las que justifican la necesidad de crear

planes estratégicos y de visionesprospectivas que faciliten las

construcciones de nuevas realidades para la ciencia y la

tecnología en Venezuela…uno de los propósitos más importantes del Plan Nacional de Ciencia y

Tecnología.”

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PROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DE PROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DE CIENCIA Y TECNOLOGÍACIENCIA Y TECNOLOGÍA

PLAN NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓNPLAN NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓNPLAN NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓNPLAN NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN

Misión“El Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación contribuirá con hacer posible un desarrollo endógeno, sustentable y humano a

través del incentivo y desarrollo de procesos de investigación, producción y transferencia de conocimiento de calidad y pertinente a

los problemas y demandas fundamentales que afectan actualmente a la sociedad venezolana y los que potencialmente (mediano y largo

plazos), pudieran impactar las áreas económicas, sociales y culturales donde la ciencia, tecnología e innovación desempeñan un rol

fundamental”.

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Las acciones en materia de ciencia, tecnología e innovación estarán dirigidas a:* Formular, promover y evaluar planes nacionales que en materia de ciencia, tecnología e innovación, se diseñen para el corto, mediano y largo plazos.* Estimular y promover los programas de formación necesarios para el desarrollo científico y tecnológico del país.* Establecer programas de incentivos a la actividad de investigación, desarrollo e innovación tecnológica.* Impulsar el fortalecimiento de una infraestructura adecuada y el equipamiento para servicios de apoyo a las instituciones de investigación y desarrollo y de innovación tecnológica.* Estimular la capacidad de innovación tecnológica del sector productivo, empresarial y académico, tanto público como privado.* Estimular la creación de fondos de financiamiento a las actividades del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación.* Estimular la participación del sector privado, a través de mecanismos que permitan la inversión de recursos financieros para el desarrollo de las actividades científicas, tecnológicas y de innovación.

PROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DE PROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DE CIENCIA Y TECNOLOGÍACIENCIA Y TECNOLOGÍA

PLAN NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓNPLAN NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓNPLAN NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓNPLAN NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN

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PROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DE PROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DE CIENCIA Y TECNOLOGÍACIENCIA Y TECNOLOGÍA

PLAN REGIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓNPLAN REGIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓNPLAN REGIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓNPLAN REGIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN

MICROVISIONMICROVISIONSISTEMA NACIONALSISTEMA NACIONAL

LOCTI