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PROTOCOLO TÉCNICO
CONVENIO ESPECÍFICO
PROGRAMA: 6.1. VIGILANCIA MERCADO - ASCENSORES
PT-IT-61 Edición: 0
Fecha: 15/10/2019 Página 1 de 21
PROTOCOLO TÉCNICO PARA VIGILANCIA DE
MERCADO DE ASCENSORES
REVISIO
N FECHA ALCANCE
0 15/10/2019 Edición inicial
PROTOCOLO TÉCNICO
CONVENIO ESPECÍFICO
PROGRAMA: 6.1. VIGILANCIA MERCADO - ASCENSORES
PT-IT-61 Edición: 0 Fecha: 15/10/2019 Página 2 de 21
ÍNDICE
1. OBJETO
2. ALCANCE
3. LEGISLACIÓN APLICABLE
4. REQUISITOS MÍNIMOS DE CALIFICACIÓN DE INSPECTORES PARTICIPANTES
5. GENERAL
5.1 REQUISITOS GENERALES
5.2 ASIGNACIÓN DE INSPECTORES
5.3 CODIFICACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN
6. PROTOCOLO DE INSPECCIÓN
6.1 FLUJOGRAMA
6.2 TOMA DE DATOS
6.3 INICIO DE LA INSPECCIÓN
6.3.1 Preparación de la Inspección
6.3.2 Plan de Inspección
6.4 DESARROLLO DE LA INSPECCIÓN
6.4.1 Comprobaciones documentales
6.4.2 Comprobaciones Técnicas
6.4.3 Categorización defectos
6.5 FINALIZACIÓN DE LA INSPECCIÓN
6.6 INFORME VIGILANCIA DEL MERCADO
6.7 INFORME ANEXO SOBRE SUBSANACIÓN DE ANOMALÍAS
ANEXO 1 : FORMATO DE PLAN DE INSPECCIÓN
ANEXO 2 : NOTIFICACIÓN DE INTERVENCIÓN
ANEXO 4 : PROTOCOLO DE INSPECCIÓN
ANEXO 5: HOJA DE ANEXO AL ACTA
ANEXO 6 : PROTOCOLO VIGILANCIA DE MERCADO - ASCENSORES 2019
ANEXO 7 : HOJA INFORMATIVA PARA EL TITULAR
ANEXO 8 : HOJA DE ALEGACIONES DEL TITULAR
ANEXO 9 : FORMATO DE INFORME
ANEXO 10 : INFORME ANEXO DE SUBSANACIÓN DE DEFECTOS Y ACREDITACIÓN
DE LA ENTREGA DE DOCUMENTOS PARA LA SUBSANACIÓN DE DEFECTOS
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CONVENIO ESPECÍFICO
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1. OBJETO
El presente Protocolo Técnico tiene por objeto definir las actuaciones de inspección vigilancia
de mercado de ascensores instalados dentro del ámbito de aplicación del Real Decreto
203/2016, de 20 de mayo, por el que se establecen los requisitos esenciales de seguridad
para la comercialización de ascensores y componentes de seguridad para ascensores, y que
traspone la Directiva 2014/33/UE.
El objeto de las inspecciones es dictaminar sobre las condiciones de seguridad
reglamentariamente exigidas y comprobar el estado de las instalaciones, así como la
adecuación de las inspecciones realizadas, documentación existente y concordancia con su
expediente.
2. ALCANCE
Las actuaciones se enmarcarán dentro del “CONVENIO ESPECÍFICO DE COLABORACIÓN
ENTRE LA CONSEJERÍA DE EMPLEO, INDUSTRIA Y COMERCIO Y LA ASOCIACIÓN CANARIA DE
ENTIDADES DE INSPECCIÓN Y CONTROL (ACEICO), PARA LA EJECUCIÓN DE LOS PLANES DE
INSPECCIÓN EN EL ÁREA DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y MINAS EN LA EDICIÓN VIGENTE EN
CADA MOMENTO.”
3. LEGISLACIÓN APLICABLE
Real Decreto 203/2016, de 20 de mayo, por el que se establecen los requisitos
esenciales de seguridad para la comercialización de ascensores y componentes de
seguridad para ascensores, y que traspone la Directiva 2014/33/UE
UNE-EN 81-20:2017. Reglas de seguridad para la construcción e instalación de
ascensores. Ascensores para el transporte de personas y cargas. Parte 20: Ascensores
para personas y personas y cargas.
PGA- Protocolo General de Actuación, en su versión vigente en cada caso.
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4. REQUISITOS MÍNIMOS DE CALIFICACIÓN DE INSPECTORES PARTICIPANTES
Los inspectores que intervengan en este programa deberán cumplir los requisitos
especificados en el ANEXO V del Protocolo general de Actuación del Convenio en su versión
vigente.
Para la realización de estas inspecciones el personal inspector deberá estar cualificado en el
campo reglamentario de ascensores.
Los O.C. son responsables ante ACEICO de la información remitida sobre la acreditación de
sus inspectores, cumpliendo como mínimo los requisitos detallados en el apartado 4.5. del
Protocolo General de Actuación del Convenio en su versión vigente.
5. GENERAL
5.1 REQUISITOS GENERALES
Para la realización de las inspecciones, los inspectores no habrán participado en
trabajos de inspección anteriores, que se consideren vigentes a la fecha de la visita,
sobre el mismo aparato.
5.2 ASIGNACIÓN DE INSPECTORES
Los O.C. participantes en este programa asignarán uno o varios inspectores
cualificados por ACEICO y comprobarán el cumplimiento de los requisitos generales
descritos en el apartado anterior. En caso de incompatibilidad ésta será comunicada
por escrito a ACEICO.
5.3 CODIFICACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN
Siguiendo los criterios establecidos en PGA vigente, todos los documentos generados
en una intervención, Actas, Anexos de Actas, Informes u otros documentos, deben
tener como mínimo el mismo código con objeto de asegurar la trazabilidad. Se
considerará la siguiente codificación general.
IT-YY-AAMMM
Donde:
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o IT Identificación del Proyecto de Instalaciones Térmicas.
o YY Identificación de la provincia: LP, TF
o AA Dos últimas cifras del año en que se realiza la inspección
o MMM Número secuencial de la intervención del Acta.
Así mismo se tendrán en cuenta todos los criterios establecidos en PGA vigente en lo
referente a este punto.
6. PROTOCOLO DE INSPECCIÓN
Para todas las actividades realizadas se tendrán en cuenta todos los criterios establecidos en
el PGA vigente, salvo que se indique lo contrario en el presente documento.
La DGI, a través del servicio correspondiente, indicará a ACEICO aquellas instalaciones que
serán objeto del presente programa de inspección. Una vez filtrada la información por el
coordinador del programa, ésta será remitida a cada OC participante.
Con carácter general las instalaciones y/o establecimientos a inspeccionar se realizarán
mediante visita programada y teniendo en cuenta lo establecido en el apartado 5.2 del PGA
vigente.
El inspector deberá informar al titular de las actividades a desarrollar y notificarle, a través del
Plan de Inspección (ANEXO I), cuál será el desarrollo de la inspección y la documentación que
debe tener disponible.
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6.1 FLUJOGRAMA
Comunicación fecha
inspección a Aceico
Cargar check list vigilancia de
mercado formato Pdf en plataforma
Aceico firmado digitalmente
Cargar check list vigilancia de
mercado formato editable (Word)
en plataforma Aceico
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6.2 TOMA DE DATOS
En este protocolo existe un módulo preliminar consistente en la revisión documental
y toma de datos básicos de la declaración de prestaciones del equipo.
Para la realización de dicho estudio, se pondrá a disposición de cada inspector la
documentación obrante en el expediente de puesta en servicio de la Dirección
General de Industria.
La documentación estará colgada en la pestaña “Archivos adjuntos” de la aplicación
ACEICO una vez que la inspección sea asignada a cada inspector.
Los datos que cada inspector deberá recopilar son los correspondientes a los
apartados 2 y 4 del documento “PROTOCOLO VIGILANCIA DE MERCADO –
ASCENSORES 2019” recogido en Anexo VI. Los datos se deberán registrar
directamente en digital sobre el archivo en formato Word.
En caso de que no se entregue o no exista documentación, no se podrá realizar la
inspección debiéndose contactar con el coordinador del programa.
6.3 INICIO DE LA INSPECCIÓN
6.3.1 Preparación de la Inspección
En la solicitud de inspecciones enviadas por el Coordinador, se detallarán los
siguientes datos mínimos:
o Nombre del titular.
o Emplazamiento (provincia y población).
o Nº RAE.
o Empresa instaladora.
o Empresa mantenedora.
o Datos recogidos en documentación del expediente.
6.3.2 Plan de Inspección
El inspector elaborará un plan de inspección (Anexo I), en base a la
documentación recogida en la Delegación Provincial que remitirá al instalador
de la instalación, previamente a la realización de dicha inspección.
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El plan de inspección recogerá, al menos, los siguientes puntos:
o Empresa e inspector.
o Objeto y alcance.
o Lugar y fecha de realización.
o Documentación de referencia (normativa y documentación de la
instalación).
o Identificación de la instalación que se someterá a inspección de oficio.
o Medios requeridos.
El destinatario de la inspección es la empresa instaladora, pero en caso de que la
empresa mantenedora sea distinta a la instaladora, se le deberá citar también
para la realización de las pruebas. Se deberá comunicar al titular de la instalación
la realización de la inspección pudiéndose delegar esta comunicación en la
empresa mantenedora.
Los equipos inspectores en este programa deberán proporcionar al coordinador
del proyecto la información correspondiente de aquellos establecimientos,
incluidos en los listados proporcionados por las diferentes DDPP, que no hayan
sido inspeccionados y el motivo por el cual no lo hayan sido.
Estos motivos deberán encuadrarse dentro de los siguientes:
o No Inspeccionada o No inspeccionada (negativa del titular) o No existe la instalación o No localizable (carta certificada) o No localizable (visita del lugar) o No localizable (llamada telefónica) o No entra dentro del alcance o Faltan datos para su localización o Otros (implica explicación)
El coordinador del proyecto informará a la Dirección General de Industria aquellas
inspecciones que no han podido ejecutarse.
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6.4 DESARROLLO DE LA INSPECCIÓN
Para la realización de la inspección, se utilizará la LISTA DE COMPROBACIÓN incluida
en el ANEXO IV. En dicho protocolo aparece en cursiva y subrayado el punto de la
normativa de aplicación a la que se refiere cada cuestión planteada (RD 203/2016,
UNE-EN 81-20).
El protocolo no debe entregarse al titular o su representante.
La inspección constará de las siguientes etapas:
6.4.1 Comprobaciones documentales
Declaración de conformidad:
Se comprobará en primer lugar que la declaración de conformidad se ajusta
a lo establecido en el Anexo II del RD 203/2016. Estas comprobaciones se
podrán realizar en oficina. Se verificará de manera específica que la
declaración de conformidad contiene los siguientes datos:
El nombre comercial y la dirección del instalador.
En su caso, el nombre comercial y la dirección del representante
autorizado.
La descripción del ascensor, la denominación del tipo o de la serie
y el número de serie.
La dirección en la que se haya instalado el ascensor.
El año de instalación del ascensor.
Todas las disposiciones pertinentes que cumple dicho ascensor.
Declaración de que el ascensor es conforme con toda la
legislación de armonización de la Unión Europea.
En su caso, las referencias de las normas armonizadas utilizadas.
En su caso, el nombre, la dirección y el número de identificación
del organismo notificado que haya efectuado el examen UE de
tipo de ascensores, y la referencia del certificado del examen UE
de tipo expedido por dicho organismo notificado (anexo IV, parte
B del RD 203/2016).
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En su caso, el nombre, la dirección y el número de identificación
del organismo notificado que haya llevado a cabo la verificación
por unidad para ascensores (anexo VIII del RD 203/2016).
En su caso, el nombre, la dirección y el número de identificación
del organismo notificado que haya realizado la inspección final
para ascensores (anexo V del RD 203/2016).
En su caso, el nombre, la dirección y el número de identificación
del organismo notificado que haya aprobado el sistema de
aseguramiento de la calidad aplicado por el instalador (anexos X,
XI o XII del RD 203/2016).
El nombre y la función de la persona facultada para firmar la
declaración en nombre del instalador, o su representante
autorizado.
Lugar de firma
Fecha
Firma
La omisión de cualquiera de estos datos se calificará como “NO
CONFORME” NC.
Instrucciones del ascensor:
Se deberá verificar, in situ, que se han proporcionado con el ascensor las
instrucciones del mismo.
Con respecto a dichas instrucciones se deberá verificar que contienen la
siguiente información:
Planos y esquemas necesarios para el uso normal, así como los
necesarios para el mantenimiento, la inspección, la reparación, las
revisiones periódicas y las operaciones de socorro
Cuaderno de incidencias.
La omisión de cualquiera de estos datos se calificará como “NO
CONFORME” NC.
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6.4.2 Comprobaciones Técnicas
Estas comprobaciones se deberán realizar in situ con la asistencia de la empresa
mantenedora.
Comprobación del marcado CE:
Se deberá verificar que la cabina del ascensor dispone del marcado CE (la
placa que lleva la información indicada a continuación) de manera visible,
legible e indeleble (Adjuntar foto de la placa).
El marcado lleva los siguientes datos:
Logotipo marcado CE
Número de identificación del organismo notificado.
Nombre, nombre comercial o marca registrada del instalador
Dirección postal de contacto del instalador (en castellano)
El nombre, nombre comercial registrado o marca registrada del
fabricante o de la marca distintiva.
Comprobación requisitos de seguridad del ascensor:
Se deberá verificar la existencia y el correcto funcionamiento, cuando proceda, de los
siguientes elementos:
● Existencia, identificación y funcionamiento del equipo de comunicación bidireccional
(RESS 4.5, UNE-EN 81-20 p. 5.12.3).
● Existencia de dispositivo de detección de falta de una fase o de inversión de fases
(UNE-EN 81-20 p. 5.11.1.2) (Adjuntar foto del cuadro de maniobra)
● Existencia y buen funcionamiento de los interruptores diferenciales (UNE-EN 81-20 p.
5.11.1.2)
● Existencia y buen funcionamiento de los sistemas de socorro en foso y techo de cabina
(UNE-EN 81-20 p. 5.2.1.6) (Adjuntar foto del de techo de cabina)
● Existencia de barandillas o sus elementos en el techo de la cabina (UNE-EN 81-20 p.
5.4.7.4)
● El hueco y el cuarto de máquinas disponen de alumbrado eléctrico permanente, con
protección independiente del alumbrado de cabina (UNE-EN 81-20 p. 5.2.1.4, p.
5.10.1.1).
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● Existencia y funcionamiento de los dispositivos de parada de emergencia en foso y
techo. Tipo seta. (UNE-EN 81-20 p. 5.2.1.5.1, p. 5.4.8)
● Existencia del dispositivo de control de rotura y no estiramiento excesivo del cable del
limitador de velocidad (UNE-EN 81-20 p. 5.6.2.2.1.6, p. 5.11.2)
● Existencia de contactores principales para corte de corriente (UNE-EN 81-20 p.
5.10.3.1.1)
● Existencia (por muestreo de 3 elementos, adjuntando fotos) de las placas de
características indicadas en la norma UNE-EN 81-20, puntos:
o Sobre los dispositivos de enclavamiento (en dos puertas)
o Sobre los paracaídas
o Sobre el limitador de velocidad
o Sobre la válvula paracaídas
o Sobre el reductor unidireccional de caudal
o Sobre los medios de protección contra la sobrevelocidad
o Sobre el medio de protección contra movimientos incontrolados
o Sobre los amortiguadores
o Cerca de la válvula de emergencia manual
o Cerca de la bomba de emergencia manual
o Sobre los dispositivos de seguridad con componentes electrónicos
El hueco y el cuarto de máquinas disponen de alumbrado eléctrico permanente
(UNE-EN 81-20, p. 5.2.1.4).
Protecciones de poleas de tracción, poleas y piñones. (p. 5.5.7 UNE-EN 81-20).
Existencia de punto/s de suspensión para el izado de equipo pesado. (p. 5.2.1.7 UNE-
EN 81-20.)
La masas metálicas accesibles están conectadas a conductor de protección y a la
toma de tierra. (p. 5.10.9 UNE-EN 81-20)
Estado correcto de cabina / habitáculo (p. 5.4.3.1, UNE-EN 81-20) (Adjuntar foto
cabina).
Inexistencia de filtraciones de agua/humedades en foso/hueco. (p. 5.2.1.9 UNE-EN
81-20) (Adjuntar foto del foso).
Inexistencia en el hueco, cuarto de máquinas o cuarto de poleas de materiales o
instalaciones ajenos al servicio del ascensor. (p. 5.2.1.2 UNE-EN 81-20)(Adjuntar foto
del grupo tractor).
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Existencia y funcionamiento de la barrera fotoeléctrica o similar que debe cubrir la
apertura desde al menos 25 mm y hasta 1600 mm sobre la pisadera de cabina (p.
5.3.6.2.2.1 apdo b UNE-EN 81-20).
Existencia de dispositivo eléctrico de seguridad por aflojamiento de cables (p.
5.5.5.3.apdo b UNE-EN 81-20).
Existencia de espacio de refugio sobre el techo de la cabina de dimensiones
adecuadas (RESS 2.2, p. 5.2.5.7 UNE-EN 81-20).
Existencia de espacio de refugio en el foso de dimensiones adecuadas (RESS 2.2, p.
5.2.5.8 UNE-EN 81-20).
El espacio recorrido por el contrapeso o masa de equilibrado está protegido
convenientemente (RESS 4.3, p. 5.2.5.5.1 UNE-EN 81-20).
La cabina dispone de aberturas de ventilación adecuadas (RESS 4.7, p. 5.4.9 UNE-EN
81-20).
6.4.3 Categorización defectos
En todos los casos si se marca con un aspa “X” la casilla del “SI” significa que la instalación es
correcta en ese punto y si se marca en la del “NO” significa que en ese apartado el ascensor
no cumple con la normativa que le es de aplicación o no es satisfactorio, debiéndose calificar
el defecto marcando igualmente con un aspa una de las columnas de la derecha (DL, DG, DC).
LOS DEFECTOS DOCUMENTALES NO SE CALIFICAN y siempre tendrán un plazo para su
corrección de DOS MESES.
En cuanto a los DEFECTOS TÉCNICOS, el criterio será el siguiente:
Los posibles defectos técnicos deberán categorizados por el inspector.
Caso de detectarse Defectos Leves y/o Defectos Graves se le asignará el plazo
máximo para subsanarlos de DOS MESES.
En caso de detectarse Defectos Críticos, se comunicarán de inmediato a la Delegación
Provincial y al Coordinador del Programa, debiendo el inspector instar (reflejándolo
de manera explícita en el acta de inspección) al conservador y titular o representante
a dejar fuera de servicio el ascensor o la parte de la instalación donde exista el
defecto, en tanto sean reparadas las anomalías detectadas.
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6.5 FINALIZACIÓN DE LA INSPECCIÓN
Una vez finalizada la inspección, el inspector generará un "Acta de Inspección" (ver
Anexo III) por triplicado, en la cual reflejará el dictamen de la inspección, siguiendo
también lo establecido en el apartado 4.3.1 y 5.6.3. del PGA vigente.
En el caso de que se detecten defectos o sea necesario incluir alguna observación
relativa a la Inspección, se utilizará la HOJA DE ANEXO A LA INSPECCIÓN según el
formato definido en el ANEXO 4 debidamente codificado y numerado para que exista
trazabilidad entre todos los documentos.
Las actas tienen que ser firmadas (con firmas originales) y selladas (si es posible;
caso de negativa a firmar se consignará este extremo en el acta) por el destinatario
de la inspección y siempre tienen que ser firmadas y selladas por el inspector. Estas
firmas serán originales en todas las hojas del acta, incluidas las posibles hojas
anexas, y en todas las copias de la misma.
Un acta será entregada al titular, otra será para el archivo del OCA y la restante será
la que se remita al Servicio correspondiente a través de ACEICO. Esta última acta
debe ser original de forma completa (es decir no fotocopia con firmas originales).
Junto con el acta se le entregará al titular la Hoja Informativa correspondiente a la
intervención, también se entregará una Hoja con los datos de las Oficinas e
información de contacto de la Consejería de Empleo, Industria y Comercio (según
ANEXO VII del PGA vigente).
En el caso de que el titular quiera alegar o informar de algo por escrito, se utilizará la
HOJA DE ALEGACIONES según el formato que se incluye como ANEXO 8, formando
este documento parte del Acta de Inspección. En este caso se indicará en el apartado
de OBSERVACIONES de la misma, la existencia de esta hoja.
6.6 INFORME VIGILANCIA DEL MERCADO
Una vez finalizada la inspección se completará el formato de “PROTOCOLO
VIGILANCIA DE MERCADO – ASCENSORES 2019” recogido en Anexo VI en el que con
antelación a la inspección se habían registrado los datos básicos (ver apdo. 6.2).
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Este formato se registrará en la aplicación en formato Word y en formato pdf con la
firma digital del inspector en este último.
Este formato no se modificará tras las posibles subsanaciones aportadas por el titular
con independencia de su valoración.
6.7 INFORME ANEXO SOBRE SUBSANACIÓN DE ANOMALÍAS
Para poder justificar la subsanación de los defectos detectados durante la inspección
a las instalaciones, el titular deberá aportar en un plazo máximo de 2 MESES la
documentación que acredite y evidencien este hecho al Organismo de Control que
realizó la inspección, el cual revisará y verificará que con la misma queda
suficientemente documentada o no la subsanación de los defectos.
Una vez terminada la revisión de esta documentación, se debe elaborar el informe
anexo sobre subsanación de anomalías Anexo 10 (que incorpora documentación
aportada por el titular con sello de entrada de correspondencia del organismo de
control inspector). Para su elaboración se tendrá en cuenta lo establecido en el punto
4.4. del PGA vigente.
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ANEXO 1
FORMATO DE PLAN DE INSPECCIÓN
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ANEXO 2
NOTIFICACIÓN DE INTERVENCIÓN
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PT-IT-61 Edición: 0
Fecha: 15/10/2019 Página 18 de 21
ANEXO 3
ACTA DE INSPECCIÓN
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Fecha: 15/10/2019 Página 19 de 21
ANEXO 4
PROTOCOLO DE INSPECCIÓN
(INCLUIR EN EL INFORME. NO ENTREGAR AL TITULAR)
PROTOCOLO TÉCNICO
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ANEXO 5
HOJA DE ANEXO AL ACTA
PROTOCOLO TÉCNICO
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ANEXO 6
PROTOCOLO DE VIGILANCIA DE MERCADO – ASCENSORES 2019
PROTOCOLO TÉCNICO
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Fecha: 15/10/2019 Página 22 de 21
ANEXO 7
HOJA INFORMATIVA PARA EL TITULAR
PROTOCOLO TÉCNICO
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PT-IT-61 Edición: 0
Fecha: 15/10/2019 Página 23 de 21
ANEXO 8
HOJA DE ALEGACIONES DEL TITULAR
PROTOCOLO TÉCNICO
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PROGRAMA: 6.1. VIGILANCIA MERCADO - ASCENSORES
PT-IT-61 Edición: 0
Fecha: 15/10/2019 Página 24 de 21
ANEXO 9
FORMATO DE INFORME
PROTOCOLO TÉCNICO
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Fecha:
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ANEXO 10
INFORME ANEXO DE SUBSANACIÓN DE DEFECTOS
Y
ACREDITACIÓN DE LA ENTREGA DE DOCUMENTOS PARA LA SUBSANACIÓN
DE DEFECTOS