PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO Agenzia Provinciale per la Protezione dell'Ambiente Deliberazione della Giunta provinciale n. 1227 del 22 maggio 2009 Linee

PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO

Agenzia Provinciale per la Protezione dell'Ambiente

Deliberazione della Giunta provinciale Deliberazione della Giunta provinciale n. 1227 del 22 maggio 2009n. 1227 del 22 maggio 2009

Linee guida e indicazioni operative per l’utilizzo di terre e rocce derivanti da operazioni di scavo

- APPROFONDIMENTI -

01

www.appa.provincia.tn.it/suolo/rocce_scavo/



CONFINE TRA RIFIUTI E NORMATIVA DI DEROGA CONFINE TRA RIFIUTI E NORMATIVA DI DEROGA

Conferimento di terre e rocce da scavo in impianti di

recupero rifiuti o in discarica

Riutilizzo integrale di terre e rocce da scavo come

sottoprodotti

Si applica:la normativa sui rifiuti

Non si applicano:l’art. 186 del D.Lgs. n. 152 del 2006 e

la deliberazione n. 1227 del 2009

(quindi non devono essere prodotti i moduli previsti dalla deliberazione)

Si applicano:l’art. 186 del D.Lgs. n. 152 del 2006 e

la deliberazione n. 1227 del 2009

(quindi devono essere prodotti all’Autorità competente i moduli previsti dalla deliberazione secondo le relative

tempistiche)

02



CONFINE TRA RIFIUTI E NORMATIVA DI DEROGA CONFINE TRA RIFIUTI E NORMATIVA DI DEROGA

Terre e rocce da scavo generate come rifiuti:

Terre e rocce da scavo generate come sottoprodotti:

Gli impianti mobili devono essere autorizzati secondo l’art. 208,

comma 15 del D.Lgs. n. 152 del 2006

1. Gli impianti mobili non necessitano di autorizzazione secondo l’art. 208, comma 15 del D.Lgs. n. 152 del 2006;

2. deve esserci certezza dell’integrale utilizzo di tutte le frazioni prodotte;

3. possibile utilizzo di impianti mobili anche nel sito di deposito provvisorio.

IMPIANTI MOBILI PER: RIDUZIONE VOLUMETRICA – MACINATURA - VAGLIATURA

03



UTILIZZO NELLO STESSO SITO DI PRODUZIONE UTILIZZO NELLO STESSO SITO DI PRODUZIONE

Ai sensi dell’art. 185, comma 1, lettera c bis), del D. lgs. n. 152 del 2006, il suolo non contaminatoil suolo non contaminato e altro materiale allo stato naturale escavato nel corso dell’attività di costruzione, ove sia certo che il ove sia certo che il materiale sarà utilizzatomateriale sarà utilizzato a fini di costruzione allo stato naturale nello stesso sito in cui è stato scavatonello stesso sito in cui è stato scavato, è escluso dall’ambito di applicazione della disciplina in materia di gestione dei rifiuti e delle presenti linee guida.

Certezza dell’utilizzo nello stesso sito:previsione a livello progettuale

Non si pongono limiti temporali sul deposito provvisorio

“Suolo non contaminato” ?!Diverse interpretazioni…

04



UTILIZZO NELLO STESSO SITO DI PRODUZIONE UTILIZZO NELLO STESSO SITO DI PRODUZIONE

“Suolo non contaminato” ?!Diverse interpretazioni…

Interpretazione rigorosa (Ministero dell’Ambiente):

obbligo di verifica che le concentrazioni siano inferiori alle CSC

(In senso stretto la definizione di “suolo non contaminato” ai sensi del D.Lgs. 152/2006 imporrebbe addirittura la verifica di superamento delle CSR !)

Interpretazione “pratica”:

Assenza di eventi di contaminazione presenti o pregressi

Cautelativamente: fare le analisi finché non si chiarisce la questioneCautelativamente: fare le analisi finché non si chiarisce la questione05



CAMPIONAMENTO E ANALISI - tempisticheCAMPIONAMENTO E ANALISI - tempistiche

Comunque sempre prima dell’utilizzo:

Anche successivamente alla consegna dell’elaborato progettuale (Mod.A: qui il geologo può ipotizzare le caratteristiche che poi vanno verificate)

Prima dello scavo (mediante sondaggi)

In fase di scavo (campioni dai cumuli)

e non al termine dello scavo

06



CAMPIONAMENTO E ANALISI – numero di campioniCAMPIONAMENTO E ANALISI – numero di campioni

Volume da scavare < 3.000 m3 almeno 1 campione

Volume da scavare > 3.000 m3

almeno 1 campione+

1 campione aggiuntivo al superamento di multipli interi di 3.000 m3

NOTE:• per terreni boschivi il volume di riferimento è di 10.000 m3;

• presenza di eterogeneità litologiche o di utilizzo del sito: n. di campioni opportunamente incrementato;

• scavi per gallerie naturali: n. campioni definito nel progetto in funzione delle formazioni geologiche.

PRECISAZIONE:

• numero minimo di campioni: è riferito al volume da scavare progettualmente previsto;

• numero effettivo di campioni: va determinato sul volume scavato.

07



CAMPIONAMENTO E ANALISI – tecniche di campionamentoCAMPIONAMENTO E ANALISI – tecniche di campionamento

Prelievo tramite sondaggi

Prelievo da cumuli

Campionamento sistematico

Campionamento casuale

Campionamento da singoli strati

Campione puntuale

Campione incrementale

Campione puntuale

Campione medio

IL CAMPIONE DEVE ESSERE RAPPRESENTATIVO

(UNI 10802:2004)

08



CAMPIONAMENTO E ANALISI - metodiCAMPIONAMENTO E ANALISI - metodi

Terre e rocce da scavo Terre e rocce da scavo come RIFIUTI:come RIFIUTI:

Terre e rocce da scavo come SOTTOPRODOTTI:

• Campione tal qualeCampione tal quale

• Analisi sul Analisi sul tal qualetal quale

• Campione privo della frazione > 2 cm

• Analisi sulla frazione < 2 mm

• Concentrazione riferita alla totalità dei materiali secchi comprensiva dello scheletro

(Allegato 2 alla Parte IV – Titolo V – del D.Lgs. 152/2006)

1) RISPETTO DEI LIMITI DELLE COLONNE A E B

09



CAMPIONAMENTO E ANALISI - metodi CAMPIONAMENTO E ANALISI - metodi

Terre e rocce da scavo Terre e rocce da scavo come RIFIUTI:come RIFIUTI:

Terre e rocce da scavo come SOTTOPRODOTTI:

• Campione tal qualeCampione tal quale

• Analisi sul Analisi sul tal qualetal quale secondo la secondo la norma UNI EN 12457-2norma UNI EN 12457-2

• Campione privo della frazione > 2 cm

• Analisi sulla frazione < 2 cm secondo la norma UNI EN 12457-2

2) RISPETTO DEI LIMITI DEL TEST DI CESSIONE

10

95% in peso < 4 mm; 24h



CAMPIONAMENTO E ANALISI – casi particolariCAMPIONAMENTO E ANALISI – casi particolari

1. Roccia compatta o ghiaia > 2 cm Non si effettua la caratterizzazione.Ma: indicazione della natura geologica del materiale nella relazione geologica per evitare utilizzi poco sicuri.

2. Strati di materiali diversi destinati a siti ed utilizzi diversi

Vanno campionati e caratterizzati separatamente (un Mod. A per ogni strato !).

3. Strati di materiali diversi, non separabili

Possono essere campionati e caratterizzati insieme (unico Mod. A) purchè abbianounica destinazione.

11



CAMPIONAMENTO E ANALISI – casi particolariCAMPIONAMENTO E ANALISI – casi particolari

4. Vagliatura con produzione di una frazione < 2 cm e una frazione > 2 cm

Campionata e caratterizzata la frazione < 2 cm, ma se non conforme si intende non conforme anche la frazione > 2 cm

5. Primo strato con presenza di rifiuti e secondo strato pulito

Gestione separata dei due strati se ben riconoscibili e definiti: • primo strato: caratterizzazione e gestione ai sensi della normativa sui rifiuti;• secondo strato: caratterizzazione e gestione ai sensi della deliberazione n. 1227 del 2009.NB: SE NON SONO SEPARABILI SONO TUTTI RIFIUTI

12



TERRE E ROCCE DA SCAVO PROVENIENTI DA FUORI PROVINCIATERRE E ROCCE DA SCAVO PROVENIENTI DA FUORI PROVINCIAO DESTINATE IN SITO EXTRAPROVINCIALEO DESTINATE IN SITO EXTRAPROVINCIALE

Se l’attività di produzione o di utilizzo delle terre e rocce da scavo avviene solo parzialmente sul territorio della Provincia di Trento

Rispetto delle linee guida linee guida provincialiprovinciali limitatamente agli adempimenti connessi con l’attività svolta sul territorio provinciale.

Rispetto dell’art. 186 del d.lgs. dell’art. 186 del d.lgs. n. 152 del 2006 e della n. 152 del 2006 e della normativa eventualmente normativa eventualmente stabilita a livello localestabilita a livello locale per le attività di produzione o di utilizzo delle terre e rocce da scavo condotte in territori diversi da quelli della Provincia di Trento.

13



TERRE E ROCCE DA SCAVO PROVENIENTI DA FUORI PROVINCIATERRE E ROCCE DA SCAVO PROVENIENTI DA FUORI PROVINCIAO DESTINATE IN SITO EXTRAPROVINCIALEO DESTINATE IN SITO EXTRAPROVINCIALE

ESEMPIO

Modello A

Modello B

Modello C

Modello D

Se il sito di origine è in provincia

Se l’origine è in provincia; se è fuori è necessario solo entro il confine

Da parte del produttore, se l’origine è in provincia; da parte dell’utilizzatore se la destinazione è in provincia

Se l’origine è in provincia

14



PROGETTI SOTTOPOSTI A VIAPROGETTI SOTTOPOSTI A VIA

Nel caso di progetti di VIA è necessario distinguere (in virtù della legge provinciale n. 28 del 1988) fra

progetti di massima e progetti esecutivi.

In caso di progetti di massima / preliminari, il procedimento di VIA può fornire indicazioni o

prescrizioni che vanno recepite nelle successive fasi progettuali. La "gestione" ed il controllo delle terre e

rocce da scavo rimane comunque di competenza del Comune.

In caso di progetti esecutivi / definitivi, il progetto deve contenere tutte le indicazioni relative alla

gestione delle terre e rocce da scavo.

15



DELIBERAZIONE 1666 DEL 3 LUGLIO 2009 DELIBERAZIONE 1666 DEL 3 LUGLIO 2009

•Semplifica il riconoscimento di fondi naturali

•Individua macroaree omogenee

•CSC = C max•Subaree incluse nelle macroaree

•Peggioramento max 20%•Conferimento a destinazione

•Assunzione di naturalità•Considerazioni geologiche

•Assenza di un valore numerico•Approccio qualitativo

16

www.appa.provincia.tn.it/suolo/rocce_scavo/

I DEPOSITI DI SCARTI DA LAVORAZIONE MINERARIA SONO RIFIUTI




Possibilità di omogeneizzazione delle terre

purché

Frazioni che superano singolarmente le CSC per presenza naturale

Operazione effettuata nel sito di origine

Frazioni tutte provenienti dal sito di

origine

17




Possibilità di omogeneizzazione delle terre

purché

Le analisi devono essere fatte prima

dell’omogeneizzazione per evitare la diluizione di inquinanti antropici

Successivamente all’omogeneizzazione si ripetono le analisi per

verificare la compatibilità col sito di

destinazione 18




ESEMPIO 1

MACROAREA

origine destinazione

destinazione

Cmax=100

Cmax=90

C<=1.2x90=108

Cmax=85

C<=1.2x85=102

19

origineCmax=105




ESEMPIO 2

LEVICO (FONDO = 81 mg/kg)

origine destinazione

destinazione

Cmax=100

Cmax=90

C<=1.2x90=108

Cmax=85

C<=1.2x85=102

20

origineCmax=80

(sempre, senza analisi a destinazione)




CAMPIONAMENTO SITO DI DESTINAZIONE

21

5.000 m2

5.000 m2

campione composito

•ALMENO 1 CAMPIONE COMPOSITO OGNI 5000 m2

•CAMPIONE FORMATO DA ALMENO 5 INCREMENTI

•INCREMENTI FINO A 1 M DAL P.C.

(incrementi)




ESEMPIO NUMERICO OMOGENEIZZAZIONE

mg/Kg 2

mg/Kg 2001

Kg000260

,

,

AAs

APb

A

C

.C

.M

mg/Kg 90

mg/Kg 40

Kg000300

,

,

AAs

BPb

B

C

C

.M

mg/Kg 6.578

mg/Kg 1.49

,,

,,

BA

BBPbAAPbPbPb

BA

BBAsAAAsAsAs

MM

MCMC

M

MC

MM

MCMC

M

MC

A B

+

22



23



DELIBERAZIONE 1227 DEL 22 MAGGIO 2009DELIBERAZIONE 1227 DEL 22 MAGGIO 2009DELIBERAZIONE 1666 DEL 3 LUGLIO 2009 DELIBERAZIONE 1666 DEL 3 LUGLIO 2009

CONCLUSIONI - PRINCIPALI VANTAGGI

1. AGEVOLAZIONE NEI TEMPI DI DEPOSITO NEL CASO DI RIUTILIZZO NEL SITO DI ORIGINE

2. IN PROSPETTIVA, ESENZIONE DA ANALISI NEL CASO DI CUI SOPRA

3. AGEVOLAZIONI NELLA MOVIMENTAZIONE DI TERRE E ROCCE NEL CASO DI FONDI NATURALI

4. VELOCIZZAZIONE DELLA GESTIONE DEI FONDI NATURALI ATRAVERSO L’INDIVIDUAZIONE DI MACROAREE

24



GRAZIE GRAZIE

25

Documents

PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO Agenzia Provinciale per la Protezione dell'Ambiente Deliberazione della Giunta provinciale n. 1227 del 22 maggio 2009 Linee