20
Bevolkings- en woningbehoefteprognose Noord-Brabant, actualisering 2020 provinciale prognoses in het licht van actuele ontwikkelingen rond ‘bevolking en wonen’ in (Midden-)Brabant Niek Bargeman Senior adviseur bevolking en wonen Provincie Noord-Brabant Hart van Brabantdag 5 december 2019

provinciale prognoses in het licht van actuele ontwikkelingen...** 2019 = oktober 2018 t/m september 2019 Bron: CBS-Statline, november 2019; bewerking: Provincie Noord-Brabant. De

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: provinciale prognoses in het licht van actuele ontwikkelingen...** 2019 = oktober 2018 t/m september 2019 Bron: CBS-Statline, november 2019; bewerking: Provincie Noord-Brabant. De

Bevolkings- en woningbehoefteprognose Noord-Brabant,

actualisering 2020

provinciale prognoses

in het licht van

actuele ontwikkelingen

rond ‘bevolking en wonen’

in (Midden-)Brabant

Niek BargemanSenior adviseur bevolking en wonenProvincie Noord-Brabant

Hart van Brabantdag

5 december 2019

Page 2: provinciale prognoses in het licht van actuele ontwikkelingen...** 2019 = oktober 2018 t/m september 2019 Bron: CBS-Statline, november 2019; bewerking: Provincie Noord-Brabant. De

Componenten van de bevolkingsgroei

• Natuurlijke aanwas

- saldo van geboorte en sterfte

• Binnenlandse migratie

- saldo van vestiging en vertrek

• Buitenlandse migratie

- saldo van immigratie en emigratie

Page 3: provinciale prognoses in het licht van actuele ontwikkelingen...** 2019 = oktober 2018 t/m september 2019 Bron: CBS-Statline, november 2019; bewerking: Provincie Noord-Brabant. De

Bevolkingsgroei vandaag de dag vooral door buitenlandse migratie

* Natuurlijke aanwas = saldo van geboorte en sterfte /// Buitenlands migratiesaldo = incl. administratieve correcties /// Totale bevolkingsgroei = incl. overige correcties

** 2019 = oktober 2018 t/m september 2019

Bron: CBS-Statline, november 2019; bewerking: Provincie Noord-Brabant. De gegevens over 2019 zijn voorlopig

-10.000

-5.000

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 '19**

Bevolkingsgroei*NOORD-BRABANT, 1950-2019

totale bevolkingsgroei

natuurlijke aanwas

buitenlands migratiesaldo

binnenlands migratiesaldo

= okt. 2018 t/m sept. 2019

Page 4: provinciale prognoses in het licht van actuele ontwikkelingen...** 2019 = oktober 2018 t/m september 2019 Bron: CBS-Statline, november 2019; bewerking: Provincie Noord-Brabant. De

Natuurlijke aanwas nagenoeg ‘nul’

* Natuurlijke aanwas = saldo van geboorte en sterfte

** 2019 = oktober 2018 t/m september 2019

Bron: CBS-Statline, november 2019; bewerking: Provincie Noord-Brabant. De gegevens over 2019 zijn voorlopig

-10.000

-5.000

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 '19**

Natuurlijke aanwas*NOORD-BRABANT, 1950-2019

natuurlijke aanwas

geboorte

sterfte

= okt. 2018 t/m sept. 2019

Page 5: provinciale prognoses in het licht van actuele ontwikkelingen...** 2019 = oktober 2018 t/m september 2019 Bron: CBS-Statline, november 2019; bewerking: Provincie Noord-Brabant. De

Binnenlands migratiesaldo recent weer ‘in de plus’

** 2019 = oktober 2018 t/m september 2019

Bron: CBS-Statline, november 2019; bewerking: Provincie Noord-Brabant. De gegevens over 2019 zijn voorlopig

-10.000

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

90.000

100.000

110.000

120.000

1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 '19**

Binnenlandse migratieNOORD-BRABANT, 1950-2019

binnenlands migratiesaldo

vestiging (uit andere gemeente)

vertrek (naar andere gemeente)

= okt. 2018 t/m sept. 2019

Page 6: provinciale prognoses in het licht van actuele ontwikkelingen...** 2019 = oktober 2018 t/m september 2019 Bron: CBS-Statline, november 2019; bewerking: Provincie Noord-Brabant. De

Buitenlandse migratie(saldi) naar recordhoogte

** 2019 = oktober 2018 t/m september 2019

Bron: CBS-Statline, november 2019; bewerking: Provincie Noord-Brabant. De gegevens over 2019 zijn voorlopig

-10.000

-5.000

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 '19**

Buitenlandse migratieNOORD-BRABANT, 1950-2019

buitenlands migratiesaldo

immigratie

emigratie

= okt. 2018 t/m sept. 2019

Page 7: provinciale prognoses in het licht van actuele ontwikkelingen...** 2019 = oktober 2018 t/m september 2019 Bron: CBS-Statline, november 2019; bewerking: Provincie Noord-Brabant. De

Midden-Brabant vergeleken met …

Bron: Woningmarktmonitor (ABFResearch), CBS-Statline (nov. 2019),bewerking Provincie Noord-Brabant

99,8

100,0

100,2

100,4

100,6

100,8

101,0

101,2

101,4

101,6

101,8

1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2018

Jaarlijkse groei van de bevolking (groei-indices)NOORD-BRABANT, STEDELIJK/LANDELIJK // MIDDEN-BRABANT, 1985 t/m 2018

Noord-Brabant

grote steden (B5)

middelgrote steden (M7)

overig stedelijk concentratiegebied

landelijk gebied

MIDDEN-BRABANT

Page 8: provinciale prognoses in het licht van actuele ontwikkelingen...** 2019 = oktober 2018 t/m september 2019 Bron: CBS-Statline, november 2019; bewerking: Provincie Noord-Brabant. De

Bevolkingsgroei in Midden-Brabant

-4.000

-3.000

-2.000

-1.000

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Bevolkingsgroei*MIDDEN-BRABANT, 2000 t/m 2018

totale bevolkingsgroei

natuurlijke aanwas

buitenlands migratiesaldo

binnenlands migratiesaldo

* Natuurlijke aanwas = saldo van geboorte en sterfte /// Buitenlands migratiesaldo = incl. administratieve correcties /// Totale bevolkingsgroei = incl. overige correcties

Bron: CBS-Statline, november 2019; bewerking: Provincie Noord-Brabant.

Page 9: provinciale prognoses in het licht van actuele ontwikkelingen...** 2019 = oktober 2018 t/m september 2019 Bron: CBS-Statline, november 2019; bewerking: Provincie Noord-Brabant. De

Bevolkingsgroei in Brabant: verschillen tussen stad en land

-2.500

0

2.500

5.000

7.500

10.000

12.500

15.000

17.500

19

90

-19

99

20

00

-20

09

20

10

-20

14

20

15

-20

18

19

90

-19

99

20

00

-20

09

20

10

-20

14

20

15

-20

18

19

90

-19

99

20

00

-20

09

20

10

-20

14

20

15

-20

18

19

90

-19

99

20

00

-20

09

20

10

-20

14

20

15

-20

18

19

90

-19

99

20

00

-20

09

20

10

-20

14

20

15

-20

18

19

90

-19

99

20

00

-20

09

20

10

-20

14

20

15

-20

18

GROTESTEDEN (B5)

MIDDELGROTESTEDEN (M7)

OVERIG STEDELIJKCONCENTRATIE-

GEBIED

STEDELIJKCONCENTRATIE-

GEBIED

LANDELIJKGEBIED

NOORD-BRABANT

Componenten van de bevolkingsgroei (gemiddeld jaarlijks)NOORD-BRABANT, STEDELIJK/LANDELIJK, 1990 t/m 2018

buitenlandsmigratiesaldo

binnenlandsmigratiesaldo

natuurlijkeaanwas

totalebevolkingsgroei

* Natuurlijke aanwas = saldo van geboorte en sterfte /// Buitenlands migratiesaldo = incl. administratieve correcties /// Totale bevolkingsgroei = excl. overige correcties

Bron: Woningmarktmonitor ABFresearch / CBS-Statline /// bewerking: Provincie Noord-Brabant

Page 10: provinciale prognoses in het licht van actuele ontwikkelingen...** 2019 = oktober 2018 t/m september 2019 Bron: CBS-Statline, november 2019; bewerking: Provincie Noord-Brabant. De

Bevolkingsgroei in Brabant: verschillen tussen regio’s

* Natuurlijke aanwas = saldo van geboorte en sterfte /// Buitenlands migratiesaldo = incl. administratieve correcties /// Totale bevolkingsgroei = excl. overige correcties

Bron: Woningmarktmonitor ABFresearch / CBS-Statline /// bewerking: Provincie Noord-Brabant

-2.500

0

2.500

5.000

7.500

10.000

12.500

15.000

17.500

19

90-1

99

9

20

00-2

00

9

20

10-2

01

4

20

15-2

01

8

19

90-1

99

9

20

00-2

00

9

20

10-2

01

4

20

15-2

01

8

19

90-1

99

9

20

00-2

00

9

20

10-2

01

4

20

15-2

01

8

19

90-1

99

9

20

00-2

00

9

20

10-2

01

4

20

15-2

01

8

19

90-1

99

9

20

00-2

00

9

20

10-2

01

4

20

15-2

01

8

WEST-BRABANT

MIDDEN-BRABANT

NOORDOOST-BRABANT

ZUIDOOST-BRABANT

NOORD-BRABANT

Componenten van de bevolkingsgroei (gemiddeld jaarlijks)NOORD-BRABANT, REGIONAAL, 1990 t/m 2018

buitenlandsmigratiesaldo

binnenlandsmigratiesaldo

natuurlijkeaanwas

totalebevolkingsgroei

Page 11: provinciale prognoses in het licht van actuele ontwikkelingen...** 2019 = oktober 2018 t/m september 2019 Bron: CBS-Statline, november 2019; bewerking: Provincie Noord-Brabant. De

Feiten vs. prognose: buitenlands migratiesaldo beduidend hoger

23.50022.800

700

2.900

14.100

17.700

24.800

22.800

1.950700

8.350

11.000

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

GEBOORTE STERFTE NATUURLIJKEAANWAS

BINNENLANDSMIGRATIESALDO

BUITENLANDSMIGRATIESALDO

TOTALE GROEIBEVOLKING

De gemiddeld jaarlijkse bevolkingsgroei, feiten vs. prognoseNOORD-BRABANT, 2017 t/m 3e kwartaal 2019(absolute aantallen; gemiddeld jaarlijks vanaf 1 januari 2017)

feitelijke ontwikkeling

prognose 2017

Page 12: provinciale prognoses in het licht van actuele ontwikkelingen...** 2019 = oktober 2018 t/m september 2019 Bron: CBS-Statline, november 2019; bewerking: Provincie Noord-Brabant. De

Feiten vs. prognose: vooral verschillen in bevolkingsgroei

17.700

11.600 11.750

7.700

4.100

11.00012.150

11.350

9.300

2.100

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

TOTALE GROEIBEVOLKING

TOTALE GROEIWONINGVOORRAAD

TOTALE GROEIHUISHOUDENS

EENPERSOONS-HUISHOUDENS

MEERPERSOONS-HUISHOUDENS

De gemiddeld jaarlijkse groei van de bevolking, het aantal huishoudens en de woningvoorraad, feiten vs. prognose, NOORD-BRABANT, 2017 t/m 3e kwartaal 2019(absolute aantallen; gemiddeld jaarlijks vanaf 1 januari 2017 / huishoudens groei 2017 t/m 2018)

feitelijke ontwikkeling

prognose 2017

Page 13: provinciale prognoses in het licht van actuele ontwikkelingen...** 2019 = oktober 2018 t/m september 2019 Bron: CBS-Statline, november 2019; bewerking: Provincie Noord-Brabant. De

Huishoudensgrootte en woningbezetting lopen iets minder snel terug

2,16

2,17

2,18

2,19

2,20

2,21

2,22

2,23

2,24

2,25

2,26

2017 2018 2019

De gemiddelde woningbezetting en huishoudensgrootte,feiten vs. prognose, NOORD-BRABANT, 2017-2019(de bevolking in instellingen en tehuizen is buiten de berekeningen gehouden)

gemiddelde woningbezetting(feitelijk)

gemiddelde woningbezetting(P2017)

gemiddelde huishoudensgrootte(feitelijk)

gemiddelde huishoudensgrootte(P2017)

Page 14: provinciale prognoses in het licht van actuele ontwikkelingen...** 2019 = oktober 2018 t/m september 2019 Bron: CBS-Statline, november 2019; bewerking: Provincie Noord-Brabant. De

De Provincie Noord-Brabant hanteert een indeling in een viertal regio's (West-, Midden-, Noordoost- en Zuidoost-Brabant). Daarnaast is onder-

scheid gemaakt tussen gemeenten (met de hoofdkern) in het stedelijk concentratiegebied en gemeenten (met de hoofdkern) in het landelijk gebied.

De vijf grote steden (B5) zijn: Breda, Eindhoven, Helmond, 's-Hertogenbosch en Tilburg.

De zeven middelgrote steden (M7) zijn: Bergen op Zoom, Meierijstad, Oosterhout, Oss, Roosendaal, Uden, Waalwijk

Bijna 50 duizend woningen erbij in 4 jaar tijd

Bouwindicatoren 2021 - korte en lange termijnde in de tabel opgenomen gegevens zijn afgerond op 50-tallen, hierdoor kunnen er in de tabel geringe afwijkingen voorkomen de in de tabel opgenomen gegevens zijn afgerond op 50-tallen, hierdoor kunnen er in de tabel geringe afwijkingen voorkomen

in % in %

bouwindicator bouwindicator

verwacht prognose 2021 - korte termijn verwacht prognose 2021 - lange termijn

NOORD-BRABANT 48.600 47.100 103 150.200 182.750 82

STEDELIJK CONCENTRATIEGEBIED 36.500 34.950 104 110.150 133.000 83

- grote steden (B5) 20.400 20.250 101 61.500 68.350 90

- middelgrote steden (M7) 7.900 7.650 104 23.850 33.750 71

- overig stedelijk concentratiegebied 8.200 7.050 116 24.800 30.900 800 0 0 0 0 0

LANDELIJK GEBIED 12.100 12.150 100 40.050 49.800 80

WEST-BRABANT 9.600 12.000 80 34.800 45.850 76

MIDDEN-BRABANT 8.700 7.650 114 26.850 30.550 88

NOORDOOST-BRABANT 13.600 12.600 108 39.800 51.050 78

ZUIDOOST-BRABANT 16.700 14.900 112 48.700 55.350 88

groei woningvoorraad groei woningvoorraad

2017 t/m 2020 2005 t/m 2020

Page 15: provinciale prognoses in het licht van actuele ontwikkelingen...** 2019 = oktober 2018 t/m september 2019 Bron: CBS-Statline, november 2019; bewerking: Provincie Noord-Brabant. De

Groei woningvoorraad per gemeente (t.o.v. provinciale prognoses)

De 'bouwindicator 2021 - korte termijn' geeft aan in welke mate de tussen 2017 en 2021 vooruit

berekende groei van de woningvoorraad* naar verwachting ook gerealiseerd wordt. Een waarde

(uitgedrukt in %) >100 geeft aan, dat de (verwachte) groei van de woningvoorraad boven de vooruit

berekende groei ligt. Bij een waarde <100 ligt de (verwachte) groei onder de vooruit berekende groei.

* Bron: 'De bevolkings- en woningbehoefteprognose Noord-Brabant, actualisering 2017 (scenario 'hoog')'.

De 'bouwindicator 2021 - lange termijn' geeft aan in welke mate - cumulatief gemeten vanaf 2005 -

de vooruit berekende groei van de woningvoorraad* naar verwachting ook gerealiseerd wordt tussen

2005 en 2021. Een waarde (uitgedrukt in %) >100 geeft aan, dat de (verwachte) groei van de

woningvoorraad boven de vooruit berekende groei ligt. Bij een waarde <100 ligt de (verwachte) groei

onder de vooruit berekende groei.

157

134

126

126

114

111

105

105

103

53

0 25 50 75 100 125 150 175

Dongen

Waalwijk

Heusden

Oisterwijk

Goirle

MIDDEN-BRABANT

Loon op Zand

Hilvarenbeek

Tilburg

NOORD-BRABANT

Gilze en Rijen

BOUWINDICATOR 2021 - korte termijnREGIO MIDDEN-BRABANT

113

110

92

88

88

84

82

81

76

67

60

0 25 50 75 100 125

Goirle

Oisterwijk

Dongen

MIDDEN-BRABANT

Tilburg

Gilze en Rijen

NOORD-BRABANT

Waalwijk

Loon op Zand

Hilvarenbeek

Heusden

BOUWINDICATOR 2021 - lange termijnREGIO MIDDEN-BRABANT

%

Page 16: provinciale prognoses in het licht van actuele ontwikkelingen...** 2019 = oktober 2018 t/m september 2019 Bron: CBS-Statline, november 2019; bewerking: Provincie Noord-Brabant. De

Plannen genoeg !

1) De bevolkings- en woningbehoefteprognose Noord-Brabant, actualisering 2017 (scenario 'hoog').2) De te verwachten sloop is berekend o.b.v. de gemiddelde sloop over de periode 2009 t/m 20183) Bron: opgaven gemeenten in de matr ix 'Overzicht woningbouwcapaciteit per gemeente', stand per 1-1-2019; bewerking: Provincie Noord-Brabant.

Tot de harde plancapaciteit behoren de onherroepelijke of door gemeenteraden vastgestelde woningbouwplannen.

De Provincie Noord-Brabant hanteert een indeling in een viertal regio's (West-, Midden-, Noordoost- en Zuidoost-Brabant). Daarnaast is onderscheid gemaakt tussen gemeenten (met de hoofdkern)

in het stedelijk concentratiegebied en gemeenten (met de hoofdkern) in het landelijk gebied. De vijf grote steden (B5) zijn: Breda, Eindhoven, Helmond, 's-Hertogenbosch en Tilburg.

De zeven middelgrote steden (M7) zijn: Bergen op Zoom, Meierijstad, Oosterhout, Oss, Roosendaal, Uden, Waalwijk

Woningbouwcapaciteiten en -opgaven; aantal woningen in plannen ten opzichte van de benodigde plancapaciteit, 2019 t/m 2028

de indicatoren in de 2 rechter kolommen hebben betrekking op de (vijfjaars)periode 2019 t/m 2023

de in de tabel opgenomen gegevens zijn afgerond op 50- tallen, hierdoor kunnen er in de tabel geringe afwijkingen voorkomen

opgave plus = indicator indicator indicator indicator

totale waarvan totale harde totale harde

capaciteit harde plancapaciteit plancapaciteit plancapaciteit plancapaciteit

in plannen capaciteit

≤100% <<100% >100% ≤100%

NOORD-BRABANT 90.300 12.000 102.300 114.450 63.000 112% 62% 142% 88%

STEDELIJK CONCENTRATIEGEBIED 68.150 8.850 77.000 88.100 49.600 114% 64% 142% 92%

LANDELIJK GEBIED 22.150 3.200 25.350 26.300 13.450 104% 53% 140% 76%

WEST-BRABANT 23.250 3.650 26.900 26.300 14.850 98% 55% 113% 76%

MIDDEN-BRABANT 13.950 2.450 16.400 17.700 7.950 108% 49% 146% 83%

NOORDOOST-BRABANT 25.150 2.800 28.000 29.750 13.650 106% 49% 138% 79%

ZUID-OOST-BRABANT 27.900 3.100 31.050 40.700 26.550 131% 86% 170% 109%

10-jaarsperiode 5-jaarsperiode

prognose

2017

verwachte

sloop

benodigde

capaciteit

Page 17: provinciale prognoses in het licht van actuele ontwikkelingen...** 2019 = oktober 2018 t/m september 2019 Bron: CBS-Statline, november 2019; bewerking: Provincie Noord-Brabant. De

Planaanbod in Midden-Brabant, de komende 10 jaar

Bron: opgaven gemeenten in de matrix'Overzicht woningbouwcapaciteit per gemeente', stand per 1 jan. 2019;bewerking Provincie Noord-Brabant

12

44

47

48

49

59

62

64

68

77

81

0 25 50 75 100 125 150 175 200 225

Goirle

Tilburg

Loon op Zand

Gilze en Rijen

MIDDEN-BRABANT

Heusden

NOORD-BRABANT

Oisterwijk

Hilvarenbeek

Waalwijk

Dongen

De totale en harde plancapaciteit, uitgedrukt als percentage van de benodigde woningbouwcapaciteit, 2019 t/m 2028

REGIO MIDDEN-BRABANT(oftewel de 'indicator totale plancapaciteit', resp. de 'indicator harde plancapaciteit')

indicator harde plancapaciteit

indicator totale plancapaciteit

%

Page 18: provinciale prognoses in het licht van actuele ontwikkelingen...** 2019 = oktober 2018 t/m september 2019 Bron: CBS-Statline, november 2019; bewerking: Provincie Noord-Brabant. De

Systematiek prognose

minus bevolking in instellingen en tehuizen

(geen 'verblijfsobject met een woonfunctie')

minus huishoudens 'vrijwillig in niet-woning'

(geen 'verblijfsobject met een woonfunctie')

incl. aannames leegstand en incl./excl. inloop woningtekort

(bandbreedte)

de 'BAG' als basis

(sub)regionale afspraken over gemeentelijk woningbouwprogramma

BEVOLKING

HUISHOUDENS

WONINGBEHOEFTE

WONINGVOORRAAD

WONINGBOUWPROGRAMMA

Page 19: provinciale prognoses in het licht van actuele ontwikkelingen...** 2019 = oktober 2018 t/m september 2019 Bron: CBS-Statline, november 2019; bewerking: Provincie Noord-Brabant. De

Bevolkings- en woningbehoefteprognose, actualisering 2020

Onderdelen van de prognose

• IPB-Primos-model

• Gemeente als ‘basis-rekeneenheid’

- gemeentespecifieke bevolking als basis (1-1-2020)

• Koppeling met CBS/PBL-prognoses

- actuele bevolkings- en huishoudensprognoses (2018 / 2019)

- nationale lijn m.b.t. vruchtbaarheid, sterfte, buitenlandse migratie en

huishoudensontwikkelingen

• Regio- en gemeentespecifieke verschillen in ‘demografie’

Page 20: provinciale prognoses in het licht van actuele ontwikkelingen...** 2019 = oktober 2018 t/m september 2019 Bron: CBS-Statline, november 2019; bewerking: Provincie Noord-Brabant. De

Bevolkings- en woningbehoefteprognose, actualisering 2020

• Ontwikkeling vruchtbaarheid (aantal geboorten)

• Ontwikkeling levensverwachting (aantal sterfgevallen)

• Buitenlandse migratie (in lijn met nationale CBS-prognose; lange/kortetermijnontwikkelingen)

• Binnenlandse migratie (lange/kortetermijnontwikkelingen)

• Huishoudensontwikkeling

• Ontwikkeling woningbehoefte en woningvoorraad

Onderdelen van de prognose