PROVINSI JAWA TENGAH PERATURAN DAERAH KABUPATEN … · dalam Lingkungan Propinsi Jawa Tengah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1965 Nomor 52, 2 Tambahan Lembaran Negara Republik

1

jdih.kendalkab.go.id

PROVINSI JAWA TENGAH

PERATURAN DAERAH KABUPATEN KENDAL

NOMOR 2 TAHUN 2019

TENTANG

PENGELOLAAN RUANG TERBUKA HIJAU DI KABUPATEN KENDAL

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

BUPATI KENDAL,

Menimbang : a. bahwa perkembangan dan pertumbuhan pembangunan disertai dengan alih fungsi lahan yang pesat dapat menimbulkan kerusakan lingkungan yang

menurunkan daya dukung lahan dalam menopang kehidupan masyarakat, sehingga diperlukan upaya untuk menjaga dan meningkatkan kualitas lingkungan

antara lain melalui penyediaan ruang terbuka hijau yang memadai;

b. bahwa dalam rangka meningkatkan dan menjaga kualitas lingkungan melalui pengelolaan ruang terbuka hijau sebagaimana dimaksud dalam huruf a,

diperlukan pengaturan secara khusus mengenai standar yang baku, terencana, sistematis, terpadu dan

berkelanjutan dalam pengelolaan ruang terbuka hijau yang mengikat semua lembaga yang berwenang dan para pemangku kepentingan serta seluruh warga

masyarakat di daerah;

c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a dan huruf b, maka perlu

membentuk Peraturan Daerah tentang Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau di Kabupaten Kendal;

Mengingat : 1. Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar

Republik Indonesia Tahun 1945;

2. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-daerah Kabupaten dalam Lingkungan Propinsi Jawa Tengah sebagaimana telah

diubah dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 1965 tentang Pembentukan Daerah Tingkat II Batang

dengan mengubah Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-daerah Kabupaten dalam Lingkungan Propinsi Jawa Tengah (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 1965 Nomor 52,

2


Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2757);

3. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor 134, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4247);

4. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007

tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725);

5. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999

Nomor 139, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5058);

6. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 7,


7. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015

tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);

8. Peraturan Pemerintah Nomor 63 Tahun 2002 tentang Hutan Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor 119, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4242);

9. Peraturan Pemerintah Nomor 36 Tahun 2005

tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2005 Nomor 83, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4532);

10. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 21,


11. Peraturan Pemerintah Nomor 68 Tahun 2010

tentang Bentuk dan Tata Cara Peran Masyarakat dalam Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2010 Nomor 118, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5160);

3


12. Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2016 tentang Penyelenggaraan Perumahan dan Kawasan

Permukiman (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 101, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5883);

13. Peraturan Presiden Nomor 87 Tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 12

Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 199);

14. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 6 Tahun 2010 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2009-2029 (Lembaran

Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2010 Nomor 6, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Kendal

Nomor 28);

15. Peraturan Daerah Kabupaten Kendal Nomor 20 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten

Kendal Tahun 2011-2031 (Lembaran Daerah Kabupaten Kendal Tahun 2011 Nomor 20 Seri E No. 11, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Kendal

Nomor 84);

16. Peraturan Daerah Kabupaten Kendal Nomor 10

Tahun 2012 tentang Bangunan Gedung (Lembaran Daerah Kabupaten Kendal Tahun 2012 Nomor 10, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Kendal

Nomor 138);

17. Peraturan Daerah Kabupaten Kendal Nomor 6 Tahun

2016 tentang Urusan Pemerintahan Yang Menjadi Kewenangan Pemerintahan Daerah Kabupaten Kendal (Lembaran Daerah Kabupaten Kendal Tahun 2016

Nomor 6 Seri E No. 3, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Kendal Nomor 157);

18. Peraturan Daerah Kabupaten Kendal Nomor 8 Tahun

2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Kendal (Lembaran Daerah

Kabupaten Kendal Tahun 2016 Nomor 8 Seri D No. 1, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Kendal Nomor 159);

Dengan Persetujuan Bersama

DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN KENDAL

dan

BUPATI KENDAL

MEMUTUSKAN :

Menetapkan : PERATURAN DAERAH TENTANG PENGELOLAAN RUANG

TERBUKA HIJAU DI KABUPATEN KENDAL.

4


BAB I KETENTUAN UMUM

Pasal 1

Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan :

1. Daerah adalah Kabupaten Kendal.

2. Bupati adalah Bupati Kendal. 3. Pemerintah Daerah adalah Bupati sebagai

unsur penyelenggara pemerintahan daerah yang memimpin pelaksanaan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah otonom.

4. Dinas adalah Perangkat Daerah yang membidangi urusan pertamanan.

5. Perangkat Daerah adalah unsur pembantu Kepala

Daerah dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dalam penyelenggaraan Urusan Pemerintahan yang menjadi

kewenangan Daerah. 6. Pejabat yang ditunjuk adalah Kepala Perangkat

Daerah yang membidangi urusan pertamanan.

7. Pemerintah Desa adalah Kepala Desa dibantu perangkat desa sebagai unsur penyelenggara

pemerintahan desa. 8. Orang adalah orang perseorangan dan/atau korporasi. 9. Rencana Tata Ruang adalah hasil perencanaan tata

ruang. 10. Izin Pemanfaatan Ruang adalah izin yang

dipersyaratkan dalam kegiatan pemanfaatan ruang sesuai dengan ketentuan Peraturan Perundang- undangan.

11. Izin Mendirikan Bangunan yang selanjutnya disingkat IMB adalah perizinan yang diberikan oleh Bupati atau Pejabat yang ditunjuk kepada pemilik

untuk membangun baru, merehabilitasi/merenovasi dan melestarikan/memugar bangunan sesuai

dengan persyaratan administrasi dan persyaratan teknis yang berlaku.

12. Koefisien Dasar Bangunan yang selanjutnya

disingkat KDB adalah angka prosentase perbandingan antara luas seluruh lantai dasar

bangunan gedung dan luas lahan/tanah perpetakan/daerah perencanaan yang dikuasai sesuai rencana tata ruang dan rencana tata bangunan

dan lingkungan. 13. Koefisien Dasar Hijau yang selanjutnya disingkat

KDH adalah angka prosentasi perbandingan antara

luas seluruh ruang terbuka diluar bangunan yang diperuntukkan bagi pertamanan/penghijauan dan

luas tanah perpetakan/daerah perencanaan yang dikuasai sesuai rencana tata ruang dan rencana tata bangunan dan lingkungan.

14. Ruang Terbuka Hijau yang selanjutnya disingkat RTH adalah area memanjang/jalur dan/atau mengelompok, yang penggunaannya lebih bersifat

terbuka, tempat tumbuh tanaman, baik yang tumbuh tanaman secara alamiah maupun yang sengaja

ditanam.

5


15. Pengelolaan RTH adalah upaya sistematis dan terpadu yang dilakukan untuk melestarikan fungsi

ruang terbuka hijau dan mencegah terjadinya pencemaran dan/atau kerusakan ruang terbuka hijau yang meliputi perencanaan, pemanfaatan,

pengendalian, pemeliharaan, pengawasan dan penegakan hukum.

16. RTH Publik adalah RTH yang dimiliki dan dikelola oleh pemerintah daerah atau pemerintah desa yang digunakan untuk kepentingan masyarakat

secara umum. 17. RTH Privat adalah RTH milik institusi tertentu atau

orang perseorangan yang pemanfaatannya untuk

kalangan terbatas. 18. Pohon adalah semua tumbuhan berbatang pokok

tunggal berkayu keras. 19. Pohon kecil adalah pohon yang memiliki ketinggian

sampai dengan 7 (tujuh) meter.

20. Pohon sedang adalah pohon yang memiliki ketinggian dewasa antara 7 (tujuh) meter sampai dengan 12 (dua belas) meter.

21. Pohon besar adalah pohon yang memiliki ketinggian dewasa lebih dari 12 (dua belas) meter.

22. Izin Pemanfaatan RTH adalah izin yang dipersyaratkan dalam kegiatan pemanfaatan RTH sesuai dengan ketentuan peraturan yang berlaku.

23. Hutan Kota adalah suatu hamparan lahan yang bertumbuhan pohon-pohon yang kompak dan rapat di

dalam wilayah perkotaan baik pada tanah negara maupun tanah hak, yang ditetapkan oleh pejabat yang berwenang.

24. Sabuk Hijau (green belt) adalah RTH yang memiliki tujuan utama untuk membatasi perkembangan suatu

penggunaan lahan atau membatasi aktivitas satu dengan aktivitas lainnya agar tidak saling mengganggu.

25. Jalur Hijau adalah jalur penempatan tanaman serta elemen lansekap lainnya yang terletak di dalam ruang milik jalan (RUMIJA) maupun di dalam ruang

pengawasan jalan (RUWASJA). 26. Penebangan pohon adalah perbuatan menebang atau

memotong pohon dengan cara tertentu dan/atau perbuatan memotong atau memangkas dahan/cabang, termasuk dalam pengertian penebangan pohon adalah

kegiatan membakar, melukai, memberikan zat-zat tertentu yang dapat menyebabkan pohon menjadi

rusak/mati. 27. Penyidik Pegawai Negeri Sipil yang selanjutnya

disingkat PPNS adalah Pejabat Pegawai Negeri

Sipil tertentu di lingkungan Pemerintah Daerah yang diberi wewenang khusus oleh peraturan perundang-undangan untuk melakukan penyidikan.

6


BAB II ASAS, MAKSUD, DAN TUJUAN

Bagian Kesatu

Asas

Pasal 2

Pengelolaan RTH diselenggarakan berdasarkan asas-asas : a. keterpaduan;

b. keserasian dan keseimbangan;

c. keberlanjutan;

d. kedayagunaan dan kehasilgunaan; e. keterbukaan; f. perlindungan kepentingan umum;

g. kepastian hukum dan keadilan;dan h. akuntabilitas.

Bagian Kedua

Maksud

Pasal 3

Maksud ditetapkannya Peraturan Daerah ini adalah untuk: a. memberikan pedoman dan arahan dalam rangka

tertib pengelolaan ruang terbuka hijau; dan b. menyelenggarakan pengelolaan RTH secara

terencana, sistematis, dan terpadu.

Bagian Ketiga

Tujuan

Pasal 4

Tujuan pengelolaan RTH adalah :

a. menjaga keberadaan dan keberlangsungan RTH yang

telah ditetapkan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;

b. menjaga keserasian dan keseimbangan ekosistem

lingkungan; c. mewujudkan keseimbangan antara lingkungan alam

dan lingkungan buatan; d. meningkatkan kualitas dan kuantitas lingkungan

yang sehat, indah, bersih, aman dan nyaman; dan

e. meningkatkan optimalisasi pemanfaatan RTH.

BAB III FUNGSI DAN MANFAAT RTH

Bagian Kesatu Fungsi RTH

Pasal 5

Fungsi utama RTH adalah fungsi utama ekologis dengan fungsi tambahan yaitu fungsi ekologis, sosial dan

budaya, ekonomi, dan estetika.

7


Bagian Kedua

Manfaat RTH

Pasal 6

Peningkatan fungsi RTH sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 harus memberikan manfaat bagi

masyarakat di Daerah yang mencakup : a. manfaat langsung yang bersifat nyata dan

cepat, dalam bentuk keindahan dan kenyamanan,

sarana penelitian, pendidikan dan penyuluhan, sarana rekreasi aktif dan pasif, sarana aktivitas sosial bagi

warga, serta sarana ruang evakuasi untuk keadaan darurat; dan

b. manfaat tidak langsung yang berjangka panjang dan

bersifat tidak nyata yaitu persediaan cadangan air tanah, pengendali polusi udara, tanah dan air, serta penyeimbang ekosistem.

BAB IV

JENIS RTH

Pasal 7

(1) Jenis RTH meliputi :

a. RTH publik; dan b. RTH privat.

(2) RTH Publik sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

huruf a meliputi: a. RTH taman dan hutan kota, meliputi :

1. taman rukun tetangga;

2. taman rukun warga; 3. taman kelurahan/desa;

4. taman kecamatan; 5. taman kota; 6. hutan kota; dan

7. sabuk hijau. b. RTH jalur hijau jalan, meliputi :

1. pulau jalan dan median jalan; dan 2. jalur pejalan kaki.

c. RTH fungsi tertentu, meliputi :

1. RTH sempadan rel kereta api; 2. jalur hijau jaringan listrik tegangan tinggi; 3. RTH sempadan sungai;

4. RTH pengamanan sumber air baku/mata air; dan 5. RTH pemakaman.

(3) RTH Privat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b, meliputi :

a. RTH pekarangan rumah tinggal; b. RTH halaman perkantoran, pertokoan dan Jasa; c. RTH fungsi usaha industri dan pergudangan;

d. RTH fungsi sosial budaya, keagamaan, dan fungsi usaha selain perkantoran, pertokoan, jasa, usaha industri, dan pergudangan; dan

e. RTH atap bangunan.

8


BAB V

RUANG LINGKUP PENGELOLAAN RTH

Pasal 8

Pengelolaan RTH merupakan bagian yang tidak

terpisahkan dari dokumen perencanaan penataan ruang di Daerah.

Pasal 9

Ruang lingkup pengelolaan RTH, mencakup : a. perencanaan RTH;

b. pelaksanaan; c. pengendalian; d. pemanfaatan; dan

e. pengawasan.

Pasal 10

(1) Objek pengelolaaan RTH sebagaimana dimaksud

dalam Pasal 8 meliputi seluruh jenis RTH yang ada di Daerah.

(2) Kewenangan pengelolaan RTH publik meliputi :

a. RTH Publik yang menjadi aset Pemerintah Daerah dikelola oleh Pemerintah Daerah; dan

b. RTH Publik yang menjadi aset Pemerintah Desa

dikelola oleh Pemerintah Desa. (3) RTH publik yang menjadi aset Pemerintah Daerah

ditetapkan oleh Bupati dan pengelolaannya menjadi wewenang Dinas.

(4) RTH publik yang menjadi aset Pemerintah Desa

ditetapkan oleh Kepala Desa.

BAB VI

PERENCANAAN

Bagian Kesatu Umum

Pasal 11 (1) Perencanaan RTH sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 9 huruf a dapat merupakan bagian dari Rencana Tata Ruang yang telah ditetapkan dan dilakukan dengan mempertimbangkan keserasian,

keselarasan dan keseimbangan fungsi lingkungan. (2) RTH diatur dalam RDTR dengan luasan paling

rendah 30 % (tiga puluh per seratus) dengan rincian RTH publik paling rendah 20 % (dua puluh per seratus) dan RTH privat paling rendah 10 % (sepuluh

per seratus). (3) Kewajiban pemenuhan RTH sebagaimana dimaksud

pada ayat (2) menjadi tanggung jawab Pemerintah Daerah dan Pemerintah Desa.

(4) Perencanaan RTH sebagaimana dimaksud pada ayat

(1), meliputi : a. kebijakan penyusunan master plan;

9


b. kebijakan penetapan tipologi RTH dan jenis RTH; c. kebijakan penyusunan desain teknis;

d. kebijakan penyusunan estimasi pembiayaan sesuai dengan besaran dan jenis RTH; dan

e. penjadwalan.

Bagian Kedua

Rencana Induk RTH

Pasal 12

(1) Dalam rangka perencanaan pengelolaan RTH, Pemerintah Daerah menyusun Rencana Induk dengan berpedoman pada Rencana Tata Ruang.

(2) Rencana Induk sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling sedikit memuat : a. zonasi pemanfaatan RTH sesuai dengan jenis RTH

sebagaimana diatur dalam Peraturan Daerah ini; dan

b. analisis kebutuhan RTH sesuai dengan pola sebaran yang terdiri dari jenis dan kriteria vegetasi, serta elemen estetika pendukung RTH.

(3) Rencana Induk sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus memperhatikan faktor kenyamanan bagi

penyandang disabilitas.

Pasal 13

(1) Rencana Induk sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12, ditujukan untuk memudahkan penataan RTH,

melalui penetapan luas RTH. (2) Ketentuan mengenai penjabaran luas RTH

sebagaimana dimaksud pada ayat (1), diatur dalam Peraturan Bupati.

Pasal 14 (1) Pemerintah Daerah melalui Dinas dapat

menyiapkan perencanaan RTH publik. (2) Perencanaan RTH sebagaimana dimaksud pada ayat

(1), harus mendapat persetujuan/pengesahan dari Bupati atau Pejabat yang ditunjuk.

BAB VII

PELAKSANAAN

Bagian Kesatu

Umum

Pasal 15

(1) Pengelolaan RTH dilaksanakan secara terpadu oleh Pemerintah Daerah, masyarakat dan pelaku pembangunan lainnya sesuai dengan bidang tugas

dan tanggung jawab masing-masing. (2) Pengelolaan RTH dilaksanakan berdasarkan

perencanaan RTH atau ketentuan lain yang

ditetapkan oleh Pemerintah Daerah dengan wajib

10


memperhatikan keseimbangan lingkungan. (3) Pengelolaan RTH dilaksanakan dengan mengacu

pada jenis RTH sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 ayat (1), sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Bagian Kedua

RTH Taman dan Hutan Kota

Paragraf 1

Taman Rukun Tetangga

Pasal 16

(1) Taman rukun tetangga sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 ayat (2) huruf a angka 1 adalah taman yang ditujukan untuk melayani penduduk

dalam lingkup 1 (satu) rukun tetangga. (2) Ketentuan penyediaan taman rukun tetangga

sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah: a. paling sedikit 1 (satu) meter persegi per

penduduk rukun tetangga;

b. luas paling sedikit 250 (dua ratus lima puluh) meter persegi;

c. lokasi taman berada pada radius kurang dari 300

(tiga ratus) meter dari rumah-rumah penduduk yang dilayani;

d. KDH seluas antara 70% (tujuh puluh per seratus) sampai dengan 80% (delapan puluh per seratus) dari luas taman; dan

e. terdapat paling sedikit 3 (tiga) pohon pelindung dari jenis pohon kecil atau sedang.

Paragraf 2

Taman Rukun Warga

Pasal 17

(1) Taman rukun warga sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 ayat (2) huruf a angka 2 dapat disediakan

dalam bentuk taman yang ditujukan untuk melayani penduduk 1 (satu) rukun warga.

(2) Ketentuan penyediaan taman rukun warga sebagaimana dimaksud pada ayat (1), adalah: a. paling sedikit 0,5 (nol koma lima) meter persegi per

penduduk RW; b. luas paling sedikit 1.250 (seribu dua ratus lima

puluh) meter persegi;

c. lokasi taman berada pada radius kurang dari 1.000 (seribu) meter dari rumah-rumah penduduk yang

dilayaninya; d. KDH seluas antara 70% (tujuh puluh per seratus)

sampai dengan 80% (delapan puluh per seratus)

dari luas taman, sisanya dapat berupa pelataran yang diperkeras sebagai tempat melakukan berbagai

aktivitas; dan e. terdapat paling sedikit 10 (sepuluh) pohon

pelindung dari jenis pohon kecil atau sedang.

11


Paragraf 3 Taman Kelurahan/Desa

Pasal 18

(1) Taman kelurahan/desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 ayat (2) huruf a angka 3 untuk

melayani penduduk 1 (satu) kelurahan/desa. (2) Ketentuan penyediaan taman kelurahan/desa

sebagaimana dimaksud pada ayat (1), adalah:

a. paling sedikit 0,30 (nol koma tiga) meter persegi per penduduk kelurahan/desa;

b. luas taman paling sedikit 9.000 (sembilan ribu) meter persegi;

c. lokasi taman berada pada wilayah kelurahan/desa

yang bersangkutan; d. KDH seluas antara 80% (delapan puluh per

seratus) sampai dengan 90% (sembilan puluh per seratus) dari luas taman, sisanya dapat berupa pelataran yang diperkeras sebagai tempat

melakukan berbagai aktivitas; e. ditanami dengan berbagai tanaman sesuai

keperluan; dan

f. terdapat paling sedikit 25 (dua puluh lima) pohon pelindung dari jenis pohon kecil atau sedang untuk

jenis taman aktif dan sekurang-kurangnya 50 (lima puluh) pohon pelindung dari jenis pohon kecil atau sedang untuk jenis taman pasif.

Paragraf 4

Taman Kecamatan

Pasal 19

(1) Taman kecamatan sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 7 ayat (2) huruf a angka 4 disediakan dalam bentuk taman yang ditujukan untuk melayani penduduk 1 (satu) kecamatan.

(2) Ketentuan penyediaan taman kecamatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), adalah: a. paling sedikit 0,2 (nol koma dua) meter persegi per

penduduk kecamatan; b. luas taman paling sedikit 24.000 (dua puluh empat

ribu) meter persegi; c. lokasi taman berada pada wilayah kecamatan yang

bersangkutan;

d. KDH seluas antara 80% (delapan puluh per seratus) sampai dengan 90% (sembilan puluh per

seratus) dari luas taman, sisanya dapat berupa pelataran yang diperkeras sebagai tempat melakukan berbagai aktivitas; dan

e. ditanami dengan berbagai tanaman sesuai keperluan, juga terdapat sekurang-kurangnya 50 (lima puluh) pohon pelindung dari jenis pohon

kecil atau sedang untuk taman aktif dan paling sedikit 100 (seratus) pohon tahunan dari jenis

pohon kecil atau sedang untuk jenis taman pasif.

12


Paragraf 5 Taman Kota

Pasal 20

(1) Taman kota sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 ayat (2) huruf a angka 5, disediakan dalam bentuk

taman yang ditujukan untuk melayani penduduk 1 (satu) kota atau bagian wilayah kota.

(2) Ketentuan penyediaan taman kota sebagaimana

dimaksud pada ayat (1), adalah : a. paling sedikit 0,3 (nol koma tiga) meter persegi per

penduduk suatu kota; b. luas taman paling sedikit 144.000 (seratus empat

puluh empat ribu) meter persegi;

c. dapat berbentuk sebagai RTH (lapangan hijau), yang dilengkapi dengan fasilitas rekreasi

dan olah raga, dan kompleks olah raga dengan KDH seluas antara 80% (delapan puluh per seratus) sampai dengan 90% (sembilan puluh per

seratus); d. semua fasilitas sebagaimana dimaksud pada huruf

c terbuka untuk umum; dan

e. jenis vegetasi yang dipilih berupa pohon tahunan, perdu, dan semak ditanam secara berkelompok

atau menyebar berfungsi sebagai pohon pencipta iklim mikro atau sebagai pembatas antar kegiatan.

Paragraf 6 Hutan Kota

Pasal 21

(1) Hutan kota sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7

ayat (2) huruf a angka 6 dapat dibagi menjadi 3 (tiga) bentuk, yang meliputi: a. bergerombol atau menumpuk;

b. menyebar dengan luas paling sedikit 2.500 (dua ribu lima ratus) meter persegi; dan

c. berbentuk jalur dengan lebar paling sedikit 30

(tiga puluh) meter. (2) Ketentuan penyediaan hutan kota yaitu KDH

seluas antara 90% (sembilan puluh per seratus) sampai dengan 100% (seratus per seratus) dari luas hutan kota.

Paragraf 7

Sabuk Hijau

Pasal 22

(1) Sabuk Hijau sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7

ayat (2) huruf a angka 7 dapat berbentuk : a. RTH yang memanjang mengikuti batas-batas area

atau penggunaan lahan tertentu, dipenuhi pepohonan, sehingga berperan sebagai pembatas atau pemisah;

b. hutan kota; dan

13


c. kebun campuran, perkebunan, pesawahan, yang telah ada sebelumnya (eksisting) dan melalui

peraturan yang berketetapan hukum, dipertahankan keberadaannya.

(2) Ketentuan penyediaan sabuk hijau KDH seluas 90%

(sembilan puluh per seratus) sampai dengan 100% (seratus per seratus) dari luas sabuk hijau.

Bagian Ketiga

RTH Jalur Hijau Jalan

Paragraf 1

Umum

Pasal 23

(1) Ketentuan penyediaan RTH jalur hijau jalan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 ayat (2) huruf

b, dapat disediakan dengan penempatan tanaman antara 20% (dua puluh per seratus) sampai dengan 30% (tiga puluh per seratus) dari Ruang Milik Jalan

sesuai dengan kelas jalan. (2) Untuk menentukan pemilihan jenis tanaman

sebagaimana dimaksud pada ayat (1), perlu

memperhatikan fungsi tanaman dan persyaratan penempatannya.

(3) Jenis tanaman yang dipilih sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dapat berupa jenis tanaman khas daerah yang disukai oleh burung-burung.

Paragraf 2

Pulau Jalan dan Median Jalan

Pasal 24

(1) Penyediaan pulau jalan sebagaimana dimaksud

dalam Pasal 7 ayat (2) huruf b angka 1, terbentuk oleh geometris jalan.

(2) Penyediaan median jalan sebagaimana dimaksud

dalam Pasal 7 ayat (2) huruf b angka 1, berupa jalur pemisah yang membagi jalan menjadi 2 (dua) lajur

atau lebih. (3) Median atau pulau jalan sebagaimana dimaksud

pada ayat (1) dan ayat (2) dapat berupa taman atau

non taman.

Paragraf 3

Jalur Pejalan Kaki

Pasal 25

(1) Penyediaan jalur pejalan kaki sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 ayat (2) huruf b angka 2, adalah ruang yang disediakan bagi pejalan kaki pada kiri dan kanan

jalan atau di dalam taman. (2) Jalur pejalan kaki sebagaimana dimaksud pada ayat

(1) harus memenuhi syarat-syarat, meliputi:

a. kenyamanan;dan b. karakter fisik.

14


Bagian Keempat RTH Fungsi Tertentu

Pasal 26

RTH sempadan rel kereta api sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 ayat (2) huruf c angka 1 adalah jalur hijau yang terletak pada garis sempadan yang ketentuan

penyediaannya sesuai dengan ketentuan Peraturan Perundang- undangan.

Pasal 27

Jalur hijau jaringan listrik tegangan tinggi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 ayat (2) huruf c angka 2 adalah jalur hijau yang terletak pada garis sempadan yang

ketentuan penyediaannya sesuai dengan ketentuan Peraturan Perundang-undangan.

Pasal 28

RTH sempadan sungai sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 ayat (3) huruf c angka 3 adalah jalur hijau yang terletak di bagian kiri dan kanan sungai yang memiliki

fungsi utama untuk melindungi sungai dari berbagai gangguan yang dapat merusak kondisi sungai dan kelestariannya yang ketentuan penyediaannya sesuai

dengan ketentuan Peraturan Perundang- undangan.

Pasal 29

RTH pengamanan sumber air baku/mata air sebagaimana dimaksuddalam Pasal 7 ayat (3) huruf c angka 4 meliputi

RTH sempadan danau/waduk dan RTH sempadan mata air yang ketentuan penyediaannya sesuai dengan ketentuan Peraturan Perundang-undangan.

Pasal 30

(1) RTH pemakaman sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 ayat (2) huruf c angka 5 memiliki KDH paling

sedikit 70% (tujuh puluh per seratus). (2) Ketentuan penyediaan RTH pemakaman

sebagaimana dimaksud pada ayat (1) sesuai dengan ketentuan Peraturan Perundang-undangan.

Bagian Kelima RTH Pekarangan Rumah Tinggal

Pasal 31

(1) Penyediaan RTH pekarangan rumah tinggal

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 ayat (3) huruf a, dibedakan menjadi 3 (tiga) jenis, yang meliputi:

a. pekarangan rumah besar; b. pekarangan rumah sedang; dan c. pekarangan rumah kecil.

(2) Ketentuan penyediaan RTH pekarangan rumah besar sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a,

15


meliputi : a. jenis kavling dengan ukuran lebih dari 500 (lima

ratus) meter persegi; b. RTH minimum yang diharuskan adalah luas lahan

(m2) dikurangi luas dasar bangunan (m2) yang

ditetapkan berdasarkan peraturan perundang-undangan; dan

c. jumlah pohon pelindung yang harus disediakan minimal 3 (tiga) pohon pelindung ditambah dengan perdu dan semak serta penutup tanah dan atau

rumput. (3) Ketentuan penyediaan RTH pekarangan rumah

sedang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b,

meliputi: a. jenis kaveling dengan ukuran antara 200 (dua ratus)

meter persegi sampai dengan 500 (lima ratus) meter persegi;

b. RTH minimum yang diharuskan adalah luas lahan

(m2) dikurangi luas dasar bangunan (m2) yang ditetapkan berdasarkan peraturan perundang-undangan; dan

c. jumlah pohon pelindung yang harus disediakan minimal 2 (dua) pohon pelindung ditambah dengan

tanaman semak dan perdu, serta penutup tanah dan atau rumput.

(4) Ketentuan penyediaan RTH pekarangan rumah

kecil sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c, meliputi :

a. jenis kaveling dengan ukuran kurang dari 200 (dua ratus) meter persegi;

b. RTH minimum yang diharuskan adalah luas lahan

(m2) dikurangi luas dasar bangunan (m2) yang ditetapkan berdasarkan peraturan perundang-undangan; dan

c. jumlah pohon pelindung yang harus disediakan minimal 1 (satu) pohon pelindung ditambah

tanaman semak dan perdu, serta penutup tanah dan atau rumput.

Bagian Keenam

RTH Halaman Perkantoran, Pertokoan dan Jasa

Pasal 32

(1) Ketentuan penyediaan RTH halaman perkantoran, pertokoan dan jasa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 ayat (3) huruf b, untuk tingkat KDB 70%

(tujuh puluh per seratus) sampai dengan 90% (sembilan puluh per seratus) dengan ukuran kaveling

lebih atau sama dengan 1.000 (seribu) meter persegi, meliputi : a. harus memiliki lahan yang diperuntukkan

bagi pertamanan/penghijauan/area penyerapan air hujan minimal ½ (setengah) dari ruang

terbuka; b. harus ditanami pohon pelindung minimal sejumlah

kelipatan 50 (lima puluh) meter persegi dari lahan

yang diperuntukkan bagi pertamanan/

16


penghijauan/area penyerapan air hujan dan ditanami tanaman berupa perdu, semak hias,

serta penutup tanah/rumput dengan jumlah yang cukup.

(2) Ketentuan penyediaan RTH Halaman Perkantoran,

Pertokoan dan Jasa untuk tingkat KDB 70% (tujuh puluh per seratus) sampai dengan 90% (sembilan

puluh per seratus) dengan ukuran kaveling lebih dari 500 (lima ratus) dan kurang dari 1.000 (seribu) meter persegi harus ditanami sekurang-kurangnya 1 (satu)

buah pohon pelindung dan ditanami tanaman berupa perdu, semak hias, serta penutup tanah/rumput dengan jumlah yang cukup.

(3) Ketentuan penyediaan RTH Halaman Perkantoran, Pertokoan dan Jasa untuk tingkat KDB 70% (tujuh

puluh per seratus) sampai dengan 90% (sembilan puluh per seratus) dengan ukuran kaveling kurang dari atau sama dengan 500 (lima ratus) meter persegi,

meliputi : a. harus menambahkan tanaman dalam pot; dan b. harus memiliki paling sedikit 2 (dua) pohon kecil

atau sedang yang ditanam pada lahan atau pada pot berdiameter di atas 60 (enam puluh) centimeter.

(4) Persyaratan penanaman pohon pada Halaman Perkantoran, Pertokoan dan Jasa dengan KDB di bawah 70% (tujuh puluh per seratus), berlaku seperti

persyaratan pada RTH pekarangan rumah, dan ditanam pada area di luar KDB yang telah

ditentukan.

Bagian Ketujuh RTH Fungsi Usaha Industri dan Pergudangan

Pasal 33

(1) Ketentuan penyediaan RTH fungsi usaha industri

dan pergudangan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 ayat (3) huruf c harus memiliki KDH sekurang-

kurangnya 15 % (lima belas per seratus). (2) Ketentuan penyediaan RTH fungsi usaha industri

dan pergudangan dengan ukuran kaveling lebih dari

1.000 (seribu) meter persegi, harus ditanami pohon pelindung paling sedikit sejumlah kelipatan 50 (lima

puluh) meter persegi dari lahan yang diperuntukkan bagi pertamanan/penghijauan/area penyerapan air hujan dan ditanami tanaman berupa perdu, semak

hias, serta penutup tanah/rumput dengan jumlah yang cukup.

(3) Ketentuan penyediaan RTH Fungsi Usaha Industri

dan Pergudangan dengan ukuran kaveling kurang atau sama dengan dari 1.000 (seribu) meter persegi

harus ditanami sekurang-kurangnya 3 (tiga) buah pohon pelindung dan ditanami tanaman berupa perdu, semak hias, serta penutup tanah/rumput

dengan jumlah yang cukup.

17


Bagian Kedelapan RTH Fungsi Sosial Budaya, Keagamaan dan Fungsi Usaha

Selain Perkantoran, Pertokoan, Jasa, Usaha Industri, dan Pergudangan

Pasal 34

(1) Ketentuan penyediaan RTH fungsi sosial budaya, keagamaan dan fungsi usaha selain perkantoran,

pertokoan, jasa, usaha industri dan pergudangan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 ayat (3) huruf d

harus memiliki KDH paling sedikit 10 % (sepuluh per seratus).

(2) Ketentuan penyediaan RTH fungsi sosial budaya,

keagamaan dan fungsi usaha selain perkantoran, pertokoan, jasa, usaha industri dan pergudangan, untuk kaveling dengan ukuran lebih dari 500 (lima

ratus) meter persegi harus ditanami pohon pelindung paling sedikit sejumlah kelipatan 50 (lima puluh)

meter persegi dari lahan yang diperuntukkan bagi pertamanan/ penghijauan/ area penyerapan air hujan dan ditanami tanaman berupa perdu, semak

hias, serta penutup tanah/rumput dengan jumlah yang cukup.

(3) Ketentuan penyediaan RTH fungsi sosial budaya,

keagamaan dan fungsi usaha selain perkantoran, pertokoan, jasa, usaha industri dan pergudangan,

untuk kaveling dengan ukuran lebih dari 200 (dua ratus) meter persegi sampai dengan 500 (lima ratus) meter persegi harus ditanami paling sedikit 2 (dua)

pohon pelindung dan ditanami tanaman berupa perdu, semak hias, serta penutup tanah/rumput

dengan jumlah yang cukup. (4) Ketentuan penyediaan RTH fungsi sosial budaya,

keagamaan dan fungsi usaha selain perkantoran,

pertokoan, jasa, usaha industri dan pergudangan, untuk kaveling dengan ukuran kurang dari atau sama dengan 200 (dua ratus) meter persegi harus ditanami

sekurang-kurangnya 1 (satu) pohon pelindung dan ditanami tanaman berupa perdu, semak hias, serta

penutup tanah/rumput dengan jumlah yang cukup.

Bagian Kesembilan RTH Atap Bangunan

Pasal 35

(1) Penyediaan RTH atap bangunan sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 7 ayat (3) huruf e adalah dapat memanfaatkan ruang terbuka non hijau.

(2) Lahan dengan KDB di atas 90% (sembilan puluh per seratus), RTH wajib disediakan pada atap bangunan.

BAB VIII PEMANFAATAN

Pasal 36

(1) Pemanfaatan RTH mencakup kegiatan upaya

peningkatan fungsi/penataan, penggunaan ruang,

18


dan pemeliharaan RTH. (2) Pemanfaatan RTH milik Daerah atau yang dikuasai

oleh Pemerintah Daerah adalah menjadi kewenangan Pemerintah Daerah.

(3) Setiap orang yang melakukan pemanfaatan RTH

sebagaimana dimaksud pada ayat (2) wajib mendapatkan izin dari Bupati melalui Kepala Dinas.

(4) Pemanfaatan RTH milik Desa atau yang dikuasai oleh Pemerintah Desa adalah menjadi kewenangan Pemerintah Desa.

(5) Setiap orang yang melakukan pemanfaatan RTH sebagaimana dimaksud pada ayat (4) wajib mendapatkan izin dari Kepala Desa.

Pasal 37

Ketentuan lebih lanjut mengenai mekanisme dan tata

cara pemberian izin sebagaimana dimaksud dalam Pasal 36 diatur dalam Peraturan Bupati.

Pasal 38

(1) Pemanfaatan RTH sebagaimana dimaksud dalam Pasal 36 selain untuk taman harus sesuai ketentuan

yang diizinkan. (2) Izin pemanfaatan RTH sebagaimana dimaksud pada

ayat (1) harus mencantumkan persyaratan dan kewajiban untuk melakukan pengendalian dan pelestarian RTH, serta ditambah persyaratan lain yang

ditetapkan oleh Bupati. (3) Pemegang izin dilarang melakukan kegiatan yang

menyimpang dari izin yang telah diberikan. (4) Izin pemanfaatan RTH sebagaimana dimaksud

pada ayat (2) dapat diperpanjang.

(5) Ketentuan lebih lanjut mengenai persyaratan dan kewajiban izin sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diatur dalam Peraturan Bupati.

Pasal 39

Dalam hal surat izin sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 38 tidak berlaku lagi, maka lokasi RTH yang bersangkutan harus dikosongkan dalam keadaan

baik atas beban pemegang izin.

BAB IX

PENGENDALIAN

Pasal 40

(1) Pemerintah Daerah bewenang untuk melakukan pengendalian RTH.

(2) Pengendalian RTH sebagaimana dimaksud pada

ayat (1) dilaksanakan secara berkelanjutan dengan memperhatikan :

a. proporsi luasan RTH yang harus disediakan baik publik maupun privat;

b. konsistensi pemanfaatan RTH; dan

c. optimalisasi fungsi RTH dan kualitas lingkungan

19


hidup. (3) Untuk melaksanakan pengendalian sebagaimana

dimaksud pada ayat (2), Pemerintah Daerah dapat menyusun kebijakan terkait dengan mekanisme perizinan, pemantauan, pelaporan, dan penertiban

pemanfaatan RTH. (4) Pengendalian RTH sebagaimana dimaksud pada ayat

(2) huruf a dilaksanakan dalam pemberian IMB dengan menetapkan nilai KDB dan KDH.

(5) Dalam rangka pengelolaan, pemanfaatan dan

pengendalian RTH sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Pemerintah Daerah berkewajiban mewujudkan, menumbuhkan, mengembangkan serta

meningkatkan kesadaran, tanggung jawab dan kemitraan semua pihak baik Pejabat Pemerintah

Daerah, swasta/pengusaha maupun masyarakat dalam upaya pengelolaan, pemanfaatan dan pelestarian RTH.

Pasal 41

(1) Setiap orang yang akan membangun perumahan dan kaveling siap bangun berkewajiban untuk

mewujudkan RTH sesuai dengan rencana tapak (site plan) yang telah disahkan oleh Bupati atau Pejabat

yang ditunjuk. (2) Kewajiban RTH sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

berupa taman dengan luasan minimal sebesar 2,5

(dua koma lima) meter persegi untuk tiap unit rumah/kavling.

(3) RTH sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan fasilitas umum dan fasilitas sosial yang wajib diserahkan kepada Pemerintah Daerah.

(4) Setiap orang yang tidak menyerahkan fasilitas umum dan fasilitas sosial sebagaimana dimaksud pada ayat (3) dikenakan sanksi sesuai dengan ketentuan

Peraturan Perundang-undangan.

BAB X PENEBANGAN POHON

Bagian Kesatu Umum

Pasal 42

(1) Pemerintah Daerah menyelenggarakan perlindungan pohon pada RTH Publik yang menjadi aset Pemerintah

Daerah maupun aset Pemerintah Pusat dan Pemerintah Provinsi yang dikelola Pemerintah Daerah.

(2) Dalam rangka penyelenggaraan perlindungan pohon,

Pemerintah Daerah dapat melakukan pendataan jumlah dan jenis pohon.

Bagian Kedua Perizinan Penebangan Pohon

Pasal 43

(1) Setiap kegiatan penebangan pohon yang dilakukan oleh orang, badan, maupun Perangkat Daerah pada

20


RTH Publik wajib dilengkapi dengan izin penebangan pohon.

(2) Izin penebangan pohon sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diterbitkan oleh Bupati dalam hal dilakukan pada RTH Publik yang merupakan aset Pemerintah Daerah dan diterbitkan oleh Kepala Desa dalam hal

RTH Publik yang merupakan aset Pemerintah Desa.

(3) Bupati melimpahkan kewenangan penerbitan izin sebagaimana pada ayat (2) kepada Kepala Dinas.

(4) Izin penebangan pohon pada RTH Publik yang merupakan aset Pemerintah Daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan dengan

pertimbangan teknis dinas dan dengan alasan sebagai berikut :

a. keberadaan pohon mengganggu jaringan prasarana; atau

b. di tempat pohon tumbuh akan digunakan untuk keperluan akses jalan oleh pemohon.

(5) Izin penebangan pohon sebagaimana dimaksud pada ayat (1) sekurang- kurangnya memuat jenis, jumlah,

lokasi, dan diameter pohon yang akan dilakukan penebangan.

(6) Izin penebangan pohon sebagaimana dimaksud pada ayat (1) hanya digunakan untuk 1 (satu) kali

penebangan pohon dengan jangka waktu selama 14 (empat belas) hari kerja sejak izin diterbitkan.

(7) Apabila dalam jangka waktu 14 (empat belas) hari kerja, pemegang izin penebangan pohon tidak

melakukan penebangan pohon, maka izin penebangan pohon menjadi kadaluwarsa.

(8) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara dan persyaratan penerbitan izin penebangan pohon

sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dalam Peraturan Bupati.

BAB XI PENGAWASAN

Pasal 44

(1) Bupati bertanggung jawab atas kegiatan pengawasan dalam pengelolaan RTH.

(2) Pengawasan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), meliputi monitoring dan evaluasi.

(3) Pengawasan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), dapat didelegasikan kepada Kepala Dinas.

(4) Hasil pengawasan sebagaimana dimaksud pada

ayat (3), dilaporkan kepada Bupati.

Pasal 45

(1) Monitoring sebagaimana dimaksud dalam Pasal 44

ayat (2) dilakukan oleh Kepala Dinas. (2) Monitoring sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

dilakukan dalam rangka mengidentifikasi dan

21


menginventarisasi seluruh kegiatan pemanfaatan dan pemeliharaan RTH.

(3) Hasil monitoring sebagaimana dimaksud pada ayat (2), dilaporkan kepada Bupati sebagai bahan penetapan kebijakan pemanfaatan dan

pemeliharaan RTH. Pasal 46

(1) Evaluasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 44 ayat (2), dilakukan terhadap seluruh kegiatan pengelolaan RTH secara terkoordinasi dan terpadu

dengan melibatkan Perangkat Daerah terkait. (2) Hasil Evaluasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

dilaporkan kepada Bupati, sebagai bahan perumusan kebijakan pengelolaan RTH.

Pasal 47

Ketentuan lebih lanjut mengenai mekanisme dan tata cara pengawasan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 44 diatur dalam Peraturan Bupati.

BAB XII

PERAN SERTA MASYARAKAT

Pasal 48

(1) Pengelolaan RTH melibatkan peran serta masyarakat. (2) Peran serta masyarakat sebagaimana dimaksud

pada ayat (1) dimulai dari pembangunan visi dan misi, perencanaan, pelaksanaan,

pengendalian dan pemanfaatan. (3) Peran serta masyarakat sebagaimana dimaksud

pada ayat (2) dapat dilakukan dalam proses

pengambilan keputusan mengenai penataan RTH, kerjasama dalam pengelolaan, kontribusi dalam pemikiran, pembiayaan maupun tenaga fisik untuk

pelaksanaan pekerjaan.

Pasal 49

(1) Pemerintah Daerah mengupayakan peningkatan

peran serta masyarakat dalam pengelolaan RTH. (2) Peningkatan peran serta masyarakat sebagaimana

dimaksud pada ayat (1), dilakukan melalui kegiatan

sebagai berikut: a. penyuluhan dan sosialisasi; b. pendidikan dan pelatihan; dan

c. bantuan teknis dan pemberian stimulasi bibit tanaman.

BAB XIII LARANGAN

Pasal 50

Setiap orang dilarang :

a. melakukan alih fungsi RTH Publik tanpa izin;

b. melakukan kegiatan yang mengganggu RTH jalur hijau khususnya jalur pejalan kaki;

c. memaku pohon, menempelkan iklan/poster/sejenisnya

22


pada pohon, membakar pohon, membuang limbah berbahaya dan beracun di area sekitar batang pohon

atau melakukan tindakan dengan sengaja yang dapat menyebabkan pohon rusak/mati di RTH Publik tanpa izin;

d. menebang tanaman dan pohon yang berada di RTH Publik tanpa izin;

e. melakukan perusakan terhadap elemen estetika yang berada di RTH publik;

f. melakukan perusakan terhadap sarana dan prasarana

yang berada di RTH Publik; dan/atau g. melakukan pemindahan sarana dan prasarana yang

berada di RTH Publik tanpa izin.

BAB XIV SANKSI ADMINISTRATIF

Pasal 51

(1) Setiap orang yang melanggar ketentuan sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 31 ayat (2), Pasal 31 ayat (3), Pasal 31 ayat (4), Pasal 32 ayat (1), Pasal 32 ayat (2), Pasal 32 ayat (3), Pasal 32 ayat (4), Pasal 33 ayat (1),

Pasal 33 ayat (2), Pasal 33 ayat (3), Pasal 34 ayat (1), Pasal 34 ayat (2), Pasal 34 ayat (3), Pasal 34 ayat (4),

Pasal 35 ayat (2), Pasal 36 ayat (3), atau Pasal 41 ayat

(1) dikenakan sanksi administratif.

(2) Sanksi Administratif sebagaimana dimaksud pada ayat

(1) berupa :

a. teguran lisan;

b. teguran tertulis;

c. penghentian sementara kegiatan;

d. penghentian tetap kegiatan; dan/atau

e. denda administratif.

(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara dan

tahapan penerapan sanksi administratif sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan

Bupati.

BAB XV

KETENTUAN PENYIDIKAN

Pasal 52

(1) Selain Pejabat Penyidik Kepolisian Republik Indonesia yang bertugas menyidik tindak pelanggaran

sebagaimana dimaksud dalam Peraturan Daerah ini dapat dilakukan oleh PPNS Daerah di lingkungan

Pemerintah Daerah yang pengangkatannya ditetapkan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

(2) Dalam melaksanakan tugas penyidikan, pejabat penyidik sebagaimana di maksud pada ayat (1),

berwenang: a. menerima, mencari, mengumpulkan dan meneliti

keterangan atau laporan sehubungan dengan

rusaknya RTH, agar keterangan atau laporan

23


tersebut menjadi lengkap dan jelas; b. meneliti, mencari dan mengumpulkan

keterangan mengenai orang pribadi atau Badan tentang kebenaran perbuatan yang dilakukan sehubungan dengan rusaknya RTH tersebut;

c. meminta keterangan dan bahan bukti dari orang pribadi atau badan sehubungan dengan rusaknya

RTH; d. memeriksa buku-buku, catatan-catatan dari orang

pribadi ataubadan sehubungan dengan rusaknya

RTH; e. melakukan penggeledahan untuk mendapatkan

bahan bukti pembukuan, pencatatan dan

dokumen-dokumen lain, serta melakukan penyitaan terhadap bahan bukti tersebut;

f. meminta bantuan tenaga ahli dalam rangka pelaksanaan tugas penyidikan tindak pidana sehubungan dengan rusaknya RTH;

g. menyuruh berhenti, melarang seseorang meninggalkan ruangan atau tempat pada saat pemeriksaan sedang berlangsung dan memeriksa

identitas orang dan/atau dokumen yang dibawa sebagaimana dimaksud pada huruf e;

h. memotret seseorang yang berkaitan dengan tindak pidana sehubungan dengan rusaknya RTH;

i. memanggil seseorang untuk didengar

keterangannya dan diperiksa sebagai tersangka atau saksi;

j. menghentikan penyidikan; dan k. melakukan tindakan lain yang dianggap perlu

untuk kelancaran penyidikan tindak pidana

sehubungan dengan rusaknya RTH menurut hukum yang dapat dipertanggungjawabkan.

(3) Dalam melaksanakan tugasnya, PPNS Daerah

tidak berwenang melakukan penangkapan dan penahanan.

(4) PPNS Daerah membuat berita acara setiap tindakan dalam hal : a. pemeriksaan tersangka;

b. pemasukan rumah; c. penyitaan benda atau surat;

d. pemeriksaan saksi; dan e. pemeriksaan di tempat kejadian.

BAB XVI KETENTUAN PIDANA

Pasal 53

(1) Setiap orang yang : a. memanfaatkan RTH tanpa izin sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 36 ayat (3) atau ayat (5); b. memanfaatkan RTH yang tidak sesuai dengan

yang diizinkan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 38 ayat (1);

c. tidak mengosongkan RTH dalam keadaaan baik

dalam hal izin pemanfaatan RTH tidak berlaku lagi

24


sebagaimana dimaksud dalam Pasal 39; dan/atau d. melanggar larangan sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 50 dipidana dengan pidana penjara paling lama 6 (enam) bulan atau pidana denda paling banyak Rp

50.000.000,00 (lima puluh juta rupiah).

(2) Tindak pidana sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

adalah pelanggaran.

BAB XVII KETENTUAN PERALIHAN

Pasal 54

(1) Izin pemanfaatan RTH yang telah diberikan oleh

Bupati atau Pejabat yang ditunjuk sebelum

dikeluarkan Peraturan Daerah ini tetap berlaku

sampai dengan habis masa berlakunya. (2) Untuk rumah tinggal, kawasan

industri, kawasan perdagangan/pertokoan dan

perkantoran yang pada waktu Peraturan Daerah ini diundangkan sudah tidak memiliki lahan untuk

ditanami, maka diwajibkan untuk melakukan penghijauan dengan sistem pot, taman atap bangunan atau tanaman gantung lainnya.

BAB XVIII

KETENTUAN PENUTUP

Pasal 55

Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.

Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Daerah ini dengan penempatannya dalam Lembaran Daerah Kabupaten

Kendal.

Ditetapkan di Kendal Pada tanggal 29 Juli 2019

BUPATI KENDAL,

cap ttd

MIRNA ANNISA Diundangkan di Kendal

Pada tanggal 29 Juli 2019

SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN KENDAL,

cap ttd

MOH. TOHA

LEMBARAN DAERAH KABUPATEN KENDAL TAHUN 2019 NOMOR 2

NOMOR REGISTER PERATURAN DAERAH KABUPATEN KENDAL,

PROVINSI JAWA TENGAH (2-157/2019)

25


PENJELASAN

ATAS

PERATURAN DAERAH KABUPATEN KENDAL

NOMOR 2 TAHUN 2019

TENTANG

PENGELOLAAN RUANG TERBUKA HIJAU DI KABUPATEN KENDAL

I. UMUM.

Untuk meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat,

diperlukan adanya kualitas lingkungan yang sehat dan baik. Kualitas

lingkungan yang sehat dan baik akan diperoleh apabila terdapat ketersediaan Ruang yang bersifat terbuka dan hijau yang dapat

berfungsi sebagai sarana ekologi, estetika dan sosial masyarakat. Ketersediaan Ruang Terbuka Hijau menjadi salah satu penanda dari majunya suatu masyarakat, sehingga perlu adanya Ruang Terbuka

Hijau yang terpadu.

Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau dilaksanakan secara terpadu

oleh Pemerintah Daerah, Pemerintah Desa, masyarakat dan pelaku pembangunan lainnya yang diharapkan dapat menjaga kelestarian lingkungan hidup, mencegah pencemaran udara, mencegah perusakan

lingkungan, serta mengembalikan pada peran dan fungsinya sebagai para-paru Kabupaten Kendal.

Berdasarkan uraian di atas, dalam rangka memberikan kerangka

hukum dalam pengelolaan ruang terbuka hijau di Kabupaten Kendal, maka perlu menetapkan Peraturan Daerah tentang Pengelolaan Ruang

Terbuka Hijau di Kabupaten Kendal II. PASAL DEMI PASAL.

Pasal 1

Cukup jelas.

Pasal 2 Huruf a

Yang dimaksud dengan “asas keterpaduan” adalah bahwa pengelolaan Ruang Terbuka Hijau diselenggarakan dengan mengintegrasikan berbagai pemangku kepentingan baik lintas

sektoral maupun lintas kawasan. Huruf b

Yang dimaksud dengan “asas keserasian dan keseimbangan” adalah pengelolaan lingkungan atau ruang untuk Ruang Terbuka Hijau harus memperhatikan berbagai aspek

kehidupan seperti ekonomi, sosial, budaya, serta pelestarian lingkungan.

Huruf c

Yang dimaksud dengan “asas keberlanjutan” adalah pengelolaan Ruang Terbuka Hijau diselenggarakan untuk

meningkatkan daya dukung lahan dandaya tampung lingkungan agar dapat menciptakan lingkungan sehat untuk generasi berikutnya.

26


Huruf d

Yang dimaksud dengan “asas kedayagunaan dan kehasilgunaaan” adalah bahwa dalam pemanfaatan Ruang

Terbuka Hijau harus dapat memberikan manfaat bagi kehidupan masyarakat baik secara sosial budaya, ekonomi dan estetika lingkungan sehingga terwujud keseimbangan ekologis,

konservasi hayati serta kesejahteraan masyarakat. Huruf e

Yang dimaksud dengan “asas keterbukaan” dalam pengelolaan

Ruang Terbuka Hijau adalah bahwa dalam setiap perencanaan, pelaksanaan, pengendalian, pemanfaatan dan pengawasan

Ruang Terbuka Hijau bersifat transparan dan terbuka. Dengan demikian seluruh lapisan masyarakat mempunyai kesempatan seluas-luasnya untuk memberikan aspirasi atau masukan

dalam setiap proses pengelolaan Ruang Terbuka Hijau. Huruf f

Yang dimaksud dengan “asas perlindungan kepentingan umum” adalah bahwa dalam pelaksanaan pengelolaan Ruang Terbuka Hijau mendahulukan pelindungan kesejahteraan

umum dengan cara yang aspiratif, akomodatif, dan selektif. Huruf g

Yang dimaksud dengan “asas kepastian hukum dan keadilan”

adalah bahwa asas dalam negara hukum yang meletakkan hukum dan ketentuan Peraturan Perundang-undangan sebagai

dasar dalam setiap kebijakan dan tindakan dalam pengelolaan Ruang Terbuka Hijau.

Huruf h

Yang dimaksud dengan “asas akuntabilitas” adalah pengelolaan Ruang Terbuka Hijau dapat

dipertanggungjawabkan kepada masyarakat atau rakyat sebagai pemegang kedaulatan tertinggi negara sesuai

dengan ketentuan Peraturan Perundang-undangan. Pasal 3

Cukup jelas.

Pasal 4

Huruf a

Cukup jelas.

Huruf b

Yang dimaksud dengan ekosistem adalah tatanan unsur

lingkungan hidup yang merupakan kesatuan utuh, menyeluruh dan saling mempengaruhi dalam membentuk

keseimbangan, stabilitas dan produktivitas lingkungan hidup.

Huruf c

Cukup jelas.

Huruf d

Cukup jelas.

Huruf e

Cukup jelas.

Pasal 5 Fungsi ekologis, meliputi:

a. memberi jaminan pengadaan Ruang Terbuka Hijau menjadi bagian dari sistem sirkulasi udara;

b. pengatur iklim mikro agar sistem sirkulasi udara dan air

secara alami dapat berlangsung lancar; c. sebagai peneduh; d. produsen oksigen;

27


e. penyerap air hujan;

f. penyedia habitat satwa; g. penyerap polutan media udara, air dan tanah, serta;

h. penahan angin. Fungsi sosial dan budaya, meliputi: a. menggambarkan ekspresi budaya lokal;

b. merupakan media komunikasi warga; c. tempat rekreasi; dan d. wadah dan objek pendidikan, penelitian, dan pelatihan

dalam mempelajari alam. Fungsi ekonomi, meliputi:

a. sumber produk yang bisa dijual, seperti tanaman hias, buah, sayur; dan

b. bisa menjadi bagian dari usaha pertanian, perkebunan,

dan kehutanan. Fungsi estetika, meliputi:

a. meningkatkan kenyamanan, memperindah lingkungan baik dari skala mikro: halaman rumah, lingkungan permukimam, maupun makro : lansekap secara keseluruhan;

b. menstimulasi kreativitas dan produktivitas warga; c. pembentuk faktor keindahan arsitektural; dan

d. menciptakan suasana serasi dan seimbang antara area terbangun dan tidak terbangun.

Pasal 6 Cukup jelas.

Pasal 7

Ayat (1) Cukup jelas.

Ayat (2)

Huruf a Cukup jelas.

Huruf b Cukup jelas.

Huruf c

Angka 1 Cukup jelas.

Angka 2

Cukup jelas. Angka 3

Cukup jelas. Angka 4

Ruang Terbuka Hijau pengaman sumber air

baku/mata air termasuk di dalamnya adalah embung. Angka 5

Cukup jelas. Ayat (3)

Cukup jelas.


Pasal 9

Cukup jelas. Pasal 10


Ayat (1)

Rencana Tata Ruang dapat dijabarkan menjadi Rencana

28


Umum Tata Ruang dan Rencana Rinci Tata Ruang.

Rencana Umum Tata Ruang berupa Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Kendal.

Rencana Rinci Tata Ruang berupa Rencana Detail Tata Ruang.

Ayat (2)

Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) adalah rencana

secara terperinci tentang tata ruang kabupaten/kota yang dilengkapi dengan peraturan zonasi kabupaten/kota.

Ayat (3)





Ayat (3) Kenyamanan, adalah cara mengukur kualitas fungsional yang ditawarkan oleh sistem pedestrian yaitu :

a. Orientasi, berupa tanda visual (landmark, marka jalan) pada lansekap untuk membantu dalam menemukan jalan

pada konteks lingkungan yang lebih besar. b. Kemudahan berpindah dari satu arah ke arah lainnya

yang dipengaruhi oleh kepadatan pedestrian, kehadiran penghambat fisik, kondisi permukaan jalan dan kondisi iklim. Jalur pejalan kaki harus aksesibel untuk semua

orang termasuk penyandang cacat. Pasal 13

Cukup jelas.

Pasal 14




Ayat (2) Pohon adalah semua tumbuhan berbatang pokok tunggal berkayu keras.

Pohon kecil adalah pohon yang memiliki ketinggian sampai dengan 7 meter.

Pohon sedang adalah pohon yang memiliki ketinggian dewasa 7-12 meter. Pohon besar adalah pohon yang memiliki ketinggian dewasa

lebih dari 12 meter. Pohon Pelindung adalah pohon yang pertumbuhan batangnya mempunyai garis tengah batangnya minimal 15 cm,

berketinggian minimal 3 meter sampai tajuk daun, bercabang banyak, bertajuk lebar, serta dapat memberikan

perlindungan/naungan terhadap sinar matahari, contoh Angsana, Ketapang, Fillicium, Trembesi, Bungur, Tanjung, Sono Kembang, Sawo Kecik, Glodogan dan sebagainya.

29


Pasal 17


Ayat (2) Penjelasan terkait definisi/pengertian pohon, pohon kecil, pohon sedang, atau pohon pelindung dalam mutatis mutandis dengan penjelasan Pasal 16 ayat (2).

Pasal 18


Ayat (2)

Penjelasan terkait definisi/pengertian pohon, pohon kecil, pohon sedang, atau pohon pelindung dalam mutatis mutandis dengan penjelasan Pasal 16 ayat (2).

Pasal 19 Ayat (1)


Penjelasan terkait definisi/pengertian pohon, pohon kecil,

pohon sedang, atau pohon pelindung dalam mutatis mutandis dengan penjelasan Pasal 16 ayat (2).


Pasal 21 Ayat (1)

Hutan kota berfungsi untuk :

a. menjaga iklim mikro dan nilai estetika; b. peresapan air; c. menciptakan keseimbangan dan keserasian

lingkungan fisik kota; dan d. pelestarian dan perlindungan keanekaragaman hayati.

Huruf a Yang dimaksud dengan “bergerombol atau menumpuk” adalah hutan kota dengan komunitas vegetasi

terkonsentrasi pada satu areal, dengan jumlah vegetasi minimal 100 (seratus) pohon dengan jarak tanam rapat tidak beraturan.

Huruf b Yang dimaksud dengan “menyebar” adalah hutan kota

yang tidak mempunyai pola bentuk tertentu, dengan luas minimal 2500 (dua ribu lima ratus) meter. Komunitas vegetasi tumbuh menyebar terpencar-pencar

dalam bentuk rumpun atau gerombol-gerombol kecil. Huruf c

Yang dimaksud dengan “berbentuk jalur” adalah hutan kota pada lahan-lahan berbentuk jalur mengikuti bentukan sungai, jalan, pantai, saluran dan lain

sebagainya. Lebar minimal hutan kota berbentuk jalur adalah 30 (tiga puluh) meter.

Ayat (2)


Ayat (1) Sabuk Hijau berfungsi sebagai daerah penyangga dan untuk membatasi perkembangan penggunaan lahan.

30


Ayat (2)


Ayat (1)

Ruang milik jalan terdiri dari ruang manfaat jalan dan sejalur tanah tertentu di luar ruang manfaat jalan.

Ruang manfaat jalan meliputi badan jalan, saluran tepi jalan, dan ambang pengamannya.

Ayat (2)



Cukup jelas.

Pasal 25 Ayat (1)


Huruf a

Kenyamanan, adalah cara mengukur kualitas fungsional yang ditawarkan oleh sistem pedestrian yaitu: a. Orientasi, berupa tanda visual (landmark, marka

jalan) pada lansekap untuk membantu dalam menemukan jalan pada konteks lingkungan yang lebih

besar. b. Kemudahan berpindah dari satu arah ke arah

lainnya yang dipengaruhi oleh kepadatan pedestrian,

kehadiran penghambat fisik, kondisi permukaan jalan dan kondisi iklim. Jalur pejalan kaki harus aksesibel

untuk semua orang termasuk penyandang cacat. Huruf b

Karakter fisik, meliputi :

a. Kriteria dimensional, disesuaikan dengan kondisi sosial dan budaya setempat, kebiasaan dan gaya

hidup, kepadatan penduduk, warisan dan nilai yang dianut terhadap lingkungan.

b. Kriteria pergerakan, jarak rata-rata orang berjalan

di setiap tempat umumnya berbeda dipengaruhi oleh tujuan perjalanan, kondisi cuaca, kebiasaan

31


dan budaya. Pada umumnya orang tidak mau berjalan

lebih dari 400 (empat ratus) meter. Pasal 26

Garis sempadan adalah garis batas luar pengaman untuk mendirikan bangunan dan atau pagar yang ditarik pada jarak tertentu sejajar dengan as jalan, tepi luar kepala

jembatan, tepi sungai, tepi saluran, kaki tanggul, tepi situ/rawa, tepi waduk, tepi mata air, as rel kereta api, jaringan tenaga listrik, pipa gas.



Pasal 29


Ayat (1) Penyediaan ruang terbuka hijau pada areal pemakaman disamping memiliki fungsi utama sebagai tempat penguburan

jenasah juga memiliki fungsi ekologis yaitu sebagai daerah resapan air, tempat pertumbuhan berbagai jenis vegetasi, pencipta iklim mikro serta tempat hidup burung serta fungsi

sosial masyarakat disekitar seperti beristirahat dan sebagai sumber pendapatan.


Pasal 31



Cukup jelas.


Pasal 35

Ayat (1) Aspek yang harus diperhatikan dalam pembuatan taman

atap bangunan adalah: a. struktur bangunan;

b. lapisan kedap air; c. sistem utilitas bangunan; d. media tanam;

e. pemilihan material; f. aspek keselamatan dan keamanan; dan g. aspek pemeliharaan peralatan dan tanaman.

Ruang Terbuka Non Hijau (RTNH), adalah ruang terbuka di wilayah perkotaan yang tidak termasuk dalam kategori

Ruang Terbuka Hijau, berupa lahan yang diperkeras maupun yang berupa badan air.

Ayat (2)


Cukup jelas.


32


Pasal 38



Cukup jelas.


Pasal 42


Yang termasuk menebang pohon adalah memangkas dahan-dahan pohon dan daun-daunnya sehingga mengakibatkan pohon tersebut mati dan kehilangan fungsinya.



Pasal 46


Cukup jelas.

Pasal 48 Ayat (1)

Peran serta masyarakat dapat melibatkan pihak swasta, lembaga/badan hukum dan/atau perseorangan.

Ayat (2)

Peran serta masyarakat dalam pembangunan visi dan misi dalam pengelolaan Ruang Terbuka Hijau dapat dilakukan

melalui : a. memberikan usulan konsep, ide, dan gagasan model

Ruang Terbuka Hijau; dan

b. memberikan dukungan kegiatan sosialisasi pentingnya penyediaan Ruang Terbuka Hijau.

Peran serta masyarakat dalam perencanaan dalam

pengelolaan Ruang Terbuka Hijau dapat dilakukan melalui : a. memberikan usulan gambar atau desain Ruang Terbuka

Hijau; dan b. memberikan usulan foto atau potret referensi bentuk atau

model Ruang Terbuka Hijau yang diinginkan.

Peran serta masyarakat dalam pelaksanaan pengelolaan Ruang Terbuka Hijau dapat dilakukan melalui: a. ikut serta dalam pelaksanaan pembangunan Ruang

Terbuka Hijau; dan b. ikut serta dalam pelaksanaan renovasi/perbaikan

Ruang Terbuka Hijau. Peran serta masyarakat dalam pengendalian dan pemanfaatan Ruang Terbuka Hijau dapat dilakukan melalui:

a. menjaga keberadaan Ruang Terbuka Hijau; dan b. melaporkan tindakan yang mengakibatkan kerusakan

Ruang Terbuka Hijau.



33


Pasal 50



Cukup jelas.


Pasal 54


Cukup jelas.

TAMBAHAN LEMBARAN DAERAH KABUPATEN KENDAL NOMOR 195

Documents

PROVINSI JAWA TENGAH PERATURAN DAERAH KABUPATEN … · dalam Lingkungan Propinsi Jawa Tengah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1965 Nomor 52, 2 Tambahan Lembaran Negara Republik