Provođenje rodno osviještene politike GENDERMAINSTREAMING

Mogućnosti i izazovi u provedbi! Anamarija Tkalčec , CESI

Povijest koncepta:

UN 4 Svjetska konferencija o položaju žena, Peking 1995. godine 50 000 sudionika i sudionica(UN, Vlade, NGOi, mediji)

Pekinška Platforma za djelovanje

• “Unapređenje položaja žena i postizanje ravnopravnosti između žena i muškaraca su pitanja ljudskih prava i uvjet za socijalnu pravdu i ne trebaju se promatrati izolirano kao žensko pitanje.

• Oni su način izgradnje održivog, pravednog i razvijenog društva”

Rodno osviještena politika (Gender mainstreaming) : Srpanj 1997. UN ECOSOC – Ekonomsko i socijalno Vijeće UN-a • (Vijeće Europe, Grupa eksperata za rodno osviještenu politiku,

1998.):

• (Re)Organizacija, poboljšanje, razvoj i ocjena političkih procesa, u svrhu uključivanja perspektive rodne jednakosti u sve zakone i politike na svim razinama i u svim fazama, od strane aktera koji sudjeluju u kreiranju i donošenju politike

! (i koji su odgovorni za provedbu)

Svaki put kada kreiramo neku politiku pitamo se:

• Da li su muškarci i žene u jednakom početnom položaju?Da li su muškarci i žene u jednakom početnom položaju?

• Da li će određena politika/ mjera/ akcija na njih jednako djelovati? Da li će određena politika/ mjera/ akcija na njih jednako djelovati?

• Što trebamo učiniti da i muškarci i žene imaju jednake koristi od te Što trebamo učiniti da i muškarci i žene imaju jednake koristi od te politike?politike?

Transformacija ili što se mijenja konceptom:

• NIJE posebna politika za žene

• NE dodaje se “ženska” komponenta ili komponenta “rodne jednakosti” u postojeće aktivnosti.

• NE stvara dodatni trošak …reorganizacija sredstava!

Transformacije ili što se mijenja konceptom:

Uključuje: • Iskustvo, znanje i interese žena i muškaraca za programe

ODRŽIVOG RAZVOJA.

• Promjene ciljeva, strategija, akcija kako bi žene i muškarci mogli sudjelovati, odlučivati i na kraju imali korist od razvojnih procesa.

Cilj rodno osviještene politike:

Transformacija nejednake socijalne, ekonomske i institucionalne strukture u ravnopravnu i pravednu

(jednako za žene i muškarce)

Osnovni principi provedbe

(Carolyn Hannan, UN Division for the Advancement of Women) : • Osnivanje mehanizama za provedbu i praćenje• U procesu identifikacije problema (u svim područjima

akcije) mora biti vidljiva i utvrđena rodna razlika • Nikada ne ići s pretpostavkom da ne postoje rodne razlike • Rodna analiza treba uvijek biti učinjena• Jasna politička volja i (re)alokacija financija (ljudskih

kapaciteta) za provedbu • Povećanje sudjelovanja žena u procesima odlučivanja

…ALI!

Rodno osviještena politika ne isključuje i NE ZAMJENJUJE potrebu za usmjerenim, specifično ženskim programima i politikama kao i pozitivnim akcijama (kvote), zakonskim

normama.

“Novi rodni ugovor”

• Redistribucija rada kod kuće i brige za obitelj • Doprinos ekonomskoj neovisnosti žena • Smanjenje opterećenosti “ženskog rada” • Ukidanje postojećih stereotipa rodnih uloga žena i

muškaraca Rodno osviještena politika je ključna. Ne samo da bi se postigla rodna

jednakost već kako bi se doprinijelo održivom razvoju i političkoj, ekonomskoj i društvenoj efikasnosti.

• Neophodno je prevladati rodne stereotipe • Poticati nove generacije žena i muškaraca u radu na kreiranju

humanog i demokratičnog društva

RODNA ANALIZA – ALATI • Metoda 3-R• Zastupljenost spolova/

statistika ,• resursi ,• vrijednosti

Švedska - za potrebe lokalne uprave i samouprave

- svrhu planiranja projekata ili mjera

• Gender Impact Assesment – GIA (Nizozemska)

• Zastupljenost • Resursi • Vrijednosti • Prava / zakoni Koristi se u svrhu vanjske

analize, pri pripremi projekata, aktivnosti i mjera.

Proračun iz rodne perspektive

• NIJE zasebni proračun za žene ili za muškarce.• Cilj stvaranja rodno osjetljivog proračuna je

analiza svih oblika javnih prihoda i potrošnje iz rodne perspektive te definiranje rezultata potrošnje i donošenje zaključka što to znači za žene i muškarce i njihov položaj u društvu.

• Preko 60 zemalja ima i provodi različite rodno osjetljive proračunske inicijative, a mnoge se provode i od strane samih vlada. Ta praksa se intenzivirala nakon konferencije u Pekingu 1995. i donošenja jednog od ključnih dokumenata, Pekinške platforme za akciju, koja kaže da:

Gender-Mainstreaming - A Strategy for sustainable Development and Democratization 17

Pitanja. . .

? Kako razumijemo rodno osviještenu politiku i što želimo postići?

?Kako učiniti razumljivim što znači rodno osviještena politika?

 

?Kako ćemo riješiti otpore s kojima se susrećemo u provedbi rodno osviještene politike?

? Dovodi li provedba rodno osviještene politike do stvarne jednakosti?

?Koje metode učenja o rodno osviještenoj politici možemo ponuditi različitim grupama ljudi?