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“AÑO DE LA INVERSIÓN PARA EL DESARROLLO RURAL Y LA SEGURIDAD ALIMENTARIA”

UNIVERSIDAD CÉSAR VALLEJO – FILIAL PIURA

ESCUELA DE POST – GRADO

MAESTRÍA EN EDUCACIÓN CON MENCIÓN EN DOCENCIA Y GESTIÓN DE

LA EDUCACIÓN

ASIGNATURA: DISEÑO DEL TRABAJO DE INVESTIGACIÓN

DOCENTE: MG. JUAN CARLOS ZAPATA ANCAJIMA

ALUMNA: ZOILA ZUMAYA GARCÍA BUSTAMANTE

CICLO: III

PIURA, FEBRERO DEL 2013

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Análisis del Clima Institucional y su Influencia en el Servicio Educativo

que se brinda en el Nivel Secundario de la I.E Nº14785 – APLICACIÓN

(SULLANA – PIURA)

Planteamiento del Problema

Existen varios factores que influyen en cualquier clima institucional yeducativo, también variadas las actuaciones del personal docente,administrativo, jerárquico, de servicio, alumnado y padres de familia, estasactuaciones pueden ser positivas o negativa debido al clima institucionalque se vive.

Es necesario considerar además que las influencias de la sociedad sobre elclima institucional se modifican a través del tiempo, como resultado de lamayor cantidad de conocimientos, la diversidad de la fuerza de trabajo, losadelantos de la ciencia y la tecnología, la normatividad laboral vigente, lanormatividad gubernamental vigente y el crecimiento de las instituciones.

La organización educativa es un sistema que juega un doble papel:reformador y conservador, según la perspectiva y filosofía que adopte la

institución educativa, se pueden generar procesos innovadores ytransformadores de la sociedad si se viabilizan dentro de un contextoabierto y flexible. En las actividades pedagógicas el clima institucional esimportantísimo porque es el aire que se respira en las institucioneseducativas.

La relación existente en los docentes y entre ellos mismos con su director es percibido dentro de lo que se llama clima laboral, de ahí que comoafirma CORNELL (1955), “(…) Una mezcla de interpretaciones y

percepciones que las personas hacen en una organización de sus trabajoso roles con relación a sus demás compañeros”.

De acuerdo con lo anterior son las percepciones las que definen el clima, ysólo a partir de esas percepciones se puede conocer y determinar lascaracterísticas del mismo.

Por otro lado, ÁLVAREZ (1993), al definir el clima organizacional comoambiente de trabajo resultante de la expresión o manifestación de diversos

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factores de carácter interpersonal, físico y organizacional, señala comocondiciones del clima:

a) La infraestructura de la planta física.

b) Toma de decisiones de los miembros de la institución educativa.

c) Metas académicas

d) Liderazgo

e) Control centralizado de la organización.

f) Relaciones interpersonales como: alumno – alumno, alumno – docente, docentes – directivos.

Actualmente la situación del desempeño docente y su impacto en lasinstituciones educativas continua siendo un tema polémico, mas aúncuando la nueva Ley de la Reforma Magisterial vigente desde enero deeste año, pone sobre el tapete la evaluación al desempeño, la meritocracia,los ascensos por evaluación etc. Muchos autores estudiosos de laeducación se preocupan por presentar alternativas para orientar la gestióndocente, su evaluación y su contribución para minimizar la incertidumbre y

desmoralización que se percibe a nivel de muchas instituciones educativas,DIAZ (2002), CALIGIORE Y DIAZ (2003)

Para la presente investigación sobre el análisis del clima institucional y suinfluencia en el servicio educativo que se brinda se ha tomado en cuenta elnivel secundario de la I.E Nº14785 – APLICACIÓN (SULLANA – PIURA).

La motivación a realizar una investigación a través de un análisis minuciosoes que en esta institución educativa donde laboro hace doce años, sevienen evidenciando situaciones que producen malestar laboral a susintegrantes y al entorno en general que se manifiestan a través de:

a) Rompimiento de relaciones humanas entre docentes.

b) Inconformidad de los docentes por falta de liderazgo del personaldirectivo.

c) Conformismo y falta de identidad con la institución educativa por parte de los docentes, alumnos, padres de familia y directivos.

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d) Incumplimiento de las normas de orden y reglamento interno,

normas de convivencia en las aulas.

e) Infraestructura inadecuada, escasa gestión para mejorar, poca

motivación de los miembros de la institución a la superaciónpersonal y a la capacitación profesional.

f) Escasa comunicación y relaciones deterioradas entre docentes ypadres de familia, especialmente con los miembros de la APAFA.

- Esta situación problemática permite precisar las siguientesinterrogantes que sirven de base a la presente investigación:

a) ¿El clima institucional afecta el servicio educativo que se brinda?

b) ¿De qué forma el liderazgo favorece el avance educativo?

c) ¿Qué estrategia se ha planteado la gestión directiva y docente paramejorar la imagen institucional?

d) ¿Cuáles son las razones del rompimiento de relaciones humanas yescasa comunicación entre los docentes?

e) ¿Qué gestiones se han hecho o se vienen realizando para mejorar

la infraestructura de la institución educativa?

f) ¿Cuál es la percepción de los padres de familia con respecto aldesempeño docente y al funcionamiento de la institución educativa?

Urge encontrar respuestas a las interrogantes y soluciones a los problemasanteriormente mencionados, teniendo en cuenta que las inadecuadaspolíticas de gestión administrativa y educativa, de infraestructura, deliderazgo, afectan seriamente el clima institucional en las institucióneducativa y condicionan los niveles de motivación y rendimiento

profesional; conocerlo significará promover la participación y potenciacióndel recurso humano en la institución educativa, estableciendo acciones demejora para disminuir conflictos que permitirán crear un ambiente favorableelevando el rendimiento laboral y mejorando la calidad del servicioeducativo que se brinda a los estudiantes, a los padres de familia y a lacomunidad en general.

De este sistema problemático se ha elegido una interrogante, la misma quese formula en los siguientes términos:

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Formulación del Problema 1. Problema general

- ¿Qué relación existe entre el Clima Institucional y el Servicio Educativoque se brinda en el nivel secundario de la I.E Nº14785 – APLICACIÓN?

2. Problemas Específicos - ¿Cuáles son los factores que determinan el Clima Institucional entre el

personal Jerárquico, Docente, Administrativo, De servicio , Alumnado ypadres de familia del nivel secundario de la I.E Nº 14785 APLICACIÓN?

- ¿Cuál es la relación que existe entre el Clima Institucional que sevivencia entre los miembros de la Comunidad Educativa del NivelSecundario de la I.E Nº14785 – APLICACIÓN, y el Servicio Educativoque se brinda a la Comunidad del A.H Luis Miguel Sánchez Cerro?

Justificación de la Investigación

- El clima organizacional o clima laboral, es la cualidad o propiedad delambiente organizacional que perciben o experimentan los miembros dela organización, y que influye, directamente, en su comportamiento.Hacer un estudio sobre el clima organizacional, proporcionaretroalimentación acerca de los procesos que determinan loscomportamientos organizacionales, permitiendo además, introducir

cambios planificados tanto en las actitudes y conductas de losmiembros, como en la estructura organizacional en uno o más de lossubsistemas que conforman una organización.

- La importancia del estudio del clima organizacional en una institucióneducativa , se basa en la comprobación de cómo éste influye en elcomportamiento manifiesto entre los docentes, personal de servicio yestudiantes a través de percepciones estabilizadas que filtran larealidad y condicionan los niveles de motivación laboral y rendimientoprofesional.

- Un reconocimiento del clima organizacional permite procesos talescomo intervenciones certeras tanto a nivel de diseño o rediseño, deestructuras organizacionales, planificación estratégica, cambios en elentorno organizacional interno, gestión de programas motivacionales,gestión de desempeño, mejora de sistemas de comunicación interna yexterna, mejora de procesos productivos, mejora en los sistemas deretribuciones del sistema educativo, entre otros.

- Por lo que el objetivo del presente estudio, es conocer el climainstitucional de la I.E y determinar los factores que lo determinan, debe

ser un proceso que se realice periódicamente, para poder hacer loscambios necesarios e implementarlos de manera acertada, para

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mantener un clima organizacional adecuado, que favorezca el servicioeducativo que se brinda.

- Además de todo lo mencionado anteriormente, esta investigación se justifica por los siguientes aspectos :

a) Muchas investigaciones que se analizarán en el contexto de estetrabajo, definen la importancia de indagar las características delclima institucional en la I.E conociendo de la incidencia que esteaspecto puede generar en el desempeño, productividad y servicioeducativo. De allí que pueden generarse alternativas que pudiesencoadyuvar al mejoramiento continuo de la educación.

b) Es necesario e importante que los directivos, docentes, personaladministrativo y de servicio, aporten herramientas para recuperar la

imagen y la dignidad del ejercicio docente y de la institución en lacual ejercen su labor.

c) El presente estudio permitirá determinar la relación existente entreel clima institucional y el servicio educativo que se brinda a losestudiantes de la I.E Nº14785 – APLICACIÓN.

d) La investigación se justifica porque toda organización tiene comoaspecto fundamental la ejecución de una buena gerencia. Estoimplicación la puesta en marcha de procedimientos y uso de

herramientas administrativas y de gestión. Además uno de losprincipales desafíos para las políticas sociales en el Perú es elmejoramiento de la calidad de la educación y ésta investigación ysus resultados contribuirán a ese fin.

Limitaciones

- Es importante mencionar que esta investigación se limitará a verificar larelación existente entre el clima institucional y la influencia que estetiene en el servicio educativo que se brinda en el nivel secundario de laI.E Nº14785 APLICACIÓN (SULLANA – PIURA), manifestando laintención de encontrar hallazgos que permitan alcanzar resultados ypropongan sugerencias para mejorar o superar lo encontrado.

- En cuanto a la generalización de los resultados, se afirma que estos sedelimitarán únicamente a la población (Directivos, Docentes, Personal Administrativo y De Servicio, Padres de Familia) de la I.E Nº14785 APLICACIÓN (SULLANA – PIURA), caracterizada en la presenteinvestigación y no para todas las II.EE del A.H Luis Miguel SánchezCerro, donde se encuentra ubicada esta Institución Educativa,

entendiendo que cada una de ellas tiene sus propias características.

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- Finalmente es importante indicar que esta investigación es de carácter básicamente correlacional, mediante la cual se podrá correlacionar entre sí, las diferentes dimensiones de cada una de las variables, lo queva a permitir establecer resultados, conclusiones y sugerencias.

Hipótesis y Variables

Hipótesis General- Existe una relación entre el clima institucional y el servicio educativo

que se brinda en la I.E Nº14785 – APLICACIÓN (SULLANA - PIURA)

Hipótesis específicas1. Variable Independiente- Clima Institucional

2. Variable Dependiente- Servicio educativo que se brinda

3. Variable Interviniente

- Personal jerárquico, docente, administrativo, de servicio, alumnado ypadres de familia

Indicadores

Problema Variables Dimensiones Indicadores

¿Cuál es el nivelde influencia delclima institucional

con el servicioeducativo?

Clima InstitucionalNivel de satisfacciónlaboral

Muy favorable

Favorable

Media

DesfavorableMuy desfavorable

¿Existe unarelaciónarmoniosa entrela I.E y suentorno?

Servicio educativo

Relaciones interpersonales

Dificultad en la resoluciónde conflictos

Nivel académico

Calidad de los aprendizajes

Excelente

Muy bueno

Bueno

Regular

Deficiente

¿Cuál es el nivelde satisfacción de Personal Jerárquico

Demanda educativa Masculino, femeninoDocente, Administrativo

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los enteseducativos en lainstitución?

Personal docentePersonal administrativoPersonal de servicio AlumnadoPadres de familia

Logros académicos

Estrategias de intervención

Directivo, Empleado

Nombrado, contratado

Marco Teórico1. Clima Institucional

- Es la estrecha relación existente entre la organización y su entorno o

ambiente pero no sólo referida al ambiente externo, sino también a lainterdependencias internas (KAT.D Y KATN.R, 1995)

- En el libro de Gestión Educativa de Marcelo y Cojal (2007), citando aMedina Revilla, definen al clima institucional como “ El ecosistemaresultante de la multitud de interacciones que se generansimultáneamente y/o sucesivamente entre el conjunto de agentes de lainstitución tanto en el nivel interpersonal, micro grupal o macro grupal”.Se trata, entonces, de un ambiente organizacional típicamente socialpues su naturaleza intrínseca no es otra que el conjunto deinteracciones que se establecen y desarrollan entres sus integrantes.De modo que el carácter que asumen tales interaccione define unambiente institucional típico y característico, un sello o estilo particular del colectivo institucional. Así mismo, en el Módulo 1 de IPAE, 2004;menciona que , el clima institucional en la institución educativa, estádeterminado por el ambiente que se vive en él, a partir de las relacionesinterpersonales entre los miembros de la comunidad educativa.

2. Cultura Organizacional

- Según Marcelo y Cojal, en su libro Gestión Educativa, mencionan que,clima institucional, es el sistema de significados compartidos por losmiembros de una organización y que la distingue de otrasorganizaciones. Entendiéndose por sistemas de significados al conjuntode formas de pensar y actuar de quienes forman parte de una entidad,que tienen de peculiar el ser compartidos y definir lo característico deuna determinada organización.

- De esto se derivan los distintos soportes de la cultura de unaorganización educativa. En conclusión, se puede reconocer comoelementos de la cultura organizacional: Los valores, creencias, ritos,ceremonias, historias, mitos, tabús, héroes y patrones normativos. Sinembargo, no es común que las organizaciones educativas hayan

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logrado exteriorizar y explicitar su cultura y sus correspondienteselementos. Muchas son inconscientes incluso indiferentes a lossignificados culturales que implícita o explícitamente, en poca o muchaescala, con poca o mayor raigambre tienen las identidades educativas alas cuales pertenecen. Menos existen indagaciones e investigaciones

de directivos y profesores destinadas a determinar sistemáticamente lossoportes culturales de la entidad educativa a la cual pertenece.

3. Características del Clima Institucionala) Identificación de los integrantes de la comunidad educativa con la

institución y los objetivos institucionales.b) Importancia del sentido de equipo, la participación en actividades

laborales organizadas por equipos y no a personas,

c) Grado en las decisiones de la institución toma en cuenta las

repercusiones que los resultados tendrán en los miembros de lacomunidad educativa.

d) Nivel y forma en que los componentes orgánicos de la institucióneducativa, coordinan y articulan sus diversas actividades operativas.

e) El grado de control que operan las normas en el desempeño ycomportamiento de los trabajadores.

f) La tolerancia al riesgo. Fomento a la innovación, la creatividad.

g) Los criterios para recompensar, factores y formas dereconocimiento.

h) Tolerancia al conflicto. Abstención al conflicto, grado en que lainstitución educativa se perfila hacia los resultados o metas y nohacia las técnicas o procesos utilizados para alcanzarnos.

i) En qué nivel la instrucción educativa responde a las demandas ycambios del entorno.

4. El Concepto de “Clima Organizacional” en Educación - Howell (1979), expone que cuando se preguntaba por el clima de una

institución educativa, en verdad se preguntaba por lo negativo escolar.

- Así mismo, Halpin y Crofts (1963), con la publicación de la investigacióntitulada “El Clima Organizacional de la Escuela”, introducen de unamanera oficial y taxativa la noción de clima organizacional eneducación. Partiendo de la definición de clima organizacional como loexperimentado por los miembros de una organización, asumieron que la

percepción del ambiente interno por parte de los participantes en lainstitución educativa es la fuente válida de datos, es decir, que lo que

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las personas perciben como ambiente interno de la organización es larealidad a ser descrita. El propósito de la captación de un climaorganizacional es obtener una descripción objetiva de esaspercepciones.

- Para Halpin (1976), las características del ambiente psicológico de unsistema social son las que enmarcan, definen, limitan y determinan elclima organizacional. Afirma que el clima organizacional es para laorganización lo que personalidad es para el individuo. En este contexto,que se puede afirmar que conocer el clima organizacional es una formaútil de ver el comportamiento y, posiblemente, a desarrollar estrategiaspara dirigir a la organización más efectivamente. Es por ello que enaños recientes, para referirse a las características de las institucioneseducativas, muchos investigadores han hablado de atmósfera,sentimiento, tono, cultura y carácter. El término clima organizacional es

usado consistentemente al referirse al contexto psicológico en el cual laconducta organizacional se desenvuelve.

5. Antecedentes de la Investigacióna) Antecedentes internacionales

Lamoyi Bocanegra Clara Luz el 2009 planteó su investigación “ClimaOrganizacional: creencias compartidas, sentido de comunidad yliderazgo directivo, en escuelas de Tabasco - México”, donde ofrecióuna visión global de la organización escolar facilitar el conocimientode las variables más importantes percibidas por los docentes que

distinguen a la organización como comunal. Como el clima esconcepto abstracto, para estudiarlo y medirlo se utilizaron lasdimensiones de creencias compartidas, el sentido de la comunidad yliderazgo directivo, que permitieron conocer, a la vez, el grado deintegración social en cada una de ellas y en su conjunto. Paraabordarlo utilizó la encuesta con el fin de conocer las percepcionesde los profesores, a través de un cuestionario con reactivosredactados en términos fácticos en escala del 1 al 6. Para suanálisis utilizó análisis estadísticos que permitieron también validar su dimensionalidad del modelo.

Johnson, J. (1998), realizó una tesis sobre: “Correlativos de laCultura y Clima Organizacional en la satisfacción profesional”, losdatos fueron recogidos a partir de 8126 empleados de una agenciagrande del servicio del gobierno en la ciudad de Washington,EE.UU. La correlación indicó las asociaciones positivas ysignificativas para la medida de satisfacción profesional. Lasmedidas de culturas fuertes relacionadas a las cuentas desatisfacción profesional eran: Empowerment e implicación yreconocimiento, mientras que las del clima eran: Comunicación,seguidas por objetivos, creatividad, innovación, y toma de

decisiones. Los resultados se discuten en términos de importancia,práctica y significativa eficacia de la organización.

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b) Antecedentes nacionales

“Factores asociados al Clima Organizacional del Personal quelabora en la editorial vallejiana de la Universidad César Vallejo,Provincia de Trujillo, Diciembre del 2010.Universidad César Vallejo”

-ARMAS ZAVALETA MARILIN ELIZABETH

“Influencia del Clima Organizacional en la gestión institucional de lasede administrativa UGEL Nº01 – LIMA SUR, 2009. UniversidadMayor de San Marcos” – NICALOR MOLOCHO BECERRA

“Influencia del liderazgo en el clima organizacional de la institucióneducativa Nº7057 del distrito de Villa María del Triunfo en el año2011.Universidad Cesar Vallejo” – OSWALDO MOYA DE LA CRUZ

“Influencia de la Gestión del Director en el desarrollo del ClimaInstitucional de las II.EE del nivel secundario de la zona urbana deldistrito de Chota – Cajamarca – 2008. Universidad César Vallejo” – CHIQUIMANGO CORTÉS CÉSAR ELADIO

“Clima Laboral y Desempeño Docente. Universidad Nacional deEducación Enrique Guzmán y Valle, Abril del 2008” – RAÚL PARIBERROCAL

“Estudio del Clima Institucional y su Relación con el desempeño

docente en las II.EE del nivel primario del distrito de Dean Valdiviaen el año 2011.Universidad La Cantuta” – KARINA VALENCIACHURA

c) Antecedentes Locales“Aplicación de un plan de acción “VIVAMOS EN ARMONÍA”,utilizando estrategias afectivas en el mejoramiento delcomportamiento escolar de los/as estudiantes del primer grado desecundaria de la I.E JAVIER PÉREZ DE CUÉLLAR del A.H VILLAPRIMAVERA, SULLANA – PIURA, 2008. UNIVERSIDAD CÉSARVALLEJO” – CASTILLO ATOCHE, ISABEL CRISTINA

“La influencia de la aplicación del programa “PREPARANDOLÍDERES”, en el fortalecimiento de la cualidad de liderazgo de lasautoridades estudiantiles del nivel de educación secundaria en lainstitución educativa de aplicación de la Universidad César Vallejo – HARVARD COLLEGE – Piura,2008” – LOZANO AYALA, STICK

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