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Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
MINERA CCM, S.A. DE C.V. SEPTIEMBRE DE 2010
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte”
Municipio del Oro, Estado de México
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V.
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
1
RESUMEN EJECUTIVO
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V.
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
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El proyecto se denomina “Exploración Subterránea – Portal Norte”.
El proyecto consiste en la construcción de un túnel de exploración, de aproximadamente 912 m, con 80 m de
cruceros y estaciones de barrenación. Para tal efecto es necesaria la apertura a partir de un portal de acceso, y
la realización de una excavación, con la consecuente remoción de roca, la cual será dispuesta en su mayor
volumen al interior del área de excavación, dentro de antiguas zonas de excavación; una parte del resto del
material se empleará para re nivelación del área que será usada para maniobras y otra se destinará, a solicitud
del municipio, a obras locales.
El área de ubicación se encuentra, en localidad del Oro de Hidalgo, en una zona con importantes
antecedentes de explotación minera. El portal se localiza aproximadamente a unos 450 metros de una antigua
mina, que se identifica en su porción superficial por la existencia del denominado Tiro México, que formo
parte de la explotación subterránea local que se estima empezó su desarrollo a partir de 1890, y que
actualmente se encuentra en desuso.
Las actividades propuestas forman parte de las actividades de exploración que realiza la empresa en la zona y
su ubicación esta dentro de las concesiones mineras en dominio de la empresa, tienen como objetivo conocer
los recursos minerales presentes en una región con importantes antecedentes en cuanto a la existencia de
minerales de oro y plata.
Ubicación del proyecto
El proyecto se encuentra ubicado en el municipio del El Oro, estado de México, adyacente a la cabecera
municipal de El Oro .
Las coordenadas UTM para la ubicación del punto central del predio y de localización para el acceso al
túnel de exploración son:
381131, 2190742.
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V.
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Localización del sitio del proyecto.
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V.
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Las coordenadas UTM de los vértices que conforman el predio superficial se presentan a continuación (Tabla
I.1).
Tabla I.1. Coordenadas de los vértices del predio para la ubicación del proyecto.
Coordenadas UTM Puntos
X Y
Coordenadas Predio
1 381061.1991 2190721.5622
2 381206.7765 2190717.4197
3 381218.0098 2190707.4470
4 381226.4738 2190714.6415
5 381158.6281 2190776.7358
6 381122.5787 2190782.4857
El proyecto considera un túnel que desde la entrada (portal ya existente) hacia el final de la obra contará con
912 m, contando con 80 m de cruceros cortos.
El carácter de la obra limita la superficie afectada, ya que ésta se circunscribe al área que será utilizada para
maniobras y actividades superficiales. La superficie exterior asciende a 6,247.8 m2.
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V.
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Tiempo de vida útil del proyecto
El proyecto esta programado para realizarse en 1 año, tiempo en el cual se pretende contar con el desarrollo
completo, y 1 año adicional para exploración en el túnel.
Características particulares del proyecto
Programa General de Trabajo
En su primer etapa se tiene previsto acceder al frente de trabajo en dirección oeste hacia el área del Tiro
México, que representa 430 m lineales de excavación, actividad que se realizará en 4 meses
aproximadamente, posteriormente se continua con la excavación en dirección suroeste 110 m adicionales, de
ahí 400 m en dirección noreste.
Considerando la habilitación de cruceros la actividad se llevará 1 año.
Las actividades de perforación con fines exploratorios se realizarán de forma paralela y en su primer etapa se
extenderán por 1 año adicional a la terminación del túnel, pero pueden prorrogarse por un tiempo mayor.
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Figura II.3. Desarrollo Subterráneo.
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Diagnóstico ambiental
De la información aquí descrita se puede destacar que el área esta compuesta por diversos elementos que han
conformado el escenario actual, en donde de forma inicial a partir del desarrollo minero en la región se
genero un importante desarrollo local, que confluye en el entorno natural actual, al generarse el desarrollo
urbano presente, que sustituyo las coberturas vegetales originales. No obstante que actualmente la actividad
minera productiva es casi inexistente, en su momento detono el componente antrópico que actualmente se
presenta.
Los elementos naturales son perceptibles al encontrarse el sitio en la ladera de un cerro, que es donde
actualmente se extiende la población. Las elevaciones aun conservan componentes naturales arbóreos, pero
la agricultura a generado importantes modificaciones regionales, en pendientes menores al 7 %.
A nivel local el predio seleccionado para el desarrollo de la actividad, es una propiedad privada, en donde se
habían realizado diversas actividades que modificaron el entorno, tanto en el predio, como en las áreas
adyacentes, presentándose zonas con depósitos de jales antiguos producto de la extracción mineral.
Esta situación conlleva a que el valor natural especifico para el sitio sea muy bajo, aun así se presentan
coberturas de carácter secundario con una composición de especies vegetales que han podido desarrollarse
debido a su carácter ruderal, o en algunos casos, especies arbóreas dispersas que son evidentes dentro de los
predios, pero que pudieron ser sembradas ahí y son secundarias. Este escenario limita la existencia de
comunidades animales afines a entornos naturales, pero se presentan especies con tolerancia, comunes a la
región, o a zonas urbanas, y en algunos casos migratorias como las aves.
De esta manera se tiene que el sitio no presenta elementos singulares o de rareza que le den un valor distinto
a los que presentan las diferentes zonas, y el valor principal que se detecta, es la oportunidad de utilizarlo
para verificar la existencia de mineralización susceptible de aprovechamiento.
El grado de naturalidad es bajo debido el aislamiento existente al área y por presentarse impactos antrópicos
en la zona.
El área presenta baja naturalidad considerando la influencia de las actividades mineras que detonaron el
entorno urbano presente.
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Por otra parte, la actividad al ser subterránea permite desarrollarse de manera sutil, sin presentar afectaciones
circundantes, el uso de maquinaría y equipo, se utiliza en ese medio, lo que minimiza la dispersión de ruido y
emisiones. El uso de explosivos, no difiere mucho de los métodos que se utilizan en ambientes urbanos para
preparación de terrenos y construcción, y los mismos, tienen ya características que permiten su manejo con
un amplio margen de seguridad, regulado por la Secretaría de la Defensa Nacional.
De esta manera, se tiene un radio de afectación muy reducido lo que permite garantizar que la actividad no
generará alteraciones ambientales significativas.
Las diferentes actividades relacionadas con el desarrollo del proyecto, suponen la ocurrencia de un total de
siete impactos ambientales adversos-compatibles.
Dada la naturaleza subterránea de las actividades de exploración y la poca extensión superficial del proyecto,
todos los efectos negativos asociados con su ejecución son de magnitud mínima o compatible, tienen nula o
poca probabilidad de ocurrencia, son previsibles y altamente reversibles.
En función de la significancia valorada, cuatro de los siete impactos adversos-compatibles son calificados
como poco significativos:
Incremento en la concentración de partículas y gases contaminantes en el aire.
Generación de inestabilidad geológica en el sitio.
Contaminación del agua subterránea.
Deterioro de la calidad de vida.
Sólo tres de los siete impactos se califican con significancia moderada, pero mínima magnitud:
Contaminación del suelo.
Contaminación del agua superficial.
Deterioro de la calidad e integridad del hábitat.
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El balance final de la evaluación de los impactos ambientales del proyecto indica que su desarrollo no
generará perturbaciones de significancia en los componentes bióticos, abióticos y socioeconómicos del área,
hecho que aunado a la implementación de medidas preventivas y de mitigación ambiental, le confieren una
viabilidad ambiental aceptable en el marco de las regulaciones y normatividad nacional.
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
MINERA CCM, S.A. DE C.V. SEPTIEMBRE DE 2010
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte”
Municipio del Oro, Estado de México
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo I
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I - 1
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL
RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.1. Datos Generales del Proyecto
I.1.1. Clave del proyecto
Para ser llenado por la Secretaría
I.1.2. Nombre del proyecto
El proyecto se denomina “Exploración Subterránea – Portal Norte”.
El proyecto consiste en la construcción de un túnel de exploración, de aproximadamente 912 m, con 80 m de
cruceros y estaciones de barrenación. Para tal efecto es necesaria la apertura a partir de un portal de acceso, y
la realización de una excavación, con la consecuente remoción de roca, la cual será dispuesta en su mayor
volumen al interior del área de excavación, dentro de antiguas zonas de excavación; una parte del resto del
material se empleará para re nivelación del área que será usada para maniobras y otra se destinará, a solicitud
del municipio, a obras locales.
El área de ubicación se encuentra, en localidad del Oro de Hidalgo, en una zona con importantes
antecedentes de explotación minera. El portal se localiza aproximadamente a unos 450 metros de una antigua
mina, que se identifica en su porción superficial por la existencia del denominado Tiro México, que formo
parte de la explotación subterránea local que se estima empezó su desarrollo a partir de 1890, y que
actualmente se encuentra en desuso.
Las actividades propuestas forman parte de las actividades de exploración que realiza la empresa en la zona y
su ubicación esta dentro de las concesiones mineras en dominio de la empresa, tienen como objetivo conocer
los recursos minerales presentes en una región con importantes antecedentes en cuanto a la existencia de
minerales de oro y plata.
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo I
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I - 2
I.1.3. Datos del sector y tipo de proyecto
Sector
Primario, Minería.
Subsector
Minería subterránea.
Tipo de proyecto
Exploración subterránea
I.1.4. Estudio de riesgo
No aplica
I.1.5. Ubicación del proyecto
El proyecto se encuentra ubicado en el municipio del El Oro, estado de México, adyacente a la cabecera
municipal de El Oro (Figura I.1).
Las coordenadas UTM para la ubicación del punto central del predio y de localización para el acceso al
túnel de exploración son:
381131, 2190742.
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo I
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Figura I.1. Localización del sitio del proyecto.
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Las coordenadas UTM de los vértices que conforman el predio superficial se presentan a continuación (Tabla
I.1).
Tabla I.1. Coordenadas de los vértices del predio para la ubicación del proyecto.
Coordenadas UTM Puntos
X Y
Coordenadas Predio
1 381061.1991 2190721.5622
2 381206.7765 2190717.4197
3 381218.0098 2190707.4470
4 381226.4738 2190714.6415
5 381158.6281 2190776.7358
6 381122.5787 2190782.4857
I.1.6. Dimensiones del proyecto
El proyecto considera un túnel que desde la entrada (portal ya existente) hacia el final de la obra contará con
912 m, contando con 80 m de cruceros cortos.
El carácter de la obra limita la superficie afectada, ya que ésta se circunscribe al área que será utilizada para
maniobras y actividades superficiales. La superficie exterior asciende a 6,247.8 m2.
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I.1.7. Tiempo de vida útil del proyecto
El proyecto esta programado para realizarse en 1 año, tiempo en el cual se pretende contar con el desarrollo
completo, y 1 año adicional para exploración en el túnel.
I.1.8. Presentación de la documentación legal
Para el predio superficial se cuenta con contrato de arrendamiento con opción a compra a un particular.
Para la exploración se tienen las concesiones correspondientes a la zona, que particularmente para el área de
interés se sustentan en los títulos siguientes:
Título de Concesión Minera, Fracción II Dos Estrellas 77, No. 191267.
Título de Concesión Minera, Fracción I Dos Estrellas 77, No. 191262.
Título de Concesión Minera, Dos Estrellas 77, No. 191269.
En el Anexo Legal se presenta copia de la información correspondiente.
I.2. Datos generales del promovente
I.2.1. Nombre o razón social
Minera CCM, S.A. de C.V., es una sociedad legalmente constituida, de conformidad con la legislación de los
Estados Unidos Mexicanos, según consta en la Escritura Publica número 75,478 del 8 de mayo de 2006,
otorgada ante la fe del Lic. Manuel Alessio Robles, Notario Público número 19, del Distrito Federal, e
inscrita en el Registro Publico de Comercio del Distrito Federal, bajo el folio mercantil 357249, con fecha 29
de noviembre de 2006, con el objetivo principal de realizar actividades de exploración de minerales.
En el Anexo Legal se presenta la copia simple del acta constitutiva.
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I.3. Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental
I.3.1. Nombre o razón social
Biól. Luis Gerardo Montenegro Pérez
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II. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES.
La empresa CCM, S.A. de C.V. es una empresa cuyo principal giro es la exploración de minerales.
La empresa cuenta con diversas concesiones mineras para la zona y actualmente realiza actividades de
exploración en la región conforme a la legislación ambiental aplicable.
Como antecedentes para el proyecto tenemos que actualmente se han desarrollado diversas actividades tanto
de planeación como de prospección, que en su primer etapa incluyeron la apertura de un portal de acceso de
40 m de longitud en la zona, ajustándose a los parámetros considerados para la actividad que son los
establecidos en la NOM-120-SEMARNAT-1997, que establece las especificaciones de protección ambiental
para las actividades de exploración minera directa, en zonas con climas secos y templados en donde sé
desarrolla vegetación de matorral xerófilo, bosque tropical caducifolio, bosques de coníferas y encinos,
publicada el 19 de noviembre 1998 (NOM-120).
En lo que respecta al proyecto motivo del presente estudio el objetivo principal es dar continuidad al portal
de acceso ya abierto, mediante la construcción de un túnel para la exploración subterránea, sobre una
longitud de 912 más 80 m de cruceros cortos, lo anterior con la finalidad de efectuar exploración minera
directa, y contar así con la información técnica necesaria para el conocimiento de las reservas minerales
existentes.
II.1. Información general del proyecto
II.1.1. Naturaleza del proyecto
Las actividades de exploración son el pilar que sustentan la cristalización de inversiones y desarrollo de la
actividad minera en una zona determinada, ya que los mismos se sustentan en la identificación de recursos
minerales potenciales, susceptibles de aprovechamiento económico. Así, previo a cualquier desarrollo
minero, las actividades de exploración directa son determinantes para definir el potencial del recurso, y
establecer las bases técnicas que permitan efectuar su explotación
El propósito del programa de exploración que se realiza en la zona, tiene como principales objetivos:
• Determinar si existe potencial para la explotación de recursos minerales adicionales a los que
históricamente se explotaron en la región.
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II-2
• Investigar y generar un modelo relativo a las reservas minerales existentes en la zona.
Así una de las actividades que se tienen programadas y que son la base para el programa, es el desarrollo del
presente proyecto, que consiste básicamente en la construcción de un túnel de acceso para la realización de
actividades de exploración minera directa principalmente en la zona denominada Veta San Rafael , lo que
permitirá desde una perspectiva amplia, contar con información directa del área, y generar el marco básico de
referencia para actividades posteriores.
El alcance que se tiene para el desarrollo de esta fase del programa de exploración, conlleva la remoción de
un volumen de roca (tepetate), que será dispuesto en gran medida en las antiguas obras mineras existentes
(pozos, contrapozos, túneles y tiros existentes), y un volumen menor dispuesto de forma superficial de
manera coordinada con el municipio para su utilización en obras y/o relleno de superficies que así lo
requieran, lo que conlleva impactos mínimos de carácter ambiental.
II.1.2. Selección del sitio
El antecedente histórico para la explotación de minerales en el Estado de México es amplio pero no fue hasta
1787, al fundarse el Mineral del Oro, cuando cobró una gran importancia la actividad minera en el estado, al
alcanzar un lugar sobresaliente, tanto a nivel nacional como internacional.
El auge del Mineral del Oro no fue repentino, a pesar de que era evidente la riqueza del mineral extraído. El
trabajo de exploración fue lento; de esta forma, se fueron descubriendo diversas vetas, entre las que
destacaron Chihuahua, San Acacio, La Descubridora y San Rafael, junto a otras de menor importancia, como
Los Mondragones, La Calera y Los Maromeros.
Con el descubrimiento de la Veta Negra, en la mina La Esperanza, en 1893, se formó la compañía Esperanza
Minnig Co. de capital norteamericano. La mina La Esperanza produjo grandes cantidades de mineral, iguales
a las encontradas por la compañía El Oro Mining, siendo las más ricas en toda la historia de producción del
Mineral del Oro, las extraídas de la conocida Veta Negra.
A fines del siglo antepasado, en la región del Oro se llegó a contar con una población superior a la capital del
estado. Al construirse el ferrocarril México – Toluca – Acámbaro, se hizo un ramal que llegó al Mineral del
Oro para recoger la producción minera. Esta región fue de las primeras que recibió el beneficio de la
electricidad y el servicio telefónico de larga distancia, debido a la importancia que tenía en el año 1900.
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo II
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II-3
En 1898, inició sus labores de explotación minera en El Oro-Tlalpujahua la Compañía Minera Las Dos
Estrellas, S.A., de capital francés. En el lapso de 12 años (1898-1912), “Las Dos Estrellas” reforzó en el
mineral de Tlalpujahua la concentración de trabajadores provenientes de distintos puntos del país.
La minería metálica en el Estado de México decreció a partir del término de la Segunda Guerra Mundial, por
considerarse agotadas las ricas vetas existentes; sin embargo, a partir de 1991, la actividad de extracción de
minerales metálicos en el estado ha repuntado, con la puesta en marcha de las minas Tizapa (municipio de
Zacazonapan), La Guitarra (Temascaltepec), El Porvenir de Zacualpan (antigua Campana de Plata) y Real de
Belem (Sultepec) (Panorama Minero del Estado de México - 2009).
De esta manera la zona del proyecto presento un importante potencial en recursos minerales, lo que ha
propiciado un interés actual para conocer a detalle los recursos existentes y así determinar si existen recursos
adicionales susceptibles de ser aprovechados.
La ubicación del túnel que actualmente se pretende realizar es perpendicular a las antiguas obras de
explotación subterránea existentes en el área de la veta San Rafael, y se considera como un sitio idóneo para
realizar las obras de acceso a la exploración subterránea, ya que a partir de ahí se podrá acceder de forma
eficiente a la zona de trabajo, al presentarse un área superficial suficiente para el movimiento del equipo y
contarse con un acceso a la zona adecuado para el traslado del equipo necesario, minimizándose así el
volumen de obra, y evitándose afectar superficies adicionales a las que ya presentan afectación, tanto por las
actividades que históricamente se han desarrollado como las que ya se encuentran en el sitio derivadas del
acceso existente.
II.1.3. Ubicación física del proyecto y planos de localización
La zona del proyecto se localiza en la zona noroeste del estado de México, en el municipio de El Oro,
adyacente a la cabecera municipal y aproximadamente a 80 Km. de la capital del Estado (Figura II.1).
Localmente el poblado más cercano es El Oro de Hidalgo, lugar en donde se ubica la zona de trabajo
superficial que está conformada por un polígono de aproximadamente 6,247 m2.
En la región se presenta un relieve montañoso con altitudes que van desde los 2700 msnm en la zona este del
polígono de estudio a los 2900 msnm al oeste del predio.
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Al sitio de ubicación se puede acceder fácilmente por la infraestructura carretera presente, utilizando la
carretera federal No. 55 desde Toluca hasta Atlacomulco y de ahí la carretera No 5 (29 Km.
aproximadamente ) hasta el poblado de El Oro, en donde se puede acceder fácilmente utilizando el
libramiento de la ciudad y accediendo por la calle Ángela Peralta que se encuentra en la zona limítrofe de la
ciudad.
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Figura II.1. Macrolocalización del Proyecto.
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II.1.4. Inversión requerida
Se estima que para del desarrollo del programa de exploración la inversión directa requerida ascienda a 1
millón de dólares.
II.1.5. Dimensiones del proyecto
El área a utilizar de forma superficial esta conformada por:
· La superficie que se requiere para maniobras en donde se ubicarán todas las facilidades requeridas
para la actividad, que es un área que ya no presenta vegetación y que cuenta con un acceso de
terracería y se encuentra nivelada en el área de maniobras. El predio antes de ser arrendado ya
presentaba las condiciones indicadas y a la fecha las modificaciones realizadas son menores.
El área es adyacente a un antiguo deposito de jales mineros.
La superficie del predio es de 6,247.80 m2 y en la misma se instalará un generador diesel de
electricidad, un compresor de aire y un transformador, que dotarán de la energía eléctrica y aire
requeridos para el desarrollo.
· El campamento esta ubicado fuera de esta superficie, en una casa cercana al área del proyecto
(aproximadamente 300 m), por lo que no será necesario realizar actividades de preparación en esa
área.
Se contará con una caseta de vigilancia, y el predio esta totalmente cercado con malla del tipo
ciclónico, además de que el predio contará con las canalizaciones necesarias, drenes y reservorios
para el control adecuado de los escurrimientos, evitándose el traslado de algún tipo de contaminante
derivado de la actividad al dren natural.
Para el camino de acceso solo se requieren obras de mejoramiento, pero su longitud es de 130 m, por lo que
son actividades menores, y se realizarán continuamente para mantenerlo en buenas condiciones.
En la Figura II.2 se ilustra la ubicación del proyecto, con respeto al la localidad de El Oro, en donde se
aprecia claramente que se encuentra en el extremo norte de la zona urbana. Es importante señalar que este
tipo de actividad es de bajo impacto y en lo que refiere a su actividad superficial el portal solo se utiliza
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Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
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como acceso al frente de trabajo subterráneo donde se realizarán las actividades de excavación, tumbe,
acarreo y barrenación.
Figura II.2.Localización del Portal Norte
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II.1.6. Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias
En la zona en donde se realizará el proyecto y en especifico en el área de acceso al túnel se presentan
diversas afectaciones, al Norte del predio se encuentra un área donde se depositaron jales producto de la
antigua actividad minera, los cuales actualmente se encuentran cubiertos por vegetación secundaria,
incluidos árboles de talla media; al Este separadas por dos calles se presentan viviendas que forman parte del
crecimiento que ha tenido la ciudad hacia sus zonas limítrofes, así como diferentes elementos de carácter
urbano que van desde casas habitación, bodegas, accesorias y calles, así como la Avenida Ángela Peralta que
da acceso al camino de entrada al predio (130 m al interior del predio); al Sur se encuentra terrenos en los
que aún se realizan actividades de carácter agrícola con cultivos de temporal; y al Oeste se encuentra el
libramiento de la ciudad y predios en donde se presentan bodegas de materiales para la construcción.
Hacia la zona oeste, conforme se incrementa la altitud se presentan áreas con vegetación forestal con
elementos dominantes de encino y pinos (Cerro Somera), que no serán afectados por la actividad; es en esa
zona donde se encuentra el denominado Tiro México que actualmente está abandonado, en esta zona se
encuentra además la carretera que sirve de libramiento a la población.
En toda la zona se pueden identificar construcciones, instalaciones y afectaciones que derivaron de los
antiguos fundos mineros.
Ubicada a 3.9 Km. al Sur del predio se localiza la presa Brockman, que es de importancia local para el
almacenamiento de agua y la recreación.
A la superficie del predio no se le estaba dando uso productivo alguno, a no ser las actividades de la empresa
en el desarrollo de sus actividades de exploración, que incluyen al denominado Portal Norte.
Los escurrimientos presentes en la zona limítrofe con el predio son de carácter intermitente, con volúmenes
de agua variables, su uso es muy limitado, regionalmente se presentan varios reservorios que almacenan
volúmenes variables de agua dependiendo de la temporada.
Es importante destacar que las actividades cuentan propuestas para la zona, son limitadas en cuanto a su
desarrollo superficial y este como se hará evidente en el presente documento representan un impacto muy
reducido en su elemento superficial que no compromete ni afecta el desarrollo de las actividades
circundantes.
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo II
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II.1.7. Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
El proyecto se encuentra en una zona urbanizada, y cuenta con servicios de carácter urbano como son
energía eléctrica, caminos pavimentados entre otros.
Particularmente en el área del proyecto no se cuenta con infraestructura industrial por lo que es necesario
instalar como se indicó un generador de energía eléctrica y transformador.
II.2. Características particulares del proyecto
II.2.1. Programa General de Trabajo
En su primer etapa se tiene previsto acceder al frente de trabajo en dirección oeste hacia el área del Tiro
México, que representa 430 m lineales de excavación, actividad que se realizará en 4 meses
aproximadamente, posteriormente se continua con la excavación en dirección suroeste 110 m adicionales, de
ahí 400 m en dirección noreste.
Considerando la habilitación de cruceros la actividad se llevará 1 año.
Las actividades de perforación con fines exploratorios se realizarán de forma paralela y en su primer etapa se
extenderán por 1 año adicional a la terminación del túnel, pero pueden prorrogarse por un tiempo mayor.
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo II
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II-10
Figura II.3. Desarrollo Subterráneo.
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo II
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
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II.2.2. Preparación del sitio
Tal y como se indicó, las principales actividades se realizarán de manera subterránea. Como se observa en el
plano para el desarrollo subterráneo del proyecto, se sigue una secuencia que va del punto de partida con
dirección oeste, con los cambios de dirección indicados en párrafos anteriores.
En primera instancia, se debe realizar la habilitación del túnel de manera secuencial a partir de un portal, por
lo que es necesario fracturar la roca de manera controlada, a fin de ir abriendo lo que representará el cuerpo
principal del túnel, el proyecto de inició no considera la remoción de capa vegetal y suelo, al ser la
afectación superficial muy reducida y en un área donde ya se presentaba un impacto previo derivado de
actividades anteriores al desarrollo, por lo que la empresa solo realizó en su primera etapa del programa de
exploración adecuaciones menores como deshierbe y limpieza del terreno.
La roca extraída no requerirá el desarrollo de una tepetatera, se depositará parcialmente dentro del cuerpo
subterráneo existente (7129.5 m3 de roca); otra parte del material será dispuesta para su uso en obras
municipales que incluyen rellenos y nivelaciones locales (4767 m3 de roca) y sólo 500 m3 serán utilizados
para mejorar las condiciones superficiales del predio y su acceso ya existente (reforzar y conformar).
Durante el desarrollo se procederá a la apertura de los cruceros cortos que pueden ser utilizados como áreas
de almacenamiento y de barrenación.
II.2.3. Construcción de obras mineras
Tal como se indica, en este proyecto no será necesario construir obras de infraestructura como son oficinas o
similares u obras de carácter productivo, las facilidades necesarias, vestidores, comedor y almacenes se
implementarán de forma subterránea durante el desarrollo, teniendo como apoyo las instalaciones de la
empresa que se encuentran fuera del predio y que cuenta con estacionamiento, bodega y oficinas.
II.2.4. Construcción de obras asociadas o provisionales
No aplica
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II-12
II.2.5. Etapa de operación y mantenimiento
En las actividades de exploración subterránea se requiere de la apertura de la roca, con la finalidad de llegar
hasta los puntos de interés, por este motivo la operación del proyecto no considera un proceso como tal, si no
el avance en la excavación que hará accesible las áreas de investigación y prospección, es así que durante la
etapa de preparación no se efectúa remoción de cubierta vegetal o suelo, el proyecto tendrá un carácter
subterráneo en cuanto a su desarrollo, y únicamente de manera superficial se tendrá la operación del
generador y el compresor.
Será necesario instalar un tanque de 5 m3 para suministrar agua por gravedad a la áreas de trabajo.
El alcance del túnel será de 940 m con 80 m de crucero cortos.
El porcentaje de pendiente considerado para el túnel es del - 12 % (9.8 o).
El volumen de material rocoso que se extraerá será de aproximadamente 12,000 m3.
En el caso de que en el proyecto se presente de manera puntual escurrimiento de agua, se efectuarán las
obras necesarias para que esta drene evitando que se arrastren sólidos, para tal fin se consideran cunetas
interiores para la canalización del agua, que considerando la conformación del túnel será hacia la zona que
presenta excavaciones antiguas al interior del macizo montañoso. En caso de presentarse algún flujo hacia el
exterior se cuenta con un sistema de contención y reservorio que permitirá garantizar que no existirán flujos
de agua exteriores que contaminen la escorrentía natural.
La secuencia de los trabajos de exploración es la siguiente:
Durante los primeros 40 m se utilizó un equipo Alpine roadheader (Rozadora), estos trabajos se ajustaron tal
y como se ha manifestado a la NOM-120 para la exploración, considerando los parámetros de la misma en la
apertura inicial del acceso. Estos trabajos sirvieron para determinar los elementos estructurales presentes y
determinar la factibilidad para desarrollar un túnel de acceso a la zona de exploración.
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Barrenación
Al interior del cuerpo rocoso es necesario la utilización de explosivos, por lo que es necesario utilizar un
equipo de barrenación (Barrenadora Jumbo), lo que permite realizar la perforación de barrenos, que
normalmente contarán con un diámetro de ¾ ” de diámetro por 3.5 m de longitud. Estos barrenos que se
utilizarán para contener el material explosivo nitrato + diesel (anfo).
Voladura
Se realizará una voladura cada 24 hrs aproximadamente, la cual estará conformada por una plantilla de 29
barrenos, cada uno de los cuales contendrá 3.6 Kg de explosivo, por lo que, el total de explosivo por
voladura será de 105 kg.
Cargado
Consiste en el llenado de los barrenos con explosivo por medios mecánicos y la colocación de los artificios,
para preparar los barrenos cargados para su detonación. Los barrenos se cargarán con 3.6 kg de explosivo
cada uno.
Tumbe
Consiste en la detonación secuencial y controlada de las cargas explosivas para fragmentar el mineral y la
roca encajonante a través de los artificios (conectores ms). Se tiene estimado que cada voladura permite el
avance en un área cúbica de 3.5 x 3.5 x 4m (43 m3 de roca).
Rezagado y transferencia
Consiste en la remoción del mineral y del material rocoso de los bancos de trabajo, mediante la carga,
transferencia y descarga efectuada por medio de una pala hidráulica.
Acarreo
Consiste en el transporte del mineral mediante un scoop tram hacia la zona de tiro interior o al exterior según
sea el caso, donde mediante camiones de 14 m3 será trasladado a las zonas para su utilización.
Se estima que cada voladura producirá aproximadamente 129 toneladas métricas de roca.
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II-14
El suministro de aire (ventilación) a la zona de trabajo se realizara mediante un ventilador exterior de 36 “, y
utilizando tubería para la ventilación en caso necesario. En principio la instalación de la ventilación será en
el portal norte y luego se complementara en la zona del Tiro México, una vez que se alcance el mismo.
Depósitos superficiales de tepetate
No aplica, tal y como se manifiesta no se tiene prevista la conformación de una tepetatera.
El equipo que será utilizado durante el desarrollo del proyecto, será:
1 jumbo electro-hidraulico
1 scoop tramp de 3.5 yd3
2 ventiladores
1 tractor.
II.2.6. Etapa de abandono del sitio (post-operación)
Al momento no se tiene planificado el abandono del sitio a corto plazo, no obstante las actividades estarán
sujetas a programación de acuerdo a los resultados que se presenten a partir de la prospección minera.
En dado caso que fuera necesario abandonar las actividades de exploración en su porción subterránea, las
obras serán habilitadas para evitar el acceso no controlado al sitio, garantizando la seguridad en la zona al
evitarse el acceso, considerando que la inversión que se realice sea útil y permita el desarrollo de programas
futuros de exploración.
En su porción superficial en el caso hipotético de cierre, el predio puede ser re utilizado en otras actividades
de carácter productivo, para instalaciones de almacenamiento, bodegas o potrero u otras, considerando que el
portal estará cerrado.
La expectativa es que las actividades de exploración deriven en el desarrollo de programas futuros de
prospección para la confirmación de reservas y en un momento dado en un desarrollo minero.
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II-15
II.2.7. Utilización de explosivos
En lo que se refiere al uso de explosivos la empresa CCM, S.A. de C.V. mantendrá un especial cuidad y
supervisión, al establecer medidas que garanticen que todos los aspectos adversos al entorno por la
utilización se reduzcan significativamente.
Para el uso de los explosivos se realizarán tal y como los protocolos nacionales e internacionales lo indican
varias actividades que estarán calculadas y programadas con el objetivo principal de minimizar los aspectos
adversos derivados del uso de los explosivos.
Las medidas de tipo operativo que se implementarán son:
• Las cargas explosivas, se manejarán de manera que las cantidades sean óptimas, disminuyendo la
onda expansiva y las vibraciones.
• Detonación secuencial.
• Se identificará un patrón de barrenación idóneo.
• Uso de retardadores que permiten mantener un período de tiempo de retardo seguro.
• Mantenimiento periódico a maquinaria y equipo utilizado.
• Se dotará al personal que labora en el proyecto, de equipo de protección contra el ruido
• Se efectúan las indicaciones al personal de donde situarse durante una voladura para no verse
afectados por la onda de expansión.
En cuanto al almacenamiento se tiene contemplado la contratación de una empresa especializada en el
manejo, utilización y almacenamiento de explosivos la cual obtendrá el permiso correspondiente para el uso
y almacenamiento temporal de explosivos por parte de la Secretaría de la Defensa Nacional.
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II-16
Tipos de explosivo a utilizar
Alto explosivo, nombre comercial emulsión, fabricado a base de nitratos y aceites minerales.
Agente explosivo anfo, nombre comercial nitrato de amonio, el anfo, se obtiene de la mezcla del nitrato de
amonio (94%) + diesel (6%) (Especificación comercial).
Accesorios a base de pentrita, nombre comercial iniciador no eléctrico, cordón detonante, conectores de
superficie, además, cañuela, a base de pólvora negra.
El consumo mensual aproximado será de:
· 0.31 toneladas de alto explosivo.
· 14 toneladas de agente explosivo
· 2400 piezas de iniciador no eléctrico
· 620 metros de cordón detonante
· 170 metros de cañuela
· 60 piezas fulminantes
· 69 piezas conector ignitacord
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II.2.8. Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la
atmósfera
La secuencia de trabajo para la exploración con lleva una seria de actividades que por si mismas generan
residuos de diferentes tipos, estos serán manejados considerando que su manejo y disposición final, no
provoque efectos adversos al ambiente.
Los residuos a generar pertenecen en su mayoría al grupo de los residuos de tipo no peligroso, los cuales son
susceptibles de control.
En menor grado derivado del desarrollo del proyecto serían generados residuos clasificados como peligrosos
consistentes en aceites lubricantes usados, trapos y estopas impregnadas y filtros de aceite gastado, estos
serán dispuestos conforme a la normatividad aplicable.
A continuación se listan el tipo de residuos que serán generados:
• Residuos de alimentos y basura generada por los trabajadores, que consiste normalmente de
envolturas, envases, restos de alimentos, estos serán dispuestos en contenedores y manejados con los
residuos de este tipo que se generan en la unidad minera, concentrándolos y enviándolos al tiradero
municipal.
• Todos los residuos de aceites gastados por ejemplo trapos impregnados, tierra impregnada o
similares, así como solventes serán manejados, separados y enviados para su disposición final
conforme a la normatividad aplicable en la materia de residuos peligrosos.
• Los que se generen por las actividades de barrenación y uso de explosivo, serán manejados dentro de
las rutinas de trabajo y sacados del área de exploración.
Por la naturaleza del proyecto, no generan descargas de aguas residuales, en el área de exploración, el agua
que llegue a infiltrarse por las paredes de la rampa es canalizada a través de drenes interiores (acequias y
bordos de contención), cuidando que no se altere en su calidad, al exterior se contará con una pileta de
sedimentación (385 m3).
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En materia de emisiones a la atmósfera, las actividades generan emisiones a la atmósfera, de diferentes tipo,
aunque estas son de carácter puntual, tanto partículas (polvo, fundamentalmente durante las voladuras, pero
también durante la carga y el transporte), gases (escapes de vehículos, ruidos).
Normalmente están conformadas por:
a) Emisiones partículas
Es el polvo o partículas sólidas totales (PST) emitido por la disgregación de las rocas durante algunas de las
actividades, generadas por:
-Las actividades de extracción de la roca.
-Las actividades de carga de roca.
-Levantamiento durante los procesos de traslado.
b) Gases
Conformadas por Gases de combustión, de los vehículos, equipo y maquinaria utilizada en las actividades,
los gases generados son los ligados a la combustión de hidrocarburos (gasolinas, diesel).
-Gases vinculados a las voladuras.
Son consecuencia de la deflagración del explosivo, aunque su volumen es poco y muy puntual.
c) Ruido
En la realización del proyecto se pueden identificar las siguientes fuentes emisoras de ruido:
Tráfico de maquinaria, vehículos, equipos y maquinaria implicados en la exploración producen ruidos
continuos.
Tráfico de equipo de transporte, el vehículo utilizado en la carga y transporte de roca producen ruidos
continuos durante estas actividades.
Voladuras, las explosiones implicadas en la disgregación de las rocas, producen un ruido de intensidad alta,
aunque de escasa duración.
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Niveles de emisión de ruido (Fuente emisora - dB y dispositivos de control).
La maquinaria pesada genera un nivel sonoro 93-96 Db, para minimizar este, es necesario un mantenimiento
adecuado y instalación de mofles así como silenciadores.
Equipo de transporte genera entre 84-93 db, hay que darles mantenimiento adecuado y verificar que cuenten
con mofle y silenciador.
El ruido de la maquinaria se concentra en el área de exploración y los niveles de ruido se ven mitigados con
la distancia de la fuente emisora.
El personal que trabaja en estas condiciones debe contar con equipo de protección.
II.2.9. Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos
La infraestructura para el manejo de residuos tanto peligros como no peligros, se realizará en estricto apego a
la normatividad por lo que se contará con un almacén temporal para el manejo adecuado de los mismos, y ser
enviados posteriormente para su confinamiento.
Los residuos no peligrosos serán canalizados al servicio municipal de limpia (El Oro)
II.2.10. Infraestructura adicional
No se identifica infraestructura adicional.
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III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y
ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES
El objetivo del presente capítulo es efectuar un análisis detallado de los instrumentos normativos y de
planeación, para identificar aspectos de importancia que permitan la ejecución del desarrollo en el entorno
presente y así asegurar que el proyecto es compatible con el contexto actual en el rubro de la gestión
ambiental.
En este apartado se efectuó la recopilación, revisión y análisis de todos los elementos de política ambiental,
incluidos instrumentos normativos y de planeación presentes, por lo que consideran los siguientes aspectos:
a) Análisis de los instrumentos de planeación para el desarrollo.
b) Programas sectoriales.
c) Áreas Naturales Protegidas
d) Regiones prioritarias para la conservación de la biodiversidad, establecidas por la Comisión
Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO), cuando sea el caso.
e) Planes o programas parciales de desarrollo urbano estatal o de centro de población
f) Ordenamientos ecológicos.
g) Leyes y reglamentos en la materia
h) Normas oficiales mexicanas
i) Criterios de viabilidad
III-1
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo III
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
Introducción
La industria minera ha sido uno de los pilares del desarrollo de México, fue en la época colonial cuando la
minería se desarrolló con mayor intensidad y de hecho se constituyó en un motor importante de la
colonización del territorio debido al desarrollo minero es que se fundaron la mayoría de las ciudades
coloniales y se construyeron los elementos básicos para el desarrollo.
La mayor parte de los distritos mineros se ubicaron apartadas y montañosas.
En el contexto histórico de su desarrollo la industria minera se ha visto afectado por los bajos precios
internacionales de los metales, no obstante, la minería a continuado como una actividad económica relevante,
al fomentar y complementar el desarrollo de muchas regiones del país, así buena parte de la geografía
económica de México fue determinada por la actividad minera.
El artículo 27 Constitucional refleja la importancia que la minería ha tenido para sustentar el desarrollo
económico y social del país, al establecer que: "La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de
los límites del territorio nacional corresponde originariamente a la Nación [...] Corresponde a la Nación el
dominio directo de todos los minerales o substancias que en vetas, mantos, masas o yacimientos constituyan
depósitos cuya naturaleza sea distinta de los componentes de los terrenos, tales como los minerales de los
que se extraigan metales y metaloides utilizados en la industria; los yacimientos de piedras preciosas, de sal
de gema y salinas formadas directamente por las aguas marinas; los productos derivados de la
descomposición de las rocas, cuando su explotación necesite trabajos subterráneos; los fosfatos susceptibles
de ser utilizados como fertilizantes; los combustibles minerales sólidos; el petróleo y todos los carburos de
hidrógeno sólidos, líquidos o gaseosos".
Actualmente la minera continúa incorporándose en el componente económico nacional con un enfoque
actualizado y en congruencia con las políticas para el desarrollo que incluyen los elementos de
sustentabilidad y conservación del ambiente.
III-2
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo III
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
III.1. Información sectorial (planes y programas de desarrollo)
El proyecto es compatible con los lineamientos establecidos en los planes y programas de desarrollo tanto
federales como estatal, indicándose a continuación los aspectos relevantes.
Plan Nacional de Desarrollo Plan Nacional de Desarrollo 2007 – 2012
El Plan Nacional de Desarrollo es el instrumento de planeación del Poder Ejecutivo Federal, en el que se
establecen los principios básicos de gobierno, así como sus objetivos y estrategias.
El Plan Nacional de Desarrollo 2007 – 2012, publicado el 31 de mayo de 2007 en el Diario Oficial de la
Federación, desarrolla los objetivos nacionales, estrategias, prioridades y programas que regirán en dicho
período la actuación de las entidades y dependencias de la Administración Pública Federal, en torno a cinco
ejes rectores: estado de derecho y seguridad; economía, competitividad y generación de empleos; igualdad de
oportunidades; sustentabilidad ambiental; y democracia y política exterior.
Este instrumento postula al desarrollo humano sustentable como su principio rector, motor de la
transformación nacional en el largo plazo y, al mismo tiempo, como una vía para mejorar las condiciones de
vida de los mexicanos, con una perspectiva integral de beneficio para las personas, las familias y las
comunidades.
En dicho contexto, el Plan plantea la necesidad de que la economía nacional crezca a un mayor ritmo, sea
altamente competitiva, productiva y capaz de generar los empleos que demanda el país; con una política
económica sólida; y acompañada de una estrategia eficaz para la superación de la pobreza y la marginación,
la inversión en infraestructura, el fortalecimiento del mercado interno y la creación de condiciones favorables
para el desarrollo de las empresas.
Para ello se demanda que las leyes, normas y reglamentaciones que afectan de distintas maneras a la
actividad económica, estén diseñadas para fomentar la productividad, a la vez que se asegure su aplicación
efectiva.
Asimismo, establece la sustentabilidad ambiental como pilar indispensable para afianzar el
desarrollo económico y social, sin comprometer el patrimonio natural del país y la calidad de vida
III-3
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo III
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
de las generaciones futuras, articulando la protección del medio ambiente con la productividad y la
competitividad de la economía.
Para promover una economía competitiva y generadora de empleos, se propone una estrategia en tres
vertientes:
a) Fomentar una mayor inversión física sobre la base de condiciones económicas más competitivas, que
incrementen la rentabilidad de los proyectos, reduzcan los costos de producción, promuevan la inversión
en infraestructura y limiten el riesgo de las inversiones.
b) Mejorar la cobertura y calidad de los servicios de salud y educación, así como el combate a la
marginación.
c) Promover la productividad, mediante la generación de mayor competencia económica y condiciones más
favorables para el desarrollo tecnológico.
En relación con el desarrollo sustentable, el Plan incluye dos objetivos relevantes: integrar la conservación
del capital natural del país con el desarrollo económico y social, y garantizar que la gestión de la legislación
ambiental sea efectiva, eficiente, expedita, transparente y que incentive las inversiones sustentables, sin
obstaculizar las actividades productivas.
Con la finalidad de evitar que se frene el desarrollo, plantea un desarrollo basado en el uso eficiente de los
recursos naturales, la generación de valor agregado y el desarrollo de capacidades que ofrezcan más y
mejores oportunidades a los mexicanos.
La gestión ambiental estará orientada fundamentalmente a propiciar la prevención, el control y la reversión
de los procesos que generan contaminación, el agotamiento y degradación de los recursos naturales y
promover su aprovechamiento sustentable, con el fin de contribuir a mejorar la calidad de vida de la
población.
Una de las estrategias propuestas consiste en promover el desarrollo de prácticas de gestión ambiental que
contribuyan a la competitividad y el crecimiento económico. En el ámbito gubernamental, plantea la
necesidad de hacer más eficiente el manejo de trámites y licencias, como elemento determinante para
facilitar las actividades económicas y, en general, para contribuir a la competitividad del sector productivo.
Igualmente, establece como estrategia la promoción del establecimiento y respeto de un marco jurídico
garante del desarrollo sustentable de las actividades económicas, para lo cual propone la revisión y
III-4
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo III
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
adecuación del marco jurídico ambiental, a fin de dotar a la gestión de los instrumentos necesarios para
cumplir la garantía de un medio ambiente sano y la protección de los recursos naturales.
Consideraciones:
El proyecto en su concepción y desarrollo mantiene congruencia con los principios postulados por el Plan
Nacional de Desarrollo 2007 – 2012. siendo compatible y apegado a los postulados del Plan en cuanto a los
principios del desarrollo ambientalmente sustentable y las vertientes que promueven una economía
competitiva y generadora de empleos.
Plan Estatal de Desarrollo del Estado de México 2005 - 2011
Es el documento rector que guía las acciones del Gobierno del Estado de México durante el periodo 2005 –
2011.
Contiene un diagnóstico de la situación que guarda la entidad una visión del estado y sus objetivos al año
2011 con las líneas estratégicas que se deberán implementar para asegurar el desarrollo en la entidad.
El plan se ha estructurado en tres pilares fundamentales para su ejecución; la Seguridad Social, la Seguridad
Económica y la Seguridad Pública, en un enfoque integral.
Así, el Plan de Desarrollo Estatal propone edificar una sociedad en la que todos gocen de servicios públicos
suficientes y de calidad, en completa armonía con el medio ambiente.
Para alcanzar este proyecto social, tal y como se consigna en el plan es necesario sustentarlo en la Seguridad
Económica; en un crecimiento económico acelerado, sostenido y fincado sobre bases sólidas, como el
desarrollo de infraestructura de transporte y vialidad, la renovación tecnológica del campo y la innovación en
la industria.
Para crear más y mejores empleos, establece generar las condiciones adecuadas para que los empresarios
nacionales y extranjeros inviertan sus capitales; simplificando trámites y dotando de la infraestructura
indispensable para alentar su actividad productiva.
Identifica que la minería dentro de la integración del PIB estatal ha participado con un mayor dinamismo y
desarrollo sustentable en los últimos años, ocupando el primer lugar a nivel nacional en la producción de
materiales pétreos y cuatro primeros lugares en los principales minerales metálicos. Este sector se verá
III-5
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo III
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
fuertemente beneficiado con un crecimiento significativo por ser proveedor básico de sectores industriales,
sobresaliendo en metales preciosos y minerales no metálicos, fundamentales en el desarrollo de la industria
de la construcción.
Entonces dentro de su estrategia para el Crecimiento Económico Sectorial y Regional para Ampliar la
Producción que tiene como objetivo principal Impulsar el desarrollo económico establece como estrategia y
línea de acción promover proyectos de inversión y convenios de colaboración en asistencia técnica,
capacitación e integración de la cadena productiva de la minería con empresas nacionales e internacionales.
Lo anterior en congruencia con un pilar fundamental establecido en la segunda vertiente del mismo que se
refiera al Desarrollo Sustentable, que tiene como principal objetivo garantizar la sustentabilidad para el
desarrollo y la vida, con conciencia ambiental y protección de la biodiversidad.
En este sentido el proyecto deberá incorporar todos los elementos necesarios en cuanto a su desarrollo
congruente con los instrumentos normativos y buenas prácticas de la industria que garanticen una actividad
congruente con el entorno.
Consideraciones:
El proyecto en su concepción y desarrollo mantiene congruencia con los principios postulados por el Plan
Estatal de Desarrollo 2005 – 2011 siendo compatible con los postulados del Plan, no obstante el desarrollo
esta en sus primeras etapas, ya que no puede concebirse proyecto minero sin la inversión necesaria para
identificar reservas y establecer los alcances de un proyecto de explotación futuro.
Programa Nacional de Desarrollo Minero
El Programa Nacional de Desarrollo Minero plasma las estrategias y líneas de acción que el Gobierno
Federal, por conducto de la Secretaría de Economía, propone para incrementar las inversiones mineras y
ofrecer opciones de crecimiento y desarrollo a las empresas que cuentan con el potencial geológico, humano
y económico, para aprovechar los recursos minerales nacionales en condiciones óptimas se identifica la
importancia de la minería en el desarrollo económico y social del país, a la vez que reconoce su amplio
potencial para convertirse en un sector moderno y de alta competitividad y la importancia de las actividades
de exploración como soporte al desarrollo del sector.
En tal sentido, de acuerdo con este Programa, el desarrollo del sector debe basarse en una idea de
modernidad integral, que comprenda cuatro acepciones: competitividad, productividad, equidad y desarrollo
III-6
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo III
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
regional equilibrado, dichas estrategias son congruentes con los postulados en el Plan Nacional de Desarrollo
2007 – 2012.
El Programa sectorial plantea cuatro objetivos:
1. Crear el entorno adecuado para favorecer la participación de la inversión privada, nacional y extranjera.
2. Reducir el riesgo y el costo de las actividades de exploración y hallazgo de yacimientos.
3. Mejorar la capacidad de las empresas pequeñas y medianas, así como de la minería social, para generar
empleo e ingresos permanentes.
4. Acrecentar el mercado interno de minerales, su valor agregado y la integración de la industria, tanto con
sectores precursores como con actividades sucedáneas.
Consideraciones:
En este sentido, el desarrollo de la actividad de exploración es compatible con los objetivos del
Programa Nacional de Desarrollo Minero existente, en virtud de que integran en su concepción los
principios básicos establecidos en el mismo en cuanto a inversión, crecimiento y desarrollo, con respeto
a los elementos ambientales.
Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales
El objetivo principal de este Programa es frenar las tendencias de deterioro del ambiente, como consecuencia
de los factores de desarrollo. Se establece una visión de desarrollo en equilibrio con el medio ambiente y una
alta calidad de vida.
Propone cuatro vertientes de acción para abordar la problemática ambiental nacional:
a) Detener los procesos que contribuyen a degradar el medio ambiente.
b) Revertir las tasas de degradación ambiental y agotamiento de los recursos naturales.
c) Iniciar la restauración de los ecosistemas que han sido ambientalmente dañados.
d) Integrar las variables ecológica, económica y social en el tratamiento de las acciones y
programas.
Para lograr lo anterior el Programa estableció cuatro programas estratégicos:
1. Detener y revertir la contaminación de los sistemas que sostienen la vida (agua, aire y suelos)
2. Detener y revertir la pérdida de capital natural.
3. Conservar los ecosistemas y la biodiversidad.
4. Promover el desarrollo sustentable.
III-7
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo III
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
Consideraciones:
El proyecto considera como directriz principal, desarrollarse en equilibrio y con respeto al medio ambiente
evitando el deterioro indiscriminado del ambiente, al incorporar tecnologías modernas en sus actividades.
Áreas Naturales Protegidas, Regiones Prioritarias y Áreas de Importancia para la Conservación
La zona donde se desarrollará el proyecto no forma parte de ningún Área Natural Protegida que haya sido
declarada por algún nivel de gobierno, aunque se encuentra inmersa en una Región Terrestre Prioritaria.
A pesar de la ausencia de áreas de preservación decretadas oficialmente, en los apartados siguientes se
indican las áreas protegidas, prioritarias y de importancia ecológica, de mayor proximidad con el proyecto,
con la finalidad de aportar información respecto de la ausencia de vinculación normativa entre el proyecto y
estas zonas.
Áreas Naturales Protegidas
Para el Estado de México, la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas reporta 16 áreas naturales
protegidas para el estado, la más cercana al proyecto, es la Reserva de la Mariposa Monarca que se encuentra
a aproximadamente 17 Km de la zona de interés, en el contexto Estatal la más cercana es la denominada
Santuario del Agua Presa Brockman y Victoria que se localiza aproximadamente 3.5 Km al Sur. (Figura
III.1)
Las actividades de exploración no se encuentran dentro de ninguna área natural protegida de carácter federal
o estatal.
III-8
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo III
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
Figura III.1 Localización del proyecto con respecto al ANP del Estado. Fuente: CONANP, 2010
III-9
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo III
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
Regiones Terrestres Prioritarias
El proyecto se sitúa dentro de la Región Terrestre Prioritaria RTP-110 Sierra de Chincua.
Esta región prioritaria cuenta con 4,130 Km2 en los municipios de Acámbaro, Angangueo, Aporo,
Atlacomulco, Contepec, Donato Guerra, El Oro, Hidalgo, Irimbo, Ixtapan del Oro, Ixtlahuaca, Jocotitlán,
Juárez, Maravatio, Ocampo, San Felipe del Progreso, Senguio, Susupuato, Temascalcingo, Tlalpujahua,
Tuxpan, Villa de Allende, Villa Victoria, Zinapécuaro, Zitácuaro. En los estados de México, Guanajuato y
Michoacán. (Figura III.2)
Figura III.2 Localización del proyecto respecto de la Región Terrestre Prioritario RTP-110 Sierra de Chincua. Fuente: CONABIO, 2009
III-10
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo III
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
Es considerada como una región prioritaria para la conservación, ya que registra un alto grado de
endemismos de vertebrados y por ser zona de refugio invernal de la Mariposa Monarca (Danaus plexippus).
Dentro de esta RTP se encuentran seis ANP, cinco de las cuales corresponden a los refugios de la mariposa
monarca y uno a Bosencheve (ANP decretada en 1940). Hay fragmentación de ecosistemas naturales debidos
a la agricultura y a las zonas de pastizal. Los bosques de pino-encino y oyamel se encuentran concentrados
en el centro de la RTP, una porción de bosque de oyamel en la zona 2 del ANP Mariposa Monarca, y otro de
oyamel y pino en la zona del cerro El Hoyero.
El proyecto se encuentra limítrofe al poblado de El Oro y no en la zona donde se presentan las mariposas
durante su migración e hibernación, las más cercanas se encuentran ubicadas en las Áreas Naturales
Protegidas para la Mariposa Monarca a 17 Km aproximadamente en línea recta del proyecto. Al momento no
se tiene proyectado la afectación de zonas con cubierta forestal.
Regiones Hidrológicas Prioritarias
La Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO) ha identificado en
México 110 regiones hidrológicas prioritarias; de ellas, la más cercana al proyecto es la región RHP-63 Los
Azufres, situada al oeste del proyecto y con una extensión de 1,319.15 km2 en los Estados de México y
Michoacán. (Figura III.3).
III-11
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo III
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
Figura III.3 Localización del proyecto respecto de la Región Hidrológica Prioritario RHP-63 Los
Azufres Fuente: CONABIO, 2009
Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves
Dentro de este rubro el área más cercana al proyecto se denomina Sierra de Chincua (C-42), esta considerada
por presentarse en la región islas de bosque de oyamel-pino en las zonas más altas del área, ya que estos
ecosistemas se tratan de uno de los hábitat de distribución más restringida, las especies que dependen de él
pueden estar amenazadas por su destrucción áreas de importancia para la conservación de las mismas. El
proyecto no incidirá sobre las mismas.(Figura III.4)
III-12
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo III
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
Figura III.4 Localización del proyecto respecto de la AICA- 42 Sierra de Chincua Fuente: CONABIO, 2009
Programa de Ordenamiento Ecológico del Estado.
El Programa de Ordenamiento Ecológico del Estado de México se encuentra decretado, a partir de su
publicación en la Gaceta del Gobierno del Estado de México el 4 de junio de 1999. El 19 de diciembre de
2008 el mismo fue actualizado y actualmente se encuentra vigente, posteriormente el 27 de mayo de 2009, se
realizan aclaraciones a las políticas de conservación establecidas en el mismo considerando la escala a la cual
se realizó y establece la factibilidad de actividades productivas con restricciones previa evaluación.
III-13
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo III
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
El programa es un instrumento de política ambiental que tiene como objetivo principal la protección del
ambiente, considerando el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, considerando para tal fin
lineamientos en cuanto a la gestión y uso de suelo en la entidad.
A partir de un diagnostico se determinaron el establecimiento del uso más adecuado de los recursos naturales
existentes, y se realiza una vinculación de las formas de explotación con criterios de sustentabilidad, lo que
determina lineamientos claros en cuanto a los usos preferentes del suelo en la superficie Estatal generándose
una regionalización.
Considerando su ubicación el proyecto se encuentra localizado en región II Atlacomulco, y en el municipio
se presenten 5 unidades de gestión las cuales se enumeran en la Tabla III.1.
Tabla III.1 Asociación de Unidades Ecológicas con Criterios de Regulación Ecológica.
MUNICIPIO UNIDAD
ECOLÓGICA
CLAVE DE LA
UNIDAD
USO
PREDOMINANTE
FRAGILIDAD
AMBIENTAL
POLÍTICA
AMBIENTAL
CRITERIOS DE
REGULACIÓN
ECOLÓGICA
13.4.2.062.058 Ag-1-58 Agricultura Mínima Aprovechamient
o
109-131,170-173,
187,189,190,196
13.4.2.084.077 Ag-1-77 Agricultura Mínima Conservación 109-131, 170-173,
187,189,190,196
13.4.2.027.064 Ag-4-64 Agricultura Alta Conservación 109-131, 170-
173,187,189,190,19
6
13.4.2.022.078 Ag-4-78 Agricultura Alta Conservación 109-131, 170-173,
187, 189, 190, 196
El Oro
5 Unidades
13.4.2.023.118 Fo-5118 Forestal Máxima Conservación 143-165, 170-178,
185, 196, 201-205
III-14
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo III
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
El proyecto como se mencionó se encuentra en la zona limítrofe de la Cabecera Municipal y de acuerdo a la
regionalización indicada se ubica en la unidad ecológica Ag-4-78 con uso predominante agrícola, que
considera los siguientes criterios de regulación ecológica, que tienen carácter de recomendación y su
aplicación será congruente, tanto con las características socio-económicas actuales de la región, como con la
normatividad establecida por otras dependencias federales y estatales en la materia, las que se consignan
refieren a la actividad agrícola esencialmente y no aplican al proyecto en el sentido estricto:
(109) En los casos de los asentamientos humanos que se ubican en el interior de las áreas de alta
productividad agrícola, se recomienda controlar el crecimiento conteniendo su expansión, restringir
el desarrollo en zonas de alta productividad agrícola y evitar incompatibilidades de uso de suelo.
(110) Se promoverá el uso de calentadores solares, y el aprovechamiento de leña de uso doméstico
deberá sujetarse a lo establecido en la NOM-012-RECNAT/1996.
(111) Se promoverá la instalación de sistemas domésticos para la captación de aguas de lluvia en áreas
rurales.
(113) Se promoverá la rotación de cultivos.
(114) No se permite el aumento de la superficie de cultivo sobre terrenos con suelo delgados y/o con
pendiente mayor al 15 %.
(115) Fomentar el cultivo y aprovechamiento de plantas medicinales y de ornato regionales.
(116) En suelos con procesos de salinización, se recomienda que se siembren especies tolerantes como
la alfalfa, la remolacha forrajera, el maíz San Juan, el maíz lagunero mejorado y la planta Kochia; así
como especies para cercar, tamarís y casuarina, entre otros.
III-15
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo III
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
(117) Se establecerán huertos de cultivos múltiples (frutales, medicinales y/o vegetales) en parcelas
con baja productividad agrícola o con pendiente mayor al 15 %.
(118) En terrenos agrícolas con pendiente mayor al 15 %, los cultivos deberán ser mediante terrazas y
franjas siguiendo las curvas de nivel para el control de la erosión.
(119) Los predios se delimitarán con cercos perimetrales de árboles nativos o con estatus.
(120) Los predios se delimitarán con cercos vivos de vegetación arbórea (más de 5 metros) y/o
arbustiva (menor de 5 metros) (121) Incorporar a los procesos de fertilización del suelo materia
orgánica (gallinaza, estiércol y composta) y abonos verdes ( leguminosas).
(122) Se evitará la aplicación de productos agroquímicos y se fomentará el uso de productos
alternativos.
(123) Estricto control en la aplicación y manejo de agroquímicos con mínima persistencia en el
ambiente.
(124) Para el almacenamiento, transporte, uso y disposición final de plaguicidas y sus residuos se
deberá acatar la norma aplicable.
(125) Control biológico de plagas como alternativa.
(126) El manejo de plagas podrá combinar el control biológico y adecuadas prácticas culturales
(berbecho, eliminación de malezas, aclareo, entre otros)
(127) El manejo de plagas será por control biológico.
(128) Se prohíbe la disposición de residuos provenientes de la actividad agrícola en cauces de ríos,
arroyos y otros cuerpos de agua.
III-16
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo III
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
(129) Se permite la introducción de pastizales mejorados, recomendados para condiciones particulares
del lugar y por el programa de manejo.
(130) En las áreas con pastizales naturales o inducidos, se emplearán combinaciones de leguminosas y
pastos seleccionados.
(131) Promoción y manejo de pastizales mejorados.
(170) Los jardines botánicos, viveros y unidades de producción de fauna podrán incorporar
actividades de ecoturismo.
(171) Promover la instalación de viveros municipales de especies regionales de importancia.
(172) Se podrá establecer viveros o invernaderos para producción de plantas para fines comerciales, a
los cuales se les requerirá una evaluación en materia de impacto ambiental.
(173) Se deberá crear viveros en los que se propaguen las especies sujetas al aprovechamiento forestal
y las propias de la región.
(187) En desarrollos turísticos, la construcción de caminos deberá realizarse utilizando al menos el
50% de materiales que permitan la infiltración del agua pluvial al subsuelo, asimismo, los caminos
deberán ser estables, consolidados y con drenes adecuados a la dinámica hidráulica natural.
(189) Se permiten industrias relacionada con el procesamiento de productos agropecuarios.
(190) Estas industrias deberán estar rodeadas por barreras de vegetación nativa.
(196) Desarrollo de sistemas de captación de agua de lluvia en el sitio.
III-17
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo III
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
Es importante destacar que el ordenamiento ecológico no establece criterios para la actividad minera de
carácter federal, y no considera los elementos puntuales presentes en la zona limítrofe a la cabecera
municipal de El Oro.
Lo anterior contrasta con el hecho de que en la entidad existen tres importantes regiones mineras de
minerales metálicos (El Oro-Tlalpujahua, Temascaltepec e Ixtapan del Oro), así como cuatro distritos
mineros activos de relevancia que han generado importantes fuentes de empleo en la región (El Oro,
Temascaltepec, La Guitarra y Zacualpan) y varios proyectos de exploración.
Por lo que toca a las actividades de exploración pretendidas, debe resaltarse que debido a su carácter
subterráneo, ninguna de sus elementos de desarrollo plantea contradicciones con los principios de la política
de conservación establecida para la unidad ecológica donde se sitúa, en razón de que no se prevé realizar
ningún cambio de uso del suelo.
Plan Estatal de Desarrollo Urbano
El Plan Estatal de Desarrollo Urbano es el instrumento rector en materia de ordenamiento territorial que
establece las estrategias territoriales para orientar el desarrollo urbano y regional en la entidad. El primer
Plan Estatal de Desarrollo Urbano data de 1983. Este instrumento se actualizó en 2003, con la formulación
de un nuevo Plan con horizonte al año 2020, el cual fue aprobado y publicado el 11 de junio de 2008, en la
Gaceta del Gobierno del Estado de México.
Las políticas de desarrollo urbano y sus consecuentes estrategias y programas se desprenden de un análisis
de la situación actual, de los objetivos del presente Plan y de los lineamientos que establece el Plan de
Desarrollo del Estado de México 2005-2011; enfocados a ajustar el ordenamiento del territorio y conducir el
futuro crecimiento de la población con criterios que promuevan el desarrollo económico, el equilibrio
regional, el impulso del equipamiento social y la sustentabilidad del medio ambiente.
Particularmente en lo que a la minería se establece en el plan que para alcanzar el fortalecimiento productivo
de la entidad ante la globalización, se promoverá la inversión nacional y extranjera en la industria, el
comercio, los servicios, el turismo y la minería.
III-18
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo III
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
Particularmente en la región de Atlacomulco a la que pertenece el municipio del Oro, el plan
consigna el potencial agropecuario y turístico además de señalar la importancia de la conservación
de los Bosques de la región.
El plan para esta región no considera el amplio potencial minero existente.
Plan de Desarrollo Municipal
El Plan de Desarrollo Municipal, presentado y aprobado por el Cabildo de El Oro es la estrategia integral
para dirigir el desarrollo de las actividades en la entidad los cuales son fundamentados mediante las
demandas de la población. Es el documento rector que establece la pauta de ejecución de los programas
planteados por el Ayuntamiento en su programa de Gobierno para responder a las necesidades de los
habitantes del municipio, optimizando el presupuesto existente con propósito de dar cumplimiento a las
políticas y objetivos, lo que permitirá una gestión gubernamental eficaz y eficiente, donde los logros o
resultados en la mejora de la calidad de vida de la población del municipio.
Los ejes estructurales del plan de desarrollo se enfocan en dar identidad a la administración 2009-2012, por
el Fomento al Desarrollo Económico y Empleo, a través de fomentar las actividades del municipio “hacer al
Oro productivo” a través del Fomento Turístico, aprovechando adecuadamente los recursos medio
ambientales y construidos para atraer turismo, aunado al potencial del legado de la minería.
En cuanto a la minería se indica en el plan que a la fecha se puede considerar que la minería en este
municipio ya no existe, aun cuando se cree que existen aun minerales que pueden ser explotados y que
ayudaría a su vez a incrementar el desarrollo del municipio, de manera que se recomienda elaborar estudio,
evaluación de proyectos y de mercado, enfocados a la explotación de estos recursos para con ello coadyuvar
al desarrollo de El Oro.
En este contexto una de las directrices del plan considera el fomento a la minería considerándose como
estrategias relevantes el fomentar y detectar nuevos yacimientos minerales en el municipio que propicien el
empleo y su comercialización en el ámbito regional.
III-19
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo III
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
Estrategias.
El fomento al desarrollo minero al interior del municipio incluirá acciones de regulación, expedición de
permisos y concesiones, así como para promover y fomentar la explotación de los recursos minerales
metálicos y no metálicos ubicados en el territorio municipal, a través de participación del sector público,
privado y social en esta actividad. Así mismo se creará y dará mantenimiento la infraestructura para el
fomento a la minería, por medio de acciones y recursos que comprende el proceso de construcción,
rehabilitación y ampliación de obras para su explotación encaminadas a fomentar la explotación minera en el
municipio.
Plan Municipal de Desarrollo Urbano
El Plan Municipal de Desarrollo Urbano de El Oro, se constituye como el instrumento técnico-jurídico que
en materia de Planeación Urbana determinará los lineamientos aplicables al ámbito municipal y promoverá la
coordinación de esfuerzos Federales, Estatales y Municipales que garanticen un desarrollo humano
sustentable y armónico con el medio urbano, social y natural.
En el Plan se considera el fomento a la minería considerando que de acuerdo con estudios de potencialidad
que se han elaborado recientemente, El Oro todavía cuenta con una basta gama de recursos mineros, aunque
es necesario para tener acceso y poder explotar adecuadamente las vetas mineras, construir e implementar
una infraestructura muy especializada; de acuerdo con lo anterior, es necesario promover con inversionistas
interesados en el ámbito nacional e internacional la actividad para poder reactivar la misma.
III-20
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo III
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
Dentro de las estrategias establecidas se tienen:
Gestionar ante el gobierno estatal apoyo para la reactivación de esta actividad en el municipio.
Identificar, contactar e iniciar pláticas con inversionistas potenciales.
Elaborar un estudio de factibilidad que permita detectar la existencia de yacimientos mineros en el
municipio.
Específicamente dada la ubicación del portal de acceso a la exploración los lineamientos del plan deben ser
consignados de manera general se observa que el área de interés se ubica en una zona considerada de riesgo
para la instalación de viviendas, considerando los antecedentes en cuanto al deposito de jales y pasivos
mineros.
Los mismos en la imagen urbana se presentan como áreas potenciales para la reforestación.
En este contexto la empresa ha mantenido contacto con la autoridad municipal en cuanto al desarrollo de sus
actividades, estableciendo como se ha indicado mecanismos de coordinación en los que el material rocoso
extraído, puede destinarse para su utilización en obras municipales.
Al consolidarse la actividad de exploración tal y como se manifiesta, se tendrán y obtendrán todos los
permisos necesarios en el ámbito municipal congruentes con el Plan de Desarrollo Urbano y las acciones de
fomento y desarrollo de la entidad.
Programa de Ordenamiento Ecológico del Estado de la Región Monarca en el Territorio del Estado de
México
El Programa de Ordenamiento Ecológico se encuentra decretado, a partir de su publicación en la Gaceta del
Gobierno del Estado de México el 24 de diciembre de 2007. Establece todos los lineamientos aplicables en la
materia para la región donde se presenta estacionalmente la Mariposa Monarca, integrando diversas políticas
que incluyen las Áreas Naturales Protegidas de carácter Federal y Estatal presentes en la zona, dentro de los
municipios del Estado de México incluidos en el Plan se encuentran 11 municipios en donde se incluye a El
Oro.
Se establecen 4 políticas principales Protección, Restauración, Conservación, y Aprovechamiento
Sustentable.
III-21
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo III
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
Para el proyecto al encontrarse en el perímetro urbano no se tiene una definición o aplicación de las mismas,
pero el proyecto no incide o deteriora elementos de relevancia en el contexto establecido para el citado
ordenamiento.
Consideraciones generales a los Planes
La realización de las actividades contempladas en este estudio que se somete a consideración de la Secretaría
de Medio Ambiente y Recursos Naturales, no plantea ninguna contraposición o incompatibilidad con las
políticas e instrumentos de planeación analizados, más allá de las indicadas en cuanto a los alcances y escala
de cada uno de los planes, en especifico al considerar grandes líneas de acción sin considerar elemento
locales de gran relevancia particularmente para el municipio del Oro, los cuales son subsanados en los
elementos de planeación municipal analizados.
Leyes y Reglamentos
Análisis de los instrumentos normativos
Como se ha indicado el proyecto que se pretende realizar, es una exploración subterránea, para confirmar
recursos minerales en la zona de la denominada veta San Rafael.
El proyecto considera que todas las actividades que se efectúen tendrán que ser congruentes con el marco
regulatorio ambiental e incorporarse al marco de gestión existente, que conlleva la mitigación de los
impactos negativos, el monitoreo de las condiciones del medio, y medidas de tipo correctivo en caso de
presentarse situaciones que lo ameriten, dando cumplimiento así a lo que establece la Ley General del
Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y sus reglamentos en materia de impacto ambiental,
residuos peligrosos y contaminación atmosférica.
Se cumplirán con las Normas Oficiales Mexicanas que regulan las acciones inherentes al proyecto, se listan a
continuación (Tabla III.2) de forma enunciativa y no limitativa las normas aplicables en materia ecológica.
III-22
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo III
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
Tabla III.2. Normas Oficiales Mexicanas que regulan las acciones inherentes al proyecto.
NORMA OFICIAL
MEXICANA
CONTENIDO
NOM-044-ECOL-1993
Establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizarán para la propulsión de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 Kg.
NOM-080-ECOL-1993
Establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición.
NOM-081ECOL-1998
Establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición.
NOM-001-ECOL-1996
Establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.
NOM-059-ECOL-2001
Especies nativas de México de flora y fauna silvestres. Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio. Lista de especies en riesgo.
NOM-052-ECOL-1993
Establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.
NOM-053-ECOL-1993
Establece el procedimiento para llevar a cabo la prueba de extracción para determinar los constituyentes que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.
NOM-054-ECOL-1993
Establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como peligrosos por la Norma Oficial Mexicana NOM-052-ECOL-1993.
NOM-120-ECOL-1997
Establece las especificaciones de protección ambiental para las actividades de exploración minera directa, en zonas con climas secos y templados en donde se desarrolle vegetación de matorral xerófilo, bosque tropical caducifolio, bosques de confieras o encinos.
III-23
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo III
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
Criterios de viabilidad
Los criterios empleados para determinar la viabilidad de la actividad minera de exploración en el contexto de
la normatividad ambiental están determinados por los diversos elementos de carácter normativo indicados y
técnicos con carácter ambiental, la identificación de estos últimos y el análisis correspondiente se presentan
en los capítulos V, VI y VII del presente estudio, concluyéndose que el desarrollo de las actividades de
exploración son compatibles con el entorno existente, considerando:
1. El proyecto no se localiza dentro de algún Área Natural Protegida de carácter estatal, federal o
municipal.
2. No se identificaron individuos de especies de flora que se encuentran catalogadas por la Norma Oficial
Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 que puedan ser afectados ya que no se prevé afectación a
superficies con presencia de elementos naturales.
3. No se incidirá significativamente en la calidad de los medios ambientales circundantes considerando que
la actividad es de baja escala y subterránea.
4. No se prevén efectos del proyecto sobre la hidrología superficial y subterránea, por lo que el desarrollo
del proyecto no tendrá repercusiones sobre el equilibrio ecológico.
5. El proyecto tendrá un efecto poco significativo en la calidad del aire.
6. Se desarrollará un Programa de Monitoreo y Vigilancia Ambiental, con la finalidad de vigilar la
efectividad de las medidas preventivas consideradas.
7. Se contará con un Programa de Seguridad que incluye las acciones, técnicas y metodologías necesarias
para disminuir la probabilidad de ocurrencia de eventos no deseados, así como para reducir sus
afectaciones ambientales, ruidos, vibraciones o molestias en caso de presentarse.
III-24
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo IV
IV. DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO AMBIENTAL
El objetivo general del presente capítulo es establecer la descripción del medio en sus componentes
bióticos y abióticos en el área donde se pretende realizar el proyecto.
IV.1. Delimitación del área de estudio
El proyecto se localiza en la parte Nor -Oeste del estado de México (Figura IV.1), aproximadamente a 80
Km de la capital del Estado, en el municipio de Oro, estado de México, colindante con la cabecera
municipal, denominada El Oro de Hidalgo y a escasos 1.5 Km se encuentra el límite del estado, con el
estado de Michoacán.
El área se encuentra aproximadamente a 175 Km al NE de la Ciudad de México.
La región se consideraba un importante centro productor de metales preciosos oro y plata, no obstante
actualmente esta actividad ya dejo de realizarse y se ha concentrado en la actividad agrícola.
Al ser sus actividades de carácter puntual el área de estudio debe focalizarse al predio superficial de
acceso al túnel y a las actividades inherentes a la exploración subterránea, que comprende específicamente
al predio utilizado actualmente por la empresa, no obstante los trabajos se realizaron en un polígono
ampliado, que incluye en parte a la población de El Oro y otras áreas colindantes, en un radio aproximado
de 800 m a partir del portal de acceso al túnel. En la Figura IV.2, se observa la imagen que fue utilizada
como referencia para la caracterización de la zona de incidencia superficial.
Para los elementos del medio físico la información refiere a escalas de carácter local y son válidas para el
área en la que se encuentra ubicado el proyecto.
El análisis de los componentes sociales se realizó en el ámbito municipal.
Así el área de estudio está determinada por el área que estará directamente afectada por la realización del
proyecto, que comprende principalmente el predio superficial destinada a las actividades superficiales y es
donde se ubica portal de acceso al túnel, considerando que el impacto resultante de las actividades para el
desarrollo del túnel de exploración es de carácter puntual, no obstante es importante puntualizar que la
información de este apartado considera un área equivalente en donde la actividad puede incidir en todos
sus componentes incluidos el social. Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
IV-1
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo IV
Figura IV.1. Localización del área de estudio
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
IV-2
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo IV
Figura IV.2. Imagen donde se observa el entorno existente en cuanto a la cobertura existente – únicamente
con carácter demostrativo (Google Earth )
Considerando lo expuesto, la información obtenida en este trabajo tiene un alcance amplio en cuanto a la
zona donde se desarrollan las actividades extractivas e industriales, por lo que se cuenta con un excelente
marco de referencia para el presente trabajo.
Coordenadas UTM de ubicación del proyecto:
381131, 2190742
El municipio de El Oro administrativamente pertenece a la Región II, Atlacomulco, que abarca, además,
los municipios de Acambay, Aculco, Atlacomulco, Chapa de Mota, Ixtlahuaca, Jilotepec, Jiquipilco,
Jocotitlán, Morelos, Polotitlán, San Felipe del Progreso, San José del Rincón, Soyaniquilpan de Juárez,
Temascalcingo y Timilpan.
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
IV-3
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo IV El municipio de El Oro se encuentra ubicado en la porción noroeste del Estado de México, sus
coordenadas geográficas extremas son: al norte 19° 51´ 34´´, al sur 19° 43´ 43´´, al este 99° 58´ 54´´ y al
oeste 100° 08´ 49´´. Forma parte de la Sierra Madre Occidental, que se extiende desde Tlalpujahua y tiene
una prolongación hasta Temascalcingo y Atlacomulco, por lo cual su relieve es accidentado, y presenta
alturas que van desde los 2, 500 msnm hasta los 3, 200 msnm.
Limita al norte en parte con el estado de Michoacán y con el municipio de Temascalcingo al sur con el
municipio de San Felipe del Progreso, al oeste con el estado de Michoacán y al este con los municipios de
Atlacomulco y Jolotitlan. Tiene 43 localidades.
El principal núcleo de población es la cabecera municipal de El Oro de Hidalgo, con 6,101 habitantes.
Ocupa una extensión territorial de 13,786.3 ha.
Se encuentra rodeado por cerros, hacia el oeste de la cabecera municipal se encuentra La Somera, en cuya
vertiente se alza la cabecera municipal, y se considera el punto más elevado del sistema, con una altura
aproximada de 3200 msnm; hacia el sureste de la cabecera se encuentra el Cerro Llorón, segundo en
importancia; además merece mencionarse el de la Carbonera en Tapaxco y el de la Tijera en Bassoco.
(Plan Municipal de Desarrollo Urbano de El Oro – 2003).
Figura IV.3. Estado de México
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
IV-4
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo IV
IV.2. Caracterización y análisis del sistema ambiental
IV.2.1. Medio físico
IV.2.1.1. Clima
El Estado de México se localiza en la parte central de la República Mexicana, entre los 180 21´ y 200 17´
de latitud norte y los 980 35´y 1000 36´ de longitud oeste. Se constituye por 122 municipios asentados en
una extensión de 22 499.95 Km² (el 1.15 % del total nacional). Limita al Norte con los estados de
Querétaro e Hidalgo; al Este con Puebla y Tlaxcala; al Sur con Morelos y Guerrero y al Oeste con
Michoacán y una pequeña porción de Guerrero. También limita con el Distrito Federal, rodeándolo hacia
el Norte, Oriente y Occidente.
El relieve de la entidad se caracteriza por presentar grandes y pequeños valles agrícolas, sierras y volcanes
aislados que proporcionan una diversidad de altitudes, tipos de roca, yacimientos minerales, suelos,
climas, vegetación, flora y fauna, que generan una gama de regiones y paisajes característicos del territorio
estatal. (Diagnostico Ambiental del Estado de México – 2000)
Entre la variedad de climas que se presentan en el estado de México predomina el templado o
mesotérmico. Los climas templados se concentran en los valles altos de la parte norte, centro y este de la
entidad, particularmente en las inmediaciones del Valle de México. Sigue en importancia, por su
influencia y extensión, el clima semifrío, que se encuentra distribuido en las regiones del centro y este,
principalmente en las cercanías de Toluca.
En menor grado se encuentran los climas cálidos y semicálidos, los cuales se localizan en el extremo sur,
esto es, en los límites con el estado de Guerrero.
El clima frío rige sólo en algunas zonas pequeñas en las partes más elevadas de la entidad como son el
Nevado de Toluca y el Popocatépetl.
En algunas regiones, la agricultura está expuesta a heladas tempraneras o tardías, las cuales impiden
levantar más de una cosecha al año. (INEGI –2010) (Tabla IV.1).
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
IV-5
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo IV De acuerdo al sistema de clasificación de Köeppen modificado para climas tropicales y subtropicales de
México, en el estado de México se identifican desde los climas cálido subhúmedo con lluvias en verano
hasta el clima Frío.
Tabla IV.1. Climas del estado de México
Tipo o subtipo % de la superficie estatal
Cálido subhúmedo con lluvias en verano 11.46
Semicálido subhúmedo con lluvias en verano 10.42
Templado subhúmedo con lluvias en verano 61.03
Semifrío húmedo con abundantes lluvias en verano 0.58
Semifrío subhúmedo con lluvias en verano 11.02
Semiseco templado 5.28
Frío 0.21
FUENTE: INEGI. Carta de Climas, 1:1 000 000.
Como se observa entre la variedad de climas que se presentan en el estado de México predomina el
templado. Los climas templados se concentran en los valles altos de la parte norte, centro y este de la
entidad, particularmente en las inmediaciones del Valle de México. Sigue en importancia, por su
influencia y extensión, el clima semifrío, que se encuentra distribuido en las regiones del centro y este,
principalmente en las cercanías de Toluca
.En menor grado se encuentran los climas cálidos y semicálidos, los cuales se localizan en el extremo sur,
esto es, en los límites con el estado de Guerrero.
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
IV-6
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo IV El clima frío rige sólo en algunas zonas pequeñas en las partes más elevadas de la entidad como son el
Nevado de Toluca y el Popocatépetl.
En algunas regiones, la agricultura está expuesta a heladas tempraneras o tardías, las cuales impiden
levantar más de una cosecha al año.
Subgrupo de climas cálidos
Este tipo de climas se caracteriza por una temperatura media anual mayor de 22 grados centígrados. Está
asociado a comunidades vegetativas como los pastizales y la selva baja. Rige en el extremo suroeste de la
entidad, en los límites con Guerrero; abarca aproximadamente el 5% de la superficie de la entidad.
Subgrupo de climas semicálidos
Estos climas se caracterizan por tener un régimen térmico medio anual que oscila entre 18 y 22 grados
centígrados. Están asociados a comunidades vegetativas como pastizal, el matorral subtropical y el
chaparral. Se registran en pequeñas regiones al sur de la entidad, cubriendo aproximadamente un 3% de su
superficie.
Subgrupo de climas semicálidos
El rasgo que caracteriza a este tipo de climas es un régimen térmico medio anual mayor a 18 grados
centígrados; está asociado a comunidades vegetativas del tipo de la pradera templada, constituida
principalmente por plantas herbáceas. Se le localiza en la zona sureste; cubre aproximadamente el 5% del
estado.
Subgrupo de climas templados
Este subgrupo es mesotérmico, es decir, estable en cuanto a temperatura. El régimen térmico medio anual
oscila entre 12 y 18 grados centígrados. Se encuentra asociado a comunidades vegetativas tales como
bosques de pino, de encino, mixtos, y pastizales. Es el tipo de clima de mayor influencia y extensión, pues
cubre aproximadamente un 68% de la superficie de la entidad.
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
IV-7
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo IV Subgrupo de climas semifríos
Este tipo de climas se caracteriza por tener temperatura media anual menor de 16 grados centígrados. Se
encuentra asociado a comunidades vegetativas del tipo de bosques y praderas de alta montaña. Se localiza
en zonas diseminadas en la parte central del estado y ocupa aproximadamente un 13% de su superficie.
Grupo de climas secos
Este grupo de climas es conocido también como seco estepario; se caracteriza porque la evaporación
excede a la precipitación; las comunidades vegetativas con que está asociado son las xerófilas y los
pastizales. Se localiza al noreste de la entidad y cubre aproximadamente un 5% de su superficie.
Subgrupo de climas semisecos
Con lluvias de verano y escasas a lo largo del año. Se le localiza en el noreste.
Grupo de climas fríos y muy fríos
Estos climas se caracterizan por tener un régimen térmico medio en el mes más caliente (abril) menor de
6.5 °C; están asociados a comunidades vegetativas de alta montaña como son los musgoso y los líquenes y
algunas plantas herbáceas (vegetación de tundra). Se localizan en tres pequeñas regiones en el centro y al
este, cubriendo aproximadamente un 1% de la superficie de la entidad.
Subgrupo de climas fríos
Este tipo de climas se caracteriza porque la temperatura del mes más frío (diciembre) es menor de 0 grados
centígrados. Se registra en pequeñas zonas del centro y este, en parte de los siguientes municipios:
Atlautla, Ecatzingo, Tlalmanalco y Zinacatepec. La precipitación media anual fluctúa entre 1000 y 1500
mm y la temperatura entre 0 y 4 grados centígrados.
Heladas
Las heladas en los climas cálidos y semicálidos presentan una frecuencia de 0 a 20 días al año. En los
climas secos es de 10 a 100 días, pero predomina el rango de 40 a 60 días al año. Los climas templados
presentan una frecuencia de 20 a 120 días al año, destacando principalmente el rango de 80 a 100 días. En
lo referente a los climas semifríos las heladas presentan una incidencia de 80 a 160 días al año,
predominando el rango de 100 a 120 días. Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
IV-8
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo IV En los climas fríos, se presentan en zonas muy locales y registran rangos mayores de 180 días al año. Las
heladas se presentan en ciertas regiones todo el año, pero generalmente comienzan en septiembre y
terminan en mayo; la máxima incidencia se registra en noviembre, diciembre, enero y febrero.
Granizadas
Las granizadas en los climas cálidos y semicálidos se presentan en un orden de 0 a 2 días al año. Los
rangos para los secos están entre los 0 y 6 días, predominando el de 2 a 4 días al año. En lo que respecta a
los climas templados, estos registran una incidencia de 0 a 18 días al año, destacando el rango de 2 a 4
días.
En los semifríos el fenómeno se registra de 0 a 18 días al año, pero predomina el rango de 0 a 4 días. En
los climas fríos se registran granizadas de más de 18 días al año.
Las granizadas no guardan una regla de comportamiento definido, aunque se encuentren asociadas a los
periodos de precipitación.
La mayor incidencia del fenómeno se observa en los meses de junio, julio y agosto (Fuente: INEGI).
Los vientos dominantes en la entidad provienen principalmente del sur. (Fuente Diagnostico Ambiental
del Estado de México – Ordenamiento Ecológico del Territorio).
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
IV-9
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo IV Tipo de clima en la zona de estudio
De acuerdo con la clasificación climática de Köppen modificado por García (1988) para la República
Mexicana, el tipo de clima presente en la zona es C (w2) es Clima Templado subhúmedo con régimen de
lluvias de verano.
Dentro de este régimen climático el período de precipitación invernal esta entre el 5 y el 10.2 %. La
temperatura media anual en promedio esta entre los 12 y los 18 ºC. Figura IV.4
Figura IV.4. Tipo de Clima (Fuente: Cartografía CONABIO - INEGI)
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
IV-10
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo IV Temperaturas promedio
Para la estación meteorológica 00015183 El ORO, EL ORO (Latitud: 19°48'33" N -Longitud: 100°07'46"
W., Elevación: 2731.0 msnm) en el periodo 1971 - 2000 que ha sido considerada, por ser la más cercana
al sitio y presentar condiciones similares a las existentes en el área del proyecto, los registros de
temperatura promedio mensual y anual, son los que se presentan en la Tabla IV.2:
Tabla IV.2. Temperaturas promedio, mensual y anual. MES El Oro
ENERO 7.3
FEBRERO 8.8
MARZO 11.3
ABRIL 13.6
MAYO 14.5
JUNIO 13.5
JULIO 13.2
AGOSTO 12.8
SEPTIEMBRE 12.7
OCTUBRE 11.5
NOVIEMBRE 10.1
DICIEMBRE 8.4
PROMEDIO ANUAL 11.5
Temperaturas máximas y mínimas
Los registros de temperaturas máximas y mínimas extremas mensuales se presentan en la Tabla IV.3:
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
IV-11
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo IV
Tabla IV.3. Temperaturas promedios mensuales, máximas y mínimas.
MES El Oro
ENERO 0 – 14.6
FEBRERO 1.4 – 16.4
MARZO 3.6 – 19
ABRIL 6.0 – 21.2
MAYO 7.3 – 21.7
JUNIO 7.3 –19.7
JULIO 7.8 – 18.5
AGOSTO 7.3– 18.3
SEPTIEMBRE 7.0 – 18.5
OCTUBRE 5.2 – 17.8
NOVIEMBRE 3.3 – 17.0
DICIEMBRE 1.3 –15.6
PROMEDIO ANUAL 4.8 – 18.2
Precipitación promedio mensual, anual y extremas (mm)
Frecuencia y distribución
En cuanto a las lluvias que se presentan en la zona de interés, se cuenta con los siguientes datos (Tabla
IV.4):
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
IV-12
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo IV
Tabla IV.4. Precipitación promedio mensual y anual para el área de interés.
Mes media mensual máxima mensual
ENERO 21.9 210.8
FEBRERO 5.8 28.5
MARZO 3.9 33.3
ABRIL 16.9 67.4
MAYO 58.3 161.2
JUNIO 151.9 532.0
JULIO 196.9 388.7
AGOSTO 210.7 689.1
SEPTIEMBRE 133.1 421.7
OCTUBRE 62.0 232.5
NOVIEMBRE 13.8 111.0
DICIEMBRE 8.6 51.0
PROMEDIO ANUAL 883.8
De acuerdo con los datos registrados por la estación meteorológica, se tiene que el mes donde se
presentaron las menores precipitaciones fue marzo con 3.9 mm promedio. En los meses de julio y agosto
la precipitación alcanza sus niveles máximos, llegando hasta los 210.7 mm de precipitación total media en
el mes de agosto.
La precipitación anual promedio en el periodo indicado fue de 883.8 mm.
De acuerdo con los datos obtenidos del Servicio Meteorológico Nacional, para el periodo 1971 – 2000 se
han registrado meses con precipitaciones de hasta 689.1 mm en el año de 1989 durante el mes de agosto.
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
IV-13
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo IV Vientos dominantes (dirección y velocidad) mensual y anual
En los registros efectuados por el Servicio Meteorológico Nacional, no se incluyen datos relacionados con
la velocidad y dirección de los vientos, aunque principalmente se presentan del sur.
Eventos climáticos extremos
Conforme a los datos obtenidos del Servicio Meteorológico Nacional, en la Tabla IV.5 se presenta la
frecuencia mensual y anual promedio de tormentas eléctricas, granizadas y días con niebla, así como los
días que presentan precipitación apreciable.
Tabla IV.5. Eventos climáticos extremos.
Número de días por mes Tipo
de intemperismo Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Días
al año
Tormenta Eléctrica 0.0 0.0 0.0 0.20 0.60 1.50 2.5 2.3 2.2 0.9 0.0 0.0 10.2
Días con Granizo 0 0 0 0.1 0.1 0.3 0.7 0.4 0.3 0 0 0.1 2.0
Días con Niebla 0.1 0 0.1 0.0 0.0 0.3 0.6 0.5 1.4 0.9 0.3 0.1 4.3
Días de precipitación apreciable
2.7 1.3 1.1 2.9 7.6. 14.4 20.5 19.5 14.9 8.5 3.1 1.6 98.1
No se registran para la zona algún tipo de desastre hidro meteorológico (CENAPRED)
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
IV-14
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo IV IV.2.1.2. Fisiografía
El estado de México incluye en su territorio áreas pertenecientes a dos provincias fisiográficas: Eje
Neovolcánico y Sierra Madre del Sur. La primera región comprende alrededor de tres cuartas partes de la
entidad, cubriendo el oriente, centro, norte y oeste; en tanto que la segunda, se restringe al sur y suroeste.
El área del proyecto se encuentra enclavada en la Provincia Fisiográfica del Eje Neovolcánico, que
atraviesa al país casi en línea recta, más o menos sobre el paralelo 19° y se extiende de oeste a este desde
la costa del Océano Pacífico hasta la costa del Golfo de México. Abarca parte de los estados de Jalisco,
Michoacán de Ocampo, Guanajuato, Querétaro de Arteaga, México, Hidalgo, Tlaxcala (todo el estado),
Puebla, Veracruz-Llave y el Distrito Federal.
Se caracteriza por ser una enorme masa de rocas volcánicas de todos tipos, acumulada en innumerables y
sucesivas etapas, desde mediados del Terciario (unos 35 millones de años atrás) hasta el presente.
La integran grandes sierras volcánicas, grandes coladas lávicas, conos dispersos o en enjambre, amplios
escudo-volcanes de basalto, depósitos de arena y cenizas.
Presenta también la cadena de grandes estrato-volcanes denominada propiamente "Eje Neovolcánico"
integrado por: Volcán de Colima, Tancítaro, Zinaltécatl (Nevado de Toluca), Popocatépetl, Iztaccíhuatl,
Matlacuéyetl (Malinche) y Citlaltépetl (Pico de Orizaba), que casi en línea recta atraviesan el país, más o
menos sobre el paralelo 19.
Los bosques de encinos y de coníferas se dan en las sierras volcánicas del oeste y del sur de la provincia,
lo mismo que en la franja colindante con la Sierra Madre Oriental.
En la provincia queda casi toda la cuenca del Lerma, que nace al este de Toluca y se dirige, atravesando el
Bajío Guanajuatense, hacia el oeste hasta verter sus aguas en el lago de Chapala. Solamente los afluentes
que bajan de la Mesa Central quedan fuera. En toda la parte sur de la provincia desde Michoacán hasta
Puebla se originan afluentes del Balsas.
Al área donde se ubica el proyecto esta ubicada específicamente en la Subprovincia Mil Cumbres esta
penetra en el occidente del Estado de México, ocupando el 6.49% ( 1,508.481 km2), de la superficie total
estatal y abarca completamente el municipio de El Oro, y partes de los de Amanalco, Donato Guerra,
Jocotitlán, San Felipe del Progreso, Temascalicingo, Valle de Bravo, Vila de Allende y Villa de Victoria.
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
IV-15
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo IV El sistema de topoformas más importante en la entidad es el de lomeríos de colinas redondeadas con
mesetas de basalto.
IV.2.1.3. Geología
La mayor parte del área estatal está ubicada dentro del Eje Neovolcánico, las rocas volcánicas y
volcanoclásticas que forman parte esta provincia, y que fueron producidas simultáneamente con el
volcanismo del Cenozoico, representan alrededor del 70% de la superficie de la entidad. Dado que las
estructuras volcánicas de esta provincia son muy jóvenes, en el estado existen numerosos aparatos
volcánicos, dentro de los que se incluyen los enormes estratovolcanes tales como: Nevado de Toluca
(Xinantécatl), Popocatépetl e Iztaccíhuatl. Estos volcanes, por su altura sobre el nivel del mar, están
dentro de los mayores de todo el país; a la vez forman parte de los macizos montañosos de mayor altitud
en la República Mexicana.
En el estado superficialmente afloran rocas con edades del Triásico al Cuaternario; las más antiguas son
complejos metamórficos del Triásico al Cretácico Temprano, le siguen rocas sedimentarias cretácicas y
rocas intrusivas terciarias; mientras que las más recientes y abundantes en superficie son rocas volcánicas
cuyas edades varían del Oligoceno Tardío (Serie Riolita Tilzapotla) hasta el Holoceno (Grupo
Chichinautzin).
El Eje Neovolcánico constituye una franja volcánica del Cenozoico Superior que cruza transversalmente
la República Mexicana a la altura del paralelo 19° latitud norte. Está formado por una gran variedad de
rocas volcánicas que fueron emitidas a través de un importante número de aparatos volcánicos. La
actividad volcánica en esta franja ha dado lugar a un gran número de cuencas endorreicas con el
consecuente desarrollo de lagos.
La composición petrográfica de las rocas que forman el Eje Neovolcánico es muy variable. Son
abundantes los derrames y productos piroclásticos de composición andesítica, aunque existen numerosas
unidades dacíticas y también riodacíticas. Algunas unidades conocidas tradicionalmente como basálticas,
como el Grupo Chichinautzin, han sido recientemente consideradas como andesíticas (Mooser, 1974;
citado por UNAM-INEGI, 1984). Además, el Eje Neovolcánico es considerado por numerosos autores
como una provincia calco-alcalina por la relación que guardan sus contenidos de SiO2 y Na2O+K2O.
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
IV-16
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo IV Estratigrafía
Las unidades de roca que afloran manifiestan una geocronología que comprende de la era Mesozoica hasta
la Cenozoica. La litología en la entidad está constituida principalmente por rocas ígneas extrusivas e
intrusivas, le siguen las sedimentarias pero también se cuenta con metamórficas.
La porción suroccidental del estado de México tiene una tradición minera desde la época de la colonia;
actualmente se ubican en esta zona más del 95% de las localidades mineras metálicas de la entidad,
situadas en rocas volcanosedimentarias mesozoicas; comprende municipios como Temascaltepec,
Tejupilco, Sultepec, Tlatlaya, Zacazonapan y Zacualpan; los cuales han sobresalido por sus antecedentes
mineros. El 5% restante se localiza al occidente del estado, siendo ésta una región minera por abolengo,
está representada por la zona de El Oro, en la que sus vetas de mineral se encuentran encajonadas en rocas
contemporáneas a las rocas volcanosedimentarias mesozoicas y están cubiertas por rocas volcánicas
terciarias.
El distrito minero está conformado por vetas de sulfuro de oro, plata, plomo, zinc y cobre; del tipo de
filones de relleno de fisuras, con orientación preferencial NW-SE, las rocas huéspedes de mineralización
son de composición metamórfica.
Geología local
En el distrito minero de El Oro los yacimientos son vetas hidrotermales del tipo relleno de fisuras, que
emplazan en la secuencia volcano sedimentaria. La principal veta es San Rafael tiene un rumbo de NW
30º con echado de 75º al SW, con una longitud de 2 Km y espesor promedio de 25 m, en la actualidad esta
veta se encuentra totalmente explotada, la mineralización consiste en cuarzo cristalino y calcita, en menor
proporción se encuentra siderita, dolomita y rodocrosita, la mineralización económica no tiene una
distribución uniforme sino que se encuentra en clavos o bolsadas que pueden corresponder a sigmoides de
deformación. Este yacimiento se explotó con valores de hasta 190 g7t de Au. Otras vetas son La
Descubridora, Chihuahua y Victoria. También dentro de este Distrito se encuentra incluida el área
mineralizada de Tapaxco que consta de las obras mineras del tiro la Mesa y el Socavon Presa del Salto,
ambas inaccesibles, presumiblemente con mineralización argentífera.
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
IV-17
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo IV
Figura IV.5. Tipo de rocas (Secretaría de Economía Carta Geológico Minera).
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
IV-18
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo IV Susceptibilidad de la zona a sismicidad
En México existen dos zonas sísmicas. La principal fuente generadora de sismos de gran magnitud
(mayores a 7° en la escala de Richter) es la ampliamente conocida zona de subducción de la Placa de
Cocos, la cual corre a lo largo de la costa occidental, desde Jalisco hasta Chiapas, continuando hasta
América Central.
De acuerdo con la Regionalización Sísmica de México (Secretaría de Gobernación, 2001), el proyecto se
ubica en la zona “B”, caracterizada porque las aceleraciones del terreno se esperan menores al 70 % del
valor de la gravedad (Figuras IV.6 y IV.7).
Se tiene registrado en el Diagnóstico de Peligros e Identificación de Riesgos de Desastres en México, que
un fuerte sismo genero más de 100 muertes en la población de El Oro, en el año de 1912.
Figura IV.6 Sismos moderados y grandes en México
Septiembre de 2010 Man estación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
IV
if
-19
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo IV
Figura IV.7 Regionalización Sísmica de México
Deslizamientos y derrumbes
Específicamente el área del proyecto no presenta este tipo de riesgo a no ser de pequeños deslizamientos
de material suelto por laderas.
Para el municipio contar con amplias extensiones de superficie con pendientes mayores al 15 % limita las
actividades productivas, en especial la agricultura y para el desarrollo urbano.
Actividad volcánica
No existe riesgo de actividad volcánica que pudiera afectar la zona.
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
IV-20
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo IV Riesgos geológicos.
En el territorio municipal existen dos fallas geológicas y fracturas que representan riesgos y limitantes
para el desarrollo urbano, ya que pueden generar posibles derrumbes y hundimientos en las
construcciones que se localizan cerca de ellos.
Las dos fallas se ubican al norte y centro de la cabecera municipal, las fracturas se ubican en las
localidades de Santiago Oxtempan, El Gigante, La Cima, Loma del Capulín, Pueblo Nuevo de los
Ángeles, San Isidro, Magdalena Morelos, La Mesa, Yomejé, Tapaxco, La Concepción y San Nicolás El
Oro; en algunos cerros como Songo, La Carbonera, Llorón y una pequeña porción en la parte noroeste,
principalmente en La Nopalera, El Mogote, Agua Escondida, cerros El Manzano y El Polvillo.
Los tiros se concentran en la parte centro, sur y noroeste de El Oro, entre los que se encuentran: Tiro
México Norte, Tiro Nolan, Tiro México, Tiro de la Chuparrosa, Tiro Ocotal, Tiro Nuevo Chihuahua, Tiro
de la Aurora, Tiro la Esperanza, Tiro Norte El Oro, Tiro Somera, Tiro Hondo, Tiro 5, Tiro San Patricio,
Tiro Providencia, Tiro Chihuahua, Tiro Consuelo, Tiro Sur No. 1, Tiro Sur No. 2, Tiro Santo Domingo,
Tiro Arturo, Tiro El Carmen y Tiro de las Pleyades; aunado a estas condiciones, resultado de las
actividades mineras con las que contó, el municipio se localiza en el Eje Neovolcánico de la parte centro
del país, por lo que es susceptible como se indico a presentar actividad sísmica con una frecuencia de baja
a alta.
Existe la posibilidad de que se presenten hundimientos o desplazamientos de tierra, además de derrumbes
o colapsos en los tiros, por lo que hay restricciones para evitar que los asentamientos actuales y futuros
cerca de ellos con el fin de evitar inseguridad. (Fuente: Plan de Desarrollo Urbano de El Oro - 2003)
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
IV-21
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo IV
Figura IV.8 Pendientes
Características del relieve
El Municipio de El Oro forma parte de la Sierra Madre Occidental, se caracteriza por la presencia de un
relieve accidentado, por lo que presenta alturas sobre el nivel del mar que van desde los 2,500 metros en
la zona noroccidental hasta los 3,200 metros en la parte occidental. La Cabecera Municipal se sitúa a una
altura de 2,775 metros sobre el nivel del mar y se ubica en las faldas del Cerro Somera.
El Oro está rodeado de cerros, los más importantes son: La somera, en cuya vertiente se alza la cabecera
municipal, y se considera el más elevado del sistema, con una altura aproximada de 3200 msnm; hacia el
sureste de la cabecera se encuentra el Cerro Llorón, segundo en importancia; además merecen
mencionarse el de la Carbonera en Tapaxco y el de la Tijera en Basoco.
Las pendientes dominantes se presentan en función a factores litológicos y estructurales principalmente,
así, las pendientes bajas (menores a 10°) se localizan en las altas mesetas derivadas de los horizontes
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Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo IV tobáceos y flujos cineríticos más recientes y a mesetas formadas por bloques tectónicos como la
mencionada entre La Batería y El Aguaje, mientras que las pendientes mayores están asociadas a
estructuras mayores de carácter regional y a los bordes de las mesetas volcánicas.
Figura IV.9 Altimetría
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
IV-23
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo IV IV.2.1.4. Suelos
Tipos de suelos en el área de estudio, de acuerdo con la clasificación de FAO/UNESCO e INEGI
De acuerdo con el INEGI, en el área de estudio los tres principales tipos de suelo predominante, son el
Planosol Molico (Wm), Andosol Ocrico (To) y Acrisol Humico (Ah)
Con una clase textural media.
Características fisicoquímicas: estructura, textura, fases, pH, porosidad, capacidad de retención del
agua, salinización y capacidad de saturación.
Acrisol Humico
El término Acrisol deriva del vocablo latino "acris" que significa muy ácido, haciendo alusión a su
carácter ácido y su baja saturación en bases, provocada por su fuerte alteración.
Los Acrisoles se desarrollan principalmente sobre productos de alteración de rocas ácidas, con elevados
niveles de arcillas muy alteradas, las cuales pueden sufrir posteriores degradaciones.
Predominan en viejas superficies con una topografía ondulada o colinada, con un clima tropical húmedo,
monzónico, subtropical o muy cálido. Los bosques son su principal forma de vegetación natural.
El perfil presenta un somero horizonte A oscuro, con materia orgánica poco descompuesta y ácida, suele
pasar gradualmente a un E amarillento. El horizonte B presenta un color rojizo o amarillento más fuerte
que el del E.
La pobreza en nutrientes minerales, la toxicidad por aluminio, la fuerte adsorción de fosfatos y la alta
suceptibilidad a la erosión, son las principales restricciones a su uso. Grandes áreas de Acrisoles se
utilizan para cultivos de subsistencia, con una rotación de cultivos parcial. No son muy productivos salvo
para especies de baja demanda y tolerantes a la acidez.
Más de un 1 % de carbono orgánico a lo largo de los primeros 50 cm del perfil.
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
IV-24
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo IV Andosol Ocrico
El término andosol deriva de los vocablos japoneses "an" que significa negro y "do" que significa suelo,
haciendo alusión a su carácter de suelos negros de formaciones volcánicas. El material original lo
constituyen, fundamentalmente, cenizas volcánicas, pero también pueden aparecer sobre tobas, pumitas,
lapillis y otros productos de eyección volcánica.
Se encuentran en áreas onduladas a montañosas de las regiones húmedas, desde el ártico al trópico, bajo
un amplio rango de formaciones vegetales.
La rápida alteración de los materiales volcánicos porosos, provoca una acumulación de complejos organo
metálicos estables con una elevada relación catión/anión. Los minerales formados están limitados a
alofana, imogolita y ferrihidrita, principalmente.
La mayoría de los Andosoles están cultivados de forma intensiva con una gran variedad de plantas. Su
principal limitación es la elevada capacidad de fijación de fosfatos, en otros casos lo es la elevada
pendiente en que aparecen, que obliga a un aterrazado previo.
Lo Ocrico se refiere a una Subunidad de suelo que se caracteriza por presentar en la superficie una capa
de color claro y pobre en materia orgánica.
Planosol Molico
El término Planosol deriva del vocablo latino "planus" que significa llano, haciendo alusión a su
presencia en zonas llanas, estacionalmente inundadas. Se caracterizan por un horizonte eluvial degradado
que sobreyace abruptamente sobre un denso subsuelo.
El material original lo constituyen depósitos aluviales o coluviales arcillosos.
Se asocian a terrenos llanos, estacional o periódicamente inundados, de regiones subtropicales, templadas,
semiáridas y subhúmedas con vegetación de bosque claro o pradera.
La destrucción, o la translocación, de arcilla produce un horizonte blanqueado y de textura gruesa que
sobreyace abruptamente a uno más fino. El impedimento a la circulación del agua genera propiedades
estágnicas en el horizonte blanqueado.
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
IV-25
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo IV Los Planosoles son suelos pobres. En las regiones de veranos cálidos se usan para cultivo de arroz
inundados. En las zonas secas se utilizan para plantas forrajeras o pastizales extensivos. Muchos no son
usados con fines agrícolas.
Tienen una capa superficial rica en materia orgánica y nutrimentos
Figura IV.10 Tipo de Suelo (INEGI)
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IV-26
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo IV IV.2.1.5 Geohidrología e Hidrología superficial y subterránea
Las principales corrientes superficiales que conforman al estado de México son de carácter perenne,
distribuyéndose al sursuroeste, centro y nornordeste; algunas son de corto recorrido, y otras, que
provienen de la porción central, sur y norte del estado, son de mayor longitud y con pendiente moderada,
propicia para que los escurrimientos continúen su recorrido hasta desembocar en el Océano Pacífico y
Golfo de México. En general, presentan un patrón de drenaje dendrítico y en algunos casos de tipo radial.
La ubicación del estado de México lo define como cabecera de las cuencas principales de los ríos Lerma,
Balsas y Pánuco. Esta situación ayuda a que las aguas superficiales en tránsito por el estado, se utilicen
para satisfacer las necesidades que requieren las diversas actividades que se desarrollan en él.
El Estado de México cubre parte de tres regiones hidrológicas: RH-12 Lerma-Santiago, RH-18 Balsas y
RH- 26 Pánuco.
El área del proyecto se encuentra dentro de la Región Hidrológica No. 12, Lerma-Santiago (Figura
IV.10), se ubica al centro y occidente de la República Mexicana, es drenada por una serie de corrientes
perennes y subcolectores intermitentes que presentan un patrón de drenaje dendrítico, y en algunos
aparatos volcánicos la red hídrica es radial; su dirección de escurrimiento es de sureste a noroeste. El río
Lerma constituye uno de los sistemas hidrológicos más importantes del país, recorre un total de 1 180 Km
desde su origen en una laguna ubicada en el municipio de Almoloya del Río, hasta su desembocadura en
el Océano Pacífico, sin incluir el paso por las aguas del lago de Chapala. De esta extensión, 60%
corresponde al río Lerma y 40% al río Santiago. Dentro del estado de México se ubica parte de la cuenca
(A), Río Lerma-Toluca.
La cuenca Río Lerma-Toluca se localiza al centro-noroeste de la entidad, abarcando 23.90% de la
superficie estatal.
En el estado la integran las subcuencas: a, R. Almoloya-Otzolotepec; b, R. Otzolotepec-Atlacomulco; c,
Atlacomulco-Paso de Ovejas; f, A. Cauchi; g, R. Tlalpujahua; h, R. Jaltepec; i, R. Gavia; j, R. Tejalpa; k,
R. Verdiguel; l, R. Otzolotepec y m, R. Sila. En la g, Tlapujahua es donde se localiza el proyecto.
El río Lerma representa una de las corrientes superficiales más importantes de esta cuenca; puede decirse
que tiene su origen en los manantiales que alimentaban una laguna ubicada en el municipio de Almoloya
del Río; esta laguna fue una de las más altas de un conjunto de tres, que en escalones sucesivos, Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
IV-27
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo IV descendían hacia el norte para encausar sus aguas al río Lerma; las otras dos lagunas eran la de Lerma y la
de San Bartolo, constituyendo las tres, una zona lacustre en avanzado proceso de senectud natural.
El drenaje es de tipo dendrítico subparalelo, conformado por corrientes de tipo intermitente y perenne;
durante el período de lluvias algunas actúan como colectores y otras se convierten en vertederos como el
río Verdiguel, donde desaguan desechos domésticos e industriales. El cauce del río Lerma se interrumpe
por la presa José Antonio Alzate, marcando el límite entre el curso alto y medio de la cuenca.
La cuantificación del recurso agua para esta cuenca arrojó un volumen medio precipitado de 2 297 Mm3
anuales, y un coeficiente de escurrimiento de 7.5%, lo que representa un volumen total escurrido de
172.32 Mm3 /año. Las obras de infraestructura hidráulica que sobresalen por su capacidad son las presas
Tepetitlán, José Antonio Alzate e Ignacio Ramírez. El aprovechamiento primordial que se le da a las
aguas superficiales es el de riego, como uso secundario es el doméstico, acuícola y pecuario.
Aproximadamente el 60% de las aguas residuales provenientes de las zonas industriales de Toluca,
Lerma, Ocoyoacac, Santiago Tianguistenco, Pastejé y Atlacomulco, son vertidas al río Lerma.
En términos generales, el río Lerma se constituye más que en un río, en un colector público de aguas
residuales sin signos de vida acuática, con impactos ofensivos a la vista y al olfato, y con repercusiones
negativas a la ecología de la zona. El diagnóstico de la calidad del agua en la cuenca del Lerma indica,
que casi en su totalidad, no es apta para el abastecimiento de agua potable; sin embargo, se puede
considerar que un 60% tiene calidad regular para uso recreativo y para la conservación de flora y fauna, y
un 40% es de buena calidad para uso agrícola e industrial. (Síntesis Geográfica INEGI)
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IV-28
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo IV
Figura IV.11. Cuenca Hidrológica
Específicamente para el municipio se cuenta con un sistema hidrológico conformado por 36 manantiales,
7 pozos profundos, 54 corrientes intermitentes, 18 presas, 14 bordos y 5 acueductos.
El Río de El Oro, mejor conocido como San Juan, es el que destaca y corre entre los Cerros Somera y San
Nicolás, de los cuales se abastece mediante sus escurrimientos, así como los Ríos Chihuahua y Tiro
Norte. También son importantes la presa Brockman y La Victoria, que abastecen de agua potable a
Tlalpujahua y a El Oro respectivamente, resaltando el potencial turístico que juega la primera para el
municipio de El Oro, como consecuencia de los atractivos naturales que la rodean.
De acuerdo con el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de México (1999), la
capacidad de las presas El Aguarda, El Mortero, El Salto, La Victoria, León Guzmán y Cuendo, que se
utilizan para los sistemas de riego y doméstico, es de 4,050,000 metros cúbicos.
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IV-29
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo IV La disponibilidad del recurso agua, para consumo, en el municipio está determinada por una oferta de 76
litros por segundo (l.p.s.) de caudales propios, mientras que la demanda es de 58 l.p.s. Significando un
superávit de 18 l.p.s., y representa una dotación real suministrada de 198 litros por habitantes al día.
(Programa de Desarrollo Urbano de El Oro)
Hidrología subterránea.
En la zona del proyecto de acuerdo a la cartografía INEGI, sólo se identifican una unidad geohidrológicas
de carácter regional:
1) “Unidad de material consolidado con posibilidades medias (M)”
También se consideran con permeabilidad media a calizas del Cretácico Inferior que afloran al suroeste y
noreste del estado. Esta unidad presenta un fracturamiento moderado, acusando disolución química con
estratos que varían de delgados a masivos. En algunos lugares la permeabilidad puede bajar debido a la
presencia de una capa de caliche que sella las fracturas y oquedades de la roca.
Se clasificó con permeabilidad media a las andesitas del Terciario Superior, que forman las coladas
masivas y de fracturamiento espaciado de las cumbres de los grandes estrato-volcanes como el
Iztaccíhuatl y el Popocatépetl, así como varios otros afloramientos de tobas ácidas ligeramente arcillosas
y semiconsolidadas de la misma edad. La secuencia de areniscas del Terciario Superior que aflora al
noroeste del estado se considera de permeabilidad media, disminuyendo localmente en donde se
encuentran delgados horizontes de arcilla.
En cuanto al acuífero, administrativamente identificado el proyecto se localiza en El Valle de Ixtlahuaca-
Atlacomulco, que esta situado en la porción norte del Valle de Toluca, cuenta con un total de 1 033
aprovechamientos, siendo 299 pozos, 598 norias y 136 manantiales. Este valle está conectado
hidráulicamente con el de Toluca, guardando y compartiendo condiciones geohidrológicas similares. La
recarga del acuífero se estima en 200 Mm3/año, con una descarga que se ha valorado en 208 Mm3/año,
por lo que el balance geohidrológico lo sitúa en condición de sobreexplotación, con un déficit de 8
Mm3/año. La dirección preferencial del flujo subterráneo va de suroeste a noreste, de noreste a suroeste y
de oeste a este.
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Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo IV Zonas de Veda
La antigua Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos (SARH) controló la extracción de agua
subterránea mediante el Decreto de Zonas de Veda, cuyo cumplimiento está a cargo actualmente de la
Comisión Nacional del Agua (CNA). En el estado se tienen vedas decretadas para: Zumpango, con fecha
del 7 de diciembre de 1949; Valle de México, con fecha del 21 de julio de 1954; Distrito de Riego No.3
Tula, con fecha del 11 de julio de 1970; Valle de Toluca, con fecha del 10 de agosto de 1965; Bajo
Balsas, con fecha del 15 de abril de 1975; y para el resto del estado con fecha del 5 de julio de 1978.
Específicamente para el municipio se tiene que tomando como base lo que indica el Programa de
Ordenamiento Territorial del Estado de México de 1999, la Secretaría de Agricultura y Recursos
Hidráulicos registró tres tipos de vedas para la explotación, estableciendo para El Oro la veda intermedia,
que recomienda no incrementar la explotación para fines agrícolas, reservándose para satisfacer demandas
futuras de agua potable en los centros de población, establecido con decreto presidencial del 5 de julio de
1978, indicado anteriormente.
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Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo IV
IV.2.2. Medio biótico
IV.2.2.1 Aspectos bióticos
Florísticamente la región pertenece a la Mesoamericana de Montaña, que contiene géneros tanto de origen
Holártico (los arbóreos principalmente) y de origen Neotropical (los del sotobosque). De acuerdo
Rzedowski, el proyecto se localiza provincia florística de las Serranías Meridionales, en esta provincia se
incluye al eje Volcánico Transversal. En la provincia los Bosques de Pinus y Quercus tienen una
importancia equiparable y son los que predominan.
La vegetación del área presenta importantes modificaciones al componente original, presentándose un
predominio de la agricultura, con algunos bosques de coníferas remanentes en donde los géneros más
importantes son el Pinus y Quercus. Así desde el punto de vista del uso de los recursos, la vegetación
original ha sido sustituida en algunas zonas (agricultura y desarrollo urbano), lo que ha modificado
significativamente las comunidades vegetales originales.
En este apartado se hará una semblanza de carácter regional para enriquecer los alcances, pero el proyecto,
considerando la superficie reducida que requiere para su realización, no incidirá negativamente sobre
ninguna de las asociaciones vegetales identificadas para la zona en forma local y regional.
En las áreas colindantes al sitio del proyecto en principio se identifican principalmente cinco zonas con
las siguientes clases de coberturas: bosques, zonas sin vegetación aparente, zona de pastizal inducido,
cuerpos de agua, caminos y zona urbana (Figura IV.12)
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Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo IV
Figura IV.12 Composición de ortofotos existentes para la zona del proyecto
En cuanto a tipo de cobertura se determinaron para la sub cuenca donde se localiza el proyecto 6 clases de
uso del suelo y vegetación (Figura IV.13), de las cuales tres corresponden a tipos de bosque.
Especificamente para la zona donde se ubica el predio el uso de suelo es urbano y en las colindancidas se
presenta vegetación secundaria.
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Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo IV
Figura IV.13.Tipo de cobertura existente en la Subcuenca donde se ubica el proyecto
A nivel local en la inmediaciones del predio y dentro del mismo, se presentan modificaciones del sitio
derivadas de las actividades que en algún momento se realizaron ahí, así se puede observar que la
cobertura actual deriva de las intervenciones pasadas que se realizaron, las cuales eliminaron la cubierto
vegetal original. Con la primera etapa de la actividad de exploración, ajustándose a la NOM-120, solo se
realizó la limpieza del sitio, removiendo escombros y mejorando el camino existente y se efectuó la
apertura del acceso actual a la excavación, de acuerdo a los parámetros establecidos en la normatividad.
Así para esta zona fue posible identificar 7 tipos de coberturas todas de carácter secundario.
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Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo IV
Figura IV.14.Tipo de cobertura existente en el predio y su zona limítrofe
Solo el 46 % del predio la zona presenta una cobertura de vegetación, con árboles y arbustos dispersos.
Descripción de la Vegetación
La clasificación de las unidades muestrales se llevó a cabo mediante levantamiento y contrastación con
ortofotos e imagenes de la zona.
En una primera escala se realizó un recorrido regional para conocer las caracteristicas del área a grandes
rasgos. Para el área circundante al sitio de ubicación del proyecto se tiene, el predio y una zona buffer que
va del perimetro de la malla ciclonica existente, a 60 m fuera de la misma. El Portal se ubica dentro del
perímetro considerado urbano por el Municipio, en una zona donde no se considera factible la instalación
de viviendas o similares, derivado de los antecedentes en cuanto a deposito de jales y actividades mineras
antiguas. El socavón se encuentra abierto en la vertiente este del cerro Somera, conlidando con diversas
instalaciones que incluyen bodegas y el libramiento (carretera) de la ciudad, 150 m al oeste del predio.
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Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo IV El Cerro Somera presenta aún una cobertura boscosa que no será afectada por el proyecto, se puede
verificar que la especie dominante son árboles del género Quercus (encinos) de fisonomía arbórea
Las especies vegetales que se identificaron para la zona se presentan en la Tabla IV.6
Tabla IV.6 Especies vegetales identificadas en la zona del levantamiento
Familia Género Especie Var. y sub sp. Autor Forma biológica Nombre común Usos
ASTERACEAE Baccharis conferta Kunth Arbusto Escobilla y hierba del carbonero
ASTERACEAE Cirsium sp. Hierba
ASTERACEAE Eupatorium aff. pascuarensis Hierba Aromito blanco
ASTERACEAE Heterosperma pinnatum Cav. Hierba Jarilla ASTERACEAE Stevia aff. ovata Hierba
BUDDLEJACEAE Buddleja cordata subsp. cordata Kunth Árbol Tepozán blanco Medicinal
CAPRIFOLIACEAE Symfhoricarpos microphyllus Kunth Arbusto Perlillas, perlitas COMMELINACEAE Commelina coelestis Hierba Herba del pollo Medicinal
FAGACEAE Quercus aff. aristata Árbol Encino FAGACEAE Quercus laurina Humb. & Bonpl. Árbol Encino blanco
LAMIACEAE Salvia sp. Hierba chía LAMIACEAE Stachys sp. Hierba
LYTHRACEAE Cuphea aequipetala Cav. Hierba Alcáncer y hierba del cancer Medicinal
OXALIDACEAE Oxalis aff. nelsonii Hierba Agritos MedicinalPINACEAE Pinus pseudostrobus Lindl. Árbol Pino blanco POACEAE sp. Hierba
PTERIDACEAE sp. Helecho
ROSACEAE Crataegus mexicana Moc. & Sessé ex DC. Árbol Tejocote Comestible,
Medicinal
ROSACEAE Prunus serotina subsp. capuli
(Cav.) Mac Vaugh Árbol Capulin Comestible,
MedicinalSCROPHULARIACEAE Castilleja aff. tenuiflora Hierba cola de borrego
SCROPHULARIACEAE Penstemon roseus (Cerv. ex Sweet) G. Don Hierba Jarritos Ornamental
Es importante destacar que el proyecto no considera la afectación de las especies vegetales presentes en el
sitio, no obstante como se ha indicado de manera local (predio) la cobertura es limitada y de caracter
secundario, sin presentarse elementos asociados que representen componentes ecologicos naturales.
Es importante mencionar que para mejorar la comprension del contexto presente los alcances del estudio
consideran escalas amplias que identifican elementos de caracter regional que son de relevancia pero que
definitivamente no serán afectados por los alcances del proyecto de exploración. Se considera incluirlos en
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IV-36
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo IV el contexto presente al formar parte del escenario circundante. No obstante los alcances del proyecto son
puntuales y limitados a las áreas de intervención
Especie en categoría de riesgo
Se revisó la NOM-059-ECOL-2001 para establecer las categorías de riesgo y no se identifico especies en
ninguna categoría de protección.
Composición de especies
A partir de la información analizada y registrada, se tiene que la zona presenta importantes niveles de
perturbación antrópica, que han incidido directamente en el componente florístico regional y local.
Particularmente en la zona donde se desarrollara el proyecto los elementos presentes son de carácter
secundario, con elementos arbóreos remanentes (plantados o remanentes), y con la presencia de especies
ruderales, tolerantes a las condiciones existentes, o de carácter anual.
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Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo IV b) Fauna
Considerando las condiciones del área, este componente es limitado, a partir de la presencia de elementos
urbanos, por lo que las especies que llegan a observarse son las que se adaptan mejor a estas condiciones,
como algunas especies de aves y roedores.
Considerando las condiciones del predio de interés y lo limitado de su superficie, no fue posible
identificar elementos que constituyeran una comunidad, considerando que los predios adyacentes
presentan afectaciones y en algunos casos estructuras como enrejados y vallas.
No obstante se realizo un inventario y una revisión de la bibliografía existente.
No fue factible realizar cuantificaciones debido a la escasez de registros, los cuales fueron
complementados con entrevistas y una revisión bibliográfica.
A partir de la zonificación que se presento con anterioridad que incluye el sitio de localización del
proyecto, se asignaron las diferentes áreas de muestreo, para determinar la composición faunistica en la
zona del proyecto además se efectuó una revisión bibliográfica, así como la revisión de las bases de datos
de la CONABIO, identificándose los elementos animales reportados para la región. Se efectuaron las
anotaciones pertinentes, y durante la realización del trabajo de campo se intento confirmar la presencia de
las especies a partir de observaciones directas, indirectas o entrevistas.
No obstante aunque no se obtuvieron resultados significativos, la información aquí incluida se considera
pertinente a nivel local en cuanto a las especies observadas, y se incluye como referencia algunos
elementos regionales que se indican como presentes por los habitantes de la región, no obstante por la
limitada escala del efecto que tendrá el proyecto, nos indica que su efecto sobre la fauna será muy
reducido.
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
IV-38
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo IV Composición de la fauna silvestre
Tal y como se indico el inventario de especies, es afín a la región y localmente son muy limitadas las
observaciones que pueden realizarse, en especial las aves por su capacidad de adaptación y movimiento
son elementos que persisten en diversos géneros en áreas tanto perturbadas, como zonas de tipo urbano. A
continuación se enlistan las especies que pudieron identificarse en la zona a partir de los recorridos y
entrevistas. Tabla IV.7
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
IV-39
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo IV Tabla. IV.7 Listado de las especies de vertebrados registrados en la zona de estudio El Oro, Estado de México.
Nombre científico Nombre común NOM1 END2
EST3
CLASE REPTILIA
Sceloporus sp. Lagartija N E Pithuophis sp. Alicante A E
CLASE MAMALIA Didelphis virginiana Tlacuache N N Bassariscus astutus Cacomixtle N N Spermophilus variegatus Ardillón N N Mus musculus Ratón de casa N N Peromyscus maniculatus Ratón N N Sylvilagus floridanus Conejo castellano N N Sylvilagus cunicularis Conejo de monte N N Mephitis macroura Zorrillo Listado N N
CLASE AVES Cathartes aura Zopilote aura N N R Columba livia Paloma doméstica N N R Columbina inca Tórtola N N R Zenaida asiática Paloma aliblanca N N R Zenaida macroura Paloma huilota N N R Amazilia violiceps Colibrí corona violeta N N R Cynanthus latirostris Colibrí picoganchudo N N R Hylocharis leucotis Colibrí N N R Empidonax occidentalis Mosquero N N R Pyrocephalus rubinus Mosquero cardenal N N R Hirundo rustica Golondrina N N M Poecile sclateri Carbonero mexicano N N R Psaltriparus minimus Sastrecillo N N R Campylorhynchus brunneicapilus Matraca del desierto N N R Campylorhynchus gularis Matraca serrana N N R Catherpes mexicanus Chivirin barranquero N N R Thryomanes bewickii Saltapared N N R
Thryothorus maculipectus Troglodita pechimanchado N N
Regulus calendula Reyezuelo N N R Polioptila caerulea Perlita N N R Turdus assimilis Zorzal gorjiblanco N N R Mimus polyglottos Cenzontle N N R Toxostoma curvirostre Cuitlacoche pico curvo N N R Vermivora celata Chipe de virginia N N R Pipilo fuscus Toquí pardo N N T Spizella atrogularis Gorrión barba negra N N R Spizella passerina Gorrión ceja blanca N N R Quiscalus mexicanus Zanate mexicano N N R Carpodacus mexicanus Pinzón mexicano N N R Carduelis psaltria Jilguero dominico N N R Passer domesticus Gorrión común N N R
1 NOM-059-SEMARNAT-2001. N = No listada en la NOM, A = Amenazada 2 Endemismo. N = No endémica, E = Endémica 3 Estacionalidad, solo se menciona para aves. M = Migratoria, R = Residente, T = Transitoria
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
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Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo IV c) Estatus de conservación.- Ninguna de las especies indicadas se encuentran listadas en la NOM-059-
SEMARNAT-2001.
Con respecto a la Mariposa Monarca esta se presenta a partir de noviembre en el municipio buscando sus
sitios de hibernación en la región, pero el proyecto no incide sobre los mismos, que se encuentran en áreas
provistas de vegetación boscosa en sierras cercanas, las cuales ya se encuentran protegidas mediante
decretos federales.
IV.2.3. Aspectos socioeconómicos
Región económica (de acuerdo con INEGI) a la que pertenece el sitio para la realización del
proyecto.
En el aspecto socioeconómico, el área del proyecto forma parte del municipio de El Oro.
De acuerdo con STPS (2010), el municipio de El Oro pertenecen al área geográfica “C”, para la cual se
estableció un salario mínimo general de $ 54.47 pesos diarios del 1º de enero al 31 de diciembre del año
2010.
Aspectos sociales
Demografía
Número de habitantes.
Según datos estadísticos integrados por la CONAPO (Consejo Nacional de Población), el estado de
México al 2010 debe contar con 15,031,728 habitantes, de los cuales 7,503,694 son hombres y 7,528,034
son mujeres.
Para el municipio de El Oro, Estado de México; se tiene proyectada una población total al 2010 de 34,408
habitantes viviendo en una superficie de 13,786.3 Ha, de los cuales 17,204 son hombres y 17,204 son
mujeres, en 43 localidades.
En el caso de nacimientos y defunciones para el estado de México, se tienen los siguientes datos, total de
nacimientos 261,533, y en lo que respecta a defunciones se tiene que hay 63,190 muertes al año, con un
crecimiento natural de 198,343.
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Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo IV Tasa de crecimiento de población.
El comportamiento de la población según la CONAPO y las cifras del censo general de población y
vivienda elaborados por el INEGI, presenta lo siguiente (Tabla IV.8)
Tabla IV.8 Población tasa de crecimiento
Población
1990 2000 2010
10,184,650 12874131 15031728
Fuente: CONAPO 2010.
Actividades productivas
El municipio de El Oro cuenta con una superficie de 13,786.3 hectáreas, que representan 0.61% del
territorio estatal. De acuerdo con la distribución de usos del suelo en el municipio, 8,522.02 hectáreas se
destinan para uso agrícola, lo que representa el 61.82% de la superficie municipal. Se estima que por lo
menos 827 hectáreas (casi el 10% del total agrícola) se aprovechan como agrícola de riego, ubicándose al
norte y este del municipio, con cercanía a las principales presas y arroyos. (PDUM 2003)
Ganadería
En el municipio de El Oro no es muy representativa la ganadería, ya que esta actividad se desarrolla en
pequeña escala y en la mayoría de los casos, sirve sólo como complemento de la agricultura; además, su
producción se emplea básicamente para el autoconsumo.
Según información de la Secretaría de Desarrollo Agropecuario (SEDAGRO), se registraron, para 1999,
como especies predominantes en el municipio las aves de corral y el ganado ovino, ya que ambas
concentraron más del 75% de la producción pecuaria en ese año.
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Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo IV Industria
El suelo con uso industrial ocupa una superficie de 107.38 hectáreas, lo que significa el 0.78% del
territorio municipal, este se localiza en el centro de población en el parque industrial que lleva el nombre
del municipio, cuyos orígenes datan desde 1973. Cuenta con infraestructura básica, entre la que destaca un
pozo profundo para el abastecimiento de agua, una subestación de energía eléctrica y drenaje para la
descarga de aguas residuales.
Pese a la infraestructura, esta actividad es de poca importancia en la economía municipal, pues no se ha
tenido la demanda esperada y actualmente sólo se encuentran ocupados dos lotes del total del parque.
A pesar de ello el parque industrial simplemente ha carecido de inversión privada.
Minería
Según información del Plan de Desarrollo Municipal 2000-2003, actualmente la actividad minera que dio
origen al crecimiento de este municipio se ha terminado casi por completo, pero aún pueden existir
minerales susceptibles de ser explotados y se registran actividades de exploración.
Comercio
En cuanto a unidades económicas, El Oro contó para el año de 1993, con un total de 251 establecimientos,
de los cuales 25 fueron manufactureros, 147 comerciales y 79 de servicios, mismos que ocuparon 631
personas, destacando el promedio de las industrias con 5.20 empleados/unidad.
Asimismo, la producción bruta de las manufacturas representó 0.0079% del total estatal, la del comercio
0.063% y la de los servicios 0.026%, razón por la cual, se observa que la producción generada en el
municipio no es muy representativa al compararla con la registrada en el estado
Turismo
Con base en el Catálogo de Bienes Inmuebles Históricos del Instituto Nacional de Antropología e
Historia, se identifican en el municipio inmuebles considerados de valor histórico y cultural, lo cual es un
potencial para el turismo del municipio.
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Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo IV El Centro Histórico y Cultural del Centro de Población de El Oro se considera como un área que cuenta
con mayor homogeneidad en cuanto al tipo de construcciones, y en donde se localizan monumentos y
edificios históricos, culturales y arquitectónicos que forman parte del patrimonio del municipio, además de
presentar la imagen panorámica de un pueblo típico.
Índice de pobreza (según CONAPO)
El grado de marginación o pobreza en el Estado de México es bajo y en el municipio de El Oro Medio
(CONAPO, 2004) Tales índices, de acuerdo con las estimaciones realizadas por CONAPO utilizando los
resultados del conteo de población y vivienda 2005, son presentados en la Tabla IV.9.
Tabla IV.9 Índices de marginación o pobreza alcanzados en el estado de México y en el municipio de el Oro (CONAPO, 2010).
Descripción de la base de datos del índice de marginación por entidad federativa 2005.
Campo DescripciónENT Clave de entidad federativa 15 064NOM_ENT Nombre de entidad federativaMéxico El OroPOB_TOT Población total 14 007 495 31 847ANAL05 Porcentaje de población ana 5.32 11.62SPRI05 Porcentaje de población sin p 16.24 30.59OVSDS05 Porcentaje de ocupantes en 4.76 29.28OVSEE05 Porcentaje de ocupantes en 0.96 2.62OVSAE05 Porcentaje de ocupantes en 6.04 13.02
VHAC05 Porcentaje de viviendas con algún nivel de hacinamiento
41.46 54.10OVPT05 Porcentaje de ocupantes en 6.04 13.67PL<5000 Porcentaje de población en lo 18.63 81.80PO2SM Porcentaje de población ocu 41.18 54.96IM_05 Índice de marginación -0.6221137546 -0.2599887334GM_05 Grado de marginación Bajo MedioLUGAR Lugar que ocupa en el contexto estatal 35
Lugar que ocupa en el conte 21 1 423
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en el II Conteo de Población y Vivienda 2005 y Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo
2005 (IV Trimestre).
Educación
La calidad del servicio de educación pública, así como las condiciones del equipamiento existente
permiten dar un panorama del nivel de alfabetismo en el municipio En este sentido, el índice de
analfabetismo en El Oro registró una disminución para el periodo 1970-1990, al pasar de 31.27% a
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Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo IV 12.18%; sin embargo, es importante destacar que la población no concluye los estudios básicos, ya que
34.99% de las personas que iniciaron sus estudios en 1995 no los concluyeron.
Cabe destacar que el hecho de no concluir los estudios a nivel primaria puede atribuirse a diferentes
factores, entre los que sobresalen: la dispersión de los asentamientos humanos y la falta de transporte,
situaciones que representan limitantes para acceder al servicio educativo.
Salud
En cuanto a medicina general y medicina especializada, en el municipio de El Oro se presenta la siguiente
situación:
La población derechohabiente, sólo representa el 41.80% , se encuentra inscrita en alguna institución de
seguridad social, mientras que el resto de la población no cuenta con servicios de salud formales (18,535
personas), por lo cual, debe de acudir a servicios particulares o en su caso a instituciones de salud de
carácter público o de atención a población abierta. Esta situación de derechoahabiencia está debajo del
nivel estatal, donde el peso relativo asciende al 42.14%.
En lo que respecta a la capacidad de respuesta de los servicios de salud se tiene lo siguiente:
Tabla IV.10 Recursos físicos y humanos del sector salud.
INSTITUCIÓN CONSULTA EXTERNA MEDICOS
IMSS 1 6
ISSSTE 0 -0
ISSEMYM 1 1
DIF 1 2
ISEM 11 28
FUENTE: Programa Desarrollo Municipal.
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Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo IV Servicios Públicos
Entre los servicios públicos dirigidos a la protección, resguardo y salud de los habitantes del municipio de
El Oro, destacan los siguientes: comunicaciones, seguridad pública y administración de justicia,
protección civil y bomberos, recolección y disposición de desechos sólidos, los cuales permiten el
desarrollo favorable de las diferentes actividades de la población con el fin de impulsar y coadyuvar al
desarrollo integral del municipio. (PDUM 2003)
Medios de Comunicación
Dentro del sector comunicaciones, el Estado cuenta con 4,266 teléfonos rurales, 22,100 líneas
domiciliarias inalámbricas, 2,910,000 líneas telefónicas, 94,844 casetas públicas, 16 estaciones de
televisión abierta, 54 estaciones de televisión restringida, así como 300 minitransmisores de televisión.
Asimismo, en las 125 cabeceras municipales se cuenta con oficinas de servicio telegráfico, postal y de
internet. Actualmente, se tiene cubierto el 96.2% de comunidades rurales con servicios de telefonía rural,
faltando aproximadamente 170 comunidades de entre 50 y 499 habitantes.
En cuanto a este subsistema, los equipamientos existentes en el municipio se refieren básicamente a una
oficina telegráfica y siete oficinas postales, de las cuales una se considera como administración, cinco
agencias y una institución pública que comprende expendios ubicados en tiendas DICONSA, LICONSA y
otros.
Un aspecto digno de resaltar para el caso del transporte, lo constituye la falta de una terminal de autobuses
en el municipio de El Oro, por lo que se considera como imperante la construcción de este equipamiento, a
fin de atender las necesidades de los habitantes de El Oro.
Vías de Comunicación
El Estado de México cuenta con una amplia red de carreteras conformada por 14,230 kilómetros, que
representan el 4.0% del total nacional, con el 76% en la Zona Metropolitana del Valle de México. Por el
territorio estatal atraviesan cuatro ejes carreteros de gran importancia: México-Nogales, México-Nuevo
Laredo, Acapulco-Matamoros y México- Chetumal. En el Estado operan 12 autopistas con una longitud
de 438 Km de las cuales cinco, de carácter estatal, están concesionadas al sector privado y 7 las opera
Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos (CAPUFE).
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Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo IV El municipio presenta una red carretera que le permite su interconexión directa con el estado de
Michoacán y al interior de la entidad con los municipios de Temascalcingo, Atlacomulco y San Felipe del
Progreso.
Vivienda
Desde el año de 1970 al 2000 en el territorio municipal ha tenido un promedio de habitantes por vivienda
de 5.5, con la particularidad en la cabecera, donde se da el mayor crecimiento habitacional, ya que las
familias deciden integrarse por diversos beneficios como los servicios de infraestructura y transporte.
Para el caso de los materiales empleados en la construcción de los techos de las viviendas municipales y,
según datos del INEGI, en el año 2000 predominaban las de lámina de asbesto o metálicas con 35.07%; es
decir, 2,279 viviendas, seguidas de las de losa de concreto o ladrillo con 30.19%, esto es, 1,962 viviendas
y las de teja con 16.17%, o sea, 1,051 viviendas.
Es menester destacar que en el estado el mayor porcentaje se concentró en las viviendas con losa de
concreto o lamina de asbesto, las cuales agruparon cerca del 70% del total registrado para el año 2000.
En lo que respecta a los materiales empleados en las paredes, para el año 2000 sobresalen en el municipio
las viviendas construidas con tabique, ladrillo, block o piedra y las de adobe con 46.63% y 40.49%,
respectivamente.
Por último, según los materiales utilizados en pisos, predominaban las de cemento o firme con un total de
4,212 viviendas, lo que representó 64.82%; las de tierra con 1,070 que concentraron 16.47% y las de
mosaico, madera u otros recubrimientos con 9.82%. (PDUM – 2003)
Procesos migratorios. Especificar si el proyecto provocará emigración o inmigración
significativa; De ser así estimar magnitud y efectos.
El proyecto no generara procesos migratorios.
Tipos de organizaciones sociales predominantes.
De tipo social y privado.
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Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo IV Sensibilidad social existente ante los aspectos ambientales. Señalar si existen asociaciones
participantes en asuntos ambientales.
No se detecto ninguna.
Valor del paisaje en el sitio del proyecto.
El proyecto se pretende establecer en un área limítrofe a la zona urbana del Oro de Hidalgo, en
una región en donde las antiguas actividades de explotación minera estuvieron presentes.
El predio y en general la zona adyacente al mismo no tiene valor escénico, aunque no obstante
las alteraciones históricas que existen en la zona, el paisaje a nivel regional sigue siendo muy
atractivo.
En cuanto a la visibilidad el proyecto al ubicarse en una zona donde se presenta una ladera, lo
hace poco visible en su porción superficial, y no será fácilmente observable desde cualquier
punto. Así las actividades del proyecto no incidirán de forma significativa negativamente en el
paisaje existente en el área.
En la región la calidad del paisaje es media en cuanto las panorámicas que dejan observar, en
algunas áreas.
Considerando el entorno circundante al área del proyecto se presenta una gran capacidad para
distraer la atención del área modificada.
Competencia por el aprovechamiento de los recursos naturales. Identificar los posibles
conflictos por el uso, demanda y aprovechamiento de los recursos naturales entre los
diferentes sectores productivos.
No se detecta competencia por el uso, conflicto o demanda.
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
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Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo IV
IV.3. Diagnóstico ambiental
De la información aquí descrita se puede destacar que el área esta compuesta por diversos elementos que
han conformado el escenario actual, en donde de forma inicial a partir del desarrollo minero en la región
se genero un importante desarrollo local, que confluye en el entorno natural actual, al generarse el
desarrollo urbano presente, que sustituyo las coberturas vegetales originales. No obstante que actualmente
la actividad minera productiva es casi inexistente, en su momento detono el componente antrópico que
actualmente se presenta.
Los elementos naturales son perceptibles al encontrarse el sitio en la ladera de un cerro, que es donde
actualmente se extiende la población. Las elevaciones aun conservan componentes naturales arbóreos,
pero la agricultura a generado importantes modificaciones regionales, en pendientes menores al 7 %.
A nivel local el predio seleccionado para el desarrollo de la actividad, es una propiedad privada, en donde
se habían realizado diversas actividades que modificaron el entorno, tanto en el predio, como en las áreas
adyacentes, presentándose zonas con depósitos de jales antiguos producto de la extracción mineral.
Esta situación conlleva a que el valor natural especifico para el sitio sea muy bajo, aun así se presentan
coberturas de carácter secundario con una composición de especies vegetales que han podido desarrollarse
debido a su carácter ruderal, o en algunos casos, especies arbóreas dispersas que son evidentes dentro de
los predios, pero que pudieron ser sembradas ahí y son secundarias. Este escenario limita la existencia de
comunidades animales afines a entornos naturales, pero se presentan especies con tolerancia, comunes a la
región, o a zonas urbanas, y en algunos casos migratorias como las aves.
De esta manera se tiene que el sitio no presenta elementos singulares o de rareza que le den un valor
distinto a los que presentan las diferentes zonas, y el valor principal que se detecta, es la oportunidad de
utilizarlo para verificar la existencia de mineralización susceptible de aprovechamiento.
El grado de naturalidad es bajo debido el aislamiento existente al área y por presentarse impactos
antrópicos en la zona.
El área presenta baja naturalidad considerando la influencia de las actividades mineras que detonaron el
entorno urbano presente.
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
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Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo IV Por otra parte, la actividad al ser subterránea permite desarrollarse de manera sutil, sin presentar
afectaciones circundantes, el uso de maquinaría y equipo, se utiliza en ese medio, lo que minimiza la
dispersión de ruido y emisiones. El uso de explosivos, no difiere mucho de los métodos que se utilizan en
ambientes urbanos para preparación de terrenos y construcción, y los mismos, tienen ya características que
permiten su manejo con un amplio margen de seguridad, regulado por la Secretaría de la Defensa
Nacional.
De esta manera, se tiene un radio de afectación muy reducido lo que permite garantizar que la actividad no
generará alteraciones ambientales significativas.
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Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo V
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES
En este capítulo se exponen los resultados de la evaluación de los posibles impactos ambientales
vinculados con el desarrollo del proyecto, obtenidos a partir de la aplicación de diversas
metodologías consideradas idóneas para el caso particular.
El análisis realizado considera el escenario ambiental actual del área de interés descrito en el
capítulo anterior y la descripción del proyecto contenida en el capítulo II.
Para la identificación de los impactos potenciales, así como su evaluación y valoración, se
emplearon las mejores técnicas de análisis e información disponibles.
La revisión expuesta tiene en cuenta que la zona minera objeto de los trabajos de exploración
pretendidos, tiene un largo historial de producción de oro y plata; y que las actividades de
extracción realizadas en el área desde 1896 por diferentes compañías mineras, dejaron en superficie
pozos verticales y galerías de acceso dentro de los límites del poblado de El Oro, así como
depósitos antiguos de tepetate en distintas localizaciones dentro de la propiedad.
El análisis fue conducido con objetividad e imparcialidad, de manera que además de cumplir con las
prescripciones normativas de aportar a la autoridad ambiental elementos de juicio para la
dictaminación del proyecto, se satisfacen los requerimientos del promovente de contar con un
documento técnico confiable que consigne las bases y criterios necesarios para la ejecución de las
actividades del proyecto, en un marco de responsabilidad y sustentabilidad ambiental.
Siguiendo las recomendaciones de la Guía para la presentación de la Manifestación de Impacto
Ambiental del Sector Minero, Modalidad Particular (SEMARNAT, 2002), en los primeros
apartados del capítulo se consignan las bases conceptuales y metodológicas empleadas para
formular este análisis. Simultáneamente se exponen los resultados de la evaluación pormenorizada
de los impactos ambientales identificados para el proyecto.
La exposición de resultados se aborda en el siguiente orden:
Identificación y selección de los indicadores ambientales de impacto, con base en el análisis
de los factores ambientales y sus atributos.
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular V 1
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo V
Identificación de las actividades del proyecto con potencial para causar una alteración en
los factores del medio ambiente y los indicadores seleccionados.
Identificación de interacciones entre las actividades del proyecto y los factores ambientales
(impactos).
Valoración semi-cuantitativa de cada impacto ambiental.
Descripción de impactos ambientales.
V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales
Existen en la actualidad diversos métodos y técnicas que permiten identificar y evaluar los impactos
ambientales de una obra o actividad sobre el entorno ambiental en que pretende realizarse. Dicho
análisis puede formularse ya sea de manera anticipada a la ejecución del proyecto y es, por tanto,
predictivo; en el momento mismo en que éste se ejecuta; o bien, una vez que las actividades y los
impactos han ocurrido.
En el caso particular de este estudio, no obstante que existe la Norma Oficial Mexicana NOM-120-
SEMARNAT-1997 que regula las actividades de exploración minera directa en zonas con climas
secos y templados, la evaluación de los impactos ambientales del proyecto se hace necesaria toda
vez que las dimensiones y parámetros del túnel de exploración pretendido rebasa los valores
establecidos por ésta.
Así, atendiendo al carácter preventivo de la evaluación que establece la normatividad, el análisis ha
sido realizado anticipadamente al desarrollo del proyecto, con el objetivo de reconocer sus efectos
potenciales en el medio ambiente y contar con elementos para su prevención, control y mitigación.
Es de destacar que, como se indicó en el preámbulo de este capítulo, la evaluación que se presenta
en este documento ha tenido en consideración que el área de estudio estuvo sujeta a la perturbación
humana causada por décadas de aprovechamiento de las vetas minerales ahí presentes, de manera
que el escenario ambiental en superficie que se consideró en el análisis corresponde al de un área
muy perturbada en sus atributos naturales.
Debido a que no existen metodologías únicas y suficientes para satisfacer la variedad de
requerimientos que imponen las distintas etapas del proceso de evaluación de impactos ambientales,
en el presente estudio se seleccionaron y combinaron distintas técnicas de análisis que se
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular V 2
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo V consideraron adecuadas para la naturaleza y características del proyecto, su emplazamiento,
dimensiones y las características del entorno ambiental.
V.1.1 Indicadores de impacto
Los indicadores ambientales de impacto son variables del entorno cuyos valores aportan
información sintética sobre los fenómenos y procesos ambientales. Debido a ello, son de gran
utilidad para: (i) determinar la situación y presiones a las que está sometido el ambiente; (ii)
conocer las relaciones entre las presiones que imponen las diversas actividades humanas sobre la
calidad de los factores del medio ambiente; (iii) desarrollar medidas y fijar prioridades; y (iv)
facilitar la identificación de alternativas y aspectos críticos (OCDE, 1993; Von Schiller, et al.,
2003).
Adicionalmente, pueden emplearse para evaluar los efectos de las medidas ambientales aplicadas
con el fin de prevenir, mitigar o compensar los impactos ambientales generados por la ejecución de
una obra o actividad.
Para ser de utilidad, los indicadores deben cumplir los criterios de: validez científica, disponibilidad
y fiabilidad de datos, representatividad, sensibilidad a cambios, sencillez, relevancia y utilidad,
comparabilidad y razonable relación costo/ beneficio.
Tomando en cuenta lo indicado, para la elaboración del análisis presentado en este estudio se
identificaron y seleccionaron ocho indicadores de impacto que se consideraron los más
representativos y de mayor utilidad para valorar los efectos de las actividades relacionadas con el
desarrollo del proyecto.
En dicha selección, se puso énfasis en elegir los indicadores que mejor reflejaran cambios en el
estado y la calidad de los factores ambientales cuando son sujetos a condiciones de disturbio o
deterioro, a la vez que fueran verificables, de modo que la evaluación, desarrollada con base en
tales indicadores fuese lo más objetiva posible.
Especialmente, se tuvo en cuenta que en el caso de proyectos de exploración minera, los impactos
ambientales susceptibles de generarse se encuentran determinados por la localización y
características del yacimiento de interés, así como por el método de exploración a emplear.
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular V 3
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo V En general, tal como señala la Norma Oficial Mexicana NOM-120-SEMARNAT-1997, se
considera que las actividades de exploración minera en zonas con climas secos o templados generan
impactos poco significativos en el entorno ambiental y social.
Esa situación resulta mucho más evidente en el caso de exploraciones subterráneas, en las que el
alcance de los efectos sobre los componentes del medio ambiente y social se limita
considerablemente por la naturaleza de las actividades; de manera que los efectos sobre la calidad
del aire, la fauna, vegetación o la hidrología superficial, usualmente asociados con actividades
superficiales, suelen ser mínimos o incluso no presentarse en exploraciones subterráneas.
Tales consideraciones se ven reflejadas en la selección de los indicadores de impacto ambiental
empleados, cuya lista junto con los demás resultados de la evaluación ambiental, se expone en la
segunda parte de este capítulo.
V.1.2 Criterios y metodologías de evaluación
Criterios
La clara exposición de los criterios empleados para valorar o atribuir la importancia a los impactos
identificados en una evaluación de impacto ambiental, es indispensable para permitir, tanto a la
autoridad, como a las partes interesadas, conocer los razonamientos que conducen al especialista a
calificar de una u otra forma cada impacto determinado.
Diversos autores han abordado el tema de la subjetividad en la valoración o atribución de la
importancia de los impactos y han sugerido criterios generales que pueden adoptarse para dotar de
mayor objetividad y equilibrio a las evaluaciones y reducir, en lo posible, los juicios parciales.
En este estudio, se emplean como criterios de valoración de los impactos ambientales los siguientes:
(i) carácter; (ii) grado de incidencia; (iii) importancia; (iv) probabilidad de ocurrencia; (v)
extensión; (vi) duración; y (vii) reversibilidad, que constituyen una versión modificada de los
propuestos por Espinoza (2001).
a) Carácter: hace referencia a la naturaleza positiva o negativa del efecto, con respecto al estado
del componente ambiental antes de iniciar el desarrollo del proyecto. Indica si, en lo que se refiere a
la faceta de vulnerabilidad del factor ambiental que se analiza, la actividad es benéfica o perjudicial.
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular V 4
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo V Conforme al carácter, los impactos se clasifican en positivos, negativos y compatibles,
considerando a estos últimos como aquéllos que a pesar de tener un efecto potencialmente adverso,
son aceptables desde el punto de vista normativo debido a su baja magnitud.
b) Grado de incidencia en el medio ambiente: se clasifica como alta, regular y escasa.
c) Importancia (desde el punto de vista de los recursos naturales y la calidad ambiental): se
clasifica como alta, media y baja.
d) Riesgo de ocurrencia: estima la probabilidad de que se presente el impacto y se clasifica como
muy probable, probable o poco probable.
e) Extensión: se refiere a la amplitud del territorio involucrado por el impacto, puede ser regional,
local o puntual.
f) Duración o temporalidad: se clasifican como permanentes (duraderos durante toda la vida del
proyecto), medios (durante la operación del proyecto) y corta (durante una fase de ejecución del
proyecto).
g) Reversibilidad: tiene en cuenta la posibilidad, dificultad o imposibilidad del factor ambiental de
retornar a la situación anterior a la acción; se clasifican en impactos reversibles (si no requiere
ayuda humana), parciales (si requiere ayuda humana) o irreversibles (si se debe generar una nueva
condición ambiental).
Metodologías de evaluación seleccionadas
No obstante la sencillez del proyecto pretendido, dado el rigor científico que debe prevalecer en
toda evaluación de impacto ambiental, se seleccionaron y aplicaron diferentes métodos de análisis,
que tuvieron en cuenta: (i) la naturaleza y características del proyecto; (ii) el emplazamiento y
dimensiones de las obras; (iii) las ventajas y limitaciones de cada método; y (iv) las necesidades de
las distintas etapas del proceso de evaluación.
Las etapas del proceso seguidas en este estudio, así como las técnicas empleadas en cada una se
ilustran en la Tabla V.1
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular V 5
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo V Tabla V.1 Etapas del proceso y metodologías de análisis empleadas en la evaluación del proyecto Portal
Norte
Etapa del proceso de evaluación ambiental Metodologías utilizadas
A. Identificación de las actividades del proyecto con potencialidad de generar impactos
Análisis espacial y sobreposición de mapas Listas de chequeo Estudios de campo
B. Identificación de factores ambientales susceptibles de afectación
Análisis espacial y sobreposición de mapas Listas de chequeo Estudios de campo
C. Selección de indicadores ambientales de impacto Índices e indicadores Listas de chequeo Estudios de campo (diagnóstico ambiental)
D. Identificación de impactos (interacciones entre las actividades del proyecto y los factores ambientales)
Listas de chequeo Modelos conceptuales Matrices de interacción Análisis cualitativo
E. Jerarquización y valoración de impactos ambientales
Matriz modificada de Leopold Análisis semi-cuantitativo modificado de
Espinoza (2001) F. Descripción y análisis de impactos ambientales Análisis descriptivo
A continuación se explican y justifican las metodologías elegidas, a la par que se exponen los
resultados del análisis.
A. Identificación de las actividades del proyecto con potencial de impacto
Para estar en posibilidades de identificar y evaluar los impactos ambientales del proyecto,
inicialmente fue menester conocer sus componentes, características y emplazamiento, de modo que
pudieran determinarse las actividades con potencialidad de generar impactos ambientales.
Los criterios y especificaciones del proyecto que establecen la base para la identificación de
las actividades con potencial de generar impactos ambientales se enlistan a continuación:
Las actividades de exploración son de tipo subterráneo.
El predio del proyecto muestra notables evidencias de perturbación en la cobertura vegetal.
El área requerida en superficie para las instalaciones de apoyo se encuentra desmontada de
tiempo atrás y no se requiere del retiro de vegetación en nuevas superficies.
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular V 6
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo V
El material estéril extraído del túnel (socavón) será entregado al municipio para su uso en
obras locales, aunque una cantidad se utilizará en la propiedad para el relleno y
estabilización de oquedades antiguas.
Para la identificación de las actividades potencialmente impactantes se recurrió a la propia
experiencia en el análisis ambiental de proyectos mineros, complementando ese conocimiento con
la revisión de listas de chequeo y matrices de interacción de proyectos del sector documentadas en
la literatura especializada.
La utilización de listas de chequeo y análisis de matrices de interacción de proyectos de exploración
mineral se basa en principios analógicos que permiten hacer un reconocimiento cualitativo
preliminar, por comparación, de los aspectos, actividades y componentes de un proyecto que son
relevantes por su potencialidad de generar cambios en su entorno ambiental.
Las listas de chequeo se basan en la elaboración de listados específicos, ya sea de componentes
ambientales, agentes de impacto o etapas y acciones del proyecto. Esta técnica se seleccionó por su
utilidad tanto para identificar impactos, como para su evaluación preliminar al incorporar criterios
particulares. La desventaja de las listas de chequeo, de no permitir definir o establecer las relaciones
causa-efecto entre el proyecto y el medio ambiente, se suplió con la utilización de las matrices de
interacciones.
A efecto de calificar adecuadamente la relevancia de los componentes del proyecto como
generadores potenciales de impactos, se procedió al análisis del área de estudio, con la finalidad de
reconocer espacialmente el predio, realizar la caracterización y el diagnóstico ambiental del área de
estudio definida, identificar los factores ambientales susceptibles de alteración y registrar las
interacciones posibles entre los componentes y actividades del proyecto con los componentes
ambientales involucrados en el sitio.
Para el análisis del área de estudio, previamente al trabajo de campo, se empleó la técnica de lectura
del entorno o sobreposición de imágenes con el polígono del predio. Con base en ese análisis
gráfico se reconocieron superficialmente y de manera muy general las condiciones del área del
proyecto, las áreas del predio que se encuentran ya alteradas, las zonas con vegetación y las
colindancias existentes.
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Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo V La complementación de las técnicas de sobreposición de mapas con la prospección de campo,
además de aportar información para integrar el inventario y diagnóstico ambiental del área de
estudio, contribuyó a generar información de utilidad para la identificación y evaluación de los
impactos del proyecto.
Así, a partir de las especificaciones indicadas y con las técnicas y metodologías explicadas, se
identificaron siete actividades del proyecto con potencialidad de impacto (Tabla V.2). Debido a la
naturaleza del proyecto, no se emplea, en este caso, la clasificación de actividades por etapas.
Tabla V.2 Actividades del proyecto con potencialidad de impacto
Actividad
1. Uso de explosivos 2 Extracción de material 3. Traslado de material 4. Operación de maquinaria 5. Generación de agua de perforación 6. Generación y manejo de residuos 7. Contratación de personal
A continuación se describe de manera general cada una de las actividades.
1. Uso de explosivos: se empleará la técnica de voladuras controladas por mineros experimentados.
Se detonará uno o dos barrenos a la vez.
2. Extracción de material: El mayor volumen del material estéril extraído se trasladará fuera del
sitio y será entregado a las autoridades municipales para su uso en obras locales. Una porción se
empleará dentro del mismo túnel para nivelación del área de acceso (400 m3) y relleno en el
denominado Tiro México, resultante de los aprovechamientos antiguos (7,129 m3).
3. Traslado de material: el material estéril que se genere en la perforación de los primeros 430
metros del túnel será transportado fuera de la propiedad en camiones transportistas, para ser
depositado en el sitio que indique la autoridad municipal.
4. Operación de maquinaria: en todas las actividades del proyecto se empleará maquinaria diversa
de combustión interna a base de diesel.
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Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo V 5. Generación y manejo de agua de perforación: se extraerá por bombeo y se conducirá a una
pileta de contención localizada fuera del túnel, al oeste del camino de acceso, a la cual desemboca
una canaleta de concreto que conecta con la plataforma de equipamiento donde se encuentra el
generador, el transformador y la compresora.
La pileta cuenta con un depósito secundario que permitirá retener las espumas y restos de cualquier
fluido que sea descargado del túnel, mediante un sistema de cubiertas absorbentes.
La pileta posee asimismo un dique de concreto que continúa hacia el sur para drenar el agua libre de
espumas hacia la cañada.
Una vez que el túnel comunique con el Tiro México, el agua y lodos de perforación serán
bombeados dentro del pozo.
6. Generación y manejo de residuos: durante el desarrollo del proyecto se generarán residuos de
tipo municipal (restos de alimentos, empaques y PET) y peligrosos (estopas, aceites y similares),
que serán manejados mediante un plan interno de control conforme a las disposiciones que
establece la normatividad en la materia.
En todos los casos se contará con las prácticas e instalaciones adecuadas para su recolección,
separación, manejo y almacenamiento temporal.
Los residuos de tipo municipal serán destinados al sitio autorizado por la autoridad local, en tanto
que los peligrosos se entregarán a una empresa autorizada en su transporte y disposición final.
7. Contratación de personal: se contratarán algunos trabajadores locales durante el desarrollo del
proyecto.
B. Identificación de los componentes ambientales susceptibles de afectación
Con base en el análisis de la información derivada del inventario y diagnóstico ambiental, se
identificaron los componentes del ambiente con susceptibilidad de ser afectados.
De manera general y sin calificar aún la intensidad de los impactos, para el área de estudio se
seleccionaron siete componentes ambientales que interactúan con el proyecto (Tabla V.3).
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Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo V
Tabla V.3 Lista de chequeo: componentes ambientales sensibles al desarrollo del proyecto Medio Componentes ambientales
1. Aire
2. Geología
3. Suelo
4. Agua superficial
Abiótico
5. Agua subterránea
Biótico 6. Vida silvestre
C. Selección de indicadores ambientales de impacto
Los indicadores ambientales de impacto se seleccionaron para cada componente ambiental,
considerando la información relevante aportada por el diagnóstico ambiental y la revisión detallada
de las actividades potencialmente generadoras de impactos. Complementariamente, se consultaron
listas de indicadores manejados en estudios similares, así como listas de chequeo de la literatura
científica.
La discriminación de los indicadores seleccionados atendió a la situación específica y atributos
ambientales del área de estudio, así como a las consideraciones de vulnerabilidad de cada
componente del medio ambiente. En total, se seleccionaron ocho indicadores (Tabla V.4).
Tabla V.4 Indicadores de impacto seleccionados por componente ambiental
MEDIO COMPONENTE AMBIENTAL VARIABLE INDICADOR
Aire Calidad 1. Concentración de partículas y gases
Geología 2. Estabilidad geológica
Suelo Calidad 3. Contaminación
Agua superficial Calidad 4. Contaminación
Abiótico
Agua subterránea Calidad 5. Contaminación
Biótico Vida silvestre 6. Calidad e integridad del hábitat
Social 7. Calidad de vida Socioeconómico Población
Economía 8. Generación de empleos
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Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo V En los cuadros siguientes se anota una descripción general de cada indicador seleccionado, así
como los criterios y parámetros particulares, técnicos, ambientales y normativos, cuya
consideración es relevante en la evaluación de los impactos ambientales.
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Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo V COMPONENTE AMBIENTAL: AIRE VARIABLE: CALIDAD DEL AIRE INDICADOR DE IMPACTO: 1. CONCENTRACIÓN DE PARTÍCULAS Y GASES Descripción: Se analiza el incremento en la concentración de material particulado en el aire y de emisiones de gases contaminantes en el área del
proyecto.
Actividades del proyecto con potencial para generar el impacto:
Traslado de material y operación de maquinaria.
Factores de análisis: - Extensión en que se desarrollarán las actividades con potencial de generar partículas suspendidas y emisiones de gases contaminantes.
- Topografía del sitio. - Distancias de acarreo de material estéril. - Duración de las actividades. - Efectos del viento. - Número de vehículos y maquinaria en operación. - Estado operativo de la maquinaria y vehículos. - Previsión de medidas de control de emisiones.
Normatividad aplicable: NOM-041-SEMARNAT-2006, que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible. NOM-045-SEMARNAT-1996, que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible. NOM-025-SSA1-1993 de salud ambiental, que establece los criterios para evaluar el valor límite permisible para la concentración de material particulado (PST, PM10 y PM2.5).
Valores de referencia: Los indicados por las Normas Oficiales Mexicanas señaladas.
Criterios de valoración negativa: - Exceder los límites máximos permisibles de emisión de partículas suspendidas y gases contaminantes que indican las Normas Oficiales Mexicanas aplicables.
- Incremento sustancial de la concentración de contaminantes, con respecto a los valores actuales, en el sitio del proyecto como consecuencia de las actividades del proyecto.
- Ausencia de previsiones para controlar la emisión de gases contaminantes y el levantamiento de partículas suspendidas. - Ausencia de previsiones para el mantenimiento preventivo de maquinaria y equipo.
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Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo V COMPONENTE AMBIENTAL: GEOLOGÍA VARIABLE: GEOLOGÍA INDICADOR DE IMPACTO: 2. ESTABILIDAD GEOLÓGICA Descripción: Se analiza el riesgo de inestabilidad del subsuelo en el área de estudio y su zona de influencia, como consecuencia de la apertura del
túnel.
Actividades del proyecto con potencial para generar el impacto:
Uso de explosivos y extracción de material.
Factores de análisis: - Antecedentes históricos de estabilidad del distrito minero. - Distanciamiento del centro de población. - Extensión de los trabajos de exploración. - Previsión de medidas de control y estabilización del túnel.
Normatividad aplicable: No existen Normas Oficiales Mexicanas aplicables
Valores de referencia: Se considera como referencia la ausencia de registros de accidentes por inestabilidad del subsuelo causada por la explotación histórica de las vetas presentes en el distrito minero El Oro.
Criterios de valoración negativa: - Ausencia de previsiones para la estabilización física del túnel.
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Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo V COMPONENTE AMBIENTAL: SUELO VARIABLE: CALIDAD INDICADOR DE IMPACTO: 3. NIVEL DE CONTAMINACIÓN Descripción: Se analiza el riesgo de contaminación del suelo como consecuencia de la ocurrencia de derrames de combustible, lubricantes o aditivos
en la plataforma de equipamiento, así como por la disposición inadecuada de residuos y agua de perforación dentro del área del proyecto.
Actividades del proyecto con potencial para generar el impacto:
Operación de maquinaria; generación y manejo de residuos y agua de perforación.
Factores de análisis: - Estado operativo y programas de mantenimiento de la maquinaria. - Previsión y control de derrames en la plataforma de equipamiento. - Previsión y efectividad de acciones para el control y manejo de residuos. - Estrategias de manejo del agua de perforación.
Normatividad aplicable: Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente establece criterios para la preservación del suelo y la prevención de su contaminación por manejo inadecuado de residuos peligrosos. La Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y su reglamento, establecen disposiciones para el control y manejo de residuos peligrosos NOM-138-SEMARNAT/SS-2003 que establece los límites máximos permisibles de hidrocarburos en suelos y las especificaciones para su caracterización y remediación.
Valores de referencia: Los establecidos por la Norma Oficial Mexicana indicada.
Criterios de valoración negativa: - Probabilidad de ocurrencia del derrame de aditivos, lubricantes y combustible. - Ausencia de previsiones de control manejo de residuos y agua de perforación.
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular V 14
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo V COMPONENTE AMBIENTAL: AGUA SUPERFICIAL VARIABLE: CALIDAD INDICADOR DE IMPACTO: 4. NIVEL DE CONTAMINACIÓN Descripción: Se analiza el riesgo potencial de contaminación de los escurrimientos de agua dentro del área del proyecto y su zona de influencia, por el
aporte de contaminantes.
Actividades del proyecto con potencial para generar el impacto:
Operación de maquinaria; generación y manejo de residuos y agua de perforación.
Factores de análisis: - Relieve del terreno. - Tipo de drenaje superficial del predio. - Ausencia de descargas de aguas residuales. - Estacionalidad y dirección de los escurrimientos pluviales. - Duración de las actividades con potencial de generar contaminación. - Valores de precipitación local. - Estado operativo de la maquinaria. - Previsión de estrategias de control y manejo de residuos y agua de perforación.
Normatividad aplicable: La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, así como la Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento, establecen criterios y disposiciones relativas a la prevención y control de la contaminación del agua.
Valores de referencia: En el área no existen arroyos permanentes.
Criterios de valoración negativa: - Alta probabilidad de ocurrencia de derrames de combustible y residuos peligrosos. - Ausencia de previsiones de supervisión, control y manejo de residuos y agua de perforación.
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Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo V COMPONENTE AMBIENTAL: AGUA SUBTERRÁNEA VARIABLE: CALIDAD INDICADOR DE IMPACTO: 5. NIVEL DE CONTAMINACIÓN Descripción: Se analiza el riesgo potencial de contaminación del acuífero por el aporte de contaminantes. Actividades del proyecto con potencial para generar el impacto:
Operación de maquinaria; generación y manejo de residuos y agua de perforación.
Factores de análisis: - Tipo y características del acuífero regional. - Estacionalidad y dirección de los escurrimientos pluviales. - Duración de las actividades con potencial de generar contaminación. - El proyecto no prevé la extracción de agua subterránea. - Valores de precipitación local. - Estado operativo de la maquinaria. - Previsión de estrategias de control y manejo de residuos y agua de perforación.
Normatividad aplicable: La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, así como la Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento, establecen criterios y disposiciones relativas a la prevención y control de la contaminación del agua subterránea.
Valores de referencia: Se dispone de datos de referencia sobre el Acuífero Ixtlahuaca-Atlacomulco: - El acuífero es de tipo semiconfinado, con espesor de poco más de 300 metros. - La permeabilidad del sustrato rocoso es media a alta y localizada. - La recarga ocurre por infiltración de agua de lluvia a través del fracturamiento de las rocas y su circulación hacia el valle. - La precipitación media anual oscila entre 653 y 861 mm en las porciones altas y de 700 a 800 mm en las bajas.
Criterios de valoración negativa: - Alta probabilidad de ocurrencia de derrames de combustible y residuos peligrosos. - Ausencia de previsiones de supervisión, control y manejo de residuos y agua de perforación.
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Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo V COMPONENTE AMBIENTAL: VIDA SILVESTRE VARIABLE: VIDA SILVESTRE INDICADOR DE IMPACTO: 6. CALIDAD E INTEGRIDAD DE HÁBITAT Descripción: Se analizan los efectos del proyecto en la calidad e integridad del hábitat dentro del área de estudio. Actividades del proyecto con potencial para generar el impacto:
Uso de explosivos, traslado de material y operación de maquinaria.
Factores de análisis: - El proyecto no prevé la realización de desmontes. - Calidad e integridad del hábitat en la actualidad, - Duración de las actividades con potencial de generar perturbación en el hábitat por ruido y vibraciones. - Estado operativo y programas de mantenimiento de la maquinaria.
Normatividad aplicable: La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, así como la Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento, establecen criterios y disposiciones relativas a la conservación de la flora y fauna silvestres.
Valores de referencia: - Las condiciones actuales del medio biótico del sitio presentan deterioro por las antiguas actividades de aprovechamiento minero. - No se distribuyen en el área especies de flora o fauna silvestre sujetas a protección por la normatividad ambiental.
Criterios de valoración negativa: - Reducir la disponibilidad de hábitats de las especies de fauna silvestre con ocurrencia dentro del área del proyecto. - Propiciar condiciones que reduzcan la viabilidad de las áreas con vegetación que permanecerán en la zona.
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular V 17
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo V COMPONENTE AMBIENTAL: SOCIOECONÓMICO VARIABLE: SOCIAL INDICADOR DE IMPACTO: 7. CALIDAD DE VIDA Descripción: Se analizan los efectos del proyecto en la calidad de vida de los habitantes del poblado El Oro de Hidalgo, con mayor proximidad al
sitio.
Actividades del proyecto con potencial para generar el impacto:
Uso de explosivos, traslado de material, operación de maquinaria, y generación y manejo de residuos.
Factores de análisis: - Número y distanciamiento de las viviendas del poblado con mayor proximidad al sitio. - Número, ubicación y potencia de las fuentes generadoras de ruido y vibraciones, - Horario, duración y frecuencia de las emisiones sonoras y vibraciones. - Duración de las actividades del proyecto. - Estado operativo de la maquinaria. - Probabilidad de ocurrencia de eventos de contaminación del aire, suelo y agua. - Probabilidad de ocurrencia de factores de riesgo por inestabilidad geológica del subsuelo. - Previsión y efectividad de medidas para la prevención de la contaminación del aire, suelo y agua. - Previsión y efectividad de medidas para la estabilidad del túnel. - Técnicas y medidas de control para el uso de explosivos. - Previsión y efectividad del mantenimiento de maquinaria, equipo y vehículos.
Normatividad aplicable: NOM-081-SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición.
Valores de referencia: - Emisiones de ruido y horarios que establece la NOM-081-SEMARNAT-1994: 68 dBA Leq. entre 6:00 a.m. y 10:00 p.m. y 65 dBA entre las 10:00 p.m. y las 6:00 a.m.
Criterios de valoración negativa: - Generar cambios adversos significativos y duraderos en la calidad de vida y confort ambiental en el área de influencia del proyecto.
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Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo V COMPONENTE AMBIENTAL: SOCIOECONÓMICO VARIABLE: ECONOMÍA INDICADOR DE IMPACTO: 8. GENERACIÓN DE EMPLEOS Descripción: Se analizan los efectos del proyecto en la economía local. Actividades del proyecto con potencial para generar el impacto:
Contratación de personal.
Factores de análisis: - Número de empleos laborales que serán abiertos local durante la ejecución del proyecto. - Duración de las actividades del proyecto que demandan fuerza laboral local o regional.
Normatividad aplicable: No existe una normatividad aplicable explícitamente al rubro que se analiza.
Valores de referencia: - Número de empleados locales que serán requeridos durante la ejecución del proyecto. - Duración de las actividades del proyecto que demandan fuerza laboral local o regional: nueve meses.
Criterios de valoración negativa: - Ocasionar el desplazamiento involuntario de pobladores asentados en el área del proyecto. - Generar cambios adversos significativos en la disponibilidad de empleos que provoquen la desintegración comunitaria. - Inducir un crecimiento desproporcionado de la población.
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Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo V D. Identificación de impactos
La identificación de los impactos ambientales del proyecto consiste realmente en reconocer
predictivamente la ocurrencia de interacciones entre los componentes ambientales del sitio las
actividades pretendidas.
Una interacción se distingue en la medida en que la actividad analizada puede ocasionar un efecto,
sea éste positivo o negativo, en los atributos o indicadores ambientales de un factor.
No obstante, para una precisa identificación es preciso tener en cuenta que los sistemas ambientales,
en sus diferentes escalas y niveles de organización, constituyen sistemas complejos de
interrelaciones, articuladas espacial y temporalmente, mediante múltiples procesos que involucran a
uno o varios de los componentes del sistema.
La complejidad inherente de conocer el estado y los procesos del sistema ambiental que se analiza,
se incrementa con la complejidad de reconocer las nuevas interacciones que se establecerán al
intervenir en el sistema con el proyecto que se pretende desarrollar.
Es por ello que de la correcta identificación de las interacciones, por simples y evidentes que éstas
puedan parecer, depende una acertada selección de los indicadores de estado, de cambio y de
tendencias de los factores ambientales relevantes para la evaluación de impactos ambientales.
La primera y más simple aproximación a la tipificación de las interacciones ecológicas proyecto-
ambiente, parte del conocimiento fundamental de los modelos conceptuales básicos de procesos y
ciclos, tanto naturales como antropogénicos. Entre ellos destacan: el ciclo de la energía en la
atmósfera; el ciclo hidrológico; procesos de contaminación del agua, aire y suelos; ciclos
biogeoquímicos; cadenas tróficas; sucesiones vegetales; ciclos demográficos, etc.
Tomando como base lo anterior, se generó una matriz de interacciones, también conocida como
matriz de causa-efecto, consistente en un diagrama matricial en el que se relacionan las actividades
o componentes del proyecto, con los factores del medio ambiente presentes en el sitio, y donde cada
relación identificada representa la existencia de un impacto.
Esta metodología se seleccionó por su sencillez, efectividad y flexibilidad para permitir
adaptaciones en concordancia con las necesidades del caso, la naturaleza del proyecto y su
localización, además de que este tipo de análisis ha sido ampliamente aplicado en la evaluación de
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular V 20
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo V un gran número de proyectos mineros, lo que aporta una base de estudio sólida en términos de
comparación y corroboración de resultados.
A diferencia de las matrices de interacción simples, el análisis matricial utilizado corresponde a una
matriz de Leopold modificada (Tabla V.5), en la que se identifican las interacciones posibles entre
las distintas actividades del proyecto y los indicadores ambientales seleccionados. Se incorpora
asimismo, una valoración preliminar de cada interacción o impacto, utilizando para ello los criterios
generales de carácter en donde se identifica con la letra “A” a las interacciones negativas o
adversas, con la letra “B” a las positivas o benéficas y con la letra “N” a las que se consideran
neutras.
Para el caso particular, las interacciones neutras son aquéllas en donde para la actividad causal de
un efecto adverso se tiene otra actividad que genera un impacto positivo y contrarresta el negativo,
como es el caso de la generación y manejo de residuos.
Del análisis cualitativo de interacciones mostrado en la matriz indicada, se identifican para el
proyecto 22 interacciones posibles; de ellas 16 se califican como negativas, dos como positivas y
cuatro neutras.
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular V 21
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo V
Tabla V.5 Matriz de identificación de impactos
Uso
de e
xplo
sivos
Extr
acció
n de
mat
eria
l
Tr O
s A (-
)
A AA A
A AA AA A
A A AA A A
A (-)
asla
do d
e m
ater
ial
pera
ción
de m
aqui
naria
Gene
ració
n de
agu
a de
per
fora
ción
Gene
ració
n y
man
ejo
de re
siduo
s
Cont
rata
ción
de p
erso
nal
Impa
cto
por
indi
cado
r
Impa
ctos
B (+
) por
indi
cado
r
Impa
ctos
N (+
-) po
r ind
icado
r
Aire Calidad 1. Concentración de partículas y gases 2 0 02. Estabilidad geológica 2 0 0
Suelo Calidad 3. Contaminación N 2 0 1Agua superficial Calidad 4. Contaminación N 2 0 1Agua subterránea Calidad 5. Contaminación N 2 0 1Vida silvestre Calidad 6. Calidad e integridad de hábitat 3 0 0
Social 7. Calidad de vida N B 3 1 1Economía 8. Generación de empleos B 0 1 0
16 2 4
3 1 3 6 3 0 0 160 0 0 0 0 0 2 2 220 0 0 0 0 4 0 4
Población
IMPACTOSACTIVIDADES
Impactos por actividadImpactos B (+) por actividad
Impactos N (+-) por actividad
Geología
N: NEUTRO ADVERSO B: BENÉFICO
COMPONENTE AMBIENTAL VARIABLE INDICADOR
A:
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular V 22
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo V E. Jerarquización y valoración de impactos ambientales
Valoración de la Magnitud de los impactos ambientales
Como se indicó anteriormente, con el objeto de jerarquizar y evaluar con un enfoque integral los
impactos ambientales reconocidos, se utilizó una variante de la técnica semi-cuantitativa de
valoración de impactos de Espinoza (2001), basada en la individualización de impactos mediante
los criterios de carácter, grado de incidencia, importancia, probabilidad de ocurrencia, extensión,
duración y reversibilidad. Para cada uno de tales criterios se manejan tres valores de ponderación y
una fórmula de cálculo o valoración de impactos que integra los valores asignados a cada criterio
(Tabla V.6).
Tabla V.6 Criterios de valoración y clasificación de impactos ambientales (versión modificada de Espinoza, 2001)
CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN DE IMPACTOS Y VALORES DE PONDERACIÓN
Criterios Valores de ponderación
Carácter (C) Positivo (1) Negativo (-1) Compatible (-1)
Grado de incidencia (P) Alta (3) Regular (2) Escasa (1)
Importancia (I) Alta (3) Media (2) Baja (1)
Probabilidad de Ocurrencia (O) Muy probable (3) Probable (2) Poco probable (1)
Extensión (E) Regional (3) Local (2) Puntual (1)
Duración (D) Permanente (3) Media (2) Corta (1)
Reversibilidad (R) Irreversible (3) Parcial (2) Reversible (1)
Total 18 12 6
VALORACIÓN DE MAGNITUD DE IMPACTOS Impacto Total = C x (P + I + O + E + D + R)
NIVELES DE MAGNITUD DE IMPACTOS
Negativo (-)
Severo ≥(-) 16
Moderado (-15) ≥ (-)10
Positivo (+)
Alto ≥(+) 16
Mediano (+15) ≥ (+) 10
Bajo ≤ (+) 9
Compatible (-)
Compatible ≤ (-) 9
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular V 23
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo V Respecto del criterio, se emplean tres valores de ponderación: positivo, negativo y compatible; en
este último tipo se incluyen los impactos neutros y se les asigna un valor negativo para efectos de
dar objetividad y congruencia a la evaluación.
De acuerdo con esta técnica, según el carácter y el valor de magnitud, los impactos pueden
clasificarse en positivos, negativos o compatibles; y, con base en los rangos establecidos de valores
de magnitud, pueden tipificarse por niveles (Tabla V.7).
Tabla V.7 Niveles de impacto ambiental considerados en la evaluación del proyecto
Carácter Nivel Valores de magnitud Interpretación
Alto ≥(+) 16
Se trata de efectos que tienden a mejorar las condiciones de los componentes que prevalecían antes del desarrollo del proyecto, ya sea porque: (i) eliminan o reducen presiones pre-existentes; (ii) favorecen la conservación de la calidad del componente ambiental; o (iii) mejoran francamente su condición.
Mediano (+15) ≥ (+) 10
Son efectos que pueden crear condiciones, tendencias o procesos, que permiten a los componentes ambientales, usualmente perturbados con anterioridad a la ejecución del proyecto, recuperar una calidad mejor a la que poseían.
Positivo
Bajo ≤ (+) 9 Son efectos positivos, que no obstante no aportar un gran beneficio para los componentes del ambiente, crean condiciones favorables a la preservación de su calidad.
Severo ≥(-) 16
Son efectos adversos de tal magnitud, que la recuperación de las condiciones del componente ambiental perturbado por el desarrollo del proyecto exige la aplicación de medidas específicas y estrictas, de control y mitigación.
Negativo
Moderado (-15) ≥ (-) 10
Se trata de efectos negativos que alteran las condiciones del componente ambiental en una magnitud tal que es posible recuperarlas en cierto tiempo mediante prácticas de mitigación simples.
Compatible ≤ (-) 9
Se trata de efectos en esencia adversos, pero de baja magnitud y sobre componentes del ambiente que recuperan sus condiciones y calidad una vez que cesa la acción que lo origina; pueden considerarse nulos o mínimos, no requieren de prácticas de mitigación y son compatibles con las regulaciones normativas. También incluye a los efectos compuestos por una actividad que genera un impacto adverso y otra que lo contrarresta (neutros).
Con base en la técnica explicada, se procedió a calcular el valor de cada una de las 22 interacciones
identificadas como posibles y a clasificarlas de acuerdo con el nivel correspondiente (Tabla V.8).
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular V 24
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo V
Tabla V. 8 Matriz de valoración de impactos por componente e indicador ambiental
CRITERIOS DE VALORACIÓN
CO
MPO
NE
NT
E A
MB
IEN
TA
L
INDICADOR ACTIVIDAD
Car
ácte
r
Gra
do d
e in
cide
ncia
Impo
rtan
cia
Prob
abili
dad
de o
curr
enci
a
Ext
ensi
ón
Dur
ació
n
Rev
ersi
bilid
ad
VA
LO
R D
EL
IMPA
CT
O
NIVEL DE MAGNITUD DEL
IMPACTO
Traslado de material -1 2 1 1 1 1 1 -7 COMPATIBLE Aire
1. Concentración de partículas y gases Operación de maquinaria -1 1 1 1 1 1 1 -6 COMPATIBLE
Uso de explosivos -1 1 3 1 1 1 1 -8 COMPATIBLE Geología 2. Estabilidad
geológica Extracción de material -1 1 3 1 1 1 1 -8 COMPATIBLE
Operación de maquinaria -1 1 2 1 1 1 1 -7 COMPATIBLE
Generación de agua de perforación -1 1 2 1 1 1 1 -7 COMPATIBLE Suelo 3. Contaminación
Generación y manejo de residuos -1 1 2 1 1 1 1 -7 COMPATIBLE
Operación de maquinaria -1 1 3 1 1 1 2 -9 COMPATIBLE
Generación de agua de perforación -1 1 3 1 1 1 2 -9 COMPATIBLE Agua superficial 4. Contaminación
Generación y manejo de residuos -1 1 3 1 1 1 2 -9 COMPATIBLE
Operación de maquinaria -1 1 3 1 1 1 2 -9 COMPATIBLE
Generación de agua de perforación -1 1 3 1 1 1 2 -9 COMPATIBLE Agua subterránea 5. Contaminación
Generación y manejo de residuos -1 1 3 1 1 1 2 -9 COMPATIBLE
Uso de explosivos -1 1 1 1 1 1 1 -6 COMPATIBLE
Traslado de material -1 2 2 2 1 1 1 -9 COMPATIBLE Vida silvestre
6. Calidad e integridad de hábitat
Operación de maquinaria -1 1 2 2 1 1 1 -8 COMPATIBLE
Uso de explosivos -1 1 1 1 1 1 1 -6 COMPATIBLE
Traslado de material -1 2 1 2 1 1 1 -8 COMPATIBLE
Operación de maquinaria -1 1 1 1 1 1 1 -6 COMPATIBLE
Generación y manejo de residuos -1 1 1 1 1 1 1 -6 COMPATIBLE
7. Calidad de vida
Contratación de personal 1 1 2 2 1 1 1 8 BAJO
Población
8. Generación de empleos Contratación de personal 1 1 2 2 1 1 1 8 BAJO
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular V 25
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo V A efectos de simplificar el análisis, tales resultados se integraron en una matriz simple que expresa
los valores estimados de los impactos ambientales del proyecto, por actividad, componente e
indicador ambiental (Tabla V.9)
Tabla V.9 Matriz simplificada de impactos ambientales por actividad y componente ambiental
Uso
de e
xplo
sivos
Extr
acció
n de
mat
eria
l
Tras
lado
de
mat
eria
l
Oper
ació
n de
maq
uina
ria
Gene
ració
n de
agu
a de
per
fora
ción
Gene
ració
n y
man
ejo
de re
siduo
s
Cont
rata
ción
de p
erso
nal
Aire Calidad 1. Concentración de partículas y gases -7 -6-8 -8
-7 -7-9 -9-9 -9
-6 -9 -8-6 -8 -6
2. Estabilidad geológicaSuelo Calidad 3. Contaminación -7Agua superficial Calidad 4. Contaminación -9Agua subterránea Calidad 5. Contaminación -9Vida silvestre Calidad 6. Calidad e integridad de hábitat
Social 7. Calidad de vida -6 8Economía 8. Generación de empleos 8
COMPONENTE AMBIENTAL VARIABLE INDICADOR
ACTIVIDADES
Geología
Población
De la revisión de la matriz integrada de impactos ambientales se observa que todos los efectos
adversos del proyecto, e inclusive los neutros, son de magnitud compatible; en tanto que los dos
impactos positivos lo son de magnitud baja (Tabla V.10).
Tabla V.10 Impactos del proyecto por tipo y nivel
Impactos negativos Impactos compatibles Impactos positivos
Severos Moderados Compatibles Altos Medianos Bajos
0 0 20 0 0 2 0 20 2
22
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular V 26
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo V Impactos ambientales por componente e indicador ambiental
Al analizar el número y tipo de impactos por componente e indicador ambiental (Tabla V.11), se
aprecia que la calidad de vida de la población es el indicador con mayor número de impactos
posibles (cinco), cuatro de ellos compatibles y uno positivo.
Para los indicadores relativos al riesgo de contaminación del suelo, agua superficial y subterránea,
así como la calidad e integridad del hábitat se evaluaron tres impactos potenciales en cada uno,
todos ellos compatibles.
En tanto que para la concentración de partículas y gases en el aire, así como para la estabilidad
geológica, se analizaron dos efectos posibles en cada caso, también, todos ellos compatibles.
Los efectos positivos del proyecto (dos) se asocian con la calidad de vida y la generación de
empleos.
Tabla V.11 Número y tipo de impactos por componente e indicador ambiental
Aire 1. Concentración de partículas y gases 2 00000000
2 0Geología 2. Estabilidad geológica 2 2 0Suelo 3. Contaminación 3 3 0Agua superficial 4. Contaminación 3 3 0Agua subterránea 5. Contaminación 3 3 0Vida silvestre 6. Calidad e integridad de hábitat 3 3 0
7. Calidad de vida 5 4 18. Generación de empleos 1 0 1
22 0 20 2
Población
INDICADORES AMBIENTALES Impactos adversos (-)
Impactos compatibles
IMPACTOS TOTALES DEL PROYECTO
Impactos positivos (+)No. de impactosCOMPONENTE
AMBIENTAL
Impactos ambientales por actividad del proyecto
Respecto del número, de impactos por cada una de las actividades del proyecto (Tabla V.12), se
tiene que la actividad que puede generar mayor número de efectos adversos es la operación de
maquinaria (seis), seguida la generación y manejo de residuos (cuatro).
Las actividades relativas al uso de explosivos, el traslado de material y la generación de agua de
perforación tienen potencial para ocasionar tres impactos cada una; y la extracción de material uno
solo.
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular V 27
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo V La contratación de personal es la única actividad asociada con dos impactos positivos.
Tabla V.12 Distribución de impactos ambientales por actividades del proyecto
Severos Moderados Subtotal
0 0 0 3 30 0 0 1 10 0 0 3 30 0 0 6 60 0 0 3 30 0 0 4 40 0 0 0 0
0
Impactos adversos (-)
Compatibles Subtotal Altos Medianos Bajos Subtotal
Uso de explosivos 0 0 0 0 3Extracción de material 0 0 0 0 1Traslado de material 0 0 0 0 3Operación de maquinaria 0 0 0 0 6Generación de agua de perforación 0 0 0 0 3Generación y manejo de residuos 0 0 0 0 4Contratación de personal 0 0 2 2 2
TOTALES 0 0 20 20 0 0 2 2 22
Tipo y nivel de impactos
Total
Impactos compatibles Impactos positivos (+)
ACTIVIDADES DEL PROYECTO
Valoración de la Significancia de los impactos ambientales
El propósito de la valoración de la significancia de los impactos consiste en identificar y jerarquizar
los efectos que revisten mayor relevancia.
La significancia, trascendencia o importancia de los impactos, es un atributo cualitativo que aporta
gran utilidad para determinar el balance ambiental global del proyecto, ya que asocia la magnitud
del efecto con su capacidad de acumulación, la fragilidad del componente ambiental y la
probabilidad de controlar el efecto.
Este tipo de análisis es apropiado para enriquecer la evaluación con criterios de discriminación que
permitan ponderar el conjunto de los efectos identificados y evaluados, de manera que la autoridad
ambiental cuente con suficientes elementos de discernimiento respecto de la pertinencia ambiental
del proyecto.
La valoración de la significancia involucra una serie de criterios y categorías. Para el caso
particular de este análisis, se seleccionó una técnica muy sencilla pero pertinente a la evaluación de
la mayoría de los proyectos de este sector (Tabla V.13).
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular V 28
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo V
Tabla V.13 Criterios de valoración y clasificación de la significancia de impactos CRITERIOS CATEGORÍAS
Magnitud (M) Baja Media Alta
Acumulación (A) No acumulativo Moderado Alto
Fragilidad (F) Baja Moderada Alta
Probabilidad de control (C) Alta Mediana Poca o nula
Valores de cálculo 1 2 3
SIGNIFICANCIA = M + A + F + C
RANGO DE VALORES GRADO DE SIGNIFICANCIA
4 – 6 Poco significativo
7 – 9 Moderadamente significativo
10 – 12 Muy significativo
Magnitud (M): se refiere al nivel del impacto y expresa el grado de incidencia o afectación sobre un
componente ambiental determinado. Puede ser: baja, media o alta.
La determinación de la categoría de magnitud se corresponde con los valores y rangos empleados
en la valoración de la magnitud expuesta en los aparatados precedentes. La ponderación respectiva
se ilustra en la Tabla V.14.
Tabla V.14 Categorías y valores de ponderación de la magnitud de impactos
NIVEL DE IMPACTO CATEGORÍA DE MAGNITUD VALOR DE CÁLCULO
≤ 9 Baja 1
15 -10 Media 2
≥ 16 Alta 3
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular V 29
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo V Una de las ventajas de esta técnica es que puede emplearse para determinar la significancia de
impactos tanto adversos, como positivos.
Acumulación (A): alude al incremento en la intensidad de un impacto pre-existente como
consecuencia del efecto que se analiza. Las categorías en este rubro son: no acumulativo, cuando se
trata de efectos simples, que se manifiestan en un solo componente ambiental y no induce efectos
secundarios.
Las categorías moderado y alto son aplicables a impactos que, de manifestarse, contribuirían a
incrementar impactos pre-existentes.
Fragilidad (F): es el grado de sensibilidad o susceptibilidad del componente ambiental que se
analiza ante el desarrollo de las actividades causales del impacto. Se clasifica en: baja, moderada y
alta, con valores de estimación del 1 al 3, respectivamente.
Probabilidad de control (C): este criterio se utiliza exclusivamente con impactos adversos y se
refiere a la probabilidad de aplicar medidas o prácticas para controlar el efecto, sean éstas de
prevención, mitigación o compensación. Se alude específicamente a la probabilidad y no a la
posibilidad de control, para incluir solamente a las medidas que realista y efectivamente puede
incorporar el proyecto.
La clasificación maneja las categorías de alta, mediana y poca o nula probabilidad.
Para conservar el equilibrio en la ponderación y balance de la evaluación, en impactos positivos este
criterio se califica con el valor más alto, de manera que debe entenderse que los efectos positivos no
requieren de medidas de control para su atenuación.
Con base en el método explicado para la valoración de la significancia de los impactos, se formuló
la matriz de cálculo de los valores individuales que identifican la magnitud y el nivel de
significancia de cada impacto ambiental (Tabla V.15).
A partir de la matriz indicada se procedió a integrar una matriz simplificada en la que se expresa,
con números, el valor de magnitud de cada impacto; y con un código de colores, el valor de
significancia de cada uno (Tabla V.16).
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular V 30
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo V
Tabla V.15 Matriz de cálculo para determinar el valor de significancia de los impactos.
Traslado de material -1 2 1 1 1 1 1 -7 COMPATIBLE-1 1 1 1 1 1 1 -6 COMPATIBLE-1 1 3 1 1 1 1 -8 COMPATIBLE-1 1 3 1 1 1 1 -8 COMPATIBLE-1 1 2 1 1 1 1 -7 COMPATIBLE-1 1 2 1 1 1 1 -7 COMPATIBLE-1 1 2 1 1 1 1 -7 COMPATIBLE-1 1 3 1 1 1 2 -9 COMPATIBLE-1 1 3 1 1 1 2 -9 COMPATIBLE-1 1 3 1 1 1 2 -9 COMPATIBLE-1 1 3 1 1 1 2 -9 COMPATIBLE-1 1 3 1 1 1 2 -9 COMPATIBLE-1 1 3 1 1 1 2 -9 COMPATIBLE-1 1 1 1 1 1 1 -6 COMPATIBLE-1 2 2 2 1 1 1 -9 COMPATIBLE-1 1 2 2 1 1 1 -8 COMPATIBLE-1 1 1 1 1 1 1 -6 COMPATIBLE-1 2 1 2 1 1 1 -8 COMPATIBLE-1 1 1 1 1 1 1 -6 COMPATIBLE-1 1 1 1 1 1 1 -6 COMPATIBLE
1 1 1 1 4 POCOOperación de maquinaria 1 1 1 1 4 POCOUso de explosivos 1 1 2 1 5 POCOExtracción de material 1 1 2 1 5 POCOOperación de maquinaria 1 2 3 1 7 MODERADOGeneración de agua de perforación 1 2 3 1 7 MODERADOGeneración y manejo de residuos 1 2 3 1 7 MODERADOOperación de maquinaria 1 2 3 1 7 MODERADOGeneración de agua de perforación 1 2 3 1 7 MODERADOGeneración y manejo de residuos 1 2 3 1 7 MODERADOOperación de maquinaria 1 1 1 1 4 POCOGeneración de agua de perforación 1 1 2 1 5 POCOGeneración y manejo de residuos 1 1 1 1 4 POCOUso de explosivos 1 3 1 1 6 POCOTraslado de material 1 3 2 2 8 MODERADOOperación de maquinaria 1 3 2 1 7 MODERADOUso de explosivos 1 1 2 1 5 POCOTraslado de material 1 1 2 2 6 POCOOperación de maquinaria 1 1 2 2 6 POCOGeneración y manejo de residuos 1 1 2 2 6 POCOContratación de personal 1 1 2 2 1 1 1 8 BAJO 1 1 2 3 7 MODERADO
8. Generación de empleos Contratación de personal 1 1 2 2 1 1 1 8 BAJO 1 1 2 3 7 MODERADO
VALO
R DE
SIG
NIFI
CANC
IA
CRITERIOS DE VALORACIÓN
NIVEL DE MAGNITUD DEL
IMPACTO
Cará
cter
Grad
o de
incid
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Impo
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cia
Prob
abili
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l
VALO
R DE
MAG
NITU
D
MAGNITUD SIGNIFICANCIACRITERIOS DE VALORACIÓN
GRADO DE SIGNIFICANCIA
Vida silvestre 6. Calidad e integridad de hábitat
Población7. Calidad de vida
Agua superficial 4. Contaminación
Agua subterránea5. Contaminación
Geología 2. Estabilidad geológica
Suelo 3. Contaminación
Aire 1. Concentración de partículas y gases
COM
PONE
NTE
AMBI
ENTA
L
INDICADOR ACTIVIDAD
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular V 31
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo V
Tabla V.16 Matriz simplificada de significancia de impactos
Uso
de e
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Extr
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mat
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l
Tras
lado
de
mat
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fora
ción
Gene
ració
n y
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siduo
s
Cont
rata
ción
de p
erso
nal
Aire Calidad 1. Concentración de partículas y gases 4 42. Estabilidad geológica 5 5
Suelo Calidad 3. Contaminación 7 7 7Agua superficial Calidad 4. Contaminación 7 7 7Agua subterránea Calidad 5. Contaminación 4 5 4Vida silvestre Calidad 6. Calidad e integridad de hábitat 6 8 7
Social 7. Calidad de vida 5 6 6 6 7Economía 8. Generación de empleos 7
NEGATIVO POCO SIGNIFICATIVONEGATIVO MODERADAMENTE SIGNIFICATIVOPOSITIVO MODERADAMENTE SIGNIFICATIVO
ACTIVIDADES
Geología
Población
COMPONENTE AMBIENTAL VARIABLE INDICADOR
Con el análisis de significancia realizado se obtiene que de los 20 impactos adversos de magnitud
compatible, doce son poco significativos en razón de su nula o moderada capacidad de
acumulación, la baja o moderada fragilidad del factor ambiental y su alta probabilidad de control.
Sólo ocho de los impactos, aunque compatibles en magnitud, son de significancia moderada,
esencialmente porque tienen potencial de acumulación ante la pre-existencia de efectos y porque los
componentes ambientales en los que se podrían presentar tienen un elevado nivel de vulnerabilidad
F. Descripción y análisis de impactos ambientales
En las tablas siguientes se definen, describen y analizan los impactos potenciales del proyecto.
Con el propósito de lograr una perspectiva sistémica de los efectos en relación con cada uno de los
componentes ambientales, para cada caso se analiza de manera integral al conjunto de impactos
individuales, originados por todas las actividades causales o generadoras que inciden en un mismo
componente, de modo tal que sea posible aproximarse a un panorama más objetivo del modo en que
los efectos individualizados operan sobre cada factor ambiental.
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular V 32
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo V Para lograr lo anterior, se recurrió a la estimación de los valores promedio de magnitud y
significancia del conjunto de efectos individuales sobre cada componente e indicador ambiental, ya
que aunque expresados mediante categorías lingüísticas cualitativas, individualmente fueron
calculados con técnicas de asignación de valores numéricos.
Con fines de comparación, los impactos positivos del proyecto son analizados conjuntamente
cuando inciden sobre un componente o indicador ambiental en el que operan efectos negativos.
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular V 33
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo V
COMPONENTE AMBIENTAL: AIRE
VARIABLE: CALIDAD DEL AIRE
IMPACTO: 1. INCREMENTO EN LA CONCENTRACIÓN DE PARTÍCULAS Y GASES CONTAMINANTES EN EL AIRE
Actividades que generan el impacto:
Traslado de material y operación de maquinaria.
CARÁCTER EXTENSIÓN ACUMULACIÓN DURACIÓN PROBABILIDAD DE CONTROL
MAGNITUD PROMEDIO
SIGNIFICANCIA PROMEDIO Caracterización general del
efecto integrado: ADVERSO LOCAL SIMPLE CORTA ALTA COMPATIBLE POCO SIG.
Análisis: La emisión de material particulado (polvos) y gases contaminantes son efectos inherentes del traslado de material y la operación de maquinaria. No obstante, se estima que la probabilidad de que el impacto ocurra es muy baja; fundamentalmente porque se tiene previsto aplicar medidas para el control de polvos durante el movimiento del material, tales como la aspersión de agua en el camino y asegurar que la carga de los camiones no se derrame durante el transporte. Respecto de la emisión de gases resultado de la combustión, tanto de vehículos como del equipo que utilizan diesel, se mantendrá asimismo un estricto programa de mantenimiento operativo, para prevenir que las emisiones rebasen los límites máximos que permite la normatividad. El efecto es simple (no acumulativo) ya que aunque no se disponen de mediciones en el sitio respecto de la calidad del aire actual, es perceptible que ésta es satisfactoria; asimismo, no existen fuentes fijas emisoras en el sitio del proyecto. Las únicas emisiones actualmente presentes son las de los vehículos que transitan por la carretera próxima al predio. La magnitud compatible y poca significancia de este impacto ambiental se relacionan con la corta duración de las actividades causales del efecto, la baja fragilidad del componente, la reversibilidad del efecto y la alta probabilidad de control a través de medidas que ya han sido previstas por la empresa.
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular V 34
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo V
COMPONENTE AMBIENTAL: GEOLOGÍA
VARIABLE: GEOLOGÍA
IMPACTO: 2. GENERACIÓN DE INESTABILIDAD GEOLÓGICA EN EL SITIO
Actividades que generan el impacto:
Uso de explosivos y extracción de material.
CARÁCTER EXTENSIÓN ACUMULACIÓN DURACIÓN PROBABILIDAD DE CONTROL
MAGNITUD PROMEDIO
SIGNIFICANCIA PROMEDIO Caracterización general del
efecto integrado: ADVERSO LOCAL SIMPLE CORTA ALTA COMPATIBLE POCO SIG.
Análisis: Tanto el uso de explosivos como la apertura del túnel de exploración son actividades potencialmente generadoras de inestabilidad del sustrato; sin embargo, se considera que la probabilidad de que ocurra este efecto es muy baja, toda vez que el diseño y mecanismo de apertura del túnel atienden a rigurosos criterios de ingeniería, estabilidad y seguridad estructural y operativa, que previenen la ocurrencia de desplomes. El efecto es de acumulación simple, ya que históricamente no se tiene registro de desplomes en las galerías de la antigua mina. La magnitud compatible y poca significancia de este impacto ambiental se relacionan con la corta duración de las actividades causales del efecto, la mediana fragilidad del componente, la reversibilidad del efecto y la alta probabilidad de control a través de medidas que ya han sido previstas por la empresa.
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular V 35
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo V
COMPONENTE AMBIENTAL: SUELO
VARIABLE: CALIDAD
IMPACTO: 3. CONTAMINACIÓN DEL SUELO
Actividades que generan el impacto:
Operación de maquinaria, generación de agua de perforación y generación y manejo de residuos
CARÁCTER EXTENSIÓN ACUMULACIÓN DURACIÓN PROBABILIDAD DE CONTROL
MAGNITUD PROMEDIO
SIGNIFICANCIA PROMEDIO Caracterización general del
efecto integrado: ADVERSO LOCAL MODERADO CORTA ALTA COMPATIBLE MODERADO
Análisis: La generación de agua de perforación y residuos, así como la operación de maquinaria son actividades potencialmente generadoras de contaminación del suelo. En el primer caso el riesgo de contaminación se asocia la disposición sin tratamiento de agua de perforación que pudiera estar contaminada con grasas; en el segundo, el efecto sería ocasionado por el manejo y disposición inadecuados de residuos peligrosos que se generen durante del desarrollo del proyecto; y en el caso de la operación de maquinaria, por la ocurrencia de derrames de aceites al operar los equipos en condiciones inadecuadas de funcionamiento. En los tres casos, sin embargo, los impactos son susceptibles de prevenirse, a través de medidas de control y supervisión. En el caso particular, el proyecto prevé aplicar un estricto control en el manejo, almacenamiento temporal y disposición de los residuos; y además, se contará con una plataforma impermeable para el equipo potencialmente contaminante (generador eléctrico, compresor de aire y transformador), que incluye canaletas para la contención segura de cualquier eventual fuga de aceite o combustible. Asimismo, se asegurará un mantenimiento idóneo de la maquinaria a efecto de que el equipo opere en condiciones óptimas y sin la generación de derrames que pueda contaminar tanto el agua de perforación como directamente el suelo. Adicionalmente, el agua de perforación será tratada previamente a su liberación, de manera que cualquier resto de aceite contaminante será retirado en una pileta específicamente concebida para ello. La significancia del impacto es valorada como moderada básicamente porque la fragilidad del componente es calificada con un nivel alto y el efecto podría tener una moderada capacidad de acumulación, ya que en el área se aprecian zonas con antiguos depósitos mineros. A pesar de ello, debe tenerse en consideración que el valor de magnitud del efecto calculado es mínimo o compatible, en razón de su bajo grado de incidencia, la mínima probabilidad de que ocurra, su extensión puntual, corta duración y alta reversibilidad.
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular V 36
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo V
COMPONENTE AMBIENTAL: AGUA SUPERFICIAL
VARIABLE: CALIDAD
IMPACTO: 4. CONTAMINACIÓN DEL AGUA SUPERFICIAL
Actividades que generan el impacto:
Operación de maquinaria, generación de agua de perforación y generación y manejo de residuos
CARÁCTER EXTENSIÓN ACUMULACIÓN DURACIÓN PROBABILIDAD DE CONTROL
MAGNITUD PROMEDIO
SIGNIFICANCIA PROMEDIO Caracterización general del
efecto integrado: ADVERSO LOCAL MODERADO CORTA ALTA COMPATIBLE MODERADO
Análisis: Como en el caso del riesgo de contaminación del suelo, la generación de agua de perforación y residuos, así como la operación de maquinaria son actividades que también tienen potencial para ocasionar la contaminación de los escurrimientos superficiales. Debido a ello, las mismas medidas previstas en el proyecto para evitar el aporte de contaminantes al suelo son aplicables al caso de la hidrología superficial. También en este componente la significancia del impacto se calificó como moderada al haber asignado un nivel de fragilidad alto al factor ambiental, así como una moderada capacidad de acumulación al efecto. Tanto la fragilidad, como el potencial de acumulación se relacionan con la existencia de una mala calidad el agua superficial en la región minera donde se sitúa el proyecto. No obstante, en el improbable caso de que ocurriera el impacto, la magnitud del efecto sería mínima o compatible, en razón de su bajo grado de incidencia, la mínima probabilidad de que ocurra, su extensión puntual, corta duración y mediana reversibilidad.
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular V 37
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo V
COMPONENTE AMBIENTAL: AGUA SUBTERRÁNEA
VARIABLE: CALIDAD
IMPACTO: 5. CONTAMINACIÓN DEL AGUA SUBTERRÁNEA
Actividades que generan el impacto:
Operación de maquinaria, generación de agua de perforación y generación y manejo de residuos
CARÁCTER EXTENSIÓN ACUMULACIÓN DURACIÓN PROBABILIDAD DE CONTROL
MAGNITUD PROMEDIO
SIGNIFICANCIA PROMEDIO Caracterización general del
efecto integrado: ADVERSO LOCAL MODERADO CORTA ALTA COMPATIBLE POCO SIG.
Análisis: Aunque la generación de agua de perforación y residuos, así como la operación de maquinaria son actividades que tienen por su naturaleza potencial para ocasionar contaminación del agua subterránea, éste se considera mínimo en razón de que el riesgo de ocurrencia es muy poco probable por la profundidad a que se encuentra el acuífero y sus características estructurales (acuífero confinado con permeabilidad localizada) Independientemente de ello, las medidas de prevención de la contaminación consideradas en el proyecto contribuirán a reducir ese bajo riesgo aún más. Si bien el criterio de importancia fue calificado con un valor alto para este impacto y el relativo a la reversibilidad con un valor medio, los demás criterios aportan puntajes mínimos que contribuyen a caracterizar al efecto con una magnitud potencial muy baja o compatible. Asimismo, en la valoración de la significancia, la baja magnitud, acumulación simple, poca fragilidad y alta probabilidad de control, hacen del impacto poco significativo.
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular V 38
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo V
COMPONENTE AMBIENTAL: VIDA SILVESTRE
VARIABLE: CALIDAD
IMPACTO: 6. DETERIORO DE LA CALIDAD E INTEGRIDAD DEL HÁBITAT
Actividades que generan el impacto:
Uso de explosivos, traslado de material y operación de maquinaria.
CARÁCTER EXTENSIÓN ACUMULACIÓN DURACIÓN PROBABILIDAD DE CONTROL
MAGNITUD PROMEDIO
SIGNIFICANCIA PROMEDIO Caracterización general del
efecto integrado: ADVERSO LOCAL ALTO CORTA ALTA COMPATIBLE MODERADO
Análisis: La vida silvestre, que integra como un sistema complejo a la flora y fauna silvestres del sitio, es susceptible de ser afectada por la introducción de elementos de disturbio en el ecosistema que tienen potencial para incidir fundamentalmente sobre el componente faunístico, ya que el proyecto no implicará la afectación directa de ningún ejemplar arbóreo. El uso de explosivos, el frecuente movimiento de material y la operación de maquinaria son actividades generadoras de ruido que tienen en conjunto un efecto ahuyentador sobre la fauna. El impacto es calificado como moderadamente significativo debido a su alto potencial de acumulación y la mediana fragilidad del medio biótico. No obstante, la magnitud del efecto potencial es muy baja y compatible, debido a la naturaleza subterránea de las actividades y a que el área se encuentra actualmente muy perturbada en sus atributos bióticos originales, como consecuencia tanto de las antiguas actividades de aprovechamiento minero, como de la proximidad de asentamientos del poblado de El Oro de Hidalgo.
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular V 39
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo V
COMPONENTE AMBIENTAL: POBLACIÓN
VARIABLE: SOCIAL
IMPACTO: 7. DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA
Actividades que generan el impacto:
Uso de explosivos, traslado de material, operación de maquinaria; y generación y manejo de residuos
CARÁCTER EXTENSIÓN ACUMULACIÓN DURACIÓN PROBABILIDAD DE CONTROL
MAGNITUD PROMEDIO
SIGNIFICANCIA PROMEDIO Caracterización general del efecto
integrado: ADVERSO LOCAL SIMPLE CORTA MEDIANA COMPATIBLE POCO SIG.
Análisis: La calidad de vida de los habitantes de El Oro de Hidalgo con mayor proximidad al área del proyecto podría verse potencialmente afectada por las actividades de exploración en relación con rubros como el riesgo de contaminación del aire, suelo y agua, así como por la perturbación del estado de confort por la generación de ruido y vibraciones. Sin embargo, como se indicó al valorar los impactos de riesgo de contaminación es poco probable que ello ocurra, como consecuencia de las medidas de prevención que la empresa ha previsto aplicar durante el tiempo que duren sus actividades. Respecto de la perturbación que pude ocasionarse al estado de confort de los habitantes con mayor cercanía al sitio del proyecto, la generación de ruido y vibraciones asociadas con el uso de explosivos se sujetará a estrictos controles de manejo y en los horarios y condiciones que establece la normatividad respectiva.
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular V 40
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo V
COMPONENTE AMBIENTAL: POBLACIÓN
VARIABLE: ECONOMÍA
IMPACTO: 8. GENERACIÓN DE EMPLEOS
Actividades que generan el impacto:
Contratación de personal
CARÁCTER EXTENSIÓN ACUMULACIÓN DURACIÓN PROBABILIDAD DE CONTROL
MAGNITUD PROMEDIO
SIGNIFICANCIA PROMEDIO Caracterización general del
efecto integrado: POSITIVO LOCAL SIMPLE CORTA NO REQUIERE BAJO MODERADO
Análisis: El desarrollo del proyecto implicará la generación de algunos empleos directos e indirectos que contribuirán, aunque a una escala local, a mejorar las condiciones de vida de la localidad.
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular V 41
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo V V.2 Conclusiones
Del análisis integrado mostrado anteriormente, en el que se analizó de manera global el conjunto de
impactos de cada actividad del proyecto, sobre cada componente e indicador ambiental
seleccionado, se desprenden las siguientes conclusiones:
Las diferentes actividades relacionadas con el desarrollo del proyecto, suponen la ocurrencia de un
total de siete impactos ambientales adversos-compatibles.
Dada la naturaleza subterránea de las actividades de exploración y la poca extensión superficial del
proyecto, todos los efectos negativos asociados con su ejecución son de magnitud mínima o
compatible, tienen nula o poca probabilidad de ocurrencia, son previsibles y altamente reversibles.
En función de la significancia valorada, cuatro de los siete impactos adversos-compatibles son
calificados como poco significativos:
Incremento en la concentración de partículas y gases contaminantes en el aire.
Generación de inestabilidad geológica en el sitio.
Contaminación del agua subterránea.
Deterioro de la calidad de vida.
Sólo tres de los siete impactos se califican con significancia moderada, pero mínima
magnitud:
Contaminación del suelo.
Contaminación del agua superficial.
Deterioro de la calidad e integridad del hábitat.
El balance final de la evaluación de los impactos ambientales del proyecto indica que su desarrollo
no generará perturbaciones de significancia en los componentes bióticos, abióticos y
socioeconómicos del área, hecho que aunado a la implementación de medidas preventivas y de
mitigación ambiental, le confieren una viabilidad ambiental aceptable en el marco de las
regulaciones y normatividad nacional.
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular V 42
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo VI
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
Con base en la identificación y evaluación de los impactos ambientales potenciales del proyecto, descrita
en el capítulo anterior, se identificaron las medidas de control con probabilidades efectivas de aplicación.
En este capítulo se propone un conjunto de medidas y acciones que aportan a la ejecución del proyecto los
elementos de control y seguimiento necesarios para garantizar su compatibilidad con los principios éticos
y legales de protección al medio ambiente y los recursos naturales, consignados tanto en la legislación
ambiental, como en los ordenamientos jurídicos e instrumentos locales de planeación.
Los objetivos de las medidas seleccionadas son:
Prevenir la ocurrencia de los impactos identificados como adversos y evitar o mitigar el posible
deterioro ambiental que podría resultar como consecuencia de la ejecución del proyecto
Atenuar los efectos negativos para el caso de que la medida preventiva no fuese técnica o
económicamente factible.
Promover condiciones que favorezcan la continuidad de los procesos naturales en el contexto
regional en que el proyecto se inserta.
Favorecer la integración armónica del proyecto en el desarrollo de la región, atendiendo a los
principios de la sustentabilidad ambiental, social y económica.
Se incluyen en este apartado, las acciones del proyecto que tienen impactos positivos que contribuyen a la
prevención, control o mitigación de los efectos negativos.
VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por
componente ambiental
Las medidas se describen para cada componente e impacto ambiental, en el mismo orden en que fueron
analizados los impactos, identificando en cada caso el momento en que la medida debería ser
instrumentada, así como el nivel y significancia del impacto que pretenden mitigar.
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
VI-1
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo VI Es de señalar que, adicionalmente a las medidas que se proponen, se tiene previsto que desde los inicios de
su ejecución, el proyecto cuente con personal especializado en temas ambientales y normativos, que
asegure que en todo momento se cumplan con las regulaciones ambientales y las medidas y acciones de
control propuestas en este capítulo.
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
VI-2
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo VI
Componente ambiental: Aire
Carácter Significancia Impacto a prevenir: 1. Incremento en la concentración de partículas suspendidas
y gases contaminantes en el aire COMPATIBLE POCO SIG.
Actividades que generan el impacto: Traslado de material y operación de maquinaria.
Medidas que se aplicarán:
1.1 Para prevenir y mitigar el levantamiento y la dispersión de partículas de polvo se aplicarán riegos de agua en el camino de acceso, cuando sea necesario y con la frecuencia que se requiera.
1.2 Los camiones que transportarán el material retirado del portal hacia el destino final que indique la autoridad local, se cargarán a una capacidad que permita prevenir su derrame durante el traslado.
1.3. Se aplicará un programa permanente de supervisión y mantenimiento preventivo de la maquinaria y vehículos que operen en el proyecto, con el propósito de que éstos se encuentren en condiciones óptimas de funcionamiento y las emisiones de gases de combustión se mantengan dentro de los límites aceptables por la normatividad ambiental.
Efectos esperados: La aplicación de las medidas propuestas deberá contribuir a prevenir y mitigar la dispersión de partículas de polvo y la generación de gases de combustión por encima de los límites permitidos por la normatividad.
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
VI-3
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo VI
Componente ambiental: Geología
Carácter Significancia Impacto a prevenir: 2. Generación de inestabilidad geológica en el sitio
COMPATIBLE POCO SIG.
Actividades que generan el impacto: Uso de explosivos y extracción de material.
Medidas que se aplicarán:
2.1 Durante las actividades de exploración las voladuras que se emplearán serán de tipo controlado y serán ejecutadas por mineros experimentados que se asegurarán de que las cargas de explosivo sean las adecuadas.
2.2 Las detonaciones se realizarán solamente en uno o dos hoyos a la vez y de forma programada.
2.3 Los parámetros de diseño del túnel (socavón) han sido calculados para asegurar su estabilidad y seguridad estructural.
Efectos esperados: La aplicación de las medidas propuestas deberá prevenir cualquier riesgo de inestabilidad geotécnica del túnel asegurando en todo momento la seguridad operativa para los trabajadores del proyecto y los pobladores asentados en las inmediaciones del área.
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
VI-4
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo VI
Componente ambiental: Suelo
Carácter Significancia Impacto a prevenir: 3. Contaminación del suelo
COMPATIBLE MODERADO
Actividades que generan el impacto: Operación de maquinaria, generación de agua de perforación; y generación y manejo de explosivos.
Medidas que se aplicarán:
3.1 Se aplicará un programa permanente de supervisión y mantenimiento preventivo de la maquinaria y vehículos que operen en el proyecto, con el propósito de que éstos se encuentren en condiciones óptimas de funcionamiento y no ocasionen derrame de lubricante o combustible sobre el suelo.
3.2 El generador eléctrico, el compresor de aire y el transformador se encontrarán sobre una plataforma para evitar que cualquier derrame involuntario de lubricantes o combustible alcance el suelo. Dicha plataforma contendrá canaletas para la captura y contención de cualquier líquido contaminante.
3.3 No se realizará ningún tipo de trabajo de mantenimiento de maquinaria o vehículos fuera de la plataforma de equipamiento.
3.4 El agua de perforación será extraída por bombeo del túnel y será conducida por una canaleta hacia un a pileta especialmente construida para el retiro de cualquier líquido contaminante.
3.5 Por ningún motivo se descargará agua de perforación contaminada hacia la cañada adyacente.
3.6 En todo momento, el manejo y disposición de residuos se sujetará a un estricto control y supervisión para asegurar su adecuada recolección, almacenamiento temporal y traslado a su destino final.
3.7 Los residuos de tipo municipal se recolectarán en contenedores con tapadera y se trasladarán periódicamente al depósito local.
3.8 Los residuos peligrosos que se llegaran a generar durante la ejecución del proyecto (estopas, aceites gastados o líquidos capturados del agua de perforación), se almacenarán temporalmente en la plataforma impermeable de equipamiento, para ser posteriormente entregados a un contratista autorizado en su manejo y traslado al sitio de disposición final.
3.9 Las cargas residuales de las letrinas portátiles serán retiradas periódicamente del sitio por el contratista responsable.
3.10 No se depositarán en el predio material estéril extraído del túnel.
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Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo VI
Componente ambiental: Suelo
Carácter Significancia Impacto a prevenir: 3. Contaminación del suelo
COMPATIBLE MODERADO
Efectos esperados: La aplicación de las medidas propuestas deberá prevenir la ocurrencia de eventos de contaminación del suelo
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Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo VI
Componente ambiental: Agua superficial
Carácter Significancia Impacto a prevenir: 4. Contaminación del agua superficial
COMPATIBLE MODERADO
Actividades que generan el impacto: Operación de maquinaria, generación de agua de perforación; y generación y manejo de explosivos.
Medidas que se aplicarán:
4.1 Se aplicará un programa permanente de supervisión y mantenimiento preventivo de la maquinaria y vehículos que operen en el proyecto, con el propósito de que éstos se encuentren en condiciones óptimas de funcionamiento y no ocasionen derrame de lubricante o combustible.
4.2 El generador eléctrico, el compresor de aire y el transformador se encontrarán sobre una plataforma impermeable de concreto para evitar que cualquier derrame involuntario de lubricantes o combustible alcance el suelo y las escorrentías superficiales. Dicha plataforma contendrá canaletas para la captura y contención de cualquier líquido contaminante.
4.3 No se realizará ningún tipo de trabajo de mantenimiento de maquinaria o vehículos fuera de la plataforma de equipamiento.
4.4 El agua de perforación será extraída por bombeo del túnel y será conducida por una canaleta hacia un a pileta especialmente construida para el retiro de cualquier líquido contaminante.
4.5 Por ningún motivo se descargará agua de perforación contaminada hacia la cañada adyacente.
4.6 En todo momento, el manejo y disposición de residuos se sujetará a un estricto control y supervisión para asegurar su adecuada recolección, almacenamiento temporal y traslado a su destino final.
4.7 Los residuos de tipo municipal se recolectarán en contenedores con tapadera y se trasladarán periódicamente al depósito local.
4.8 Los residuos peligrosos que se llegaran a generar durante la ejecución del proyecto (estopas, aceites gastados o líquidos capturados del agua de perforación), se almacenarán temporalmente en la plataforma impermeable de equipamiento, para ser posteriormente entregados a un contratista autorizado en su manejo y traslado al sitio de disposición final.
4.9 Las cargas residuales de las letrinas portátiles serán retiradas periódicamente del sitio por el contratista responsable.
4.10 No se depositarán en el predio material extraído del túnel.
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Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo VI
Componente ambiental: Agua superficial
Carácter Significancia Impacto a prevenir: 4. Contaminación del agua superficial
COMPATIBLE MODERADO
Efectos esperados: La aplicación de las medidas propuestas deberá prevenir la ocurrencia de eventos de contaminación de las escorrentías superficiales.
Componente ambiental: Agua subterránea
Carácter Significancia Impacto a prevenir: 5. Contaminación del agua subterránea
COMPATIBLE POCO SIG.
Actividades que generan el impacto: Operación de maquinaria, generación de agua de perforación; y generación y manejo de explosivos.
Medidas que se aplicarán:
5.1 Se aplicará un programa permanente de supervisión y mantenimiento preventivo de la maquinaria y vehículos que operen en el proyecto, con el propósito de que éstos se encuentren en condiciones óptimas de funcionamiento y no ocasionen derrame de lubricante o combustible.
5.2 El generador eléctrico, el compresor de aire y el transformador se encontrarán sobre una plataforma para evitar que cualquier derrame involuntario de lubricantes o combustible alcance el suelo y las escorrentías superficiales. Dicha plataforma contendrá canaletas para la captura y contención de cualquier líquido contaminante.
5.3 No se realizará ningún tipo de trabajo de mantenimiento de maquinaria o vehículos fuera de la plataforma de equipamiento.
5.4 El agua de perforación será conducida por una canaletas en superficie se canalizará hacia un a pileta especialmente construida para el retiro de cualquier líquido contaminante.
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Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo VI
Componente ambiental: Agua subterránea
Carácter Significancia Impacto a prevenir: 5. Contaminación del agua subterránea
COMPATIBLE POCO SIG.
5.5 Por ningún motivo se descargará agua de perforación contaminada hacia la drenes adyacentes.
5.6 En todo momento, el manejo y disposición de residuos se sujetará a un estricto control y supervisión para asegurar su adecuada recolección, almacenamiento temporal y traslado a su destino final.
5.7 Los residuos de tipo municipal se recolectarán en contenedores con tapadera y se trasladarán periódicamente al depósito local.
5.8 Los residuos peligrosos que se llegaran a generar durante la ejecución del proyecto (estopas, aceites gastados o líquidos capturados del agua de perforación), se almacenarán temporalmente en la plataforma impermeable de equipamiento, para ser posteriormente entregados a un contratista autorizado en su manejo y traslado al sitio de disposición final.
5.9 Las cargas residuales de las letrinas portátiles serán retiradas periódicamente del sitio por el contratista responsable.
5.10 No se depositarán en el predio material extraído del túnel.
Efectos esperados: Aun cuando la profundidad y características de la zona hacen improbable su contaminación, la aplicación de las medidas propuestas deberá reducir todavía más dicha probabilidad.
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Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo VI
Componente ambiental: Vida silvestre
Carácter Significancia Impacto a prevenir: 6. Deterioro de la calidad e integridad del hábitat
COMPATIBLE MODERADO
Actividades que generan el impacto: Uso de explosivos, traslado de material y operación de maquinaria.
Medidas que se aplicarán:
6.1 No se realizarán actividades de desmonte como parte del proyecto.
6.2 Al concluir cualquier actividad de exploración se supervisará que las zonas estén libres de residuos.
6.3 los trabajadores del proyecto serán instruidos respecto de la importancia de la conservación de la fauna silvestre; se prohibirá la caza o captura de ejemplares de cualquier especie y se les informará sobre las acciones requeridas para evitar el daño o muerte imprudencial de ejemplares por el manejo de maquinaria.
Efectos esperados: La aplicación de las medidas propuestas deberá prevenir cualquier efecto de perturbación de hábitat en el sitio.
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Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo VI
Componente ambiental: Población
Carácter Significancia Impacto a prevenir: 7. Deterioro de la calidad de vida
COMPATIBLE POCO SIG.
Actividades que generan el impacto: Uso de explosivos, traslado de material, operación de maquinaria; y generación y manejo de residuos.
Medidas que se aplicarán:
7.1 Con excepción de los explosivos, el desarrollo del proyecto no involucra el manejo de ninguna sustancia peligrosa cuyo manejo pueda significar un riesgo a la salud pública y, por tanto, un factor de deterioro de la calidad de vida de los habitantes de El Oro de Hidalgo.
7.2 El almacenamiento de los explosivos que se emplearán durante las actividades de exploración se realizará conforme a las disposiciones de seguridad que establece la autoridad competente y la normatividad específica.
7.3 El manejo y uso de los explosivos será realizado por personal experto en la materia.
7.4 Para prevenir el deterioro de la calidad de vida de los habitantes próximos al área del proyecto, como consecuencia de riesgo a la salud pública, seguridad y estado de confort, se aplicarán las medidas de prevención y control de la contaminación del agua, suelo y aire que fueron descritas en los apartados correspondientes a esos rubros.
Efectos esperados: Las medidas propuestas prevendrán la ocurrencia de condiciones relacionadas con riesgos a la salud pública, inseguridad y alteración del estado de confort, vinculadas con el deterioro de la calidad de vida de los habitantes de mayor proximidad con el proyecto.
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Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo VI
VI.2 Impactos residuales
El proyecto no generará impactos residuales sobre los componentes ambientales del área de
estudio.
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Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo VII
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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES
A continuación se presenta un análisis del escenario resultante derivado de la implantación del proyecto en el
sitio, considerando los impactos del proyecto identificados y valorados en el Capítulo V, y las medidas
preventivas y de mitigación incluidas en el capítulo VI del presente estudio.
Todo pronóstico tiene como objetivo presentar una visión clara de los que será el ambiente resultante por el
desarrollo del proyecto.
VII.1. Pronóstico del escenario
Debido a su objetivo, los programas de exploración minera constituyen actividades temporales y de bajo
impacto sobre los factores ambientales del sitio donde se realizan.
Si bien, existen obras requeridas para la exploración, como caminos e instalaciones provisionales, cuya
construcción aporta al sistema ambiental efectos adversos, la extensión y magnitud de los impactos suele ser
reducida.
Tratándose de la exploración subterránea en vetas conocidas, las actividades generadoras de impactos
ambientales suelen reducirse con respecto a la exploración superficial, toda vez que aunque también se
requieren facilidades en superficie, los efectos en factores como la vegetación y la fauna son menores.
En contraposición, la exploración subterránea puede tener impactos que no tiene la prospección superficial,
ya que pueden requerirse áreas del terreno para el depósito del material estéril que resulta de la apertura de
los túneles y galerías, con la probable consecuencia de ocasionar la modificación del relieve, de las
características estructurales del suelo y de los patrones naturales del drenaje.
En cualquiera de los casos es necesario que las compañías dedicadas a la minería planifiquen sus programas
de exploración incorporando criterios ambientales e integrando prácticas y medidas de mitigación y control
ambiental que pueden reducir de manera importante la magnitud y la intensidad de los efectos negativos de
sus actividades.
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo VII
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
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Particularmente, el proyecto de exploración Portal Norte ha sido concebido para desarrollarse en congruencia
con las mejores prácticas ambientales y total cumplimiento de las regulaciones ambientales establecidas por
la normatividad ambiental específica.
Adicionalmente a ello, existen diversos factores que caracterizan al proyecto que son relevantes porque
determinan el alcance y magnitud de los efectos de las actividades de exploración sobre los factores
ambientales:
El proyecto se sitúa en una región de histórica tradición minera, en donde por varias décadas se
realizó el aprovechamiento de oro y plata, dejando evidencia de ello en la presencia de varias zonas
de depósito de residuos mineros.
Actualmente, el sitio donde se localiza el proyecto se encuentra inmerso en un área urbanizada, en
donde los atributos del medio natural han sido casi totalmente modificados con respecto a sus
características originales, lo que significa que el desarrollo de las actividades no alterará áreas
naturales de importancia para la conservación.
Las actividades de exploración pretendidas son de tipo subterráneo y con poca incidencia en los
atributos ambientales del sitio.
Las facilidades de apoyo del proyecto (camino de acceso, acceso al socavón, plataforma de
equipamiento, piletas, etc.) fueron construidas tiempo atrás con cabal cumplimiento de las
disposiciones de la Norma Oficial Mexicana de exploración minera NOM-120-SEMARNAT-1997,
cuando los alcances proyectados de la exploración se encontraban dentro de los parámetros de dicha
norma. De modo que las actuales actividades no requerirán de la construcción ni ocupación de
nuevas áreas.
El material que se extraerá del socavón no será depositado en el terreno.
Considerando tales factores, el balance que resulta de la evaluación de los impactos ambientales potenciales
del proyecto y la ponderación de las medidas de prevención, control y mitigación ambiental adoptadas, es
favorable al desarrollo del proyecto y permite perfilar un escenario ambiental en donde:
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo VII
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VII-3
La mayoría de los impactos ambientales del proyecto tienen poca probabilidad de ocurrencia.
Los impactos potenciales son de magnitud mínima y poco significativa.
Las condiciones ambientales del sitio no se verán modificadas sustantivamente con respecto a su
estado original.
No se perderán áreas de vegetación nativa, ni de importancia para la conservación de la
biodiversidad.
No se ocasionará la contaminación del suelo, aire y agua.
No se afectarán las condiciones de seguridad ni de calidad de vida de los habitantes asentados en las
proximidades del sitio.
VII.2. Programa de vigilancia ambiental
El objetivo de establecer un Programa de Vigilancia Ambiental, es monitorear la efectividad de las medidas
preventivas, de control y de mitigación, diseñadas para cada una de las etapas y fases en de desarrollo del
proyecto.
En términos generales, el programa se enfocará en la evaluación del comportamiento de los indicadores
ambientales de mayor relevancia considerados en la evaluación de impactos ambientales (Tabla VII.1).
Tabla VII.1. Componentes ambientales susceptibles de afectación por el desarrollo del proyecto.
MEDIO COMPONENTE AMBIENTAL VARIABLE INDICADOR
Aire Calidad 1. Concentración de partículas y gases
Geología 2. Estabilidad geológica
Suelo Calidad 3. Contaminación
Agua superficial Calidad 4. Contaminación
Abiótico
Agua subterránea Calidad 5. Contaminación
Biótico Vida silvestre 6. Calidad e integridad del hábitat
Socioeconómico Población Social 7. Calidad de vida
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo VII
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
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Para tal efecto se contará con un responsable técnico de la empresa en el sitio del proyecto, que se hará cargo
de:
(i) Supervisar el cumplimiento de las medidas de prevención y control ambiental que se adoptarán;
(ii) Detectar cualquier aspecto crítico desde el punto de vista ambiental; y
(iii) Definir estrategias y tomar decisiones oportunamente, en caso de situaciones imprevistas que puedan
significar la generación o el incremento de impactos ambientales previsibles.
VII.3. Conclusiones
La evaluación realizada determinó que el balance para el desarrollo del proyecto es positivo, considerando
una ubicación favorable, en un entorno social adecuado, en donde la población no sufrirá efectos adversos y
existe certidumbre sobre el uso de la tierra.
No existen elementos históricos, arqueológicos y/o culturales que limiten el desarrollo.
El recuento final de la evaluación de los impactos ambientales del proyecto indica que su desarrollo no
generará perturbaciones de significancia en los componentes bióticos, abióticos y socioeconómicos del área,
hecho que aunado a la implementación de medidas preventivas y de mitigación ambiental, le confieren una
viabilidad ambiental aceptable en el marco de las regulaciones y normatividad nacional.
Así, tomando en cuenta que el proyecto se acompaña de una sólida propuesta de medidas de mitigación, así
como el hecho de que no se presentan elementos de vinculación normativa que limiten las actividades
propuestas, se concluye que el proyecto de exploración minera Portal Norte es viable desde el punto de vista
social, económico, ambientalmente aceptable y congruente con las políticas ambientales y de desarrollo
económico del país, estado y municipio.
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Capitulo VIII
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
VIII -1
VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y
ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LOS RESULTADOS DE LA
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
VIII.1. Formatos de presentación
VIII.1.1. Planos de localización
Tanto en el cuerpo principal del documento, como en el anexo correspondiente, se han incluido todos los
planos necesarios para la localización del proyecto y la caracterización del área de estudio.
Para la elaboración de la cartografía se empleó información del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e
Informática (INEGI), la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO),
así como de los trabajos y levantamientos de campo realizados por la misma empresa.
VIII.1.2 Fotografías
En el anexo fotográfico como en el contexto de los diversos temas abordados se incluyen las ilustraciones y
fotografías que presentan el contexto general del sitio.
En el análisis expuesto en diferentes capítulos de este documento se emplearon ortofotos (INEGI), e
imágenes aéreas obtenidas de manera comercial. Toda la información fue procesada y los resultados
correspondientes fueron integrados al estudio. Con base en dicha información se complementaron las
caracterizaciones y zonificación, y se establecieron los diferentes elementos que conforman el medio.
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Glosario
Glosario
• Acequias Zanja o canal por el que escurren las aguas para regar las plantas y para otros
fines.
• Acrisol húmico "Acris" que significa muy ácido, haciendo alusión a su carácter ácido y
su baja saturación en bases, provocada por su fuerte alteración.
• Andosol Deriva de los vocablos japoneses "an" que significa negro y "do" que significa
suelo, haciendo alusión a su carácter de suelos negros de formaciones volcánicas.
• Áreas Naturales Protegidas Zonas del territorio nacional que el gobierno ha delimitado
porque sus recursos naturales aún no han sido significativamente alterados por la actividad
humana. Su riqueza biológica, cultural o histórica requieren ser preservadas y restauradas.
• Barrenación Perforación cilíndrica vertical de diámetro pequeño y de considerable
profundidad efectuada sobre roca o suelo mediante instrumentos especiales de perforación,
para identificar y diferenciar suelos con base en una clave preestablecida.
• Coordenadas El sistema de coordenadas geográficas es un sistema de referencia que
utiliza las dos coordenadas angulares (latitud (norte o sur) y longitud) (este u oeste) para
determinar las posiciones de la superficie terrestre (o en general de una esfera o un
esferoide).
• Cuencas endorreicas Es un área en la que el agua no tiene salida. El término tiene raíces
griegas, endo, "interior" y rhein, "fluir". Cualquier lluvia o precipitación que caiga en una
cuenca endorreica permanece allí, abandonando el sistema únicamente por infiltración o
evaporación
• Desarrollo Sustentable Es el desarrollo económico caracterizado por el uso eficiente de la
tecnología más apropiada en la producción para evitar la contaminación o degradación
ecológica, y posibilitar la explotación racional de los recursos naturales renovables y no
renovables.
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
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Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Glosario
• Exploración Minera Las obras y trabajos realizados en el terreno con el objeto de
identificar depósitos minerales, al igual que de cuantificar y evaluar las reservas
económicamente aprovechables que contengan.
• Explotación Obras y trabajos destinados a la preparación, desarrollo y extracción del área
que comprende el depósito de minerales o de materiales.
• Fauna Las especies animales que subsisten sujetas a los procesos de selección natural y
que se desarrollan libremente, incluyendo sus poblaciones menores que se encuentran bajo
control del hombre, así como los animales domésticos que por abandono se tornen salvajes
y por ello sean susceptibles de captura y apropiación.
• Flora Conjunto de plantas que habitan en una región, analizado desde el punto de vista de
la diversidad de los organismos.
• Impacto Ambiental El efecto que produce una determinada acción humana sobre el
medio ambiente en sus distintos aspectos.
• Jales Son los apilamientos de rocas molidas que quedan después de que los minerales de
interés como el plomo, zinc, cobre, plata y otros han sido extraídos de las rocas que los
contienen.
• Mineral Es aquella sustancia sólida, natural, homogénea, de origen inorgánico, de
composición química definida (pero variable dentro de ciertos límites).
• Minería Es la obtención selectiva de los minerales y otros materiales de la corteza
terrestre. También se denomina así a la actividad económica primaria relacionada con la
extracción de elementos de los cuales se puede obtener un beneficio económico.
Dependiendo del tipo de material a extraer la minería se divide en metálica y no metálica.
• Minería metálica Los elementos o minerales que se extraen comúnmente, de acuerdo a su
clasificación extractiva, son para los metálicos: el aluminio (de la bauxita), el hierro (de la
hematita y de la limonita), el oro, la plata, el titanio, el plomo (de la galena), la blenda, el
cobre (de la calcopirita y de la bornita), el platino, el uranio, el manganeso, el magnesio, el
níquel y el cinc.
• Minería subterránea Es aquella explotación de recursos mineros que se desarrolla por
debajo de la superficie del terreno.
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
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Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Glosario
• Mitigar Es la reducción de los daños potenciales sobre la vida y los bienes causados por
un evento.
• Ordenamiento ecológico Es un instrumento de planeación que busca lograr un balance
entre las actividades productivas y la protección de la naturaleza.
• Planeación Urbana Es el conjunto de instrumentos técnicos y normativos que se redactan
para ordenar el uso del suelo y regular las condiciones para su transformación o, en su caso,
conservación. Comprende un conjunto de prácticas de carácter esencialmente proyectivo
con las que se establece un modelo de ordenación para un ámbito espacial, que
generalmente se refiere a un municipio, a un área urbana o a una zona de escala de barrio.
• Precipitación Se entiende por precipitación la caída de partículas líquidas o sólidas de
agua. La precipitación es la fase del ciclo hidrológico que da origen a todas las corrientes
superficiales y profundas, debido a lo cual su evaluación y el conocimiento de su
distribución, tanto en el tiempo como en el espacio, son problemas básicos en hidrología.
• Residuos peligrosos Todos aquellos residuos, en cualquier estado físico, que por sus
características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-
infecciosas, representan un peligro para el equilibrio ecológico o el ambiente.
• Residuos sólidos Son los residuos, industriales e institucionales, que producimos en
nuestras oficinas y que pueden producir energía útil.
• Socavón Galería horizontal, que conduce al interior de una montaña, bien sea para
investigación o para explotación de recursos naturales, como sinónimo en el estudio se usa
el término túnel como sinónimo.
• Suelos Colección de cuerpos naturales no consolidados, formados por sólidos, minerales u
orgánicos, líquidos y gases, que ocurren sobre la superficie de los terrenos, ocupando un
espacio en forma de horizontes o capas, que se diferencian del material inicial como
resultado de adiciones, pérdidas, migraciones y transformaciones de energía y materia, o
por la habilidad de soportar raíces de plantas en un ambiente natural.
• Tepetate Lugar de vertido de materiales, producto de excavación o escoria de una mina.
• Tumbe Se entiende el conjunto de operaciones necesarias para separar la roca del macizo
rocoso donde se encuentra. En la mayoría de las ocasiones es necesario, además, romper la
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
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Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Glosario
roca en trozos suficientemente pequeños para facilitar los procesos posteriores (carga y
transporte).
• Vegetación secundaria La que esta constituida por especies atípicas de la zona, producto
de la intervención del hombre o de reforestaciones.
• Vida silvestre Se refiere a todos los vegetales, animales y otros organismos no
domesticados. Organismos domesticados son aquellos que fueron adaptados para sobrevivir
con la ayuda de (o bajo el control de) los humanos, después de muchas generaciones.
• Voladura Acción de fracturar la roca mediante el empleo de explosivos, sin embargo,
también se emplea ese término como sinónimo en las demoliciones con explosivos y en
general, a todas aquellas acciones en las que intervenga explosivo.
• Yacimientos mineros Masa de roca localizada en la corteza terrestre que contiene uno a
varios minerales en cantidad suficiente como para ser extraídos con beneficios económicos.
Septiembre de 2010 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
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Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Bibliografía
BIBLIOGRAFÍA
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Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Anexo Fotográfico
Imagen 1-Vista Satelital Google Earth
Imagen 2- Acercamiento imagen Google Earth
Anexo fotográfico 1
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Anexo Fotográfico
Imagen 3- Jales Antiguos adyacentes al predio
Anexo fotográfico 2
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Anexo Fotográfico
Imagen 4- Camino de acceso y portal
Anexo fotográfico 3
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Anexo Fotográfico
Imagen 5- Acceso al área de maniobras
Imagen 6-. Patio de maniobras
Anexo fotográfico 4
Proyecto “Exploración Subterránea - Portal Norte” Minera CCM, S.A. de C.V. Anexo Fotográfico
Imagen 7- Toma de El Oro desde el Predio
Imagen 8- Otra toma de la zona con Jales Antiguos
Anexo fotográfico 5