PROYECTO DE APOYO A LA CREACION Y DESARROLLO PROYECTO DE APOYO A LA CREACION Y DESARROLLO DE EMPRESAS INNOVADORASDE EMPRESAS INNOVADORAS

Santiago, Abril 2004Santiago, Abril 2004

CONTENIDOCONTENIDO

El Proyecto de Apoyo a la Creación y Desarrollo de Empresas Innovadoras

Instrumentos para la puesta en marcha y ejecución del proyecto

Problemas frecuentes

EL PROYECTO DE APOYO A LA CREACION Y EL PROYECTO DE APOYO A LA CREACION Y DESARROLLO DE EMPRESAS INNOVADORASDESARROLLO DE EMPRESAS INNOVADORAS

MARCO GLOBALMARCO GLOBAL

• El Gobierno de Chile ha decidido impulsar el Proyecto de Apoyo a la Creación y Desarrollo de Empresas Innovadoras, en el marco de la cooperación económica que la Comunidad Europea brinda a países terceros. El beneficiario es la Agencia de Cooperación Internacional de Chile y la ejecución del proyecto está a cargo del Ministerio de Economía, a través de una Dirección Ejecutiva del Proyecto, radicada en la División de Desarrollo Productivo.

• El horizonte de ejecución del proyecto corresponde a cuatro años e

involucra un total de M€ 34.450 (M€ 17.200 de aporte europeo y M€ 17.250 de aporte nacional).

OBJETIVOS DEL PROYECTOOBJETIVOS DEL PROYECTO

GENERALGENERAL

Contribuir al aumento de la competitividad de la economía chilena mediante apoyo a la innovación y al desarrollo tecnológico en áreas estratégicas de la economía nacional y a su transferencia y difusión en el sector empresarial, con énfasis en la pequeña y mediana empresa productora de bienes y servicios.

ESPECIFICOSESPECIFICOS

Consolidar la operación de las incubadoras como motor de emprendimiento para PYMEs Apoyar el proceso de obtención de propiedad industrial e intelectual de la innovación

desarrollada por las PYMEs Apoyar la búsqueda de financiamiento para operación de las PYMEs

Apoyar el mejoramiento de la productividad y competitividad de las PYMEs Contribuir al mejoramiento tecnológico de las PYMEs. Contribuir al mejoramiento de los servicios entregados por los municipios relacionados

con la actividad PYME

Apoyar la incorporación de la cultura del emprendimiento en el sistema educativo del país Apoyar el desarrollo de negocios entre PYMEs chilenas y el mercado de la Unión Europea Mejorar la eficiencia y eficacia de la asignación de fondos al fomento productivo

RESULTADOS ESPERADOSRESULTADOS ESPERADOS

SP 1

SP 2

SP 3

ESTRATEGIA DE INTERVENCIONESTRATEGIA DE INTERVENCION

Ejecución de tres subproyectos:

SP 1 : Apoyo a la creación de nuevas empresas SP 2 : Apoyo a la modernización de empresas existentes SP 3 : Fortalecimiento del Sistema Nacional de Innovación

Ejecución de proyectos específicos (componentes) en cada subproyecto:

SP 1 : 4 Componentes SP 2 : 7 componentes SP 3 : 3 componentes

ESTRATEGIA DE INTERVENCION SP1ESTRATEGIA DE INTERVENCION SP1

Desarrollar incubadoras y capital semilla para la creación de pequeñas empresas

Apoyo al Patentamiento de la Innovación

Intermediación para capitales de nuevas empresas

Sistema de información de registros de propiedad industrial y mejoramiento de capacidades institucionales en obtención de derechos de propiedad industrial.

• Corporación de Fomento - Gerencia de Desarrollo e Innovación (CORFO - FDI)

• CORFO - FDI

• CORFO - FDI

• Ministerio de Economía - Departamento de propiedad Industrial

ESTRATEGIA DE INTERVENCION SP2ESTRATEGIA DE INTERVENCION SP2

Fomento a la calidad y la producción limpia

Facilitar la innovación y la transferencia de tecnología aprovechando el Acuerdo de Cooperación Científica y Tecnológica Chile - UE

Fomentar la participación de las PYMEs en programas europeos de tecnologías

Fortalecer las capacidades en la institucionalidad del desarrollo regional para la producción limpia.

Fortalecimiento del Programa Nacional de Gestión de Calidad y Productividad

Apoyo a proyecto ventanilla de trámites municipales

Promover las tecnologías de gestión municipal para la formalización y funcionamiento de pequeñas empresas y medición de su eficiencia

• Comité Producción Limpia - CORFO Gcia. Fomento

• CORFO - Fondo Nacional de Desarrollo Científico y Productivo (FONTEC)

• CORFO - FDI

• Comité Producción Limpia

• Chilecalidad - CORFO Gcia Fomento

• División TICs - MINECON

• Servicio de Cooperación Técnica (SERCOTEC)

ESTRATEGIA DE INTERVENCION SP3ESTRATEGIA DE INTERVENCION SP3

Promover la educación para el emprendimiento.

Organizar misiones de pequeños y medianos empresarios a la Unión Europea.

Crear y poner en marcha un sistema de información de fomento productivo y tecnológico.

• Ministerio de Educación (MINEDUC)

• PROCHILE

• División de Desarrollo Productivo - MINECON

INSTITUCIONES PARTICIPANTESINSTITUCIONES PARTICIPANTES

Ministerio de EconomíaDivisión de Desarrollo ProductivoDivisión de Tecnologías de Información y ComunicaciónDepartamento de Propiedad Industrial

Corporación de Fomento de la ProducciónGerencia de Fondo de Desarrollo e InnovaciónGerencia de FomentoGerencia FONTECCentro Nacional de Productividad y CalidadConsejo de Producción Limpia

Servicio de Cooperación Técnica (SERCOTEC) PROCHILE Ministerio de Educación Agencia de Cooperación Internacional (AGCI)

USO DE LOS RECURSOSUSO DE LOS RECURSOS

Asistencia Técnica Europea Asistencia Técnica Local y directa a PYME Estudios y diagnósticos Capital Semilla Apoyo al Patentamiento Formación / Seminarios / Giras Capacitación Difusión y Comunicación Funcionamiento Auditorias Internas y de la CE Imprevistos

DISTRIBUCION DE LOS RECURSOS POR COMPONENTEDISTRIBUCION DE LOS RECURSOS POR COMPONENTE(Miles Euros)(Miles Euros)

Incubadoras y Capital Semilla (Corfo FDI) 3.220 3.168 6.388 Apoyo al Patentamiento (Corfo FDI) 601 602 1.203 Interm. Capital Inicial (Corfo FDI) 417 423 840 Sist. Informac. Prop. Industrial (DPI) 667 654 1.321 Calidad y Prod. Limpia (CPL-Gcia. Fom.) 2.388 6.883 9.271 Coop. Científ. Tecnol. (Corfo FONTEC) 1.401 1.428 2.829 PYMEs en Proy. Tec. Europ. (FDI-F.Chile) 348 348 696 APLs y Desarrollo Regional (CPL) 697 378 1.075 Fort. Proy.Nac.Cal.Prod. (CNPC-Gcia. Fom.) 1.263 491 1.754 Ventanilla Trámites Municip. (TICs) 1.214 1.200 2.414 Gestión Municipal y Eficiencia (SERCOTEC) 970 500 1.470 Educación para Emprendimiento (MINEDUC) 776 260 1.036 Misiones PYMEs a Europa (PROCHILE) 582 250 832 Sist. Inform. Fomento Prod. (DDP) 1.164 270 1.434 Dirección del Proyecto (DDP) 1.254 233 1.487

CE CHILE TOTAL

USO DE LOS RECURSOS (MM Euros)USO DE LOS RECURSOS (MM Euros)

Asistencia Técnica Europea 945 0 945 Asistencia Técnica Local 400 90 490 Asistencia Técnica Directa PYMEs 4.334 8.184 12.518 Estudios y diagnósticos 1.157 587 1.744 Capital Semilla 0 3.168 3.168 Apoyo al Patentamiento 0 602 602 Seminarios / Giras 1.252 942 2.194 Formación / Capacitación 5.674 1.763 7.437 Funcionamiento 1.897 1.503 3.400 Difusión y Comunicación 1.119 249 1.368 Auditorias Internas y de la CE 384 0 384 Imprevistos 38 162 200

17.200 17.250

CE CHILE TOTAL

34.450

DISTRIBUCION RECURSOSDISTRIBUCION RECURSOS

MЄ 19.509MЄ 9.752

MЄ 4.605

SP1: Apoyo a la creación de nuevas empresas (28,3%)

SP2: Apoyo a la modernización de empresas existentes (56,6%)

SP3: Fortalecimiento al Sistema Nacional de Innovación (13,4%)

Imprevistos y Evaluaciones (1,7%)

ORGANIZACIONORGANIZACION

Ministerio de Economía AGCI

Director Ejecutivo del Proyecto

Jefe Administrativo Jefe Técnico

Equipo profesional (3)

BENEFICIARIOEJECUTOR

EJECUTORES

Equipo profesional (2)

ESTRATEGIA OPERACIÓN PROGRAMAESTRATEGIA OPERACIÓN PROGRAMA

CONVENIO ANUAL DE DESEMPEÑO MINECON - COEJECUTORES

TRASPASO DE RECURSOS A COEJECUTORES (Transferencias)

POG-POA CONCLUIDO Y APROBADO

DESARROLLO PLAN ANUAL DE ACTIVIDADES POR COMPONENTES

REVISION Y PROPUESTA MODIFICACIONES POA

ELABORACION POA

SEGUIMIENTO E INFORMES

EVALUACION Y AUDITORIAS

CGR

CONVENIOS DE DESEMPEÑO CONVENIOS DE DESEMPEÑO MINECON - COEJECUTORESMINECON - COEJECUTORES

Operativizan el POA aprobado y consideran para cada institución y sus componentes:

Objetivos, resultados esperados e indicadores Plan de actividades Cronograma de actividades Recursos involucrados (itemizados por actividad y contraparte) Periodicidad y tipo de informes Mecanismos y procedimientos administrativos de control y

ejecución presupuestaria.

ESTADO ACTUAL DEL PROGRAMAESTADO ACTUAL DEL PROGRAMA

Convenio de Financiación Chile - UE fue suscrito en diciembre 2003 Decreto se encuentra en Toma de Razón por parte de Contraloría

General de la República Las instituciones ejecutoras se encuentran finalizando las Fichas de

Componentes. La División de Desarrollo Productivo está:

Elaborando el Programa Operativo Global (POG) y el Programa Operativo Anual (POA).

Diseñando el sistema de SyE del Programa Preparando modelos de Convenio de Desempeño Definiendo los procedimientos administrativos a utilizar

CONSULTAS FRECUENTESCONSULTAS FRECUENTES

¿Cómo puedo obtener hoy información del proyecto? ¿Y una vez iniciado?

No. Se ejecutará a través de las instituciones ejecutoras.

¿Existirá una ventanilla especial para este proyecto?

¿Cuándo se inicia el proyecto?

A Julio de este año se espera contar con la aprobación del POG-POA por parte de la delegación UE, la ampliación presupuestaria otorgada por Hacienda y la Toma de Razón de Contraloría de los Convenios de Desempeño Institucionales

Hoy, solicitándola a la dirección jalvarez@economia.cl. Iniciado el proyecto, a través de las instituciones ejecutoras y las Seremías, como mínimo.

LOS INSTRUMENTOS DEL PROYECTOLOS INSTRUMENTOS DEL PROYECTO

INSTRUMENTOSINSTRUMENTOS

Los instrumentos básicos de operación del proyecto se basan en la metodología de Planificación, Seguimiento y Evaluación conocida como Sistema de Marco Lógico y son tres:

El Programa Operativo Global (POG) El Programa Operativo Anual (POA) La Ficha de Acción (FA)

EL PROGRAMA OPERATIVO GLOBAL (POG)EL PROGRAMA OPERATIVO GLOBAL (POG)

Marco de referencia para la ejecución del proyecto a lo largo de su vigencia.

Su contenido es: Resumen Contexto Objetivos Resultados Actividades Hipótesis Organización y Modalidades de Ejecución Calendario Presupuesto Políticas de apoyo, medio ambiente, aspecto socioculturales y

enfoque de género Seguimiento

EL PROGRAMA OPERATIVO ANUAL (POA)EL PROGRAMA OPERATIVO ANUAL (POA)

Documento que explica: La estrategia del proyecto en el primer año Detalla las actividades a desarrollar Asigna los medios para su ejecución.

LA FICHA DE ACCION (FA)LA FICHA DE ACCION (FA)

Corresponde al detalle y operativización de las actividades asociadas a cada componente, presentando: Problema a resolver Identificación de beneficiarios y cantidad Actores involucrados Lógica de intervención (objetivos general y específicos,

resultados e hipótesis) Actividades y subactividades Medios a emplear en la ejecución Cronograma Presupuesto por subactividad y actividad

LA LOGICA DE PLANIFICACION Y EJECUCION DEL LA LOGICA DE PLANIFICACION Y EJECUCION DEL PROYECTOPROYECTO

EL CICLO DE PROYECTOEL CICLO DE PROYECTO

EL MARCO LOGICO Y LA INTEGRACIONEL MARCO LOGICO Y LA INTEGRACION

COMPORTAMIENTO DEL PROYECTO (PROGRAMACION)COMPORTAMIENTO DEL PROYECTO (PROGRAMACION)

Puesta

en Marcha

POA1

POA2

POA3

EVOLUCION Y EVALUACIONEVOLUCION Y EVALUACION

ESQUEMA RESUMENESQUEMA RESUMEN

PROBLEMAS FRECUENTESPROBLEMAS FRECUENTES

PROBLEMAS FRECUENTESPROBLEMAS FRECUENTES

Desconocimiento de las regulaciones y normativas asociadas al uso de los fondos de cooperación

Incompatibilidad de procedimientos nacionales y extranjeros Continuidad de los equipos de trabajo Capacidad de planificación de mediano plazo “Tensión del proyecto” inadecuada “Presión de inicio” Constante interacción entre niveles estratégicos - tácticos - operativos del

proyecto Falta de canales adecuados de información y participación

El Banco Interamericano de Desarrollo está desarrollando una serie de cursos que están disponibles en la página de Internet del BID, de forma gratuita. Actualmente, los cursos disponibles son:

Marco Lógico para Diseño de Proyectos

Monitoreo y Evaluación de Proyectos

http://www.iadb.org/int/rtc/ecourses/esp/

UTILIDAD PUBLICAUTILIDAD PUBLICA

GRACIAS POR SU ATENCION Y TIEMPOGRACIAS POR SU ATENCION Y TIEMPO