Proyecto de Ley No. 225

Asamblea Nacional

Secretaría General

Apartado 0815-01603 Panamá 4 , Panamá

TRÁMITE LEGISLATIVO

2015-2016

PROYECTO DE LEY: 225

LEY:

GACETA OFICIAL:

TÍTULO: QUE DICTA EL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO PARA

LA VIGENCIA FISCAL DE 2016. LA ASAMBLEA NACIONAL.

FECHA DE PRESENTACIÓN: 30 DE JULIO DE 2015.

PROPONENTE: S.E. DULCIDIO DE LA GUARDIA, MINISTRO DE

ECONOMÍA Y FINANZAS.

COMISIÓN: PRESUPUESTO.

29 de julio de 2015 Nota N.o97 -2015 CG

Honorable Presidente:

PRESIDENCIA

PANAMA 1, PANAMA

Tengo a bien informarle que el Consejo de Gabinete, en sesión celebrada el día 28 de julio de 2015, autorizó al ministro de Economía y Finanzas para que, en ejercicio de la iniciativa legislativa que otorga el artículo 165 de la Constitución Política de la República, proponga a la consideración de la Asamblea Nacional el siguiente proyecto de Ley:

Que dicta el Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal 2016.

Para los efectos pertinentes, remitimos copia autenticada de la Resolución de Gabinete N.077 de 28 de julio de 2015.

Aprovecho la opOliunidad para manifestarle las muestras de nuestra más alta y distinguida consideración.

Honorable Diputado RUBÉN DE LEÓN SÁNCHEZ Presidente de la Asamblea Nacional E. S. D.

AP/dc

/7:~~ ÁL V ARO ALEMÁN

Ministro

No 27835-A Gaceta Oficial Digital, jueves 30 de julio de 2015

República de Pamuná

RESOLt.:nÓN DI': GAUiNETE N."J_7 De 2X de julio de 20 ¡ 5

QIIO iluwri;..::a al mini;;tro de Econlll11ía y Fimmzas para pruponcr. ante la l\snmblcn Nacional. el pwycdo de Ley que dicta el Presupuesto General dd Estado pm-¡¡ la vígcndu Ihnil 2Cl16

Que de acuerdo

prupuGSlaS por

I~L CONS¡";,JO BE GAHlNETE,

CllllSO de ¡ms l1¡culllldcs.eonstíh¡ciollalcs y kgalc:"

CONSIUERANno:

1m; leyes serán

dG Economía y Estado para la

pura que d reH.~rido

Artit'ulo l. Autorizar al ministro de Economía y Finunzas pum q\l~: pnlpünga, anle. la ¡\~;.llnhh:¡¡ Nacional, t!l pn)ycct(l de Ley que di.eta el Presupuesto GCl1l~ml dd E,lmlo para la vigl.m:.ía ¡lseal 2016,

Artículo 2. RcmÍlir copilJ autclHkad" de la presente Resolución dc Gabincle al ministro de EconomJa 'y FilU\I)ZJ\S, pam que proceda con[(¡fIllC ti la aUlOrL¿llCión COll(:(~d¡da,

Arl¡~~ulo 3. La presente Resolución de Gabinete t~(lml!Il:t,¡¡ni ti n:gíl' a partir de su aprohación.

Dada en la ciml¡¡d (11: ¡'anamá, (l los veintiocho (28) dias del mes de jnliu del afío do~ mil (·ltljnCt~

(2015).

El ministro de Gobierno.

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La Ininislra de. EdllCilCiflnJ I l ..... ' t ~ !

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El ministro <1(: Ohra:; 1'(ÍbÍiH\~\ ~, '''<:::>'

".

El ministro de Salud.

La minhma de Tmb¡~o y Desarrollo Laboral, cneHl'gada

Gaceta Oficial Digital, jueves 30 de julio de 2015

o .. JUAN CARLOS V\lmLA H.

Pf(~sid(:tll(~ dc In RCfJública

l"lILTON IlENRíQl1EZ SASSO

~hl¿Z~~r.4 ¡SAHEL DE SAINT .MALO DE ALVAHADO

/

El llI.inistro de. Comercio e Industrias,

MELITÓN ARROCHA

3

No 27835-A

El m¡nj~tr{' de Vivienda y Ol'dcn:lmicnto 'J'crritOfí,tl,

Gaceta Oficial Digital, jueves 30 de julio de 2015

El m¡aiutm de Desarrollo Agnf[l<.:cuaril),

131 milli~!l'o de cncJ\rgado

El ministm de cncuf!!¿tdn

4~~-r\L~-~O ,\LEI\'lÁN 11,

Ministro de lit l'rcsídclKÍil y súc!l!!¡\i'io ~temmtl de! C'HIl,'¡CJO de n;¡hil1\~ll~

4

Exposición de Motivos

I

Proyecto de Ley, "Que dicta el Presupuesto General del E~t{l,do(para la vigencia fiscal 2016" .' ......... "-~" .. ""... .... .

Honorables Diputados:

En cumplimiento del mandato constitucional, y en representación .del Ór~ano Ejecutivo, presentamos a consideración de la Honorable Asamblea Nacional, el proyecto de Ley por el cual se dicta el Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal de 2016, debidamente autorizado por el Consejo de Gabinete en la sesión del 28 de julio de 2015.

El proyecto de Presupuesto General del Estado para el 2016, ha sido elaborado de conformidad eon las disposiciones legales que rigen la materia, siguiendo los lineamientos de la Política Presupuestaria enunciada para la vigencia fiscal 2016. A su vez, el mismo ref1eja la estrategia de política fiscal sostenible propuesta por el gobierno presidido por el Excelentísimo Señor Presidente Juan Carlos Varela Rodríguez dentro del Plan Estratégico de Gobierno, que se fundamenta en un Desarrollo Económico Sostenible: "Panamá, un solo país".

La estrategia en materia de finanzas públicas tiene como objetivo establecer una herramienta efectiva que guíe los ciclos económicos, asegurando la sostenibilidad de las finanzas del Estado en el mediano plazo, mediante un manejo fiscal y presupuestario transparente y eficaz, dando cumplimiento a las directrices de la Ley 34 de Responsabilidad Social Fiscal del 5 de julio de 2008.

El proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado para el año 2016 asciende a la suma de B/. 20,106.1 millones que representa un incremento de 2.7 % comparado con el "Presupuesto Ley" de 2015." El presupuesto de 2016 se ha definido dentro de un entorno conservador de crecimiento económico real de 6.5 % del Producto Interno Bruto (PIB).

De esta forma, el proyecto de presupuesto cumpliría con el límite establecido de déficit fiscal de 1.5% del PIB para el 2016, como lo señala la Ley de Responsabilidad Social Fiscal. En cuanto al ahorro corriente, se estima que en el Sector Público No Financiero estaría por el orden de B/. 1,507 millones. Este nivel de ahorro cOITiente permite que el nivel de inversión flsica sea de B/. 4,521 millones.

El proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2016 presenta un Balance (excluyendo las transferencias entre sectores) de ingresos y gastos de la siguiente manera: en el Gobierno Central, se estiman ingresos de B/. 11,016 millones y gastos de B/. 9,073 millones. Para las Instituciones Descentralizadas, se proyectan ingresos de B/.4,724 millones y gastos por B/. 6,240 millones. En las Empresas Públicas, ingresos de B/. 1,624 millones y gastos por B/. 2,043 millones, en tanto que, para los Intermediarios Financieros, ingresos por B/. 2 742 millones y gastos por B/.2 750 millones.

Es impoliante señalar, que el proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado, considera la siguiente composición en el gasto del Gobierno Central: 51.9 % dirigido a gastos de funcionamiento, destinados a inversiones 33.6 % y 14.5 % al Servicio de la Deuda Pública. Cabe señalar que el proyecto de Ley contempla una mayor eficiencia en la composición del gasto del Gobierno Central. De cada balboa de gasto proyectado para 2016, 52 centavos

Jsamaniego

Texto escrito a máquina

PROYECTO DE LEY Nº225 COMISIÓN DE PRESUPUESTO

serán destinados a gastos de operación, 34 centavos a gastos de inversión y solo 14 centavos al servicio de la deuda pública.

La actual administración, continuará dando prioridad a los denominados Proyectos Insignias, establecidos en el Plan Estratégico de Gobierno (PEG), tanto a los de infl"aestructura como los de apoyo social dirigidos a la población más vulnerable del país

La Estructura de Ingresos y Gastos

Ingresos

La estructura de Ingresos estimada para la vigencia 2016, está constituida por un total de ingresos corrientes netos de B/.13,555.6 millones y de ingresos de capital por el orden de B/.6,550.4 millones. En tanto que la estructura de gastos corrientes netos es de B/.l1,184.7 millones y la de capital de B/. 8,921.3 millones.

Los Ingresos Conientes están constituidos por los Ingresos Tributarios y No Tributarios, caracterizándose los primeros, por presentar mayor estabilidad en el tiempo. El presupuesto 2016, presenta a los Tributarios, con una participación de 68.5% del peso total de responsabilidad de la recaudación en concepto de Ingresos Corrientes.

Entre los Ingresos Corrientes, el rubro de los Directos está constituido por los tributos de mayor recaudación, entre los que se destacan el de Rentas con un monto estimado de B/. 2,362.4 millones y los de la Seguridad Social por un total de B/.3,554.6 millones.

Por el lado de los Indirectos, el ITBMS contribuye con B/. 1,488.4 millones, en tanto que el Impuesto sobre la Producción, Venta y Consumo Selectivo con B/.714 millones.

En cuanto a los Ingresos No Tributarios, se destaca la participación de las Tasas y Derechos que alcanzan B/.l,451.3 millones, las Utilidades de Empresas con un total de B/.890 millones.

Gastos

Como hemos mencionado, el Proyecto de Presupuesto 2016 asciende a B/.20, 1 06.1 millones, de los cuales B/.8,716.1 millones corresponden a los Sectores de Desarrollo de los Servicios Sociales, B/.186.4 millones a los Sectores de Desanollo Ambiental y Tecnológico, B/.2,379.1 millones a los Sectores de Desarrollo de la Infl·aestructura, B/.2,036.7 millones a los Sectores de Desarrollo y Fomento de la Producción, B/. J ,879.7 millones a Servicios Financieros, B /.3,085.6 millones a los Sectores de Servicios Generales y BIl ,822.6 millones a los Gastos No Clasificables, estos corresponden al Servicio de la Deuda Pública.

Gasto Sectorial

1. Sectores de Desarrollo de los Servicios Sociales

Estos sectores representan el 43.4% del total del proyecto de Ley, es decir, B/. 8,716.1 millones. Los programas desarrollados dentro del área, están orientados a continuar con la reducción de la pobreza y la pobreza extrema, teniendo como propósito el mejorar las condiciones de vida de los panameños en especial en áreas geográficas específicas y de grupos vulnerables de la población.

Entre los Sectores con mayor asignación presupuestaria, está Salud con B/.3,619.2 millones, Educación y Cultura con B/.2,307.9 millones y Protección y Seguridad Social con

B/.2,049.0 millones.

.. Sector Salud, se destacan como proyectos insignia, la construcción de acueductos, tratamiento de aguas residuales, saneamiento de la bahía y unidades básicas de sanitarias

por un monto de B/. 206.4 millones, adicionalmente, los proyectos de Sanidad Básica Integral (agua potable, saneamiento) por un monto de B/. 113.8 millones), coordinados por el Ministerio de la Presidencia, entre otros

.. Sector Educación y Cultura, el sector recibirá para B/. 117.4 millones destinados al

mantenimiento preventivo regular considerado en su presupuesto, adicionalmente se ha considerado dentro del grupo de proyectos insignia, una asignación de aproximadamente B/. 100.0 millones, para reforzar el mantenimiento preventivo y la construcción y rehabilitación de escuelas, aspecto olvidado y de impoliancia significativa para el buen desempeño del sector.

Por otro lado, el sector contará con una asignación de B/. 171.2 millones destinados al

Programa de Becas Universales, coordinado por IFARHU.

.. Sector Protección y Seguridad Social, el Programa de Transferencia a los Adultos

Mayores de BI.120 para los 65 por un monto de B/. 170.0 millones, el Programa de Transferencia del Sistema de Protección Social por un monto de B/. 33.0 millones, el Programa de Transferencia a Personas con Discapacidad Severa "Ángel Guardián" por un monto de B/. 14.4 millones y el Programa de Asistencia Alimentaria Bono Nutriciona1 por un monto de BI. 5.6 millones.

.. Sector Vivienda y Desarrollo Comunal, los proyectos de construcción de vivienda,

entre los insignia, alcanzan los B/. 110.3 millones, destinados principalmente a dotar de vivienda digna a población focal de la provincia de Colón (BI. 68.9 millones). Adicionalmente, B/. 20.0 millones se destinarán a un complejo habitacional en área de

Arraiján.

2. Sectores de Desarrollo Ambiental y Tecnológico

Participan de un 0.9 % del total del proyecto de Ley, que corresponde a un total de B/. 186.4 millones. Constituidos por tres sectores: Desarrollo Ambiental, Conservación de la Biodiversidad y el de Desarrollo Tecnológico. Están orientados a la realización de todas las actividades destinadas a combatir aquellos factores del ambiente que incidan negativamente en la salud de la población, así como también en el desarrollo nacional en materia de ciencia y tecnología e innovación.

Estos sectores cuentan con una asignación presupuestaria, de B/. 63.5 millones, el de Desarrollo Ambiental, en tanto que los de Conservación de la Biodiversidad y Desarrollo

Tecnológico, B/. 68.1 millones y B/. 54.8 millones respectivamente.

3. Sectores de Desarrollo de la Infraestructura

Representa el 11.8% del total del proyecto de Ley. Los sectores que lo constituyen cuentan

con una asignación de: Transporte y Comunicaciones con B/. 2,153.7 millones y el Sector Energía con B/. 225.4 millones.

• Sector Transporte y Comunicaciones, los proyectos de inversión más relevantes, lo

constituyen la Construcción de las Líneas del Metro de Panamá, asignándosele en el

proyecto de presupuesto un monto de B/. 357.4 millones. Adicionalmente, se han

destinado a construcción de caminos y carreteras, rehabilitación de drenajes y canalización, la suma de B/.904 millones.

• Sector Energía, los proyectos de inversión de continuidad más relevantes son: la

Construcción del Proyecto Central Hidroeléctrica de Changuinola por un monto de B/. 40

millones, el Mejoramiento de las Líneas Santa Rita - Panama Fase 1I por un monto de

B/. 8 millones, el FOlialecimiento de la Planta General por un monto de B/. 3 millones y

la Construcción de las Oficinas Centrales de ETESA por un monto de B/. 2.5 millones.

4. Sectores de Desarrollo y Fomento de la Producción

Constituidos por actividades orientadas a la promoción y fomento de la producción, estando

ligadas directamente a los procesos de producción, distribución y consumo de bienes y servicios.

Estos sectores pmiicipan de 10.1 % (B/.2,000.0 millones) del total del proyecto de Ley de

Presupuesto y los constituyen los sectores, Agropecuario, Industria, Comercio y Turismo,

• Sector Agropecuario, se destacan como proyectos insignia, la Asistencia Alimentaria Mi

Tienda por un monto de B/. 25.8 millones, la Implementación de Mi Feria por un monto

de B/. 16 millones, los proyectos de continuidad del Programa Sistemas de Riego por un

monto B/. 10.8 millones, los proyectos del Programa Sanidad Agropecuaria por un monto de B/. 25 millones, los proyectos del Programa del Apoyo Investigación e

Innovación Agropecuaria por un monto de B/. 6.1 millones, el proyecto de Rehabilitación

de Frigoríficos y Silo de Capira por un monto de B/. 4 millones y Obras, Construcciones

de la Cadena de Frío por un monto de B/. 10 millones.

• Sectores Industria, Comercio y Turismo, se destaca como proyecto insignia, la

Construcción del Centro de Convenciones Internacionales por un monto de B/. 28

millones, los proyectos de continuidad tales como la Difusión del Turismo a nivel

Internacional por un monto de B/.13.5 millones, la implementación del Plan Maestro de

Turismo Sostenible 20 por un monto de B/.8 millones, la construcción del nuevo edificio

de la administración de la Zona Libre de Colón por un monto de B/. 3.4 millones, el Desarrollo del área de expansión de la Zona Libre de Colón por un monto de B/. 2

millones y los proyectos del Programa de Desarrollo y Promoción de la Agencia Panamá

Pacífico por un monto de B/. 5.3 millones.

El manejo de las carteras de préstamos del Banco Nacional de Panamá: Crédito Público por un monto de B/. 500 millones, Crédito Corporativo por un monto de B/. 438

millones, Crédito a Instituciones por un monto de B/. 73 millones, Crédito Personal por un monto de B/. 154 millones y Crédito Comercial por un monto de BI. 50 millones.

El manejo de las carteras de préstamos de la Caja de Ahorros: manejo de préstamos

comerciales por un monto de B/. 71.4 millones, manejo de otras inversiones financieras por un monto de B/. 38 millones y manejo de tmjetas de créditos por un monto de B/. 69

millones.

5. Sectores de Servicios Financieros

Representa un 9.4 % del total del proyecto de Ley. Está constituido por el Sector Banca y Financiamiento el cual alcanza una asignación presupuestaria de B/. 1,879.7 millones.

• En el Sector Banca y Financiamiento, los proyectos de inversión de continuidad más relevantes son: el Fortalecimiento de Otras Inversiones Financieras en la Caja del Seguro Social por un monto de B/.l ,034.9 millones, las remo delaciones y equipamiento de

sucursales del Banco Nacional de Panamá por un monto de B/. 37.2 millones, el manejo de préstamos hipotecarios y de construcción de la Caja de Ahorros por un monto de B/. 216 millones.

6. Sectores de Servicios Generales

Representan el 15.4% del total del proyecto de Ley 2016. Constituidos por la Administración Pública General, Orden Público y Seguridad y el sector Justicia, muestran en el Proyecto de

Presupuesto una asignación de B/.l,939.1 millones, B/.776.0 millones y B/.370.5 millones, respectivamente.

• En el Sector Administración Pública General, los proyectos de inversión de continuidad más relevantes son: el programa de Fortalecimiento a la Gestión Económica y Administración Financiera del Ministerio de Economía y Finanzas por un monto de 35 millones, el programa de Mejoras de Instalaciones y Remodelaciones del Ministerio de la Presidencia por un monto de B/. 25.5 mil1ones, y el Fortalecimiento de Obras de Interés Social por un monto de B/. 10 millones liderada por la Presidencia, la Construcción y mejoras de Centros Penitenciarios en Panamá, Colón, Chiriquí por un monto de B/. 33.0

millones liderado por el Ministerio de Gobierno, el programa de Administración y Regulación de los Servicios Públicos por un monto de B/. 5 millones, la adquisición de

equipo informática por un monto de B/.4.4 millones liderado por el Registro Público de

Panamá.

• En el Sector Orden Público y Seguridad, los proyectos de inversión de continuidad más

relevantes son: el mejoramiento de capacidad de respuesta operacional marítima por Aeronaval por un monto de B/. 12 millones, el Fortalecimiento de la Seguridad Ciudadana por un monto de B/. 3 millones, la construcción, rehabilitación y equipamiento de estaciones, subestaciones de la Policía Nacional por un monto de B/. 8.6 millones, construcción y mejoramiento a los centros de prevención de menores en Panamá, Chiriquí por un monto de B/. 7.4 millones todos liderados por el Ministerio de

Seguridad Pública.

• En el Sector Justicia, se destacan como proyectos insignia la implementación del Sistema Penal Acusatoria, todo lo relacionado a Capacitación, equipamiento, implementación, difusión por un monto de 9 millones liderado por el Órgano Judicial, los proyectos de inversión de continuidad más relevantes son: la Construcción del

Edificio de la Unidad Regional del 1 er. Distrito Judicial por un monto de B/. 3 millones liderado por la Procuraduría General de la Nación, el programa de Construcción y

Mejoras de Infraestructuras por un monto de B/. 2.8 millones liderado por el Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses, el programa de Equipamiento y Fortalecimiento

Institucional por un monto de B/. 2.9 millones liderado por el Órgano Judicial, el proyecto de la Implementación de la Cédula Inteligente por un monto de B/. 1.8 millones liderado por el Tribunal Electoral.

7. Gastos No Clasificablcs

Bajo este concepto, se consideran todas aquellas actividades que no puedan ser ubicadas en los grupos descritos anteriormente, de tal forma que la estructura sectorial permita presentar el total

de los gastos. Los Gastos No Clasificables, participan de un 9.1% del total del proyecto de Presupuesto que presentamos; está constituido por el Servicio de la Deuda de las entidades del Sector Público, dividiéndose en deuda interna y deuda externa. La estimación presentada en el presente proyecto totaliza B/.l,822.5 millones, de este total, B/475.5 millones corresponde a la deuda interna y B/. 1,347.0 millones a la externa.

Honorables Diputados, expuesta la descripción de la estrategia económica y financiera, así como de los conceptos que sustentan este presupuesto, sometemos a la consideración de esta augusta Asamblea, el proyecto de Ley, "que dicta el Presupuesto General del Estado para la Vigencia Fiscal 2016".

30 de julio de 2015.

Dulcidio De La Guardia

Ministro

LEY

De de de 2015

Que dicta el Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal de 2016.

LA ASAMBLEA NACIONAL

DECRETA:

TÍTULO I

RESUMEN DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL'ESTADO

CAPÍTULO 1

RESUMEN DE INGRESOS Y GASTOS DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO

ARTÍCULO l.

GRUPOS

INSTITUCIONALES

O. GOBIERNO CENTRAL

1. INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS

2. EMPRESAS PÚBLICAS

3. INTERMEDIARIOS FINANCIEROS

TOTAL

Se aprueba el Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal de 2016 cuyo resumen por grupos institucionales eingresos y gastos se expresan a continuación en Balboas:

,

INGRESOS G ASTO S

CORRIENTES DE CAPITAL TOTAl. CORRIENTES DE CAPITAL TOTAL ,

7;780,067,S32 3,S44,056,885 11,324,124,417 6,969,952,494 4,3S4,171,923 11,324,124,417

, ,",. ",' ,"

S,S42,882,212 7S4,S95,100 6,297,477,312 4,259,449,966 2,038,027,346 6,297,477,312

1,188,622,800 1,110,861,542 2,299,484,342 1,055,594,110 1,243,890,232 2,299,484,342

658,269,310 2,092,771,460 2,751,040,770 513,888,710 2,237,152,060 2,751,040,770

15,169,841,854 7,502,284,987 22,672,126,841 12,798,885,280 9,873,241,561 22,672,126,841

MENOS TRANSFERENCIAS INTERINSTITUCIONALES 1,614,178,030 951,867,977 2,566,046,007 1,614,178,030 951,867,977 2,566,046,007

TOTAL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO 13,555,663,824 6,550,417,010 20,106,080,834 11,184,707,250 8,921,373,584 20,106,080,834

Jsamaniego

Texto escrito a máquina

PROYECTO DE LEY Nº225 COMISIÓN DE PRESUPUESTO

ARTÍCULO 2. Se aprueban los gastos corrientes del Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal de 2016, cuya composición se expresa a continuación en Balboas:

GASTOS C ORRIENTES GRUPOS OPERACIÓN TRANSFERENCIAS SUBSIDIOS APORTE AL INTERESES TOTAL

INSTITUCIONALES CORRIENTES FISCO DE LA DEUDA

O. GOBIERNO 3,550,315,270 1,027,390,900 1,302,157,540 o 1,090,088,784 6,969,952,494 CENTRAL


2,273,922,095 1,927,196,871 225,000 58,096,000 10,000 4,259,449,966

2. EMPRESAS PÚBLICAS 554,677 ,060 126,733,650 7,000,000 246,602,100 120,581,300 1,055,594,110


408,413,640 104,799,650 o o 675,420 513,888,710

TOTAL 6,787,328,065 3,186,121,071 1,309,382,540 304,698,100 1,211,355,504 12,798,885,280

ARTÍCULO 3. Se aprueban los gastos de capital del Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal de 2016, cuya composición se expresa a continuación en Balboas:

GASTOS DE CAPITAL GRUPOS INVERSIONES OTROS GASTOS TRANSFERENCIAS AMORTIZACIÓN TOTAL

INSTITUCIONALES DE CAPITAL DE CAPITAL DE LA DEUDA

O. GOBIERNO CENTRAL

2,822,680,732 27,846,200 948,464,817 555,180,174 4,354,171,923


2,011,648,600 18,132,346 o 8,246,400 2,038,027,346

2. EMPRESAS PÚBLICAS 1,144,079,232 56,376,200 o 43,434,800 1,243,890,232


2,217,263,100 11,993,790 o 7,895,170 2,237,152,060

TOTAL 8,195,671,664 114,348,536 948,464,817 614,756,544 9,873,241,561

CAPÍTULO II POLITÍCA SECTORIAL DEL GASTO PÚBLICO Y ASIGNACIÓN DE RECURSOS

ARTÍCULO 4. La administración de los gastos corrientes y gastos de capital se ejecutará de acuerdo con la siguiente política sectorial y asignación de recursos en Balboas:

SECTORES ASIGNACIÓN DE RECURSOS PORCENTAJE (%)

DESARROLLO DE LOS SERVICIOS SOCIALES 8,716,059,246 43.35

DESARROLLO AMBIENTAL Y TECNOLÓGICO 186,392,900 0.93

DESARROLLO DE LA INFRAESTRUCTURA 2,379,083,042 11.83

DESARROLLO Y FOMENTO DE LA PRODUCCIÓN 2,036,654,600 10.13

SERVICIOS FINANCIEROS 1,879,655,500 9.35

SERVICIOS GENERALES 3,085,624,048 15.35

NO CLASIFICABLES 1,822,611,498 9.06

TOTAL 20,106,080,834 100.00

2

CAPíTULO 111

PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO

ARTÍCULO 5 Se aprueba el Presupuesto del Sector Público No Financiero (SPNF) para la . vigencia fiscal de 2016, cuyo resumen de ingresos y gastos se expresan a

continuación en Balboas:

DETALLE TOTAL

INGRESOS TOTALES 12,173,145,024

INGRESOS CORRIENTES 12,001,032,424

RECURSOS DEL PATRIMONIO 126,846,860

DONACIONES 40,765,740

TRANSF. OTRO 4,500,000

GASTOS CORRIENTES 10,494,406,776

SERVICIOS PERSONALES 4,134,043,747

SERVICIOS NO PERSONALES 1,083,397,020

MATERIALES Y SUMINISTROS 914,642,238

MAQUINARIA Y EQUIPO 47,870,536

INVERSiÓN FINANCIERA 51,329,500

TRANSFERENCIAS CORRIENTES 2,986,115,721

TRANSF. OTRO e 4,000,000

ASIGNACIONES GLOBALES 20,935,500

SEGURO EDUCATIVO 154,273,600

INTERESES DE LA DEUDA 1,097,798,914

INTERNA 226,473,337

EXTERNA 871,325,577

SUPERAVITIDEFICIT CORRIENTE 1,506,625,648

INVERSiÓN 4,521,463,549

CORRIENTE I 4;521,463,549

AJUSTES 2,034,725,301

BALANCE AJUSTADO -808,000,000

FINANCIAMIENTO 808,000,000

INTERNO NETO 37,269,248

CREDITO INTERNO 271,500,000

RECUPERACION DE COLOCACIONES 123,960,000

SALDO EN CAJA 23,449,400

USO RESERVA 179,058,000

INVERSION FINANCIERA -457,463,200

AMORTIZAClON -103,234,952

EXTERNO NETO 2,805,456,053

CREDITO EXTERNO 3,281,117,985

AMORTIZAClON -475,661,932

AJUSTES -2,034,725,301

3

ARTÍCULO 6.

TÍTULO II

PRESUPUESTO DEL GOBIERNO CENTRAL

CAPÍTULO 1

RESUMEN DE INGRESOS Y GASTOS

Se aprueba el Presupuesto del Gobierno Central para la vigencia fiscal de 2016, cuyo resumen de ingresos y de gastos se expresan a continuación en Balboas:

INGRESOS GA STO S

TOTAL 11,324,124,417 TOTAL 11,324,124,417

1. INGRESOS CORRIENTES 7,780,067,532 1. GASTOS CORRIENTES 6,969,952,494

1.1. INGRESOS TRIBUTARIOS 5,459,345,949 1.1. GASTOS DE OPERACIÓN 3,550,315,270

1.1.1. IMPUESTOS DIRECTOS 2,778,304,031

1.1.2. IMPUESTOS INDIRECTOS 2,681,041,918 1.2. TRANSFERENCIAS CORRIENTES Y SUBSIDIOS 2,329,548,440

TRANSFERENCIAS CORRIENTES 1,027,390,900

1.2. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 2,102,606,713 TRANSFERENCIAS PROPIAS 892,290,670

1.2.1. RENTA DE ACTIVOS 7,481,400 TRANSFERENCIAS C.S.S. 135,100,230

1.2.2. PART. EN UTILIDADES EMPRESAS 889,663,987 SUBSIDIOS 1,302,157,540

1.2.3. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 11,570,526 1.3. INTERESES DE LA DEUDA PÚBLICA 1,090,088,784

1.2.4. TASAS Y DERECHOS 866,872,700

1.2.5. CONTRIBUCIÓN DE MEJORAS 3,500,000

1.2.6. INGRESOS V ARIOS 18,820,000 I

1.2.7. APORTE AL FISCO 304,698,100

1.3. OTROS INGRESOS CORRIENTES 116,297,390

1.3.2. INTERESES Y COMISIONES GANADOS 16,200,000 I

1.3.4. INTERESES POR REEMBOLSO AL GOB. CEN~ 97,390

1.3.6. INGRESOS NO TRADICIONALES 100,000'000

1.4. SALDO EN CAJA Y EN BANCO

1.4.2. DISPONIBLE LIBRE EN BANCO

1.5. INGRESO DE GESTIÓN 71,927,928

2. INGRESOS DE CAPITAL 3,544,056,885 2. GASTOS DE CAPITAL 4,354,171,923

2.1. RECURSOS DEL PATRIMONIO 53,403,160 (Maquinaria y Equipo e Inversión Financiera) 2,822,680,732

2.1.1. VENTA DE ACTIVOS 50,000,000 2.2. OTROS GASTOS DE CAPITAL 27,846,200

2.1.3. RECUPERACIÓN DE PRÉSTAMOS 3,403,160 2.3. TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 948,464,817

2.1.4. RECUPERACIÓN DE COLOCACIONES 2.4. AMORTIZACIÓN DE LA DEUDA PÚBLICA 555,180,174

2.2. RECURSOS DEL CRÉDITO 3,450,505,485

2.2.1. CRÉDITO INTERNO 271,500,000

2.2.2. CRÉDITO EXTERNO 3,179,005,485

2.3. OTROS INGRESOS DE CAPITAL 40,148,240

2.3.2. TRANSFERENCIA DE CAPITAL 40,148,240

2.4. SALDO EN CAJA Y BANCO


2.4.4. SALDO EN CAJA LIBRE

2.5. INGRESOS V ARIOS DE CAPITAL

I L..S: 1. OTROS

4

ARTÍCULO 7. Se aprueban los gastos corrientes del Presupuesto del Gobierno Central para la vigencia fiscal de 2016, cuya composición se expresa a continuación en Balboas:

GASTOS e ORRIENTES

INSTITUCIONES OPERACIÓN TRANSFERENCIAS SUBSIDIOS INTERESES DE TOTAL CORRIENTES LA DEUDA

TOTAL 3,550,315,27( 1,027,390,900 1,302,157,540 1,090,088,784 6,969,952,494

ASAMBLEA NACIONAL 72,439,190 1,793,600 o o 74,232,790

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA 85,858,790 2,825,920 o o 88,684,710

MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA 98,386,615 46.129,630 44.697.940 o 189,214,185

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES 57,945,910 2,998,130 o o 60,944,040

MINISTERIO DE EDUCACIÓN 1.127,506,900 25,307,600 409,392,900 o 1,562,207,400

MINISTERIO DE COMERCIO E INDUSTRIAS 27,575.000 5,573,000 16,976,400 o 50,124,400

MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS 34,322,000 106,000 o o 34,428,000

MINISTERIO DE DESARROLLO 54,097,000 I AGROPECUARIO 1,369,000 27,050,300 o 82,516,300

MINISTERIO DE SALUD 686,822,300 308,977 .900 592,090,100 o 1,587.890,300

MINISTERIO DE TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL 32,418,501 438,600 o o 32,857,101

.' ,

MINISTERIO DE VIVIENDA Y ,,' ,',

ORDENAMIENTO TERRITORIAL 20,873.000 162,oqo 11,410,000 o 32,445,000

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS 133,511 ,576 524,117 ;100 48,983,100 o 706,611,776

MINISTERIO DE GOBIERNO 93,928,565 38,674,590 135,735,200 o 268,338,355

" "

, MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA 644,610,820 53;301;430 o o 697,912,250

MINISTERIO DEL AMBIENTE ,', 29,893,600 466,400 o o 30,360,000

MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL 23,766,673 2,748,600 15,821,600 o 42,336,873

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO TRIBUTARIO 2,919,450 76,900 o o 2,996,350

'.

ÓRGANO JUDICIAL 113,431,700 605,600 o o 114,037,300

PROCYRADURÍA GENERAL DE LA NACION 129,407.500 1,958,500 o o 131,366,000

PROCURADURÍA DE LA ADMINISTRACIÓN 4,014,400 220,300 o o 4,234,700

TRIBUNAL ELECTORAL 42,216,300 9,318,400 o o 51,534,700

FISCALÍA GENERAL ELECTORAL 3,454,900 12,000 o o 3,466.900

OTROS GASTOS DE LA ADMINISTRACIÓN 20,563,520 78,000 o o 20,641,520

TRIBUNAL DE CUENTAS 2,969,200 52,100 o o 3,021,300

FISCALÍA GENERAL DE CUENTAS 2,980,900 43,300 o o 3,024,200

DEFENSORÍA DEL PUEBLO 4,400,960 36,300 o o 4,437,260

DEUDA PÚBLICA o o o 1,090,088,784 1.090.088,784

5

ARTÍCULO 8. Se aprueban los gastos de capital del Presupuesto del Gobierno Central para la vigencia fiscal de 2016, cuya composición se expresa a continuación en Balboas:

GASTOS DE CAPITAL

INSTITUCIONES INVERSIONES OTROS GASTOS TRANSFERENCIAS AMORTIZACIÓN DE CAPITAL DE CAPITAL DE LA DEUDA

TOTAL 2,822,680,732 27,846,200 948,464,817 555,180,174

ASAMBLEA NACIONAL 5.819,000 1,760,000 o o

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA 910,000 917,290 o o

MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA 345,257,682 2,920 451,140.617 o

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES 5,430,000 799,960 o o

MINISTERIO DE EDUCACIÓN 227,872,000 o 275,493,100 O

MINISTERIO DE COMERCIO E INDUSTRIAS 2,528,000 O 47,563,800 O

MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS 904.015,000 O O O

MINISTERIO DE DESARROLLO AGROPECUARIO 73,585,000 O 57,201,900 O

MINISTERIO DE SALUD 366,300,000 O 62,201,000 O

MINISTERIO DE TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL 2,475,000 O 1,000,000 O

, MINISTERIO DE VIVIENDA Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 240,060,000 O O O

e

MINISTERIO DE ECONOMÍA c' "

y FINANZAS 243,120,060 3,176,900 45,387,500 O

MINISTERIO DE GOBIERNO ,C ".

47,829,000 1,592,000 4,633,900 O

MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA 50,455,010

i 2,526,450 O O

MINISTERIO DEL AMBIENTE ' ,i

28,130,000 , / ,i

O O O " '

" MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL 240,439,480 O 3,843,000 O

, .•.. '

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO TRIBUTARIO O 33,650 O O

ÓRGANO JUDICIAL 18,511,000 4,655,300 O O

PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN 11,700,800 11,033,800 O O

PROCURADURÍA DE LA ADMINISTRACIÓN O 226,900 O O

TRIBUNAL ELECTORAL 7,370,700 730,500 O O

FISCALÍA GENERAL ELECTORAL O 33,200 O O

OTROS GASTOS DE, LA ADMINISTRACION O 342,490 O O

TRIBUNAL DE CUENTAS 531,000 O O O

FISCALÍA GENERAL DE CUENTAS 80,000 O O O

DEFENSORÍA DEL PUEBLO 262,000 14,840 O O

DEUDA PÚBLICA O O O 555,180,174

6

TOTAL

4,354,171 ,923

7,579,000

1,827,290

796,401,219

6,229,960

503,365,100

50,091,800

904,015,000

130,786,900

428,501,000

3,475,000

240,060,000

291,684,460

54,054,900

52,981,460

28,130,000

244,282,480

33,650

23.166,300

22,734,600

226,900

8,101,200

33,200

342,490

531,000

80,000

276,840

555,180,174

CAPITULO 11

PRESUPUESTO DE INGRESOS

ARTICULO 9. Se aprueba el presupuesto de ingresos del Gobierno Central para la vigencia fiscal

de 2016, por un monto de B/. 11,324,124,417 de acuerdo con el siguiente detalle:

CODIGO DETALLE

0.55.0.0.0.0.00 GOBIERNO CENTRAL

0.55.1.0.0.0.00 INGRESOS CORRIENTES

0.55.l.1.0.0.00 INGRESOS TRIBUTARIOS

0.55.1.1.1.0.00 IMPUESTOS DIRECTOS

0.55.l.l.1.l.00 SOBRE LA RENTA

0.55.1.1.1.1.01 PERSONA NATURAL

0.55.1.1.1.1.02 PERSONA JURÍDICA

0.55.1.1.1.1.03 PLANILLA

0.55. 1. 1.l. 1.04 DIVIDENDOS

0.55.1.1.1.1.05 COMPLEMENTARIO

0.55.1.1.1.1.06 AUTORIDAD DEL CANAL

0.55.1.1.1.1.07 ZONA LIBRE DE COLÓN

0.55.l.1.1.l.09 TRANSFERENCIAS DE BIENES INMUEBLES

0.55.1.1.1.l.1O GANANCIA POR ENAJENACION -VALORES

0.55.1.l.1.l.11 GANANCIA POR ENAJENACION - BIENES INMUEBLES

0.55.1.1.1.2.00 SOBRE LA PROPIEDAD Y PATRIMONIO

0.55.1.1.1.2.01 INMUEBLES

0.55. 1. l. 1.2.02 LICENCIAS COMERCIALES

0.55.1.1.1.4.00 SEGURO EDUCATIVO

0.55.l.1.1.4.99 SEGURO EDUCATIVO

0.55.1.1.2.0.00 IMPUESTOS INDIRECTOS

0.55.1.1.2.1.00 TRANS. DE BIENES MUEBLES Y SERVo (ITBMS)

0.55.1.1.2.1.01 ITBMS IMPORTACIÓN

0.55.1.1.2.1.02 ITBMS DECLARACIÓN-VENTAS

0.55.1.1.2.2.00 IMPORTACIÓN

0.55.1.l.2.2.01 TABACO y SUS MANUFACTURAS

0.55.l.1.2.2.02 LICORES EN GENERAL Y TIMBRES

0.55.1.1.2.2.03 INSTRUM. CIENTÍF. DE MEDICIÓN Y CONTROL

0.55.1.l.2.2.04 COMESTIBLES O. ANIM. y VEG.

0.55.1.1.2.2.05 GRASAS Y ACEITES ANIMALES Y VEGETALES

0.55.1.1.2.2.06 MAQUINARIA INDUSTRIAL Y AGRÍCOLA

0.55.1.1.2.2.07 MAQUINARIA DE ESCRIBIR Y CALCULADORAS

0.55.l.1.2.2.08 RADIOS, FONÓGRAFOS Y ACCESORIOS

0.55.1.1.2.2.09 REFRIGERADORAS y ACCESORIOS

0.55.1.1.2.2.10 AUTOS ACCESORIOS Y LLANTAS

0.55.1.1.2.2.11 ACEITE Y GRASAS Y MINERALES

7

ASIGNADO

11,324,124,417

7,780,067,532

5,459,345,949

2,778,304,031

2,362,451,704

61,876,132

978,314,344

692,534,624

150,543,294

149,621,056

69,228,809

51,640,176

45,002,051

49,921,474

113,769,744

290,092,147

152,834,500

137,257,647

125,760,180

125,760,180

2,681,041,918

1,488,431,735

620,026,505

868,405,230

439,883,082

54,250

2,604,000

2,170,000

11,284,000

325,500

9,548,000

2,604,000

6,076,000

2,604,000

25,606,000

108,500

0.55.1.1.2.2.12

0.55.1.1.2.2.13

0.55.1.1.2.2.14

0.55.1.1.2.2.15

0.55.1.1.2.2.16

0.55.1.1.2.2.17

0.55.1.1.2.2.18

0.55.1.1.2.2.19

0.55.1.1.2.2.20

0.55.1.1.2.2.21

0.55.1.1.2.2.22

0.55.1.1.2.2.23

0.55.1.1.2.2.24

0.55.1.1.2.2.25

0.55.1.1.2.2.26

0.55.1.1.2.2.27

0.55.1.1.2.2.28

0.55.1.1.2.2.29

0.55.1.1.2.2.30

0.55.1.1.2.4.00

0.55.1.1.2.4.01

0.55.1.1.2.4.02

0.55.1.1.2.4.05

0.55.1.1.2.4.06

0.55.1.1.2.4.08

0.55.1.1.2.4.09

0.55.1.1.2.4.10

0.55.1.1.2.4.11

0.55.1.1.2.4.12

0.55.1.1.2.4.13

0.55.1.1.2.4.14

0.55.1.1.2.7.00

0.55.1.1.2.7.06

0.55.1.1.2.8.00

0.55.1.1.2.8.02

0.55.1.1.2.8.03

0.55.1.2.0.0.00

0.55.1.2.1.0.00

0.55.1.2.1.1.00

0.55.1.2.1.1.02

0.55.1.2.1.1.03

0.55.1.2.1.2.00

0.55.1.2.1.2.02

0.55.1.2.1.3.00

0.55.1.2.1.3.10

0.55.1.2.1.4.00

0.55.1.2.1.4.04

0.55.1.2.1.4.18

0.55.1.2.2.0.00

ARTÍCULOS DE CAUCHO

. MUEBLES DE MADERA Y METAL

PRODUCTOS QUÍMICOS

METALES EN GENERAL

MADERAS EN GENERAL

JUGUETES, JUEGOS Y ARTS. PARA RECREACIÓN

FERRETERÍA Y ACCESORIOS ELÉCTRICOS

PINTURA, TINTA Y COLORANTES

ART. HECHOS EN MATERIALES PLÁSTICOS

ARTÍCULOS DE ALGODÓN

TEJIDOS EN GENERAL EXCEPTO DE ALGODÓN

CALZADOS EN GENERAL

VESTIDOS EN GENERAL

PAPELERÍA Y ÚTILES DE ESCRITORIO

ART. DE VIAJES BOLSAS-MANO

LOZA Y CRISTALERÍAS

COMBUSTIBLES

ARTÍCULOS NO ESPECIFICADOS

GRAVAMEN ADICIONAL A LA IMPORTACIÓN

PRODUCCIÓN, VENTA Y CONSUMO SELECTIVO

PRIMA DE SEGUROS

CONSUMO DE COMBUSTIBLE Y DERIV. DE PETRÓLEO

CONSUMO DECERVEZA

CONSUMO DE LICORES

VENTA DE GASEOSAS

CONSUMO VARIOS

JOYAS y ARMAS DE FUEGO

TELEVISIÓN, CABLE, MICROONDA, TEL. CELULAR

JUEGOS DE SUERTE Y AZAR

CIGARRILLO IMPORTADO

CONSUMO SELECTIVO DE AUTOMOVIL

SOBRE ACTOS JURÍDICOS

DECLARACIÓN-TIMBRES

OTROS IMPUESTOS INDIRECTOS

BANCOS Y CASAS DE CAMBIO

LICENCIAS COMERCIALES Y PROFESIONALES

INGRESOS NO TRIBUTARIOS

RENTA DE ACTIVOS

ARRENDAMIENTOS

DE LOTES Y TIERRAS

DE BIENES INMUEBLES

EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN

EXPLOTACIÓN DE MINAS Y CANTERAS

INGRESOS POR VENTA DE BIENES

IMPRESOS Y FORMULARIOS

INGRESOS POR VENTAS DE SERVICIOS

CORREOS Y TELÉGRAFOS

SER. PÚB. ÁREA DEL CANAL

PART. EN UTILIDADES EMPRESAS

8

3,472,000

2,170,000

10,199,000

4,774,000

1,627,500

1,627,500

6,076,000

542,500

2,387,000

325,500

1,627,500

2,170,000

7,595,000

3,472,000

759,500

868,000

868,000

326,120,832

217,000

678,486,571

55,490,295

247,233,831

61,375,454

21,201,107

8,058,515

67,495,841

9,336

42,424,490

2,081,579

32,487,993

140,628,130

47,484,726

47,484,726

26,755,804

26,752,786

3,018

2,102,606,713

7,481,400

400

300

100

206,000

206,000

775,000

775,000

6,500,000

4,500,000

2,000,000

889,663,987

0.55.1.2.2.1.00

0.55.1.2.2.1.01

0.55.1.2.2.1.03

0.55.1.2.2.1.04

0.55.1.2.2.1.05

0.55.1.2.2.1.09

0.55.1.2.2.1.10

0.55.1.2.2.4.00

0.55.1.2.2.4.70

0.55.1.2.2.4.71

0.55.1.2.2.5.00

0.55.1.2.2.5.01

0.55.1.2.3.0.00

0.55.1.2.3.2.00

0.55.1.2.3.2.02

0.55.1.2.3.2.03

0.55.1.2.3.2.04

0.55.1.2.3.2.06

0.55.1.2.3.2.07

0.55.1.2.3.2.09

0.55.1.2.3.2.10

0.55.1.2.3.2.11

0.55.1.2.3.2.12

0.55.1.2.3.2.14

0.55.1.2.3.2.15

0.55.1.2.3.2.20

0.55.1.2.3.2.21

0.55.1.2.3.2.23

0.55.1.2.3.2.24

0.55.1.2.3.2.25

0.55.1.2.3.2.26

0.55.1.2.3.2.27

0.55.1.2.3.2.28

0.55.1.2.3.2.30

0.55.1.2.3.2.31

0.55.1.2.3.2.32

0.55.1.2.3.2.33

0.55.1.2.3.2.34

0.55.1.2.3.2.35

0.55.1.2.3.2.37

0.55.1.2.3.2.40

0.55.1.2.3.2.41

0.55.1.2.3.2.42

0.55.1.2.3.2.45

0.55.1.2.3.2.46

0.55.1.2.3.2.48

0.55.1.2.3.2.50

0.55.1.2.3.2.87

0.55.1.2.3.2.90

DIVIDENDOS DE EMPRESAS

DIVIDENDOS CABLE AND WIRELESS

DIVIDENDOS DEL CANAL

DIVIDENDOS EMPRESAS ELÉCTRICAS

DIVIDENDOS AITSA

DIVIDENDOS PTP

PANAMA PORTS COMPANY

INTERM. FINANC. y CORP. DE DES.

DIVIDENDOS B.N.P.

DIVIDENDOS CAJA DE AHORROS

ACUMULACIÓN DE MONEDAS

SEÑOREAJE

TRANSFERENCIAS CORRIENTES

INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS

Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (AMPYME)

Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre (A TTT)

Autoridad del Canal de Panama

Autoridad Nacional de Los Servicios Públicos (ASEP)

Autoridad Nacional de Administración de Tierras (ANATI)

Autoridad Nacional de Aduana (ANA)

Caja de Seguro Social (CSS)

Instituto Conmemorativo Gorgas de Estudios de la Salud (ICGE

Centro Nacional de Estudios en Tecnicas de Imágenes Molecula

Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la Compet

Consejo de Administración del SIACAP

Instituto para la Formación y Aprovechamiento de Recursos Hu

Secretaria.Nacional de Discapacidad (SENADIS)

Instituto Nacional de Medicina Fisica y Rehabilitación

Autoridad Panameña de Seguridad de los Alimentos (AUPSA)

Instituto de Investigaciones Agropecuarias (IDIAP)

Autoridad de Los Recursos Acuáticos de Panamá (ARAP)

Dirección General de. Contrataciones Públicas (DGCP)

Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas

Instituto Nacional de Cultura (INAC)

Sistema Estatal de Radio y Televisión (SERTV)

Secretaria Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SE

Instituto Nacional de la Mujer (lNAMU)

Secretaria Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia (SENIIA

Instituto Panameño de Deportes (PANDEPORTES)

Instituto Nac. de Formación Prof. y Cap. para el Desarrollo

Instituto Panameño de Habilitación Especial (IPHE)

Autoridad de Pasaportes de Panamá

Instituto Panameño Autonómo Cooperativo (lPACOOP)

Autoridad de Turismo de Panamá (A TP)

Autoridad Nacional Para la Innovación Gubernamental

Registro Público de Panamá

Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Informació

Universidad Autonoma de Chiriqui (UNACHI)

Universidad de Panamá

9

799,663,987

44,980,920

660,000,000

67,683,067

20,000,000

6,000,000

1,000,000

85,000,000

70,000,000

15,000,000

5,000,000

5,000,000

11,570,526

6,817,185

106,087

105,933

281,644

90,375

53,774

107,091

3,370,481

36,148

77,999

57,911

21,639

153,446

53,351

18,893

65,124

171,826

62,193

39,590

64,251

98,723

21,639

61,754

41,599

83,740

96,004

316,861

81,050

63,265

79,231

110,570

42,779

103,893

21,639

38,868

364,855

0.55.1.2.3.2.91

0.55.1.2.3.2.93

0.55.1.2.3.2.95

0.55.1.2.3.2.97

0.55.1.2.3.3.00

0.55.1.2.3.3.02

0.55.1.2.3.3.03

0.55.1.2.3.3.08

0.55.1.2.3.3.38

0.55.1.2.3.3.66

0.55.1.2.3.3.70

0.55.1.2.3.3.73

0.55.1.2.3.3.75

0.55.1.2.3.3.78

0.55.1.2.3.3.82

0.55.1.2.3.3.96

0.55.1.2.3.3.97

0.55.1.2.3.3.98

0.55.1.2.3.4.00

0.55.1.2.3.4.10

0.55.1.2.3.4.11

0.55.1.2.3.4.15

0.55.1.2.3.4.30

0.55.1.2.3.4.45

0.55.1.2.3.4.60

0.55.1.2.3.4.65

0.55.1.2.3.4.90

0.55.1.2.3.6.00

0.55.1.2.3.6.01

0.55.1.2.3.6.02

0.55.1.2.3.6.03

0.55.1.2.3.6.07

0.55.1.2.3.6.08

0.55.1.2.3.6.10

0.55.1.2.3.6.12

0.55.1.2.3.6.16

0.55.1.2.3.6.18

0.55.1.2.3.6.19

0.55.1.2.3.6.25

0.55.1.2.3.6.26

0.55.1.2.3.6.27

0.55.1.2.3.6.28

0.55.1.2.3.6.29

0.55.1.2.3.6.30

0.55.1.2.3.6.31

0.55.1.2.3.6.32

0.55.1.2.3.6.34

0.55.1.2.3.6.37

0.55.1.2.3.6.43

Universidad Marítima Internacional de Panamá (UMIP)

Universidad Especializada de Las Americas (UDELAS)

Universidad Tecnólogica de Panamá (UTP)

Zona Franca de Barú

EMPRESAS PÚBLICAS

Aeropuerto Internacional Tocumen, S.A. (AITSA)

Autoridad Maritima de Panamá (AMP)

Bingos Nacionales

Autoridad Aeronautica Civil (AAC)

Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN)

Instituto de Mercadeo Agropecuario (lMA)

Empresa de Generación Electrica S. A. (EGESA)

Empresa Nacional de Autopista, S.A. (ENA)

Empresa de Transmisión Electrica S. A. (ETESA)

Loteria Nacional de Beneficiencia (LNB)

Zona Libre de Colón (ZOLICOL)

Agencia del Área Panamá Pacífico (AAPP)

Autoridad de Aseo Urbano Domiciliario (AAUD)

INTERMEDIARIOS FINANCIEROS

Superintendencia de Bancos (SBP)

Superintendencia de Seguros y Reaseguros (SSR)

Banco de Desarrollo Agropecuario (BDA)

Banco Hipotecario Nacional (BHN)

Banco Nacional de Panamá (BNP)

Caja de Ahorros (CA)

Superintendencia del Mercado de Valores (SMV)

Instituto de Seguro Agropecuario

MUNICIPIOS

Municipio de Bocas del Toro

Municipio de Changuinola

Municipio de Chiriqui Grande

Municipio de Aguadulce

Municipio de Antón

Municipio de Natá

Municipio de Penonomé

Municipio de Colón

Municipio de Donoso

Municipio de Portobelo

Municipio de Alanje

Municipio de Barú

Municipio de Boqueron

Municipio de Boquete

Municipio de Bugaba

Municipio de David

Municipio de Dolega

Municipio de Gualaca

Municipio de Renacimiento

Municipio de Tolé

Municipio de Chepigana

10

25,937

58,593

132,307

36,122

1,406,898

80,689

173,633

12,498

64,251

202,178

123,930

92,531

81,244

121,221

167,413

120,588

77,261

89,461

989,286

82,229

25,757

445,278

103,951

193,665

22,985

39,712

75,709

2,357,157

36,122

38,868

34,611

55,598

38,868

36,122

53,351

69,069

36,122

36,122

18,893

53,351

18,893

18,893

36,122

90,708

36,122

18,893

18,893

36,122

68,549

0.55.1.2.3.6.47

0.55.1.2.3.6.59

0.55.1.2.3.6.60

0.55.1.2.3.6.69

0.55.1.2.3.6.70

0.55.1.2.3.6.71

0.55.1.2.3.6.72

0.55.1.2.3.6.73

0.55.1.2.3.6.75

0.55.1.2.3.6.76

0.55.1.2.3.6.77

0.55.1.2.3.6.78

0.55.1.2.3.6.79

0.55.1.2.3.6.94

0.55.1.2.3.6.95

0.55.1.2.4.0.00

0.55.1.2.4.1.00

0.55.1.2.4.1.02

0.55.1.2.4.1.03

0.55.1.2.4.1.05

0.55.1.2.4.1.20

0.55.1.2.4.1.40

0.55.1.2.4.1.43

0.55.1.2.4.1.45

0.55.1.2.4.1.46

0.55.1.2.4.2.00

0.55.1.2.4.2.01

0.55.1.2.4.2.03

0.55.1.2.4.2.05

0.55.1.2.4.2.09

0.55.1.2.4.2.10

0.55.1.2.4.2.11

0.55.1.2.4.2.16

0.55.1.2.4.2.22

0.55.1.2.4.2.33

0.55.1.2.4.2.35

0.55.1.2.4.2.36

0.55.1.2.4.2.46

0.55.1.2.5.0.00

0.55.1.2.5.0.02

0.55.1.2.6.0.00

0.55.1.2.6.0.01

0.55.1.2.6.0.03

0.55.1.2.6.0.05

0.55.1.2.6.0.08

0.55.1.2.6.0.09

0.55.1.2.6.0.14

0.55.1.2.6.0.99

0.55.1.2.7.0.00

Municipio de Chitré

Municipio de Las Tablas

Municipio Los Santos

Municipio de Arraijan

Municipio de Balboa

Municipio de Cap ira

Municipio de Chame

Municipio de Chepo

Municipio de la Chorrera

Municipio de Panamá

Municipio de San Carlos

Municipio de San Miguelíto

Municipio de Taboga

Municipio de Santiago

Municipio de Soná

TASAS y DERECHOS

DERECHOS

PEAJES DEL CANAL

DERECHO UNICO

LICENCIA PARA PESCA DE CAMARÓN

REGALÍAS DE RECURSOS MINERALES/JUBILADO

TRASIEGO DE PETROLEO

REGISTRO OFICIAL DE LA IND. NACIONAL

CONCESIONES V ARIAS

CONCESIONES B. R.

TASAS

ALMACENAJE DE ADUANA

BOLETÍN OFIC. DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL

TASA ANUAL-VIGENCIA SOCIEDAD ANÓNIMAS

FECI

TASA DE AVISO DE OPERACION

INSCRIPCION DE REGISTRO DEL MUNICIPIO - ToA.O.

FECI - MIDA.

AUTENTIFICACIÓN DE FIRMAS

SERVICIO DE DISTRIBUCION DE ENERGIA

SERVo VIGILANCIA ESPECIAL

SERVICIO ADM. ADUANERO

SERVICIO ADMINISTRATIVO ADUANERO

CONTRIBUCIÓN DE MEJORAS

TASA DE SOTERAMIENTO DE CABLE

INGRESOS V ARIOS

MULTAS, RECARGOS E INTERESES

DEPÓSITOS CADUCADOS

REMATES EN GENERAL

DEPOSITOS - LESION PATRIMONIAL

DINEROS DECOMISADOS

MULTAS DE TRÁNSITO

OTROS INGRESOS VARIOS

APORTE AL FISCO

11

107,106

57,178

72,244

72,090

51,840

47,540

41,960

53,351

103,809

487,241

60,100

111,265

51,840

117,486

71,815

866,872,700

631,224,500

400,000,000

570,000

97,000

75,000,000

546,000

11,500

140,000,000

15,000,000

235,648,200

128,000

2,300,000

95,000,000

104,000,000

522,000

280,000

4,968,200

415,000

6,000,000

35,000

8,000,000

14,000,000

3,500,000

3,500,000

18,820,000

6,300,000

1,000,000

15,000

202,000

1,300,000

3,000

10,000,000

304,698,100

0.55.1.2.7.2.00

0.55.1.2.7.2.10

0.55.1.2.7.2.95

0.55.1.2.7.3.00

0.55.1.2.7.3.03

0.55.1.2.7.3.06

0.55.1.2.7.3.96

0.55.1.3.0.0.00

0.55.1.3.2.0.00

0.55.1.3.2.4.00

0.55.1.3.2.4.47

0.55.1.3.4.0.00

0.55.1.3.4.3.00

0.55.1.3.4.3.15

0.55.1.3.4.3.30

0.55.1.3.6.0.00

0.55.1.3.6.1.00

0.55.1.3.6.1.04

0.55.1.5.0.0.00

0.55.1.5.1.0.00

0.55.1.5.1.1.00

0.55.1.5.1.1.01

0.55.1.5.1.1.10

0.55.1.5.1.3.00

0.55.1.5.1.3.01

0.55.1.5.1.3.02

0.55.1.5.1.3.09

0.55.1.5.1.3.10

0.55.1.5.1.3.12

0.55.1.5.1.3.99

0.55.1.5.1.4.00

0.55.1.5.1.4.04

0.55.1.5.1.4.07

0.55.1.5.1.4.11

0.55.1.5.1.4.22

0.55.1.5.1.4.23

0.55.1.5.1.4.25

0.55.1.5.1.4.99

0.55.1.5.1.5.00

0.55.1.5.1.5.06

0.55.1.5.4.0.00

0.55.1.5.4.1.00

0.55.1.5.4.1.26

0.55.1.5.4.1.32

0.55.1.5.4.1.33

0.55.1.5.4.1.45

0.55.1.5.4.1.46

0.55.1.5.4.2.00

0.55.1.5.4.2.06

ENTIDADES DESCENTRALIZADAS

ATP

REGISTRO PÚBLICO

EMPRESAS PÚBLICAS

AUTORIDAD MARÍTIMA DE PANAMÁ

LOTERÍA NACIONAL DE BENEFICENCIA

ZONA LIBRE DE COLÓN

OTROS INGRESOS CORRIENTES

INTERESES Y COMISIONES GANADOS

INT. Y COMISIONES GANADOS SIV ALORES

RENDIMIENTO DEL FONDO DE AHORRO DE PANAMA

INTERESES POR REEMBOLSO AL GOB. CENTRAL

INTERMEDIARIO FINANCIERO

BDA

BHN

INGRESOS NO TRADICIONALES

OTROS INGRESOS NO TRADICIONALES

INGRESOS VARIOS

INGRESOS CORo INCORPORADOS

RENTA DE ACTIVOS

ARRENDAMIENTOS

DE EDIFICIOS Y LOCALES

DE MAQ. Y EQUIPO

INGRESO POR VENTA DE BIENES

PRODUCTOS AGRÍCOLAS

PRODUCTOS PECUARIOS

PROD. TALLER y ARTESANÍA

IMPRESOS Y FORMULARIOS

PRODUCTOS MÉDICOS Y FARMACÉUTICOS

OTROS INGRESOS POR BIENES

INGRESO POR VENTA DE SERVICIOS

MEDIOS DE COMUNICACIÓN

LAB. Y CENTROS ESPECIALES

COMERCIO EXTERIOR

ALIMENTACION - MIDA

SERVICIOS DE ODONTOLOGÍA

FONDO DE DESCUENTO CONTRALORÍA

OTROS SERVICIOS VARIOS

ING. POR ESPECTÁCULOS PÚBLICOS

ESPECTÁCULOS PÚBLICOS

TASAS Y DERECHOS

DERECHOS

ANUNCIOS COMERCIALES

SERVICIOS VETERINARIOS

SERVICIOS DE GUARDERÍA

PASAPORTE

MIGRACIÓN

TASAS

REGISTRO CIVIL

12

58,096,000

9,096,000

49,000,000

246,602,100

108,044,400

110,000,000

28,557,700

116,297,390

16,200,000

16,200,000

16,200,000

97,390

97,390

85,000

12,390

100,000,000

100,000,000

100,000,000

10 1 ,817,480

9,798,500

161,000

136,000

25,000

800,500

75,000

80,000

4,000

390,000

250,000

1,500

8,737,000

80,000

370,000

95,000

97,000

95,000

6,500,000

1,500,000

100,000

100,000

41,454,717

30,523,117

34,000

600,000

18,000

9,871,117

20,000,000

10,931,600

80,000

0.55.1.5.4.2.20 EXPEDICIÓN DE DOCUMENTO 900,000 0.55.1.5.4.2.23 EXPEDICIÓN DE CARNETS 1,400,000 0.55.1.5.4.2.27 CERTIFICACIÓN DE DIPLOMAS 145,000 0.55.1.5.4.2.38 FOTOCOPIAS DE DOCUMENTOS Y PLANOS 100,000 0.55.1.5.4.2.39 ASESORIA y MATERIA DE SEGURIDAD 40,000 0.55.1.5.4.2.45 CUSTODIA MARÍTIMA 440,000 0.55.1.5.4.2.47 SELLOS DE SEGURIDAD 1,000,000 0.55.1.5.4.2.51 CUSTODIA FÍSICA DE ADUANA 125,000 0.55.1.5.4.2.52 3/4 DEL 1 % DE ADUANA 1,000 0.55.1.5.4.2.53 OTROS INGRESOS DE ADUANA 1,300,000 0.55.1.5.4.2.54 TIMBRES DE MÁQ. FRANQUEADORA 600 0.55.1.5.4.2.97 OTRAS TASAS V ARIAS SALUD 5,400,000 0.55.1.5.5.0.00 INGRESOS DE GESTION 29,889,552 0.55.1.5.5.1.00 FONDO DE GESTION 29,889,552 0.55.1.5.5.1.03 Fondos de Gestion Presidencia 165,500 0.55.1.5.5.1.08 Fondos de Gestion MICI 1,495,000 0.55.1.5.5.1.10 Fondos de Gestion MIDA 467,305 0.55.1.5.5.1.12 Fondo de Administración de Hospitales 16,441,100 0.55.1.5.5.1.13 Fondos de Gestion MITRADEL 2,212,000 0.55.1.5.5.1.16 Fondos de Gestion MEF 1,029,100 0.55.1.5.5.1.18 Fondos de Gestion Seguridad - FISCOI 5,634,000 0.55.1.5.5.1.20 FONDO DE GESTIÓN MINAM 1,029,000 0.55.1.5.5.1.40 Fondos de Gestion Tribunal Electoral 1,416,547 0.55.1.5.6.0.00 INGRESOS V ARIOS 20,674,711 0.55.1.5.6.0.01 MULTAS, RECARGOS E INTERESES 4,900,000 0.55.1.5.6.0.04 GOBERNACION 1,300 0.55.1.5.6.0.20 Ministerio del Ambiente 14,273,411 0.55.1.5.6.0.99 OTROS INGRESOS V ARIOS 1,500,000 0.55.2.0.0.0.00 INGRESOS DE CAPITAL 3,544,056,885 0.55.2.1.0.0.00 RECURSOS DEL PATRIMONIO 53,403,160 0.55.2.1.1.0.00 VENTA DE ACTIVOS 50,000,000 0.55.2.1.1.1.00 VENTA DE BIENES INMUEBLES 50,000,000 0.55.2.1.1.1.07 OTROS ACTIVOS 50,000,000 0.55.2.1.3.0.00 RECUPERACIÓN DE PRÉSTAMOS 3,403,160 0.55.2.1.3.0.53 REEMBOLSO B.D.A. 659,000 0.55.2.1.3.0.55 AUTORIDAD MARÍTIMA 2,194,600 0.55.2.1.3.0.57 BHN 273,560 0.55.2.1.3.0.58 IMA 276,000 0.55.2.2.0.0.00 RECURSOS DEL CRÉDITO 3,450,505,485 0.55.2.2.1.0.00 CRÉDITO INTERNO 271,500,000 0.55.2.2.1.1.00 BONOS 270,000,000 0.55.2.2.1.1.47 BONOS INTERNOS 270,000,000 0.55.2.2.1.4.00 PRSTAMOS 1,500,000 0.55.2.2.1.4.06 FONDO DE PRE INVERSIÓN 1,500,000 0.55.2.2.2.0.00 CRÉDITO EXTERNO 3,179,005,485 0.55.2.2.2.1.00 ORG. INTER. DE FINANCIAMIENTO 259,252,780 0.55.2.2.2.1.07 EDUCACION-CAF 8548 5,750,000 0.55.2.2.2.1.08 PRESIDENCIA - BID 3002/0C-PN 1,800,000 0.55.2.2.2.1.10 MINSA - BID 2563 /OC-PN 9,321,800

13

0.55.2.2.2.1.13 MINSA - BIRF 7477 -PAN 15,446,600

0.55.2.2.2.1.14 MINSA -CAF 8468 89,659,500 0.55.2.2.2.1.16 MINSA - BID 1719 / OC-PN 32,520,100 0.55.2.2.2.1.22 MEF BID - 2568 /OC-PN 7,000,000 0.55.2.2.2.1.25 MEF BIRF 8016 - PA 12,000,000 0.55.2.2.2.1.26 MEDUCA - BID 2462 /OC-PN 1,121,470 0.55.2.2.2.1.28 MINSA -OFID-OPEC 18,299,300 0.55.2.2.2.1.29 ANAM -CAF - 5348 8,760,500 0.55.2.2.2.1.40 PRESIDENCIA - BID 3165 /OC-PN 2,772,005 0.55.2.2.2.1.64 MEDUCA - BID 2734 / OC-PN 12,527,220 0.55.2.2.2.1. 75 MOP - BID 1785 / OC-PN 18,518,000 0.55.2.2.2.1.91 MIDA -FIDA 750 -PA 700,600 0.55.2.2.2.1.95 PRESIDENCIA - BID 2025/ OC-PN 23,055,685 0.55.2.2.2.5.00 BONOS EXTERNOS 2,919,752,705 0.55.2.2.2.5.10 BONOS EXTERNOS 2,919,752,705 0.55.2.3.0.0.00 OTROS INGRESOS DE CAPITAL 40,148,240 0.55.2.3.2.0.00 TRANSFERENCIA DE CAPITAL 40,148,240 0.55.2.3.2.8.00 SECTOR EXTERNO 40,148,240 0.55.2.3.2.8.14 AGENCIA ESPAÑOLA DE COOP. INTL. ÓRGANO JUDICIAL 250,000 0.55.2.3.2.8.19 FIDA - MINAM 449,200 0.55.2.3.2.8.20 CREHO -ANAM 53,000 0.55.2.3.2.8.21 FMAM-ANAM 2,304,700 0.55.2.3.2.8.22 Cuerpo de Paz - MINAM 311,500 0.55.2.3.2.8.23 MAR VIVA- MINAM 200,000 0.55.2.3.2.8.24 TNC -MINAM 200,000 0.55.2.3.2.8.25 AESC / BONYIC - MINAM 700,000 0.55.2.3.2.8.26 GEF / BIRF - MINAM 2,378,800 0.55.2.3.2.8.27 OIMT- MINAM 156,500 0.55.2.3.2.8.28 Banco Mundial- MINAM 1,200,000 0.55.2.3.2.8.58 DONACIÓN BID - SEGURIDAD PÚBLICA 9,183,940 0.55.2.3.2.8.60 GOBIERNO DE ESPAÑA MINSA 1,020,000 0.55.2.3.2.8.61 BID MINSA 3,219,600 0.55.2.3.2.8.69 MIDA-AID GUSANO BARRENADOR 13,021,000 0.55.2.3.2.8.86 DONACIÓN T AIW AN MINSA 5,500,000

CAPÍTULO 111

0.01 ASAMBLEA NACIONAL

ARTÍCULO 10. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de gastos de la ASAMBLEA NACIONAL para la vigencia fiscal de

2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:

PROGRAMAS

Funcionamiento

Dirección y Administración General

Administración General

14

ASIGNACIÓN EN BALBOAS

25,096,402

49,714,988

Transferencias Corrientes

Total del Presupuesto de Funcionamiento

Inversión

Construcción y Remodelación

Programa de Modernización

Total del Presupuesto de Inversión

TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS

CAPÍTULO IV

0.02 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

1,181,400

75,992,790

4,089,000

1,730,000

5,819,000

81,811,790


presupuesto de gastos de la CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

para la vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:

PROGRAMAS

Funcionamiento


Contabilidad Pública

Fiscalización, Regulación y Control

Servicios de Estadística

Transferencias Varias

Auditoría

Total· delPresupuesto de FUllCÍonamieiIto

Inversión

Fortalecimiento Institucional

Total del Presupuesto de. Inversión


CAPÍTULO Y ÓRGANO EJECUTIVO

0.03 MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA


34,509,290

4,294,070

26,151,130

15,826,440

8,800

8,812,270

89,602,000

910,000

910,000

90,512,000


presupuesto de gastos del MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA para la vigencia

fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:

PROGRAMAS

Funcionamiento

Dirección Superior del Estado

Dirección de Carrera Administrativa

Gaceta Oficial

Consejo de Defensa y Seguridad Nacional

Servicio de Protección Institucional

Programa de Ayuda Nacional (PAN)

Desarrollo Integral - Áreas Prioritarias

Transferencias


15


40,389,935

31,322,200

132,100

9,927,000

34,651,100

12,551,400

687,500

59,555,870

189,217,105

Inversión

Obras de Interés Social

Despacho Presidente (Colón)

Electrificación Rural

Asuntos Comunitarios Desp. Primera Dama

Desarrollo Integral Áreas Prioritarias

Transferencias de Capital

Mejoras de Instalaciones y Equipamiento



CAPÍTULO VI

0.05 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

20,000,000

500,000

27,000,000

2,505,501

185,000,000

451,140,617

110,252,181

796,398,299

985,615,404

ARTÍCULO 13. Para la ejecuCión de los programas de funcionamiento se aprueba el presupuesto

de gastos del MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES para la vigencia


PROGRAMAS

Funcionamiento


Política Exterior


Total del Presupuesto de.FunCÍonamiento

Inversión

Restauración y Remodelación

Equipamiento



CAPÍTULO VII

0.07 MINISTERIO DE EDUCACIÓN


19,272,466

39,934,904

2,536,630

61,744,000

3,100,000

2,330,000

5,430,000

67,174,000


presupuesto de gastos del MINISTERIO DE EDUCACIÓN para la vigencia fiscal

de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:

PROGRAMAS

Funcionamiento


Educación Básica General

Educación Media

16


143,418,400

473,155,200

373,323,600

Educación de Adultos

Educación Post-Media

Educación Agropecuaria


Transferencias al Sector Público

Fondo Exoneración de Matrícula


Inversión

Mant. Preventivo (Mi Escuela Primero)

Construcción y Rehab. de Escuelas

Equipamiento de Centros Educativos

Desarrollo Educativo

Nutrición Escolar

Educación Básica


Fortalecimiento de Técn. Educativa

Mantenimiento, Equip. y Constr. S.E.

Total del Presupuesto de Inversión TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GAStOS

CAPÍTULO VIII 0.08. MINISTERIO DE COMERCIO E INDUSTRIAS

34,775,100

1,102,400

12,658,000

25,252,600

409,392,900

89,129,200

1,562,207,400

20,000,000

76,050,600

8,442,000

15,760,100

27,000,000

1,520,600

275,493,100

66,683,200

12,415,500

503,365,100

2,065,572,500


presupu~sto de gastos del. MINISTERIODEiCOMERCIO E INDUSTRIAS para la vigencia fiscal de 2016, cuya éstructura y asignacióri derecuI:s(ies la que a continuación se indica:

PROGRAMAS

Funcionamiento


Fomento y Regulación de la Industria

Fomento y Regulación del Comercio

Regulación de Intermediarios Financieros

Fomento y Reg. de los Recursos Minerales

Transferencias



Inversión

Desarrollo Comercial e Industrial




17


18,693,041

836,025

6,889,128

740,551

516,255

5,473,000

16,976,400

50,124,400

2,528,000

47,563,800

50,091,800

100,216,200

CAPÍTULO IX

0.09 MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS


presupuesto de gastos del MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS para la vigencia


PROGRAMAS

Funcionamiento


Mantenimiento de Obras



Inversión

Construcción y Rehabilitación Drenajes

Mantenimiento y Rehabilitación Vial

Construcción y Mej. de Calles y A venidas

Construcción y Rehabilitación de Pu~ntes

Reordenamiento Vial-Ciudad de Pmá.



CAPÍTULO. X

0.10 MINISTERIO DE DESARROLLO AGROPECUARIO


17,509,650

16,907,850

10,500

34,428,000

13,944,000

258,512,000

55,610,000

64,843,000

511,106,000

904,015,000

938,443,000

ARTÍCULO 17. Para la ejecución de los . programas de funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de gastos del MINISTERIO DE DESARROLLO AGROPECUARIO

para la vigencia fiscal de 2016, túya est~ctura y asignación de recursos es la que a .continuación se indica:

PROGRAMAS

Funcionamiento


Asistencia Técnica Agrícola

Asistencia Técnica Pecuaria

Desarrollo Social

Servicios de Ingeniería Rural



Inversión

Mejoramiento de Productividad

Programa de Desarrollo Tecnológico

Sanidad Agropecuaria

Desarrollo Rural Agropecuario

Otros Proyectos de Inversión

Reconver. y Transfor. Agropecuaria



18


46,399,392

2,892,616

5,058,651

512,042

603,299

27,050,300

82,516,300

9,140,912

7,698,388

25,874,700

6,389,200

16,181,800

8,300,000

57,201,900

130,786,900

TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS 213,303,200

CAPÍTULO XI

0.12 MINISTERIO DE SALUD


presupuesto de gastos del MINISTERIO DE SALUD para la vigencia fiscal


PROGRAMAS

Funcionamiento

Salud Pública

Provisión de Atención


Fondo de Adm. de Hospitales

Fondo de Servicios Varios



Inversión

Construcción y Mej. de Inst. de Salud

Salud Ambiental

Equipamiento de Inst. de Salud





CAPÍTÚLQ XII·

0.13 MINISTERIO DE TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL


404,2l3,383

283,805,817

243,382,400

3,958,700

11,442,300

641,087,700

1,587,890,300

101,575,800

218,037,500

21,000,000

25,686,700

62,201,000

428,501,000

2,016,391,300

ARTÍCULO 19. Para la ejecución: de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de gastos del MINISTERIO DE TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL


PROGRAMAS

Funcionamiento


Admón. de las Relaciones Laborales

Inv., Promoción y Generación de Empleo


Educación y Capacitación-Sind. ,Priv.


Inversión

Programa de Inserción Laboral

Transferencia de Capital


19


14,292,971

4,062,330

2,014,300

438,600

12,048,900

32,857,101

2,475,000

1,000,000

3,475,000


CAPÍTULO XIII

0.14 MINISTERIO DE VIVIENDA Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL


presupuesto de gastos del MINISTERIO DE VIVIENDA Y ORDENAMIENTO

TERRITORIAL para la vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que

a continuación de indica:

PROGRAMAS

Funcionamiento


Planificación y Desarrollo Urbano

Admón. y Regulación de Bienes

Ordenamiento y Desarrollo Territorial



Inversión

Construcción de Vivienda

Fondo de Ahorro Habitacional

Financiamiento de Vivienda

Asistencia Habitacional

Mejoramiento Habitacional




CAPÍTULO XIV

. O~16 MINISTERIOnEECONOMÍAY FINANZAS


15,233,848

4,210,730

679,955

910,467

11,410,000

32,445,000

219,379,000

230,000

15,821,000

2,200,000

2,000,000

430,000

240,060,000

272,505,000


presupuesto de. gastos del MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS para

la vigencia fiscal de 2016, cuya estructuray asignación de recursos es la que a continuación se indica:

PROGRAMAS

Funcionamiento


Desarrollo Económico y Social

Admón. Fiscal y Patrimonial



Inversión

Fondo de Preinversión

Fort Gest. Eco. y Admón. Finan.

Progr. Nal.para el Dllo.Local PRONADEL


Estudios, Diseños y Const. de lnfraest.

Proyectos Varios

20


92,725,098

23,272,362

210,112,016

383,679,200

709,788,676

500,000

47,667,760

83,371,700

45,387,500

36,080,600

75,500,000



CAPÍTULO XV

0.17 MINISTERIO DE GOBIERNO

288,507,560

998,296,236


presupuesto de gastos del MINISTERIO DE GOBIERNO para la vigencia fiscal


PROGRAMAS

Funcionamiento


Administ. y Desarrollo Gubernamental

Servicios Postales y Telégrafos

Servicios Penitenciarios y Cus. de Me


Total del Presupuesto de Funcionamiellto Inversión

Construc, Mejoram. y Estudios Infraet.


Total del Presupuesto de Inversión TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS

CAPÍTULO XVI .. 0.18MINISTERIO:r>ESEGURIDAD PÚBLICA


17,588,446

10,443,834

10,497,363

57,059,922

174,340,790

269,930,355

47,829,000

4,633,900

52,462,900

322,393,255


presupuesto de gastos del MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA para la

vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:

PROGRAMAS

Funcionamiento


Seguridad Pública Nacional


Total del Presupuesto de Funcionamiento Inversión

Const., Reparación y Ampl. de Infraest.



21


27,161,460

626,462,250

46,814,990

700,438,700

50,455,010

50,455,010

750,893,710

CAPÍTULO XVI

0.20 MINISTERIO DEL AMBIENTE


presupuesto de ingresos y gastos de la MINISTERIO DEL AMBIENTE para la


PROGRAMAS

Funcionamiento


Áreas Protegidas y Vida Silvestre

Gestión Ambiental

Gestión Integrada de Cuencas Hidrog.


Inversión

Investigación y Manejo de Rec. Naturales

Conservación y Desarrollo Sostenible


Total. del Presupuesto de Inversion·


CAPÍTULO XVII

0.21 MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL


18,938,198

4,209,592

3,838,571

3,373,639

30,360,000

19,367,000

5,301,000

3,462,000

28,130,000

58,490,000

ARTÍCULO 25. Para la ejecución de los programas .. de. funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de gastosdelMINISTEIUO DE DESARROLLO SOCIAL para la

vigencia fiscal de 2016, cuya. estructura yasignaciórt dé recursos es la que a continuación

se indica:

PROGRAMAS

Funcionamiento


Promoción Social y Cohesión Social

Programa de Gestión Territorial



Inversión

Desarrollo Comunitario





22


18,744,323

3,126,992

4,100,048

16,365,510

42,336,873

234,631,880

5,807,600

3,843,000

244,282,480

286,619,353

CAPÍTULO XVIII

0.26 TRIBUNAL ADMINISTRATIVO TRIBUTARIO


presupuesto de gastos del TRIBUNAL ADMINISTRATIVO TRIBUTARIO para la


PROGRAMAS

Funcionamiento

Jurisdicción Tributaria



CAPÍTULO XIX

0.30 ÓRGANO JUDICIAL


3,030,000

3,030,000

3,030,000

ARTÍCULO 27. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el " ',. "

presupuesto de gástosdel ORGANO JUDICIAL para la vigencia fiscal de 2016,

cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:

PROGRAMAS

Funcionamiento

Administración General de Justicia

Administración de Justicia Ciudadana

Transf. y Desarrollo Institucional

Total del Presupuesto de FunCionamiento

Inversión

Rehabilitación y Const. de Infraestrura

Mejoramiento Admón. de Justicia

Equipamiento y Fortalec. Institucional

Modernización del Sistema de Justicia



CAPÍTULO XX

MINISTERIO PÚBLICO


25,312,300

69,800,700

23,579,600

118,692,600

4,861,000

1,500,000

2,850,000

9,300,000

18,511,000

137,203,600


presupuesto consolidado de gastos del MINISTERIO PÚBLICO para la vigencia fiscal


Procuraduría General de la Nación

Funcionamiento

Inversión

Procuraduría de la Administración

23

154,100,600

142,399,800

11,700,800

4,461,600

Funcionamiento 4,461,600

0.36 PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN


presupuesto de gastos de la PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN para la


PROGRAMAS

Funcionamiento

Repres. Interés del Estado

Medicina Legal y Forense

Inversión


Modernización Proc. General

Modernización de Servicios Forenses

Total dE!IPresupuesto de Inversión


0.37 PROCURADURÍA DFr LA ADMINISTRACIÓN


110,398,300

32,001,500

142,399,800

7,950,800

3,750,000

11,700,800

154,100,600


presupuesto de gastos de la PROCURADURÍA DE LA ADMINISTRACIÓN para

la vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignaciónderecurs0s es la que a continuación se indica:

PROGRAMAS

Funcionamiento


Representación y Def. de la Adm. Pública .



CAPÍTULO XXI

CONSOLIDADO DEL TRIBUNAL ELECTORAL


1,626,540

2,835,060

4,461,600

4,461,600


presupuesto consolidado de gastos del TRIBUNAL ELECTORAL para la vigencia fiscal


Tribunal Electoral

Funcionamiento

Inversión

24

59,635,900

52,265,200

7,370,700

Fiscalía General Electoral

Funcionamiento

0.40 TRIBUNAL ELECTORAL

3,500,100

3,500,100

ARTÍCULO 32. Para la ejecución de los programas de funcionamiento se aprueba el presupuesto

de gastos del TRIBUNAL ELECTORAL para la vigencia fiscal 2016, cuya

estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:

PROGRAMAS

Funcionamiento


Registro e Identificación Ciudadana

Servicios Electorales


Inversión

Construcciones, Mejoras y Habilitaciones

Conserv.Docum.Hist. Hechos Vitales

Consto de Oficinas a Nivel Provincial

Total delPresupuésto de Inversión


~ ,

O.4LFISCALÍA.GENERAL ELECTORAL


25,023,929

12,088,5l7

15,152,754

52,265,200

6,275,000

800,000

295,700

7,370,700

59,635,900


de gastos de la FISCALÍA GENERAL ELECTORAL para la vigencia fiscal 2016,

cuya estructura y asignación de recursos es laque a ,continuación se ,indica:

PROGRAMAS

Funcionamiento


Fiscalías Electorales



CAPÍTULO XXII

0.45 OTROS GASTOS DE LA ADMINISTRACIÓN


2,861,380

638,720

3,500,100

3,500,100


de gastos de OTROS GASTOS DE LA ADMINISTRACIÓN para la vigencia


PROGRAMAS

Funcionamiento

Consejos Provinciales



25


20,984,010

20,984,010

20,984,010

CAPÍTULO XXIII

0.46 TRIBUNAL DE CUENTAS


de gastos de la TRIBUNAL DE CUENTAS para la vigencia fiscal 2016, cuya estructura

y asignación de recursos es la que a continuación se indica:

PROGRAMAS

Funcionamiento

Jurisdicción de Cuentas


Inversión





CAPÍTULO XXIV.

0.47 FISCALÍA DE CUENTAS


1,775,100

1,246,200

3,021,300

531,000

531,000

3,552,300

ARTÍCULO 36. Para la ejecución de los prggramasde funcionamiento se aprueba el presupuesto

de gastos de la FISCALÍA DE CUENTAS para la vigencia fiscal 2016, cuya estructura

y asignación de recursos es la que a continuación seindíca:

PROGRAMAS

Funcionamiento

Administ. e Investigación Patrimonial



Inversión

Fortalec., Mejoram. e Implementación



CAPÍTULO XXV

0.49 DEFENSORÍA DEL PUEBLO


1,818,900

1,205,300

3,024,200

80,000

80,000

3,104,200


de gastos de la DEFENSORÍA DEL PUEBLO para la vigencia fiscal 2016, cuya

estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:

26

PROGRAMAS

Funcionamiento


Protec. y Defensa de los Derechos Hum.


Inversión

Estudio, Diseño y Construcción



CAPÍTULO XXVI

TRANSFERENCIAS DEL GOBIERNO CENTRAL


2,566,511

1,885,589

4,452,100

262,000

262,000

4,714,100

ARTÍCULO 38. Los gastos por concepto de transferencias corrientes aprobados son recursos

que se traspasan al propio Sector Público, al Sector Externo y al Sector

Privado, con base en el detalle que se autoriza a continuación:

CÓDIGO INSTITUCIÓN PROPIAS SUBSIDIOS MONTO

TOTAL TRANSFERENCIA DE FUNCIONAMIENTO 1,027,390,900 1,302,157,540 2,329,548,440

01 ASAMBLEA NACIONAL 1,793,600 1,793,600 A Personas 370,000 370,000 Becas de Estudio 160,000 160,000 Al Sector Privado 10,000 10,000 Al Sector Externo 1,253,600 1,253,600

02 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBIJCA/ 2,825,920 2,825,920 A Personas 2,402,620 2,402,620 Becas de Estudio 414,500 414,500 Al Sector Externo 8,800 8,800

03 PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA 46,129,630 44,697,940 90,827,570 Pensiones y Jubilaciones 752,700 752,700 A Personas 1,756,400 1,756,400 Becas de Estudio 30,079,000 30,079,000 SENACYT 5,125,000 5,125,000 AUTORIDAD NAL. PARA LA INNOV. GUB. 5,555,800 5,555,800 AUTORIDAD NAL. TRANSPARENCIA Y ACCESO A INF. 2,999,100 2,999,100 EMPRESA MERCADOS NACIONALES DE LA CADENA DE FRIO 3,118,300 3,118,300 EMPRESA METRO DE PANAMÁ, S.A. 27,899,740 27,899,740 Municipios 11,691,530 11,691,530 Al Sector Externo 1,850,000 1,850,000

05 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES 2,998,130 2,998,130

A Personas 45,000 45,000

27

Becas de Estudio 409,000 409,000 Al Sector Privado 2,500 2,500 Al Sector Externo 2,541,630 2,541,630

07 MINISTERIO DE EDUCACIÓN 25,307,600 409,392,900 434,700,500 Pensiones y Jubilaciones 21,000,000 21,000,000 Becas de Estudio 55,000 55,000 Al Sector Privado 4,096,900 4,096,900 I.N.A.C. 21,844,000 21,844,000 SERTV 500,000 500,000 Instituto Panameño de Deportes 16,231,700 16,231,700 I.P.H.E. 39,904,300 39,904,300 Universidad Autónoma de Chiriquí 42,051,800 42,051,800 Universidad de Panamá 191,631,200 191,631,200 Universidad Marítima Internacional de Panamá 3,709,700 3,709,700 Universidad Especializada de las Américas 15,848,500 15,848,500 Universidad Tecnológica 77,671,700 77,671,700 Al Sector Externo 155,700 155,700

08 MINISTERIO DE COMERCIO E INDUSTRIAS 5,573,000 16,976,400 22,549,400 Becas de Estudio 100,000 100,000 Al Sector Privado 4;200,000 4,200,000

", j

Autoridad de Micro, Mediana y Pequeña;Empfésa·. 4,309,900 4,309,900 Autoridad de Protección alConsumidorYDef.Cornp. 10,755,600 10,755,600 Zona Franca del Barú. 391,600 391,600 Bingo Nacionales 162,800 162,800 Agencia Panamá - Pacífico 508,300 508,300 Superintendencia de Seguro y Reaseguros 848,200 848,200 Al Sector Externo 1,273,000 1,273,000

09 MINISTERIO DE OBRAS FÚBLICAS 106,000 106,000 Becas de Estudio 93,500 93,500 Al Sector Privado 2,000 2,000 Al Sector Externo 10,500 10,500

10 MINISTERIO DE DESARROLLO AGROPECUARIO 1,369,000 27,050,300 28,419,300 A Personas 100,000 100,000 Al Sector Privado 155,200 155,200 IDIAP 10,452,100 10,452,100 ARAP 5,973,200 5,973,200 IMA 7,606,300 7,606,300 ISA 3,018,700 3,018,700 Al Sector Externo 1,113,800 1,113,800

12 MINISTERIO DE SALUD 308,977,900 592,090,100 901,068,000 Pensiones y Jubilaciones 461,600 461,600 A Personas 539,100 539,100 Becas de Estudio 300,000 300,000 Al Sector Privado 242,478,600 242,478,600

28

Al Gobierno Central 15,401,000 15,401,000 Instituto Conmemorativo Gorgas 7,637,000 7,637,000 CENETIM 200,000 200,000 AUPSA 4,217,900 4,217,900 Impuesto de Licores 6,000,000 6,000,000 CSS FEJUPEN - Aporte Gob. Central 17,337,000 17,337,000 CSS 0.8% Salarios Básicos 109,916,000 109,916,000 Impuesto de Cerverzas 10,000,000 10,000,000 Sostenibilidad del Régimen (Ley 51) 140,000,000 140,000,000 Aumento Pensiones y Jubilaciones (DG-51) 180,194,000 180,194,000 Subsidio Fluctuaciones - Intereses CSS 20,500,000 20,500,000 Subsidio Maternidad y Enfermedad 25,000,000 25,000,000 Aporte Junta Técnica Actuarial 90,000 90,000 Pensión Vitalicia Dietilenglicol 9,635,000 9,635,000 IDAAN 43,158,600 43,158,600 Autoridad de Aseo 18,204,600 18,204,600 Municipios 1,797,600 1,797,600 CSS Planilla Prestaciones Fondo Complementario 47,200,000 47,200,000 Al Sector Externo 800,000 800,000

13 MINISTERIO DE TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL 438,600 438,600 Al Sector Externo ·43,8,600 438,600

14 MIN. DE VIVIENDA YORDEN. TERRIT. 162,000 11,410,000 11,572,000 A Personas 160,000 160,000 Becas de Estudio 1,000 1,000 ANATI 9,410,000 9,410,000 Subsidio (Agua) Banco Hipotecarío Nacional 2,000,000 2,000,000 Al Sector Externo 1,000 1,000

MINISTERIO DE ECONOMÍÁY FINANZAS ..

16 524,117,100 48,983,100 573,100,200 A Personas 129,000 129,000 Al Sector Privado 257,744,000 257,744,000 Autoridad Nacional del Ambiente

Autoridad Nacional de Aduanas 25,445,500 25,445,500 Consejo de Administración del SIACAP 1,647,400 1,647,400 Dirección General de Contrataciones Públicas 3,282,200 3,282,200 Tribunal de Contrataciones Públicas 1,972,400 1,972,400 Empresa de Generación Eléctrica, S.A. 16,187,600 16,187,600 Superintendencia del Mercado de Valores 448,000 448,000 Municipios 152,834,500 152,834,500 Facilidad de Compensación Energética - FACE 112,000,000 112,000,000 Al Sector Externo 1,409,600 1,409,600

17 MINISTERIO DE GOBIERNO 38,674,590 135,735,200 174,409,790 Pensiones y Jubilaciones 5,900,000 5,900,000 Becas de Estudio 39,000 39,000 Al Sector Privado 7,519,230 7,519,230 Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre 132,275,400 132,275,400

29

Autoridad de Pasaporte de Panamá 3,459,800 3,459,800 Aeronáutica Civil

Propias 25,102,560 25,102,560 Al Sector Externo 113,800 113,800

18 MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA 53,301,430 53,301,430 Pensiones y Jubilaciones 48,298,860 48,298,860 A Personas 2,142,600 2,142,600 Becas de Estudio 2,740,770 2,740,770 Al Sector Privado 1,500 1,500 Al Sector Externo 117,700 117,700

20 MINISTERIO DEL AMBIENTE 466,400 466,400 A Personas 33,100 33,100 Becas de Estudio 33,200 33,200 Al Sector Externo 400,100 400,100

21 MIN. DE DESARROLLO SOCIAL 2,748,600 15,821,600 18,570,200 A Personas 215,800 215,800 Becas de Estudio 1,800 1,800 Al Sector Privado 2,476,000 2,476,000 SENADIS 6,800,000 6,800,000 INAMU 3,600,000 3,600,000 SENIAF 5,421,600 5,421,600 Al Sector Externo 55,000 55,000

26 TRIBUNAL ADMINISTRATIVO TRIBUTARJO 76,900 76,900 A Personas 24,400 24,400 Becas de Estudio 50,500 50,500 Al Sector Externo 2,000 2,000

30 ÓRGANO JUDICIAL 605,600 605,600 Pensiones y Jubilaciones 65,000 65,000 A Personas 5,000 5,000 Becas de Estudio 535,600 535,600

36 PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN 1,958,500 1,958,500 Pensiones y Jubilaciones 172,300 172,300 Becas de Estudio 1,786,200 1,786,200

37 PROCURADURÍA DE LA ADMINISTRACIÓN 220,300 220,300 Becas de Estudio 220,300 220,300

40 TRIBUNAL ELECTORAL 9,318,400 9,318,400 Pensiones y Jubilaciones 45,000 45,000 A Personas 520,000 520,000 Becas de Estudio 366,400 366,400 Al Sector Privado 8,382,000 8,382,000 Al Sector Externo 5,000 5,000

30

41 FISCALÍA GENERAL ELECTORAL 12,000 12,000 Becas de Estudio 12,000 12,000

45 OTROS GASTOS DE LA ADMINISTRACIÓN 78,000 78,000 Becas de Estudio 78,000 78,000

46 TRIBUNAL DE CUENTAS 52,100 52,100 A Personas 37,100 37,100 Becas de Estudio 15,000 15,000

47 FISCALÍA GENERAL DE CUENTAS 43,300 43,300 A Personas 4,700 4,700 Becas de Estudio 38,600 38,600

49 DEFENSORÍA DEL PUEBLO 36,300 36,300 A Personas 13,500 13,500 Becas de Estudio 13,800 13,800 Al Sector Privado 5,000 5,000 Al Sector Externo 4,000 4,000

ARTÍCULO 39. Se áprueban las transferenciasd~capitarde ¡¡cuerdo con el siguiente detalle:

CÓDIGO INSTITUCIÓN

TOTAL TRANSFERENCIAS DE CAPITAL

03 PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

SENACYT

AUTORIDAD NAL. PARA LA INNOV. GUB.

EMPRESA MERCADOS NACIONALES DE LA CAPENA DE FRÍO

EMPRESA METRO DE PANAMÁ, S.A.

07 MINISTERIO DE EDUCACIÓN

IFARHU

INAC

SERTV

INSTITUTO PANAMEÑO DE DEPORTES

IPHE

UNACHI

UNIV. DE PANAMÁ

UNIV. MARÍTIMA INTERNACIONAL DE PANAMÁ

UDELAS

UNIV. TECNOLÓGICA

08 MINISTERIO DE COMERCIO E INDUSTRIAS

31

MONTO

948,464,817

451,140,617

28,233,000

15,874,600

10,000,000

397,033,017

275,493,100

190,452,700

18,179,000

40,041,000

1,700,000

5,000,000

10,334,400

2,500,000

2,850,000

4,436,000

47,563,800

AMPYME

ACODECO

AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAMÁ

AGENCIA PANAMÁ - PACÍFICO

10 MINISTERIO DE DESARROLLO AGROPECUARIO

IDIAP

ARAP

IMA

BDA

ISA

12 MINISTERIO DE SALUD

INST. CONMEMORATIVO GORGAS

IDAAN

AUTORIDAD DE ASEO

13 MINISTERIO DE TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL

INADEH

16 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS·

ANAM

AUTORIDAD NACIONAL DE ADUANAS

DIR. GRAL. DE CONTRATACIONES PÚBLICAS

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIONES PÚBLICAS

EMPRESAS DE GENERACIÓN ELÉCTRICA,S:A.

EMPRESAS DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA,5.A. .


17 MINISTERIO DE GOBIERNO

AUTORIDAD DEL TRÁNSITO YTRANSIJORTE TERRESTRE

AUTORIDAD DE PASAPORTE DÉ PANAMÁ

AERONÁUTICA CIVIL

21 MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL

SECRETARÍA NACIONAL DE DISCAPACIDAD

INAMU

SENIAF

32

10,600,000

250,000

33,450,000

3,263,800

57,201,900

7,335,300

1,166,600

46,200,000

2,500,000

62,201,000

5,401,000

43,800,000

13,000,000

1,000,000

1,000,000

45,387,500

5,000,000

1,387,500

35,000,000

4,000,000

4,633,900

2,500,000

2,133,900

3,843,000

2,141,000

1,000,000

702,000

CAPÍTULO XXVII

FONDO LEY DE SEGURO EDUCATIVO

ARTÍCULO 40. Los recursos provenientes del Seguro Educativo a que se refiere el Decreto de

Gabinete 168 de 27 de julio de 1971, reformado por las leyes 24 de 21 de julio de

1980, 18 de 29 de septiembre de 1983; 13 de 28 de julio de 1987 y 16 de 29 de noviembre de 1987, y

modificados por la Ley 49 de 18 de septiembre de 2002, cuyo destino específico lo constituyen programas

de educación y formación de mano de obra, se asignan para el 2016, según el siguiente detalle:

INSTITUCIÓN

TOTAL INGRESOS AUTORIZADOS

FONDO DE SEGURO EDUCATIVO

Ingresos Tributarios

Impuestos Directos

Seguro Educativo

MINISTERIO DE EDUCACIÓN


Fondo Exon. de Matrícula (27% )

Capacitación Gremial Docente

MONTO

330,108,100

330,108,100

330,108,100

330,108,100

330,108,100

107,202,700

15,663,700

89,129,200

2,409,800

12,048,900 Educación Sindical 12,048,900

IFARHU 139,767,800

Becas 122,265,300 Créditos Educativo 17,502,500

SISTEMA ESTATAL DE RADIO Y TELEVISIÓN 14,458,700

Gastos de Funcionamiento 14,458,700

INSTITUTO NAL. DE FORMACIÓN PROF.Y CAP. PARA EL DESARROLLO HUMANO 44,581,100

Programas Regulares (INADEH / MITRADEL) 14% 33,737,000

Capacitación del Recurso Humano del Sector Privado (COSPAE) 3.0% 7,229,400

Formación Dual 3,614,700

INSTITUTO PANAMEÑO AUTÓNOMO COOPERATIVO 12,048,900

Gastos de Funcionamiento 12,048,900

33

TÍTULO III

PRESUPUESTOS DE LAS INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS

CAPÍTULO 1

RESUMEN DE LOS PRESUPUESTOS DE LAS INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS

ARTÍCULO 41. Se aprueban los presupuestos de las Instituciones Descentralizadas para la vigencia fiscal de 2016, cuyos resúmenes de ingresos y gastos se expresan a continuación en Balboas:

INGRESOS GASTOS INSTITUCIONES

CORRIENTES DE CAPITAL TOTAL CORRIENTES DE CAPITAL TOTAL

TOTAL 5,542,882,212 754,595,100 6,297,477,312 4,259,449,966 2,038,027,346 6,297 ,477 ,312

AUTORIDAD DE LA MICRO, 4,309,900 10,600,000 14,909,900 4,309,900 10,600,000 14,909,900 PEQUENA y MEDIANA EMPRESA

AUTORIDAD DEL TRÁNSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE 179,378,500 o 179,378,500 152,787,600 26,590,900 179,378,500

AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS 23,300,000 o 23,300,000 18,282,200 5,017,800 23,300,000

AUTORIDAD NA.CIONAL DE 11,740,000 8,710,000 20,450,000 18,595,600 1,854,400 20,450,000 ADMINISTRACION DE TIERRAS ..

AUTORIDAD NACIONAL DE ADUANAS 40,600,000 5,000,000 45,600,000 38,772,300 6,827,700 45,600,000

CAJA DE SEGURO SOCIAL " 4,380,318,000 326,728,000 4,707,046,000 3,333,839,600 1,373,206,400 4,707,046,000

INSTo CONMEMORATIVO GORGAS DE ESTUDIOS DE LA SALUD 8,037,800 5,401,000 13,438,800 7,934,400 5,504,400 13,438,800

C~NTRO NAL J?E ESTUDIOS EN ..

TECNICAS IMAGENES MOL. 200,000 o 200,000 200,000 o 200,000

AUTORIDAD DE PROTECCIÓN AL ..

CONSUMIDOR Y DEFo COMPo 10,755,600 250,000 11,005,600 10,479,700 525,900 11,005,600 < .. .".

CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN 1,&Í7,400 DEL SIACAP 1,647,400 o 1,570,900 76,500 1,647,400

INSTo PARA LA FORMo Y APROVo DE LOS RECURSOS HUMANOS 151,982;900 210,452,700 362,435,600 26,516,300 335,919,300 362,435,600

SECRETARÍA NACIONAL DE DISCAPACIDAD 6,800,000 2,141,000 8,941,000 6,496,500 2,444,500 8,941,000

AUTORIDAD PANAMEÑA DE SEGURIDAD DE ALIMENTOS 6,617,900 o 6,617,900 6,460,900 157,000 6,617,900

INSTo DE INVESTIGACIONES AGROPECUARIAS 11,052,100 7,935,300 18,987,400 10,973,800 8,013,600 18,987,400

AUTORIDAD DE LOS RECURSOS ACUÁTICOS DE PANAMÁ 8,402,200 1,166,600 9,568,800 8,367,200 1,201,600 9,568,800

DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS 3,282,200 3,500,000 6,782,200 3,236,900 3,545,300 6,782,200

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIONES PÚBLICAS 1,972,400 o 1,972,400 1,933,200 39,200 1,972,400

INSTITUTO NACIONAL DE CULTURA 22,600,000 18,179,000 40,779,000 22,160,400 18,618,600 40,779,000

34

Continuación ...

RESUMEN DE LOS PRESUPUESTOS DE LAS INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS

SISTEMA ESTATAL DE RADIO Y TELEVISIÓN 15,158,700 o 15,158,700 12,559,300 2,599,400 15,158,700

SECRETARÍA NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOV. 5,125,000 28,233,000 33,358,000 5,125,000 28,233,000 33,358,000

INSTITUTO NACIONAL DE LA MUJER 3,600,000 1,000,000 4,600,000 3,468,500 1,131,500 4,600,000

SECRETARÍA NACIONAL DE NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA 5,421,600 702,000 6,123,600 5,394,200 729,400 6,123,600

INSTITUTO PANAMEÑO DE DEPORTES 16,696,700 40,041,000 56,737,700 16,554,700 40,183,000 56,737,700

INSTITUTO NAL. DE FORMACIÓN PROF.Y CAP. PARA DES. H. 44,731,100 1,000,000 45,731,100 16,179,300 29,551,800 45,731,100

INSTITUTO PANAMEÑO DE HABILITACIÓN ESPECIAL 40,650,800 1,700,000 42,350,800 40,430,500 1,920,300 42,350,800

AUTORIDAD DE PASAPORTES DE PANAMÁ 3,490,800 2,500,000 5,990,800 3,391,600 2,599,200 5,990,800

INSTITUTO PANAMEÑO AUTÓNOMO COOPERATIVO 12,800,000 o 12,800,000 12,052,500 747,500 12,800,000

AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAMÁ 58,475,000 33,450,000 91,925,000 25,220,000 66,705,000 91,925,000

AUTORIDAD NACIONAL PARA LA INNOVACIÓN GUBERNAMENTAL 5,555,800 15,874,600 21,430,400 5,551,500 15,878,900 21,430,400

REGISTRO PÚBLICO DE PANAMÁ 74,982,500 17,500 75,000,000 68,216,500 6,783,500 75,000,000

AUT. NAL. DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN 2,999,100 o 2,999,100 2,756,700 242,400 2,999,100

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CHIRIQUÍ 46,051,800 5,000,000 51,051,800 45,123,900 5,927,900 51,051,800

UNIVERSIDAD DE PANAMÁ 216,218,700 14,139,400 230,358,100 210,826,200 19,531,900 230,358,100

UNIVERSIDAD MARÍTIMA INTERNACIONAL DE PANAMÁ 8,359,700 2,500,000 10,859,700 8,093,600 2,766,100 10,859,700

UNIVERSIDAD ESPECIALIZADA DE LAS AMÉRICAS 19,164,012 1·./ 2,850,000 22,014,012 18,762,766 3,251,246 22,014,012

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PANAMÁ 89,984,000 5,524,000 95,508,000 86,425,000 9,083,000 95,508,000

ZONA FRANCA DE BARÚ 420,000 o 420,000 400,800 19,200 420,000

35

ARTÍCULO 42. Se aprueban los gastos corrientes de los presupuestos de las Instituciones

Descentralizadas para la vigencia fiscal de 2016, cuya composición se expresa a continuación en Balboas:

GASTOS CORRIENTES INSTITUCIONES OPERACIÓN TRANSFERENCIAS APORTE AL

SUBSIDIOS INTERESES TOTAL

CORRIENTES FISCO DE LA DEUDA

TOTAL 2,273,922,095 1,927,196,871 58,096,000 225,000 10,000 4,259,449,966

AUTORIDAD DE LA MICRO, PEQUEÑA 4,192,400 117,500 o o o 4,309,900 y MEDIANA EMPRESA

AUTORIDAD DEL TRÁNSITO Y 23,953,600 128,834,000 o o o 152,787,600 TRANSPORTE TERRESTRE

AUTORIDAD NACIONAL DE 17,292,000 765,200 o 225,000 o 18,282,200 LOS SERVICIOS PÚBLICOS

AUTORIDAD NACIONAL DE 18,527,500 68,100 o o o 18,595,600 ADMINISTRACIÓN DE TIERRAS

AUTORIDAD NACIONAL o o o o o o DEL AMBIENTE

AUTORIDAD NACIONAL 38,093,300 679,000 o o o 38,772,300 DE ADUANAS

CAJA DE SEGURO SOCIAL 1,551,939,259 1,781,900,341 o o o 3,333,839,600

INST. CONMEMORATIVO GORGAS DE 7,715,600 218,800 o o o 7,934,400 ESTUDIOS DE LA SALUD

CENTRO NAL DE ESTUDIOS EN 200,000 o o o o 200,000 TÉCNICAS IMÁGENES MOL.

AUTORIDAD DE PROTECCIÓN AL 9,932,300 547,400 o o o 10,479,700 CONSUMIDOR Y DEF. COMP. . ..

CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN 1,474,000 96,900 o o o 1,570,900 DEL SIACAP

INST. PARA LA FORM. y APROV. rm 25,521,800 994,500 o o o 26,516,300 LOS RECURSOS HUMANOS

SECRETARÍA NACIONAL DE 5,491,600 1,004,900 o o o 6,496,500 DISCAPACIDAD

AUTORIDAD PANAMEÑA DE 6,363,400 .. ' 97,500 o o o 6,460,900 SEGURIDAD DE ALIMENTOS .

INST. DE INVESTIGACIONES 10,816,900 156,900 o o o 10,973,800 AGROPECUARIAS

AUTQRIDAD DE LOS RE<;URSOS 7,977,000 390,200 o o o 8,367,200 ACUATICOS DE PANAMA

DIRECCIÓN GENERAL DE 3,156,300 80,600 o o o 3,236,900 CONTRATACIONES PÚBLICAS

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE 1,848,900 84,300 o o o 1,933,200 CONTRATACIONES PÚBLICAS

INSTITUTO NACIONAL DE CULTURA 20,511,300 1,649,100 o o o 22,160,400

SISTEMA !'lSTATAL DE RADIO Y 12,559,300 o o o o 12,559,300 TELEVISION

SECRETARÍA NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOV. 5,063,200 61,800 o o o 5,125,000

INSTITUTO NACIONAL DE LA MUJER 3,401,800 66,700 o o o 3,468,500

SECRETARÍA NACIONAL DE NIÑEZ, 5,310,400 83,800 o o o 5,394,200 ADOLESCENCIA Y FAMILIA

INSTITUTO PANAMEÑO DE DEPORTES 13,747,000 2,807,700 o o o 16,554,700

36

Continuación ...

GASTOS CORRIENTES DE LAS INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS

INSTITUTO NAL. DE FORMACIÓN PROF.Y CAP. PARA DES. H. 16.179,300 o o o o 16,179,300

INSTITUTO PANAMEÑO DE HABILITACIÓN ESPECIAL 39,579,400 851,100 o o o 40,430,500

AUTORII)AD DE PASAPORTES DE 3,328,300 63,300 o o o 3,391,600 PANAMA

INSTITUTO PANAMEÑO AUTÓNOMO COOPERATIVO 12,052,500 o o o o 12,052,500

AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAMÁ 13,880,400 2,243,600 9,096,000 o o 25,220,000

AUTORIDAD NACIONAL PARA LA INNOVACIÓN GUBERNAMENTAL 5,465,800 85,700 o o o 5,551,500

REGISTRO PÚBLICO DE PANAMÁ 19,071,600 144,900 49,000,000 o o 68,216,500

AUT. NAL. DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN 2,383,000 373,700 o o o 2,756,700

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CHIRIQUÍ 44,967,800 156,100 o o o 45,123,900

UNIVERSIDAD DE PANAMÁ 209,325,700 1,500,500 o o o 210,826,200

UNIVERSIDAD MARÍTIMA INTERNACIONAL DE PANAMÁ 7,968,100 125,500 o o o 8,093,600

UNIVERSIDi).D ESPECIALIZADA 18,623,766 l39,000 o o o 18,762,766 DE LAS AMERICAS

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PANAMÁ 85,652,000 763,000 o o 10,000 86,425,000

;

ZONA FRANCA DE BARÚ 355,570 45,230 o o o 400,800

37

ARTÍCULO 43. Se aprueban los gastos de capital de los presupuestos de las Instituciones Descentralizadas para la vigencia fiscal de 2016, cuya composición se expresa

a continuación en Balboas:

GASTOS DE CAPITAL INSTITUCIONES INVERSIONES OTROS GASTOS TRANSFERENCIAS AMORTIZACIÓN TOTAL

DE CAPITAL DE CAPITAL DE LA DEUDA

TOTAL 1 2,011,648,600 1 18,132,346 1 °1

8,246,400 2,038,027,346

AUTORIDAD DE LA MICRO, PEQUEÑA Y 10,600,000 o o o 10,600,000 MEDIANA EMPRESA

AUTORIDAD DEL TRÁNSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE 25,879,000 711,900 o o 26,590,900

AUTORIDAD NAqONAL DE 5,017,800 o o o 5,017,800 LOS SERVICIOS PUBLICOS

AUTORIDAD NACIONAL DE 1,750,000 104,400 o o 1,854,400 ADMINISTRACION DE TIERRAS

AUTORIDAD NACIONAL DE ADUANAS 5,000,000 1,827,700 o o 6,827,700

CAJA DE SEGURO SOCIAL 1,364,960,000 o o 8,246,400 1,373,206,400

INST. CONMEMORATIVO GORGAS DE ESTUDIOS DE LA SALUD 5,401,000 103,400 o o 5,504,400

AUTORIDAD DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR Y DEF. COMP. 250,000 275,900 o o 525,900

"'

CONSElO DE ADMINISTRACIÓN DEL SIACAP o 76,500 o o 76,500

INST. PARA LA FORM. y APROV. DE LOS RECURSOS HUMANOS 334,237,300 '. 1,682,000 o o 335,919,300

SECRETARÍA NACIONAL DE DISCAPACIDAD 2,141,000 303,500 o o :2,444,500

AUTORIDAD PANAMEÑA DE SEGURIDAD DE ALIMENTOS o 157,000 o o 157,000

INST. DE INVESTIGACIONES AGROPECUARIAS 7,935,300 78,300 o o 8,013,600

AUTORIDAQ DE LOS RECURSOS ACUÁTICOS 1,166,600 ,35,000 DEPANAMA o o 1,201,600

D~RECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES 3,500,000 45,300 o PUBLICAS o 3,545,300

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIONES PÚBLICAS o -39,200 o o 39,200

INSTITUTO NACIONAL DE CULTURA 18,179,000 439,600 o o 18,618,600

SISTEMA EST AT AL DE RADIO Y TELEVISIÓN 2,599,400 o o o 2,599,400

SECRETARÍA NACIONAL DE CIENCIA, 28,233,000 o o TECNOLOGIA E INNOV. o 28,233,000

INSTITUTO NACIONAL DE LA MUJER 1,000,000 131,500 o o 1,131,500

SECRETARÍA NACIONAL DE NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA 702,000 27,400 o o 729,400

INSTITUTO PANAMEÑO DE DEPORTES 40,041,000 142,000 o o 40,183,000

38

Continuación ...

GASTOS DE CAPITAL DE LAS INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS

INSTITUTO NAL. DE FORMACION PROF.Y 29,551,800 CAP. PARA DES. H. o o o 29,551,800

INSTITUTO PANAMENO DE HABILITACIÓN ESPECIAL 1,700,000 220,300 o o 1,920,300

AUTORIDAD DE PASAPORTES DE PANAMA 2,500,000 99,200 o o 2,599,200

INSTITUTO PANAMENO AUTÓNOMO COOPERATIVO 600,000 147,500 o o 747,500

AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAMA 66,475,000 230,000 o o 66,705,000

AUTORIDAp NACIONAL PARA LA 15,874,600 4,300 o o 15,878,900 INNOVACION GUBERNAMENTAL

REGISTRO PUBLICO DE PANAMA 6,341,400 442,100 o o 6,783,500

AUT. NAL. DE TRi\NSPARENCIA y ACCESO o 242,400 o o 242,400 A LA INFORMACION

UNIVERSJDAD AUTONOMA DE 5,000,000 927,900 o o 5,927,900 CHIRIQUI

UNIVERSIDAD DE PANAMA 14,139,400 5,392,500 o o 19,531,900

UNIVERSID~D MARITIMA INTERNACIONAL 2,500,000 266,100 o o 2,766,100 DEPANAMA

UNIVERSIDi\D ESPECIALIZADA 2,850,000 401;246 o o 3,251,246 DE LAS AMERICAS

UNIVERSID~D TECNOLOGICA 5,524,000 3,559,000 o o 9,083,000 DEPANAMA

..

ZONA FRANCA DE BARU o 19,200 o o 19,200

39

CAPÍTULO II

1.02 AUTORIDAD DE LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA


presupuesto de ingresos y gastos de la AUTORIDAD DE LA MICRO, PEQUEÑA

Y MEDIANA EMPRESA para la vigencia fiscal de 2016:

Ingresos Totales

Menos: Aumento de Reservas

Ingresos Disponibles

Gastos

14,909,900

14,909,900

14,909,900

ARTÍCULO 45. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a

continuación se indica:

102.0.0.0.0.00. AUTORIDAD DE LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMP.

102.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES

102.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS

102.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES

102.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL

102.1.2.3.1.08. MINISTERIO DE COMERCIO E INDUSTRIAS

102.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL

102.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL

102.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CAPITAL


102.2.3.2.1.08. TRANSFERENCIA DE CAPITALMICI.

14,909,900

4,309,900

4,309,900

4,309,900

4,309,900

4,309,900

10,600,000

10,600,000

10,600,000

10,600,000

10,600,000


presupuestodegastos de la AUTORIDAD DE LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA

EMPRESA para la vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación

se indica:

PROGRAMAS

Funcionamiento


Fomento y Desarrollo


Inversión

Garantías

Capacitación y Asistencia Técnica

Microcrédito

Capital Semilla



40


3,776,480

533,420

4,309,900

2,500,000

5,200,000

900,000

2,000,000

10,600,000

14,909,900

CAPÍTULO III

1.03 AUTORIDAD DEL TRÁNSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE


presupuesto de ingresos y gastos de la AUTORIDAD DEL TRÁNSITO Y

TRANSPORTE TERRESTRE para la vigencia fiscal de 2016:

Ingresos Totales 179,378,500 Menos: Aumento de Reservas

Ingresos Disponibles 179,378,500

Gastos 179,378,500



103.0.0.0.0.00. AUTOR. DEL TRÁNSITO Y TRANSP. TERRESTRE





103.1.2.3.1.17. MINISTERIO DE GOBIERNO

103.1.2.3.7.00. SECTOR PRIVADO

103.1.2.3.7.08. 1 % APORTE DE ASEGURADORAS

103.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS

103.1.2.4.1.00. DERECHOS

103.1.2.4.1.55. LICENCIA PARA CONDUCTOR

103.1.2.4.2.00. TASAS

103.1.2.4.2.09. REVISIÓN DE VEHÍCULOS

103.1.2.6.0.00. INGRESOS VARIOS

103.1.2.6.0.14. MULTAS DE TRÁNSITO

103 .1.2.6.0.25. COLISIONES

103.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VARIOS

179,378,500

179,378,500

179,378,500

134,275,400

132,275,400

132,275,400

2,000,000

2,000,000

12,000,000

8,500,000

8,500,000

3,500,000

3,500,000

33,103,100

21,500,000

1,100,000

10,503,100


presupuesto de gastos de la AUTORIDAD DEL TRÁNSITO Y TRANSPORTE

TERRESTRE para la vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a


PROGRAMAS

Funcionamiento


Desarrollo del Transporte y Operación

Subsidios


Inversión

Fortalec. / Tránsito y Transp. Terrest.


41


7,976,654

16,880,406

128,642,440

153,499,500

25,879,000

25,879,000


CAPÍTULO IV

1.06 AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS


presupuesto de ingresos y gastos de la AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS

PÚBLICOS para la vigencia fiscal de 2016:

Ingresos Totales



Gastos

23,300,000

23,300,000

23,300,000

ARTÍCULO 51. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que

a continuación se· indica:

106.0.0.0.0.00. AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS




106.1.2.4.2.00. TASAS

106.1.2.4.2.49. TASA DE REGULACIÓN DE LOS SERVo

106.1.2.4.2.68. TASA DE PORTABILIDAD NUMÉRICA



23,300,000

23,300,000

23,300,000

23,200,000

23,200,000

21,882,200

1,317,800

100,000

100,000

ARTÍCULO 52. Para la ejecución de los/ programas de funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto .. de gastos de la AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS

PÚBLICOS para la vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a


PROGRAMAS

Funcionamiento


Regulación de los Servicios Públicos


Inversión

Admón. y Reg. de los Servicios Públicos



42


10,014,400

8,267,800

18,282,200

5,017,800

5,017,800

23,300,000

CAPÍTULO V 1.07 AUTORIDAD NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN DE TIERRAS


presupuesto de ingresos y gastos de la AUTORIDAD NACIONAL DE

ADMINISTRACIÓN DE TIERRAS para la vigencia fiscal de 2016:

Ingresos Totales Menos: Aumento de Reservas Ingresos Disponibles

Gastos

20,450,000

20,450,000

20,450,000


a continuación se indica:

107.0.0.0.0.00. AUTORIDAD NAC. ADMINISTRACIÓN DE TIERRAS


107.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 107.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS

107.1.2.1.3.00. INGRESOS POR VENTA DE BIENES 107.1.2.1.3.10. IMPRESOS Y FORMULARIOS 107.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 107.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL

107.1.2.3.1.14. MINISTERIO DE VIVIENDA Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 107.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS

107.1.2.4.2.00. TASAS 107.1.2.4.2.15. INSPECCIONES Y A VALÚOS

107.1.2.4.2.20. EXPEDICIÓN DE DOCUMENTOS

107.1.2.4.2.21. REFRENDO DE DOCUMENTOS 107.1.2.6.0.00. INGRESOS VARIOS

107.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VARIOS 107.2.0.0.0.00. INGRESOS DECÁPITAL 107.2.1.0.0.00. RECURSOS DEL PATRIMONIO 107.2.1.1.0.00. VENTA DE ACTIVOS

107.2.1.1.1.00. VENTA DE BIENES INMUEBLES 107.2.1.1.1. O 1. TERRENOS

20,450,000

11,740,000

11,740,000

450,000

450,000

450,000

9,410,000

9,410,000

9,410,000

1,830,000

1,830,000

1,580,000

50,000

200,000

50,000

50,000

8,710,000

8,710,000

8,710,000

8,710,000

8,710,000


presupuesto de gastos de la AUTORIDAD NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN DE TIERRAS para la vigencia fiscal 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:

PROGRAMAS

Funcionamiento


Administración de Tierras


43


6,751,600

11,948,400

18,700,000

Inversión

Programa Nal. de Titulación de Tierra



CAPÍTULO VI

1.09 AUTORIDAD NACIONAL DE ADUANAS

1,750,000

1,750,000

20,450,000


presupuesto de ingresos y gastos de la AUTORIDAD NACIONAL DE ADUANAS

para la vigencia fiscal de 2016:

Ingresos Totales



Gastos

45,600,000

45,600,000

45,600,000

ARTÍCULO 57. El detalle del presupuesto de ingresos apróbado en el artículo anterior es el que


109. 0.0.0.0.00. 45,600,000

109.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES 40,600,000

109.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 40,600,000

109.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 25,445,500

109.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL 25,445,500

109.1.2.3.1.16. MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS 25,445,500

109.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS 10,000,000

109.1.2.4.2.00. TASAS. 10,000,000

109.1.2.4.2.18. 3/4 del 1 % FOB ANA 6,000,000

109.1.2.4.2.36. TASA ADMINISTRATIVA POR SERVICIOS ADUANEROS 4,000,000

109.1.2.6.0.00. INGRESOS V ARIOS 5,154,500

109.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS V ARIOS 5,154,500

109.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL 5,000,000

109.2.3.0. O .00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL 5,000,000

109.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CAPITAL 5,000,000




presupuesto de gastos de la AUTORIDAD NACIONAL DE ADUANAS para la vigencia fiscal de 2016,


PROGRAMAS

Funcionamiento


Operaciones Aduaneras


44


32,332,000

8,268,000

40,600,000

Inversión

Desarrollo del Sistema Aduanero



CAPÍTULO VII

1.10 CAJA DE SEGURO SOCIAL

5,000,000

5,000,000

45,600,000


presupuesto de ingresos y gastos de la CAJA DE SEGURO SOCIAL para la

vigencia fiscal de 2016:

Ingresos Totales



Gastos

4,707,046,000

4,707,046,000

4,707,046,000



110.0.0.0.0.00. CAJA DE SEGURO SOCIAL


110.1.1.0.0.00. INGRESOS TRIBUTARIOS

110 .1.1.1. O. OO. IMPUESTOS DIRECTOS

110.1.1.1.3.00. CONTRIBUCIONES A LASEGURIDADSOCIAL

110.1.1.1.3.01. CUOTAS S.S. REGULAR Y ESPECIALES

110.1.1.1.3.02. PRIMAS DE SEGUROS-RIESGO PROFESIONALES


110.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS

110.1.2.1.1.00. ARRENDAMIENTOS

110.1.2.1.1.04. DE VIVIENDAS

110.1.2.1.4.00. INGRESOS POR VENTAS DE SERVICIOS

110.1.2.1.4.10. PRIMA DE SEGUROS



110.1.2.3.1.12. MINISTERIO DE SALUD


110.1.2.6.0.01. MULTAS, RECARGOS E INTERESES

110.1.2.6.0.10. VIGENCIAS EXPIRADAS

110.1.2.6.0.24. PLANILLA-PRESTACIONES FONDOS COMPLEMENT.


110.1.3.0.0.00. OTROS INGRESOS CORRIENTES

110.1.3.1.0.00. INTERESES Y COMISIONES GANADOS S/PRÉSTAMOS

110.1.3.1.0.14. A INTERMEDIARIOS FINANCIEROS

110.1.3.1.0.17. A SECTOR PRIVADO

110.1.3.2.0.00. INTERESES Y COMISIONES GANADOS

110.1.3.2.0.14. INTERMEDIARIOS FINANCIEROS

110.1.3.2.0.21. POR GOBIERNO CENTRAL

45

4,707,046,QOO

4,380,318,000

3,554,563,000

3,554,563,000

3,554,563,000

3,295,212,000

259,351,000

644,315,000

617,000

199,000

199,000

418,000

418,000

518,672,000

518,672,000

518,672,000

125,026,000

6,530,000

52,200,000

47,205,000

19,091,000

181,440,000

2,838,000

1,167,000

1,671,000

176,995,000

31,061,000

145,934,000

110.1.3.3.0.00. CONTRIBUCIÓN FONDOS DE PENSIONES

110.1.3.3.0.01. CAJA DE SEGURO SOCIAL JUBILADOS

110.1.3.3.0.03. PLAN DE RETIRO ANTICIPADO AUTOFINANCIABLE


110.2.1.0.0.00. RECURSOS DEL PATRIMONIO

110.2.1.3.0.00. RECUPERACIÓN DE PRÉSTAMOS


110.2.1.3.4.30. BANCO HIPOTECARIO NACIONAL


110.2.1.3.7.03. PRÉSTAMOS HIPOTECARIOS

110.2.1.3.7.05. PRÉSTAMOS PERSONALES

110.2.1.4.0.00. RECUPERACIÓN DE COLOCACIONES


110.2.1.4.1.01. VALORES PÚBLICOS

110.2.6.0.0.00. RESERVA

110.2.6.0.0.00. USO DE RESERVA


110.2.6.0.1.01. RESERVA PARA INVERSIONES

1,607,000

404,000

1,203,000

326,728,000

147,670,000

9,150,000

1,350,000

1,350,000

7,800,000

3,900,000

3,900,000

138,520,000

138,520,000

138,520,000

179,058,000

179,058,000

179,058,000

179,058,000


presupuesto .de gastos de la CAJA DE SEGURO SOCIAL para la vigencia

fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es laque a continuación se indica:

PROGRAMAS

Funcionamiento

Plan de Retiro Anticipado

Administración

Enfermedad y Maternidad

Invalidez, Vejez y Muerte

Riesgos Profesionales

Fondo Complementario

SIACAP

Fideicomiso IRHE - INTEL


Inversión

Remod. y Const. de Estaciones. de Salud

Adquisición de Maquinaria y Equipos

Inversiones Financieras



CAPÍTULO VIII


941,900

148,057,000

1,288,864,000

1,615,207,000

240,872,600

47,205,000

534,500

404,000

3,342,086,000

237,622,000

92,379,000

1,034,959,000

1,364,960,000

4,707,046,000

1.11 INSTITUTO CONMEMORATIVO GORGAS DE ESTUDIOS DE LA SALUD


de ingresos y gastos del INSTITUTO CONMEMORATIVO GORGAS DE ESTUDIOS

DE LA SALUD para la vigencia fiscal de 2016:

46

Ingresos Totales



Gastos

13,438,800

13,438,800

13,438,800



111.0.0.0.0.00. INSTITUTO CONMEMORATIVO GORGAS DE EST. DE LA SALUD

111.1.0.0.0;00. INGRESOS CORRIENTES




111.1.2.1.4.21. SERVICIOS DE LABORATORIOS




111.2.0.0.0.00. INGRESOS .DE CAPITAL



111.2.3.2.1.00. GOBIERNO CENTRAL ..


13,438,800

8,037,800

8,037,800

400,800

400,800

400,800

7,637,000

7,637,000

7,637,000

5,401,000

5,401,000

5,401,000

5,401,000

5,401,000


de gastos del INSTITUTO CONMEMORATIVO GORGAS DE ESTUDIOS DE LA

SALUD para la vigencia ·fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación

se indica:

PROGRAMAS

Funcionamiento


Investigación en Salud Pública


Inversión

Const. y Remodelac. de Instalaciones

Investigación

Total del Presnpuesto de Inversión


CAPÍTULO IX


3,432,600

4,605,200

8,037,800

2,761,000

2,640,000

5,401,000

13,438,800

1.12 CENTRO NACIONAL DE ESTUDIOS EN TÉCNICAS DE IMÁGENES MOLECULARES

ARTÍCULO 65. Para la ejecución de los programas de funcionamiento se aprueba el presupuesto de

ingresos y gastos del CENTRO NACIONAL DE ESTUDIOS EN TÉCNICAS

DE IMÁGENES MOLECULARES para la vigencia fiscal de 2016:

Ingresos Totales 200,000


47

Ingresos Disponibles 200,000

Gastos 200,000



112.0.0.0.0.00. CENTRO NACIONAL DE ESTUDIOS EN TÉCNICAS DE IMÁGENES






200,000

200,000

200,000

200,000

200,000

200,000

ARTÍCULO 67. Para la ejecución de programa de funcionamiento se aprueba el presupuesto de

gastos del CENTRO NACIONAL DE ESTUDIOS EN TÉCNICAS DE IMÁGENES

MOLECULARES para la vigencia fiscal.de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la

que continuación se indica:

PROGRAMAS

Funcionamiento

Desarrollo Científico Imág. Moleculares

Total del Presupuesto de Funcionamiento TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS

CAPÍTULO X


200,000

200,000

200,000

1.14 AUTORIDAD DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR Y DEFENSA DE LA COMPETENCIA


ingresos y gastos de la AUTORIDAD DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR Y

DEFENSA DE LA COMPETENCIApara la vigenciafiscal de 2016:

Ingresos Totales



Gastos

11,005,600

11,005,600

11,005,600



114.0.0.0.0.00. AUT. DE PROTEC.AL CONSUMIDOR y DEFENSA DE LA COMPETo 11,005,600





114.1.2.3.1.08. MINISTERIO DE COMERCIO E INDUSTRIAS 10,755,600

114.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL 250,000

114.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL 250,000

48



114.2.3.2.1.08. TRANSFERENCIA DE CAPITAL MICl.

250,000

250,000

250,000

ARTICULO 69-A. Para la ejecución de programa de funcionamiento se aprueba el presupuest

de gastos de la AUTORIDAD DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR Y DEFENSA

DE LA COMPETENCIA para la vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la


PROGRAMAS

Funcionamiento


Libre Competencia

Protección al Consumidor


Inversión

Programa de Promoción de la Competencia



CAPÍTULO XI

1.15 CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DEL SIACAP


7,220,500

882,900

2,652,200

10,755,600

250,000

250,000

11,005,600

ARTÍCULO 70. Para la ejecución del programa de funcionamiento se aprueba el presupuesto de

ingresos y gastos del CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DEL SIACAP para

la vigencia fiscal de 2016:

Ingresos Totales



Gastos

1,647,400

1,647,400

1,647,400



115.0.0.0.0.00. CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DEL SIACAP 1,647,400






ARTÍCULO 72. Para la ejecución del programa de funcionamiento se aprueba el presupuesto de gastos

del CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DEL SIACAP para la vigencia fiscal de 2016,


PROGRAMAS

Funcionamiento

49





CAPÍTULO XII

1.20 INSTITUTO PARA LA FORMACIÓN Y

APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS HUMANOS

1,647,400

1,647,400

1,647,400


presupuesto de ingresos y gastos del INSTITUTO PARA LA FORMACIÓN Y

APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS HUMANOS para la vigencia fiscal de 2016:

Ingresos Totales



Gastos

362,435,600

362,435,600

362,435,600



120.0.0.0.0.00. IFARHU

120.1.0.0.0.00. INGRÉSOSCORRIE:NTES

120.1.1.0.0.00. INGRESOS TRIBUTARIOS 120.1.1.1.0.00. IMPUESTOS DIRECTOS·

120.1.1.1.4.00. SEGURO EDUCATIVO

120.1.1.1.4.99. OTROS SEGURO EDUCATIVO

120.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBU'TA~IbS 120.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS

120.1.2.4.2.00. TASAS

120.1.2.4.2.34. SERVICIOSADM.DE COBROS y PRÉSTAMOS











120.2.1.3.7.02. PRÉSTAMOS EDUCATIVOS




120.2.3.2.1.07. MINISTERIO DE EDUCACIÓN

120.2.4.0.0.00. SALDO EN CAJA Y BANCO

120.2.4.2.0.00. DISPONIBLE LIBRE EN BANCO

50

362,435,600

151,982,900

139,767,800

139,767,800

139,767,800

139,767,800

4,539,800

3,200,000

3,200,000

3,200,000

1,339,800

43,000

1,296,800

7,675,300

7,675,300

7,675,300

210 ,452, 700

18,000,000

18,000,000

18,000,000

18,000,000

190,452,700

190,452,700

190,452,700

190,452,700

2,000,000

2,000,000

120.2.4.2.0.01. SALDO DE CAPITAL 2,000,000


presupuesto de gastos del INSTITUTO PARA LA FORMACIÓN Y

APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS HUMANOS para la vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y

asignación de recursos es la que a continuación se indica:

PROGRAMAS

Funcionamiento


Asistencia y Crédito Educativo

Planificación de Recursos Humanos


Inversión

Crédito Educativo

Construcciones, Mej. y Equipamiento

Becas de Asistencia Educ y Auxilio Econ

Convenio Hewlett Packard



CAPÍTULO XIII

1.21 SECRET ARÍA.NACIONALDEDISCAP ACIDAD


26,152,439

1,512,228

533,633

28,198,300

18,502,500

2,000,000

3l3,234,800

500,000

334,237,300

362,435,600

ARTÍCULO 76. Para la. ejecución de los programas .de funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de ingresos y gastos de la SECRETARIA NACIONAL DE DISCAPACIDAD.


Ingresos Totales 8,941,000



Gastos

ARTÍCULO 77.

121.0.0.0.0.00.

121.1.0.0.0.00.

121.1.2.0.0.00.

121.1.2.3.0.00.

121.1.2.3.1.00.

121.1.2.3.1.21.

121.2.0.0.0.00.

121.2.3.0.0.00.

121.2.3.2.0.00.

121.2.3.2.1.00.

8,941,000

El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a


SENADIS 8,941,000

INGRESOS CORRIENTES 6,800,000

INGRESOS NO TRIBUTARIOS 6,800,000

TRANSFERENCIAS CORRIENTES 6,800,000

GOBIERNO CENTRAL 6,800,000

MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL 6,800,000

INGRESOS DE CAPITAL 2,141,000

OTROS INGRESOS DE CAPITAL 2,141,000

TRANSFERENCIA DE CAPITAL 2,141,000


51

121.2.3.2.1.21. MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL 2,141,000


presupuesto de gastos de la SECRETARÍA NACIONAL DE DISCAPACIDAD para la


PROGRAMAS

Funcionamiento


Equiparación de Oportunidades


Inversión

Construcción, Mejoras, Equip. y Cap.


Total del Presupuesto de.Inversión


CAPÍTULO XIV


3,540,100

3,259,900

6,800,000

505,000

1,636,000

2,141,000

8,941,000

1.24 AUTORIDAD PANAMEÑA DE SEGURIDAD DE ALIMENTOS


presupuesto de ingresos y gastos de la AUTORIDAD PANAMEÑA DE SEGURIDAD

DE ALIMENTOS para la vigencia fiscal de 2016:

Ingresos Totales



Gastos

6,617,900

6,617,900

6,617,900



124.0.0.0.0.00. AUTORIDAD PANAMEÑA DE SEGURIDAD DE ALIMENTOS





124.1.2.1.4.20. SERVICIOS DE INSPECCION DE ALIMENTOS






6,617,900

6,617,900

6,617,900

2,160,000

2,160,000

2,160,000

4,217,900

4,217,900

4,217,900

240,000

240,000


52

presupuesto de gastos de la AUTORIDAD PANAMEÑA DE SEGURIDAD

DE ALIMENTOS para la vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a


PROGRAMAS

Funcionamiento


Protección y Seguridad Alimentaria



CAPÍTULO XV


2,796,500

3,821,400

6,617,900

6,617,900

1.25 INSTITUTO DE INVESTIGACIONES AGROPECUARIAS DE PANAMÁ


presupuesto de ingresos y gastos del INSTITUTO DE INVESTIGACIONES

AGROPECUARIAS DE PANAMÁ para )avigencia fiscal de 2016:

Ingresos Totales



Gastos

18,987,400

18,987,400

18,987,400



125.0.0.0.0.00. INST. DE INVESTIGACIONES AGROPECUARIAS 18,987,400


125.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTA.RIOS 11,052,100

125.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS 600,000

125.1.2.1.3.00. INGRESOS POR VENTA DE BIENES 600,000

125.1.2.1.3.01. PRODUCTOS AGRÍCOLAS 600,000



125.1.2.3.1.10. MINISTERIO DE DESARROLLO AGROPECUARIO 10,452,100


125.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL 7,935,300




125.2.3.2.8.00. SECTOR EXTERNO 600,000

125.2.3.2.8.08. DONACIONES V ARIAS 600,000


presupuesto de gastos del INSTITUTO DE INVESTIGACIONES AGROPECUARIAS

DE PANAMÁ para la vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación

se indica:

53

PROGRAMAS

Funcionamiento


Investigaciones Agropecuarias


Inversión

Investigación e Innovación Agropecuaria

Apoyo Invest. e innovación Agropecuaria

Crédito de Contingencia



CAPÍTULO XVI


4,190,948

6,861,152

11,052,100

1,215,000

6,108,300

612,000

7,935,300

18,987,400

1.26 AUTORIDAD DE LOS RECURSOS ACUÁTICOS DE PANAMÁ


presupuesto de ingresos y gastos.de la AUTORIDAD DE LOS RECURSOS ACUÁTICOS

DE PANAMÁ para la vigencia fiscal de 2016:

Ingresos Totales



Gastos

9,568,800

9,568,800

9,568,800



126.0.0.0.0.00. AUTORIDAD.DE LOS RECURSOS ACUÁTICOS DE PANAMÁ





126.1.2.3.1.10. MINISTERIO DE DESARROLLO AGROPECUARIO


126.1.2.4.1.00. DERECHOS

126.1.2.4.1.07. LICENCIAS PARA CAZA-PESCA Y OTRAS ACTIV.








9,568,800

8,402,200

8,402,200

5,973,200

5,973,200

5,973,200

1,729,000

1,729,000

1,729,000

700,000

700,000

1,166,600

1,166,600

1,166,600

1,166,600

1,166,600


presupuesto de gastos de la AUTORIDAD DE LOS RECURSOS ACUÁTICOS DE

54

PANAMÁ para la vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación

se indica:

PROGRAMAS

Funcionamiento

Admón. de los Recursos Acuáticos

Desarr. y Conservo Rec. Acuáticos


Inversión

Invest. y Desar. Recursos Acuáticos



CAPÍTULO XVII

1.27 DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS


3,669,200

4,733,000

8,402,200

1,166,600

1,166,600

9,568,800

ARTÍCULO 88. Para la ejecución del programa de funcionamiento se aprueba el presupuesto de ingresos

y gastos de la DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS. para la





Gastos

ARTÍCULO 89.

127 .0.0.0.0.00.

127.1.0.0.0.00.

127.1.2.0.0.00.

127.1.2.3.0.00.

127.1.2.3.1.00.

127.1.2.3.1.16.

127.2.0.0.0.00.

127.2.2.0.0.00.

127.2.2.2.0.00.

127.2.2.2.1.00.

127.2.2.2.1.59.

127.2.3.0.0.00.

127.2.3.2.0.00.

127.2.3.2.1.00.

127 .2.3.2.1.16.

6,782,200

El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que


CONTRATACIONES PÚBLICAS 6,782,200


INGRESOS NO TRIBUTARIOS 3,282,200

TRANSFERENCIAS CORRIENTES 3,282,200


MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS 3,282,200


RECURSOS DEL CRÉDITO 2,112,500

CRÉDITO EXTERNO 2,112,500

ORG. INTER. DE FINANCIAMIENTO 2,112,500

PRESTAMO BIRF 7446-PAN 2,112,500

OTROS INGRESOS DE CAPITAL 1,387,500

TRANSFERENCIA DE CAPITAL 1,387,500


MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS 1,387,500


de la DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS para la


55

PROGRAMAS

Funcionamiento

Admon. y Regu1ac. de las Contrataciones

Admon.y Desarrollo de la Compras Gub.


Inversión

Modernización de los Servo de Cont. Púb.



CAPÍTULO XVIII


1,526,400

1,755,800

3,282,200

3,500,000

3,500,000

6,782,200

1.28 TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIONES PÚBLICAS

ARTÍCULO 91. Para la ejecución del programa de funcionamiento se aprueba el presupuesto de ingresos

y gastos del TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIONES PÚBLICAS


Ingresos Totales



Gastos

1,972,400

1,972,400

1,972,400



128.0.0.0.0.00. TRIBUNAL DE CONTRÁTAcíbNESPÚB:LICAS 1,972,400







del TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIONES PÚBLICAS


PROGRAMAS

Funcionamiento


Operaciones Juridicciona1es



56


1,171,100

801,300

1,972,400

1,972,400

CAPÍTULO XIX

1.30 INSTITUTO NACIONAL DE CULTURA


presupuesto de ingresos y gastos del INSTITUTO NACIONAL DE CULTURA para


Ingresos Totales



Gastos

40,779,000

40,779,000

40,779,000

ARTÍCULO 95. El detalle del presupuesto. de ingresos aprobado en el artículo anterior es (;:/r que a


130.0.0.0.0.00. INSTITUTO NACIONAL DE CULTURA 40,779,000

130.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES. 22,600,000


130.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS 366,000

130.1.2.1.1.00. ARRENDAMIENTOS 174,000

130.1.2.1.1.01. ARRENDAMIENTOS 174,000

130.1.2.1.4.00. INGRESOS. POR VENTAS DE SERVICIOS 192,000

130.1.2.1.4.99. OTROS SERVICIOS AUTOGESTIÓN 192,000



130.1.2.3.1.07. MINISTERIO DE EDUCACIÓN 21,844,000

130.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS 180,000

130.1.2.4.1.00. DERECHOS 180,000

130.1.2.4.1.24. MATRÍCULA Y LABORATORIO 180,000

130.1.2.6.0.00. INGRESOS V ARIOS 210,000

130.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS V ARIOS 210,000







presupuesto de gastos del INSTITUTO NACIONAL DE CULTURA para la


PROGRAMAS

Funcionamiento

57



Patrimonio Histórico

Extensión Cultural

Educación Artística


Inversión

Mantenimiento y Restauraciones de Obras



CAPÍTULO XX

1.31 SISTEMA ESTATAL DE RADIO Y TELEVISIÓN

11,932,000

1,681,900

4,459,700

4,526,400

22,600,000

18,179,000

18,179,000

40,779,000


presupuesto de ingresos y gastos del SISTEMA ESTATAL DE RADIO Y TELEVISIÓN


Ingresos Totales



Gastos

15,158,700

15,158,700

15,158,700

ARTÍCULO 98. El .detalle del presupuesto de. <ingtesos aprobado en el artículo anterior es el que a


131.0.0.0.0.00. SISTEMA DE RADIO Y TELEVISIÓN 15,158,700


131.1.1.0.0.00. INGRESOS TRIBUTARIOS 14,458,700

131.1.1.1.0.00. IMPUESTOS DIRECTOS 14,458,700

131.1.1.1.4.00. SEGURO EDUCATIVO 14,458,700

131.1.1.1.4.99. OTROS SEGURO EDUCATIVO 14,458,700

131.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 700,000

131.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS· CORRIENTES 500,000

131.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL 500,000

131.1.2.3.1.07. MINISTERIO DE EDUCACIÓN 500,000

131.1.2.6.0.00. INGRESOS V ARIOS 200,000

131.1.2.6.0.98. OTROS SERVICIOS AUTOGESTIÓN 200,000


presupuesto de gastos del SISTEMA ESTATAL DE RADIO Y TELEVISIÓN para

la vigencia fiscal de 2016 cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:

PROGRAMAS

Funcionamiento

Direccion y Administracion General

Operaciones de Radio y Televisión


58


6,379,900

6,179,400

12,559,300

Inversión

Modernización de Radio y Telev. Estatal



CAPÍTULO XXI

2,599,400

2,599,400

15,158,700

1.32 SECRETARÍA NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOV ACIÓN


presupuesto de ingresos y gastos de la SECRETARÍA NACIONAL DE CIENCIA,

TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN para la vigencia fiscal de 2016:

Ingresos Totales Menos: Aumento de Reservas


Gastos

33,358,000

33,358,000

33,358,000

ARTÍCULO 101. El detalle.del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a


132.0.0.0.0.00. SECRETARÍA NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOG. E INN. 132.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES 132.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS

132.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES.


132.1.2.3.1.03. PRESIDENCIA 132.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL


132.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DECAPI'rAL 132.2.3.2.1.00. GOBIERN()CENTRAL

132.2.3.2.1.03. PRESIDENCIA DELA REPUBLICA

33,358,000

5,125,000

5,125,000

5,125,000

5,125,000

5,125,000

28,233,000

28,233,000

28,233,000

28,233,000

28,233,000

ARTÍCULO 102. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el presupuesto de gastos de la SECRETARIA NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGIA 1

INNOVACIÓN para la vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a


PROGRAMAS

Funcionamiento

Des. de la Ciencia, Tecno. e Innovación


Ciencia y Tecnología



59


5,125,000

5,125,000

28,233,000

28,233,000

33,358,000

CAPÍTULO XXII

1.33 INSTITUTO NACIONAL DE LA MUJER


presupuesto de ingresos y gastos del INSTITUTO NACIONAL DE LA MUJER para la


Ingresos Totales



Gastos

4,600,000

4,600,000

4,600,000



133.0.0.0.0.00. INSTITUTO NACIONAL DE LA MUJER 4,600,000


133.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 3,600,000 ; "

133.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS· CORRIENTES 3,600,000









presupuestúde gastosdelINSTI1'UTO NACIONAL DE LA MUJER para la vigencia

fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la qüe <l. continuación se indica:

PROGRAMAS

Funcionamiento


Equidad e Igualdad de Género


Inversión

Construcción y Equipamiento

Desarrollo de Oportunidad para Mujeres



CAPÍTULO XXIII


3,273,700

326,300

3,600,000

340,000

660,000

1,000,000

4,600,000

1.34 SECRETARÍA NACIONAL DE NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA


presupuesto de ingresos y gastos de la SECRETARÍA NACIONAL DE NIÑEZ,

ADOLESCENCIA Y FAMILIA para la vigencia fiscal de 2016:

60

Ingresos Totales



Gastos

6,123,600

6,123,600

6,123,600



134.0.0.0.0.00. SECRETARÍA NACIONAL DE NIÑEZ, ADOLECENCIA y FAMILIA





134.1.2.3.1.21. MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL




134.2.3.2.1.00. GOBIERNOCENTRAL

134.2.3.2.1.21. MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL

6,123,600

5,421,600

5,421,600

5,421,600

5,421,600

5,421,600

702,000

702,000

702,000

702,000

702,000

ARTÍCULO 108. Para la ejecución de los programas de·funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de gastos de la SECRETARÍANACIONAL DE NIÑEZ, ADOLESCENCIA

Y FAMILIA para la vigencia fiscal de 2016, cuyaestrllctura y asignaCión de recursos es la que a continuación se

indica:

PROGRAMAS

Funcionamiento


Prot. y Prom. Integral de Niñez y Adolec


Inversión

Sistema de Protección Integral de Niñez

lmpl. Derechos Niñez, Adolesc. Familia



CAPÍTULO XXIV

1.35 INSTITUTO PANAMEÑO DE DEPORTES


2,555,100

2,866,500

5,421,600

560,000

142,000

702,000

6,123,600


presupuesto de ingresos y gastos del INSTITUTO PANAMEÑO DE DEPORTES


Ingresos Totales



61

56,737,700

56,737,700

Gastos 56,737,700



135.0.0.0.0.00. INSTITUTO NACIONAL DE DEPORTES 56,737,700



135.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS 400,000

135.1.2.1.1.00. ARRENDAMIENTOS 400,000

135.1.2.1.1.01. ARRENDAMIENTOS 400,000




135.1.2.6.0.00. INGRESOS V ARIOS 65,000

135.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VARIOS 65,000



135.2.3.2.0.00. TRANSFER.ENCIA DE CAPITAL 40,041,000



/,

ARTÍCULO 111. Para la ejecución de losprogr~ínas de funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de gastos ,del INSTITUTO pANAMEÑO DE DEPORTES para la

vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación d~ recursos es la que a continuación se indica:

PROGRAMAS

Funcionamiento

Dirección y Administración General'

Fomento y Promoción del Deporte

Diseño Consto y Mant. de Obras e Inst.



Inversión

Construcciones y Mejoras



CAPÍTULO XXV

1.37 INSTITUTO NAL. DE FORMACIÓN PROFESIONAL

Y CAPACITACIÓN PARA EL DESARROLLO HUMANO


7,129,900

6,524,600

2,666,600

375,600

16,696,700

40,041,000

40,041,000

56,737,700


presupuesto de ingresos y gastos del INSTITUTO NACIONAL DE FORMACIÓN

PROFESIONAL Y CAPACITACIÓN PARA EL DESARROLLO HUMANO para la vigencia fiscal de 2016:



62


Gastos 45,731,100



137.0.0.0.0.00. INSTITUTO NACIONAL DE FORMACIÓN PROFESIONAL Y CAP.



137.1.1.1.0.00. IMPUESTOS DIRECTOS





137.1.2.1.3.00. INGRESOS POR VENTA DE BIENES

137.1.2.1.3.09. TALLERES ARTESANALES


137.1.2.6.0.99. OTROS INGRESQSVARIOS


137.2.3.0.0.00. OTROS/INGRESOS DE CAPITAL


137.2.3.2.1.00. GOBIERNO. CENTRAL

137.2.3.2.1.13. MINISTERIO DE TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL

45,731,100

44,731,100

44,581,100

44,581,100

44,581,100

44,581,100

150,000

90,000

90,000

90,000

60,000

60,000

1,000,000

1,000,000

1,000,000

1,000,000

1,000,000

ARTÍCULO 114. Para la ejecucióndelósprogramas de funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de gastos delINSTITUTONACIONAL DE FORMACION PROFESIONAL

y CAPACITACIÓN PARA EL DESARROLLO HUMANO parala vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y

asignación de recursos es la que á continuación seinqica:

PROGRAMAS

Funcionamiento


Formación de Recursos Humanos


Inversión

Construcciones y Mejoras a Obras

Equipamiento de Centros y Subcentros

Granjas Sostenibles

Sistema de Formación Profesional - Dual

Formación y Capacitación Desarrollo H.




CAPÍTULO XXVI

1.40 INSTITUTO PANAMEÑO DE HABILITACIÓN ESPECIAL


10,263,500

5,915,800

16,179,300

677,000

35,000

599,400

3,614,700

19,880,400

4,745,300

29,551,800

45,731,100


63

presupuesto de ingresos y gastos del INSTITUTO PANAMEÑO DE HABILITACIÓN

ESPECIAL para la vigencia fiscal de 2016:

Ingresos Totales

Menos: Aumento de Reservas Ingresos Disponibles

Gastos

42,350,800

42,350,800

42,350,800



140.0.0.0.0.00. INST. PANAMEÑO DE HABILITACIÓN ESPECIAL


140.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 140.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS 140.1.2.1.1.00. ARRENDAMIENTOS

140.1.2.1.1.99. OTROS ARRENDAMIENTOS N.E.O.C.


140.1.2.1.3.09. TALLERES ARTESANALES

140.1.2.1.3.99. VENTA DE BIENES N.E.O.C. 140.1.2.1.4.00. INGRESOS POR VENTAS.DESERVICIOS 140.1.2.1.4.07. LABORATORIOS Y CENtROS ESPECIALES

140.1.2.3.0.00. TRANS¡:<ERENCIAS CORRIENTES 140.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL 140.1.2.3.1.07. MINISTERIO DE EDUCACIÓN 140.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS

140.1.2.4.1.00. DERECHOS.

140.1.2.4.1.33. SERVICIO DE GUARDERÍA 140.1.2.4.2.00. TASAS

140.1.2.4.2.34. SERVICIOSADM. DE COBROS Y.PRÉSTAMOS

140.1.2.6.0.00. INGRESOS VARIOS 140.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VARIOS 140.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL

140.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL 140.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CAPITAL 140.2.3.2.1.00. GOBIERNO CENTRAL


42,350,800

40,650,800

40,650,800

314,500

3,500

3,500

310,000

300,000

10,000

1,000

1,000

39,904,300

39,904,300

39,904,300

162,000

37,000

37,000

125,000

125,000

270,000

270,000

1,700,000

1,700,000

1,700,000

1,700,000

1,700,000

ARTÍCULO 117. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el presupuesto de gastos del INSTITUTO PANAMEÑO DE HABILITACIÓN

ESPECIAL para la vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a


PROGRAMAS

Funcionamiento


Servicios de Habilitación

64


7,069,909

29,584,415

Servicio de Apoyo

Producción y Capacitación Laboral



Inversión

Construcciones y Reparaciones

Suministros y Equipamiento



CAPÍTULO XXVII

1.41 AUTORIDAD DE PASAPORTES DE PANAMÁ

2,610,496

833,280

552,700

40,650,800

1,091,200

608,800

1,700,000

42,350,800


de ingresos y gastos de la AUTORIDAD DE PASAPORTES DE PANAMÁ para


Ingresos Totales



Gastos

5,990,800

5,990,800

5,990,800

ARTÍCULO 119. El detalle del presupuesto de ingtesos aprobado en el artículo anterior es el que a


141.0.0.0.0.00. PASAPORTES 5,990,800




141.1.2.3.1.00. GOBIERNOCENTRAL 3,459,800

141.1.2.3.1.17. MINISTERIO DE GOBIERNO 3,459,800

141.1.2.6.0.00. INGRESOS VARIOS 31,000

141.1.2.6.0.01. MULTAS, RECARGOS E INTERESES 10,500







ARTÍCULO 120. Para la ejecución de programas de funcionamiento se aprueba el presupuesto de gastos

del AUTORIDAD DE PASAPORTES DE PANAMÁ para vigencia fiscal de 2016,


PROGRAMAS

Funcionamiento


65


2,896,300

Expedición y Autorización de Pasaporte


Inversión

Modernización y Actualización Pasaporte



CAPÍTULO XXVIII

1.42 INSTITUTO PANAMEÑO AUTÓNOMO COOPERATIVO

594,500

3,490,800

2,500,000

2,500,000

5,990,800


de ingresos y gastos del INSTITUTO PANAMEÑO AUTÓNOMO COOPERATIVO


Ingresos Totales



Gastos

12,800,000

12,800,000

12,800,000

ARTÍCULO 122. El detalle del presupuesto de ingresos .aprobado en el artículo anterior es el que a

continuación· se indica:

142.0.0.0.0.00. INSTITUTO PANAMENO AUTÓNOMQCOOPERATIVO



142.1.1.1.0.00. IMPUESTOS DIRECTOS






142.1.2.3.7.01. 5% APORTE DE LAS COOPERATIVAS



12,800,000

12,800,000

12,048,900

12,048,900

12,048,900

12,048,900

751,100

736,100

736,100

736,100

15,000

15,000

ARTÍCULO 123. Para la ejecución de programas de funcionamiento se aprueba el presupuesto de gastos

del INSTITUTO PANAMEÑO AUTONÓMO COOPERATIVO para vigencia fiscal de


PROGRAMAS

Funcionamiento

Dirección y Administración General S:E

Promoción y Fortalecimiento

Inversión

Equipamento



66


4,536,832

7,663,168

12,200,000

600,000

600,000


CAPÍTULO XXIX

1.45 AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAMÁ


presupuesto de ingresos y gastos de la AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAMÁ


Ingresos Totales



Gastos

91,925,000

91,925,000

91,925,000



145.0.0.0.0.00. AUTORIDAD NACIONAL DE TURISMO



145.1.1.2.0.00. IMPUESTOS INDIRECTOS .

145.1.1.2.4.00. PRODUCCIÓN, VENTÁYCONSUMOSELECTIVO

145.1.1.2.4.03. PASAJE AÉREO

145.1.1.2.4.04. HOSJ?EDAJES






145.1.2.4.2.00. TASAS

145.1.2.4.2.24. TASA DE SERVICIO AEROPORTUARIO (25%)







145.2.3.2.1.08. TRANSFERENCIA DE CAPITAL MICl.

91,925,000

58,475,000

35,775,000

35,775,000

35,775,000

13,500,000

22,275,000

22,700,000

2,300,000

2,300,000

2,300,000

20,000,000

20,000,000

20,000,000

400,000

400,000

33,450,000

33,450,000

33,450,000

33,450,000

33,450,000


presupuesto de gastos de la AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAMÁ para la


PROGRAMAS

Funcionamiento

67



Fomento del Turismo



Inversión

Promoción Turística



CAPÍTULO XXX

8,872,800

7,373,200

9,204,000

25,450,000

66,475,000

66,475,000

91,925,000

1.46 AUTORIDAD NACIONAL PARA LA INNOVACIÓN GUBERNAMENTAL


presupuesto de ingresos y gastos de la AUTORIDAD NACIONAL PARA LA

INNOVACIÓN GUBERNAMENTAL para la vigencia fiscal de 2016:

Ingresos Totales



Gastos

21,430,400

21,430,400

21,430,400

~. , ' ' ,



146.0.0.0.0.00. INNOVACIÓN 21,430,400





146.1.2.3.1.03. PRESIDENCIA 5,555,800





146.2.3.2.1.03. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 15,874,600


presupuesto de gastos de la AUTORIDAD NACIONAL PARA LA INNOVACIÓN

GUBERNAMENTAL para la vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a


PROGRAMAS

Funcionamiento


Modernización de la Gestión Pública


Inversión

68


3,195,900

2,359,900

5,555,800

Mejoras, Instalación y Equipamento



CAPÍTULO XXXI

1.48 REGISTRO PÚBLICO DE PANAMÁ

15,874,600

15,874,600

21,430,400


presupuesto de ingresos y gastos del REGISTRO PÚBLICO DE PANAMÁ


Ingresos Totales



Gastos

75,000,000

75,000,000

75,000,000



148.0.0.0.0.00. REGISTRO PÚBLICO DE PANAMÁ 75,000,000



148.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS 72,462,100

148.1.2.4.1.00. DERECHOS 72,462,100

148.1.2.4.1.58. DERECHO DE REGISTRO 62,462,100

148.1.2.4.1.59. DERECHO DE CERTIFICACION 7,000,000

148.1.2.4.1.60. DERECHO DE CALIFICACIÓN 3,000,000

148.1.2.6.0.00. INGRESOS VARIOS 2,520,400 "



148.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS OECAPITAL 17,500

148.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CAPITAL 17,500

148.2.3.2.8.00. SECTOR EXTERNO 17,500

148.2.3.2.8.48. SECTOR EXTERNO 17,500


presupuesto de gastos del REGISTRO PÚBLICO DE PANAMÁ para la


PROGRAMAS

Funcionamiento


Operaciones de Registro Público

Archivos Nacionales

Tansferencias Varias


Inversión

69


11,932,410

6,201,680

1,420,610

49,103,900

68,658,600

Edificaciones

Equipo de Informática

Estudio, Restauración y Conservación



CAPÍTULO XXXII

1,806,400

4,374,700

160,300

6,341,400

75,000,000

1.50 AUTORIDAD NACIONAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN



TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN para la vigencia fiscal de 2016:

Ingresos Totales



Gastos

2,999,100

2,999,100

2,999,100



150.0.0.0.0.00. AUTORIDAD NAL. DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INF.

150.l.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES


150.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS COR~UENTES


150.1.2.3.1.03. PRESIDENCIA

2,999,100

2,999,100

2,999,100

2,999,100

2,999,100

2,999,100

ARTÍCULO 135. Para la ejecución· de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de gastos de la AUTORIDAD NACIONAL DE TRANSPARENCIA Y

ACCESO A LA INFORMACIÓN para la vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es

la que a continuación se indica:

PROGRAMAS

Funcionamiento




CAPÍTULO XXXIII

1.87 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CIDRIQUÍ


2,999,100

2,999,100

2,999,100


presupuesto de ingresos y gastos de la UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CHIRIQUÍ


70

Ingresos Totales



Gastos

51,051,800

51,051,800

51,051,800



187.0.0.0.0.00. UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CHIRIQUÍ 51,051,800



187.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS 877,500

187.1.2.1.3.00. INGRESOS POR VENTA DE BIENES 877,500

187.1.2.1.3.10. IMPRESOS Y FORMULARIOS 83,300

187.1.2.1.3.12. PRODUCTOS PROCESADOS 794,200


187.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL . 42,051,800


187.1.2.4.0.00. TASAS Y/DERECHOS 2,828,700

187.1.2.4.1.00. DERECHOS 2,759,500

187.1.2.4.1.23. BIENESTAR ESTUDIANTIL 23,800

187.1.2.4.1.24. MATRÍCULA Y LABORATORIO 565,900

187.1.2.4.1.98. OTROS SERVICIOS· DEGESTIÓNINSTlT. 2,169,800

187.1.2.4.2.00. TASAS 69,200 187.1.2.4.2.23. EXPEDICIÓN DE CARNETS 11,300 187.1.2.4.2.26. CERTIFICADOS Y DIPLOMAS 57,900 187.1.2.6.0.00. INGRESOS VARIOS 293,800

187.1.2.6.0.98. OTROS. SERVICIOS AUTQGESTIÓN 258,800 187.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS V ARIOS. 35,000 187.2.0.0.0.00. INGRESOS ·DECAPITAL 5,000,000






presupuesto de gastos de la UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CHIRIQUÍ para la


PROGRAMAS

Funcionamiento


Educación Superior

Investigación


Inversión

Construcción y Rehabilitación

71


17,134,800

28,541,900

375,100

46,051,800

875,100

Equipamiento

Investigación



CAPÍTULO XXXIV

1.90 UNIVERSIDAD DE PANAMÁ

288,100

3,836,800

5,000,000

51,051,800


presupuesto de ingresos y gastos de la UNIVERSIDAD DE PANAMÁ para la vigencia fiscal de 2016:

Ingresos Totales

Menos: Aumento de Reservas Ingresos Disponibles

Gastos

230,358,100

230,358,100

230,358,100

ARTÍCULO 140. El detalle del presupuesto de ingr(!sos aprobado en el artículo anterior es el que a continuación se indica: .

190.0.0.0.0.00. UNIVERSIDAD DE PANAMÁ ....


190.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 190.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS

190.1.2.1.1.00. ARRENDAMIENTOS 190.1.2.1.1.01. ARRENDAMIENTOS

190.1.2.1.3.00. INGRESOS POR VENTADEBn~NES 190.1.2.1.3.10. IMPRESOSYFORMULARIOS

190.1.2.1.3.12. PRODUCTOS PROCESADOS 190.1.2.1.3.98. OTROS SERVICIOS AUTOGESTIÓN

190.1.2.1.4.00. INGRESOS POR VENTAS DE SERVICIOS 190.1.2.1.4.99. OTROS SERVICIOS AUTOGESTIÓN


190.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL 190.1.2.3.1.07. MINISTERIO DE EDUCACIÓN

190.1.2.3.2.00. INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS

190.1.2.3.2.06. ENTE REGULADOR DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS 190.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS 190.1.2.4.1.00. DERECHOS 190.1.2.4.1.23. BIENESTAR ESTUDIANTIL

190.1.2.4.1.24. MATRÍCULA Y LABORATORIO 190.1.2.4.1.98. OTROS SERVICIOS DE GESTIÓN INSTIT. 190.1.2.4.2.00. TASAS

190.1.2.4.2.23. EXPEDICIÓN DE CARNETS

190.1.2.4.2.26. CERTIFICADOS Y DIPLOMAS 190.1.2.4.2.28. REVÁLIDA DE TÍTULOS

72

230,358,100

216,218,700

216,218,700

9,391,400

600,000

600,000

4,638,400

2,000

1,300,000

3,336,400

4,153,000

4,153,000

191,856,200

191,631,200

191,631,200

225,000

225,000

10,268,200

9,468,200

65,000

2,373,000

7,030,200

800,000

60,000

650,000

90,000

190.1.2.6.0.00.

190.1.2.6.0.98.

190.1.2.6.0.99.

190.2.0.0.0.00.

190.2.3.0.0.00.

190.2.3.2.0.00.

190.2.3.2.1.00.

190.2.3.2.1.07.

190.2.4.0.0.00.

190.2.4.2.0.00.

190.2.4.2.0.01.

INGRESOS V ARIOS

OTROS SERVICIOS AUTOGESTIÓN

OTROS INGRESOS V ARIOS

INGRESOS DE CAPITAL

OTROS INGRESOS DE CAPITAL

TRANSFERENCIA DE CAPITAL

GOBIERNO CENTRAL

MINISTERIO DE EDUCACIÓN

SALDO EN CAJA Y BANCO

DISPONIBLE LIBRE EN BANCO

SALDO DE CAPITAL

4,702,900

4,522,900

180,000

14,139,400

10,334,400

10,334,400

10,334,400

10,334,400

3,805,000

3,805,000

3,805,000


presupuesto de gastos de la UNIVERSIDAD DE PANAMÁ para la vigencia


PROGRAMAS

Funcionamiento


Educación Superior

Investigación

Extensión Cultural


Total del Presupuesto deFunc~onan1iento

Inversión

Construcciones y Equipamiento

Seguimiento a Proyectos de Inversión

Total del Presupuesto de Inversióll


. ,'. . ': . .

CAPÍTuto XXXV 1.91 UNIVERSIDAD .MARÍTIMA INTERNACIONAL DE PANAMÁ


72,975,884

130,412,036

9,613,632

3,216,648

500

216,218,700

13,939,400

200,000

14,139,400

230,358,100


presupuesto de ingresos y gastos de la UNIVERSIDAD MARÍTIMA INTERNACIONAL

DE PANAMÁ para la vigencia fiscal de 2016:

Ingresos Totales



Gastos

10,859,700

10,859,700

10,859,700



191.0.0.0.0.00. UNIVERSIDAD MARÍTIMA



73

10,859,700

8,359,700

8,359,700




191.1.2.3.3.00. EMPRESAS PÚBLICAS 2,500,000

191.1.2.3.3.03. TRANSFERENCIA CORRIENTE-AMP 2,500,000

191.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS 2,000,000

191.1.2.4.1.00. DERECHOS 2,000,000

191.1.2.4.1.24. MATRÍCULA Y LABORATORIO 2,000,000

191.1.2.6.0.00. INGRESOS VARIOS 150,000







ARTÍCULO 144. Para la ejecución de lós programas de funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de gastos de la UNIVERSIDAD MARÍTIMA INTERNACIONAL DE

PANAMÁ para la vigencia fiscal .de 20J6;cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación

se indica:

PROGRAMAS

Funcionamiento


Educación Superior

Investigación, Postgrado y Extensión

Total del Presupuesto. de Funcionamiento

Inversión

Rehabilitación de Edificio

Instalación de Laboratorios/Simuladores

Equipamiento

Innovación Tecnológica

Gestión de Conocimiento



CAPÍTULO XXXVI

1.93 UNIVERSIDAD ESPECIALIZADA DE LAS AMÉRICAS


4,069,800

3,816,000

473,900

8,359,700

1,095,000

413,700

646,400

225,900

119,000

2,500,000

10,859,700


presupuesto de ingresos y gastos de la UNIVERSIDAD ESPECIALIZADA DE

LAS AMÉRICAS para la vigencia fiscal de 2016:

Ingresos Totales



Gastos

74

22,014,012

22,014,012

22,014,012

ARTÍCULO 146. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el

que a continuación se indica:

193.0.0.0.0.00. UNIVERSIDAD ESPECIALIZADA DE LAS AMÉRICAS







193.1.2.4.1.00. DERECHOS

193.1.2.4.1.24. MATRÍCULA Y LABORATORIO


193.1.2.6.0.98. OTROS SERVICIOS AUTOGESTIÓN





193.2.3.2.1.00. GOBIERNüCENTRAL


22,014,012

19,164,012

19,164,012

15,848,500

15,848,500

15,848,500

1,900,000

1,900,000

1,900,000

1,415,512

1,397,112

18,400

2,850,000

2,850,000

2,850,000

2,850,000

2,850,000

ARTÍCULO 147. Para la eje9úcióndelosprogramas de funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de gastos de la UNIVERSIDAD ESPECIALIZADA DE LAS

AMÉRICAS para la vigencia fiscal de 2016, cuya .. estnÍctura y.a.signación de recursos es la que a


PROGRAMAS

Funcionamiento


Educación Superior

Total delPrésupuesto. de Funcionamiento

Inversión

Remodelaciones

Construcciones

Equipam. de Labora. y Clínica Interdisc.

Investigacion



CAPÍTULO XXXVII

1.95 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PANAMÁ


10,532,587

8,631,425

19,164,012

1,600,000

750,000

300,000

200,000

2,850,000

22,014,012


presupuesto de ingresos y gastos de la UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE

PANAMÁ para la vigencia fiscal de 2016:

75

Ingresos Totales



Gastos

95,508,000

95,508,000

95,508,000



195.0.0.0.0.00. UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PANAMÁ





195.1.2.1.4.07. LABORATORIOS Y CENTROS ESPECIALES





195.1.2.4.0.00. TASAS YDERECHOS

195.1.2.4.1.00. DERECHOS

195.1.2.4.1.24. MATRÍCULA Y LABORATORIO , • "o- •

195.1.2.4.1.99. OTROS - BIBLIOTECA

195.1.2.4.2.00. TASAS

195.1.2.4.2.26.



195.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL··

195.2.3.0.0.00. OTROS.INGRESOS DECAPITAL

195.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DECApITAr.,'

195.2.3.2.1.00. GOBIERNO<c:BNTRAL

195.2.3.2.1.07. MINISTERIO DE EPUCACIÓN

195.2.4.0.0.00. SALDO EN CAJA Y BANCO


195.2.4.2.0.01. SALDO DE CAPITAL

95,508,000

89,984,000

89,984,000

6,620,500

6,620,500

710,200

5,910,300

77,671,700

77,671,700

77,671,700

4,791,800

4,401,920

4,358,500

43,420

389,880

389,880

900,000

900,000

5,524,000

4,436,000

4,436,000

4,436,000

4,436,000

1,088,000

1,088,000

1,088,000


presupuesto de gastos de la UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PANAMÁ


PROGRAMAS

Funcionamiento


Educación Superior Tecnológica

Investigación, Post-Grado y Extensión


Inversión

Construcciones Educativas

76


29,783,575

50,279,665

9,920,760

89,984,000

4,883,000

Mobiliario, Libros y Equipo Educacional



CAPÍTULO XXXVIII

1.97 ZONA FRANCA DE BARÚ

641,000

5,524,000

95,508,000

ARTÍCULO 151. Para la ejecución del programa de funcionamiento se aprueba el presupuesto de

ingresos y gastos de la ZONA FRANCA DE BARÚ para la vigencia fiscal de 2016:

Ingresos Totales



Gastos

420,000

420,000

420,000



197.0.0.0.0.00. ZONA FRANCA DE BARÚ 420,000

197.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES 420,000


197.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 391,600


197.1.2.3.1.08. MINISTERIO DE COMERCIO E INDUSTRIAS 391,600

197.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS 28,400

197.1.2.4.2.00. TASAS 28,400

197.1.2.4.2.43. CLA VES DE OPERACIÓN 26,400

197.1.2.4.2.45. EXPEDICIÓN DE DOCUMENTO 2,000

ARTÍCULO 153. Para la ejecución del programa de funcionamiento se aprueba el presupuesto

de gastos de la ZONA FRANCA DE BARÚ para la vigencia fiscal de 2016


PROGRAMAS

Funcionamiento




77


420,000

420,000

420,000

TÍTULO IV PRESUPUESTOS DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS

CAPÍTULO 1 RESUMEN DE LOS PRESUPUESTOS DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS

ARTÍCULO 154. Se aprueban los presupuestos de las Empresas Públicas para la vigencia fiscal de 2016, cuyos resúmenes de ingresos y gastos se expresan a continuación en Balboas:



TOTAL 1,188,622,800 1,110,861,542 2,299,484,342 1,055,594,110 1,243,890,232 2,299,484,342

AEROPUERTO INTERNACIONAL 276,634,100 330,295,725 606,929,825 269,309,300 337,620,525 606,929,825 TOCUMEN, S.A.

AUTORIDAI;? MARÍTIMA DEPANAMA

165,400,000 7,556,400 172,956,400 159,122,400 13,834,000 172,956,400

BINGOS 705,500 o NACIONALES

705,500 699,000 6,500 705,500

AUTORIDAD 34,811,100 2,133,900 36,945,000 24,880,800 12,064,200 36,945,000 AERONÁUTICA CIVIL

INSTITUTO DE ACUEDUCTOS Y 191,558,600 143,800,000 335,358,600 146,984,200 188,374,400 335,358,600 ALCANTARILLADOS NACIONALES

INSTITUTO DE MERCADEO 8,229,600 46,200,000 54,429,600 7,445,200 46,984,400 54,429,600 AGROPECUARIO

EMPRESA DE GENERACIÓN 21,187,600 35,000,000 56,187,600 6,093,000 50,094,600 56,187,600 ELÉCTRICA, S.A.

EMPRESA NACIONAL DE 2,936,900 o 2,936,900 2,630,900 306,000 2,936,900 AUTOPISTAS, S.A.

EMPRESA DE TRANSMISIÓN 83,932,000 119,578,700 203,510,700 60,701,310 142,809,390 203,510,700 ELÉCTRICA, S.A.

EMPRESA MERCADOS NACIONALES 3,118,300 10,000,000 13,118,300 3,118,300 10,000,000 13,118,300 DE LA CADENA DE FRÍO

EMPRESA METRO DE PANAMÁ, S.A. 49,672,200 397,033,017 446,705,217 49,276,300 397,428,917 446,705,217

LOTERÍA NACIONAL 217,086,900 o 217 ,086,900 214,652,000 2,434,900 217,086,900 DE BENEFICENCIA

ZONA LIBRE DE 76,473,000 500,000 76,973,000 54,535,900 22,437,100 76,973,000 COLÓN

AGENCIA PANAMÁ-PACÍFICO 5,071,300 5,763,800 10,835,100 5,473,400 5,361,700 10,835,100

AUTORIDAD DE ASEO URBANO Y 51,805,700 13,000,000 64,805,700 50,672,100 14,133,600 64,805,700 DOMICILIARIO

78

ARTÍCULO 155. Se aprueban los gastos corrientes de los presupuestos de las Empresas Públicas para la vigencia fiscal de 2016, cuya composición se expresa a continuación en

Balboas:

GASTOS e ORRIENTES

INSTITUCIONES OPERACIÓN TRANSFERENCIAS APORTE AL SUBSIDIO ... INTERESES

CORRIENTES FISCO 1/ DE LA DEUDA

TOTAL 554,677,060 126,733,650 246,602,100 7,000,000 120,581,300

AEROPUERTO INTERNACIONAL TOCUMEN, S.A. 81,778,800 74,405,900 o 4,500,000 108,624,600

AUTORIDAI? MARÍTIMA 38,285,500 10,073,800 108,044,400 2,500,000 218,700 DEPANAMA

BINGOS NACIONALES 674,800 24,200 o o o

AUTORIDAD AERONÁUTICA CIVIL 23,090,200 1,569,700 o o 220,900

INSTITUTO DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS NACIONALES 145,723,800 1,260,400 o o o

INSTITUTO DE MERCADEO AGROPECUARIO 7,255,700 189,500 o o o

EMPRESA DE GENERACIÓN ELÉCTRICA, S.A. 3,398,600 2,694,400 o o o

EMPRESA NACIONAL DE AUTOPISTAS, S.A. 2,207,900 423,000 o o o

EMPRESA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA, S.A. 32,064,260 23,802,450 o o 4,834,600

EMPRESA MERCADOS NACIONALES DE LA CADENA DE FRÍO 3,102,900 15,400 o o o

EMPRESA METRO DE PANAMÁ, S.A. 48,146,700 1,129,600 o o o

LOTERÍA NACIONAL DE BENEFICENCIA 98,213,600 6,438,400 110,000,000 o o

ZON~ LIBRE DE 16,775,700 2,880,000 28,557,700 o 6,322,500 COLON

AGENCIA PANAMÁ-PACÍFICO 4,820,800 652,600 o o o

AUTORIDAD DE ASEO URBANO Y DOMICILIARIO 49,137,800 1,174,300 o o 360,000

1/ Aporte al fisco incluye impuestos

79

TOTAL

1,055,594,110

269,309,300

159,122,400

699,000

24,880,800

146,984,200

7,445,200

6,093,000

2,630,900

60,701,310

3,118,300

49,276,300

214.652,000

54,535,900

5,473,400

50,672,100

ARTÍCULO 156. Se aprueban los gastos de capital de los Presupuestos de las Empresas Públicas para la vigencia fiscal de 2016, cuya composición se expresa a continuación en Balboas:

GASTOS DE CAPITAL

INSTITUCIONES INVERSIONES OTROS GASTOS TRANSFERENCIAS AMORTIZACIÓN TOTAL DE CAPITAL DE CAPITAL DE LA DEUDA

TOTAL 1,144,079,232 56,376,200 o 43,434,800 1,243,890,232

AEROPUERTO INTERNACIONAL 330,295,725 4,324,800 o 3,000,000 337,620,525 TOCUMEN, S.A.

AUTORIDAI? MARÍTIMA 11,135,000 504,400 o 2.194,600 13,834,000 DE PANAMA

BINGOS NACIONALES

o 6,500 o o 6,500

AUTORIDAD 10,365,000 383,400 o 1,315,800 12,064,200 AERONÁUTICA CIVIL

INSTITUTO DE ACUEDUCTOS Y 150,000,000 38,374,400 ALCANTARILLADOS NACIONALES

o o 188,374,400

INSTITUTO DE MERCADEO 46,600,000 108,400 AGROPECUARIO

o 276,000 46,984,400

EMPRESA DE GENERACIÓN 40,000,000 10,094,600 o o 50,094,600 ELÉCTRICA, S.A.

EMPRESA NACIONAL DE AUTOPISTAS, S.A.

o 306,000 o o 306,000

EMPRESA DE TRANSMISIÓN 113,199,590 153,300 o 29,456,500 142,809,390 ELÉCTRICA, S.A.

EMPRESA MERCADOS NACIONALES 10,000,000 O o o 10,000,000 DE LA CADENA DE FRIO

EMPRESA METRO DE PANAMÁ, S.A. 397,033,017 395,900 o o 397,428,917

LOTERÍA NACIONAL 2,099,600 335,300 DE BENEFICENCIA

o o 2,434,900

ZONA LIBRE DE 14,989,600 1,155,600 o 6,291,900 22,437,100 COLÓN

AGENCIA PANAMÁ-PACÍFICO 5,361,700 O o o 5,361,700

AUTORIDAD DE ASEO URBANO Y 13,000,000 233,600 o 900,000 14,133,600 DOMICILIARIO

CAPÍTULOIl

2.02 AEROPUERTO.INTERNACIONAL TOCUMEN, S.A.


presupuesto de ingresos y gastos del AEROPUERTO INTERNACIONAL

TOCUMEN, S.A. para la vigencia fiscal de 2016:

Ingresos Totales



Gastos

606,929,825

606,929,825

606,929,825



202.0.0.0.0.00. AEROPUERTO INTERNACIONAL DE TOCUMEN, S.A. 606,929,825

202.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES 276,634,100 202.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 276,634,100

202.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS 56,495,200

202.1.2.1.1.00. ARRENDAMIENTOS 7,500,000 202.1.2.1.1.01. ARRENDAMIENTOS 7,500,000 202.1.2.1.3.00. INGRESOS POR VENTA DE BIENES 17,470,700

80

202.1.2.1.3.04. VENTA DE ENERGÍA 3,110,000

202.1.2.1.3.07. AGUA 47,000

202.1.2.1.3.11. COMBUSTIBLE 14,313,700

202.1.2.1.4.00. INGRESOS POR VENTAS DE SERVICIOS 31,524,500

202.1.2.1.4.03. SERVICIOS TELÉFONICOS y CABLEGRÁFICOS 5,000

202.1.2.1.4.08. SERVICIO DE ATERRIZAJE 14,244,000

202.1.2.1.4.09. ESTACIONAMIENTO DE AVIONES 7,201,800

202.1.2.1.4.16. SERV.DE NAVE A TIERRA Y PUENTE 9,648,700

202.1.2.1.4.17. MOVILIZACIÓN DE CARGA (PROY.ARENERO) 425,000

202.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS 135,410,400

202.1.2.4.1.00. DERECHOS 123,410,400

202.1.2.4.1.17. USO DE AEROPUERTOS 67,550,000

202.1.2.4.1.34. ESTACIONAMIENTO PÚBLICO Y ESTAC 2,916,400

202.1.2.4.1.45. OTRAS CONCESIONES 52,944,000

202.1.2.4.2.00. TASAS 12,000,000

202.1.2.4.2.24. TASA DE SERVICIO AEROPORTUARIO 12,000,000

202.1.2.6.0.00. INGRESOS V ARIOS 84,728,500




202.2.2.0.0.00. RECURSOS DEL CRÉDITO 330,295,725

202.2.2.1.0.00. CRÉDITO INTERNO 330,295,725

202.2.2.1.1.00. BONOS 330,295,725

202.2.2.1.1.47. BONOS INTERNOS 330,295,725


presupuesto de gastos del AEROPUERTO INTERNACIONAL TOCUMEN, S.A.


PROGRAMAS

Funcionamiento


Operaciones Aeroportuarias


Inversión

Ampliación y Remodelación

Plan de Expansión



CAPÍTULO III

2.03 AUTORIDAD MARÍTIMA DE PANAMÁ


213,071,150

63,562,950

276,634,100

324,203,925

6,091,800

330,295,725

606,929,825


presupuesto de ingresos y gastos de la AUTORIDAD MARÍTIMA DE PANAMÁ



81



Gastos

172,956,400

172,956,400



203.0.0.0.0.00. AUTORIDAD MARÍTIMA DE PANAMÁ 172,956,400


203.1.1.0.0.00. INGRESOS TRIBUTARIOS 27,500,000

203.1.1.1.0.00. IMPUESTOS DIRECTOS 27,500,000

203.1.1.1.2.00. SOBRE LA PROPIEDAD Y PATRIMONIO 27,500,000

203.1.1.1.2.03. IMPUESTOS DE NAVES 27,500,000


203.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS 9,300,000


203.1.2.1.4.16. SERV.DE NAVE A TIERRA Y PUENTE 6,500,000

203.1.2.1.4.17 . MOVILIZACIÓN DE CARGA (PROY.ARENERO) 2,800,000

203.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS 121,950,000

203.1.2.4.1.00. DERECHOS 55,661,600

203.1.2.4.1.06. ABANDERAMIENTO DE NA VES 2,638,000

203.1.2.4.1.44. CONCESIONES EN ÁREAS PORTUARIAS 53,023,600

203.1.2.4.2.00. TASAS 66,288,400

203.1.2.4.2.07. FAROS Y BOYAS 6,500,000

203.1.2.4.2.08. RECAUDOS CONSULARES 7,000,000

203.1.2.4.2.13. DOCUMENTACIÓN DE NA VES 5,000,000

203.1.2.4.2.55. ARQUEO Y AV ALUO DE NA VES 65,000

203.1.2.4.2.56. INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES 3,573,400

203.1.2.4.2.57. CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIA 33,800,000

203.1.2.4.2.58. 3% DE NAVES ACCIDENTADAS 3,800,000

203.1.2.4.2.59. INSPECCIÓN DE NA VES 6,200,000

203.1.2.4.2.60. EXÁMENES A OFICIALES MARINOS 350,000

203.1.2.6.0.00. INGRESOS V ARIOS 6,650,000

203.1.2.6.0.01. MULTAS, RECARGOS E INTERESES 3,000,000

203.1.2.6.0.50. INGRESOS V ARIOS NA VES 900,000

203.1.2.6.0.51. INGRESOS V ARIOS CONSULARES 2,750,000


203.2.4.0.0.00. SALDO EN CAJA Y BANCO 7,556,400

203.2.4.2.0.00. DISPONIBLE LIBRE EN BANCO 7,556,400

203.2.4.2.0.01. SALDO DE CAPITAL 7,556,400


presupuesto de gastos de la AUTORIDAD MARÍTIMA DE PANAMÁ para la


PROGRAMAS

Funcionamiento


82


18,452,000

Servicios de la Act. Marítima

Servicios Portuarios

Transferencias


Inversión

Estudios, Avaluos y Diseños

Adquisición de Equipo y Consultorías

Puertos



CAPÍTULO IV

2.08 BINGOS NACIONALES

10,583,900

8,615,600

124,169,900

161,821,400

2,075,000

4,480,000

4,580,000

11,135,000

172,956,400


presupuesto de ingresos y gastos de los BINGOS NACIONALES para la vigencia fiscal de 2016:

Ingresos Totales



Gastos

705,500

705,500

705,500



208.0.0.0.0.00. BINGOS NACIONALES 705,500

208.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES 705,500


208.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS 522,400

208.1.2.1.1.00. ARRENDAMIENTOS 17,300

208.1.2.1.1.01. ARRENDAMIENTOS 17,300

208.1.2.1.5.00. INGRESOS POR ESPEC. DE SUERTE 505,100

208.1.2.1.5.05. VENTA DE FORMULARIOS Y FICHAS 505,100




208.1.2.6.0.00. INGRESOS V ARIOS 20,300


ARTÍCULO 165. Para la ejecución de los programas de funcionamiento se aprueba el presupuesto de gastos de

los BINGOS NACIONALES para la vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación

de recursos es la que a continuación se indica:

83

PROGRAMAS

Funcionamiento


Administración de Bingos



CAPÍTULO V 2.38 AUTORIDAD AERONÁUTICA CIVIL


154,900

550,600

705,500

705,500


presupuesto de ingresos y gastos de la AUTORIDAD AERONÁUTICA CIVIL para la




Gastos 36,945,000



238.0.0.0.0.00. AUTORIDAD AERONÁUTICA CIVIL 36,945,000 238.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES 34,811,100 238.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 34,811,100 238.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS 26,611,100 238.1.2.1.1.00. ARRENDAMIENTOS 1,500,000 238.1.2.1.1.01. ARRENDAMIENTOS 1,500,000 238.1.2.1.3.00. INGRESOS POR VENTA DE BIENES 70,000 238.1.2.1.3.11. COMBUSTIBLE 70,000 238.1.2.1.4.00. INGRESOS POR VENTAS DE SERVICIOS 25,041,100 238.1.2.1.4.08. SERVICIO DE ATERRIZAJE 250,000 238.1.2.1.4.09. ESTACIONAMIENTO DE AVIONES 250,000 238.1.2.1.4.18. SER. DE PROTECCIÓN AL VUELO 24,541,100 238.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 4,500,000 238.1.2.3.3.00. EMPRESAS PÚBLICAS 4,500,000 238.1.2.3.3.02. AERO. INTENAL. TOCUMEN. S.A. 4,500,000 238.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS 2,500,000

238.1.2.4.1.00. DERECHOS 2,500,000

238.1.2.4.1.17. USO DE AEROPUERTOS 1,200,000

238.1.2.4.1.24. MATRÍCULA Y LABORATORIO 1,300,000

238.1.2.6.0.00. INGRESOS V ARIOS 1,200,000


238.1.2.6.0.10. VIGENCIAS EXPIRADAS 600,000

84








presupuesto de gastos de la AUTORIDAD AERONÁUTICA CIVIL para la vigencia


PROGRAMAS

Funcionamiento


Servicios Aeronáuticos

Operación de Aeropuertos


Operaciones Financieras


Inversión

Adquisición y Rehabilitación de Equipo

Rehabil. y Mantenim. Aeroportuario

Total. del Presupuesto de Inversión


CAPÍTULO VI


12,869,300

6,030,600

4,881,100

1,262,300

1,536,700

26,580,000

2,513,300

7,851,700

10,365,000

36,945,000

2.66 INSTITUTO DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS NACIONALES

ARTÍCULO 169. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el presupuesto

de ingresos y gastos del INSTITUTO DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS

NACIONALES para la vigencia fiscal de 2016:




Gastos

ARTÍCULO 170.

266.0.0.0.0.00.

266.1.0.0.0.00.

266.1.2.0.0.00.

266.1.2.1.0.00.

266.1.2.1.3.00.

266.1.2.1.3.07.

266.1.2.3.0.00.

335,358,600

335,358,600



INST. DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS NAL. 335,358,600 INGRESOS CORRIENTES 191,558,600 INGRESOS NO TRIBUTARIOS 191,558,600 RENTA DE ACTIVOS 94,700,000 INGRESOS POR VENTA DE BIENES 94,700,000 AGUA 94,700,000 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 43,158,600

85


266.1.2.3.1.12. MINISTERIO DE SALUD 43,158,600

266.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS 23,000,000

266.1.2.4.1.00. DERECHOS 23,000,000

266.1.2.4.1.19. SERVICIO DE ALCANTARILLADO 23,000,000

266.1.2.5.0.00. CONTRIBUCIÓN DE MEJORAS 700,000

266.1.2.5.0.0l. TASA DE VALORIZACIÓN 700,000

266.l.2.6.0.00. INGRESOS V ARIOS 30,000,000

266.1.2.6.0.10. VIGENCIAS EXPIRADAS 20,000,000




266.2.2.2.0.00. CRÉDITO EXTERNO 100,000,000

266.2.2.2.1.00. ORG. INTER. DE FINANCIAMIENTO 100,000,000

266.2.2.2.1.15. CAF-IDAAN 36,154,900

266.2.2.2.1.26. BID 3002/0C/PN/IDAAN 14,805,700

266.2.2.2.1.27. CAF II PAYSAN-IDAAN 39,064,400

266.2.2.2.1.60. BANCO MUNDIAL 7877-PA-IDAAN 8,300,000

266.2.2.2.1.67. BID 2367/0C-PN IDAAN 1,675,000

266.2.3. O. 0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL 43,800,000



266.2.3.2.1.12. MINISTERIO DE SALUD 43,800,000


presupuesto de gastos del INSTITUTO DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS

NACIONALES para la vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a


PROGRAMAS

Funcionamiento


Dotación de Agua y Alcant. Sanitario

Comercialización

Servicios Regionales


Inversión

Desarrollo del Sistema de Agua

Desarrollo de Sist. Alcantarillado

Inversiones Complementarias



CAPÍTULO VII

2.70 INSTITUTO DE MERCADEO AGROPECUARIO


32,929,089

114,738,189

7,357,247

30,334,075

185,358,600

86,419,000

57,931,000

5,650,000

150,000,000

335,358,600


presupuesto de ingresos y gastos del INSTITUTO DE MERCADEO AGROPECUARIO

86


Ingresos Totales



Gastos

54,429,600

54,429,600

54,429,600



270.0.0.0.0.00. INSTITUTO DE MERCADEO AGROPECUARIO












270.2.3.2.1.10. MINISTERIO DE DESARROLLO AGROPECUARI

54,429,600

8,229,600

8,229,600

7,606,300

7,606,300

7,606,300

623,300

623,300

46,200,000

46,200,000

46,200,000

46,200,000

46,200,000


presupuesto de gastos del INSTITUTO DE MERCADEO AGROPECUARIO para la


PROGRAMAS

Funcionamiento


Apoyo a la Comercialización



Inversión

Comercialización

Modernización Serv. Agropecuarios



CAPÍTULO VIII

2.73 EMPRESA DE GENERACIÓN ELÉCTRICA, S.A.


3,701,668

3,851,932

276,000

7,829,600

42,225,000

4,375,000

46,600,000

54,429,600


presupuesto de ingresos y gastos de la EMPRESA DE GENERACIÓN ELÉCTRICA, S.A.


87

Ingresos Totales



Gastos

56,187,600

56,187,600

56,187,600



273.0.0.0.0.00. EMPRESA DE GENERACIÓN ELÉCTRICA, S.A. 56,187,600






273.1.4.0.0.00. SALDO EN CAJA Y EN BANCO 5,000,000


273.1.4.2.0.01. SALDO CORRIENTE 5,000,000





273.2.3.2.1.16. MEF 35,000,000


presupuesto de gastos de laEMPRESA DE GENERACIÓN ELÉCTRICA, S.A. para la


PROGRAMAS

Funcionamiento




Inversión

Construcción y Mantenimiento



CAPÍTULO IX

2.75 EMPRESA NACIONAL DE AUTOPISTAS, S.A.


13,687,600

2,500,000

16,187,600

40,000,000

40,000,000

56,187,600


presupuesto de ingresos y gastos de la EMPRESA NACIONAL DE AUTOPISTAS, S.A.


Ingresos Totales



2,936,900

2,936,900

88

Gastos 2,936,900



275.0.0.0.0.00. EMPRESA NACIONAL DE AUTOPISTAS, S.A.





2,936,900

2,936,900

2,936,900

2,936,900

2,936,900


presupuesto de gastos de la EMPRESA NACIONAL DE AUTOPISTAS, S.A. para la


PROGRAMAS

Funcionamiento




CAPÍTULO X

2.78 EMPRESA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA, S.A.


2,936,900

2,936,900

2,936,900


presupuesto de ingresos y gastos de la EMPRESA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA, S.A.


Ingresos Totales



Gastos

203,510,700

203,510,700

203,510,700



278.0.0.0.0.00. EMPRESA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA, S.A. 203,510,700



278.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS 82,732,000

278.1.2.4.2.00. TASAS 82,732,000

278.1.2.4.2.65. PEAJE POR TRANSMISIÓN DE ENERGÍA 82,732,000

278.1.2.6.0.00. INGRESOS V ARIOS 1,200,000




89

278.2.2.1.0.00. CRÉDITO INTERNO 3,375,600

278.2.2.1.4.00. PR STAMOS 3,375,600

278.2.2.1.4.15. CAJA DE AHORROS 875,600

278.2.2.1.4.17. SCOTIABANK-ETESA 2,500,000

278.2.2.2.0.00. CRÉDITO EXTERNO 90,000,000

278.2.2.2.1.00. ORG. INTER. DE FINANCIAMIENTO 90,000,000

278.2.2.2.1.14. CORPORACIÓN ANDINA DE FOMENTO 90,000,000




278.2.3.2.1.16. MEF 4,000,000 278.2.4.0.0.00. SALDO EN CAJA Y BANCO 22,203,100


278.2.4.2.0.01. SALDO DE CAPITAL 22,203,100


presupuesto de gastos de la EMPRESA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA, S.A. para la


PROGRAMAS

Funcionamiento


Operación Integrada


Transmisión

Fortalec. de Otras Inv. de Etesa



CAPÍTULO XI

2.79 EMPRESA MERCADOS NACIONALES DE LA CADENA DE FRIO


66,899,510

23,411,600

90,311,110

104,884,090

8,315,500

113,199,590

203,510,700


presupuesto de ingresos y gastos de la EMPRESA MERCADOS NACIONALES DE LA

CADENA DE FRÍO para la vigencia fiscal de 2016:

Ingresos Totales



Gastos

13,118,300

13,118,300

13,118,300



279.0.0.0.0.00. EMPRESA MERCADOS NACIONALES DE LA CADENA DE FRÍO


90

13,118,300

3,118,300




279.1.2.3.1.03. PRESIDENCIA 3,118,300







presupuesto de gastos de la EMPRESA MERCADOS NACIONALES DE LA CADENA

DE FRIO para la vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a


PROGRAMAS

Funcionamiento



Inversión

Mejoras de Instalaciones y Equipamiento



CAPÍTULoxn

2.80 EMPRESA METRO DE PANAMÁ S.A.


3,118,300

3,118,300

10,000,000

10,000,000

13,118,300


presupuesto de ingresos y gastos de la EMPRESA METRO DE PANAMÁ, S.A.


Ingresos Totales



Gastos

446,705,217

446,705,217

446,705,217



280.0.0.0.0.00. EMPRESA METRO DE PANAMÁ, S.A. 446,705,217



280.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS 20,247,460


280.1.2.1.4.19. TRANSPORTE METRO DE PANAMÁ 20,247,460


91


280.1.2.3.1.03. PRESIDENCIA 27,899,740

280.1.2.6.0.00. INGRESOS V ARIOS 1,525,000









presupuesto de gastos de la EMPRESA METRO DE PANAMÁ, S.A. para la vigencia

iscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:

PROGRAMAS

Funcionamiento

Dirección y Administración Central


Inversión

Explotación, Expansión y Equipamiento



CAPÍTULO ·XIII

2.82 LOTERÍA NACIONAL DE BENEFICENCIA


49,672,200

49,672,200

397,033,017

397,033,017

446,705,217

ARTÍCULO 190. Para la ejecllción de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de ingresos y gastos de la LOTERÍA NACIONAL DE BENEFICENCIA


Ingresos Totales



Gastos

217,086,900

217,086,900

217,086,900



282.0.0.0.0.00. LOTERÍA NACIONAL DE BENEFICENCIA 217,086,900



282.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS 210,736,900

282.1.2.1.5.00. INGRESOS POR ESPEC. DE SUERTE 210,736,900

282.1.2.1.5.01. EMISIONES DE BILLETES DE LOTERÍA 182,555,500

92

282.1.2.1.5.04. PREMIOS DEVUELTOS Y CADUCADOS



28,181,400

6,350,000

6,350,000


presupuesto de gastos de la LOTERÍA NACIONAL DE BENEFICENCIA para la


PROGRAMAS

Funcionamiento


Administración de Billetes

Transferencias


Inversión

Infraestructura

Equipamiento



CAPÍTULO XIV

2.96 ZONA LIBRE DE COLÓN


18,713,409

80,273,491

116,000,400

214,987,300

1,200,000

899,600

2,099,600

217,086,900

ARTÍCULO 193. Para la ejecución de los prógramas de funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de ingresos y gastos de la ZONA LIBRE DE COLÓN para la vigencia

fiscal de 2016:

Ingresos Totales



Gastos

76,973,000

76,973,000

76,973,000



296.0.0.0.0.00. ZONA LIBRE DE COLÓN 76,973,000



296.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS 53,817,000

296.1.2.1.1.00. ARRENDAMIENTOS 29,178,000

296.1.2.1.1.01. ARRENDAMIENTOS 2,358,000

296.1.2.1.1.02. DE LOTES Y TIERRAS 26,820,000

296.1.2.1.3.00. INGRESOS POR VENTA DE BIENES 10,635,000

296.1.2.1.3.10. IMPRESOS Y FORMULARIOS 10,635,000


296.1.2.1.4.02. ASEO Y RECOLECCIÓN DE BASURA 1,704,000

93

296.1.2.1.4.06. SERVICIO DE ALMACENAJE 12,300,000

296.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS 22,020,000

296.1.2.4.2.00. TASAS 22,020,000

296.1.2.4.2.21. REFRENDO DE DOCUMENTOS 360,000

296.1.2.4.2.23. EXPEDICIÓN DE CARNETS 624,000

296.1.2.4.2.45. EXPEDICIÓN DE DOCUMENTO 2,784,000

296.1.2.4.2.51. TASA DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA 6,252,000

296.1.2.4.2.99. OTRAS TASAS 12,000,000

296.1.2.6.0.00. INGRESOS V ARIOS 624,000



296.1.3.0.0.00. OTROS INGRESOS CORRIENTES 12,000

296.1.3.2.0.00. INTERESES Y COMISIONES GANADOS 12,000

296.1.3.2.0.21. POR GOBIERNO CENTRAL 12,000


296.2.1.0.0.00. RECURSOS DEL PATRIMONIO 500,000

296.2.1.1.0.00. VENTA DE ACTIVOS 500,000

296.2.1.1.1.00. VENTA DE BIENES INMUEBLES 500,000

296.2.1.1.1.02. EDIFICIOS 500,000


presupuesto de gastos de la ZONA LIBRE DE COLÓN para la vigencia fiscal de 2016,


PROGRAMAS

Funcionamiento


Comercialización y Desarrollo



Total del Presupuesto de Funcionanúellto

Inversión

Inversiones Estratégicas de Zona Libre



CAPÍTULO XV 2.97 AGENCIA PANAMÁ - PACÍFICO


13,305,200

5,204,100

30,859,700

12,614,400

61,983,400

14,989,600

14,989,600

76,973,000


presupuesto de ingresos y gastos de la AGENCIA PANAMÁ - PACÍFICO para


Ingresos Totales



10,835,100

10,835,100

94

Gastos 10,835,100



297.0.0.0.0.00. AGENCIA PANAMÁ-PACÍFICO 10,835,100



297.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS 2,763,000

297.1.2.1.1.00. ARRENDAMIENTOS 2,763,000

297.1.2.1.1.01. ARRENDAMIENTOS 2,570,000

297.1.2.1.1.02. DE LOTES Y TIERRAS 193,000




297.1.2.6.0.00. INGRESOS V ARIOS 1,800,000



297.2.1.0.0.00. RECURSOS DEL PATRIMONIO 2,500,000

297.2.1.1.0.00. VENTA DE ACTIVOS 2,500,000

297.2.1.1.1.00. VENTA DE BIENES INMUEBLES 2,500,000

297.2.1.1.1.01. TERRENOS 2,500,000




297.2.3.2.1.08. TRANSFERENCIA CAPITAL MICl. 3,263,800


presupuesto de gastos de. la AGENCIA PANAMÁ - PACÍFICO para la vigencia


PROGRAMAS

Funcionamiento


Desarrollo del Área Panamá - Pacífico


Inversión

Desarrollo de Infraestructura



CAPÍTULO XVI

2.98 AUTORIDAD DE ASEO URBANO Y DOMICILIARIO


3,146,500

2,326,900

5,473,400

5,361,700

5,361,700

10,835,100


presupuesto de ingresos y gastos de la AUTORIDAD DE ASEO URBANO Y

DOMICILIARIO para la vigencia fiscal de 2016:

95

Ingresos Totales Menos: Aumento de Reservas


Gastos

64,805,700

64,805,700

64,805,700



298.0.0.0.0.00. AUTORIDAD DE ASEO URBANO Y DOMICILIARIO





298.1.2.1.4.02. ASEO Y RECOLECCIÓN DE BASURA











64,805,700

51,805,700

51,805,700

33,101,100

33,101,100

33,101,100

18,204,600

18,204,600

18,204,600

500,000

500,000

13,000,000

13,000,000

13,000,000

13,000,000

13,000,000


presupuesto de gastos de la AUTORIDAD DE ASEO URBANO Y DOMICILIARIO


PROGRAMAS

Funcionamiento


Operación y Disposic. Res. Sólido


Inversión

Obras Sanitarias y Equipamiento



96


13,345,484

38,460,216

51,805,700

13,000,000

13,000,000

64,805,700

TÍTULO V

PRESUPUESTOS DE LOS INTERlVIEDIARIOS FINANCIEROS

CAPÍTULO I

RESUMEN DE LOS PRESUPUESTOS DE LOS INTERMEDIARIOS FINANCIEROS

ARTÍCULO 202. Se aprueban los presupuestos de los Intermediarios Financieros para la

vigencia fiscal de 2016, cuyos resúmenes de ingresos y gastos se

expresan a continuación en Balboas :



TOTAL 658,269,310 2,092,771,460 2,751,040,770 513,888,710 2,237,152,060 2,751,040,770

SUPERINTENDENCIA DE BANCOS 18,371,300 o 18,371,300 17.445,200 926,100 18,371,300

SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS Y REASEGUROS 3,363,300 o 3,363,300 3,187,900 175,400 3,363,300

BANCO DE DESARROLLO AGROPECUARIO 38.437,300 37,500,000 75,937,300 20,332,300 55,605,000 75.937,300

BANCO HIPOTECARIO NACIONAL 13.483,010 6,886,860 20,369,870 12,184,910 8,184,960 20,369,870

BANCO NACIONAL ,

DE PANAMÁ 336,068,000 1,484,141,700 1,820,209,700 270,088,600 1,550,121,100 1,820,209,700

CAJA DE AHORROS 223,863,100 564,242,900 788,106,000 177,411,200 610,694,800 788,106,000

SUPERINTENDENCIA DEL MERCADO DE VALORES 6,654,600 o 6,654,600 6,449,600 205,000 6,654,600

INSTITUTO DE SEGURO AGROPECUARIO 18,028,700 o 18,028,700 6,789,000 11,239,700 18,028,700

ARTÍCULO 203. Se aprueban los gastos corrientes de los presupuestos de los Intermediarios Financieros para la vigencia fiscal de 2016, cuya composición se expresa a

continuación en Balboas :

GASTOS e ORRIENTES INSTITUCIONES OPERACIÓN TRANSFERENCIAS APORTES SUBSIDIO INTERESES DE

CORRIENTES CORRIENTES AL FISCO LA DEUDA

TOTAL 408,413,640 104,799,650 o o 675,420

SUPERINTENDENCIA DE BANCOS 16,833,000 612,200 o o o SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS Y REASEGUROS 2,954,900 233,000 o o o BANCO DE DESARROLLO AGROPECUARIO 19,408,300 754,000 o o 170,000

BANCO HIPOTECARIO NACIONAL 11.456,640 222,850 o o 505.420

BANCO NACIONAL DE PANAMÁ 189,384,600 80,704,000 o o o CAJA DE AHORROS 157,767,400 19,643,800 o o o SUPERINTENDENCIA DEL MERCADO DE VALORES 6,243,100 206,500 o o o INSTITUTO DE SEGURO AGROPECUARIO 4,365,700 2,423,300 o o o

97

TOTAL

513,888,710

17.445,200

3,187,900

20,332,300

12,184,910

270,088,600

177 .411 ,200

6,449,600

6,789,000

ARTÍCULO 204. Se aprueban los gastos de capital de los presupuestos de los Intermediarios Financieros para la vigencia fiscal de 2016, cuya composición se expresa


GASTOS DE CAPITAL INSTITUCIONES OTROS GASTOS TRANSFERENCIAS AMORTIZACIÓN

INVERSIONES DE CAPITAL DE CAPITAL DE LA DEUDA TOTAL

TOTAL 2,217,263,100 11,993,790 O 7,895,170 2,237,152,060

SUPERINTENDENCIA DE BANCOS O 926,100 O O 926,100

SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS Y REASEGUROS O 175,400 O O 175,400

BANCO DE DESARROLLO AGROPECUARIO 49,090,000 236,000 O 6,279,000 55,605,000

BANCO HIPOTECARIO NACIONAL 5,625,000 943,790 O 1,616,170 8,184,960

BANCO NACIONAL DE PANAMÁ 1,549,391,800 729,300 O O 1,550,121,100

CAJA DE AHORROS 601,985,800 8,709,000 O O 610,694,800

SUPERINTENDENCIA DEL MERCADO DE VALORES O 205,000 O O 205,000

INSTITUTO DE SEGURO AGROPECUARIO 11,170,500 69,200 O O 11,239,700

CAPÍTULOII

3.10 SUPERINTENDENCIA DE BANCOS


ingresos y gastos de la SUPERINTENDENCIA DE BANCOS para la vigencia fiscal

de 2016:



Gastos

ARTÍCULO 206.

310.0.0.0.0.00.

310.1.0.0.0.00.

310.1.2.0.0.00.

310.1.2.3.0.00.

310.1.2.3.7.00.

310.1.2.3.7.02.

310.1.2.4.0.00.

310.1.2.4.2.00.

310.1.2.4.2.15.

310.1.2.4.2.50.

310.1.2.6.0.00.

18,371,300

El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el


SUPERINTENDENCIA DE BANCOS 18,371,300 INGRESOS CORRIENTES 18,371,300 INGRESOS NO TRIBUTARIOS 16,383,300 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 2,027,500 SECTOR PRIVADO 2,027,500 FECI 2,027,500 TASAS Y DERECHOS 13,473,800

TASAS 13,473,800 INSPECCIONES Y AV ALÚOS 9,382,950 TASA DE REGULACIÓN BANCARIA 4,090,850 INGRESOS V ARIOS 882,000

98







310.1.4.0.0.00. SALDO EN CAJA Y EN BANCO


310.1.4.2.0.01. SALDO CORRIENTE

750,000

52,000

80,000

22,000

22,000

22,000

1,966,000

1,966,000

1,966,000


de gastos de la SUPERINTENDENCIA DE BANCOS para la vigencia fiscal de 2016,


PROGRAMAS

Funcionamiento


Desarrollo y Regulación Bancaria



CAPÍTULO III


8,236,150

10,135,150

18,371,300

18,371,300

3.11 SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS y REASEGUROS


presupuesto de ingresos y gastos de la SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS Y

REASEGUROS para la vigencia fiscal de 2016:

Ingresos



Gastos

3,363,300

3,363,300

3,363,300



311.0.0.0.0.00. SEGUROS 3,363,300





311.1.2.3.1.08. INGRESOS CORRIENTE 848,200

311.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS 2,021,600

311.1.2.4.2.00. TASAS 2,021,600

311.1.2.4.2.66. TASA DE REGULACIÓN DE SEGUROS Y REASEGUROS 1,997,600

311.1.2.4.2.67. TASA POR INSPECCIÓN DE SEGUROS Y REASEGUROS 24,000

99




493,500

127,000

366,500


presupuesto de gastos de la SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS Y REASEGUROS


PROGRAMAS

Funcionamiento


Protección y Fomento de Seguros y Reaseg



CAPÍTULO IV

3.15 BANCO DE DESARROLLO AGROPECUARIO


2,333,960

1,029,340

3,363,300

3,363,300


presupuesto de ingresos y gastos del BANCO DE DESARROLLO AGROPECUARIO


Ingresos 75,937,300 Menos: Aumento de Reservas


Gastos 75,937,300

ARTÍCULO 212. El detalle del. presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a


315.0.0. 0.0.00. BANCO DE DESARROLLO AGROPECUARIO 75,937,300 315.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES 38,437,300 315.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 30,755,000 315.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS 5,000 315.1.2.1.1.00. ARRENDAMIENTOS 5,000 315.1.2.1.1.01. ARRENDAMIENTOS 5,000


315.1.2.3.7.00. SECTOR PRIVADO 30,000,000 315.1.2.3.7.02. FECI 30,000,000

315.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS 750,000

315.1.2.4.2.00. TASAS 750,000

315.1.2.4.2.34. SERVICIOS ADM. DE COBROS Y PRÉSTAMOS 750,000

315.1.3.0.0.00. OTROS INGRESOS CORRIENTES 7,682,300

315.1.3.1.0.00. INTERESES Y COMISIONES GANADOS S/PRÉSTAMOS 7,682,300

315.1.3.1.0.17. A SECTOR PRIVADO 7,682,300


315.2.1.0.0.00. RECURSOS DEL PATRIMONIO 35,000,000

100

315.2.1.1.0.00. VENTA DE ACTIVOS 3,000,000

315.2.1.1.1.00. VENTA DE BIENES INMUEBLES 3,000,000

315.2.1.1.1.03. OTRAS INSTALACIONES 3,000,000

315.2.1.3.0.00. RECUPERACIÓN DE PRÉSTAMOS 32,000,000

315.2.1.3.7.00. SECTOR PRIVADO 32,000,000

315.2.1.3.7.0l. PRÉSTAMOS AGROPECUARIOS 32,000,000




315.2.3.2.1.10. GOBIERNO CENTRAL (MIDA) 2,500,000


presupuesto de gastos del BANCO DE DESARROLLO AGROPECUARIO para la


PROGRAMAS

Funcionamiento


Servicio de Crédito Agropecuario


Total del Presupuesto. de Funcionamiento

Inversión

Crédito Agropecuario

Equipamiento

Rehabilitación de Sucursales

Prog.Espec.Crédito Contingente



CAPÍTULO V

3.30 BANCO IllPOTECARIO NACIONAL


11,365,537

9,032,763

6,449,000

26,847,300

44,300,000

1,200,000

1,090,000

2,500,000

49,090,000

75,937,300


presupuesto de ingresos y gastos del BANCO HIPOTECARIO NACIONAL para la


Ingresos Totales



Gastos

20,369,870

20,369,870

20,369,870






101

20,369,870

13,483,010

4,059,310






330.1.2.3.1.14. TRANSFERENCIA CORRIENTE


330.1.2.4.2.00. TASAS

330.1.2.4.2.34. SERVICIOS ADM. DE COBROS Y PRÉSTAMOS


330.1.2.6.0.11. REINTEGROS













323,180

323,180

323,180

2,000,000

2,000,000

2,000,000

120,000

120,000

120,000

1,616,130

1,366,130

250,000

5,423,700

5,423,700

5,423,700

4,000,000

4,000,000

4,000,000

6,886,860

6,886,860

6,886,860

6,886,860

6,886,860


presupuesto de gastos del BANCO HIPOTECARIO NACIONAL para la vigencia


PROGRAMAS

Funcionamiento


Operaciones de Créditos




Inversión

Inversiones Propias del B.H.N.



CAPÍTULO VI

3.45 BANCO NACIONAL DE PANAMÁ


8,471,480

4,132,900

18,900

2,121,590

14,744,870

5,625,000

5,625,000

20,369,870


presupuesto de ingresos y gastos del BANCO NACIONAL DE PANAMÁ para la


102

Ingresos Totales



Gastos

1,820,209,700

1,820,209,700

1,820,209,700

ARTICULO 218. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que ,


345.0.0.0.0.00. BANCO NACIONAL DE PANAMÁ





345.1.2.1.1.99. OTROS ARRENDAMIENTOS N.E.O.C.


345.1.2.1.3.99. VENTA DE BIENES N.E.O.C.


345.1.2.4.2.00. TASAS

345.1.2.4.2.34. SERVICIOS ADM. DE COBROS Y PRÉSTAMOS



345.1.3.1.0.11. AL GOBIERNO CENTRAL

345.1.3.1.0.13. A EMPRESAS PÚBLICAS


345.1.3.1.0.99. OTROS INTERESES Y COMISIONES

345.1.3.2.0.00. INTERESES Y COMISIONES GANADOS

345.1.3.2.0.27. POR SECTOR PRIVADO






345.2.1.1.0.00. VENTA DE ACTIVOS

345.2.1.1.2.00. VENTA DE BIENES INMUEBLES

345.2.1.1.2.99. OTROS BIENES MUEBLES




345.2.1.3.3.00. EMPRESAS PéBLICAS

345.2.l.3.3.38. AUTORIDAD DE AERONAUTICA CIVIL

345.2.1.3.3.78. IRHE

345.2.1.3.3.96. ZONA LIBRE DE COLÓN


345.2.1.3.7.04. PRÉSTAMOS VARIOS

1,820,209,700

336,068,000

9,276,900

925,200

25,200

25,200

900,000

900,000

8,351,700

8,351,700

8,351,700

321,442,000

302,701,800

12,437,800

8,911,000

173,697,900

107,655,100

18,740,200

18,740,200

5,349,100

5,349,100

5,349,100

1,484,141,700

1,484,141,700

4,534,700

4,534,700

4,534,700

1,479,607,000

524,647,800

524,647,800

53,398,600

1,315,800

45,790,700

6,292,100

901,560,600

901,560,600


presupuesto de gastos del BANCO NACIONAL DE PANAMÁ para la vigencia

103


PROGRAMAS

Funcionamiento

Servícios Bancarios



Inversión

Crédito Comercial

Obras y Construcciones


Crédito para Vivienda

Equipamiento de Sucursales



CAPÍTULO VII

3.60 CAJA DE AHORROS


200,043,700

70,774,200

270,817,900

1,244,143,600

14,200,000

146,552,600

121,500,000

22,995,600

1,549,391,800

1,820,209,700


presupuesto de ingresos y gastos de la CAJA DE AHORROS para la vigencia fiscal de

2016:




Gastos

ARTÍCULO 221.

360.0.0.0.0.00.

360.1.0.0.0.00.

360.1.3.0.0.00.

360.1.3.1.0.00.

360.1.3.1.0.17.

360.1.4.0.0.00.

360.1.4.2.0.00.

360.1.4.2.0.01.

360.2.0.0.0.00.

360.2.1.0.0.00.

360.2.1.3.0.00.

360.2.1.3.7.00.

360.2.1.3.7.04.

788,106,000



CAJA DE AHORROS 788,106,000


OTROS INGRESOS CORRIENTES 208,863,100

INTERESES Y COMISIONES GANADOS S/PRÉSTAMOS 208,863,100

A SECTOR PRIVADO 208,863,1 00

SALDO EN CAJA Y EN BANCO 15,000,000

DISPONIBLE LIBRE EN BANCO 15,000,000

SALDO CORRIENTE 15,000,000


RECURSOS DEL PATRIMONIO 298,225,100

RECUPERACIÓN DE PRÉSTAMOS 268,225,100

SECTOR PRIVADO 268,225,100

PRÉSTAMOS VARIOS 268,225,100

104

360.2.1.4.0.00. RECUPERACIÓN DE COLOCACIONES 30,000,000

360.2.1.4.9.00. RECUPERACIÓN DE COLOCACIONES 30,000,000

360.2.1.4.9.0l. OTROS RECUPERACIÓN DE COLOCACIONES 30,000,000


360.2.3.4.0.00. OTROS 250,395,700

360.2.3.4.0.0l. OTROS 250,395,700

360.2.4.0.0.00. SALDO EN CAJA Y BANCO 15,622,100


360.2.4.2.0.01. SALDO DE CAPITAL 15,622,100


presupuesto de gastos de la CAJA DE AHORROS para la vigencia fiscal de 2016,


PROGRAMAS

Funcionamiento


Captación y Colocación

Control de Operaciones

Fiscalización Gubernamental


Inversión

Hipotecarios y Construcción

Adquisición Inmuebles y Equipo

Otros Préstamos

Fortalecimiento Tecnológico



CAPÍTULO VIII


42,679,700

107,590,700

35,809,800

40,000

186,120,200

215,950,000

10,245,300

359,861,000

15,929,500

601,985,800

788,106,000

3.65 SUPERINTENDENCIA DEL MERCADO DE VALORES

ARTÍCULO 223.

Ingresos Totales

Para la ejecución del programa de funcionamiento se aprueba el presupuesto de ingresos

y gastos de la SUPERINTENDENCIA DEL MERCADO DE VALORES para la vigencia

fiscal de 2016:

6,654,600



Gastos 6,654,600

ARTÍCULO 224. El detalle del presupuesto de mgresos aprobado en el artículo anterior es el que a


365.0.0.0.0.00. SUPERINTENDENCIA DEL MERCADO DE VALORES


105

6,654,600

6,654,600




365.1.2.3.1.16. MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS 448,000

365.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS 5,563,600

365.1.2.4.2.00. TASAS 5,563,600

365.1.2.4.2.60. TASA REGULACIÓN DE VALORES 5,563,600

365.1.2.6.0.00. INGRESOS V ARIOS 643,000




de la SUPERINTENDENCIA DEL MERCADO DE VALORES para la vigencia fiscal de


PROGRAMAS

Funcionamiento


Regulación del Mercado de Valores



CAPÍTULO IX

3.90 INSTITUTO DE SEGURO AGROPECUARIO


4,761,850

1,892,750

6,654,600

6,654,600

ARTICULO 226. Para la ejecución de los programas de funcionamiento se aprueba el presupuesto de ingreso~

gastos del INSTITUTO DE SEGURO AGROPECUARIO para la vigencia fiscal de 2016:

Ingresos Totales



Gastos

18,028,700

18,028,700

18,028,700



390.0.0.0.0.00. INSTITUTO DE SEGURO AGROPECUARIO 18,028,700



390.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS 5,980,000


390.1.2.1.4.10. PRIMA DE SEGUROS 5,980,000




390.1.2.3.7.00. SECTOR PRIVADO 9,000,000

390.1.2.3.7.02. FECI 9,000,000

106



30,000

30,000


gastos del INSTITUTO DE SEGURO AGROPECUARIO para la vigencia fiscal de 2016


PROGRAMAS

Funcionamiento


Seguro Agropecuario


Inversión

Equipamento

Infraestructura

Garantía para actividad agropecuaria



107


1,493,532

5,364,668

6,858,200

630,500

1,340,000

9,200,000

11,170,500

18,028,700

TÍTULO VI

NORMAS GENERALES DE ADMINISTRACIÓN PRESUPUESTARIA

CAPÍTULO 1

OBJETO Y ÁMBITO

ARTÍCULO 229. Presupuesto General del Estado. El Presupuesto General del Estado es

la estimación de los ingresos y la autorización máxima de los gastos que podrán

comprometer las Instituciones del Gobierno Central, las Instituciones Descentralizadas, las

Empresas Públicas y los Intermediarios Financieros para ejecutar sus planes, programas y

proyectos, así como para lograr los objetivos y las metas institucionales de acuerdo con las

políticas del Gobierno, en materia de desarrollo económico y social.

ARTÍCULO 230. Objeto. Las Normas Generales de Administración Presupuestaria

contienen el conjunto qedisposiciones que regirán la ejecución, el seguimiento y la

evaluación, así como el cierre y la liquidación del Presupuesto General del Estado para la

vigencia fiscal de 2016.

ARTÍCULO 231. Ámbito. Las Normás Genefalesdé Administración Presupuestaria se (, "

aplicarán para el manejo del Presupuesto y seráll:d~ obligatorio cumplimiento para las

Instituciones del Gobierno Central, Instituciones Descentralizadas, Empresas Públicas y los , ; ,.~ >

Intermediarios Financieros.

En los MuniCipioS y Juntas Corriuüales:ystás normas se aplicarán supletoriamente.

De igual forma, en las Sociedades Anónimas en lasqueelEstado posea el 51% o más de

las acciones o del patrimonio, .. en los temas que no desarrolle el respectivo instrumento

jurídico mediante el cual se constituyen.

Las personas jurídicas que al amparo de documento legal idóneo administren bienes

y fondos públicos les serán aplicables estas normas en lo relativo a la presentación de

informes a la respectiva entidad estatal sobre el uso, manejo y disposición de los bienes y

fondos puestos a su cuidado.

108

CAPÍTULO n EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO

ARTÍCULO 232. Ejecución del Presupuesto. La ejecución del Presupuesto es el conjunto

de decisiones y acciones operativas, administrativas y financieras que se desarrollan para la

realización de los planes, programas y proyectos establecidos en el Presupuesto General del

Estado. La ejecución del Presupuesto de Ingresos se fundamenta en el concepto de caja,

que es la captación física de los recursos financieros, cuya disponibilidad permite la

ejecución del Presupuesto de Gastos.

Con el objeto de evaluar la gestión presupuestaria institucional, la infonnación

sobre la ejecución presupuestaria de gastos se elaborará sobre la base del Compromiso, el

Devengado y el Pago realizado por todos los bienes y servicios que reciben las instituciones

que integran el Sector Público ..

ARTÍCULO 233. Principios de la administración presupuestaria. Las actuaciones de

quienes participen en las distintas fases de la administración presupuestaria se regirán por

los principios de legalidad, transparel1cia;enciencia,·eficacia, publicidad y responsabilidad,

para hacer efectivo el ejercicio periódico del~rendición de cuentas.

ARTÍCULO 234. Principio general. No . se podrá tramitar la adquisición de bienes y

servicios, si en el Presupuesto no se cuenta con la partida asignada específica que autoriza

el gasto, ni se podrá realizar ninglrl1pagb,sinoselia cumplido previamente con la

formalización del registro presupuestarid de estaohligación.

ARTÍCULO 235. Asignaciones mensuales. Las institucionés públicas presentarán al

Ministerio de Economía y Finanzas a más tardar quince días después de aprobado el

Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado por el Consejo de Gabinete:

l. Las solicitudes de asignaciones mensuales de ingresos y gastos.

2. El flujo de caja por mes para el periodo fiscal.

3. Las metas en función de su estructura programática.

Las autorizaciones máximas de los gastos de ftmcionamiento e inversión se

distribuirán en asignaciones mensuales, de acuerdo con el cronograma de ejecución. Las

asignaciones mensuales serán aprobadas para cada partida por el Ministerio de Economía y

Finanzas, basándose en los programas de trabajo, los cronogramas de actividades y la

previsión del comportamiento de los ingresos. En caso de que las instituciones públicas no

presenten las solicitudes en el plazo señalado, el Ministerio procederá a determinar tales

asignaciones.

109

El Ministerio de Economía y Finanzas infOlmará a la Contraloría General de la

República y a la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional sobre el detalle del

Presupuesto General del Estado, incluyendo las asignaciones mensuales de los ingresos y

gastos.

ARTÍCULO 236. Unidad de caja. Todos los ingresos del Gobierno Central deberán

consignarse en el Presupuesto, y se depositarán a favor del Tesoro Nacional en el Banco

Nacional de Panamá, contra el cual se expedirá toda orden de pago para cubrir los

compromisos causados por las autorizaciones de gastos, originadas en sus distintas

dependencias.

Las Instituciones Descentralizadas, las Empresas Públicas y los Intermediarios

Financieros se regirán por el mismo .principio de unidad de caja, de conformidad con la

autonomía administrativa y financiera dispuesta en su respectiva ley.

En el caso de los ingresos creadqsporleyesespecialescon destino específico, su , , / ."' ,

recaudación y depósito se harán dé <acllerdo con el presente atiículo. Para mantener

infonnación actualizada sobre estos ingresos) la respectiva entidad beneficiaria de estos

infonnará los detalles de cada caso alMini~teriodeE90nomía y Finanzas y a la Contraloría

General de la República cada vez que sea creado UI10 de ellos.

ARTÍCULO 237. Fases de la ejecución del PresupUesto de Gastos. La ejecución del

Presupuesto de Gastb~ se realiza en tresetap~ssecuenciales: Cornpromiso, Devengado y

Pago, conceptos que se definen a continuación:

Compromiso es el registro de la obligación adquiridapór una institución pública, confonne

a los procedimientos y a las nonnas establecidos, que conlleva una erogación a favor de

terceros con cargo a la disponibilidad de fondos de la respectiva partida presupuestaria del

periodo fiscal vigente, y constituye la compra de bienes o servicios independientemente de

su entrega, pago o consumo.

Devengado es el registro de la obligación de pagar por los bienes o servicios recibidos,

entregados por el proveedor, sin considerar el momento en que se consumen. Su registro se

hará mediante los informes de recepción de almacén o de servicios.

110

Pago es el registro de la emisión y entrega de efectivo por caja menuda, cheque o

transferencia electrónica de fondos a favor de los proveedores, por los bienes y servicios

recibidos.

SECCIÓN 1.a

INGRESOS O RENTAS

ARTÍCULO 238. Principios de universalidad. unidad y transparencia. El Presupuesto de

Ingresos reflejará el total de los ingresos corrientes y de capital, incluyendo los de gestión

institucional, del Gobierno Central, de las Instituciones Descentralizadas, de las Empresas

Públicas (incluyendo las constituidas como sociedades anónimas) y de los Intermediarios

Financieros, de acuerdo con las fuentes de ingresos establecidas en el Manual de

Clasificación Presupuestaria del Ingreso Público.

Esta infornlación.debe.hacerse: de conocimiento público a través de los medios de

acceso maSIVO.

ARTÍCULO 239. Ingresos de gestión i11stitucionaL Son los ingresos generados por las

unidades administrativas de la entidadparasoÍventargástos específicos.

La totalidad· de los ingresos de gestión institucional del Gobierno Central, de las

Instituciones Descentralizadas, de las EmpresasPúblÍcas (incluyendo las .constituidas como

sociedades anónimas) yde 10sIIitermediirriósFiI1ancieros deberá incluirse en el

Presupuesto Generalde1.Estado en cadavigericiafiscal. Los. ingres()s de gestión no podrán

utilizarse para sustentar gastos de planilla,. contratos, alquileres o cualquier otro gasto que

genere una obligación recurrente.

El Tribunal Electoral queda exceptuado de esta prohibición cuando esté ejecutando

un presupuesto de elecciones y los gastos se refieran al proceso electoral.

Deben excluirse las donaciones en especie, los ingresos generados por los comités

de salud, los clubes de padres de familia y las asociaciones de docentes y de servidores

públicos, ya que no constituyen ingresos de gestión institucional por tratarse de organismos

no gubernamentales. También deben excluirse los ingresos generados en centros educativos

y universidades por la venta de bienes o servicios concesionados a terceras personas. En

los casos de servicios concesionados, solo se ingresarán a la entidad los montos originados

por el pago de la concesión o el alquiler acordado en el contrato.

111

Cuando una entidad pública dedicada al desarrollo de la ciencia, la tecnología y la

investigación científica reciba fondos de organismos o empresas nacionales o del extranjero

para realizar estudios, investigaciones y análisis relativos al desarrollo científico,

tecnológico y sanitario, utilizará los mecanismos establecidos en los términos acordados en

el respectivo documento suscrito con el suscriptor. Los gastos y activos resultantes en cada

ejercicio fiscal deberán ser incorporados en cada periodo fiscal.

ARTÍCULO 240. Ingresos adicionales. Si una entidad del Gobierno Central o del Sector

Descentralizado devenga, recauda o percibe un ingreso adicional autorizado por ley,

decreto o resolución y quiere hacer uso de este ingreso, deberá incorporarlo al Presupuesto

mediante crédito adicional, el primer año de su recaudo; en los subsiguientes años, deberá

incluirlo al formular el anteproyecto de presupuesto institucional. Se incluyen en este

concepto los ingresos de gestión institucional y.las donaciones voluntarias o producto de

convenios.

Igual tratamiento&e dará a las donaciones en especie; no obstante, deberán ser

puestas en conocimiento mediante nota al Ministerio .de. Economía y. Finanzas y a la <, 'y

Contraloría General de la República,pwaefectos del cierre y la liquidación del

Presupuesto, según los procedimientos éstablecidos por dichas entidades.

ARTÍCULO 241. Irrgresos del créditointerno.Lasentidades públicas podrán gestionar la

contratación de recursos del crédito,previa autorización del Ministe¡:iode Economía y

Finanzas.

Las entidades públicas de fina¿cirirrlietito que otorgan· facilidades de crédito a

instituciones públicas suministrarán al Ministerio de Economía y Finanzas, a la Contraloría

General de la República y a la Comisión de Presupuesto de la·Asamblea Nacional, dentro

de los primeros diez días de cada mes, . urilnforme que refleje el estado del crédito

concedido a las entidades públicas.

ARTÍCULO 242. Excedentes de los ingresos. Cuando las recaudaciones de los ingresos

excedan a los ingresos estimados en el Presupuesto General del Estado, podrán ser

incorporadas, mediante créditos adicionales, para su uso.

En el caso de los ingresos corrientes, deberá tomarse del total de los excedentes,

debidamente comprobado.

112

En caso de no procederse según lo indicado, se reflejará como saldo en caja al final

del periodo. Cuando se trate de ingresos de aplicación específica, el excedente se

determinará en forma individual.

ARTÍCULO 243. Ingresos recaudados inferiores a los presupuestados. Cuando en

cualquier época del año fiscal el Ministerio de Economía y Finanzas considere que los

ingresos recaudados son inferiores a los establecidos en el Presupuesto General del Estado

y no exista previsión para solventar tal condición, presentará al Órgano Ejecutivo un plan

de reducción del gasto, tomando en consideración lo señalado en el artículo 275 de la

Constitución Política. Este plan será sometido a la aprobación del Consejo de Gabinete y

de la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional para la cOlTespondiente

modificación del Presupuesto General del Estado.

ARTÍCULO 244. Modificación de los ingresos. Las entidades públicas podrán solicitar al

Ministerio de Economía y Finanzas .. reduccionese incrementos entre las partidas de

ingresos, a fin de mantener el monto de la recaudación programada y del equilibrio

presupuestario. El Ministerio de ECOnOl]líayFinanzas r~alizarálas adecuaciones en la

fuente de la partida de gastos cuan.dó setéquiera,y lo comunicará, según proceda, al

solicitante, a la Contraloría General.deJaRepúblicáyalá Comisión de Presupuesto de la

Asamblea Nacional.

ARTÍCULO 245. Depósito de los fondos públicos. El Banco NacionaLde Panamá será el / .. ..

depositario oficial de lós fondos públicos, ylá Contraloría General de la República será la . . / '-.

responsable de vigilar que, por ningÓnconcepto, se abran cuentas en otras entidades

financieras. En caso deque así se hiciera, aun cuando se trate de depósitos a plazo fijo, la

Contraloría General de la República procederá a cancelar los fondos y a ingresar los

depósitos al Tesoro Nacional o a la cuenta de la institución del Sector Descentralizado en el

Banco Nacional de Panamá, según sea el caso.

Se exceptúan de esta disposición la Caja de Seguro Social, el Instituto para la

Formación y Aprovechamiento de los Recursos Humanos, el Registro Público y las

entidades autónomas del Estado reconocidas como tales en su respectivo instrumento

orgánico, instituciones que, por la naturaleza de sus operaciones y el origen de sus recursos

y reservas, podrán colocar parte de estos en la Caja de AholTos, para lo cual deberán

solicitar previamente autorización al Ministerio de Economía y Finanzas y notificar a la

Contraloría General de la República para implementar el mecanismo de fiscalización y

refrendo de esos recursos.

113

SECCIÓN 2.a

EGRESOS O GASTOS

ARTÍCULO 246. Niveles de asignación de recursos. La asignación de recursos

corresponderá al último rango o nivel de la estructura programática, que está constituida

por: programa, subprograma y actividad o proyecto.

ARTÍCULO 247. Ejecución de las asignaciones mensuales. La ejecución del Presupuesto

de Gastos se realizará en función de las asignaciones mensuales y sobre la base de las fases

de Compromiso, Devengado y Pago.

ARTÍCULO 248. Control de las asignaciones mensuales. El control de las asignaciones

mensuales y del pago de estas lo llevarán las· pl;opias instituciones, el Ministerio de

Economía y Finanzas, por medio de. la Dirección de Presupuesto de la Nación y de la

Dirección General de Tesorería, y la Contraloría General de la República, en el ámbito de

sus respectivas competencias y responsl::l.bilidades.El .saldo libre de una patiida al finalizar

un mes será acumulado a la asignaci6n del siguiente mes.

ARTÍCULO 249. Redistribución delasasigmtcionesmensuales. Las entidades públicas

podrán solicitar redistribución de lasa$ignaciones mensuales al Ministerio de Economía y

Finanzas, que la autorizará y comunicaráal solicitante cuando proceda.

Las entidades públicas realizaráJ.llas R.edisttHnlciones a través del Sistema de . .. ~ ,

Integración y Soluclones. Tecnológicas del Modelo de Gestión Operativa (ISTMO), la

autorización y comunicación seharán electrónicamente y aTa Comisión de Presupuesto de

la Asamblea Nacional, para su Gonocimiento.

ARTÍCULO 250. Escala salarial y límite de remuneración. La escala salarial para el nivel

directivo de la Administración Pública quedará consignada conforme a la estructura de

puestos aprobada para cada institución.

Con excepción del presidente de la República, el vicepresidente, los ministros de

Estado y demás cargos establecidos por ley, ningún funcionario podrá recibir en concepto

de sueldo, gastos de representación o cualquiera otra remuneración una suma mayor que la

asignada para el cargo de viceministro de Estado, en cada concepto.

Quedan comprendidos dentro de la excepción que señala este ariículo los cargos que

en forma expresa autorice el Órgano Ejecutivo mediante decreto ejecutivo.

114

ARTÍCULO 251. Pago de vacaciones. Solo se pagarán las vacaciones a funcionarios

activos cuando se haga uso del tiempo, y a los exfuncionarios, con cargo a créditos

reconocidos, cuando la partida esté consignada en el presupuesto de la respectiva

institución. La entidad se responsabiliza de consignar en el presupuesto las cifras requeridas

para atender este pago.

Los funcionarios que hayan acumulado más de dos meses de vacaciones deberán

hacer uso del excedente en forma programada.

El Órgano Ejecutivo podrá determinar lo conducente en cuanto a los organismos de

seguridad del Estado.

PARÁGRAFO. Se exceptúa el caSQ .. de los funcionarios activos con periodos

constitucionales o legales queSeéll1 nombrados y reelecto~en sus cargos, quienes tendrán

derecho a cobrar en efectivo lasvacaéionescorrespondientes a periodos anteriores al que

desempeñan, cuando exista la partida presupuestariaasignada.en el Presupuesto.

ARTÍCULO 252. Prohibición deeje;cer.un cargo antes de la toma de posesión. Ninguna .. .

persona entrará a ejercer cargo pÍll::>licodeparácterpermanente, probatorio o transitorio, sin

que antes hubiera tomado posesión <der cargo, previa autorización del nombramiento

mediante el decreto o resuelto de persorialcorrespondiente, y solo tendrá. vigencia fiscal

con posterioridad a la fecha de la toma de posesión.

Si un funcionario pasa a ocupar otro cargo público o recibe un ajuste salarial,

recibirá la nueva remuneración desde la fecha de toma de posesión.y en ningún caso tendrá

efecto retroactivo, salvo casos mnparados en leyes especiales.

El personal que designe el Órgano Ejecutivo y el personal docente del Ministerio de

Educación y de las universidades oficiales, así como los médicos y odontólogos internos y

médicos residentes del Ministerio de Salud y de la Caja de Seguro Social, podrán iniciar sus

servicios, siempre que la entidad cuente con la asignación presupuestaria correspondiente,

antes de la formalización de su nombramiento, mediante una toma de posesión provisional,

en la cual se constate el cargo, el número de posición, el monto de los emolumentos, la

fecha de inicio de labores y las partidas presupuestarias correspondientes.

PARÁGRAFO. En los casos de Sociedades Anónimas en que el Estado sea dueño del 51%

o más de sus acciones o del patrimonio y cuya relación laboral es regida por el Ministerio

115

de Trabajo y Desarrollo Laboral, el inicio de labores del funcionario quedará expresado en

el respectivo contrato de trabajo.

ARTÍCULO 253. Acciones de personal. Las aCCIOnes de personal relativas a

nombramientos, destituciones, ajustes salariales y ascensos emitidos por las instituciones

del Gobierno Central de los cargos de Carrera Administrativa se presentarán a la Dirección

General de Carrera Administrativa del Ministerio de la Presidencia para su evaluación y

recomendación, posteriormente se remitirán al Ministerio de Economía y Finanzas para su

revisión, que las remitirá posteriormente al presidente de la República para su

consideración y aprobación. Los cargos que no son de Carrera Administrativa se remitirán

al Ministerio de Economía y Finanzas para su revisión y al presidente de la República para

su consideración y aprobación. Las acciones de personal de las instituciones del Sector

Descentralizado de los cargos de Carrera Administrativa se presentarán a la Dirección

General de Carrera Administrativa del Ministeriode la Presidencia para su evaluación y / > "/,,'

recomendación, posteriormente se rerpitirán al Ministeriocl.é Economía y Finanzas para su

revisión y autorización.

Se exceptúan de esta nortÍla ·16s'p.ombramientos de ministros, viceministros,

directores y subdirectores gen~r~les,g~n,:nt~sy§ubgerentes generales, rectores y

vicerrectores y administradores y subadministradores generales, los cuales se enviarán al

Ministerio de Economía y Finanzas sól9parasuct)llocirníento y a la Contraloría General de

la República para su pronta incorporaciÓha la: planilla correspondiente.

Las acciones. de personal (nOlnDrarílientos, destituciones, ajustes salariales y

ascensos de personal fijo, transitorio y contingente) que realicen la Asamblea Nacional, la

Contraloría General de la República, el Órgano ~udicial, el Ministerio Público, el Tribunal

Electoral, la Fiscalía General Electoral; el Tribunal de Cuentas, la Fiscalía General de

Cuentas, la Defensoría del Pueblo, la Caja de Seguro Social, la Superintendencia de Bancos

y la Superintendencia del Mercado de Valores se enviarán al Ministerio de Economía y

Finanzas solo para su conocimiento, y a la Contraloría General de la República para su

pronta incorporación a la planilla correspondiente.

ARTÍCULO 254. Personal transitorio y contingente. Personal transitorio son los

funcionarios que ocupan cargos en programas o actividades, debidamente incluidos en la

estructura de personal, cuyo periodo no será mayor de doce meses y expirará con la

vigencia fiscal. Personal contingente son los funcionarios que ocupan cargos en programas

o actividades con base en el detalle de la estructura de puestos, cuyo periodo no será mayor

de seis meses y expirará con la vigencia fiscal.

116

En los casos de nombramiento de personal transitorio y contingente, se requerirá la

acción de personal mediante resuelto interno, el cual será sometido a la fiscalización de la

Contraloría General de la República.

Cuando se trate de nombramientos nuevos, la entidad correspondiente remitirá copia

de dichas acciones de personal al Ministerio de Economía y Finanzas para su debido

registro y control.

Cuando en cualquier caso se identifique inconsistencia en las partidas asignadas, el

Ministerio de Economía y Finanzas comunicará a la entidad que emitió dicho resuelto para

que proceda con los aj ustes correspondientes, y remitirá copia de dicho informe a la


El personal asignado l:iproyectos de inversió:n, cUyas fuentes de financiamiento

involucren recursos locales y externos, se imputará al Objeto de Gasto 004 - Personal

Transitorio para Inversiones.

PARÁGRAFO. Las entidades públicas que realicen nombramientos de personal transitorio

y contingente deberán incluir obligatoriamente el pago de las cuotas a la seguridad social

cuando se confeccionen las planillas adicionales y eventuales.

Cuando se requiera transf~rir/persol1al tr~nsitorio o contingente a personal

permanente, deberá realizarse a través de una posición vacante. Se exceptúa a educación,

salud y seguridad pública.

ARTÍCULO 255. Prohibición de norríbrarpersonal interino. No se podrá nombrar personal

con carácter interino cuando el titular del cargo se encuentre en uso de vacaciones o de

licencia con derecho a sueldo, con excepción de los casos de funcionarios cuyas actividades

están relacionadas directamente con la función de enseñanza-aprendizaje y de asistencia

médica de las instituciones de educación y salud, respectivamente.

ARTÍCULO 256. Servicios especiales. Los servicios especiales comprenden los servicios

prestados por profesionales, técnicos o personas naturales que no son empleados públicos,

siempre que no se tengan cargos similares en la estructura de puestos de la entidad. Se

podrá cargar a esta patiida la contratación de funcionarios, cuando estos obtengan licencia

sin sueldo en la institución donde laboran y los servicios sean prestados en una institución

distinta a la que concede la licencia.

117

Los honorarios mensuales para este tipo de contratación no excederán el monto

equivalente a dos mil balboas (B/.2,OOO.OO) mensuales, y la autorización se otorgará de

acuerdo con el detalle incluido en el Presupuesto General del Estado. Los contratos que por

la calidad del servicio excedan el monto establecido deberán contar con la autorización del

Órgano Ejecutivo. Dichas contrataciones tendrán que reflejar la siguiente información: tipo

de servicio especial requerido, número de meses y monto de la cuantía mensual y total, y

disponibilidad presupuestaria para cubrir las contribuciones a la seguridad social.

Los pagos de estos honorarios se podrán hacer mensualmente o en forma parcial

contra informe de avance, y el pago final contra la aprobación del producto final de los

servicios contratados, de acuerdo con la plantilla de estructura de puestos, previamente

autorizada y registrada por el Ministerio de Economía y Finanzas.

PARÁGRAFO. Los contratos por servicios especiales requerirán la autorización e

incorporación en el sistema de registro presupuestario. bajo la administración del Ministerio

de Economía y Finanzas. Se. femitirá constancia de estos registros a la Comisión de

Presupuesto de la Asamblea NacionélL

. , ARTÍCULO 257. Consultoría .. La . coútratación de consultorías se ceñirá a los

procedimientos previstos en la Ley 22 de 2006,. Sobl"e contrataciones. públicas, y deberá

contar previamente con la certificación del Ministerio de Economía y Finanzas de que

cuenta con el financiamiento garantizaclc> para la vigencia corriente.

Los pagos de estoscOlltratos se hará:íienforma parcial contra informe de avance y

nota de aceptación satisfactoria,)'" el pago final, contra la aprobación del producto final de

los servicios contratados o comQ se defina en .. el contrato.

Los contratos de consultoría con profesionales o técnicos, personas naturales o

jurídicas, nacionales o extranjeros, para la realización de estudios, investigaciones, diseños,

supervisión de obras, capacitación y otros de similar naturaleza se imputarán a la partida de

consultorías, y deberán definir los objetivos, las tareas que se van a realizar y el

cronograma de actividades.

Quedarán exceptuadas del procedimiento de selección de contratista y del

procedimiento excepcional de contratación las consultorías que no sobrepasen de

trescientos mil balboas (B/.300,000.00).

118

ARTÍCULO 258. Gastos de representación. Solo tendrán derecho a gastos de

representación los funcionarios que ocupen como titulares los cargos de: presidente de la

República, vicepresidente de la República, ministros y viceministros de Estado, secretarios

generales, diputados, secretario y subsecretarios generales de la Asamblea Nacional,

director y subdirector general de Asesoría Legal y Técnica, director y subdirector nacional

de Asesoría Legal y Técnica de Comisiones, director nacional de asesoría en Asuntos

Plenarios, director nacional de Asesoría Legal en Asuntos Administrativos, rectores y

vicerrectores de las universidades oficiales, procurador general de la Nación, procurador de

la Administración, magistrados de la Corte Suprema de Justicia, magistrados de los

Tribunales Superiores, magistrados del Tribunal Administrativo de Contrataciones

Públicas, magistrados del Tribunal Administrativo Tributario, magistrados del Tribunal

Electoral y el fiscal general electoral, magistrados del Tribunal de Cuentas y el fiscal

general de cuentas, defensor del pueblo,. adjunto del defensor del pueblo, contralor y

subcontralor general de la República, gbbernadores, . directores . y. subdirectores generales de

las instituciones del Sector Descentra1izado, sllperintel1del1tes de Bancos, del Mercado de

Valores y de Seguros y Reaseguros, administradores y subadministradores generales de las

instituciones del Sector Descentralizado, gerenfes' y subgerentes generales de las

instituciones del. Sector .Descenttaliz~do, dire.ctor y subdirector general de la Policía

Nacional, director ysubdirector nacionaldeIl1teligensi~ y.Seguridad, director y subdirector

general del Servicio Nacional de Fronteras, director y subdirector general del Servicio

Nacional Aeronaval, director y subdiryctor del Servicio de Protección Institucional de la

Presidencia de la República, secretariosejeclltivos nacionales de la Presidencia de la

República, jefes demisiones diplomáticás,directóres y subdirectores nacionales,

presidente, secretarió y tesorero de los cOl1sejos provinciales de coordinación, directores

regionales y provinciales, comisionados, subcomisionados, mayores y capitanes de la

Policía Nacional, del Servicio Nacional Aeropaval, del Servicio de Protección Institucional

de la Presidencia de la República, del Servicio Nacional de Fronteras y los cargos que por

ley tengan derecho, siempre que en el Presupuesto se provea la correspondiente asignación.

Los gastos de representación se pagarán a los funcionarios mientras ejerzan sus respectivos

cargos.

Durante la vigencia de la presente Ley, no podrán incrementarse los gastos de

representación, respecto a la asignación original para el cargo ni crearse para cargos que no

están expresamente citados en el párrafo anterior.

ARTÍCULO 259. Sobretiempo. Solo se reconocerá remuneración por sobretiempo cuando

el funcionario haya sido previamente autorizado por el jefe inmediato a laborar en horarios

extraordinarios. Dicho sobretiempo solo se podrá autorizar cuando exista la disponibilidad

119

en la partida presupuestaria correspondiente y no exceda del 25% de la jornada regular de

acuerdo con las limitaciones y excepciones establecidas en las leyes existentes. Solo se

pagará remuneración por trabajos extraordinarios efectivamente realizados hasta un monto

que no exceda el 50% del sueldo regular de un mes. Quedan exceptuados de los límites

anteriores los funcionarios del Tribunal Electoral cuando se requieran consultas populares y

los funcionarios del Sector Salud, por razones de servicios médicos asistenciales

requeridos.

ARTÍCULO 260. Viáticos en el interior del país. Cuando se viaje en misión oficial dentro

del territorio nacional, se reconocerán viáticos por concepto de alimentación y hospedaje de

acuerdo con la siguiente tabla:

1. Para titulares de las entidades públicas: ministros, viceministros, diputados

principales y suplentes, secretario y subsecretarios generales de la Asamblea

Nacional, procurador general de la Nación, procurador de la Administración, '~, '

magistrados de la CorteSuprem& de Justicia, del Tribunal Electoral, del Tribunal de

Cuentas, del Tribunal Administrativo de c:ontrataciones Públicas y del Tribunal

Administrativo Tributario,contralor y subcQlltralor general, flscalgeneral electoral,

fiscal general decuentas,clefens(wdel p~ebló,adjunto del defensor del pueblo,

secretarios .ejecutivos nacio.nales deiaPresidé~lcia de la República, directores y

subdirectores generales, gerente~y. svbgerentesgenerales, superintendentes de

Bancos, del Mercado de Valor~s y de. Seguros y Reaseguros, administradores y

subadministradores generales y •. rectores. y.vicerrectores de . las universidades

oficiales, miembros de las JlJntas Dil'~ctivasde las entidades que conforman el

Sector Público,expresidentes y exvjcepre~identes de la República, en función

pública: B/.l 00.00 diarios ..

2. Para otros funcionarios: directores, subdirectores nacionales y de dependencias y el

resto de los funcionarios: B/.75.00 diarios.

Cuando la misión se cumpla en un día, solo se reconocerán como viáticos

los gastos de transporte y alimentación. En caso de que deba cumplirse en el lugar

habitual de trabajo, fuera de las horas laborables, podrá reconocerse el gasto de

alimentación y transporte con cargo a dichas paliidas. Estos pagos se harán de

acuerdo con el reglamento que establezcan las entidades, y en ningún caso

excederán la tabla general de viáticos que establezca el Ministerio de Economía y

Finanzas.

120

Los funcionarios públicos deberán rendir un informe de los resultados de la

misión oficial realizada a su superior jerárquico.

ARTÍCULO 261. Viáticos en el exterior del país. En los casos en que sea necesario

enviar a funcionarios en misiones oficiales fuera del país, el titular de la institución pública

que solicite la autorización para el viaje presentará al Ministerio de la Presidencia la

petición de autorización con no menos de quince días de antelación a la fecha de partida.

Esta autorización solamente será revocada por el Ministerio de la Presidencia. La solicitud

debe tener la siguiente información: el nombre del funcionario que habrá de viajar; el país o

los países que visitará; el objeto del viaje; los resultados esperados de la misión; el costo

total del viaje, desglosando los gastos de transporte y de viáticos del funcionario, y el

detalle de la ruta o itinerario de las líneas aéreas que se utilizarán. Se excluyen de este

requisito los funcionarios de los Órganos Legislativo y Judicial, así como del Ministerio

Público, la Contraloría General de la República, el Tribunal Electoral, Tribunal de Cuentas,

La Fiscalía General de Cuentas, .. las sociedades anónimas, ·las entidades financieras y la

tripulación del avión presidenciaL Los viáticos serán los siguientes:

1. Para ministros, viseministros,diput~dos principales y suplentes, secretario y

subsecretarios generales de la A.sarnbleaNaciohal, procurador general de la Nación, , , ' ~ ~

procurador de la Administración,.m.agistradosdyla Corte Suprema de Justicia, del

Tribunal Electoral, del Tribunal de Cuentas, del Tribunal Administrativo de

Contrataciones.. Públicas y .del· Tribunal Aqministrativo Tributario, contralor y

subcontralor general de la RepúblÍda, fiscal general electoral, fiscal general de

cuentas, defenSOr del pueblo, adjunto del defens(}r' del pueblo, secretarios ejecutivos

nacionales de .. la Presidencia de íaR~púb1ica, directores y subdirectores generales,

gerentes y subgerentesgenerales, superintendentes. de Bancos, del Mercado de

Valores y de Seguros y Reaseguros, administradores y subadministradores generales

y rectores y vicerrectores de las universidades oficiales, miembros de la Junta

Directiva que conforman las entidades del Sector Público, expresidentes y

exvicepresidentes de la República, en función pública:

Europa, Asia, África y Oceanía

Estados Unidos, Canadá, Argentina,

Brasil y Chile

México, Centroamérica, el Caribe y

el resto de América Latina

B/.700.00 diarios.

B/.600.00 diarios.

B/.500.00 diarios.

2. Para otros funcionarios: directores, subdirectores nacionales y de dependencias y el

resto de los funcionarios:

Europa, Asia, África y Oceanía B/.600.00 diarios.

121

Estados Unidos, Canadá, Argentina,

Brasil y Chile

México, Centroamérica, el Caribe y


B/.500.00 diarios.

B/AOO.OO diarios.

No se reconocerán viáticos al funcionario en misión oficial el día de regreso al país.

Cuando un nmcionario participe' en un evento internacional y la institución

patrocinadora del exterior no cubra la totalidad de los viáticos, recibirá el 50% de la

diferencia del viático establecido para misiones oficiales.

En los casos en que la institución patrocinadora del exterior cubra los gastos, se

apoyará al nmcionario con un diferencial .del 25% del viático establecido para misiones

oficiales.

El funcionario. designado para atender misión oficial relacionada con las funciones

que ejerce deberá presentar un info11l1.e sustantivo .ante la Contraloría General de la

República sobre los resultados de la misi6iiátendidaa su regreso al país, en el término de

treinta días calendario. Cuando el funci<)llati¿asistaporaÍgún evento cuya modalidad esté

relacionada a una capacitación, deberápfesentar el . certificado que otorga el organismo

respectivo, a su regreso al país.

ARTÍCULO 262. Viajes de funcicmaribs aTexterior..El presidente y el vicepresidente de

la República, los ministros y vicemi~istro~,losdiputados principales y suplentes, el

secretario y los subsecretarios generales de la Asamblea Naéional, el defensor del pueblo,

el adjunto del defensor del pueblo, el procurador general de la Nación, el procurador de la

Administración, los magistrados de la Corte Suprema de Justicia, del Tribunal Electoral,

del Tribunal de Cuentas, del Tribunal Administrativo de Contrataciones Pública y del

Tribunal Administrativo Tributario, el fiscal general electoral, el fiscal general de cuentas,

el contralor y el subcontralor general de la República, los embajadores, los directores y

subdirectores generales, los gerentes y sub gerentes generales, los superintendentes de

Bancos, del Mercado de Valores y de Seguros y Reaseguros, los rectores y los

administradores y subadministradores generales de las entidades del Sector

Descentralizado, expresidentes y exvicepresidentes de la República, en función pública,

cuando viajen al exterior en misión oficial, podrán hacerlo en clase ejecutiva. En el caso de

los viajes transcontinentales que realice un director nacional de una entidad y se encuentre

acompañado de un ministro o viceministro, el ministro del ramo podrá autorizar el viaje en

122

clase ejecutiva. El resto de los funcionarios que viajen al exterior en misión oficial viajarán

en clase económica.

Los funcionarios que reqUIeran VIajar en una clase supenor deberán pagar la

diferencia de su propio peculio.

PARÁGRAFO. A los miembros de las juntas directivas de las entidades del Sector

Público, se les reconocerá el viaje en clase ejecutiva.

ARTÍCULO 263. Transferencias a entidades descentralizadas. Las transferencias

corrientes y de capital a favor de las entidades descentralizadas se asignarán y ejecutarán a

través del ministerio coordinador del sector para fines de registro e información sectorial.

ARTÍCULO 264. Pago de obligaciones a la seguridad socíaL La porción correspondiente

al pago de las obligaciones delaseguridad social será.centralizadaa través de la Dirección

General de Tesorería del Ministerio de Econo'mia y Finanzas,de acuerdo con las siguientes

modalidades:

1. Las entidades del Gobierno eéntr~l;,deb~ránefectuar los trámites necesarios dentro . . .

de la entidad para la consecuci6n de las partidas presupuestarias y así proceder al , ' "

registro presupuestario y financíerOde estas.

2. En el caso de las entidades desceritralizadás subsidiadas, se retendrá, a través de la

Dirección General de Tesoreda"laporci6n correspondiente al pago de las

obligaciones de·la seguridad social!

3. Las entidades públicas no subsicliadás deb~rán realizar los trámites necesarios

dentro de la entidad para la consecución de las partidas presupuestarias y así

proceder al registro presupuestario y .pagos de las obligaciones de la seguridad

social.

ARTÍCULO 265. Transferencias a personas naturales o jurídicas. Cuando se trate de

transferencias a personas naturales o jurídicas y a organismos internacionales, el ministerio

respectivo autorizará la disposición de dichos recursos y llevará un registro y control de los

desembolsos, de conformidad con las normas y procedimientos vigentes.

ARTÍCULO 266. Indemnizaciones ordenadas por los tribunales. Las sentencias de los

tribunales que ordenen indemnizaciones son de obligatorio cumplimiento para las

instituciones públicas. Para cumplir esta obligación, la respectiva institución podrá solicitar

una transferencia de partida o un crédito adicional para cubrir tal erogación si no hubiera

asignación para ese propósito. Cuando estas indemnizaciones causen erogación en más de

123

un ejercicio fiscal, las partidas correspondientes deberán consignarse anualmente en el

presupuesto de la institución pública respectiva hasta su cancelación.

En el caso de pago de obligaciones adeudadas a funcionarios fallecidos, la

cancelación de esas sumas a quienes resulten sus beneficiarios se realizará conforme lo

dispone la ley.

ARTÍCULO 267. Prestaciones laborales a los servidores públicos. Toda persona nombrada

permanente o eventual en cargos en el Órgano Ejecutivo, el Órgano Legislativo, la

Contraloría General de la República, la Caja de Seguro Social, las Instituciones

Descentralizadas y los Intermediarios Financieros que perciba remuneración del Estado y

sea destituida de su cargo en la Administración Pública de manera injustificada tendrá

derecho a recibir una indemnización calculada de acuerdo con la Ley 39 de 2013.

ARTÍCULO 268. Uso de celulares. El· gasto en concepto de celulares adquiridos para el

servicio público, de acuerdo con los límites contratados, incluyendo los de tecnología

avanzada, solo se reconocerá. a los funcionarios que. ejercen los cargos de presidente y

vicepresidente de la República, ·diputá¿6's, secretario y subsecretarios generales de la

Asamblea Nacional,ministros y vicemülistfO~cleEstado;.gobemadore~, magistrados de la

Corte Suprema de Justicia, procttr<idot genera.l <de la Nación,procurador de la

Administración, contralor y subcontra,lorgeneraldela República, defensor del pueblo,

adjunto del defensor del pueblo, magistrados delrribunal Electoral y fiscal general

electoral, magistrados del Tribunal Adrilinistrativo de Contrataciones Públicas, magistrados

del Tribunal de Cuentas, fiscal general de cuentas, magistrados deltribúnal Administrativo

Tributario, directores y subdirectores generales, gerentes y sub gerentes generales,

administradores y subadministradores generales, • superintendentes de Bancos, del Mercado

de Valores y de Seguros y Reaseguros, rectores de universidades oficiales y secretarios y

subsecretarios generales de las entidades del Sector Público.

Adicionalmente a los funcionarios señalados en el párrafo anterior, tendrán derecho

al uso de celulares en los ministerios los directores y subdirectores nacionales, secretario

general, así como los asistentes, asesores, la secretaria del ministro o viceministro y el

personal de seguridad del ministro o viceministro que así lo requiera por la naturaleza de

sus funciones y lo hayan autorizado por escrito.

De igual manera, tendrán el m1smo derecho los directores y subdirectores

nacionales de las entidades del Sector Descentralizado.

124

Los funcionarios no autorizados en los párrafos anteriores deberán cubrir dicho

gasto de su propio peculio.

ARTÍCULO 269. Adquisiciones y contratos multianuales. En las compras de

medicamentos, de equipo e instrumental médico-quirúrgico, de laboratorio, sanitario,

odontológico, de rayos X y otros similares, así como en los contratos de alquiler, de

mantenimiento, de arrendamiento financiero y operativo y de consultoría, cuya duración

sea mayor de un año, se procederá como sigue:

1. La institución sustentará, el tiempo estimado de los contratos por adquisiciones de

bienes y servicios, certificación de partida presupuestaria de la Dirección de

Presupuesto de la Nación del Ministerio de Economía y Finanzas y los pagos

efectivos durante el transcurso de dicha ejecución, para cada vigencia fiscal ante el

Consejo Económico Nacional, quien emitirá opinión al tema.

2. El acto público se. realizará pot.elvalot total del contrato de la adquisición de bienes

y servicios. El contrato indicará la partida presupuestaria correspondiente al pago

estimado para la vigencia en c:urso y la obligación de la institución de incluir, en los

presupuestos de las próximasvigencia.S fiscalés, las partidas presupuestarias ,'. ' " .':' " '

programadas por los monto~apagarendichas vigencias.

Cuando ,/ ..... ,: "

una entidad requiera prorrogar o contratarlltiinuevo arrendamiento de oficinas, cuyo monto

sea superior a B/.150,000.00 o el canon. de arrendamiento mensual a pagar sea superior a

B/. 15.50 por m2, deberá someterlo alacol1sideradón del Consejo:Económico Nacional

para su evaluación, y requerirá de la certificación de la Dirección de Presupuesto de la

Nación del Ministerio de Economía y Finanzas, en la que conste que cuenta con la

asignación presupuestaria correspondiente.

SECCIÓN 3.a

EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES PÚBLICAS

ARTÍCULO 271. Ejecución de inversiones. La ejecución de inversiones se inicia con el

llamado al acto público o la solicitud de excepción. Para tal fin, se deberá contar

previamente con su autorización en el Presupuesto General del Estado y la disponibilidad

de la partida presupuestaria en cada periodo fiscal.

El llamado al acto público o la solicitud de excepción deberá indicar la partida

presupuestaria con cargo a la cual se realizará el gasto. Las entidades con proyectos de

125

ejecución en más de un período fiscal, tendrán la obligación de incluir los recursos

necesarios para atender dichos gastos en el Presupuesto General del Estado de las vigencias

fiscales correspondientes.

ARTÍCULO 272. Inversiones públicas por contrato. Las inversiones públicas se realizarán

por contrato. Para este propósito, las instituciones ejecutoras prepararán o contratarán, con

cargo al proyecto, los servicios de profesionales o técnicos y de firmas privadas para la

confección de los correspondientes pliegos, planos, especificaciones y cronogramas de

trabajo que servirán para la realización del acto público y demás trámites pertinentes.

ARTÍCULO 273. Inversiones públicas por administración directa. En caso de urgencia,

las inversiones podrán ejecutarse por administración directa. La institución ejecutora

deberá contar, antes del inicio de la obra, con los planos terminados, el presupuesto de la

obra y el cronograma de realizacIones; El personar asignado a las oficinas ejecutoras de

proyectos se podrá c0!ltratatcomo.personal contingente o transitorio con cargo al

presupuesto de funcionamiento, y podrá permanecer hasta que concluya la ejecución del

proyecto. En los caBOS de proyectos, deiriversión, cuyas fuentes de financiamiento

involucren recursos tanto 10calescd:r:ÍlOe~temos,seviabiliza la utilización del objeto de

gastos Personal Transitorio para In\(ersion~s(6b4): LacQntrataciónrequerida por servicios . .

profesionales se hará con base en lo establ¿cido~helartículo 259 de la presente Ley.

PARÁGRAFO. Los costos de la admillÍsttacióndel proyecto, incluyendo al personal

asignado, no exced~níneI30% del montotdfal<ielaasignación anual del proyecto.

ARTÍCULO 274. Anticipo. y pago .a contratistas. No.se autorizarán pagos S111 la

presentación de las cuentas debidamente examinadas por laContraloría General de la

República, sobre obras efectivamente realizadas o sobre sus avances. Cuando la ejecución

del contrato o de la obra requiera de desembolsos anticipados, el pliego de cargos y las

especificaciones técnicas de la licitación pública así lo harán constar, al igual que el

respectivo contrato de ejecución de obra, con indicación del requisito de constitución de la

fianza de pago anticipado que deberá ser del 100% del valor anticipado.

ARTÍCULO 275. Pago mediante cartas de crédito. La forma de pago mediante el

mecanismo de carta de crédito, para compras locales y para compras en el exterior, se

utilizará por el Sector Público cuando la naturaleza de la obra así lo amerite, siempre que el

pliego de cargos de la respectiva licitación así lo haga constar y quede debidamente

estipulado en el correspondiente contrato. La gestión para la apertura del crédito ante el

126

Banco Nacional de Panamá deberá ser previamente autorizada por el Ministerio de

Economía y Finanzas y refrendada por la Contraloría General de la República.

ARTÍCULO 276. Inversiones multianuales. Para los efectos de proyectos de inversión de

duración mayor de un año, se procederá como sigue:

1. La institución, junto con la Dirección de Presupuesto de la Nación y la Dirección de

Programación de Inversiones del Ministerio de Economía y Finanzas, estimará el

tiempo de ejecución del proyecto y los pagos efectivos durante el transcurso de

ejecución de este.

2. La licitación pública se realizará por la totalidad del proyecto, y el contrato entre el

Estado y el contratista incluirá la partida presupuestaria correspondiente al pago

estimado para la vigencia en curso, debidamente certificada por la Dirección de

Presupuesto de la Nación: Deigual forma, el • contrato deberá incluir una cláusula

que obligue a la institución, y por ende al Estado,ajllcluir en los presupuestos de la

institución de las próximas vigencias fiscales los recursos financieros programados

a pagar durante esas vigencias correspondientes. Estos proyectos. tendrán prioridad , ,,' /' ,'.,

sobre cualquier otro proyecto, y la instittición estara. obligada a ejecutar el proyecto

en forma prioritaria. El Mihisterio)déEcortomía y Finanzas, de igual forma, a

través del Presupuesto Generar de1Estado de las vigencias fiscales

correspondientes, honrará las pbligaciones .ccmttaídas y les dará prioridad a los

proyectos en ejecución.

ARTÍCULO 277. Aumento del costode la:inversiÓn. Los aumentos del costo total de un

proyecto de inversión, debidamente justificados pQr razones técnicas no previstas en los

planos y especificaciones originales, deberán contar previamente con las asignaciones

presupuestarias respectivas.

Las adendas por incremento de monto de un contrato deberán contar con la

autorización de acuerdo con la cuantía de hasta B/.300,OOO.OO por la Unidad de

Adquisiciones y Contrataciones del Estado del Ministerio de Economía; de B/.301,OOO.OO

hasta B/.3,OOO,OOO.OO el Consejo Económico Nacional-CENA, y más de B/.3,OOO,OOO.OO el

Consejo de Gabinete. Además deberán contar con la certificación de la Dirección de

Presupuesto de la Nación del Ministerio de Economía y Finanzas, en la que conste que el

proyecto cuenta con los recursos presupuestarios garantizados para cada vigencia fiscal.

PARÁGRAFO. En los contratos que tengan como garantía adicional la retención de un

porcentaje de las cuentas presentadas por avance de obras, se podrá devolver esta retención

127

al contratista cuando se compruebe que el alcance del contrato original se ha cumplido, aun

cuando queden pendientes la aprobación y autorización de acuerdos suplementarios que

hubieran sido acordados.

ARTÍCULO 278. Registro de gastos en los proyectos de inversión. Los desembolsos de

los fondos a través de convenios de empréstitos o donaciones deberán ingresar a la Cuenta

del Tesoro Nacional para efectos de registro y, posteriormente, podrán ser depositados en

las cuentas indicadas en dichos convenios o donaciones, para los efectos de su

administración.

No se registrarán gastos en los proyectos de inversión con financiamiento local, si

previamente no se han recibido los desembolsos cOlTespondientes.

ARTÍCULO 279. Registro de. las inversiones financieras del Banco Nacional de Panamá,

la Caja de AholTOS y la Caja de Seguro SociaL Por la naturaleza de las inversiones

financieras que realizan él Banco Nacional de Panamá, la Caja de AholTOS y la Caja de

Seguro Social, los cuales compitene~el1ll,ercad()financiero, se autoriza para que estas

entidades en su Programa de Invei~ion~SFínancleras realicen las modificaciones en

ejecución de las asigflaciones presupuéshlria~,cori lá:fiúalidad de mantener el equilibrio

entre los gastos y el presupuesto autorizacio.D~j~uatmanera, esta medida se aplicará a los

intereses y comisiones que se pagan a)os cuentahabientes, comisiones y gastos bancarios

de estas entidades financieras.

Adicionalmente esto regirá también./pa~a cualquier operación financiera en que

inCUlTa el Estado.

ARTÍCULO 280. Contratos de préstamos externos. Los pliegos de cargos y demás

documentos de las licitaciones para la ejecución de obras o adquisición de bienes y

servicios, financiados con fondos provenientes de contratos de préstamos con organismos

financieros internacionales o gobiernos extranjeros, podrán incluir las normas y

procedimientos previstos en dichos contratos.

PARÁGRAFO. Solamente se comprometerá el pago con fuente externa cuando se haya

recibido el desembolso o esté garantizada su recepción oficialmente.

SECCIÓN 4.a

MODIFICACIONES AL PRESUPUESTO

128

ARTÍCULO 281. Traslado de partida. El traslado de pmiida es la transferencia de recursos

en las partidas del Presupuesto, con saldo disponible de fondos o sin utilizar, a otras que se

hayan quedado con saldos insuficientes o que no tengan asignación presupuestaria.

Los traslados de pmiidas se podrán realizar entre elIde febrero y el 30 de

noviembre; no obstante, podrán realizarse en cualquier época del año en el caso de obras de

inversiones y gastos para la atención de servicios sociales.

Las instituciones públicas presentarán las solicitudes de traslados de saldos

disponibles de fondos entre las partidas presupuestarias y de los ahonos comprobados en la

ejecución presupuestaria al Ministerio de Economía y Finanzas, el cual tramitará o no la

conespondiente solicitud, previa verificación deja efectiva disponibilidad de los saldos no

comprometidos. Los traslados.departidas de trescientos mil b,llboas (B/.300,000.00) o más

se remitirán a la Comisión dePiesuPlJesto de la AsamQleaNacional pm'a su consideración.

Una vez aprobado mediante Resoluciónpor la Comisión de Presupuesto de la Asamblea, el

Ministerio de Economía. y Finanzasjncorporará esta aplicación al Sistema ISTMO y

notificará a la entidad. Si la Comisi6nn,oiea.lizariinguna actuación dentro de los veinte

días siguientes al recibo de la solicitlld;seel1te~deráqueha sido aprobada la modificación

cOlTespondiente. Si por el contrarip, la Comisió11 de Presupuesto realiza actuación, se

suspende el ténnino,y se comuniqará a. la Direcci<)n de Presupu~sto de la Nación del

Ministerio de Economía. y Finanzas·,y·.a ~a entidad solicitante, hasta que la entidad

solicitante realice la sustentación ante ÍaCorilisión, qu~la'aprobará o la rechazará.

La documentación de los. traslados de partidas menores a la. suma de trescientos mil

balboas (B/.300,000.00) serán tramitados por el Ministerio de Economía y Finanzas y

deberán ser remitidos a la Comisión de Presupuesto en Un ténnino de cinco días hábiles.

Esta Comisión podrá hacer las citaciones a las instituciones solicitantes cuando considere

necesario requerir una sustentación de estos traslados.

PARÁGRAFO 1. En los casos de emergencia nacional declarada por el Consejo de

Gabinete mediante resolución, se faculta al Órgano Ejecutivo, a través del Ministerio de

Economía y Finanzas, para realizar traslados de partidas con el fin de hacerle frente a dicha

emergencia, por un monto de hasta un millón de balboas (B/.l,OOO,OOO.OO) y en

cumplimiento con la Ley 34 de 2008, sobre Responsabilidad Social Fiscal. La

documentación correspondiente se remitirá a la Comisión de Presupuesto de la Asamblea

Nacional para su conocimiento. Esta Comisión podrá citar a las instituciones solicitantes

cuando considere necesario requerir una sustentación de estos traslados. La institución

129

beneficiada deberá presentar en treinta días calendario, concluida su ejecución, toda la

documentación sobre el uso de estos fondos a la Comisión de Presupuesto.

PARÁGRAFO 2. No se podrá dividir el objeto de gasto de la partida presupuestaria en

partes o grupos, con el fin de que el monto objeto del traslado no alcance los trescientos mil

balboas (B/.300,OOO.OO). Se exceptúan las transferencias corrientes y de capital a las Juntas

Comunales y Municipios.

ARTÍCULO 282. Limitaciones a los traslados de pru.iidas. Las solicitudes de traslados de

saldos de las partidas de gastos deberán ajustarse a las siguientes normas:

1. Los saldos de ahorros comprobados de las partidas de servicios básicos y de

contribuciones a la segmidad social solamente se podrán utilizar para reforzar

objetos de gastos entre sÍ, o sea entre servicios básicos y entre contribuciones a la

segmidad social y sus correspondientes créditos reconocidos o vigencias expiradas.

2. Los saldos de ahorroscompróbadosde la partida de sueldos fijos solamente se

podrán utilizar para reforzar objetos de. gastos dentro del· gmpo de servicios

personales y partidas de inversiÓÍl~.

3. Los saldos delas partidasd~g¡st(}sde furicionami,ento podrán ser trasladados entre

sí, con excepción de lossaldos)de 'las partÜlá~de sueldos fijos, alimentos para

consumo humano, de cuotas a ófganis11iosinternacionales, y del Servicio de la

Deuda Pública, cuando corresponda a ahórros comprobados, los cuales serán

verificados por el Ministerio de Ecollomía y Finanzas. Se podrán trasladar a su

correspondiente· crédito reconocido o vigencia expirada. " " / ,', ',. " «:: .'" .~ '.' , .

4. Los saldos de J~s· partidas de· funcionamIento podrán reforzar proyectos de

inversión; no obstante, las partidas de inversión no podrán trasladarse para reforzar

partidas de funcionamiento.

5. Los saldos de las pru.iidas de inversiones podrán trasladarse entre sí.

6. La cancelación o posposición de proyectos de inversión presupuestados en la

vigencia podrán reforzar otros proyectos con partidas insuficientes o crear nuevos

proyectos de inversión.

7. Se prohíbe trasladar saldos disponibles para reforzar las partidas del objeto del gasto

codificadas en el gmpo de Asignaciones Globales, con excepción de los Gastos del

Servicio Exterior y de Emergencias Nacionales.

ARTÍCULO 283. Créditos adicionales. Los créditos adicionales son los que aumentan el

monto del Presupuesto General del Estado y se dividen en dos clases: extraordinarios y

suplementarios. Los extraordinarios son los que se apmeban con el fin de atender causas

imprevistas y mgentes, así como los gastos que demanden la creación de un servicio y/o

130

proyecto no previsto en el Presupuesto. Los suplementarios son los destinados a proveer la

insuficiencia en las partidas existentes en el Presupuesto.

ARTÍCULO 284. Viabilidad de los créditos adicionales. Los créditos adicionales serán

viables cuando exista un superávit o excedente real comparado contra el presupuesto de

ingreso, cuando exista un ingreso que no haya sido incluido en el Presupuesto o cuando se

cree uno nuevo.

Dichas solicitudes de créditos adicionales se tramitarán de acuerdo con los niveles

de ejecución de los programas, las actividades y los proyectos, demostrados por las

entidades solicitantes.

ARTÍCULO 285. Plazos para los créditos adicionales. Los créditos adicionales que se

generen en las instituciones públicas se solicitarán al Órgano Ejecutivo, a través del

Ministerio de Economíay Finanzas, acompaña.dos de unajustificación que pem1ita a este

Ministerio realizar lmanálisis eVáluativo de su viabilidad. En el caso .de las entidades del

Sector Descentralizado, se deberá incluir. la resülucióP<ie aprobación de la respectiva ltmta

Directiva. Las solicitudes se podráriprés~ritá.r, el1treel lde marzo y el 30 de septiembre e ~ ." , ; : /

del año de la vigencia del Presllpuestó,alMlnisferio de Economía y Finanzas, y a la

Comisión de Presupuesto de la AsatrlbléaNacionalhasta el 15 de octubre, a fin de ser

votadas por esta ...

El Consejo Económico Na6iOna1'YefCol1sejo de Gabinete, según lo que '". .. ,", ,; .,' ',;

corresponda, por solicitud expresa del pre~icléntede la República, estarán facultados para

considerar créditos adicional~s fuera de los periodosest~blécidos en este artículo, y la

Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional estará facultada para darles el trámite

correspondiente.

ARTÍCULO 286. Procedimiento de los créditos adicionales. Las instituciones públicas

presentarán las solicitudes de créditos adicionales al Ministerio de Economía y Finanzas, el

cual elaborará el proyecto de resolución.

Cuando el proyecto de resolución recomendado no exceda un monto de tres

millones de balboas (B/.3,000,000.00), será remitido al Consejo Económico Nacional para

su aprobación y, posteriormente, junto con el informe sobre la viabilidad financiera y la

conveniencia de la Contraloría General de la República, se someterá a la aprobación final

de la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional. Cuando el proyecto de resolución

recomendado exceda un monto de tres millones de balboas (B/.3,OOO,OOO.OO), se remitirá al

131

Consejo Económico Nacional para que emita su opinión favorable; posteriormente, junto

con el informe favorable sobre la viabilidad financiera y la conveniencia de la Contraloría

General de la República, será remitido para la aprobación del Consejo de Gabinete, que lo

remitirá a la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional para su aprobación o

rechazo.

La Contraloría General de la República deberá pronunciarse por escrito sobre la

viabilidad financiera y la conveniencia, en un plazo no mayor de quince días hábiles,

contado desde la fecha en que recibe la documentación enviada por el Ministerio de

Economía y Finanzas.

ARTÍCULO 287. Modificaciones presupuestarias entre instituciones. El Ministerio de

Economía y Finanzas podrá tramitar modificaciones al Presupuesto General del Estado, a

través de la Dirección de Presupuesto de la Nacióh;por l11edio de la reducción del monto

de una o más instituciones, conelpropósito deincrem~ntarJa asignación presupuestaria de

otra u otras, mediante el procedimiento de traslado de partidas, tomando en cuenta la

subej ecución presupuestaria.

ARTÍCULO 288. Modificación .. a laestrJ6tllra ·de//puestos. Las modificaciones a la

estructura de puestos que requieranla.s iÍlstItucioIlespúblicas, cuyos cargos se encuentran

acreditados en la Carrera Administrativa,deberán ser.solicitadas a la Dirección General de ~ '- . :.. "',; " " ' ,:- ' , .

Carrera Administrativa, que las evaluaráyrecomendara, a partir del 1 de febrero hasta el 15

de septiembre, posterIormente las remitirá átMinisterióde Economía y Finanzas para su

evaluación y registro .. Los .cargos o las·~~ticlades que no están acréditadas en la Carrera

Administrativa remitirán al Ministério de Economía y Finanzas, a partir del 1 de febrero

hasta el 15 de septiembre, las solicitudes de modificaciones, a fin de eliminar posiciones

vacantes, crear posiciones nuevas, modifica; posiciones existentes y asignar dietas y

sobresueldos debidamente autorizados. El Ministerio de Economía y Finanzas enviará a la

Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional la documentación correspondiente para

su conocimiento.

El monto de los aumentos y de las creaciones establecidas en los cambios de la

estructura de puestos solo podrá ser financiado mediante la disminución y eliminación de

puestos.

Todos los cambios no podrán tener efectividad retroactiva anterior al 1 de febrero,

salvo los casos contemplados por ley.

132

Cuando la modificación a la estructura de puestos solicitada conlleva un traslado de

partida, este podrá ser tramitado simultáneamente con la solicitud de modificación. Este

traslado de partida deberá contemplar los montos correspondientes a las contribuciones a la

seguridad social.

En el caso de las solicitudes que incluyan cargos bajo el régimen de Carrera

Administrativa, deberán adjuntar la recomendación favorable de la Dirección General de

Carrera Administrativa. El Ministerio de Economía y Finanzas determinará la forma en

que dichas solicitudes serán presentadas mediante el procedimiento de resoluciones.

CAPÍTULO III

SEGUIMIENTO Y EV ALUACIÓN DEL PRESUPUESTO

ARTÍCULO 289. Seguimiento y evaluación. Seguimiento es verificar si la ejecución del

Presupuesto se está realizand.o de acuerdo·· con los planes, programas, proyectos y

decisiones, así como identificar problemas y solucionarlos. Evaluación es verificar si los

resultados obtenidos, y logros alcanzados han: sido oportunos y a costos razonables, y

reajustar los programas si es indispensá1:>l~:, .

ARTÍCULO 290. Procedimiento. El lVtil1isteriodeEconomía y Finanzas realizará el

seguimiento y la eváluación de los programas .. Incluidos en el Presupuesto General del

Estado para asegurar que su avance físic't?ypresupuestariocorrespondaa lo previsto.

e , __ ,,'/' "".: :

En caso de determinarse atraso eh 10~calel1chrrios de ejecución preparados por las

propias instituciones ejecutoras"el Ministerio de Economíi:ly Finanzas podrá retener los

pagos, con base en las asignacIones mensuales establecidas,. hasta que se solucionen los

problemas que obstaculizan la ejecución delPFesupuesto.

El Ministerio de Economía y Finanzas dará seguimiento a la ejecución financiera

y presupuestaria del Sector Público y, si en cualquier época del año considera

fundadamente que el total de los ingresos disponibles pueda ser inferior al total de los

gastos autorizados en el Presupuesto General del Estado, presentará un plan de contención

del gasto público al Consejo de Gabinete para su aprobación; no obstante, para que esta

contención del gasto tenga efecto jurídico, deberá contar con la recomendación de la

Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional y la posterior comunicación a las

instituciones públicas.

133

El Ministerio de Economía y Finanzas también podrá presentar al Órgano Ejecutivo

un plan de reducción del gasto público, cuando en cualquier época del año los ingresos

efectivamente recaudados sean inferiores a los presupuestados y no exista previsión para

solventar tal condición. Este plan será sometido a la aprobación del Consejo de Gabinete y

a la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional, para la correspondiente

modificación del Presupuesto General del Estado.

PARÁGRAFO. Desde el año fiscal en que se inicie un presupuesto de elecciones con

miras a la realización de estas y hasta el año fiscal en que se celebren, el Tribunal Electoral

queda exceptuado de la aplicación de esta norma restrictiva. Durante este periodo, el

Tribunal Electoral tendrá siempre a su disposición las partidas que le hubieran sido

aprobadas en el Presupuesto General del Estado.

ARTÍCULO 291. Plazos e informes. Las instituciones públicas y las empresas que generen

ingresos y aportes al Fisco remitirán al Ministerío de Bconomía y Finanzas, a la Contraloría

General de la República y a la Cómisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional, dentro

de los primeros diez días de cadarnes,TlIl informe. que muestre la ejecución presupuestaria

con todos los detalles que sean solicit~dos,.espeeialínent~ la información referente a sus

ingresos, gastos, inversiones, de4dapública,flu]Q de caja, gestión administrativa,

indicadores de gestión, logros prograrnátibos YYQlúl11enesde trabajo. En adición y dentro

de los primeros diez días del vencimiento de Gada trimestre, presentarán a estas

instituciones una copia de. sus estados financieros.

. .

Las empresa~ mixtas que generenirigresos y aportes al Fisco deberán presentar

estados financieros no auditados trimestrales y estad()sfinancieros auditados anuales.

Dichas empresas tendrán un plazo de sesenta días después de tenninado cada trimestre, y

ciento veinte días después de tenninado el año fiscal para su presentación al Ministerio de

Economía y Finanzas y a la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional.

Con base en lo anterior, el Ministerio de Economía y Finanzas, junto con la

Contraloría General de la República, presentará a la Presidencia de la República y a la

Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional un informe trímestral analítico

consolidado sobre la Ejecución Presupuestaria del Sector Público dentro de los cuarenta y

cinco días siguientes a la terminación del trimestre correspondiente. El Ministerio de

Economía y Finanzas presentará el Infonne Trimestral de Ejecución Física y Financiera de

las Inversiones del Sector Público, que incluye las inversiones financiadas por el Fondo de

Ahorro de Panamá (F AP). La ejecución presupuestaria de los egresos o gastos deberá

134

reflejar los compromisos registrados en la contabilidad presupuestaria a la fecha de

presentación del infOlme, ajustados los gastos contingentes que se hayan comprometido.

La Contraloría General de la República presentará al Órgano Ejecutivo y al Órgano

Legislativo un informe trimestral sobre el estado financiero de la Administración Pública,

sin perjuicio de hacerlo con mayor frecuencia cuando las circunstancias lo ameriten o

cuando le sea requerido por cualquiera de estos. Por su parte, el Ministerio de Economía y

Finanzas presentará trimestralmente a la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional

un informe sobre el Estado de la Deuda Pública y su servicio. Estos informes se

presentarán dentro de los cuarenta y cinco días siguientes a la terminación del siguiente

trimestre.

ARTÍCULO 292. Reasignación de partidas presupuestarias. Con la finalidad de dar

seguimiento a la ejecución de las partidas presupuestarias consignadas en el presupuesto

mensualizado, el Ministerio .. de Economía y Finanzas evaluará dicha ejecución y

determinará la reasignáción de partidas presupuestarias al Presupuesto General del Estado,

a través de traslados de partidaspresuPllestarias, con el propósito de fortalecer prioridades

en programas, proyectos/ y/o actividad~séon insuficiencias o con falta de asignación

presupuestaria en otras entidades o programas.

CAPÍTULO IV.

CIERRE Y LIQUIDACIÓN DE{PRESUPUESTO

ARTÍCULO 293. Cierrepresupuestatio.CÚme·· es la finaÍi:zación de la vigencia

presupuestaria anual después de la cuaIno se registrarecaudación de ingresos ni se realiza

compromiso de gastos con cargo al Presupuesto clausurado. El cierre se realizará el 31 de

diciembre de cada año.

El Ministerio de Economía y Finanzas presentará el informe de cierre a la Comisión

de Presupuesto de la Asamblea Nacional para analizar el cumplimiento en la ejecución del

Presupuesto General del Estado, a más tardar dentro de los sesenta días siguientes al cierre

fiscal.

ARTÍCULO 294. Reserva de caja. Con el propósito de facilitar el cierre del Presupuesto,

las instituciones públicas deberán solicitar al Ministerio de Economía y Finanzas reservas

de caja de los compromisos devengados existentes al 31 de diciembre, estos deben ser

pagados a más tardar el último día laborable del mes de abril del siguiente año.

135

Para el caso de proyectos o cuentas que cubren más de una vIgenCia, las

instituciones deberán incluir en las solicitudes de reserva solamente los compromisos a

pagar durante el año de la vigencia presupuestaria.

ARTÍCULO 295. Liquidación presupuestaria. Liquidación es el conocimiento de los

resultados de la ejecución presupuestaria de la situación financiera del Sector Público. La

liquidación del Presupuesto de la vigencia corriente se realizará hasta el 30 de abril del año

posterior.

Corresponde al Ministerio de Economía y Finanzas, coordinadamente con la

Contraloría General de la República, realizar la liquidación del Presupuesto General del

Estado, con base en los informes presentados por las entidades públicas y en la información

proporcionada por la contabilidad gubernamental.

ARTÍCULO 296. Saldo· en i caja y banco libre: El saldo en caja y banco libre es la

disponibilidad financiérade l~ecursos menos las reservás de caja autorizadas por el

Ministerio de Economía y,Finanzas.

banco disponible de la vigencia corriente deberá Jllco1"porarse mediante crédito adicional al

Presupuesto, siempre y cuando no estepresupuestádó por la entidad. Una vez aprobado

este crédito adicional, este saldoenc~ja ybancp.no podrá utilizarse en traslados de

partidas a otros prograrrüis o proyectos.;:

El saldo en caja y banco de vigeIlcias anterigresno se considera ingreso cOlTiente y

no podrá ser utilizado para solicitar créditos adicionales.

ARTICULO 298. Saldos Bancarios disponibles no devengados. Si al final del ejercicio

fiscal las entidades de Gobierno Central y Sector Descentralizado subsidiado mantienen

saldos bancarios disponibles no devengados, deberán reintegrarlos a la Cuenta General del

Tesoro Nacional, a más tardar el último día hábil del mes de febrero del año siguiente. En

la eventualidad de que no se cumpla con esta disposición, el Ministerio de Economía y

Finanzas ordenará mediante nota al Banco Nacional de Panamá y/o la Caja de Ahorros,

según sea el caso; el reintegro de estos recursos a la Cuenta General del Tesoro Nacional.

ARTICULO 299. Excedentes de Caja y Banco. Los excedentes de caja y banco resultantes

de asignaciones presupuestarias no comprometidas al 31 de diciembre por las entidades

136

públicas, no podrán ser utilizados para financiar gastos adicionales no incluidos en el

presupuesto de la vigencia fiscal siguiente.

CAPÍTULO V

DISPOSICIONES VARIAS

ARTÍCULO 300. Presentación de anteproyecto de presupuesto. Las instituciones públicas

presentarán al Ministerio de Economía y Finanzas su anteproyecto de presupuesto para

cada vigencia fiscal, a más tardar el 30 de abril de cada año. En el caso de los proyectos de

inversión deberán contar con el registro correspondiente en el Banco de Proyectos del

Sistema de Inversiones Públicas -SINIP-. A las entidades que no cumplan con esta

disposición, se les tomará como anteproyecto la cifra preliminar que presenta el Ministerio

de Economía y Finanzas a través de la Dirección de Presupuesto de la Nación.

El anteproyecto de presupuesto deberá incluir los indicadores de gestión, los /

objetivos y metas programáticas vinculadas con los recursos,.así como las proyecciones de

ingresos y gastos de funcionamiento e inversion,¡imediano plazo, para un periodo no

menor de tres años adicionales.

ARTÍCULO 301. Modificación a la estiuctllra programática. Las instituciones públicas

ARTÍCULO 302. Traslados de·funcionarios entre entid~desdel Estado. Del 15 de enero

hasta el 30 de junio y previa consulta a la Dirección General.de Carrera Administrativa, el

servidor público nombrado para prestar servicios en una entidad del Estado, que es

requerido por otra, podrá ser transferido a esta última mediante la solicitud formulada al

Ministerio de Economía y Finanzas por la institución interesada, la aceptación de la

institución que hizo el nombramiento y el consentimiento del funcionario afectado. El

Ministerio de Economía y Finanzas preparará la resolución ejecutiva correspondiente con el

detalle de las afectaciones presupuestarias y, una vez aprobada, conllmicará la acción a las

entidades involucradas y a la Contraloría General de la República. La ejecución de esta

decisión requerirá únicamente de la aprobación del presidente de la República y del acta de

inicio de labores correspondiente.

137

ARTÍCULO 303. Programa de retiro voluntario. El Gobierno Nacional adoptará y

reglamentará un programa de retiro voluntario, para lo cual creará un fondo que permitirá

cubrir una indemnización a los servidores públicos que se acojan a este.

Las vacantes producto de tales retiros serán eliminadas de la estructura de puestos

de cada entidad. El saldo no comprometido en las asignaciones de sueldos fijos de las

posiciones eliminadas y los ahorros que produzca el Estado como patrono se transferirán a

una reserva que se creará para tal propósito denominada Fondo de Retiro Voluntario.

ARTÍCULO 304. Autorización para descuentos mensuales de las cuentas corrientes de las

instituciones. Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección

General de Tesorería, para que instruya al Banco Nacional de Panamá a descontar

mensualmente, de las cuentas corrientes de las instituciones públicas, las sumas de dinero

correspondientes a su cuenta de consUmo de servicios básicos (agua, teléfono, aseo y

energía eléctrica), contribuciones a laseguridad social y aportes al Gobierno Central.

Se inc1uyenen esta disposición las transferencias o aportes . a favor de instituciones

públicas, consignadas enlos presup~est~fd~las illstiihciones receptoras como parte de sus . .

ingresos, así como lás establecidaspptleyesespeciales: .

ARTÍCULO 305. Compensación de créditos ydébitós entre instituciones públicas. Se ~ , .. .. -

autoriza la compensación de créditos afavof y deuqaS.a cargo del Gobierno Central, entre

este y las entidades. del Sector Descentralizado; yclt;esiaS entre sí. La autorización para la

compensación en referencia estará a céirgol

ctel\érgano Ejequtivo através del Consejo de

Gabinete. Para hacer efectiva está disposición, cieberá cumplirse con los mecanismos

presupuestarios correspondientes.

A los efectos de cumplir con los trámites de compensación antes señalados, el

Ministerio de Economía y Finanzas, junto con las entidades afectadas, acordará el

procedimiento apropiado para los ajustes y registros necesarios. Este procedimiento deberá

ser notificado a la Contraloría General de la República y a la Comisión de Presupuesto de la

Asamblea Nacional.

ARTÍCULO 306. Informe sobre políticas y sistema salarial. Con el propósito de

confonnar una base de datos central del sistema presupuestario y salarial, todas las

entidades que componen el sector público deberán remitir mensualmente al Ministerio de

Economía y Finanzas y a la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional copias de

sus respectivos sistemas de planilla con la siguiente información:

138

1. Datos básicos individuales de cada funcionario.

2. Clase ocupacional a la que pertenece el funcionario.

3. Carrera y régimen al que pertenece.

4. Unidad organizativa a la que pertenece.

5. Clasificación presupuestaria programática del cargo.

6. Conceptos e importes pagados según la planilla.

7. Estructura de la Entidad

8. Vacantes

PARÁGRAFO. La Dirección General de Carrera Administrativa tendrá acceso a esta

información. Se faculta al Ministerio de Economía y Finanzas para que establezca los

procedimientos necesarios a efecto de cumplir con esta disposición.

ARTÍCULO 307. Manual de organización y deiClases ocupacionales. Las instituciones

del Sector Público deberán actualizar sus respectivos manuales institucionales de

organización y de Clases ocupacionales, según la metodología adoptada por el Ministerio de

Economía y Finanzas y la Dirección GeneraL de. Carrera Administrativa, en lo que

corresponde al Manual de. Clases Osúpacidnales~'

La actualización de ambos rnamifilesserá a.doptada para la elaboración de los

subsiguientes presupuestos.

ARTÍCULO 308. BOl1ificación poi~ántigtíedad alb~' servidores públicos de Carrera

Administrativa y deCarrera del. Ser~icio"Eegisl~Ú0(). ·La bonific~sión por antigüedad se

calcula tomando en cuenta los. añoslaborados, desde laadqllÍsicióndel estatus de servidor

público de Carrera Adminisfrativa o de Carreradel Servicio. Legislativo al último sueldo

devengado, cuyo derecho se adquiere porrenuncia,jubilación o reducción de fuerza.

El servidor público, al completar diez años de servicio, tendrá derecho a cuatro

meses de sueldo por bonificación; al completar quince años de servicio, tendrá derecho a

seis meses de sueldo por bonificación; al completar veinte años de servicio, tendrá derecho

a ocho meses de sueldo por bonificación, y al completar veinticinco años de servicio, tendrá

derecho a diez meses de sueldo por bonificación.

Para tales efectos, las instituciones incorporadas al Régimen de Carrera

Administrativa deben establecer las reservas correspondientes en cada anteproyecto de

presupuesto.

139

En caso de fallecimiento del servidor público, se le concederá el último mes de

sueldo al beneficiario previamente designado o, en su defecto, a sus herederos.

ARTÍCULO 309. Modificación a la estructura organizativa. Las instituciones del Sector

Público solicitarán al Ministerio de Economía y Finanzas modificaciones a su estructura

organizativa, a través del Departamento de Organización del Estado de la Dirección de

Presupuesto de la Nación, que las evaluará y autorizará.

ARTÍCULO 310. Control Previo. Para los efectos de esta Ley, se entiende por Control

Previo la fiscalización y el análisis de las actuaciones administrativas que afectan o puedan

afectar un patrimonio público, antes de que tal afectación se produzca, a fin de lograr que se

realicen con corrección y dentro de los marcos legales. Para tal fin, la Contraloría General

de la República, a través del funcionario que la represente, consignará su conformidad con

acto de manejo mediante su refrendo, una vez se compruebe que cumple con los requisitos

legales necesarios, cumpliendo con el deber de salvaguardar los intereses del Estado, y en

apego a lo dispuesto. en la Constitución Política y la Ley 32 de noviembre de 1984,

Orgánica de la ContraloríaGeneraLde lélRepublica.Por el contrario, cuando medien

razones jurídicas objetivas que amerifenYacÓposiCión.de la Contraloría a que el acto se , .

emita, el representante de dichainstitüci6ifimprobaráél acto por escrito e indicará al

funcionario u organismo encargado deemitirlolasrazones en que se fundatal improbación. " .. " ,

El refrendo a que serefiere este artículopuedehacérsejvía electrónica.

Este Control se ·aplicará en l()s;cont'nitosYactospúblicos" ,de conformidad con la ". '""C '.', .",' '_ ': ",', "

legislación correspondiente.

ARTÍCULO 311. Saldo de vigencia de seguro educativo. La Contraloría General de la

República, según lo establecido en la Ley 49 de 2002, que modifica artículos del Decreto

de Gabinete 168 de 1971, sobre el Seguro Educativo, modificado por las Leyes 13 y 16 de

1987, deberá certificar, a más tardar el 15 de enero del año 2016, sobre el excedente del

Seguro Educativo existente, al Ministerio de Economía y Finanzas y al Ministerio de

Educación, para que puedan proceder a incluir dichas sumas en el Presupuesto y para los

fines propuestos por la Ley 49 de 2002.

ARTÍCULO 312. Afectaciones presupuestarias. Todas las afectaciones presupuestarias

que realicen las instituciones públicas deberán ser imputadas a los objetos de gastos

establecidos en el Manual de Clasificaciones Presupuestarias del Gasto Público, autorizado

por el Ministerio de Economía y Finanzas.

140

ARTÍCULO 313. Aplicación de las normas. Se autoriza al Ministerio de Economía y

Finanzas y a la Contraloría General de la República para que, mediante instructivos,

circulares y cualquiera otra forma de comunicación que estimen apropiada, instruyan a las

instituciones públicas sobre la correcta aplicación de estas Normas Generales de

Administración Presupuestaria. Dichas comunicaciones serán remitidas igualmente a la

Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional para su conocimiento.

ARTÍCULO 314. Vigencia. Esta Ley comenzará a regir elIde enero de 2016.

COMUNÍQUESE Y CUMPLAS E.

Presentado a la consideración de la Asamblea Nacional, hoy de de

dos mil quince (2015), por S.E. DULCIDIO DE LA GUARDIA, ministro de Economía y

Finanzas, en virtud de autorización concedida por el Honorable Consejo de Gabinete,

mediante la Resolución de Gabinete N. o 77, de 28 de jul io del año dos mi 1 quince (2015).

-"-

,....2.8-01. LO J r J _-.:::.8c:.,' -=3~O:..../Z~",,~

Com isión de Presupuesto

INFORME I> E I'RIM ER I> EIlATE PRESENTADO AL PLENO I> E hA ASAMIlLEA NACIONAL POR LA COM ISION I> E PRESUPUESTO RELACIONAI>O CON EL PROYECTO I> E LEY No. 225, "QUE I>ICTA EL PRESUP UESTO GENERAL I> EL ESTA 1>0 I'A RA LA VIGENCIA FISCA L 1>[ 20 16" .

Panamá, 28 de octubre de 20 15 .

I-Ionorablc Diputado RUIl ÉN I> E LEÓN SÁNC HEZ. Presidente de la Asamblea Nacional

Respetado Seilor Presidente:

La Comisión de Presupuesto rinde el infonnc del primer debate referente al Proyecto de Ley No. 225, "Que dicta el Presupuesto General dcJ Estado para la vigencia fiscal de 2016", lo cual hace en los ténninos siguientes:

1. ANTECEI> ENTES

El Consejo de Gabinete autorizó al ministro de Economía y Finanzas a presentar el Proyecto de Ley No. 225, "Que dicta el Presupuesto General del Estado para la vigenc ia fi scal de 20 16", en su ses ión del 28 de jul io de 20 15, mediante Resolución de Gabinete NO.77 fcchada el mismo día.

En cumplimiento de lo establecido en los art ic.u los 159, 165, 184 Y 267 de la Constitución Politica de la República de Panamá, este Proyecto de Ley fue presentado por el Órgano Ejecutivo, a través del Ministro de Economía y Finanzas, el 30 de julio de 2015 a esta augusta Cámara por SE. Dulcidio De La Guard ia, ministro de Economía y Finanzas.

Cumplidos los trámites establecidos iXlr el Reglamento Interno del Régimen Orgánico de la Asamblea Nacional , el Proyecto de Ley fue remitido por la Secretaria Genera l, según Nota AN/SG/935 de fecha 6 de agosto del presente a esta Comisión, para su examen, modificación, rechazo o aprobaciún, tal como lo seña la el mandato consti tucional y el artículo 54 del Reglamento Interno de la Asamblea.

El Proyecto consta de dos partes principales: la parte financiera, que expresa en cifras las estimaciones de ingresos y gastos para el 2016, con el fin de desarrollar los programas de trabajo y las act ividades propias de las insti tuciones del sec tor público y la parle di spositiva que contiene los procedimientos y normas que regulan e l aspecto operativo, centrado principalmente en la ejecución, contro l y fi sca li zación. c ierre y liquidación del presupucslO, así como las áreas de responsabilidad que compete a cada una de las inst ituciones que conforman el sector público.

11. PROPÓSITO Y ESTRUCTU RA I> EL I'ROYECTO DE LEY

El propósi to del presente Proyecto de Ley consiste en aprobar la asignación de recursos presupuesta rios a favor de los ministerios e instituciones del sector descentralizado para funcionar y prestar se rvicios públicos para los cuales fueron creados, y ejecutar invers iones en la próxima vigencia li scal de l ai10 20 16, tomando como base sus funciones y atribuciones legales. y buscando además, un LISO e fi ciente y racional de los recursos de los cuales disponc el Estado panameño en beneficio y bien común de su población.

El Proyecto de Ley No. 225 está estructurado en scis títulos. Los cinco primeros de naturaleza financiera y el último que es dispositi vo, ya que cont iene las Nonllas Genera les de

1

Administrac ión Presupuestaria que regi rán el proceso presupuestario durante la vigencia fi scal de 2016. Los cinco títulos de naturaleza financie ra, en orden en que se enuncian, tienen las siguientes denominaciones: Resumen de Ingresos y Gastos del Presupuesto General del Estado, Presupuesto del Gobierno Central , Presupuesto de ¡as Instituciones Descentralizadas, Presupuesto de las Empresas Públicas y Presupuesto de los 1ntemlediarios Financieros.

111. PROCESO DE CONSULTA Y DISCUSIÓN DEL PROYECTO DE LEY

En atención a lo establecido en el artículo 269 de la Constitución Política, el Órgano Ejecutivo, a través de la Direcc ión de Presupuesto de la Nación del Ministerio de Economía y Finanzas. realizó consultas presupuestarias con las entidades incorporadas en el Presupuesto General del Estado en las últimas semanas del mes de j ulio de 2015, tomando como base las so licitudes planteadas en sus respectivos anteproyectos, los que fueron presentados a finales de mayo de l presente por las entidades públicas.

El Ministerio de Economía y Finanzas real izó el análisis de los anteproyectos presentados por dichas entidades y luego recomendó el Proyec to de Ley, el cual flle sometido a la consideración del Consejo de Gabinete, que lo aprobó y ordenó presen tarlo el la Asamblea Nacional.

Rec ibido el Proyecto de Ley en la Comisión de Presupuesto, se dio inicio al proceso de vistas presupuestari as. Para la primera reunión, celebrada el 24 de agosto de 20 15, se contó con la partic ipación de l ministro de Economía y Finanzas, quien acompañado de su equipo profesional y técnico, llevó a cabo la presentación y sustentación general del Proyecto de Ley. En esta ocasión, se contó con la participación del viceministro de Economía y del con tralor general de la Repúbli ca, Licdo. Federico J-I umbert y su equipo de profesionales y técni cos.

Las vistas presupuestarias de las instituciones continuaron con la presentación y sustentación por cada una de las entidades incorporadas en el Proyecto de Ley, a través de sus más altas autoridades (mi nistros, administradores, directores y gerentes generales, rectores y magistrados). Las vistas presupuestarias se realizaron durante 5 semanas en fonlla inintcnumpida, desde el 24 de agosto, hasta el 28 de septiembre de 2015.

Después de las vistas presupuestarlas, la Directiva de la Comisión de Presupuesto real izó una reun ión de trabajo con funcionarios del Ministerio de Economía y Fimmzas, específicamente, SE. Dulcidio de la Guardia, ministro de Economía y Finanzas, su viceminislro de Economía, Iván Zarak y el director de Presupuesto de la Nac ión, Licdo. Horacio Monlenegro, a fin de anal izar las solicitudes de refonnulae iones o aumentos relac ionadas con la parte financiera. Luego, la Comisión realizó una reunión ordinari a el viernes 16 de octubre del presente y aprobó la Resolución No. 85, mediante la cual recomendó modificaciones de incrementos y rcfom1Ulac iones a las cifras del Proyecto de Ley de l Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal 2016, resolución que fue remitida al Ministerio de Economía y Finanzas el lunes 19 de octubre del presente ailo, para su trámite ante el Órgano Ejecuti vo.

Por su parte, la Expos ición de Motivos del Proyecto de Ley No. 225, señala que el presupuesto para el año 2016 fue elaborado confomle a las disposiciones legales que rigen la materia y encausado en las políticas públicas fonlluladas con base en los principios y lineamien tos con tenidos en el Plan Estratégico de Gobierno " Un solo país, 2015 - 20 19·" fo rmulado por la actual admin istración, tal como lo establece el Capítu lo IV , art ícll los 16 y siguientes de la Ley 34 de 2008, " De Responsabilidad Social Fiscal",

Es evidente que el Presupuesto General del Estado, como instrumento de naturaleza económica, financiera, política, legal y de manejo de la administración pública, no puede recoger en su totalidad, desde un punto de vista real y fi nanc iero, todas las aspi raciones y solicitudes de gastos planteadas por las instituciones del sector público, ya que no se pueden cubrir en su totalidad la demanda de bienes y servicios solicitados por los diferentes sectores que confonnan nuestra sociedad.

Las solicitudes presenmdas para el 20 16 en los anteproyectos de las entidades del sector público al Ministerio de Economía y Finanzas Fueron superiores a la cifra recomendada en el Proyecto de Ley ( soli citudes por B/.23,945 millones de balboas) por B/. 3,839 millones,

2

superando las posibil idades de financiamiento reales de las finanzas públicas de nuestro país en varios miles de millones de balboas, principalmente, en el aspecto de la recaudación de ingresos y la consecución de otros ingresos extraordinarios reales que financien el Presupuesto General del Estado.

Como resultado de las vistas presupuestarias realizadas, las que fueron complementadas con abundante documentación entregada por los ministerios e instituciones, y la labor desarrollada en la consideración de los créditos adicionales y tras lados de pan idas rc lati vas al presupuesto vigente, los comisionados pudieron conocer de pri mera mano y recibir infomlación sobre el funcionamiento de las diferentes dependencias públicas y sobre el avance del Programa de Inversiones públicas del rulo 20 15 Y las proyecciones para el año 2016.

IV. PROYECCIONES GENERALES DE LA ECONOMíA PARA EL AÑO 2016

Para el año 2016, según cJ Ministerio de Economía y Finanzas, las est imac iones relacionadas con el Pres upuesto General del Estado, se reali zaron con base en algunos indicadores mac roeconómicos del marco fi sca l así:

a) Tasa de crecimiento del Producto Inte rno Bruto (PIB) de 6.3% real y 8.2% nominal, de 6.5% real en el presente rulo 20 15 y de 7.0% en el año 2014.

b) Cump li mien to con el límite máxi mo del déficit del sector público no fin anciero de 1. 5% del Producto Interno Bruto, que estab lece en el artículo 34 de la Ley 38 de 2012, que crea el Fondo de Ahorros de Panamá y dicta otras disposiciones (entre ellas, se modificó la Ley 34 de 2008, sobre Responsabilidad Social Fiscal).

c) Igua lmcnte, se consideró como base para la estimación de la recaudación de ingresos rea les, de enero a junio del año 2015 Y un estimado para los meses de julio a diciembre.

V. ALGUNOS AS PECTOS RELEVANTES DEL PROY ECTO DE LEY DEL PRESUPUESTO GENE RAL DEL ESTADO 2016

1. I'RESUI'UESTO GENERAL DEL ESTA DO PRESENTADO

El Presupuesto General del Estado, tal como se presentó el 30 de julio a este Pleno, para el año 20 16, totaliza 20. 106. 1 millones de balboas. En comparación, se menciona que, según la Ley 36 de 2014. el Presupuesto General del Estado del año 20 15 es de B/ .19,57 1.4 millones, lo que representa una lasa de vari ac ión porcentual an ual del 2.7% de incremento. o sea. un aumento en monto absoluto de B/.534.7 millones de balboas, si se comparan los presupuestos de ambos años. El presupuesto total modi fi cado del sector público a junio de 20 15, según información del MEF, es de 13/. 19,160 millones y reg istra compromisos por B/.8,652 millones, lo que represen ta el 45% de ejecución presupucstaria an ua l.

El Presupuesto Gcneral del Estado para el año 2016, se desglosa en gastos de funcionam iento por 11 , 184,707.3 millones e inversiones públicas por 8, 921 ,373.6 mi llones.

El ahorro corriente de l sec tor público no financiero para el año 20 16. tal como se refleja en el aníc ulo 5 del Proyecto de Ley será de B/. I,506.6 millones, mien tras que el balance, luego de deducir el componente de inversión corriente real por B/.4,52 1.5 millones resulta en una necesidad de financiamiento por B/. 808.0 mi llones, para lo cual se utili zan, a ni ve l interno, varias fuentes tales como saldo en caja y banco, uso de las reservas, crédi to interno y crédi to externo.

3

2. PRESU PUESTO PO R PRESENTAC iÓN DEL MODIFICACIONES)

INSTITUCiÓN PROYECTO EL

I'A RA 30 DE

EL J ULIO

20 16 SEG ÚN DE 201 5 (SIN

En el siguien te cuadro, se presentan los montos asignados por área de gobierno, y según cada una de las instituciones incorporadas en el Proyecto de Presupuesto Genera l de l E dI' fi 12016 b 1bo . sta o para a vigencia ¡sea , en a as.

TOTAL FUNCIONAM IENTO INVERSIONES

GOBI ERNO CENT nAL(SublOlal) 11 ,324,124.4 6 ,969,952.5 4 ,354171 .9

Asamblea Nacional 81.811.8 74.232.6 7579.0 Contralada General de la Reoública 90511 .7 66664.4 1 627.3 Ministerio de la Presidencia 985,615.4 169.214.2 796.401 .2 Min isterio de Relaciones Exteriores 67174.0 60.944.0 6.230.0 Ministerio de Educación 2.065,572.5 1 562.207.4 503.365.1 Min isterio de Comercio e Industrias 100,216.2 50.124.4 50.091 .6 Ministerio de Obras Públicas 938,443.0 34.426.0 904.015.0 Ministerio de Desarrollo Agropecuario 213.303.2 62 .516.3 130.766.9 Ministerio de Salud 2,016,391.3 1 567690.3 426.501 .0 Ministerio de Trabaio v Desarrollo Laboral 36.332.1 32.657.1 3475.0 Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Tcrritorial 272,505.0 32.445.0 240060.0 Ministerio de Econom1a..y Finanzas 998,296.3 706.611 .6 291 .664.5 Ministerio de Gobierno 322.393.3 266336.4 54054.9 Ministerio de Seguridad Pública 750,893.8 697.912.3 52.961 .5 Ministerio de Ambiente 58,490.0 30.360.0 26130.0 Ministerio de Desarrollo Social 286.619.4 42 .336.9 244.282.5 Tribunal Administrativo Tributario 3.030.1 2 ,996.4 33.7 Órgano Judicial 137,203.6 114,037.3 23.166.3 Ministerio Público - Procuraduria General 154,100.6 131 .366.0 22.734.6 Procuraduria de la Administración 4,461 ,6 4.234.7 226.9 Tribunal Electoral 59,635.9 51 .534.7 6101 .2 Fiscalía General Electoral 3,500,1 3.466.9 33.2 Otros gastos de la Administración 20.984.0 20 .641 .5 342.5 Tribunal de Cuentas 3,552.3 3.021 .3 531 .0 Fiscalla de Cuenlas 3,104.2 3024.2 60.0 Defensoría del Pueblo 4,714,1 4.437.3 276.6

Scrvicio de la deuda pública 1,645269.0 1,090,088.8 555,180.2

INST ITUC IONES DESCENTRALl ZA f)AS (S ubtotal) 6 ,297,477 .3 4,259 ,450 .0 2 ,038 ,027.3 Autoridad Nacional de Jos In 'resos Públicos Autoridad de la Micro. Peque~a y Mediana En:!p!csa 14,909.9 4.309.9 10.600.0 Autoridad de Tránsito V TranspOrte Terrestre 179.378.5 152.767.6 26.590.9 Autoridad Nacional de Jos Servicios Públicos 23,300.0 16.262.2 5017.6 Autoridad Nacional de Administración de Tierras(ANATI) 20,450.0 16.595.6 1 654.4 Autoridad Nacional de Ambiente

Autoridad Nacional de Aduanas 45,600.0 36.772.3 6627.7 Ca'a de Seguro Social 4,707,046.0 3333639.6 1.373206.4 Instituto Conmemorati vo Gorgas de Estudios de la Salud 13,438.8 7.934.4 5.504.4 Centro Nacional de Estudios de Técnica de Imágenes Moleculares - CENETIM 200.0 200.0 0.0 Autoridad de PrOlección al Consumidor y Defensa de la Competencia. 11 ,005.6 10479.7 525.9 Conse'o de Admin istración del SIACAP 1,617.4 1.570.9 46.5 IFARH U 362,435.6 26516.3 335919.3 Secretaría Nacional de Discapacidad 8,941.0 6 496.5 2444.5 Autoridad Paname~a de Seguridad de Alimentos 6,617.9 6.460.9 157.0 Instituto de Investigaciones Agropecuarias 18.987.4 10973.6 6013.6 Autoridad Recursos Acuáticos 9,568.8 6.367.2 1.201 .6

4

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Se observa en el grupo de las instituciones descentralizadas, que la ent idad Autoridad Nacional de los lllgresos Públicos, vuelve al seno del Ministerio de Economía y Finanzas como Dirección Gcneral de Ingresos y la Au toridad Nacional de Ambiente, se convierte en Ministerio de Ambiente del Gobierno Centra l y se crea la Empresa Metro de Panamá S.A.

VI. MODI FICACIO ES A LA I'A RTE FINANCIERA DEL PROYECTO DE PRESUPUESTO GENERA L DEL ESTA I)O PARA EL 20 16

Luego de celebradas las vistas presupuestaria y mediante reunión celebrada el 16 de octubre del presente rulo, la Comisión de Presupuesto aprobó la Resolución No.85 (de 16 de octubre de 2015), en la cual realiza recomendaciones a las cirras del proyecto de Ley No.225 en su aspecto financiero, en concepto de reronnulaciones. Esta resolución fue remitida al Ministerio de Economía y Finanzas, entidad que anali zó las so licitudes rea lizadas por la Comisión y las presentó al Órgano Ejecutivo, para considerac ión y autorización del Consejo de Gabinete.

En razón de las modificaciones solicitadas, el Órgano Ejecutivo aprobó la Resolución de Gabinete No. 116 de 22 de octubre de 2015, publicada en Gaceta Oficial No. 27,897·B de 26 de oc tubre. "mediante la cual aprueba las modificaciones al Proyecto de Ley del Presupuesto General del Estado, para la vigencia fiscal de 2016".

El contenido de la Resolución de Gabinete No. 116, de 22 de octubre de 2015, consiste en modificaciones de ingresos y gastos en el monto del Presupuesto General del Estado, con el siguiente detalle:

a) Aumentos de Gas tos por B/.189.8 millones, desglosados en B/.4 7.7 millones para Funcionamiento y 8/.142. 1 millones en Inversiones. Se desti na para el Gobiemo Central (10 instituciones) un monto de B/.132.5 millones (Funcionamiento 8/.36.3 millones e Inversiones 8/.96.2 millones), di stribuidos en 8 /.8.2 millones para la Asamblea Nacional, B/. 17.5 millones para el Ministeri o de la Presidencia, 8/.10.0 millones para el Ministerio de Obras Públ icas, 8/.60.6 millones para el Ministerio de Economía y Finanzas. Mientras que para las instituciones descentralizadas B/.2 1.2 millones (Funcionamiento 8/. 1.3 millones e Inversiones 8/. 19.9 millones), distribuidos en B/.2.0 millones para el Insti tuto Conmemorativo Gorgas, [3/. 550 mil para el Instituto Nacional de Cultura, 8/.17.0 millones para el Lnstituto Panameño de Depones, 8 /.350 mil para eI IPACOOP. Para las empresas públicas 8/.26.1 millones (Funcionamiento B/.77 mil e Inversiones B/.26.0 millones), distribuidos en B/.25 .0 millones para la empresa Metro de Panamá, 8/.1.0 millón para la Zona Libre de Colón. Por últ imo, los intenllediarios financieros 8 I 0.0 mi llones para Funcionamiento (Banco acional de Panamá B/.5.0 millones y Caja de Ahorros B/.5.0 millones).

b) Una reducción de los g:lS los fota les de B/. 169.8 mi llones (Funcionamiento 8 /.395 mil e Inversiones 8 /. 169.4 millones), distribuidos de la manera siguiente: Gobierno Cenlral (5 instituciones), (Funcionamiento B/.305 mil c Inversiones por B/.169.4 millones), distribuidos en 8 /.8.0 millones el Ministerio de Educación, 8/.96.5 millones el Ministerio de Obras Públicas, B/. IO.O millones el Ministerio de Desarrollo Agropecuario, 8 / .47.8 millones el Mi nisterio de Economía y Finanzas y 8 /.7. 1 mill ones el Ministerio de Gobicmo. Entidades descentrali zadas (1) disminuye gastos en Funcionamiento la ARAP).

c) Los aumentos y disminuciones en el Proyecto de Presupuesto para 20 16 requieren un fimm ciamicnlo adicional en los ingresos corrientes de 8 /.20.0 millones.

También la Resolución de Gabinete No. 11 6 incorpora rcfonnuJaciones de algunas inst ituciones que no implican aumento al Presupuesto General del Estado de 2016, así: Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio de Obras Públicas, Ministerio de Desarrollo

Agropecuario, Ministerio de Salud, Ministerio de Gobiemo, Autoridad de Tránsito y Transpone Terrestre, Sistema de Ahorro y Capitalización de Pens iones de los Servidores Públicos (S lACAP), Instituto Nacional de Fommción Profesional y Capacitación para el Desarro llo Humano (lNADEH), Insti tuto Panameño de Habilitación Especial (1PHE), Registro Público de Panamá, Instituto de Acueductos y Alcantarilladlos Nacionales (IDAAN) e Instituto de Mercadeo Agropecuario - IMA.

La Comisión de Presupuesto recibió la Resolución de Gabinete No. 116 el 22 de octubre de 2015, Y la consideró en el orden de l día de la reunión ordinaria celebrada el miércoles 28 de octubre, fecha en la que aprobó el contenido de las modificaciones incorporadas en la

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Resolución de Gabinete No. 116, mediante la aprobación de la Resolución No. 98 de 28 de octubre de la Comisión de Presupuesto. Al incorporarse las modifi caciones de la Resolución de Gabinete No. 11 6, el monto del Presupuesto General del Estado pasa a ser B/.20,126.1 millones, desglosados en B/.8,894.1 millones en lnversiones y B/. ll ,232.0 millones en gastos de Funcionamiento, incluyendo servicio de la deuda por 8 /. 1.645.3 millones, lo que se puede resumir por medio del siguiente cuadro:

TIPO DE Según Stl presentación Presupuesto Diferencia entre PRESUPUESTO inicial al Pleno en ju lio incorporando las las cifras del

de 201 5 modilicaciones proyecto aprobadas en primer presentado en julio debate-octubre/20 I 5 y el modilieado

del primer debate GRAN TOTAL 8 /.20, I 06.1 millones 8/. 20, I 26. I millones 8/. 20.0 mil lones Presupuesto General del Estado Fu ncio namicnlO 8/. 11,184.7 millones 8/. 11 ,232.0 millones 8/. 47.3 millones (incluye gastos para ol>crae iones y el servic io de la deuda pública) Invers ioncs IHiblicas DI. 8,921.4 mi llones 8/.8.894 .1 millones 8/. -27.3 millones

VII. ING RESO S DE L SECTOR PÚBLI CO DEL AÑO 201 6

l . SECTO R P ÚBLI CO TOTAL. Los ingresos corri entes del sector público del año 20 16 se estiman en B/.13,555.7 millones, que representan 67% del total del Presupuesto Genera l del Estado para el año 20 16. Por su parte, los ingresos de capital tota lizan B/.6,550.4 millones, o sea, 33% de los ingresos estimados de dicho Presupuesto General de l Estado.

2. GO Il IERNO CENTRA L. El Gobierno Central es cl mayor ente reeaudador del sector público, y el que sostiene por medio de los subsidios co rri entes (para gastos de funeio namien to) y subsidios de capital (para inversiones) de las entidades que componen el sector descentra li zado, la gran mayoría de las que rec iben subsidio para sus operac iones y para realizar sus programas de inversiones institucionales. Los ingresos tota les del Gobierno Centra l se distribuyen como sigue:

a. ING R ESOS TOTALES. El total de ingresos de l Gobierno Central asciende a B/. II ,324. 1 millones, que en fonna porcentual representan e l 56% del total de ingresos del sector público. La composición de estos ingresos es la siguiente:

i. Ingresoscorrientes, porB/.7.780. 1 millones. 11 . Ingresos de capital. por B/.3,544.1 millones.

111. Lo anterior quiere decir que 69% de los ingresos son corri entes y 3 1 % son de capital.

b. ING RESOS CORRIENTES. Se desglosan de la manera siguiente: J. Ingresos tributarios, por B/. 5,459.3 millones.

11. No tributarios, por B/.2,1 02.6 millones. 111. Olros ingresos corrientes, por 8 /. 11 6.3 millones. IV. Ingresos de gestión o fondos incorporados, por B/. IOI .8 millones.

Los ingresos tributarios para la vigencia fi scal 20 16 registran un ligero aumento por 8 /.35.4 millones, respec to al año 20 15 .

Los ingresos tributarios del Gobierno Central , por B/.5,459.3 millones, se di viden en impuestos direetos por B/. 2,778.3 millones e impuestos indi rectos por B/. 2.68 1.0 millones.

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• Los impuestos directos por el total de B/.2,778.3 millones, incluyen los siguientes grupos de ingresos: Impuesto Sobre la Renta, por 8 /.2 ,362.5 millones. los Impuestos Sobre la Propiedad y el Patrimonio, por 8 /.290.1 millones y Seguro Educativo, por B/.125.8 millones.

• En cuanto a los impuestos indirectos, cuyo total es de B/.2,68 1.0 millones, los rubros más significati vos son: el ITBMS, por BI. 1,488.4 millones, importación, por B/. 439.9 millones, producción, venta y consumo selecti vo, por B/. 678.5 millones; actos jurídicos y otros impuestos indirectos, por B/.74.2 millones.

En este renglón, los ingresos no t r ibularios suman B/.2, 102.6 millones, registran un aumento para el 2016 por B/.275.7 millones, respecto al afia actual 20 15, donde sobresa len:

• Parlicipación en utilidades de empresas estatales, por B/. 889.7 millones, donde los dividendos del Canal están en B/. 660.0 millones, di videndos del Banco Nacional de Panamá. por B/. 70 millones, Dividendos de la Caja de Ahorros. por B/15.0 millones, Cable & Wireless, por B/. 45 .0 millones y de las empresas eléctricas, por 8 /. 67.7 millones, Aeropuerto Intemacional de Tocumen S.A., por B/.20.0 millones, elllre otros.

• Tasas y derechos por 8/. 866.9 millones, suma que entre otros rubros, incluye los peajes del Canal de Panamá por B/. 400.0 mi llones y la Tasa an ual de vigencia dc sociedades anónimas por 8 /. 95.0 millones, entre otros. Estos ingresos son menores en 13/.3.8 millones, para 20 16 respec to a la vigencia actual 20 15.

• Los aportes al Fisco por un tota l de 8/.304.7 millones. La Autoridad Marítima de Panamá aportará B/. 108.0 millones, la Lotería Nacional de Beneficencia SI. 110.0 millones. Zona Libre de Colón por 8/. 28.6 millones, entre otras entidades del Estado.

c. INCRESOS DE CAPITAL O FI NANCIAMIENTO DEL COIlI ERNO CENT RAL

Los ingresos de cap ita l se elevan a 81. 3,544.1 millones, de los cuales son recursos propios de capita l, B/. 53.4 millones, los recursos de l créd ito, O sea, préstamos por B/. 3,450.5 millones (c rédito interno por B/. 271.5 millones y crédito externo por B/. 3. 179.0 millones) y otros ingresos de capital (donaciones y sa ldo en caja) por B/. 40. 1 mi llones.

3. SECT O R f) ESCENT RALl ZA DO. Los ingresos estimados para el año 20 16 del seClor descentrali zado (que comprendc instituciones descentra li zadas, empresas públicas e intermediarios financieros) son los siguientes montos en millones de balboas:

T II~O O[ GRAN TOTAl. INSTITUC IONES EMPnESAS INTERMEDIARIOS INGRESO O~:SCt:NTIL\ LIZA O,\ S PÚBLIC AS FI NANCIEROS

CORR IENTES 7,3 89.8 5,542.9 1,188.6 658.3 DE CA PITAL 3,958.3 754.6 1,110.9 2,092.8 TOTAL 11 ,348.0 6,297.5 2,299.5 2,75 1.0

La Caja de Seguro Social es la institución del Sector Público de mayor tamaño por el monto del presupuesto recomendado para el año 20 16, presenta un total de B/. 4, 707.0 millones, de los cuales, B/.3, 333.8 millones se destinan a gastos de funcionamiento y B/. 1,373.2 millones a inversiones, de las cuales son invers iones físicas 8/.330.0 millones (para remodelac ión y construcción de establecimientos de salud y adquisición de maquinaria y equipo) e inversiones financieras por 13/.1,03 5.0 millones. Adic ionalmcntc. esta entidad representas el 74.7% del presupuesto dc las instituciones descentrali zadas.

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VIII. EGRESOS SEGÚN INSTITUCIONAL AÑO 2016

DEST INO SECTORIAL Y PO I~ GRUPO

A) SEGÚN DEST INO SECTO RI AL: El gasto tota l, corricnte y de capital del sector público, en millones de balboas y según composición porcentual, es el siguiente:

SECTORES ASIGNACION PO I~CENTAJE

DE RECURSO S (%)

Desarro llo de los serv icios socia les 8,716.1 43.35%

Desarrollo ambienta l y tecnológico 186.4 0.93%

Desarrollo de la infraestructura 2,379.1 11.83%

Desarrollo y romento de la producción 2,036.7 10. 13%

Servicios fi nancieros 1.879.7 9.35%

Servicios generales 3,085.6 15.35%

No clasificables 1,822.6 9.06%

TOTAL DEL PG E I'ARA AÑO 2016 20,106.1 100

Según se observa en el cuadro anterior, Jos gastos dest inados al desarrollo de los servicios soc iales presentan una as ignación por 8 /.8,7 16.1 millones, que representan 43.35% del tota l del Presupuesto General del Estado para el ailO 20 16. En segundo lugar, se as ignan recursos con dest ino hacia el sector de los servicios generales por B/. 3,085.6 millones (15.35%), se asignan recursos para el sector no clasi ficables por B/. 1 ,822.6 millones (9.06%), desarrollo y fomento de la producción B/. 2,036.7 millones ( 10.13%), y al Desarrollo de la infraestructura 8/. 2,379.1 millones (1 1.83%), del Presupuesto Genera l de l Estado, respectivamente.

Es conveniente anotar que el sector del desarrollo de los servicios sociales incluye los sectores de educación, sa lud, trabajo y seguridad socia l, viv ienda y desa rro llo comunal. El desarrollo de lo. infroestructura comprende los sectores de transporte , comunicaciones y energ ía. El desarrollo y fomento de la producción, se refiere a los gastos del sector agropecuari o, comercio, industria, turismo y minería.

II).-SEG ÚN GRU I' O INSTITUCIO NA L (En millones de balboas)

GRUPO INSTIT UCIONAL TOTA L c onntt:1"TES CAPtT,\L

GobieOlo Central 11 ,324.1 6,970.0 4.354.2 Instituciones descentralizadas 6,297.5 4,259.4 2,038.0 Empresas públicas 2,299.5 1,055.6 1,243 .9 Intemlediarios financieros 2,751.0 5 13 .9 2.237.2 Tota l (en rorma bruta- PGE SIll 22,672.1 12,798.9 9,873.2 consolidar) menos: Transfe rencias (2,566.0) (1 ,614.2) (951.9) in teri nst i t lIC i o na I es TOTAL PGE 20 16 20,106. 1 11 ,184.7 8,921.3

Según se registra en el cuadro anterior, el Gobie rno Centra l es el grupo de ent idades que requiere mayor asignación de recursos presupuestarios, en foOlla bruta. Incluye los subsidios al sector descentralizado, con la cifra de B/. 1,302.2 mi llones, que representa 11.47% del Presupuesto de las instituciones del sector, para el próximo año 20 l 6.

C) LOS GASTOS EN PLAN ILLA ESTATAL Y CO NTRATOS

Este grupo de gastos representa una suma signi fi cmiva dentro del Presupuesto General del Estado, dado que gran parte de la función estatal es la prestación de diversos tipos de servic ios. Según info rmac ión de la Contraloria Genera l de la Repúb lica en su página Web infonna, que la planilla estatal al mes de agosto, en el grupo de servicios personales es de 2 l 2,841 funcionarios, de los cuales 191 ,246 son pcnnanentes y 21 ,595 son eventuales. De este total. 135.547 corresponden al Gobierno Centra l. y 77,294 al sector descentrali zado. El sueldo bru to

9

de la planilla acumulada a agosto de 20 15 alcanza B/. I,814.9 millones, lo que re fl eja un aumento de B/.16\.9 millones (9. 8%) respecto al ai'to anterior.

Para e l año 2016, según el Art ículo 5 del Proyecto de Ley No. 225, se observa que el monto estimado para el pago de los gastos en Servicios Personales del Sector Público No Financiero (S PNF) está presup uestado en B/.4,134 .0 millones, concepto que en el presupuesto del año 20 15 está, según la Ley, en B/. 3,681.7 millones, hay un incremento de 8/.452.3 millones. lo que representa una tasa de crecimiento anual de 10.94% de l año 20 16, respecto al año 2015.

D). GASTOS SEGÚN TIPO DE PRESUPUESTO

D.I) FUNCIONAMIENTO PARA EL AÑO 2016 El Presupuesto General del Estado para el año 2016 es por el monto de B/. 20 ,106.1 millones, de los cuales B/ . 11 , 184.7 millones, se destinan para los gastos de runcionamiento, y que se incluye el servicio de la deuda pública contrac tual por B/. 1,645.3 millones.

Excluidos los gastos por el servicio de la deuda pública, la suma restan te está en B/. 9,539.4 millones, que se destina a gastos operativos (planilla y compra de bienes y servicios) de los ministerios, instituciones, empresas públicas e intermediarios financieros y transrerencias corri entes y de capital , en donde algunos grupos de gastos son relevantes así:

o Los servicios personales, que representan la planilla estatal más las coti zacio nes y contribuciones a la seguridad social, tota li zan una ci rra de B/.4,227.0 millones del sector público no fi nanciero más B/.11 7.9 millones del sector públ ico fi nanciero (Banco Nacional de Panamá y Caja de Ahorros), lo que suma BI .4, 344.9 millones.

o El pago de las pensiones, jubilaciones y otras prestaciones de la seguridad social de la Caja de Seguro Social por B/. 1,642.8 millones (hay aproximadamente 224 mi l jubilados y pensionados) y el Gobierno Central , por su parte, destina 8 /. 76.6 millones, para este tipo de gastos, lo que totaliza B/. 1,719.4 millones.

o Los subsid ios corrientes a ravor de las instilUciones del sector público descentralizado, están en el monto de B/. 1,309.4 millones. En otro apartado, para e l 20 16, los subsidios para inversiones se proyectan en B/. 948.5 millones.

o Lo anterior significa que los gastos operativos que incl uyen otros gastos tales como servicios básicos, a lquileres. servicios comerciales (seguros y otros), materia les y suministros (medici nas. oxígeno, entre otros), compras de ex istencia. tra nsrerencias corri entes (subsidios corrien tes), queda la dife rencia de B/. 2,44 1.6 millones, recursos que se deben distribuir en tre las 86 entidades del Estado para todos los demás gastos que requieren para su funcionamiento y operación.

Esta situación indica que el Órgano Ejecuti vo ti ene un cierto ni ve l o grado de restri cción al momento de hacer la programación de las asignaciones presupuestari as, ya que las necesidades de la poblac ión son casi ilimitadas, mientras que los recursos no son suficientes para satisracer todas las solicitudes que rea li zan dichas entidades públicas.

D.2). SERVIC IO DE LA DEUI>A PÚB LI CA DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO

Estos gastos están en 8/. 1,645.3 millones para el año 201 6, y re presentan el 8.0% del Presupuesto General del Estado. Estos egresos incluyen pago de intereses por B/. 1,090. 1 millones y de amorti zación o pagos al saldo de capital por B/.555.2 millones. En el año 201 5, el se rvicio de la deuda aprobado en la Ley vigente es de B/. 2,259.2 mi llones, observándose una disminución en este gasto por BI. 613.9 millones, para el año 201 6.

Es importante destacar que la relac ión o cociente deuda contrac tual versus Producto In terno Bruto, se ha venido reduciendo en los últ imos años, de casi un 70% del Producto Interno

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Bruto en los años 2003, año que empezó a estar vigente la Ley 20 de 2002, de Responsabilidad Social Fiscal, la que fue reemplazada por la Ley 34 de 2008 (con todas sus modificaciones desde el año 2009 hasta el af10 2012). Se espera que para los próximos afios este porcentaje del Producto Interno 8ruto siga disminuye ndo, siempre tomando en consideración que esta variab le macroeconómica (PIB) está creciendo en cada vigencia fi sca l. No obstante, esta relación de deuda contractual ve rsus Producto Interno 8ruto

ominal de julio, es de 34% del PIB.

E. PROG RAMA DE INVE RSIONES PÚBLI CAS TOTALES 201 6

Del total de l Presupuesto General del Estado (8 /. 20, I 06.1 millones), se destina para las inve rsiones públicas 8 /. 8,921.4 mi llones, que representa el 44.37% del total de l presupuesto público.

En la exposición de motivos del Proyecto de Ley No. 225 se li stan los proyectos de inve rsión de gran relevancia contenidos en el Proyecto para la próxima vigencia fi scal, así como otros proyectos descritos en los presupuestos inst itucionales, cntre los cuales seguidamente se mencionan algunos de los más relevantes:

1. Servicios sociales. • Se destacan en el sec tor sa lud los proyectos "construcción de acueductos, tratamiento

de aguas residua les, saneamiento de la bahia y unidades básicas sanitari as por B1.206.4 millones, también se contemplan los proyec tos de sanidad básica integral como agua potable y saneamiento por B/. 11 3.8 mi llones, proyectos que serán coord inados por el Ministerio de la Presidencia , que además, cuenta con B/.6.3 millones para acueductos en todas las provincias (Bocas 8 /.22 0 mil , Coclé 8 /.200 mil , Colón BI. I.O millón, Chiriquí , Herrera, Los Santos Veraguas y la Comarca Ngabc Buglé B/.500 mil c/u, Panamá 13/.1.0 millón, Panamá Oeste 8 1. 750 mil ).

• En cuanto a la construcc ión de hospitales por e l Ministe rio de S:l lud, está la constn lcción del hospital de Bocas del Toro por 8 /.5.9 millones, Mejoramiento del Hospi tal Aquilino Teje ira 8 1.5.0 millones, Construcción del Hospita l de Panamá Este por B/.3.7 millones, Mantenimiento del Hospital Luis Chicho Fábrega 8/.4.0 millones, Reposición del Hospita l del iño 8 /.10.0 mi llones y Equipamiento a las instalaciones de Salud 8 /. 12.0 millones.

• Educació n y cult unl. El sector recibirá un monto por B/.1 17.4 mi llones para manteni miento preven ti vo regu lar, adicionalmente, se asignará un monto por B/. IOO .O millones, para reforzar el mantenimiento y la construcción y re habili tación de escuelas a nivel nacional y para las becas universales rec ibirá una as ignación de 8/.171.2 millones, proyecto coordinado con el IFARH U. Las reparaciones menores de escuclas a nive l nacional por 8 /. 15.0 millones, construcción y reposic ión de escuelas en todo el país 8 /.28.5 millones. Por último becas a otras áreas de estudios por 8/.24.0 millones.

• Proleceión y seguridad social. El programa de los adultos mayores B/. 120.00 para los 65 81105 contará con B/.169.5 millones, el programa sistema de protección social B/.33 .0 millones, el programa "Á ngel Guard ián" B/. 14 .4 millones y el programa de asistencia al imentaria Bono Nutricional por 8 /.5.6 millones, programas coordinados por el 1inisterio de Desarrol lo Social.

• Vivicnd:\ y desarrollo comunal. El programa construcción de viviendas alcanza un monto de 8 /. 11 0.3 millones, de este monto, se asigna para Colón el monto de 8 /.68.9 millones y el resto 8/.55.7 millones corresponden al Programa Viv iendas Dignas. Adic ionalmente se as ignarán 8 /.20.0 millones, para e l complejo habitac ional de Arraiján. Para 20 16 se asignan recursos a la institución por B1.94.0 millones para "Techos de Esperanza" (Bocas de l Toro, CoeJé, Chiriquí , Panamá Este y Panamá Oeste 8 /. 8.4 millones c/u; Colón, Dari én, Vera guas. Panamá Norte B1.6.0 millones c/u; se asignan recursos a las Comarcas del país.)

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2. Desll rrollo ambientll l y tecnológico. A este sec tor se le asigna el 0.9% de todo el presupuesto ley, es decir, 8 /.186.4 millones y está orien tado a reali zar todas las actividades destinadas a combat ir los factores del ambien te, que inc iden de forma negat iva en la población. También, tiene que ver con el desarrollo nacional en materia de ciencia y tecnología e innovación con una as ignac ión de B/.63.5 millones, la as ignación para la conservación de la diversidad asciende a 8/. 68. 1 millones, mientras, que para desarrollo tecnológico 13/.54.8 millones.

3. Desarrollo dc 1:. infn lcstructura. Este sector representa el 11.8% del to tal del presupuesto ley y se asigna al scc tor transporte y comunicaciones un monto por 8 /.2,153.7 millones, cuyo proyecto más re levante lo const ituye la construcción de las lí neas de l Met ro de I>anamá por 8 /.357.4 millones, y para el sector energía 81.225.4 mi llones. Adicionalmente, para cam inos y carreteras, rehabilitación de drenajes y canalizac ión se asigna 8 /.904 .0 mi llones, cuya competencia le corresponde al MOP. Este ministerio lleva a cabo un total de 243 proyectos, de los cuales son de continuidad anterior 147 proyectos por 8/.63.2 millones, también 11 proyectos de continuidad "Llave en Mano" por 8 /.5 11 .1 millones; La actual administración ll eva a cabo 28 proyectos de continuidad por un monto de 8 /.152.2 millones y 57 proyectos nuevos valorados en 8/. 177.5 millones. Algunos proyectos de iml)Ort llllcia: Construcción de Berma Río Changuinola 3.0 mi llones, carretera Changuinola - Almiran te 8 /.3.0 millones, Tramo Pcnonomé-Aguadulce 11.0 mi llones, Rehabi litac ión ca lles de Aguad ulce 8 /.3.5 millones, Ampl iación Paso Canoa-Puerto Am1Uelles 8 /.10.0 millones, Ca lles de Puerto Annuc lles 7.0 mi llones, Rehabi li tac ión CPA Agua Fría Santa Fe Yaviza 32.3 millones, Corredor de los Pobres 8.0 millones, carretera Coro7..a l Centenario 8.0 mi llones, Rehabilitac ión Carretera Transíslmica B/.4.0 millones. Calles de Panamá y San Migucl ito 8 /.18.0 millones, Asfa ltando tu Ciudad 8 /.20.0 millones, ClIano puente sobre el Canal 50.0 millones. Además, se transfieren 81. 152.0 mi llones del Impuesto de Inmueble a los 77 Municipios del País por parle de l Ministerio de Economía y Finanzas, lo que perm itirá mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos por tratarse de construcción de obras menores.

Secto r energía. Los proyectos más re levantes dcJ sector son "construcción de l proyecto Central Hidroeléctri ca de Changuinola por 8 /.40.0 millones, el "mejoramiento de la línea de Santa Rila - Panamá fase 11 por 8 /.8.0 millones, e l forta lecimiento de la planta en general por B/.3.0 millones y la const rucción de la oficinas centra les de ETESA. por 8/.2.5 millones. Constituido por los sectores agropecuarios. industria, comercio y turismo. Se destacan lus pruyt:c tos "Asistencia ali mentaria Mi Tienda" por 81. 25.8 millones, "Mi fer ia" por B/.16.0 millones, los proyec tos de riego por B/.10.8 millones, los proyectos de sanidad agropecuaria por 8/.25.0 mi llones, los proyectos de apoyo a la investigación e innovación agropecuari a por 8 /.6.1 millones, el proyecto de rehabili tación de fr igo ríficos y si lo de Capira por B/.4.0 millones y obras y construcc iones de la Cadena de fr io por 8 /.10.0 millones.

4. Des:.trro llo y romento de la prod ucción. Industria, comercio y turismo. Se destaca la construcción del cen tro de convenciones

inte rnac ionales por B/.28.0 millones, el proyec to Difusión del Turismo por 8/. 13 .5 millones, la implementación Plan Maestro de Turismo Sosteni ble por 8 /. 8.0 millones, la const rucción nuevo edificio de la adm inistración de Zona Libre de Colón por 8/.3 .4 mi llones, el desarrollo del área de expansión de la Zona Libre de Colón por 8 /.2.0 millones y el proyecto Desarro llo y Promoción de la Agencia Panamá Pacífico por 8 /. 5.3 millones. El manejo de la cartera de préstamos del 8 anco Nacional de Panamá por 8 /.500.0 millones, crédi to corporati vo por 8 /.438.0 millones, crédi to a instituciones por 13/. 73.0 millones, crédito personal por 8/.154.0 millones y créd ito comercial por 13/. 71.4 millones y el manejo de otras inversiones fi nancieras 8 /.38 .0 millones.

5. Servicios fin ancieros.

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Banca y financi:llnicnto . Se incluyen los proyectos Fortalecimiento de otras invers iones financieras en la Caja de Seguro Social por 8/.1,034.9 millones, la remode lación y equipamiento de sucursales dc l Banco Nacional de Panamá por 8/.37.2 mi llones, el manejo de préstamos hipotecarios y de const rucción de la Caja de Ahorros por B/.216.0 millones. SCI"Vicios generales. Los proyectos de inverslon de continuidad como el fo rtalec imiento a la gest ión económica y admi nistración fi nanciera de l MEF por 8 /.35.0 millones, remodelacioncs del Ministerio de la Presidencia por 8 /.25.5 millones y el forta lecimiento de obras de inte rés socia l por 8/.10.0 millones. La construcción de Centros Peni tenciarios por el Mi nisterio de Gobierno 8 /.33.0 millones, regulación de

los servicios públicos por 8 /.4.0 millones, adq uisición de equipo de infonnática del Registro Público 8 /.4.4 millones O "den público )' segu ridad. Se le asigna al proyecto mejoramiento de la capacidad de respuesta operacional Aeronava l por 8/.12.0 millones, Fortalecimiento de la seguridad ciudadana 8 /.3 .0 millones, constnlcciól1 , rehabilitación y equipamiento de las estaciones de la Policía Nacional 8/. 8.6 millones, construcción y mejoramiento a los centros de prevención de menores por 8 /.7.4 millones, proyectos liderados por el Ministerio de Seguridad.

Sector justi cia . Se destaca el Sistema penal acusatorio por 8 /. 9.0 millones a cargo del Órgano Judicial, algunos proyectos de relevancia son Construcción del edific io del primer Distrito Judicial por B/.3.0 millones a cargo del Ministerio Público, mejoras a las infraestructuras por 8 /.2.8 millones, liderado por e l Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses, Equipamiento y forta lec imiento del Órgano Judicial por 8 /. 2.9 millones y el proyecto Cédula Inte ligente por 8/.1.8 millones, por e l Tribunal Electoral.

Por último, los gastos no clas ifi ('ables, están constituidos por el Servicio de la Deuda de las entidades del sector público. La est imación tanto para la deuda interna como la deuda externa asciende a 8 /.1,822.5 millones, de este tota l B/.475.5 millones corresponde a la deuda interna y 8 /. 1,347 .0 millones a la deuda ex terna.

IX. ASPECTOS NORMATIVOS

El Título VI del Proyecto de Ley del Presupuesto General contiene un conjunto de nonnas relat ivas a la administración presupuestaria a fin de establecer el objeto y runbito de aplicación, los métodos y procedimientos aplicables a la ejecución del presupuesto de gastos de funcionamiento, las inversiones públ icas, las modificaciones al presupuesto, la evaluación, liquidación, cierre y ciertas di sposic iones generales concernientes al proceso y la materia presupuestaria.

Este Título VI fue leído, di s¡;utido y votado en la reunión del viernes 16 de octubre de 20 15, que trato sobre el análi sis y consideraciones de las modificaciones al Proyecto de Ley No. 225, mismas que rueron aprobadas por la Comisión en esta reunión y rueron incorporadas como Texto Único al Proyecto de Ley. Se trata de articulos de las Nonnas Generales de Administración Presupuestaria, que presentan propuesla de modificación al contenido de los artículos, del proyecto de Ley 225. Estas propuestas de modificación presentadas por Diputados de la Comisión de Presupuesto, por el Ministerio de Economía y Finanzas e instituciones varias, son de rorma parcial , con respecto al Proyecto presentado. Estos artículos son los siguientes:

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a) 3 Artículos que crunbian de vigencia fiscal (año) a 20 16 (230, 312, 316).

b) En la parte VI del proyecto de ley 225, se presentan 41 artículos que incorporan un párrafo o palabras, los cuales se enumeran: (229, 232, 234, 235, 237, 240, 243, 247, 248,249,250,25 1,252,253,254,256, 257, 26 1,262, 268, 269, 270, 271,273, 277, 278,279,281,282, 284, 286,287,288,290, 293,295,297,300,305, 306,308).

En las nomlas generales de administración presupuestaria se proponen cuat'ro (4) artículos nuevos así:

e) Articulo 298. Saldos banc .. rios disponibles no devengados. Si al final del ejercicio .fiscal las emidades de! Gobierno Cenfral )1 Sector Deseemralizado subsidiado manlienen saldos bancarios disponibles no devengados, deberán reinlegrarlos a la Cuenta General del Tesoro Nacional. a más Illrdar el Úllimo día hábil del mes de febrero del año siguiel1le. En la el'elltualidad de que no se cumpla con esta disposición, el Ministerio de Economía v Finanzas ordenará mediante nolll al Banco Nacional de Panamá vio la Caja de Ahorros, segÚn sea el caso; el reil'llegro de estos recursos a la e /lenlll General del Tesoro Nacional.

d) Articulo 299, Excedeutes de caja v ballco, Los excedentes de caja y banco resultantes de asignaciones presupuestarias no comprometidas al 3/ de diciembre por las entidades pÚblicas, no podrán ser utilizados para financiar gastos adicionales no incluidos en el presupuesto de la vigencia fiscal siguiente,

e) Artículo 31/. Ejercicio de cOlltrol ¡IItemo por las illstituciolles. En apovo a las tareas de ejecución, el control intel'l1o v extel'l1o. el seguimiemo y la evaluaciÓn del presupuesto y sin perjuicio de las fácultades fiscalizadoras de la COII/raloria General de la RepÚblica, cada instifllción incluida en el ámbito (artículo 23,/) de aplicación de las presentes normas. establecerá lIna estructura de con/rol interno aplicable al área de presupuesto JI verificará un cumplimiento para garantizar el logro de los objetivos y metas institucionales en términos de ecol1omia, eficiencia v efectividad.

j) Articulo 3 /5. METRO DE PANAAIA S.A. El Metro de Panamá S.A .. v S IlS

subsidiarias, estarán exceptuados de la aplicación de la Ley 22 de 27 de junio de 2006 sobre Contraltlciones PÚblicas. con la finalidad de no a[ectar su operación, salvo inversiones (file excedan de la suma de setecientos cincuenta mil balboas con 00//00 (81.750,000.00). En caso (file Metro de Panamá SA, adquiera el capital accionario de la empresa Transporte Masivo de Panamá. S.A .. conforme ha sido debidamente autorizado a través de la Resolución de Gabinete NO.//5 de /3 de oc/ubre de 2015, el Ministerio de Economía y Finanzas incorporará la entidad dentro del presupuesto de la nación y hará las asignaciones de los rec/ll'sos necesarios para el Úmcionamiel1to e inversión de dicha empresa subsidiaria. afendiendo a los procedimientos que le sean aplicables de las Normas Generales de Administración Pl'esuplleswria, dentro de /In periodo de transición de seis meses IlIego del perfeccionamiento de la adquisición.

g) 40 Artículos, que se mantienen igual , respecto a la vigencia fiscal presente (23 1, 233, 236, 238, 239, 24 1. 242,244, 245, 246,255,258, 259, 260, 263, 264, 265, 266, 267, 272,274, 275,276, 280, 283 ,285,289,291 ,292,294,296, 301 , 302, 303, 304, 307, 309, 310.313,314).

h) Al'ticulo 273. Cambia re ferencia de numeración del (259 por artic ulo 256)

X.- A PROIlACIÓN DI>:L PROYI>:CTO DI>: LI>:Y

Tomando como base el análisis sobre los aspectos financieros y los recursos asignados en el Proyec to de Ley a cada una de las entidades públicas, as í como la parte di spositiva del proyecto de ley, la Comisión de Presupuesto consideró conveniente aprobar en la sesión celebrada el 28 de octubre de 20 15, fecha en la que se aprobó el presente Proyecto de Ley con sus madi ficac iones.

En atención a las consideraciones anteriores, la Comisión de Presupuesto estima que el Proyecto de Ley presentado es viable y representa un esnleí¿o del Gobiemo Nac ional para sati sfacer las necesidades prioritari as de amplios sectores sociales del país y para la operación y buen funcionamiento de las entidades que fomlan parte de la adminjstración pública,

R 1>: S U 1>: LV I>::

1 .• Aprobar en primer debate el Proyecto de Ley NO.225 "Que dicta el Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal de 20 16", que incorpora las modificaciones en sus aspectos financieros y nonnativos aprobados por la Comisión de Presupuesto.

2.·Presentar el Proyecto de Ley NO.225 como Texto Único y recomendar que pase a segundo debate, de confol111idad con el Artículo 82 del Reglamento Orgánico del Régimen Interno de la Asamblea Nacional.

14

POR LA COMISiÓN DE PRESUPUESTO

H . JOR E ALBERTO ROSAS R.

HI~~ G ISIONADO

HD. A. FANOVICH T. COMISIONADO

HD. ABSALÓN HERRERA G. COMISIONADO

~ '~Qyd?': $E ;¿

~ HD. IvAN N. PICOTA B.

\ COMISIONADO

b: J O "",vi:> ~~D\<)=.,

'-LJ_ . ~!J,g HD. JUAN M. POVEDA G.

COMISIONADO

15

PRESIDENTE

HD. CARLOS E. SANTANA A. SECRETARIO

~x;:=

~OR A. GUARDIA J. ,.,.:,ú "yo COMISIONADO Se \'-' <>

~~ ' H~Et!f'OI"HAG~rIífff,e.~.cc..-__

COMI ONADO

~.~ COMISIONADO

~~' '- ~,."'1

~~ . OBINSON G. COMISIONADO /

...:54/Vb ! 10

f COMISIONADO

Informe de Minoría que presenta la Bancada de Oposición (PRD) en

contra del Proyecto de Ley 225, "Que dicta el Presupuesto General

delEstado para la vigencia fiscal de 2016 "

_\.~~ ? J ~ .cJfi Panamá, 28 de octubre de 2015

(ji'

Honorable Diputado

RUB~N DE LEÓN

Presidente de la Asamblea Nacional

Señor Presidente:

La Bancada del Partido

_~8,--_ .. , ----', 3.::

,--...-J="-"==---" '. O " ,

Revolucionario Democrático, en

cumplimiento de lo establecido en los artículos 135 y 143 del

Reglamento Orgánico del Régimen Interno de la Asamblea Nacional ,

rinde el Informe de Minoría correspondiente al Proyecto de Ley 225

de 2015 , Que dicta el Presupuesto General del Estado para la

vigencia fiscal del 20 16"

El Presupuesto General del Estado es el primer instrumento de

desarrollo del país, porque proyecta los ingresos, los gastos de

funcionamiento y las inversiones públicas, dirigidos a elevar los

niveles de bienestar de los ciudadanos, En tales circunstancias, esta

herramienta debe resultar de un proceso de comunicación y diálogo

con los ciudadanos, Las vistas presupuestarias demostraron que el

Proyecto se concentro en una consulta con las instituciones, con

muy poca participación ciudadana, circunstancias que obligan a un

replanteamiento sobre los procedimientos a seguir para la

elaboración del Presupuesto General del Estado,

Las circunstancias en que se eva lúa el Presupuesto General del

Estado, permiten establecer que es más que indispensable acogerse

a la Ley de Responsabilidad Social y Fiscal y responder en forma

2

ordenada al saneamiento de las finanzas públicas. De allí, la

necesidad de garantizar un cumplimiento fiel de los objetivos y metas

aceptadas a nuestra legislación.

El informe de minoría al proyecto se fundamenta en el análisis del

entorno económico, prioridades indicadas por los ciudadanos y

advertencias de entidades regionales e internacionales. El estudio se

realizó tomando en consideración la información suministrada por el

Ministerio de Economía y Finanzas, la Contraloría General de la

República y los organismos internacionales, así como los

comenta rios de los medios de comunicación de Panamá y las

opiniones de los diputados de la bancada del PRD que surgen del

permanente patrullaje por la geografía nacional y en las vistas

presupuestarias.

EXPOSICiÓN DE MOTIVOS

Los fundamentos por los cua les se hace el rechazo del proyecto de

Ley, se resumen en :

a. El proyecto de Ley 225 debe tomar en consideración la

vu lnerabilidad de la economía mundial y ver el caso de

Panamá en la interacción de factores externos e internos.

Los ingresos dependen de cuál sea la dinámica de la tasa de

crecimiento del PIS y del potencial de crecimiento del modelo

económico. La etapa de bonanza ha llegado a su fin , la fiesta

se acabó, hay que ajustar y cumplir con las prioridades.

Quedan muchos compromisos pendientes: terminar la

infraestructura, continuar con más ahínco para lograr una

educación de calidad, convertir el aparato estatal en un

gestión pública eficaz y construir confianza con rendición de

cuenta.

b. La evaluación del presupuesto del año 2016, tiene que tomar

de referencia la baja ejecución del PGE 2015 en

aproximadamente 50 % al 30 de septiembre. Se demuestra

que las limitaciones en las competencias en ejecución de las

3

Instituciones Públicas. La imperfección en los mecanismos de

seguimiento y control , para que los ciudadanos tengan acceso

y permitan opinar sobre los niveles de ejecución de las

principales obras. Entre otras cosas la rendición de cuenta a

través de las páginas web indican el incumplimiento de la

mayoría de las instituciones, una información esta al 30 de

junio y otras al día al 30 de septiembre de 2015.

c. La disminución de la dinámica del Estado es notable, aflora un

desencanto por la gestión pública porque se percibe el gasto

público con fal las en las decis iones estratégicas,

equivocaciones y actos de corrupción sin sa lida ni solución.

Por ejemplo: Techo de Esperanza; contratación de energía;

contratación directa en Tocumen S.A; pago de Mi Sus donde

no se aclara el incumplimiento del concesionario; entre otros.

En fin, existe una incertidumbre sobre la implementación del

Presupuesto General del Estado.

d. El dilema que se genera por la volati lidad de la economía

global. Las economías de América Latina se encuentran en

una coyuntura difíci l por la real disminución de los precios de

las materias primas ' .

e. Persiste una desaceleración del crecimiento del PIS en

América Latina, como resultado de factores cíclicos y

estructurales2 , que afecta los servicios que la economía de

Panamá presta al resto del mundo. La última estimación de

CEPAL, ya presenta un pronóstico de crecimiento del PIS

inferior a los supuestos del MEF para el Presupuesto General

del Estado 2016.

f. El Ejecutivo amerita ser realista ante el panorama

internacional y sus efectos en el Presupuesto General del

Estado (PGE) para el año 2016. Además, se agrega la

incertidumbre que se genera por la terminación de la

ampliación del Canal de Panamá (atrasos en la ejecución y la

ca lidad de la infraestructura construida).

I FMI. Perspectivas de la economía mundial, octubre de 2015 ' FMI.

4

g. El titubeo que se generaliza por los proyectos inversión de la

Caja del Seguro Social (atraso en la información financiera, en

su página webb hasta 30 de junio de 2015) y el MINSA con los

centros de salud y hospitales en construcción como. Amador

Guerrero, Anita Villaz, Metetí, Ciudad Hospitalaria (BI 517

millones ' ) y otros. El anuncio de parte de la Ciudad

Hospitalaria para el Insti tuto Oncológico Nacional (ION), por

ahora sigue siendo una improvisación más de la CSS y el

MINSA, que todavia no tiene una planificación ni costo

definido, como tampoco un cronograma de ejecución real.

h. El Ejecutivo no ha considerado los efectos del ciclo económico

para el año 2016, como: los cambios en la economia de

China, pasando de una economia intensiva en inversión a una

basada en el consumo y la demanda interna; disminución del

10.5% al 7.0%; la lenta recuperación de la Zona Euro; la

incertidumbre en el crecimiento de la economia de los Estados

Unidos; los ajustes en las economías de China , Rusia, Brasil ,

India y México.

1. El recelo creado entre los ciudadanos porque los grandes

proyectos serán desarrollados por la empresa Odebrech

(Chan 11 , Renovación Urbana de Colón, Linea N° 2 del Metro,

Linea N° 3 de ETESA, Saneamiento de la Bahia), muy a pesar

de los problemas que enfrenta en Brasil.

J. Las instituciones públicas han demostrado, a lo largo del

proceso de vistas presupuestarias, poca disponibilidad para

aceptar y responder las interrogantes de los diputados. A la

carrera se han querido justificar unas vistas presupuestarias

deslucidas y sin aclaración a los cuestionamiento de los

diputados. Todo porque se esconde un fiasco presupuestario

insostenible y dirigido a resolver las patrañas financieras

dejadas del anterior gobierno.

k. La Contraloria General de la República anuncia firmar

refrendos por BI 7,000 millones, pero resulta que el

Presupuesto General del Estado en 2015, es de BI 19,550

3 LA PRENSA, 8 de octubre de 2015.

5

millones. Dos proyectos Linea N° 2 Y la Renovación urbana,

todos a favor de Oderebrech, representan el 34 % de estos

refrendos.

1. La distribución del presupuesto de inversiones sigue

concentrada en la Provincia de Panamá y los proyectos

insignes del Ejecutivo, tienen una distribución nefasta, sin

criterios y sin conocimiento de causa, la mayoría localizadas

en la Provincia de Panamá, la Ciudad Hospitalaria, la línea N°

2 Y 3 del metro , hospital del Niño, ampliación de la carretera

Puente de las América - Arraiján, entre otros proyectos. En

térm inos generales el 70 % de la inversión del plan estratégico

2014 - 2019.

m. El Presupuesto General del Estado, en vez de promover y

desarrollar la motivación y por ende la confianza en los

actores económicas, genera desconfianza; por la

presentación en las vistas presupuestarias, es un barri l de

pólvora, donde las instituciones tienen una lista de buenas

intenciones , sin orientación y herramientas prácticas para

cumpl ir las metas.

n. El Presupuesto General del Estado 2016, precisa comenzar a

sa ldar la deuda por la desigualdad social en el país.

Por todas estás reflex iones el PRO presenta su informe de minoría ,

considerando que hay las condiciones en el país para presentar un

Presupuesto General del Estado viable , donde se puedan cumplir

objetivos y metas, además que se establezcan herramientas

adecuadas para el seguimiento y control. Se recomienda que el

MEF presente una nueva evaluación y ajustes dirigidos a:

racionalizar el gasto de funcionamiento y favorecer con

infraestructura la población más vulnerable; disminuir los montos de

inversión de algunas instituciones que no disponen de la información

básica para la ejecución de sus proyectos; aprovechar y sacar mejor

proyecto del capital disponible en las empresas mixtas. Además, se

recomienda cumplir con la Ley de Responsabil idad Social y Fiscal ,

6

en cuanto los estudios de factibilidad y su presentación a la Comisión

de Presupuesto de la Asamblea.

El Informe de mi noria va encaminado a que el Ejecutivo revalúe el

Presupuesto General del Estado y realice los acoplamiento que

permitan un cumplimiento en cuanto ingresos, egresos e inversión

más viable. Los panameños requerimos pasar de los grandes

anuncios y fotos para el inicio de proyectos, a hechos concretos y

viables.

La prosperidad nos debe llegar a todos y la única vía de

redistribución es el Presupuesto General del Estado, el informe

presenta conclusiones y recomendaciones para favorecer el

desarrollo nacional. La única intención es la necesidad de optimizar

y perfeccionar; robustecer las instituciones públicas; consolidar las

estructuras de seguimiento y control apropiados a los nuevos

tiempos, además inducir mecanismos de coordinación y trabajo

conjunto.

1. ECONOMfA

El Presupuesto General del Estado es la herramienta más importante

para el desarrollo nacional. La República de Panamá, se enfrenta a

la enorme volati lidad de la economía mundial , en base a la

desaceleración de la tasa de crecimiento de China y el rebote en

América. Los Estados Unidos ha dinamizado la economía, pero en

las próximas semanas tomará la decisión sobre la tasa de interés

que tendrá efecto sobre el costo del dólar y el consumo en Panamá.

En general, hay una real disminución de las exportaciones en el 31

% y de las importaciones en el 12 %; los ingresos caen en un 5 %,

por lo tanto, la volati lidad hace indispensable revaluar el

Presupuesto.

El análisis con las vistas presupuestarias nos permiten señalar que el

Presupuesto General del Estado(PGE) depende en gran medida de

7

la ejecución de las instituciones y la misma ha sido muy

cuestionadas, dado la falta de seguimiento y control , por lo tanto, la

práctica de aprobar un listado de buenas intenciones sin considerar

la capacidad real (estudios, diseño, pliego de cargos y cronograma

de ejecución).

El presupuesto dependerá en gran medida de la voluntad de

adaptación del Estado al nuevo contexto de la economía mundial y

de la productividad de las instituciones públicas.

El presupuesto 2016 es una continu idad de 2014 - 2015, la

implementación dependerá de la disponibilidad de coordinación entre

las instituciones públicas y la Contraloria General. Por ahora las

circunstancias con las herramienta establecida para garantizar

seguimiento y control sobre los cronogramas de ejecución son

limitadas, por lo tanto, depende más de la voluntad de los actores

institucionales que de mecanismos institucionales.

2. TEMA A CONSIDERAR.

El Ejecutivo viene realizando un sinnúmero de ajustes a la economía

que tienen sus efectos en el año 2016; por ello, presentamos un

resumen:

a. Sector marítimo. El sector marítimo representa el 33.5 % del

PIB , es sin duda el principal motor de la economía nacional ,

debido a que es forma general forma parte del conglomerado

alrededor del Canal de Panamá. Los ciudadanos están

sacudidos por el deterioro de la imagen de Panamá, debido al

imperfección de los sistemas de administrativo en la Autoridad

Maritima Nacional " Continúa la disminución en el registro de

barcos, lo que indica falta de una orientación apropiada en el

negocio marítimo 5.

4 Estrella de Panamá. 28 de septiembre de 2015. 5 Estrella de Panamá. 7 de octubre de 2015.

8

b. Fusión MINSA - CSS. La Comisión que organizó el Ejecutivo

no consideró a la Concertación Nacional, por ello la Federación

Auténtica de Trabajadores (FAT) y la Asociación de Empleados

de la Caja del Seguro Social (AECSS) rechazan el diálogo por

estar de espalda al pueblo 6 .

c. Tocumen S. A (AITSA), en un proceso de financiamiento por B/

650 mi llones para terminar la ampliación en el año 2017, a la

fecha no ha sido coherente en el diseño de su estrategia.

Además, todavía con irregularidades para el uso de los

aeropuertos de Colón, Río Hato y David 7.

d. Ciudad Hospitalaria o ciudad de salud. El proyecto insigne de

la administración anterior, todavía sigue en el limbo. Tiene un

avance en la etapa N° 1 de 40 % y en la etapa N° 2 de 25 %, el

monto total del proyecto es de B/ 517 millones de los cuales se

han desembolsado B/ 166 millones. El terreno donde realizan

la construcción es de 31 hectáreas· .

e. Cadena de Frío. El gobierno aún no tiene una definición como

uti lizar las instalaciones. La empresa de capital estatal , no

cuenta con una planificación y una salida comercial a las

instalaciones actuales. Usar los espacios para resolver

problemas de otras instituciones demuestra una vez más

incapacidad . Es una desidia de la Administración pública la

falta de una planificación adecuada a esta empresa del Estado.

f. CONSORCIO IBT GROUP en la construcción de cinco

hospitales. El consorcio IBT Health Group suspendió el

arbitraje contra el Estado que habia solicitado ante la Cámara

de Comercio Internacional, entidad representada en Panamá

por la Cámara Panameña de la Construcción . Las autoridades

del Ministerio de Salud (Minsa) negocian el pago de B/ 114.3

millones en adendas que aprobó la administración de Ricardo

Martinelli por la asignación de nuevos trabajos no pactados

origina lmente en la construcción de cinco centros de atención

primaria y cuatro hospitales que han quedado a la deriva desde

6 La Prensa. 28 de septiembre de 20 15. 7 AN. Agencia de Noticias. 17 de septiembre de 201 5. 8 La Estre lla de Panamá. 23 de junio de 2015.

9

el pasado mes de junio de 2014, quince meses después sigue

en el limbo. Todos los proyectos del Minsa reg istran atrasos en

los pagos. La mayoria de las adendas de tiempo que se

concedieron son justificables porque el Estado, durante la

administración de Ricardo Martinelli , no cumplió con la emisión

de los certificados de no objeción [documentos necesarios para

proceder con el pago al contratista] en un plazo de 30 días.

Solo por extensiones de tiempo en los contratos el Estado le

adeuda a IBT B/14 millones. El diseño del hospital de Meteti,

en Darién , por ejemplo, es similar al de Bugaba, en Chiriqui ,

cuando las condiciones médicas son diferentes. Algunos

centros hospitalarios no cuentan con el acceso a energía

eléctrica, agua potable y la titulación de los terrenos, comentó

la fuente. IBT consiguió de la mano de la pasada

administración aumentar sus contratos en el sector salud de BI

409 millones a BI 523. 7 millones, a través de adendas para la

asignación de trabajos que no se habían pactado

originalmente. Estas adiciones, que suman BI 114.3 millones,

están en el centro de la discusión entre el Estado y el

contratista . En abril 2016, el Minsa le rescindió a IBT los

contratos de los hospitales de Meteti , en Darién , y Bugaba , en

Chiriqui. Mientras que IBT suspendió las obras en los

nosocomios ubicados en Los Santos y Colón . En la suma de

los contratos obtenidos por IBT con el Estado se enumeran

(incluyendo las adendas) los $50.9 millones por los cinco

centros de atención primaria en salud innovador, conocidos

como Minsa-Capsi ; BI 346.8 millones en cuatro hospitales de

atención completa, adjudicados bajo el esquema de "llave en

mano"; BI 126 millones por 17 salas de hemodiálisis. De los

cinco centros de atención primaria se han entregado cuatro: el

de Las Tablas, en Los Santos; los de Ocú y Pesé, en Herrera; y

el de Volcán , en Chiriqui. El Minsa-Capsi de Pedasí, en Los

Santos, que debió estar listo el 20 de abril de 2014, aún no está

terminado porque según la empresa no cuentan con el acceso

10

a agua potable 9.

g. Transporte Público -Incumplimiento de contrato 10.

o Transporte masivo de Panamá, S. A, contrato vence

2025. La A TTT no ha sido capaz de presentar un informe

sobre el incumplimiento del contrato. El Ejecutivo ha

dejado que la empresa TMPSA se burle del pueblo

panameño.

o Acuerdo con Fábrica Nacional de Carrocerias

(FANCALCA) y Felgate Enterprises, propietarios del 100

% de las acciones de Transporte Masivo de Panamá, S.

A (FMPSA), concesionaria de Mi Bus.

o El Estado pagará BI 49.7 millones. Desembolsando BI

25.0 millones para los accionistas de TMPSA.

o Financiamiento bancarios por BI 195 millones se pagarán

con el flujo operativo de la empresa.

o BI 13, millones en prestaciones a operadores y BI 3.2 en

horas extras.

o El subsidio del sistema de transporte de 2011 - 2015,

suma aproximadamente BI 326.7 millones, entre tarifa de

metrobus y rutas troncales .

o Transporte masivo de Panamá S. A, estatal y subsidiaria

de Metro S. A, cuenta con 1,236 unidades, se desconoce

cuál es la situación a la hora de la transacción con el

Ejecutivo.

o El gobierno contrata como operador a First Transit

Panamá Inc, y le pagará por año BI 10.0 millones", que

se encargará de administración y operación del Metrobús.

Toda una transacción financiera , sin un plan coherente.

Hasta ahora la Comisión de Presupuesto no ha recibido

ninguna información sobre esta adquisición e intervención

del Estado.

9 La Prensa. 22 de septiembre de 20 15. 10 Estre lla de Panamá, 25 de agosto de 20 15. 11 Estrella de Panamá, 26 de octubre de 20 15.

11

h. Ley de Cumplimiento Fiscal de Cuentas en el Extranjero

(FATCA, por sus siglas en inglés). La Ley exige a todas las

entidades financieras fuera de Estados Unidos a suministrar

información de manera automática sobre sus clientes

estadounidenses. El MEF ha iniciado el proceso de

negociación y de un momento a otro será aprobado, el

imperialismo financiero , tendrá serios efectos sobre el Centro

Financiero Internacional. 12 La apertura del intercambio

automático de información entre entidades financieras de

EE.UU y Panamá fue aplazado hasta el 30 de setiembre de

2016. Del comunicado del Ministerio de Economía y Finanzas:

El Mínisterio de Economía y Finanzas (MEF) informó hoya la

Asociación Bancaria de Panamá (ABP) que el Departamento

del Tesoro de los Estados Unidos ha comunicado por escrito al

gobierno panameño su intención de seguir tratando a la

Repúb lica de Panamá como si el Acuerdo Intergubernamental

(IGA) negociado entre ambos países para ejecutar el (FATCA)

estuviese vigente, siempre que Panamá continúe demostrando

su voluntad de firmarlo 13. A pesar del acuerdo de la puesta en

vigencia, es preciso valorar los efectos en la economía

nacional.

i. RIEGO DE TONOsl. HILDADO & HIDALGO. Proyecto por BI

155 mil lones, con un adelanto de BI 37 millones. Por falta de

seguimiento y control cancelaron la obra y perdieron la fianza

de anticipo (M IDA - 2015). El proyecto se encuentra en un

limbo juridico y el MIDA sin establecer una línea de acción , ..

La incapacidad manifiesta de las autoridades para aplicar con

certeza la garantía, esta llegando a un inusitada situación

donde será el Estado quien tenga que pagar indemnización.

J. Proyecto de Ley Colón Puerto Libre. Dependerá de la

competencia del país para atraer la ruta de cruceros a la Costa

Atlántica y la organización del sistema de aduanas. El

12 LA PRENSA. 2 de septiembre de 2013. 13 CENTRAL DATA. 23 de septiembre de 2013. 14 LA PRE NSA Y LA ESTRELLA. enero - septiembre 2015.

12

proyecto no es una solución inmediata, se requiere años de

adaptación y ajustes. Debe considerar el Ejecutivo la

circunstancia en que se encuentra la economia mundial. Que

en el limbo los estímulos fiscales para usar el suelo de la Isla

Manzanillo.

k. Proyecto de Ley Zona Libre de Colón. El proyecto de leyes

una adecuación a la vieja ley de 1948. Existen dudas sobre los

cambios que se generen en función de hacer más competitiva

a la Zona Libre. El proyecto debe recapacitar en los temas de

productividad y de ganar con el potencial que se genera a

través de la posición geográfica. Las protestas en la Ciudad

en Colón, se están intensificando. El Ejecutivo no ha

presentado de un proyecto viable. Tome en cuenta la Zona

Libre representa el 8 % del PI B nacional.

1. Proyecto de Ley 234 de descentralización. Una mala

adecuación de la Ley 37 de 2009, concentran el poder de los

gobiernos locales en el Ministerio de la Presidencia. No hay

adecuados mecanismos para la distribución y aprovechamiento

de los impuestos inmuebles. Proyecto que a la larga deteriora

la relación de la organización comunitaria y el Ejecutivo, sino se

hacen ajustes a tiempo será un proyecto más, con limitaciones

en la ejecución. Hay que tomar en consideración que la

Ejecución del Ministerio de la Presidencia, que es muy baja en

2015 y por los proyectos que tiene para 2016 seguirán las

mismas condiciones de ejecución. Quedan secuelas que

apremian resolver como el articu lo 70 de la ley 37 vigente, " El

Representante de Corregimiento y su suplente devengarán el

salario establecido en el Presupuesto General del Estado

(PGE). Cualquier ajuste salarial del Representante de

Corregimiento Principal o su Suplente responderá a la política

salarial del Estado "15 . PRONADEL sigue siendo un misterio,

en su página web todavia están los proyectos por junta

comunal de 2013, no hay respuesta de 2014 - 2015.

IS Ley 37 de 2009. Artículo 70.

13

m. Adecuación sobre las leyes de prevención del blanqueo de

capitales. Ley 23 de 2015 cumplir con las exigencias de la

GAFI, implica un reto para elevar el nivel de competitividad del

pais 16. El problema ya no es la legislación, es actitud ,

administración, transparencia y voluntad política.

n. Universidad marítima de Panamá. Conscientes de que el

sector maritimo esta lleno de oportunidades, es imperdonable

que no se responda en forma efectiva a la UMIP. Adicional , los

costos de matricula son altas debido al nivel tecnológico que

amerita. El Estado debe ser promotor de una educación

dirigida al sector maritimo, para ello, requiere destinar recursos

de IFARHU para ayudar a estudiantes egresados de

secundaria. Adicional , es una vergüenza que la Universidad

no pueda administrar y mantener el barco escuela ATLAS

(donación de la ACP que lo entrego desmantelado).

o. Proyecto Techos de Esperanza. Proyectos como Villa de Arco

Iris, de Colón , ejecución depende de la aprobación de planos

de construcción; Licitación para paneles de PVC, pliego de

cargo restringido a la participación de un solo proponente,

primera compara de BI 10.8 millones para 2,500 kit de paneles

de PVC fue adjudicada en enero a la Royal Construction

Panamá S. A; complejo habitacional en Arraiján. Ciudad de

Esperanza, orden de proceder el 19 de octubre 2015 17; Y otros

proyectos por comenzar. El programa refleja planificación y

cronogramas de trabajo poco realista , afectando la credib ilidad

del mismo.

p. Cinco años después de creado por Ley (16 de abril de 2010 el

centro nacional de estudios en técnicas de imágenes

moleculares (CENTETIM). La cifras son alarmantes del 1 de

enero de 2010 al 2 de octubre de 2013, han muerto por cáncer

470 personas, en ese mismo periodo se han atendido en el

Instituto Oncológico Nacional (ION), un total de 3,029 en el

pais. La desidia es tan grande que no se ha realizado el

16 LA PRENSA Y LA ESTRELLA. 23 de abril de 2015. 17 El Panamá América, 26 de octubre de 20 15.

14

nombramiento del director del CENETIN, que todos los años se

presupuestan BI 1.0 millón y que las autoridades de salud no

usan estos fondos. Al final, estamos perd iendo de vista los

costos que genera la falta de atención a los pacientes y el

hecho de que las leyes no tienen importancia para el Ejecutivo,

es decir, una ley que no se aplica.

Todos estos son temas nacionales que se repiten , al final es la

acumulación de cosas pendientes de proyectos de inversión tirados,

de leyes que no se cumplen, de actitud política negativa que

desgasta la administración pública y deteriora la relación del

Ejecutivo con los ciudadanos. Temas dejados a la mano de Dios,

que nos permiten solicita r un alto, una evaluación más apropiada

para enmendar el Presupuesto y respuestas a la sociedad.

3. SUPUESTOS BÁSICOS.

Los supuestos básicos presentados por el MEF, indican:

a. Crecimiento estimado del PIB real para el año 2016, de 6.3 %.

CEPAL para en sus últimas proyecciones estima un 6.0 %.

b. Inflación del 1.9 %.

c. Défici t estimado del 1.5 % del PIB. Cumpliendo con la Ley de

Responsabilidad Social y Fiscal.

Estos supuestos no reconocen en su justa dimensión de la volatilidad

de la economía mundial , donde hay un retroceso en el ritmo de la

activi dad, las perspectivas de crecimien to siguen siendo moderadas,

tanto a corto como a mediano plazo. La actividad en América Latina

y el Caribe (ALC) continúa desacelerándose. Se proyecta que el

crecimiento del PIB real disminuya por quinto año consecutivo 18.

18 FMI. Perspectivas económicas de las Américas, Resumen Ejecutivo.

15

a. El FMI presenta un crecimiento del Producto Interno Bruto

proyectado de 6.3 % para el año 2016 19, con una tasa de

inflación del 2.0 % Y un balance de la cuenta corriente externa

(porcentaje del PIB) en caída de - 9.6 %. La desaceleración

hace que el balance de la cuenta corríente externa con relación

al PIB continúe disminuyendo (en el caso de Panamá es

negativa) .

b. Los supuestos para las proyecciones del presupuesto 2016, se

fundamentan en una economía que se no ajusta a los vaivenes

de la economía mundial. No considera los temas de el dólar

de los Estados Unidos se ha apreciado más del 10 % en

términos de efectivos reales desde mediados de 2014, en tanto

todos los países de América Latina (Venezuela, Colombia,

Argentina, Chile, Costa Rica, México entre otros) ha depreciado

sus monedas en más del 40 %20. Los tipos de cambios

inciden sobre el comercio, básicamente el movimiento a través

de la Zona libre de Colón y la compra de mercancía a nivel

global.

c. En las últimas semanas, las oscilaciones del dólar y las bolsas

en China, Europa y Estados Unidos, confi rman la turbulencia

económica . Disminución de los precios de las materias primas,

desaceleración en China e inestabilidad en las monedas.

Resultados es un encarecimiento de los servicios y bienes de

exportación . Una pérdida de dinámica del PIB y disminución

de los ingresos.

Las perspectiva para la economía en el año 2016, se resumen en:

a. Perspectivas inciertas en la economía mundial y en la

administración del PGE.

19 FM I. Perspectivas Económica de las Américas. Ajustando bajo presión. octubre 2015. 20 FMI. Pers pectivas de la economía mundial octubre de 201 5. Nota de prensa del capítulo 3: Los tipos de ca mbio y el comercio: es tán desvinculados.

16

b. Expectativas de crecimiento han continuado deteriorándose,

continúa la depreciación de las monedas y la debilidad del

comercio en la Zona Libre.

c. El PGE para el año 2016, concentra las prioridades en las

promesas electorales y no cuenta con políticas públicas para

mitigar la desigualdad.

d. Sigue sin definir la infraestructura que se inició en el quinquenio

pasado y son proyectos de riesgos (hospitales, vi llas olímpicas,

carreteras , etc.).

e. El enfoque de la inversión son macro proyectos simbólicos

como Linea N° 2 del metro, análisis y evaluación Linea N° 3 del

metro; la construcción del cuarto puente sobre el Canal de

Panamá, la trampa de Mi Bus, la indefinición de Techo

Esperanza, transferencia directas (sin evaluación : beca

universa l, BI 120 a 65, ángel guardián, red de oportunidades,

baños higiénicos yagua potable, etc.).

f. Sin criterios para redistribuir inversión en función a la población

más vu lnerable, se incremente la desigualdad y continúa el

deterioro de la seguridad de los ciudadanos.

Conclusión: Será difícil cumplir con los supuestos. El efecto es una

contracción que va originar ajustes en el gasto corriente y la

inversión pública a corto y mediano plazo.

Recomendación: Ante la inconstancias de la economía mundial y su

efecto en la economía nacional, el Ejecutivo debe trabajar en

políticas públicas capaces de aprovechar el potencial económico y

continuar estimulando la productividad.

El análisis indica que el PGE debe ser ajustado con más prudencia, a

fin, de cumplir plenamente con los objetivos establecidos.

4. RESULTADOS DEL PRESUPUESTO 2015.

17

La percepción ciudadana es que todo en el país anda lento, lo

observan en la baja ejecución del presupuesto de inversiones y la

falta de pagos del gobierno a sus proveedores; las dudas e

incongruencia en las medidas adoptadas por el Ejecutivo; y además

las reivindicaciones sociales permanentes en las ca lles.

El presupuesto de 2015, demuestra una ejecución engañosa por al

primer semestre algo así como 405 %, existe una confusión entre los

desembolsos a los mega proyectos y los pocos proyectos de

inversión que no se han iniciado.

La curva de aprendizaje de los funcionarios públicos y la adaptación

a un nuevo escenario político, ha limitado la ejecución del

presupuesto.

Ingresos: Los ingresos están por debajo del presupuesto y aunque

la tendencias es que mejoren en el segundo semestre. Hay que

considerar la disminución de las importaciones, el petróleo y por

ende la recaudación sobre el combustible. Los planes de

fortalecimiento de la Dirección General de Ingresos tomarán tiempo.

Los ingresos de las empresas mixtas no indican cambios

sign ificativos.

Funcionamiento. El incremento de la planilla y el sa lario bruto sigue

galopando. Hay disminución real en el consumo de combustible. En

términos generales el incremento del gasto de funcionamiento se

mantiene.

Inversíón. La ejecución se concentra en los viejos proyectos de la

admin istración anterior. Los nuevos proyectos del presupuesto 2015,

van con una contratación super lenta, debido básicamente a la falta

de pliego de cargos y la aplicación de cronogramas inadecuados.

Adicionalmente, existe un miedo escénico a la ejecución por los

casos de corrupción anteriores.

18

Compromisos pendientes de proyectos en Ejecución. No existe

información certera sobre la deuda con proveedores locales, con

relación a la inversión pública. El MOP presenta una lista de deuda

por BI 320.8 millones 21, única y exclusivamente de cuentas

presentadas, quedan pendiente todas cuentas en proceso.

La economia ha disminuido su ritmo de crecimiento y los ciudadanos

comienzan a sentir el peso de la reducción de la dinamica. Los

macro proyectos estan por terminarse (Ampliación del Canal de

Panama , la linea N° 2 del Metro, Cinta Costera , Autopista Panama -

Colón, proyectos de construcción de hoteles, etc.). Aumenta el

desempleo (aunque no es alarmante), disminuye flujo comercial de la

Zona Libre y areas comerciales de Panamá En fin , hay un proceso

de ajuste que sera lento.

Ejecución del presupuesto de inversiones. La percepción ciudadana

es real, a continuación detallamos algunas de las cifras de ejecución

que llaman la atención :

MINSA información al31 de julio de 2015:

• Hospital Manuel A. Guerrero. Monto BI 138.6 millones. Orden

de proceder octubre de 2010. Avance físico 19 %. Avance

según cuenta 42 %. Fecha de terminación septiembre de

2017.

• Hospital de Meteti. Monto BI 56.5 millones. Orden de proceder

octubre de 2010. Avance físi co 46 %. Avance según cuenta

48 %. No tiene fecha de finalización .

• Hospital Anita Moreno. Monto BI 90.4 millones. Orden de

proceder octubre 2010. Avance físico 33.1 %. Avance según

cuenta 44 %. No tiene fecha de finalización .

21 LA ESTRELLA DE PANAMÁ. 30 de septiembre de 2015.

19

• Hospital Bugaba. Monto B/ 47.3 millones. Orden de proceder

octubre 201 0. Avance físico 55. 1. Avance según cuenta 46

%. No tiene fecha de finalización.

• MINSA -CAPSI. Río Sereno. Monto B/ 8.7 millones. Ord en de

proceder octubre 2011 . Avance fisico 65 %. Avance en

cuentas 44 %. No tiene fecha de finalización.

• Diseño y construcción del anteproyecto final, planos de

construcción de la obra civil equipo biomédico, capacitación,

mantenimiento preventivo y correctivo, del nuevo policentro de

Tocumen. Monto B/ 13.4 millones. Orden de proceder febrero

de 201 2. Avance fisico 24 %.

• Construcción del centro materno infantil de Tambo y el

suministro de instalación del mobiliario y equipo. Monto B/ 1.7

millones. Orden de proceder octubre de 2013. Avance fís ico

44 %.

• Diseño y ejecución del proyecto, planos finales, equipamiento

de oficina y construcción para la readecuación y ampliación del

Edificio 240 Farmacia y Droga, Corregimiento de Ancón.

Monto B/ 1.9 millones. Avance físico cero.

MEDUCA: Con información al 30 de septiembre de 2015.

• Mantenimiento de centros educativos.

millones. Ejecutado 42 %.

Monto B/ 190.4

• Fortalecimiento de técnica educativa. Monto B/ 81 .6 millones.

Monto ejecutado 50 %. En este renglón existen proyectos de

inversión con cero ejecución como el Mejoramiento Educativo

para la Educación, cuyo monto es de B/ 4.9 millones.

MIVIOT. Con información al30 de septiembre de 2015.

20

• Proyecto de edificación Ave Fénix (infraestructuras I

viviendas) . Monto BI 13.2 millones. Orden de proceder

diciembre de 2013. Avance físico 22.4 %.

• Suministro de materiales, materiales, mano de obra,

equipo y administración para los estudios, diseño y

construcción del proyecto de edificación con obras de

infraestructura del proyecto Villa de Arco Iris. Monto 13.8

Millones. Orden de proceder 11 de mayo de 2015.

Avance fisico 7.3 %. Fecha de entrega octubre de 2016.

• Suministro de materiales, materiales, mano de obra,

equipo y administración para las obras de edificación de

infraestructura Villa de La Esperanza. Monto BI 5.6

millones. orden de proceder 22 de julio de 2015. avance

físico 20 %. Fecha de entrega de la obra 13 de

septiembre de 2016.

• Urbanización Loma de Mastranto N° 2 (infraestructura I

vivienda). Monto BI 13.6 millones. Orden de proceder

agosto de 2013. Avance físico 44 %. Fecha de

terminación 29 de agosto de 2015.

• La mayoría de los proyectos de suministro de mano de

obra, equipo y administración de vivienda de interés

social por provincia, por un monto total de BI 8.2 millones.

Tienen orden de proceder de julio - septiembre.

MOP. Inversión por BI 852.3 millones. Ejecución financiera del 60.4

%. Es la institución con mejor ejecución y esto se debe a los grandes

proyectos y los "llave en mano". Para el presupuesto del año 2015,

son pocos los proyectos que se han licitado, lo más significativo la

carretera ePA - Agua Fría - Yaviza (cuatro tramos) por un monto de

BI 150.8, la orden de proceder en el mes de septiembre.

21

En cuanto los programas existe una ejecución por debajo del

promedio:

• Construcción y rehabilitación de drenajes. Monto B/ 14.0

millones, ejecución financiera 1.9 %.

• Mantenimiento y rehabilitación vial. Monto B/ 378.6 millones,

ejecución financiera 36.5 %.

• Construcción y mejoramiento de calles y avenidas. Monto de

B/ 249 millones, ejecución financiera 30.4 %.

• Construcción y rehabilitación de puentes. B/ 49.8 millones,

ejecución financiera 53.3 %.

• Reordenamiento vial - ciudad de Panamá. B/ 346.6 millones.

Ejecución financiera 89 %.

INSTITUTO PANAMEÑO DE DEPORTES. El monto de la inversión

total es B/ 72.1 millones. El avance físico es 28 %. Avance

financiero 23.7 %.

• Construcción de la ciudad deportiva de David. Monto B/ 32.1

millones. Adiciones para un monto total de B/ 44.8 mi llones.

Avance 12 %. Se encuentra en proceso de arbitraje.

• Instalación de grama sintética en canchas de fútbol. Monto

tota l B/ 11.3 millones. Avance cero.

• Construcción de instalaciones deportivas. Se han licitado 18

proyectos de los cuales 16 están esperando el refrendo de la

Contraloria .

AUTORIDAD DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS. Ley 15 de 26 de

abril de 2012, impuesto de 0.5 % para financiar el soterramiento del

22

sistema de cableado e infraestructura de telecomunicaciones y

televisión 22 .

telecomunicación

Facturación mensual por los servicios de

básica local, nacional , internacional ,

comunicaciones personales, telefon ia móvil, de transporte de

telecomunicaciones y de televisión pagada. Se crea el fondo para

cubrir los costos y ejecución del soterramiento del cableado y las

infraestructuras que se necesiten. La ASEP contrato para este

servicio en 2013 a la empresa Gas Natural Fenosa y esta a su vez a

la empresa Soterramiento de Cables S. A. No hay información

sobre estos trabajos, como tampoco información de la recaudación

anual de esta tasa 23.

FIDEICOMISO DE BOMBEROS. Ley 10 de 2010 . Que estructura

fondos para la formación del fideicomiso del Emérito Cuerpo de

Bomberos de Panamá 24. Hata ahora se han realizado tres cambios

en la referida ley. El MEF no ha entregado información sobre los

fondos disponibles con los impuestos correspondiente, ni tampoco

información sobre los fondos disponibles. En resumen no se esta

utilización en forma eficiente estos fondos , el acumulado es superior

a los SI 90 millones.

UNIVERSIDAD MARíTIMA INTERNACIONAL DE PANAMÁ (UM IP).

Monto de inversión SI 2.5 millones. Ejecución financiera 56 %.

Existen problemas para la construcción de nuevas instalaciones y la

compra de tecnolog ias. La UMIP requiere esfuerzo adicionales para

cumplir con sus metas.

En este breve listado de instituciones y proyectos se demuestra dos

cosas: la baja capacidad de las instituciones y la falta de coherencia

inter institucional. Existen como se ha expresado recursos de tasas

e impuestos especiales, que no hay información disponible y que por

la burocracia los recursos no se utilizan.

22 Gaceta Oficia l 27924 - 8,27 de abril de 201 23 LA PRENSA DE PANA MÁ. 19 de junio de 2015. 24 Gaceta ofi cia l, 26490 - A. 16 de marzo de 2010. Artículo 29.

23

Movimientos de presupuesto: Una forma de medir el presupuesto

son los movimientos que se hacen a lo interno de la institución y sus

partidas. Por ejemplo el MOP tenía un para 2015 un presupuesto de

ínversión de BI 867,7 millones, de los cuales se han realizado

transferencia por más de BI 353 millones, es decir, el 41 % al 30 de

septiembre de 2015. Esto demuestra que el recomendado por el

MEF no tenía una estimación real de la ejecución por proyecto. Esto

se repite en casi todas las instituciones del Estado. Otro ejemplo, el

MIVIOT, tenia un presupuesto inicia l de BI 90 millones para Colón y

el primer traslado solici ta disminución en febrero de 2015 de BI 30

millones yeso que la Ciudad de Colón es prioridad.

El análisis demuestra que:

a. La capacidad de las instituciones para ejecutar el presupuesto

general del Estado.

b. El avance financiero y físico de los resultados en cuanto

desembolsos se fundamentan en los proyectos iniciados antes

de 2015, especialmente los proyectos llave en mano.

c. Debi lidad en los procesos de contratación pública, por la

carencia de adecuados pliegos de cargos y definición

estratégica sobre las prioridades.

d. Inapropiados cronogramas de ejecución, no existen los

cronogramas de ejecución.

e. Proyectos programados en 2015 en licitación en el segundo

semestre porque fueron formulados solo como un mero listado

de buenas intenciones, sin contar con los pliegos de cargos.

f. Cumplen más con macroproyectos que con las pequeñas

inversiones.

El movimiento de partidas que pasa por la Comisión de Presupuesto

de la Asamblea, es una señal de que el PGE, fue diseñado a la

carrera y que las instituciones no cuentan con una planificación que

garanticen los objetivos y metas establecidos.

24

Los resultados del presupuesto 2015, indican que es indispensable

establecer herramientas que contribuyan a mejorar la capacidad

instalada de las instituciones para disponer de alternativas viables en

la implementación del PGE en 2016.

5. PLANILLA ESTATAL.

El gobierno es un empleador importante en la República de Panamá,

como no existe una política para la contratación de funcionarios y los

nombramientos responden más a intereses políticos que a la

adecuación de las instituciones. Ante la disminución del ritmo de la

tasa de crecimiento del PIB , se hace perentorio una definición sobre

la plani lla estatal.

El efecto de la planilla es evidente en enero de 2015 eran 194,855

funcionarios y para agosto de 2015, unos 212,841 empleados, es

decir 17,988 funcionarios adicionales. Se destacan en

nombramiento el MEDUCA con 7,291 funcionarios y la CSS con 893

en el año 2015.

Lo que se ha descubierto en las vistas presupuestarias se puede

resumir en:

a. El incremento sostenido de la burocracia estatal, sin resultados

con relación a los servicios que presta el Estado.

b. En siete años más de 44,551 empleados públicos.

c. Incremento en siete años de los sueldos en casi BI 1,000

millones.

d. Pérdida completa de los procesos de selección y

nombramiento de los recursos humanos

En el proyecto 225 no hay ningún rasgo o interés por aplicar nuevos

conceptos en la contratación de personal , en consecuencia queda la

vía abierta para seguir con la vieja politica de inflar la planilla estatal.

25

El incremento de la planilla no va acorde con los servicios públicos

que brinda el Estado, no hay eficiencia.

Permanecen las dudas sobre el plan de la jubilación anticipada,

además, dependerá en gran medida de la adecuada implementación

del programa. El objetivo son 20,000 funcionarios públicos, la

pregunta es si hay las cond iciones o la voluntad política para

aprovechar y reducir el costo de la planilla Estatal, que se incrementa

en cuanto al número de empleados y el monto del pago, unos BI 338

millones anuales.

6. INCERTIDUMBRE CON LOS INDICADORES.

Los principales indicadores generan incertidumbre sobre las metas

fiscales de 2015 y por ende de los resu ltados esperados para el año

201 6, como se observa en los datos que se presentan a

continuación :

a. Una encuesta de la Contraloría General de la República

determina una caida de los ingresos en las industrias

manufactureras en 3.8 %, hoteles en 1.5 % Y otros servicios en

2.5 % 25.

b. Ingresos por juego de Azar en julio de 2014, BI 59.1 millones

en 201 5, BI 49.6 millones.

c. Comparando el movimiento del comercio exterior a junio de

2014, una caída en las exportaciones 30.2 %; y de las

importaciones 13.8 %.

d. Deuda pública en junio 2014, BI 17,639 millones, para 2015, BI

19,294 millones, es decir, BI 1,654 de incremento.

e. La recaudación a junio de 2015, tenían una disminución con

respecto al presupuesto de BI 260.6 millones, o sea el 8.1 %.

f. Cuál será el nivel de ejecución para terminar el PGE del año

2015, dependerá sin duda de los esfuerzos de las instituciones

con mayor presupuesto como: MOP, MIVIOT, MINSA Y

25 LA PRENSA Y LA EST RELLA DE PANA MA. 8 de septiembre de 2015.

26

MEDUCA, además de la orientación que brinde la Contraloría

General de la República.

En cuanto a la ejecución con relación a las contrataciones y ordenes

de proceder se resume la si tuación en:

a. Lici taciones al 30 de junio de 2015, BI 3,938 millones (BI

1,857.7 millones) de la línea N° 2 del metro y BI 537 millones

renovación urbana de Colón (ambos proyectos con

participación de Odebrecht)26.

b. Según el FMI la deuda pública aumentó a cerca de 46 % del

PIB en 2015, revi rtiendo la tendencia a la baja que se observa

desde 2005.

c. Los hospitales contratados desde la administración anterior, el

avance es mínimo y la propuesta de terminar la obra son

cuestionables. Adicionalmente, el sistema de sa lud no esta

preparando el personal idóneo para hacer viables el uso de

esta infraestructura.

d. MIVIOT ha comenzado a contratar en el segundo semestre y

los proyectos Techos de Esperanza no responden a las

expectativas que presenta el Presidente de la República.

e. De 127 proyectos del IDAAN, solo están en ejecución 54

proyectos.

f. El MOP ha contratado viejos proyectos como la carretera a

Darién , Puerto Armuelles, Ngobe Bugle y otros.

g. MINSA todavía sin respuestas las contrataciones nuevas como

el Hospital de Bocas del Toro, Oncológico y del Niño.

h. Lenta las contrataciones en el MEDUCA y falta de planificación

para el mantenimiento.

1. Contrataciones en PANDEPORTE, se han dado pero no hay

orden de proceder porque los refrendos de la Contra loría son

lentos.

J. Contrataciones fall idas como el Hospital del Niño".

26 In fo rme de la Presi dencia de la República. 27 LA PRENSA. 29 de septiembre de 2015.

27

Lo que se demuestra es la manifiesta incapacidad de las

instituciones pública por mantener un cronograma efectivo de

ejecución. En resumen: capacidad institucional es la clave para

mejorar la ejecución.

7. CON LUCES Y PENUMBRES PRESUPUESTO 2016.

La implementación del Presupuesto General del Estado tiene que ser

observada con luces y penumbras, de un li stado de buenas

intenciones a una realidad de la incapacidad de las instituciones

públicas para hacer frente los planes gubernamentales. Comienza

por la falta de coherencia entre el plan estratégico quinquenal y el

desarrollo de la inversión anuales. Se ha demostrado la carencia de

seguimiento y control.

Inversión pública no financiera :

a. Según los datos de INDESA, la inversión pública no financiera

(SPNF) pasa de B/ 4, 160 millones en 2014, a BI 3,946 millones

en 2015, en BI 2,736 millones en 2016 y en BI 2,700 millones

en 2017. Esto se debe al incremento de los gastos corrientes

del Estado (planilla) y los subsidios.

b. La carga de los subsidios y los gastos corri ente promueven

disminución en la inversión pública.

c. Plan estratégico 2014 - 2019, depende en gran medida de

endeudamiento, se ha programado un endeudamiento

acumulado para 2019 de BI 24,510 millones, es decir, B/ 7,283

millones que el acumulado de 2014 28.

d. La Linea N° 2 del Metro, con llave en mano no será terminada

de pagar hasta el año 2022.

e. El MEF no ha entregado a la Comisión de Presupuesto, ningún

estudio de los proyectos de más de BI 2.0 millones,

compromiso con la Ley de Responsabilidad Social y Fiscal del

28 MEF. marco macroeconómico 2015 - 2020.

28

año 2015 Y mucho menos de los proyectos en lista para el año

2016.

El presupuesto general del estado (PGE 2016), mantiene iguales

condiciones que 2015, sumado a los hechos descrito sobre la carga

de los subsidios; la lista de proyectos de inversión, sin el debido

análisis de los montos a utilizar durante el año y la falta de

herramientas para el control y seguimiento de los proyectos. Ante

estás condiciones lo apropiado es hacer ajustes y modificaciones

que permitan una actuación aceptable.

Las nuevas circunstancias económicas y la dinámica actual del

Estado, obliga a una reflexión sobre la capacidad instalada y las

herramientas disponibles para implementar el PGE.

8. CARACTERlsTICAS DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL

ESTADO 2016.

Como resultado de las vistas presupuestarias, se identifican las

principales caracteristicas del presupuesto del año 2016:

a. Ingresos tributarios crecen un 9 % con relación al año 2015, BI

453 millones.

b. Gastos serán de BI 20,106 millones, BI 11 ,911 gastos

corrientes y BI 8,195 millones gasto de capital.

c. Déficit SPNF BI 808 millones, 1.5 % del PIB .

d. Recursos del crédito, 2015, BI 4,119 millones, en 2016, BI

3,976 millones. Menos 3.4 %.

e. Crece:

o Servicio personal 11 %

o Materiales y suministros 9.7 %

o Gasto total , 2.7 %.

Las caracteristicas antes mencionadas obligan a definir acciones

tendientes a proceder con prudencia y mantener un estricto control y

29

seguimiento en el PGE 2016. No es un problema de la foto con la

orden de proceder es cuestión de acciones reales en Pro del

bienestar de la población del país.

Los compromisos más importantes en el presupuesto del año 2016:

a. Inicio de la construcción de la línea N° 2 del metro. Sin

consíderar el subsidio a partir del año 2019. Ya se ha

refrendado el contrato, pero el proyecto que debe presentarse

según la legislación de responsabi lidad social y fiscal a la

Comisión de Presupuesto 29.

b. Continuar el proceso de diseño y financiamiento de la linea N°

3, incluyendo el cuarto puente sobre el Canal de Panamá.

c. Continuar el proyecto de Saneamiento de la bahía. Existen los

contratos y refrendos correspondientes. El MINSA no ha

presentado los planes a la Comisión de Presupuesto.

d. Ajustes en el salario mínimo.

equi librar los funcionarios públicos.

Además, la necesidad de

e. Continuar con el programa del sistema penal acusatorio.

f. Continuar con el puente sobre el Canal en las esclusas de

Gatún .

g. Inicio del proyecto de renovación urbana de Colón.

h. Cambio de operador en el sistema masívo de transporte del

área metropolitana de Panamá.

Compromisos que ameritan un esfuerzo adicional de parte de todas

las instituciones públicas.

29 Ley 2S de 2014. Artículo 23. Estudios defacUbilidad. Los proyectos de inversión tendrán que contar C011 estudios de costos y beneficio social, si el monto es igual o mayor de 0.1% del Presupuesto General del Esta do, y de prefactibilidad en caso de montos menores de 0.1% y mayores de cinco millones de balboas (Bj.S,OOO, OOO.OOO). Los estudios pertinentes de los proyectos de inversión pública, junto con la disponibilidad de recursos, permitirán priorizar las inversiones públicas.

La Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional queda facultada para verificar el cumplimiento de esta disposición.

30

Entre las prioridades no atendidas en forma adecuada por el PGE, se

encuentra entre otros:

a. Teatro Nacional. Están en fase de diagnóstico y confección de

pliegos de cargos. El INAC solicitó un presupuesto de BI 95

millones para 2016 y le asignaron BI 40 millones.

Circunstancia que ameritan una evaluación para salvar el

edificio 30.

b. Reparación de escuelas. El MEDUCA tiene un enorme

rechazo de la comunidad educativa por la dificultades para la

rehabilitación y mantenimiento de escuelas. Algunos ejemplos:

el Fermin Naudeau 31, escuela de la Finca 5 en Changuinola,

Colegio Pedro Pablo Sánchez de la Chorrera32 , Instituto

profesional y técnico de Coclesito33, Escuela Santa Ana de Los

Santos34 , etc. Existe una lista enorme de reivindicaciones de

los estudiantes y profesores , por la falta de mantenimiento a

las escuelas. Se ha demostrado que el Ministerio no tiene

sistema, baja productividad para administrar y mantener su

infraestructura. El Fondo de Equidad y calidad de la

Educación (FECE), son aproximadamente BI 34 millones

anuales no tiene adecuada planificación y su ejecución es

cuestionada. Fracaso del plan piloto (decreto Ejecutivo N° 5

de 27 de enero de 2015 por BI 26 millones), ejecución de

mejoras a través de las Juntas Comunales 35 improvisación e

incoherencia en la implementación.

c. Centro de convenciones 36. El proyecto fue adjudicado por BI

193.7 millones. El contratista ha recibido el BI 46 millones, el

proyecto esta para lizado. El proyecto sigue en la lista de

proyectos de inversión , con una calificación de indefinido, en el

limbo.

30 La Prensa. 28 de septiembre de 2015. 31 LA PRENSA, 28 de 5eptiembre de 2015. 32 LA ESTRELLA, 22 de julio de 2015. 33 PANAMÁ AMERICA. 17 de agos to de 201 5. 34 PANAMÁ AMERICA, 18 de agosto de 201 5. 3S LA PRENSA, 7 de septiembre de 2015. 36 LA PRENSA. 29 de septiembre de 2015,

31

d. Cadena de Frio. Se desconoce el plan de implementación de

las instalaciones terminadas o por terminar y todavia hay un

plan para la utilización racional de las instalaciones de la

empresa estatal.

e. Hospital del Niño. Como se ha comentado todavia no existe

una definición , ni los documentos para una licitación con

cronograma de ejecución para los próximos cuatro años.

f. El nombramiento y puesta en servicio la administración del

CENETIN y la ejecución programada de B/ 1.0 millón.

9. DESEQUILIBRIOS.

El PGE 2016 mantiene las mismas condiciones de desequilibrios en

su distribución, tomando en cuenta que.

a. El presupuesto se concentra en la Provincia de Panamá ,

especificamente en el distrito Capital.

b. Se fortalece la economia de servicio y de concentración de

fuerzas económicas (inversión en Tocumen S. A y pago a los

proyectos llave en mano).

c. La redistribución se concentra en: B/ 120 a los 65; beca

universal , Ángel Guardián y red de oportunidades. Las

transferencias son instrumento para mitigar la pobreza, pero en

el presupuesto son utilizados justificar la redistribución

presupuesto en las provincias en forma irresponsable y con

poco fundamento (sin control y seguimiento).

d. Los proyectos de inversión no tienen cronograma de ejecución

y el presupuesto de inversiones sigue representando una lista

de buenas intenciones.

Algunas de las caracteristicas del desequilibrio identificadas son :

a. La provincia de Panamá (incluyendo todavia la Provincia de

Panamá Oeste) tiene el 52.2 % de la población , el 69.4 % del

PIB y en el presupuesto de inversiones del año 2016, el 53 %

32

del mismo. Aunque hay que considerar que por la calificación

nivel nacional es el 24 % del presupuesto de inversiones yesos

proyectos nacionales tienen más incidencia en la Provincia de

Panamá. En conclusión del presupuesto de inversiones solo

se logra redistribuir para el resto del pais el 23 % del mismo.

b. Las Comarcas de Panamá tienen el 18.3 % de territorio

nacional, el 6.4 % de la población y apenas el 1.2 % del

presupuesto de inversiones (sumando las transferencias de red

de oportunidades, BI 120 a 65, ángel guardián , beca universal).

Es el vivo ejemplo de la falta de redistribución en las áreas más

vulnerables.

c. La Provincia de Darién con el 16 % de la superficie del país, el

1.4 % de la población y el 0.4 % del aporte al PIB , solo recibi rá

del presupuesto de inversiones el 1.2 % Y esto porque se esta

iniciando la rehabilitación de la Carretera Bayano - Yaviza.

d. La provincia de Colón con el 6.2 % del territorio , el 7.0 % de la

población y el 9.3 % del aporte al PIB , recibe el 2.8 de la

inversión, a pesar del flamante proyecto de la Renovación de

Urbana de la Ciudad de Colón.

e. La distribución del Presupuesto de Inversiones demuestra el

desequi librio si consideramos Atlas de Desarrollo Humano

local, Panamá 2015: porcentaje de la población por grupo de

edad (2015), de 0- 14 años Ngobe Bugle, Bocas del Toro y

Emberá ; desarrollo humano rezagado, Ngobe Bugle, Guna

Yala , Darién, Bocas del Toro; Población de 4 a 7 años que no

asiste a la escuela (2014), Ngobe Bugle, Emberá, Guna Yala;

Esperanza de vida al nacer, Ngabe Buglé (68 años), Emberá

(69 años), Guna Yala (70 años), Bocas del Toro (72 años),

Darién (73 años); Ingresos promedio, Ngabé Bugle (O - 100

balboas), Guna Yala (100 - 250 balboas), Emberá(100 - 250

ba lboas) 37.

El gobierno no cuenta con políticas redistributivas dirigidas a

disminuir las desigualdades y la creación de oportunidades. El

37 ATLAS DESARROLLO HUMANO LOCAL, PANAMÁ 2015. PNUD.

33

Presupuesto no responde a los objetivos del milenio, ni a las metas

establecidas por el Presidente de la República. El pais requiere una

redistribución de los recursos destinados superar la lista de buenas

intenciones recomendadas por el MEF.

Los desequi librios también se observan en la distribución de los

proyectos símbolos del gobierno como son: Sanidad básica, Techos

de Esperanza, Mi primera escuela, Panamá Bilingüe, el iminación de

las aulas ranchos. Los recursos fueron distribuidos sin un análisis

previo de la necesidades. Un ejemplo: Construcción Techo

esperanza en Bocas del Toro BI 8.4 mi llones, en Coclé BI 8.4

millones, Chi riquí BI 8.4 millones; es decir, dividieron por dividir sin

medir el número de habitantes y mucho menos el déficit habitacional ;

simplemente un programa para vender esperanza, sin compromiso

práctico par resolver el déficit habitacional. El caso de MEOUCA,

reparte para cada provincia BI 1.0 para materiales , sin tomar en

consideración el número de escuelas, aulas y mucho menos las

necesidades rea les.

En resumen, persisten los desequilibrios porque las instituciones no

hacen planificación y desconocen las prioridades y necesidades de la

población. La mala redistribución del presupuesto esta generando

un desgaste en la confianza en los gobernantes y promoviendo

reivindicaciones de la sociedad.

10. RIESGOS PARA EL PRESUPUESTO 2016.

Panamá depende de las condiciones globales, la fortaleza de las

instituciones, la libertad económica y la seguridad juridica . Los

riesgos del presupuesto 2016, se pueden va lorar en función a las

orientaciones del FMI y las observaciones que hace el PRO, como

sigue:

FMI :

PRD:

34

- Economía global más débil.

- Retrasos en mejorar la transparencia financiera.

- Un crecimiento global más lento de lo esperado

- Un comercio más débil representan riesgos a la baja.

- Un aumento brusco en la volatilidad del mercado

financiero mundial.

- Desplazamiento hacia arriba de las tasas de interés en

USA y la consecuente depreciación de las monedas en

los países emergente.

- Persisten las dudas sobre la terminación de la ampliación

del Canal de Panamá y la calidad de la infraestructura.

Aunque se anuncia la inauguración para abril de 2016 38.

- Incertidumbre con la ejecución de las instituciones para

implementar el proyecto de inversiones. MEDUCA,

MIVIOT, MINSA, ETESA, TOCUMEN S.A, Mi Bus, etc.

- Comercio mundial (6 % usa la travesía por el Canal).

ajustes en función al transporte marítimo.

- Retrasos en el Proyecto de extracción de Cobre, Zona

portuaria de Punta Rincón y disminución del precio de las

materias primas.

- Sector Turismo, dificultades por mejorar la ocupación en

la ciudad de Panamá, falta de política y incremento del

costo de los servicios en la ciudad (según ranking la

novena ciudad más cara en Latino América) .

- Poca efectividad en los programas del Estado: Sanidad

Básica, Barrio Seguro, Techo esperanza, mi escuela

primero, Panamá bilingüe y eliminación de las aulas

rancho, hospitales y centros de salud a nivel nacional.

Los proyectos están bien intencionados, las instituciones

no han respondido a las expectativas.

- La concentración de proyecto en la constructora

Brasileña, ODEBRECHT. Aeropuerto de Tocumen, BI

38 La prensa de Panamá. 2S de octubre de 20 15.

35

679.4 millones; Estudios, diseño y construcción de la

línea de agua Maria Henriquez-Gonzalillo, la línea de

ori ente II y las obras complementarias para San Miguelito

y Pedregal, BI 157.8 millones; Carretera Santiago -

David , BI 339.0 millones; Construcción de la tercera linea

de transmis ión eléctrica entre las provincias de Chiriqu i y

Panamá , BI 233.8 millones; Diseño, financiamiento,

construcción y operación de la Hidroeléctri ca Chan II BI

1,069.0 millones; linea 11 del Metro de Panamá , BI

1,857.0 millones y Renovación Urbana de Colón , BI 569

millones, para un gran total de BI 4,905.0 millones.

Los ri egos pais tienen que ver con la inserción en la globalización y

la productividad para mantener la competitividad . El Ejecutivo ahora

más que nunca amerita políticas públicas que contribuyan a la

adaptabilidad ante la nueva rea lidad económica.

11. DEUDA PÚBLICA.

El servicIo de la deuda en el año 2016, disminuye de BI 2 ,286

millones en 2015 a BI 1,676 millones, ahorro en el servicio de BI 610

millones , representa el 14.5 % del gasto de financiamiento del SPNF.

Las principales consideraciones sobre la deuda pública:

a. Por las altas tasas de crecimiento del PIB en el pasado, se

produce un relajamiento en la utilización de la deuda pública .

La deuda representa el 400 % de los ingresos tributarios.

b. " La baja capacidad tributaria, hace pensar en un potencial

escenario de insostenibilidad de la deuda. Al cierre de 2015,

se estima que el volumen de deuda representa alrededor del

400 5 de los ingresos t"butarios, podría ocasionar problemas

de sostenibilidad fiscal en los años sucesivos' (ICEFI ).

c. Los posibles cambio en las condiciones de financiamiento

internacionales deberá ser observado a parti r del año 2016, en

36

consecuencia los bonos de las empresas Nacionales (ETESA,

TOCUMEN , ENA y la propia ACP) requiere de más prudencia.

d. Al finalizar el año 2016, la deuda total será de BI 21,815

millones (sin contar los llaves en mano); por primer vez desde

el año 2000 que la deuda es superior al Presupuesto General

del Estado que es de BI 20,160 millones; el PIB per cápita

será de BI 13,340.00; la deuda per cápita de BI 5,400.00 Y el

PGE de BI 4,919.00, es decir el presupuesto per cápita es

menor que la deuda per cápita .

La relación deuda pública versus producto interno bruto, se

mantendrá si se continúa a un crecimiento entre el 5 - 6 % anual.

Aunque es determinante limitar el financiamiento público , con una

arquitectura financiera que garantice el cumplimiento de los

compromisos con la ley de Responsabilidad Social y Fiscal.

12. HACIA DÓNDE VAMOS.

Se ha demostrado las limitaciones de las instituciones públicas en la

ejecución del presupuesto y lo peor en la presentación que hacen al

MEF de sus prioridades, porque no siguen lineamientos y mucho

menos la estrategia del Ejecutivo, más capricho que sentido de

ejecuciónn. Para avanzar se requieren adoptar algunas acciones

tendientes a:

a. Fortalecer las instituciones de seguridad y justicia, desarrollar

el Estado de derecho y acabar con la corrupción y la

impunidad.

b. Mitigar la desconfianza en las instituciones, a la falta de

credibilidad del gobierno, a la desilusión y desesperanza de la

población que no se siente atendida; con acciones efectivas.

c. Amortiguar los niveles de desigualdad, se mantienen porque

las instituciones no trabajan en forma ordenada y planificada de

mitigar con acciones coherentes.

37

d. Aliviar la presión fiscal , ordenando el sistema de recaudación ,

promoviendo acciones para que las empresas mixtas aporte en

función al rendimiento de su capital. Presentar cuanto antes el

Texto único del Código Fiscal.

Esfuerzos por fortalecer las instituciones públicas:

a. Desaparezcan los obstáculos: Establecer coordinación

entre el proceso de contratación , la firma de la Contraloria y

la orden de proceder.

b. Intensidad de la tecnología. Los proyectos de inversión se

constituyen en un listado de buenas intenciones, porque no

existen cronogramas de ejecución. Además, se ha

demostrado la falta de pliegos a la hora de aprobar el

presupuesto de 2016.

c. Recursos humanos. Las instituciones no cuenta con la

formación de departamentos y recursos humanos

especializado para la inversión que aspiran a ejecutar.

Aportes y dividendos:

a. La relación de disponibilidad de capital y rendimiento del

capital es muy reducida en intermediarios financieros,

empresas públicas e instituciones descentralizadas.

b. Panama Port Company, filial de Hutchison Port Huldings

Limited (HPH). Desde su contrato en 1997 a 2015, con el

10 % de las acciones del Gobierno, solo hay programado

BI 1.0 millón. Panamá Port Company, concentra el 56 %

del movimiento de contenedores en la República de

Panamá, por lo tanto, el Estado tiene que actuar.

c. Los controles y seguimientos con las empresas mixtas y el

resto de las instituciones que aportan al Estado, son muy

limitados, por ello, los aportes y dividendos dejan mucho

que decir.

38

El Presupuesto de inversión se sigue concentrando:

a. Continúa el presupuesto de inversiones creando

desigualdad regional.

b. El gobierno central disminuye el ritmo de inversiones en

función del deterioro fiscal. El presupuesto de inversiones

se incrementa por la inversión de las empresas que están

fuera del déficit fiscal.

c. Empresas pública duplican la inversión. Estas empresas

no aplican para el déficit fiscal.

d. Incremento del presupuesto de inversiones es superior al

año anterior por el uso de fondos no sujetos al déficit fisca l.

e. Los macro proyectos siguen concentrados en la Provincia

de Panamá, hay pocos nuevas iniciativas en proyectos de

integración al territorio nacional.

El Presupuesto General del Estado esta dirigido a promover y

favorecer el progreso nacional, lamentablemente se queda en una

lista de buenas intenciones debido a la inadecuada programación .

13. MOMENTO POLlTICO.

La evaluación del proyecto 225 se hace en un momento donde la

sociedad encuentra desconfianza ante:

a. Escándalos de corrupción que no terminan de esclarecerse.

b. Dudas sobre la terminación de la ampliación del Canal de

Panamá.

c. Desconfianza, la evaluación de las cárceles, la impunidad y la

falta de justicia a tiempo.

d. Aprensión en la gestión de proyectos de la plataforma electoral

de Juan Carlos Varela , como Techos de Esperanza por la poca

efectividad.

e. Crisis de la seguridad pública, el proyecto Mi Barrio de

prevención hay mucho recelo.

39

f. Grandes conjeturas por comprar Metro Bús.

g. Escepticismo en los proyectos de Colón Puerto Libre y Zona

Libre de Colón, por la debilidad de los países que son usuarios

de la actividad comercia l.

h. Preocupación por la implementación de la Ley de

descentralización, debido a la concentración del poder político

y administrativo en el Ministerio de la Presidencia.

1. Alarma en la contratación de algunas instituciones como

CONADES, PAN, CSS y MINSA.

J. Cambio climático, Panamá es un pais de riesgo y no hay una

orientación adecuada en el Proyecto 225.

El presupuesto general del Estado es un instrumento de política

económica, aspiramos a que mantenga a flote la economia y el

bienestar de la población. Para ello es preciso que el momento

politico sea considerado, responder en forma efectiva ante la

especulación y a la percepción de la población.

14. CONCLUSIONES.

Una vez terminadas las vistas presupuestarias, con las respuestas

de los jefes de las instituciones, con el análisis de la situación

presupuestaria 2015 y con las perspectiva para el presupuesto de

2016, se llega a las conclusiones sigu ientes:

a. Proyecciones económicas requieren ajustes más razonable ,

sobre todo la tasa de crecimiento del PIB. La desaceleración

no es ciclica, tiene un componente estructural sobre todo en la

productividad. El crecimiento será más lento y es

indispensable ajustar el gasto corriente a los nuevos tiempos.

b. Eliminar la obsesión centralizadora del presidencialismo, que

limita el accionar de las instituciones públicas. Se pierde

dinámica por la alucinación de centralizar y supuestamente

generar dividendos políticos. Todo lo contrario si se

40

promueven las fortalezas instituciona les, se puede ser más

eficiente y racional en el gasto público.

c. La inversión pública es concentrada en el Distrito de Panamá,

siendo injusta y alejada de la población vu lnerable. El PGE

no puede seguir siendo un motín político, es un instrumento

para generar prosperidad integral a la nación.

d. La incertidumbre económica mundial genera una

desaceleración en el comercio internacional, afectando los

servicIos que se generan en la República de Panamá .

Mientras no se produzcan ajustes en los sistemas de

recaudación persistirá la disminución de los ingresos fiscales

sobre todo los provenientes del ITBM (disminución de las

importaciones) y de la renta.

e. Hay pérdida de competitividad en los sectores claves de la

economía como la Zona Libre de Colón (movimiento de

importación y reexportación), maritimo (marinos y manejos de

inscripción de barcos) y turismo ( ocupación de hoteles) .

f. El presupuesto de inversiones de 2015, tiene serias limitantes

en la ejecución debido a la debilidad de las instituciones

ejecutoras. Se mantiene la misma programación y cálculos

de proyectos prioritarios políticamente, es decir el PGE 2016

tendrá el mismo percance.

g. Contracción en los ingresos se debe a la disminución del

aporte de las personas jurídicas; la disminución del ITMS y el

decremento de la recaudación del impuesto sobre el consumo

del combustible.

h. En los gastos la disminución en la adquisición de bienes y

servicios (-31.6 %) Y el programa de inversiones (-40.4 %).

1. Continúan paralizados los proyectos en alto riegos como

construcción de Hospitales, Capsi , Villas Deportivas y otros.

j. El Presupuesto 2016, repite proyectos en alto riegos, sin una

orientación y cronograma de ejecución adecuado.

Adicionalmente, reserva recursos para los pagos de los

proyectos llave en mano.

41

k. El 85 % de los proyectos de inversión para 2016, vienen de

años anteriores. El aporte de nuevos proyectos de inversión

es muy limitado.

1. Concentran excesivos recursos en Ministerio de la

Presidencia, MINSA, MEDUCA y MIVIOT, cuando su

ejecución es muy limitada . MIVIOT, comienza a licita r ocho

meses después de que el presupuesto este en linea.

m. Inadecuada planificación y programación de inversiones.

Deterioro de las herramientas tradicionales de seguimiento y

control. Las instituciones aceptan su debilidad en planificación

y lo quieren corregi r con múltiples movimientos de traslado de

partidas que llevan a la Comisión de Presupuesto.

n. Las promesas electorales forman parte del Proyecto 225

requieren grandes ajustes, para que las metas sean

cuantificadas en función a la población y no en una división

del monto por provincia.

El informe de minoría del Presupuesto General del Estado, se ha

demostrado que tiene que ver con la baja ejecución, las

proyecciones de 2016 son cuestionable ante el momento de la

economía mundial y las limitadas ori entaciones a las instituciones

públicas para elevar la productividad de cada balboa gastado son

escasaz.

15. RECOMENDACIONES.

Las recomendaciones están dirigidas a remozar la gestión pública y

beneficiar el desarrollo integral de la nación. El compromiso de la

Asamblea, es promover y dirigir acciones para el bienestar de la

población. Por eso, se presentan las siguientes recomendaciones:

a. Devo lver el presupuesto para el Ejecutivo, proceda hacer

ajustes tendientes a: hacer ajustes sobre los ingresos;

mejorar la distribución de los ingresos ; encauzar acciones

42

para la culminación de los proyectos de inversión y asegurar

la implementación para beneficio de la población.

b. Las tendencias de la economía mundial demuestran

volatilidad por lo que se recomienda prudencia en las finanzas

públicas.

c. La inversión es determinante para mantener los estándar de

bienestar y resolver el ciclo económico, es crucial una

planificación adecuada y firmeza en las instituciones para la

implementación.

d. Es primordial seguir cuestionando sobre la ejecución 2015, a

fin de elevar su ejecución en el último trimestre, circunstancia

que se ven limitadas por la falta de armonía entre las

instituciones y la Contraloría General de la República. Los

ejemplos del tiempo de refrendo son ya un inconveniente.

e. Es preciso determinar la disponibilidad de estudios, pliegos de

cargos y cronograma de ejecución en los nuevos proyectos

2016. Las instituciones no utilizan en forma adecuado el

fondo de preinversión.

f. Es imprescindible disminuir los recursos destinados a

proyectos y/o programas que no pueden cumplir su ciclo en

2016 y redistribuirlo para necesidades más apremiante de las

comunidades.

g. Reducir la concentración del poder Presidencial en la

implementación del Presupuesto General del Estado.

h. Presentar modificaciones a las normas del presupuesto

General del Estado orientada a patrocinar la ejecución .

i. El PGE requiere ajustes que permitan cumplir compromisos y

prioridades. Por lo tanto, es forzoso devolverlo al MEF y

apoyar la gestión pública con un presupuesto viable financiera

yen su implementación.

J. Retornarlo es determinante para reestablecer el orden de

prioridades. Ingresos: mejorar los aportes del Banco

Nacional, Caja de Ahorro, empresas mixta, garantizar aporte

de las concesiones de puertos. Redistribuir recursos para la

población más vulnerable.

43

k. Establecer indicadores para el uso de las transferencias (BI

120 a 65, ángel guardián , beca universal , red de

oportunidades).

1. Reestructurar con cronogramas de ejecución la inversión en

Salud , MIDA, MEDUCA y MIVIOT.

16. CONDICIONES PARA MEJORAR LA EJECUCiÓN

Estas recomendaciones están dirigidas a mejorar el nivel de

ejecución del Presupuesto General del Estado (PGE):

a. Ajustar el PGE a fin de evitar las constantes modificaciones a

la LRSF tendientes a elevar el déficit fiscal.

b. Ante la volatilidad de la economía mundial , disponer de

amortiguadores fiscales para eventuales riesgos.

c. Iniciativas para enfrentar los programas de invalidez, vejes y

muerte de la Caja del Seguro Social.

d. Limitar la contratación de proyectos llave en mano.

e. Programar la inversión con información real e indicadores de

cumplimiento. Pasar de la lista de buenas intenciones a

hechos reales.

17. PROPUESTA FINAL.

El análisis determinar que hay posibilidades de incrementar los

ingreso, disminuir las gastos de funcionamiento y redistribuir la

inversión.

a. INGRESOS. Incrementar los ingresos en BI 100 mil lones, con

mejores aportes del Banco Nacional , la Caja de Ahorro,

Panama Port Company y Cable & Wireless.

b. GASTOS: Limitar el gasto de la planil la en BI 50 millones,

tomando en cuenta el número de empleados públicos.

Limitar otros gastos tomando en consideración la disminución

del costo de los combustible en BI 100 millones.

44

c. AJUSTES EN INVERSiÓN: Reestructurar el programa de

inversión en función a la capacidad de las instituciones en 9/

200.0 millones. Implica ajustar los proyectos a su adecuada

dimensión de desembolso en 2016. Las instituciones que

cuentan con proyectos con dificultades de cumplir por sus

montos: CONADE (Ministerio de la Presidencia) Sanidad

Básica ; MIVIOT techo Esperanza , Proyectos de vivienda;

MEDUCA construcción de nuevas escuelas; Y ATP,

publicidad y el Centro de Convenciones.

d. REESTRUCTURACiÓN DEL PGE. Mejoras sa lariales para:

Suplente a los Representantes de Corregimiento, Suplentes a

Diputados, UMIP y Órgano Judicial.

e. INVERSiÓN: Redistribución del gasto en becas para

estud iantes en universidades, Marítima (UMIP), medicina,

Ingenieria. Inversión : Terminar puertos de Quimba y La

Palma en Darién; UMIP, Cambio cl imático en Los Santos y

Herrera, Reforestación a nivel nacional , carretera Gualaca -

Chiriqui Grande, Corte Suprema de Justicia ,

18. NORMAS:

Para acelerar la ejecución y fortalecer la institucionalidad del Estado

se propone las modificaciones a las normas del Presupuesto

General del Estado:

a. Articulo 239. Favorecer el tema de las Juntas Comunales,

que si pueden recibir donación.

b. Articulo 253. Presidente de la República para firma de

nombramientos. Administrativamente esto es concentración

de poder, que el Presidente aprueba cada nombramiento.

ELIMINAR LA FIRMA DEL PRESIDENTE.

c. Articulo 256. Eliminar la autorización del Ejecutivo. Si ya

tienes el MEF y la participación de la Contraloria. Es volver al

tema del Presidente de la República. Esto es burocracia inútil.

45

d. Articulo 261 . Viáticos al Exterior. Creo que con la fortaleza

del dólar es preciso disminuir a cada categoría por lo menos

6/ 100.00.

e. Artícu lo 270. Sobre un monto determinado debe contar con

la aprobación de la Comisíón de presupuesto.

f. Artícu lo 281 . La fecha del 1 de febrero debe ser cambiada a

por lo menos 1 de marzo y a mí gusto 1 de abril. Porque se

aprueba un presupuesto y entra en vígencia en enero, quieren

hacer cambios cuando apenas si se esta poniendo en línea.

g. Artículo 287. Es preciso una notificación a la Comisión de

Presupuesto de la Asamblea. Además, cambiar la fecha en

función a la fecha que determine el artículo 281 .

h. Artícu lo 294. Aquí debe ocurrir una aprobación de la

Comisión de Presupuesto. El MEF recoge los fondos y toma

decisiones importantes en cuanto los proyectos de inversión y

sus pago y la Comisión no se entera.

1. Artículo 303. Para asegurar que los fondos de los salarios del

reti ro voluntario, sean eliminados, es preciso un informe

detallado a la Comisión de Presupuesto .

Reíteramos el rechazo al Proyecto de ley 225, porque no contribuye al desarrollo de la nación y es un proyecto ínconsulto y censurado por los ciudadanos. Hacemos un llamado para que el proyecto sea modificado al Ministerio de Economia y Finanzas para los ajustes correspondientes.

POR LA COMISiÓN DE PRESUPIJES-T-o

LEANDRO AVIALA ~~ ~

N S ~A-:--(3l:JJI: DI A JAÉ.

~.~ ~7:::;'----

. IVÁN PICOTA 6 .

AlH,-&. ... PI EADA V.

SON

LEY

De de de 2015

Que dicta el Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal de 2016

LA ASAMBL EA NAClOKA L

DECRETA :

TÍTULO I

RESVME"; I)EL I'RES VPVESTO GENERAL DEL ESTA DO

CAPÍTULO I

REsm\!IEN DE ll\GRESOS y GASTOS DEL PRESUPUESTO GE~'ERAL DEL ESTADO

ARTicU LO 1. Se aprueba el Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal de 2016, cuyo resumen por grupos instirucionales e ing resos y gastos se expresan a continuación en Balboas:

GRUPOS INGRESOS GASTOS

INSTITUCIONALES CO RRIENTES DE CAPITAL TOTAL CO RRIENTES OE CAPITAL TOTAL

o. GOBIERNO CENTRAL 7,799,067,532 3,534,056,885 11,333,124,417 7,007. 103,683 4,326,020,734 11 ,333,124,417

L INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS 5,547,092,212 774,495,100 6,32 1,587,312 4 ,263,554 ,966 2,0511,032,]46 6,321,581,312

2. EMPR ES AS PÚBLICAS 1,195,699,994 1, 135,861,542 2,33 1,56 1,536 1,061,671,304 1,269,890,232 2,331,561,536

,. INTERMEOIARIOS f iNANCIEROS 663,269,310 2,097,711,460 2,761,040,770 523,888,710 2,237,152,060 2,761,040,710

TOTAL 15,205,129,048 7,542, 184,987 22,747,114,015 12,856,118,663 9,891,095,312 22,747 ,3 14,0]5

MENOS TRANSFE REN CIAS INTERIN5TITUCIONAlE5 1,624,465,224 996,767,977 2,62 1,233,201 1,624,465,224 996,767,977 2,621,213,201

TOTAL PRESUPUESTO GEN ERAL DEl ESTADO 13,580,66],824 6,545,417,010 20,126,080,8]4 11,231,753,439 8,894,327,395 20,126,080,834

ARTÍC ULO 2. Se aprueban los gaslOs corrientes del PresupueslO General del Estado para la vigencia fiscal de 1016. cuya composición se expresa a cominuación en Balboas:

GASTOS C O RR IENTES GRUPOS OPERACl6~' TRANSFEREl'CIAS SUBSIDIOS APORTE AL INTERESES TOTAL

INSTlTUC 1Oi'iA LES CORRIEl'TES FISCO DE LA DEUDA

o GOBIERl'O 3.59 .. . 469.265 1.019. 100.900 1.303 .444 .734 U 1.O9O.0~8 . 784 7.007.103.683 CENTRAL

!. INSTITUCIONES 2.274.859.595 1.927 .364.371 225.000 61.096.000 10.000 d.263.554.966 DESCENTRALIZADAS

2. EM PRESAS PÚBLICAS 554.762.900 126.125.004 7.000.000 252.602. 100 120.581JOO 1.061.671.304

3. INTERM EDIARIOS 408.413.640 114,799.650 O O 675.420 523.888.710 HNANCIEROS

T OTAL 6.832.505.400 3. 187.989.925 1,310.669.734 313.698.100 1.211.355.504 12. 1156,2111,663

ARTÍC ULO 3. Se aprueban los gastos de capital del Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal de 2016. cuya composición se expresa a continuación en Balboas:

GASTOS DE CA PITA L G R UP O S INVERSIONES OTROS GASTOS TRANSFERENCL\S AMORTIZ,\CIÓN TOTAL

INSTITUC IONALES DE CAPITAL DE CAPITAL DE LA DEUDA - I O. GOBIERJW 2.749.510.732 27.%5.011 993.36-1.817 555.180.174 4.326.020.73~

CEr-'TRAL l--

l. I .... STITUCIONES 2.031.548.6IXl 18.231.J46 O 8.246.400 2.058.032.346 DESCENTRALIZADAS

,. EM PRESAS PÚBLICAS 1.170.079.232 56.376.200 O 43.434 .800 1.269.890.232

- I

J. INTERMEDIARIOS 2.217.263.100 11.993.790 o 7.895.170 2.237.152.060 FINANCIEROS

I -

TOTA L 11.168.401.664 114.572 .347 993,364.817 61 4.756,5.J.l 9.89],095.372

CA PÍTULO 11 POLITÍCA SECTORIAL DEL GASTO PÚBLICO Y ASIGNACIÓN DE RECURSOS

ARTÍCULO 4. La administración de los gas(Qs corrientes y gastos de capital se ejecutará de

acuerdo con la siguieme política sectorial y asignación de recursos en Balboas:

S ECTOR ES

DESARROLLO DE LOS SERVICIOS SOCIALES

DESARROLLO AMBl EJ'I,:TAL Y TECSOLÓGICO

DESARROLLO DE LA INFRAESTRUCTURA

DESA RROLLO Y FOMENTO DE LA PRODUCCiÓN

SERVICIOS FINANCIEROS

SERVICIOS GENERALES

"'"O CLASIFlCABLES

'1'0 '1';\1.

2

ASIGNAC iÓN DE RECURSOS

8.728.559.246

186.742.900

2.317.530.642

2.017.654.600

1.889.732.69-!

3.153,249.254

1.822 .611.498

20.126.080.834

POR CENTAJE (%)

43 .37

0 .93

11 .52

10.07

9.39

15.67

9.06

100.00

CAPiTULO 111

PRESU PUESTO DEl SECTO R PÚBLI CO NO FINANCIE RO

ARTíCULO 5. Se aprueba el Presupuesto del Sector Públ ico No Fina ncie ro (S PNF) para la vigencia fiscal de 2016. cuyo resumen de ingresos y gastos se expresan 3

continuación en Bal boas:

DETALLE TOTA L

INGRESOS TOTALES 12, 1 93,295 ,O2~

INGRESOS CORRIENTES , 2.02 1.032,4 24

RECURSOS DEL PATRIMONIO 126.846,860

DO:-.JACIONES 40,915,740

TRANSF. OTRO 4.500,000

GASTOS COKRI ENTES 10,531,676,776

SERVICIOS PERSONALES 4,156.957.1 60

SERVICIOS NO PERSONALES 1,099, 4&],051

MATERIALES Y SUMINISTROS 922,]10,781

MAQUINARIA Y EQUIPO 48,094.347

,,,,VERSIÓN FINA:'>lClERA 51.329,500

TRANSFERE;-.OAS CORRI[' TES 2,977,984,575

TRA ~SF. OTRO 4,000,000

ASIGNACIONES GLOBALES 19,46·t848

SEGURO EDUCATIVO 154,273,600

INTERESES DE LA DEUDA 1,097,798,914

INTERNA 226,473,337

EXTERNA 871,325,577

SUPERAVIT/DEFICIT CO~~I ENTE 1,489,355,648

INVERSiÓN 40494, 193,5 49

CORRIENTE 4,494,193, 549

AJUSTES 2,024,725,301

BALANCE AIUSTADO -807,850,000

FINANCIAMIENTO 807,850,000

INTERNO NETO 37,269,248

CRÉDITO INTER ..... O 271,500,0(1)

RECUPERAClO~ O[ COLQCAClO""'ES 123,960,000

SALDO E ..... CAlA 23,449.400

USO RESERVA 179,058,000

INVERSIÓN FINANCIERA -457,463,200

AMORTIZACIÓN -103,234,952

EXTERNO NETO 2,795,306,053

CR~DITO EXTERNO ],270,967,985

AMORTIZACIÓN -475,661,932

AJUSTES -2,024,725,]01

J

ARTíCULO 6.

TíTULO 11

PRESUPUESTO DEL GOBIERNO CENTRAL

CAPíTULO 1

RESUMEN DE INGRESOS Y GASTOS

Se aprueba el Presupuesto del Gobierno Centra l para la vigencia fiscal de 2016 . cuyo resu men de ingresos y de gastos se ex presan a continuación en Balboas:

I NG RE SOS GA ST O S

TOT A l. 11.)33.124,41 7 TO TA L 11.333.124.41 7

L ]:\,GRESOS CDRRI Ei"trES 1,799.067,532 1- G,\ S'T'OS CORRIEi\'TES 7.007.103.683

l.!. ¡1'\GRESOS TRIBUTARIOS 5,459.345,949 1.1. GASTOS DE OPERACIÓN 3.594,469.265

1.1 l. IMPUESTOS DIRECTOS 2.77U04.031

\.1.2. 1.\1PUESTOS INDIRECTOS 2.681.041.918 1.2. TRANSFEREKCIAS CORRI ENTES y SURSIPlOS 2.322.545,6J4

TRA NSFERE:-JCIAS CORRIENTES 1.019.100.900

1.2. INGRESOS;-'¡O TRIBUTARIOS 2.121.606.713 TRANSFERENCIAS PROPIAS 500.42S.~

U.!. RE:-.iTA DE ACTIVOS 7.481,400 T RANSFERENCIAS e,s.s . 51 ~.fm.1X)()

J.2.2. PART. E:-< UTIUDADES EMPRESAS 899.663.987 SUBSIDIOS 1.303.444.734

1.2.3. TRAl'\SFERENCIAS CORRIENTES 11,570,526 U. INTERESES DE LA DEUDA PÚBLICA 1.090.088.784

1,2A. TASAS Y DERECIIOS 866.872.700

1.2.5. CONTRIBUCiÓN DE MEJORAS 3,500.000

1.2.6. INGRESOS VARIOS IS.820.m

1.2.7. APORTE AL FISCO 313.698.100

1.3. OTROS INGRESOS CORRIE~ES 116.297.390

1.3.2. INTERESES Y COMISIONES GANAOOS 16.200.000

1.1': lNTFRF_"ES POR REEMBOLSO AL GOB. CEN'" 97.390

1.3.6. I:-IG RESOS NO TRADlCIOi\'ALES 100.000.000

14 , SALDO EN CAJA Y EN BANCO

IA.2. DISPONIBLE LIBRE EN BANCO

1.5, INGRESO DE GESTiÓN 71.927.928

2. INGRESOS DE CAP ITAL J.534.056.R85 2. GASTOS DE C APITAL 4.326.020.734

2.1. RECURSOS DEL PATRIMONIO 53.403.160 (Maquinaria y Equipo e Inwrsión Financiera) 2.749.510.732

2.1.1. VENTA DE ACTIVOS 50.000.000 2.2. OTROS GASTOS DE CAPITAL 21.965.011

2.1.3. RECUPERACiÓN DE PREsTAMOS 3.403.160 2.3, TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 993.364.817

2. 1.4. RECUPERACiÓN DE COLOCACIO;.lES 2.4. AMORTIZACiÓN DE LA DEUDA PÚBLICA 555.180. 174

2.2. RECURSOS DEL C REDlTO 3.440.355.485

2.2 .1 CRÉDITO INTERNO 271.500.000

2.2.2. C RE01TO EXTER;.lO 3.J68.8~~,485

2.3. OTROS INGRESOS DE CAPITAL 40.298.240

2.3.2 TRANSI'¡;:RENCI A DE CAPITAL 40.298.240

2.4. SALDO EN CAJA y BANCO


2.4.4 SALDO EN CAJA LIBRE

2.5. INGRESOS VARIOS DE CAPITAL

2.5.1. OTROS

4

ARTícULO 7. Se aprueba n los gastos corrientes del Presupuesto del Gobierno Central para la vigencia fiscal de ')0 16 cuya composición se expresa a cont inuación en Balboas' -

G A S TO S e ORRIENTES

INSTITUCIONES OPERACiÓN TRA~SFERENC1AS SUBSIDIOS lNTERE!SES DE TOTAL CORRIENTES LA DEUDA

TO T ,\ L 3.594,469.26 1,019. 100.900 1,303,444.7J '¡ 1.090.OSS.7~ 7.007. 103.683

ASA.\1BLEA i'>AC1ON AI. 7·UiS9. 190 2.343,600 o o 77.032.790

CONTRALORíA GENERAL DE LA REPÚBLICA 8~.85S.790 2.825.920 o o 88.684.710

),m'¡¡STERIO DE LA PRESIDENCIA 13l.586.615 19. 289.6:>0 44.697.94(1 o 195.574,185

MINISTERIO DE RELAC IONES EXTERIORES 58,059.924 2.998 .130 o o 61.058.054

I\IlNISTER!O DE EDUCAC!Ó~ 1.127.506.900 25.307.600 409.442.900 o 1562,257.400

MINISTERIO DE COMERC IO E INDUSTRIAS 27.575,000 5.573.000 17.053.594 o 50.201.594

.\11:>lISTERIQ DE OURAS PÚBLICAS 34.322.000 106.000 o o 34.428.000

MINISTERIO DE DESARROLLO AGROPECUARIO 54.097.000 1.369.000 21.310.300 o 82.116.300

MINISTERIO DE SALUD 686.822.300 308.977 .9O'J 592.99ü.lOO o 1,588.190.300

M INISTERIO DE TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL 32.418.501 438.600 o o 32,857.101

~llNISTERIO DE VIVIE:>lDA y ORDE."AMI ENTO TERRITOR1,\L 20.873.000 162.000 11.41 0.000 o 32.<145.000

MINISTERIO DE ECONO¡" l íA y FINANZAS 134.226.702 542.111,100 48.983.100 o 125.326.902

MINISTERIO DE GOJlIt'Ri'lO 101.142.420 38.674.590 135,735 ,200 o 275,552.210

MINI~TFRln llF <:F(;nRIO"O PúnLlCA 644.610.820 53.301.430 o o 697.912.250

MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL 23.766.673 2.748.600 15.821.600 o 42.336.873

TRIBUNAL AD~1INISTRr\TIVO T RIB UTA RI O 2.919,450 76.900 o o 2.996.350

<\ll~ISTER IO DE AMBIENTE 29.983.600 466.400 o o 30.450.000

ÓRGANO JUDICIAL 113.431,700 605.600 o o 114.037.300

PROCURr\DURÍA GENERAL DE LA !\ACIÓ:-< 129.401.500 1.958.500 o o 131.366,000

PROCURADURiA DE LA ADMINISTRAC!Ó~ <1.014.400 220.300 o o 4,234.700

TRIBUNAL ELECTORAL 42 .2 16.300 9.318,400 o o 51.534.700

FISCALÍA GENERAl. ELEcrORAL 3.725.900 12.00:J o o 3.737.900

OTROS GASTOS DE. LA ADMINISTRACtÓ:-< 20.563.520 78.000 o o 20})41 .520

TltII3UNAL DE CUENTAS 2.969.200 52 .1 00 o o 3.021.300

flSCAdA GENERAL DE CUENTAS 2.980.900 43.300 o o 3.024.200

DEFENSORíA DEL PUEIlLO 4.700.960 36.300 o o 4.131.260

DEUDA PÚULlCA o o o 1.090.088.184 1.090.088.784

5

ARTÍCULO 8. Se aprueban los gastos de capital del Presupuesto del Gobierno Central para la vigencia fiscal de 2016 cuya composición se expresa a continuación en Balboas' • •

GA S TOS DE C APITA L

lN.S1T I'UCIO:\'ES ¡=--VERSIONES OTROS GASTOS TRANSFERENCI,\S AMORTIZACIÓN

DE CAPITAL DE CAPITAL DE LA DEUDA

T OTAL 1.7~9.510.7J2 27.965.0 11 993.J~.817 555. 180. L 74

ASAMBLEA NACIONAL 14,019.001 1.760,000 O o

CONTRALORíA GENER,\L DE LA REPÚBUCA 910.1XX1 917.290 o o

.\IIN[51'ERIO DE LA PRESlDEr'\CIA 362.757.682 2.920 476.140.617 o

MIN1STElUO DE RfiLAClO:-¡ES EXTERIORES 5,430,000 799.960 o o

MI1\151'ER10 DE EDUCACIÓN 219.812,000 o 293.043,\00 O

MINISTERIO DE COMERCIO E INDUSTRIAS 2.528,000 O 47.913.SOO o

.\1INISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS 817.462.600 o O O

MINISTERIO DE DESARROLLO AGROPECUARIO 63,585.000 o 57.201.900 o

MINISTERIO DE SALUD 366.300.000 o 64.201.000 O

MINISTERIO DE TRABAJO Y DESARROLLO LABORA L 2.475.000 o 1.000.000 O

\1INlSTERIO DE VIVIENDA Y ORDENA¡"IIENTO TERRITORIAL 240.060.000 O o o

MINISTERIO DE ECONOMíA Y FINANZAS 255.902.460 3.166.711 45.3M7.500 o

¡"'!lNISTERIO DE GOBIER..-';O 40,729.000 1,592.000 4.633.900 o

MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA ~O.4jj.01O 2.j26,450 o o

MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL 240.439.480 O 3.843.000 O

TRIBUNAL ADl'o l lNISTRATIVO TRIBUTARIO O 33.650 O O

MINISTERIO DE AMlllENl'E 28.lJO.OOO O o o

ÓRGANO JUDICIAL 18,311.000 4.655.300 o o

PROCURADURiA GENERA L DE!.A NACIÓN 11.700.800 11.033.800 O o

PROCURADURIA DE LA ADMINISTRACIÓN O 226.900 o o

TRIBUNAL ELECTORAL 7.370.700 730.500 O O

FISCALft\ GENERAL ELECTORAL o 62.200 O O

OTROS GASTOS DI:: LA ADMINISTRACiÓN o 442.490 o O

TRIBUNAL DE CUENTAS 531.000 o O o

FISCALÍA GENERA L DE CUE1'o't\S SO.OOO o O o

DEFENSORíA DEL PUEBLO 262.000 14.&40 o O

DEUDA PÚBLICA O O o 555,180,174

6

TOTAL

4.326.020.734

15.779.000

1.827.290

~38.90UI9

6.229.960

512.915.100

50.441.800

817.462.600

J20.786.9<X'l

430.501.000

3,475.000

240.060.000

304.456.671

46.95~.900

~Z.981.460

244.282.480

33.650

28.130.000

23,166.300

22.734.600

126,900

8.101.200

62.200

442.490

531,000

SO.OOO

276JMO

555.180.174

ARTICULO 9.

COD I GO

0.55.0.0.0.0.00

0.55. 1.0.0.0.00 0.55.1.1.0.0.00

0.55.1.1.1.0.00 0.55.1.1.1. 1.00

0.55.1.1.1.1.01

0.55. 1. 1. 1. 1.02

0.55. 1.1.1. 1.03 0.55.1.1.1.1.04

0.55.1. 1.1.1.05 0.55.1.1.1.1.06

0.55.1.1. 1.1.07 0.55.1.1.1.1.09

0.55.1.1.1.1.10 0.55.1.1.1.1. 11

0.55.1.1.1.2.00

0.55.1.1.1.2.01 0.55.1,1.1.2.02

0.55.1.1.1.4.00 0.55.1.1.1.4.99

0.55. 1.1.2.0.00

0.55.1. [.2.1.00

0.55.1.1.2.1.01

0.55.1. 1.2.1.02

0.55.1.1.2.2.00 0.55.1. 1.2.2.0 I 0.55.1. 1.2 .2.02

0.55 .1 .1 .2 .2.03 0.55.1. 1.2.2.04

0.55.1.1.2.2.05 0.55.1. 1.2.2.06

0.55.1.1.2.2.07

0.55.1.1.2.2.08 0.55.1 1.2.2.09

0.55.1 1.2.2. 10

0.55.1 1.2.2.11

CA PIT LLO 11

PRESUlJUESTO DE ING RESOS

Se aprueba el presupuesto de ingresos del Gobierno Central para la vigencia líscal

de 2016, por un monto de B/ . 11,333. 124.41 7 de acuerdo con el siguiente detalle:

DETALLE

GOB IERNO CENTRAL

INGRESOS CORRIENTES

INGRESOS TRIBUTARIOS

IMPUESTOS DIRECTOS

SOBRE LA RENTA PERSONA NATURA L

PERSONA JURÍDICA

PLANILLA

DIVIDENDOS COMPLEMENTARIO

AUTOR IDAD DEL CANAL

ZONA LIBRE DE CO LÓN

TRANSFERENC IAS DE BIENES INM UE BLES

GANANC IA POR ENAJENACiÓN - VALORES GANANCIA POR ENAJENAC IÓN - BIENES INM UEB LES

SOBRE LA PROPIEDAD Y PATRIMONIO

INMUEBLES

LIC ENC IAS COMERCIALES

SEGURO EDUCATIVO

SEGURO EDUCAT IVO

IMPUESTOS INDIRECTOS

TRANS. DE BIENES MUEBLES Y SERVo (ITBMS)

lTBMS IMPORTACiÓN

ITBMS DECLARACIÓN-VENTAS

IMPORTACIÓN

TABACO Y SUS MANUFACTURAS

LI CORES EN GENERA L Y TIMBRES

INSTRUM. CIENTÍF. DE MED ICiÓN Y CONTRO L

CO MESTIBLES O . ANIM . y VEG .

GRASAS y ACE ITES AN IMALES Y VEGETALES

MAQUINARIA IND UST RIAL Y AGRíCO LA

MAQ UINARIA DE ESCR1BI R y CALCU LADORAS

RADIOS. FONÓGRAFOS Y ACCESORIOS

REFRIGERADORAS y ACCESORIOS

AUTOS ACCESORIOS Y LLANTAS

ACE ITE Y GRASAS Y MINERALES

7

ASIGNADO

11.333.124.417

7.799.067.532

5.459.345.949

2.778.304.031

2.362.451.704

61.876.132

978.314.344 692.534.624

150.543.294

149.621.056

69.228.809

51.640.176

45.002.051

49.921 ,474 113.769.744

290.092.147

152.834.500

137.257.647

125.760.180

125.760.180

2.681.041.918 1.488.431.735

620.026.505 868.405.230

439.883.082 54.250

2.604,000

2,170,000

11.284.000 325.500

9.548.000 2.604,000

6.076.000

2.604.000 25,606 .000

108.500

0.55.1.1.2.2.12

0.55.1.1.2.2.13

0.55.1.1.2.2.14

0.55.1.1.2.2.15

0.55.1.1.2.2.16

0.55.1.1.2 .2.17

0.55.1.1.2.2.18

0.55.1.1.2.2.19

0.55. 1.1.2.2.20 0.55.1.1.2.2.21

0.55.1.1.2.2.22

0.55.1.1.2.2.23

0.55.1.1.2.2.24

0.55.1.1.2.2.25

0.55.1.1.2.2.26

0.55.1.1.2.2.27

0.55.1.1.2.2.28 0.55.1.1.2.2.29

0.55.1.1.2.2.30

0.55.1.1.2.4.00

0.55.1.1.2.4.01

0.55.1.1.2.4.02

0.55.1.1.2.4.05 0.55.1.1.2.4.06

0.55.1.1.2.4.08

0.55.1.1.2.4.09 0.55.1.1.2.4.10

0.55.1.1.2.4.11

0.55.1.1.2.4.12

0.55.1.1.2.4.13

0.55.1.1.2.4.14

0.55.1.1.2.7.00

0.55.1.1.2.7.06

0.55.1.1.2.8.00

0.55.1.1.2.8.02

0.55.1.1.2.8.03

0.55.1.2.0.0.00 0.55.1.2.1.0.00

0.55.1.2.! .1.00

0.55.1.2.! .1 .02

0.55.1.2. J .1.03

0.55 . 1.2.1.2.00

0.55.1.2.1.2.02

0.55.1.2.1.3.00 0.55.1.2.1.3.10

0.55.1.2.1.4.00

0.55.1.2.1.4.04

0.55.1.2.1.4.[8

0.55.1.2.2.0.00

ARTÍCULOS DE CAUCll0

MUEBLES DE MADERA Y METAL

PRODUCTOS QUÍMICOS

METALES EN GENERAL MADERAS EN GENERAL JUGUETES, JUEGOS Y ARTS. PARA RECREACiÓN

FERRETERíA Y ACCESORIOS ELÉCTRI COS

PI NTURA, TINTA Y CO LOR ANTES ART. HECHOS EN MATERIAL ES PLÁSTICOS

ARTÍCULOS DE ALGODÓN

TEJIDOS EN GENE RAL EXCEPTO DE ALGODÓN

CALZA DOS EN GENERAL

VESTI DOS EN GENERAL

PAPE LERÍA Y ÚTI LES DE ESCRITORIO

ART. DE VIAJES BOLSAS-MANO

LOZA Y CRISTA LERiAS

COMBUSTIBLES ART ÍCULOS NO ESPECIFICADOS

GRAVAMEN ADICIONAL A LA IMPORTACiÓN PRODUCCiÓN, VENTA Y CONSUMO SELECTIVO

PRIMA DE SEGU ROS

CONSUMO DE COMBUSTIBLE Y DERIV . DE PETROLEO

CONSUMO DE CERVEZA

CONSUMO DE LICORES

VENTA DE GASEOSAS

CONS UMO VA RI OS

JOY AS y ARMAS DE FUEGO TELEVISIÓN , CABLE. MICROONDA. TEL. CELUL AR

JUEGOS DE SUERTE Y AZAR

CIGARRILLO IMPORTADO

CONSU MO SELECTIVO DE AUTOMOVIL

SOBRE ACTOS JURíDICOS

DECLARACIÓN-TIMBRES OTROS IMPUESTOS INDIR ECTOS

BANCOS Y CASAS DE CAMBIO

LICENCIAS COMERCIA LES Y PROFESIONALES

INGRESOS NO TRIBUTARIOS RENTA DE ACTIVOS

ARRENDAMIENTOS

DE LOTES Y TIERRAS

DE BIENES INMUEBLES

EXPLORACiÓN Y EX PLOTACIÓN

EXPLOTACiÓN DE MINAS Y CANTERAS INGRESOS POR VENTA DE BIENES

IMPRESOS Y FORMULARIOS INGRESOS POR VENTAS DE SERVICIOS

CORREOS Y TELÉG RAFOS

SER. PÚB. ÁREA DEL CANA L PART. EN UT ILIDAD ES EMPRESAS

8

3.472.000

2.170.000

10. [99.000

4.774.000

1.627.500 1.627.500

6.076,000 542,500

2.387,000 325.500

1.627.500

2.170.000 7.595.000

3,472,000

759,500

868.000 868.000

326,120.832

217.000

678.486.571 55.490.295

247.233,831

61.375.454

21.201.107 8.058.515

67,495.841

9.336 42.424.490

2.081.579 32,487.993

140.628,130

47.484.726 47,484.726

26.755.804

26,752.786

3.018

2.121,606.713 7,481.400

400

300 100

206,000

206.000 775,000

775.000 6.500,000

4.500.000

2.000.000 899,663.987

0.55.1.2.2.1.00 0.55. 1.2.2.1.01

0.55.1.2.2.1.03 0.55.1.2.2. 1.04 0.55.1.2.2.1.05

0.55.1.2.2.1.09 0.55. [.2.2.1,10

0.55 .1 .2.2.4.00 0.55.1.2.2.4.70

0.55.1.2.2.4.71

0.55.1.2.2.5.00 0.55. 1.2. 2.5.0 1

0.55. 1.2.3.0.00

0.55. 1.2.3.2.00 0.55. 1.2.3.2.02

0.55.1.2.3.2.03 0.55.1.2.3.2.04

0.55.1.2.3.2.06 0.55. 1.2.3.2.07

0.55. 1.2.3.2.09 0.55. 1.2.3.2.10 0.55.1.2.3.2.11

0.55. 1.2. 3.2. 12 0.55 .1.2. 3.2.14

0.55. 1.2. 3.2.15

0.55.1.2.3.2.20

0.55.1.2.3.2.21 0.55.1.2.3.2.23

0 .55 . 1.2.3.2.24

0.55.1.2.3.2.25

0.55 .1.2.3.2.26

0.55.1.2 .3.2.27 0.55. 1.2.3.2.28

0.55.1.2.3.2.30 0.55. 1.2.3.2.31

0.55.1.2.3.2.32 0.55.1.2.3.2.33 0.55.1.2.3.2.34

0.55.1.2.3.2.35 0.55.1.2.3.2.37

0.55.1.2.3.2.40 0.55.1.2.3.2.41

0.55.1.2.3.2.42 0.55.1.2.3.2.45

0.55.1.2.3.2.46

0.55.1.2.3.2.48

0.55.1.2.3.2.50

0.55.1.2.3.2.87 0.55.1.2.3.2.90

DIVIDEN DOS DE EMPRESAS

DIV IDENDOS CA BLE AND WIRE LESS

DIV IDENDOS DEL CANA L

DIV IDENDOS EMPRESAS ELECTRICAS

DIVIDENDOS A ITSA

DIVIDEN DOS PTP

PANAMA PORTS COMPANY

INTERM . F[NANC. y CORP. DE DES.

D[V[DENDOS B.N. P.

DIV ID ENDOS CAJA DE A HO RR OS

ACUÑAC [ÓN DE MONEDAS

SEÑOREAJE

TRANSFERENCIAS CORRIENTES

INSTITUCIONES DESCENTRA LIZADAS

Autoridad de la Micro. Pequeña y Mediana Empresa (AM PYME)

Autoridad de l TránsitO y Transporte Terrestre (ATTT)

Autoridad del Canal de Panamá

Autoridad Nacional de los Se rvicios Públicos (ASEP)

Autoridad Nacional de Administración de Tierras (ANAT I)

Auto ridad Nacional de Aduanas

Caja de Seguro Social (CSS)

Institu to Conmemorativo Gorgas de Esrudios de la Salud (ICGE

CelUro Nac. de Estudios en Técnicas de Imágenes Molec ulares

Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la Compet

Consejo de Administración del SIACAP

Instituto para la Formación y Aprovechamiento de Recursos Hu

Secretaría Nacional de Discapacidad (SENA DI S)

Instituto Nucionnl de Medicina Fís icn y Rehabilitac ión

Autoridad Panameña de Seguridad de los Alimentos (AUPSA)

Instituto de Investigaciones Agropecuarias ( tDIA P)

Autoridad de Los Recursos Acuáticos de PaoamÍl (ARA P)

Dirección General de Comrataciones Públicas (DGC P)

Tribunal Administrativo de Contrataciones PüblicllS

Instituto Nacional de Cultura (I NAC)

Sistema EStllta l de Radio y Televisi6n (SERTV)

Secretaría j acional de Ciencia . Tecnología e Innovación

Instituto Nacional de la Mujer (lNAM U)

Secretaría Nacional de Niñez. Adolescencia y Familia

Instituto Panameño de Deportes (PAN DEPO RTES)

InstilUtQ Nac. de Fo nnación Prof. y Cap. para el Desarrollo

lostilUto Panameño de Habili tación Especial ( [PI lE)

AUlOridad de Pasaportes de Panamá

Instituto Panameño Autonómo Cooperat ivo (IPACOOr)

Autoridad de Turismo de Panamá (ATP)

Autoridad Nacional para la Innovación Gubernamental

Registro Público de Panamá

Autoridad Nac . de Transparencia y Acceso a la Información

Universidad Autónoma de Chiriquí (UNAC HI)

Un iversidad de Panamá

9

799.663.987 44.980.920

660.000.000 67.683.067

20.000.000

6.000.000 [ .000.000

95.000.000 75.000.000 20.000.000

5.000.000 5.000.000

11.570.526

6.817.185 [06.087 [05.933

281.644

90.375

53.774

107.091

3,370.48 l

36.148

77.999

57.911

21.639 153.446

53.351

18.893

65.124

171.826

62.193

39.590 6-l.251

98.723 2\.639

61. 754

41.599

83.740

96.004 316.86\

81.050 63.265 79.23 [

11 0.570

42.779

103.893

21.639

38.868 364.855

•••••

" • ,

0.55.1.2.3.2.91

0.55.1.2.3. 2.93

0.55.1.2.3.2.95 0.55.1.2.3.2.97

0.55.1.2.3.3.00 0.55. 1.2.3.3.02

0.55.1.2.3.3.03 0.55.1.2.3.3.08

0.55.1.2.3.3.38 0.55.1.2.3.3.66 0.55.1.2.3.3.70 0.55. 1.2.3.3.73

0.55. 1.2.3.3.75

0.55.1.2.3.3.78 0.55.1.2.3.3.82 0.55.1.2.3.3.96 0.55.1.2.3.3.97

0.55. 1.2.3.3.98 0.55.1.2.3.4.00

0.55.1.2.3.4.10 0.55.1.2.3.4. 11 0.55.1.2.3.4. 15

0.55. 1.2.3.4.30

0.55.1.2.3.4.45

0.55.1.2.3.4.60 0.55.1.2.3.4.65

0.55.1.2.3.4.90 0.55 .1 .2 .3.6.00

0.55.1.2 .3.6.01 0.55.1.2.3.6.02

0.55.1.2.3.6.03 0.55.1.2.3.6.07

0.55.1.2.3.6.08 0.55.1.2.3.6. 10 0.55.1.2.3.6. 12

0.55. 1.2.3.6.16

0.55.1.2.3.6. 18

0.55.1.2.3.6.19 0.55. J .2.3.6.25

0.55.1.2.3.6.26 0.55.1.2.3.6.27

0.55.1.2.3.6.28 0.55.1.2.3.6.29

0.55 .1.2.3.6.30 0.55.1.2.3.6.31

0.55. 1.2.3.6.32 0.55.1.2.3.6.34

0.55.1.2.3.6.37 0.55.1.2.3.6.43

Universidad Marítima Internac ional de Panamá (U MIP)

Universidad Especializada de las Américas (U DELAS)

Universidad Tecnólogica de Panamá (UTP)

Zona Franca de Barú

EMPRESAS PÚB LICAS

Aeropucrlo Internacional Tocumen. S.A. (A ITSA)

Autoridad Marítima de Panamá (AMP)

Bingos Nacionales

Autoridad Aeronáutica Civil (AAC)

Insti tUID de Acueductos y Alcanta riliados Nacioll31es ( IDAAN )

Instituto de Mercadeo Agropecuario (IMA )

Empresa de Generación Eléctrica S. A. (EGESA)

Empresa Nacional de Autopista. S.A . (ENA)

Empresa de Transmisión Electrica S. A. (ETESA)

Lotería Nacional de Beneficencia (LNB)

Zona Ubre de Colón (ZOLlCOL)

Agencia Panamá Pacífico (A PP)

Autoridad de Aseo Urbano Domiciliario (AA UD)

INTERMEDIARIOS FINANCIEROS

Superintendencia de Bancos (S8P)

Superintendencia de Seguros y Reaseguros (SSR)

Banco de Desa rrollo Agropecuario (BOA)

Banco 1-lipOlecario Nacional (BI-IN)

Banco Nacional de Panamá (BNP)

Caja de Ahorros (CA)

Superintendencia del Mercado de Valores (S MV )

Ins tituto de Seguro Agropecuario

M UN ICI PIOS

Municipio de Bocas del Toro

Municipio de Changuinola

Municipio de Chiriquí Grande

Municipio de Aguadulce

Municipio de Antón

Municipio de Natá

Mun icipio de Penonomé

Municipio de Colón

Municipio de Donoso

Municipio de Portobelo

Mun icipio de A!anje

Municipio de BallÍ

Municipio de BoqueTon

Munici pio de Boquete

Municipio de Bugaba

Munici pio de David

Municipio de Dolega

Municipio de Gualaca

Municipio de Renacimiento

Municipio de Tolé

Municipio de Chepigana

10

25.937

58.593

132.307

36. 122

1.406.898 80.689

173.633

12.498

64.251 202.178

123.930 92.531

81.244

121.221

167.413

120.588

71.261 89.461

989.286

82.229

25.757

445.278

103.951 193.665

22.985 39.712

75.709

2.357.157

36,122

38.868

34.611

55.598 38.868

36.122

53.351

69.069 36. 122

36.122

18.893

53.351

18.893 18.893

36.122

90.708 36.122 18.893

18.893

36.122

68.549

0.55.1.2.3.6.47

0.55.1.2.3.6.59 0.55.1.2.3.6.60

0.55. 1.2 .3.6.69 0.55.1.2.3.6.70 0.55. 1.2 .3.6.71

0.55. 1.2.3.6.72

0.55.1. 2.3.6.73

0.55. 1.2 .3 .6.75 0.55.1.2.3.6.76 0.55.1.2.3.6.77

0.55.1.2.3.6 .78

0.55.1.2 .3.6. 79 0.55.1.2.3.6.94

0.55.1.2.3.6.95 0.55.1.2.4.0.00

0.55.1.2.4.1.00 0.55 .1.2.4 . 1.02

0.55.1.2.4.1.03 0.55. ! .2 .4. 1.05

0.55.1.2.4. 1.20 0.55. 1.2.4.1.40

0.55. 1.2.4.1.43

0.55. 1.2.4 . 1.45

0.55.1.2.4. 1.46 0.55.1.2.4.2.00

0.55.1.2.4.2.01 0.55. 1.2.4.2.03

0.55. 1.2.4 .2.05

0.55. 1.2.4 .2.09

0.55. 1.2.4.2 . 10

0.55.1.2.4.2.11

0.55.1.2.4.2.16 0.55.1.2.4.2.22

0.55.1.2.4.2.33 0.55.1.2.4.2.35

0.55.1.2.4.2.36

0.55. 1.2.4 .2.46

0.55.1.2.5 .0.00

0.55. 1.2.5.0.02

0.55. 1.2.6.0.00 0. 55 .1.2 .6.0.01

0.55.1.2.6.0.03 0.55. 1.2 .6.0.05

0.55. 1.2.6.0.08 0.55.1.2.6.0.09

0.55. 1.2.6.0.14 0.55.1.2.6.0.99

0.55.1.2.7.0 .00

Municipio de Chilré

Municipio de Las Tablas

Municipio Los Santos Municipio de Arraiján

Municipio de Balboa

Municipio de Cap ira

Municipio de Chame Municipio de Chepo

Municipio de la Chorrera

Municipio de Panamá Municipio de San Carlos

Municipio de San Miguelito Municipio de Taboga

Municipio de Sal11iago

Municipio de Soná

TASAS y DERECHOS

DEREC HOS

PEAJES DEL CANAL DERECHO ÚN ICO

LI CENCIA PARA PESCA DE CAMARÓN REGALÍAS DE RECURSOS MIN ERA LES/JUB ILADO

TRASIEGO DE PETROLED

REGISTRO OFICIA L DE LA IND . , ACIONAL

CONCESIONES VARlAS

CONCESIONES B. R.

TASAS

ALMACENAJE DE ADUANA

BOLETíN one. DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL

TASA ANUAL-VIGENCIA SOCIEDAD ANÓNIMAS

FECI

TASA DE AV ISO DE OPERACiÓN

INSC RIPCiÓN DE REGISTRO DEL M UNIC IPIO - TAO.

FECI - MIDA .

AUTENTIFI CACiÓN DE FIRMAS

SERVICIO DE DISTRIBUCiÓN DE ENERGÍA

SERVo VIGILANCIA ESPEC IAL

SERVICIO ADM. ADUANERO

SERVICIO ADMIN ISTRA TIVO ADUANERO

CONTRI BUCiÓN DE MEJORAS

TASA DE SOTERRAMIENTO DE CA BLE

ING RESOS VARIOS

M ULTAS. RECA RGOS E INTERESES

DEPÓSITOS CA DUCADOS

REMATES EN GENERAL

DEPÓSITOS - LESiÓN PATRIMONIAL

DINEROS DECOMISADOS

M ULTAS DE T RÁNSITO


APORTE AL FISCO

11

107.106 57.178

72.244

72.090 51.840 47.540

41.960

53.351

103 .809 487.241

60.100

111.265

51.840

117,486

71.815

866.872. 700 631.224,500

400.000.000 570.000

97.000 75,000.000

546.000 11.500

140.000.000

15.000.000 235.648.200

128,000

2.300.000 95.000.000

104.000.000 522,000

280.000

4.968.200

415.000

6.000.000 35.000

8.000.000 14.000.000

3.500.000

3.500.000

18.820.000 6.300.000

1.000.000

15.000 202.000

1.300.000 3.000

1 O. ()()().OOO

3 13.698.100

0.55. 1.2.7.2.00

0.55.1.2.7.2.10

0.55.1.2.7.2.95

0.55.1.2.7.3.00

0.55.1.2.7.3.03 0.55.1.2.7.3.06

0.55.1. 2.7.3.96 0.55.1.3.0.0.00

0.55.1.3.2.0.00

0.55.1.3.2.4.00 0.55.1.3.2.4.47

0.55.1.3.4.0.00

0.55.1.3.4.3.00 0.55.1.3.4.3.15

0.55.1.3.4.3.30 0.55.1.3.6.0.00

0.55.1.3.6.1.00 0.55.1.3.6.1.04

0.55.1.5.0.0.00 0.55.1.5.1.0.00

0.55.1.5.1.1.00 0.55.1.5.1.1.01

0.55. 1.5.1.1.10 0.55. 1.5.1.3 .00

0.55.1.5.1.3.01

0.55.1.5.1.3.02 0.55.1.5.1.3.09 0.55.1.5. ! .3.10

0.55.1.5.1.3.12

0.55.1.5.1.3.99 0.55.1.5.1.4.00 0.55.1.5.1.4.04

0.55.1.5.1.4.07 0.55.1.5.1.4.1 1

0.55.1.5.1.4.22 0.55.1.5. 1.4.23

0.55.1.5.1.4.25

0.55.1.5.1.4.99

0.55.1.5.1.5.00

0.55.1.5.1.5.06

0.55.1.5.4.0.00 0.55.1.5.4.1.00 0.55.1.5.4.1.26

0.55.1.5.4.1.32

0.55.1.5.4.1.33 0.55.1.5.4.1.45

0.55. 1.5.4.1.46

0.55.1.5.4.2.00

0.55.1.5.4.2.06

ENTIDADES DESCENTRALIZADAS

ATP

REG ISTRO PÚ BLICO

EMPRESAS PÚB LICAS

AUTO RIDAD MARÍTIMA DE PANA MÁ LOTERÍA NACIONAL DE BENEFICENCIA


OTROS INGRESOS CORRIENTES

INTERESES Y COMISIONES GANADOS

INT. Y CO MISIONES GANADOS S/VALORES

RENDIMI ENTO DEL FONDO DE AHORRO DE PA NAMÁ

INTE RESES POR REEMBOLSO AL GOB. CENT RAL

INTERMEDIARIO FINANCIERO

BDA

BIIN INGRESOS NO TRADICIONALES

OTROS INGRESOS NO TRADICIONA LES

ING RESOS VAR IOS

INGRESOS CO Ro INCORPORADOS

RENTA DE ACTIVOS

ARRENDA MIENTOS

DE EDI FIC IOS Y LOCALES

DE MAQ. Y EQU IPO

ING RESO POR VENTA DE BI ENES

PRODUCTOS AGRÍCO LAS

PRODUCTOS PEC UA RIOS

PROD. TALLER y ARTESANÍA

IMPRESOS Y FORMULARlOS

PRODUCTOS MÉDICOS Y FARMACÉUTICOS

OT ROS INGRESOS POR BIENES

INGRESO POR VENTA DE SERVICIOS

MEDIOS DE COMUN ICACiÓN

LAB. Y CENTROS ESPECIALES

COMERCIO EXTERIOR

ALIMENTACiÓN - MIDA

SERVICIOS DE ODONTOLOGÍA

FONDO DE DESCUENTO CONTRALORÍA

OT ROS SERVICIOS VARIOS

ING. PO R ESPECTÁCU LOS PÚB LI COS

ESPECTÁCULOS PÚBLICOS

TASAS Y DEREC HOS

DERECJlOS

ANUNCIOS CO MER CIALES

SERV ICIOS VETE RINARIOS

SERVICIOS DE GUARDERÍA

PASAPORTE MIGRACiÓN

TASAS

REG ISTRO CIVIL

12

61.096.000

9.096.000 52.000.000

252.602.100

113.044.400

112,000,000

27,557.700

116.297.390 16,200.000

16.200.000 16.200,000

97.390 97.390

85.000 12.390

100.000.000 100.000.000

100.000.000 101.817.480

9,798.500 161.000

136.000 25,000

800.500 75.000

80.000 4.000

390.000

250.000 1.500

8.737.000

80.000

370.000

95.000

97.000 95.000

6,500,000

1,500,000

100.000 100.000

41.454,717

30.523.117

34.000

600.000

18.000 9.871.117

20.000.000 10,931.600

80.000

0.55.1.5.4.2.20

0.55. 1.5.4.2.23

0.55.1.5.4.2.27

0.55. 1.5.4.2.38

0.55. 1.5.4.2.39

0.55. 1.5.4.2.45

0.55.1.5.4.2.47

0.55.1.5.4.2.5 1

0.55.1.5.4.2.52

0.55.1.5.4.2.53 0.55. 1.5.4.2.54 0.55.1.5.4.2.97

0.55.1.5.5.0.00 0.55.1.5.5.1.00

0.55.1.5.5.1.03

0.55.1.5.5.1.08 0 .55.1.5.5. 1. 10

0.55.1.5.5.1. 12 0.55.1.5.5.1. 13 0.55.1.5.5.1.16

0.55.1.5.5.1. 18

0.55.1.5.5.1.20

0.55. 1.5.5.1.40

0.55.1.5.6.0.00 0.55. 1.5.6.0.0 1 0.55.1.5 .6.0 .04

0.55.1.5.6.0.20 0.55 .1 .5.6.0.99

0.55.2.0.0.0.00 0.55.2.1.0.0.00

0.55.2.1.1.0.00 0.55.2.1. 1.1.00

0.55.2.1. 1. 1.07

0.55.2.1.3.0.00

0.55.2.1.3.0.53 0.55.2.1.3.0.55

0.55.2.1.3.0.57

0.55.2.1.3.0.58

0.55.2.2.0.0.00 0.55.2.2.1.0.00

0.55.2.2.1.1.00 0.55.2.2. 1.1.47

0.55.2.2.1.4.00 0.55.2.2. 1.4.06

0.55.2.2.2.0.00 0 .55.2.2.2.1.00

0.55.2.2.2.1.01

0 .55.2.2.2.1.07

0.55.2.2.2.1.08

EXPED IC iÓN DE DOCUM ENTO

EXPED IC iÓN DE CARNETS

CERTIFICACiÓN DE DIPLOMAS

FOTOCOPI AS DE DOC MENTOS y PLANOS

ASESORíA Y MATERIA DE SEGU RIDAD

CUSTODIA MARíTIMA

SELLOS DE SEGURIDAD

CUSTODIA FíSICA DE ADUANA

3/4 DEL 1% DE ADUANA

OTRDS INGRESOS DE ADUAN A

TIMBR ES DE MÁQ. FRANQUEADORA

OTRAS TASAS VAR IAS SALUD

INGR ESOS DE GESTIÓN

FONDO DE GESTiÓN

Fondos de Gestión Presidencia

Fondos de Gestión M ICI

Fondos de Gestión MIDA

Fondo de Administración de Ilospitales

Fondos de Gestión MITRADEL

Fondos de Geslión M EF

Fondos de Gestión Seguridad - FISCa l

FONDO DE GESTiÓN MINAM

Fondos de Geslión T ribunal Electoral

INGRESOS VA RIOS

MULTAS. RECARGOS E INTERESES

GOBERNACION

M inisterio de Ambiente


INGRESOS DE CAPITAL

RECU RSOS DEL PATRI MONIO

VENTA DE ACTIVOS

VENTA DE BIENES INM UEBLES

OTROS ACTIVOS

RECUPERACIÓN DE PRÉST AMOS

REEMBOLSO B.D.A.

AUTOR IDAD MARíTIMA

BII N

IMA

RECU RSOS DEL CRÉDITO

CRÉ DITO INT ERNO

BONOS

BONOS INTERNOS

PR ÉSTAMOS

FONDO DE PREINVERSIÓN

CRÉDITO EXTERNO

ORG. INTER. DE FINANCIAM IENTO

BID 3506 OC - PN - SA LUD

EDUCACIÓN-CAF 8548

PRESIDENCIA - BID 3OO2'OC~PN

13

900.000 1.400.000

145.000

100.000 40.000

440.000

1.000.000 125.000

1.000 1.300.000

600 5.400.000

29.889.552

29.889.552

165,500

1.495.000 467.305

16.44 1. 100 2,2 12,000

1.029,100

5,634,000

1,029,000

1.416.547

20.674.71 1 4.900.000

1.300 14.273.4 11

1,500.000

3.534.056.885 53,403,160

50.000.000 50,000.000

50.000.000 3.403. 160

659.000

2.194.600

273.560

276,000

3,440.355.485

27 1.500.000 270.000.000

270.000.000

1.500.000 1.500.000

3.1 68 .855.485

244 .670.605 6.764.492

13.500.000

1.800.000

0.55 .2.2.2.I .lO

0.55.2.2.2. 1.1 1

0.55.2.2.2 .1. 13

0.55.2 .2.2 .1.14

0.55.2.2.2.1.16

0.55.2.2.2.1.22

0.55.2.2.2.1.25

0.55.2.2.2.1.26

0.55.2.2.2.1.27

0.55.2.2.2.1.28

0.55.2.2 .2.1.29

0.55 .2.2.2 .1.40

0.55.2.2,2.1.64

0.55.2.2 .2 .1.75

0.55.2.2.2 . 1.95

0.55 .2.2 .2.1.99

0.55.2,2.2.5.00

0.55.2.2.2 .5.lO

0.55 .2.2.2.5.11

0 .55.2 .3.0.0.00

0.55.2.3 .2.0.00

0.55.2.3.2.8.00

0.55.2 .3.2.8.14

0.55.2.3.2.8 . 19

0.55.2.3.2.8.20

0.55 .2.3.2.8 .21

0.55.2.3.2.8.22

0.55.2.3.2.8.23

0.55.2.3.2.8.25

0.55.2.3.2.8.26

0.55 .2.3.2.8 .27

0.55.2.3.2.8.28

0.55.2.3.2.8.58

0.55.2.3.2.8 .60

0.55.2.3.2.8 .61

0.55.2.3.2.8.69

0.55 .2.3.2.8.86

0.55.2.3.2.8.99

MINSA - BID 2563 /OC-PN

FONDO CHINO - SALUD

MINSA - BIRF 7477 -PAN

MINSA -CAF 8468

MINSA - BID 1719 / OC-PN

MEF BID - 2568 /OC-PN

MEF BIRF 8016 - PA

MEDUCA - BID 2462 IOC-PN

FCC 3166/CH/PN /PRESIDENCIA

MI NSA -OFID-OPEC

ANAM -CAF - 5348

PR ES ID ENCIA - BID 3165 1 OC-PN

MEDUCA - BIO 2734 / OC-PN

MOP - BID 1785 1 OC-PN

PRESIDENCIA - BID 2025 I OC-PN

BANCO EUROPEO DE INVERSIÓN

BONOS EXTERNOS

BONOS EXTERNOS

BONOS EXTERNOS MIDA

OTROS INGRESOS DE CAPITAL

TRANSFERENCIA DE CA PITAL

SECTOR EXTERNO

AGENCIA ESPAÑOLA DE COO? INTL. ÓRGANO JUDICIAL

FIDA - MINAM

CREHO - ANAM

FMAM - ANAM

Cuerpo de Paz - MINAM

MAR VIVA - MINAM

AESC I BONYIC - M INAM

GEF I BIRF - MINAM

OIMT - MINAM

Banco Mundial - MINAM

DONACiÓN BIO - SEGURIDAD PÚBLICA

GOBIERNO DE ESPAÑA MINSA

BID MINSA MESOÁ MERICA

MIDA-A ID GUSANO BARRENADOR

DONACIÓN TAIWAN MINSA

BID MINSA

CAPíTU LO 111

0.01 ASAMBL EA NAC IONAL

9.321.800

5.112.208

I 1.970.34 I

73.432,711

13.534.937

7.000.000

12.000,000

1.180,170

2,677 ,925

15.918,611

8.760.500

2.772.005

10.027.220

16.518.000

23.055.685

9.324.000

2.924.184.880

2.923,484.280

700.600

40.298.240

40.298,240

40.298.240

250.000

449.200

53 .000

2.304.700

311.500

200,000

700.000

2.378.800

156.500

1.200.000

9,183.940

1.020.000

!.142.900

13.021.000

5.850.000

2.076.700

ARTíCULO !O. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de gastos de la ASAMBLEA NACIONAL para la vigencia fiscal de

2016. cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indicll:

14

PROGRAJ\lAS

f uncionamiento



Transferencias Corriemes


lll\'ersión

Construcción y Remodelación

Programa de Modernización

Total del Presupuesto de In vc rsión


CAJlíTULO IV

0.02 COl'\TRALORÍA GENERAL DE LA REP ÚBLICA

AS IGNACJÓ:'IJ EN BA LBOAS

26.020.850

51.590.540

1.181.400

78.792 ,790

10.289.000

3.730.000

14.019.000

92.811.790

ARTíCU LO 11. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de gastos de la CONTRALORíA GENERA L DE LA REPÚBLICA

para la vigencia fiscal de 2016. cuya estructura y asignación de recursos es la que a Continuación se indica:

PROGRAJ\1AS

Funciona miento


Comabilidad Pública

Fiscalización. Regulación y COnlrol

Servicios de Estadística


Auditoría

Total del Presupu csto de Funcionamiento

In vet's ión


TOlal del Presupuesto de Inversión

TOTAL DEL PRESlJl'UESTO DE GASTOS

CAPÍTULO V

ÓRGANO EJECUTIVO

0.03 MIl\r¡STERJ O DE LA PRESIDENC IA

¡\S I GN¡\C IÓ~ EN BALBOAS

34.509.290

4.294.070

26.151.130

15.826,440

8.800

8.812.270

89.602.000

910.000

910,000

90.512 .000


presupueslO dc gaslOs del MINISTERIO DE LA PR ES IDE NC IA pllra la vigencia

fiscal de 2016. cuya estrucrura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:

PROGRAMAS

Funcionamiento

Dirección Superior del Estado

Dirección de Carrera Administrativa

Gaceta Oticial

Consejo de Defensa y Seguridad Nacional

15

ASIGNAC IÓN EN BALBOAS

72.589.935

1.322,200

132.100

9.927.000

Servicio de Protección Institucional

Programa de Ayuda Nacional (PAN)

Desarrollo Integral - .Áreas Prioritarias

Transferencias TOIaI del Presupuesto de Funcionamj(mto

In \'ersión

Obras de Interés Social

Despacho Presidente (Colón)

Electrificación Rural

Asuntos Comunitarios Desp. Primera Dama

Desarrollo Integral Áreas Prioritarias


Mejoras de Instalacioncs y Equipamiento

Tota l del Presupuesto de In"cl's ión

TOTAL DEL PRESlJI'UESTO DE GASTOS

CAPiTULO VI

0.05 i\'I INISTERIO DE RELACIOi\TES EXTERIORES

36.651.100

12.551.400

687.500

61.715.870

195.577,105

19,250.000

500.000

27.000.000

3,255.501

185 ,(XX! ,000

476.140.617

127.752.181

838.898.299

1,034.475,40-'


dc gastos del MI NISTERIO DE RELACIONES EXT ERIOR ES para la vigencia

fiscal de 2016. cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se ind ica:

PROGRAMAS

Funcionamiento


Política Exterior

Transfe rencias Varias

Total del Presupuesto de Funciona mient o

Inversión

Restauración. Remode lación y ConsL

Equipamiento

Total del Presupuesto de InYers ión


CAPÍTULO VII

0.07 MINISTERJO DE EDUCACiÓN

ASIG~ACIÓN E~ BALBOAS

19.272.466

40.048.918

2.536.630

61.858,014

3,100.000

2.330.000

5.430,000

67.288.014

ARTÍCU LO 14. Para la ejecución de los prog ramas de Funcionamiento e inve rsión se aprueba el

presupuesto de gastos del MINISTERIO DE EDUCACIÓN para la vigencia fiscal

de 20 I 6. cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se ind ica:

16

PROGRAMAS

Fu !lciona micll I o


Educación Básica General

Educación Media

Educación de Adultos

Educación Post-Medill



Transferencills al Sector Público

Fondo Exoneración de Matrícula

Total del Pres upuesto de Funcio na miento

Inversión

Mane Prevemivo (Mi Escuela Primero)

Construcción y Rchab. de Escuelas

Equipamiento de Centros Educativos

Desarrollo Educativo

Nutrición Escolar

Educllción B{lsica


Fortalecimiemo de Técn. Educativa

\t1antenimicmo, Equip. y Constr. S.E.

Tolal del Presu puesto de l.nversiÓn


CAPíTULO VlII

0.08 MINISTER IO DE COMERCIO E IND USTRlAS

ASIGNA C IÓN E~ BALBOAS

143.-1.18.400

473.155.200

373.323.600

34.775.100

1.102.400

12.658,000

25.252.600

409.442.900

89.129 .200

1,562 .257.400

20 .000.000

68.050.600

8.442,000

15,760.100

27.000.000

1.520.600

293.043.100

66.683.200

12,415.500

512,9 15..loo

2,075.172.500

ARTíCULO 15. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de gastos del MI NISTER IO DE COMERCIO E IND USTR IAS para la

vigencia riscal de 2016. cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:

PROGRAMAS

Fu ncionamien to


Fomento y Regulación de la Industria

Fomento y Regulación del Comercio

Regulación de Intermediarios Financieros

Fomento y Reg. de los Recursos Minerales

Transferencias


Tot al del P resupuesto de Fun cionamjen to

Inve rsión

17

ASIGNA CiÓN EN BALBOAS

18,693.041

836.025

6.889,128

740.551

516.255

5,473,000

17.053,594

50.201,59.:1

Desarrollo Comercial e Industrial


Total del Presupuesto de Im'ersióll

TOTAL DEL PRI,SUPUESTO DE GASTOS

CAPíTULO lX

0.09 l\IL'\'lSTERJO DE OBRAS I'ÚBLlCAS

2,528.000

47.913,800

50.441.800

100,643,394

ARTicULO 16. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de gastos del MINISTERJO DE OBRAS PÚ BLICAS para la vigencia

fiscal de 2016 . cuya estrucrura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:

PROGRAMAS

fu ncionamiento

Dirección y Administración Gcni.' ral

Mantenimiento de Obras


Total de l Pres upuesto de Fu ncionam iento

Invers ión

Construcción y Rehabilitación Drenajes

Mamenimiemo y RehabiJimción Vial

Construcción y Mcj. de Calles y Avenidas

Construcción y Rehabilitación de Puemes

Rcordcnamiento Vial-Ciudad de Pm:l. Total del I'I'esu puesto de In vers ión


CAPíT ULO X

0.10 Mll\fISTERIO DE DESARROLLO AGROPECUARJO

ASIGl\AC IÓN El\ BALBOAS

17,509.650

16.907.850

10.500

3'¡,428.000

15.944,000

275.695.000

60.085.000

68,793.000

396,945.600

8 t7,462,6oo

851.890.60tl

ARTicULO 17. Para la ejecución de los prog ramas de funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de gastos del MINISTERIO DE D ESARRO LLO AGROPECUARIO

para la vigencia fiscal de 2016. cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:

PROGRAl\'IA S

Fu ncionamiento


Asistencia Tétnica Agrícola

Asistencia Técnica Pecuaria

Desarrollo Social

Servicios de Ingeniería Rural


Tota l del I'res upuesto de Funcionamiento

tllvc,·sión

:v1ejoramiento de Productividad

ASIGl\A CIÓN EN BALBOAS

46.399.392

2,892.616

5,058.651

512.042

603.299

27.310.300

82,776.300

5,440.912

18

~~ ' .. ,

" itA

Programa de Desarrollo Tecnológico

Sanidad Agropecuaria

Desarrollo Rural Agropecuario

OtrOs Proyectos de Inversión

Reconver. y Traru;for. Agropecu~ria


Tolal del Presupuesto de Inversión


CAPÍTULO XI

0.12 MINISTERIO DE SALL'D

6.398.388

22.274.700

6.389.200

14,781,800

8.300.00J

57.201.900

120.786,900

203.563.200


presupuesto de gastos del MI NISTER IO DE SALU D para la vigencia fiscal

de 2016. cuya eSlTuCtura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:

PROGRAMAS

Funcionamiento

Salud Pública

Provisión de Atención


Fondo de Adm. de Hospitales

Fondo de Servicios Varios

Transferencias al SeclOr Público


Inve rsión

Construcción y Mej. de Insl. de Salud

Salud Ambiental

Equipamiento de lnsl. de Salud


T rans fe rencias de Capital

Totnl del Presupuesto de Im'ersión


CAPÍTULO xn 0.13 MINISTERIO DE TRAUA.JO y DESARROLLO LABORAL

¡\SIGN¡\CIÓ~ li:l'.' BALBOAS

383.184.149

304.835.090

243.382.361

3.958.700

11,442.300

641,987.700

1.588,790.300

101.575.800

218.037.500

2 LOOO.OOJ

25.686,700

64.201.00J

430.501,000

2.019,291.Joo

ARTÍ CULO 19. Para la ejecución de los programas de funcionamientO e inversión se aprueba el

presupuesto de gastos del MINISTERIO DE TRABAJO Y DESARROLLO LA BORAL

para la vigencia fiscal de 2016. cuya es tructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:

PROGRAMAS

Funcionamiento

Dirección y Administración Genera!

Admón. de las Relaciones L.1boralcs

ASIG:'IJACIÓK EN BAtllOAS

14.292 .971

4.062.330

19

•" . • ..

[nv .. Promoción y Generación de Emp[eo


Educación y Cap3citación-Sind .. Priv.

Total del Presupuesto de Funcionamient o

ln\'ersión

Programa de Inserción Laboral

Transferencia de Capital

Total del Presupucsto dc Inversión


CAJ)ÍTULO XIII

2,014.300

438.600

12.048,900

32.857.101

2.475.000

1.000.000

3.475,000

36.332.101

0.14 i\HN ISTER IO DE VrVIEi\roA y ORDENAl\"lIENTO TERRITORIAL

ARTíC ULO 20. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesro de gastos del MINISTERIO DE VIVIENDA Y ORDENA MI ENTO

T ERRITORIA L para la vigencia fiscal de 201 6. cuya estructura y asignación de rccursos es la que

a com inu(!ción de indica :

PROGRAMAS

Funcionamiento

Dirección y Adminislración General

Planificación y Desarrollo Urbano

Admón. y Regu[ación de Bienes

Ordenamiento y Desarrollo Territori3[


Tutnl del Presupuesto de Funcionamiento

Inversión

CU!I;;lrucciún de Vi\"ieJlua

Fondo de Ahorro Habitacional

Financiamiento de Vivienda

Asistencia Habilacional

Mejoramiemo Habilacional

Fonalccimicmo Institucional

Total del Pres upuesto de Imersión

TOTAL DEL PRESUP UESTO DE GASTOS

CA.PÍTliLO XIV

0.16 Mll\'1STERIO DE ECONOMÍA Y FL'IAl"'lZAS

AS IGNACiÓN E~ BALBOAS

15.233.848

4.210,730

679,955

9 [0,467

11,410.000

32.445.000

219.379.000

230.000

15.821.000

2.200.000

2.000.000

430.000

240.060.000

272.505.000

ARTíCULO 21. Para la ejec uc ión de los programas de funcionamiemo e inve rsió n se aprueba el

presupuesto de gastos del MINIST ERIO DE ECONOM íA Y FINANZAS para

la vigencia fiscal de 2016, cuya eSfrUClUnl y asignac ión de recursos es la que a continuación se indica:

PROGRAMAS

Funcio namiento

Dirección y Administraci6n General

Desarrollo Económico y Social

Admón. Fisca[ y Patrimonial

20

ASIGNACIÓN E:'Ij BALBOAS

93 .522 .291

23.180.106

210.112.016


Total del Prcs upuesto de Funcionamiento

In versión

Fondo dc Preinversión

Fon Gesl. Eco. y Admón. Finan.

Progr. Na1.para el Dllo.Loeal PRQNADE L

Transferencias de Capiml

Estudios. Diseños y Consl. de JnfraeSL

ProyeclOs Varios

TOlal del Presupu esto de Inversión

TOTAL OI<: L PRESUllUESTO DE GASTOS

CAPÍTULO XV

0.17 ¡\{IJ\lSTERIO DE GOBIERNO

401.679.200

728, 493.613

500.!X)Q

47.667.760

83.371.700

45.387.500

36.080.600

88.282,400

JO I ,289,960

1,029,783,573

ART íCU LO 22. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de gastos del MINISTERIO DE GO BI ERNO para la vigencüt fiscal

de 20 16, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:

PROG RAMAS

Funcionamient o


Administ.y Desarrollo Gubcrnamcllt81

Servicios Postales y Telégrafos

Servicios Penitenciarios y Cus. de Me



Inversión

Construc. Mejoram. y ESlUdios Infracl.


Total del Presupuesto de Invers ión

TOTAL DEL PRES U1>UESTO DE GASTOS

CAPíT ULO XVI

0. 18 MJNISTERJ O DE SEGURJDAD PÚBLICA


17,702.301

10.443.834

10,497.363

64.159.922

174.340.790

277,144.210

40.729.!X)Q

4,633.900

45.362 ,900

322 ,507.110


presupuesto de gastos del MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA para la

vigencia fiscal de 2016. cuya estructura y asignación de recursos es la que a cQminuación se indica:

PROGRAMAS

Funcionamiento


21

ASIGNA CiÓN EN BALBOA S

27.161.460

Seguridad Pública Nacional


In versión

Total del Presupuesto de Funcionamient o

Const.. Reparación y l\mpL de Infraesl.

Tota l del PresuJluesto de h l\'crsión

TOTAL DEL PRES UPUESTO DE GASTOS

CAPÍTULO XV II

0.21 M IN ISTERJO DE DESARROLLO SOCl t\ L

626.462,250

46,814,990

700.438.700

50.455.010

50,455 .010

750.893.710

ARTicULO 24. Para la ejecución de los programas de Funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de gastos del MI NISTERIO DE DESARROllO SOCIAL pafa la

vigenCia fiscal de 2016. cuya eSlructura y asignación de recursos es la que a continuación se

indica:

PROGRAMAS

Funcio namicnto

Dirección}' Administración General

Promoción Social y Cohesión Social

Programa de Gestión Territorial

Transferencias al Sector Público Total del I)resupucsto de Fu ncionl.lluicllto

Inversión


J7ortalec imiento Institucional


Total del Presu Jlu esto de In versión

TOTAL DEL I'RESUI'UESTO DE GASTOS

CA I'ÍTULO XV III

0.26 TRIBUNAL ADMJi\r¡STRATIVO TRIBUTARIO

ASIGNA C IÓi'\ EN UALI30t\S

18,744,323

3.126,992

4,100.048

16,365,510

42.336.873

234. 63 1.880

5,807.600

3,843,000

144,182,480

186.619.353

ARTíCULO 25 . Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de gastos del TRIBUNAL ADMINI STRATIVO TRIBUTARIO para la

vigencia fiscal de 2016. cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indiea:

PROGRAMAS

Funcionamiento

Jurisdicción Tributaria

Tot:.l l del Presupuesto de Fu ncionamicn lo

TOTAL DEL PRESUl'UESTO DE GASTOS

22

AS IG:'I/¡\ CIÓN E~ BALBOAS

3.030.000

3.030,000

3,030.000

CAPÍTULO XlX

0.27 ML'l"ISTERJO DE t\"¡vlBtENTE


presupuesto de ingresos y gastos del MI NISTERI O DE AM BIENTE para la vigencia

vigencia fiscal de 2016. cuya cSlrucrura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:

PROGRAMAS

Funcionamiento

Dirección y Administración Genera!

Áreas Protegidas y Vida Silvestre

Geslión Ambiental

Geslión Integrada de Cuencas Hidrog.

Tolal del Pre.<¡ uplles to de Funcionamiento

Inversión

Investigación y Manejo de Ree . Natunlles

Conservación y Desarrollo Sostenible


Total del Presupuesto de In versión


CAPÍTULO XX

0.30 ÓRGANO JUD ICIAL

ASIGNACiÓN DI BALBOAS

18.938.198

4.299.592

3.838.571

3.373.639

30,450,000

19.367.000

5.301.000

3.462.000

28,130.000

58,580.000


presupuesto de gastos del ÓRGANO JUDICIAL para la vigencia fiscal de 2016.


PROGRAI'\'I¡\ S

Fu nciona mjcnto

Administ ración General de Justicia

Administración de Justicia Ciudadana

Transf. y Desarrollo Institucional Total del Presupuesto de Funcionamiento

In ve rsión

Rehabilitación y Cons!. de Inl'raestrura

Mejoramiento Admón. de Justicia

Equipamiento y Fortalec . Institucional

Moch:rnizaci6n del Sistema de Justicia



23

AS1GNACIÓN EN BALBOAS

25,312.300

69.800.700

23.579.600

118,692.600

4.861.000

1.500.000

2.850.000

9.300.000

18.511.000

137,203.600

CAPiTULO XXI

MINlSTERJO PÚBLI CO

ARTíCULO 28 . Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto consolidado de gastos del M INISTERIO PÚBLICO para la vigencia fiscal

de 2016. cuya estructura y asignación de recursos es la que a cominuación se indica:

Procuraduría Genernl de la l\ación

Funciona 111 ¡en t o

In"ersión

Procuraduría de la Administración

Funcionamiento

0.36 PROCURADURíA GENE RAL DE LA NAC iÓN

154,100,600

142,399.800

11. 700,800

4,461.600

4.461 ,600

ARTicULO 29. Para la ejecución de los programas de funcionamiemo e inversión se aprueba el

presupuesto de gastos de la PROCU RAD URÍA GENERAL DE LA NA C iÓN para la

vigencia fiscal de 2016, cuya estructu ra y asignación de recursos es la que a continuación se indica:

PROGRAMAS

FUllcionamient o

Repres. Interés del ES13do

Medicina Legal y Forense

Inversión

Total del 11rcsupucsto de FlIncionHmicnlo

~odernización Proc. General

\1odernización de Servicios Forenses

TOlal del Presupuesto de Inversión

TOTAL DEL IlRESlJ]lUESTO DE GASTOS

0. 37 PROCURADURÍA DE LA ADM IKlSTRAC IÓK

ASIGNA CIÓN El' BALBOAS

110,398.300

32,001.500

142.399,800

7.950.800

3,750.000

tl.700.800

154, 100.600

ART ÍCU LO 30. Para la ejecución de los programas de t'uncionamiento e in versión se aprueba el

presupuesto de gastos de la PROCURADURÍA DE LA ADM INISTRACiÓ N para

la vigencia fiscal de 2016. cuya est ructura y asignac ión de recu rsos es la que a cont inuación se indica:

PROGRAi\'l AS

Funcio namiento


Representación y DeL de la Adm. Pública

Tolal del Pres upuesto de Funcionamient o

TOTAL DEL PRESL~'UESTO DE GASTOS

24

ASIGNAC IÓi'i EN BALBOAS

1.626.540

2,835,060

-1,461.600

-1. 461 ,600

CAPíTULO XXII

CONSOLIDADO DEL TRIBUNAL ELECTORAL


presupuesto consolidado de gastos del TRIBUNAL ELECTORA L pa ra la vigencia fiscal


Tribunal E lecloral

Funcionamiento

In versión

Fiscalía General Electoral

Funcionamiento

0.40 TRlBUNAL ELECTORA L

59.635.900

52.265. :WO

7.370 .700

3.8110,100

3.800,100

ARTícULO 32. Para la ejecución de los programas de funcionamiento se aprueba el presupuestO

de gastos del TRIBUNAL ELECTORAL pa ra la vigencia fiscal 2016. cuya

eStructuT<I y <lsignación de recursos es la que a continuación se indica:

PROGRAMAS

Funcionam ¡enIO

Dire¡;ci6n y Administración General

Registro e Identificación Ciudadana

Servicios Electorales

Total del Presupuesto de Funcionamicnto

Ln l'cl'sión

Construcciones. Mejoras y Habilitaciones

Consen'.Docum.Hist. Hechos Vitales

Coma. de Oficinas a Nivel Provincial

TOlal del Presupuesto de Inl'ersión

TOTAL DEL I)RESUPEESTO DE GASTOS

0.41 F1SCALL\ GENERAL ELECTORAL

ASIG~ACIÓN E~ BALBOAS

25.023.929

12.088.517

15.152.754

52.265.200

6.275.000

800.000

295.700

7.370. 700

59.635.900

ARTíCULO 33. Para la ejecución de los prog ramas de funcionamiento se aprueba el presu pue~1O

de gastos de la FISCA LÍA GENERA L ELECTORA L para la vigencia fiscal 2016.


PROGRAMAS

Funcionamienlo


Fiscalías Electorales

TOlal del Presupuesto de Fu ncionamiento

TOTAL DEL PRESUI'UESTO DE GASTOS

25

AS IG NACIÓ~ EN BALBOAS

3 .161.380

638.720

3,800.100

3,800,100

CAPíTULO XXIII

0.45 OTROS GASTOS DE LA ADMlN1STRAC IÓN

ARTicULO 34. Para la ejecución de los programas de funcionamiento se aprueb¡¡ el presupueslO

de gastos de OTROS GASTOS DE LA ADMIN ISTRACiÓN para la vigencia

fiscal de 2016. cuya estrucrura y ¡¡signación de recursos es la que a cominuación se indica:

PROG RAl\'IA S

Fu n d on am ien t o

Consejos Provinciales Total del Presupuesto de Funcionamiento


CAPÍTULO XXIV

0.46 TRIBUNAL DE CUENTAS

ASIGNA C IÓ:\' EN BALBOAS

21.084.010

21.084.010

21,084.010

ARTíCULO 35. Para la ejecución de los programas de funcionamiento se aprueba el presupuesto

de gastos del TRIBUNA L DE CUENTAS para la vigencia fiscal 2016. cuya estructura


PROGRAMAS

Fu ncionamient o

Jurisdicción de. Cuentas


In versión

Total del l'resupuesto de fu ncionamiento

Fortal ecimiento Ins titucional

Total del Presupuesto de In vers ión


CAPÍTUL O XXV

0.47 FISCALÍA DE CUENTAS

ASIGNA CIÓN Ef' BALBOAS

l.775.100

1.246.200

3.021,J OO

531.000

531.000

3.552.300

ARTíCULO 36. Para la ejecución de los programas de funcionamiento se aprueba el presupuesto

de gastos de la FISCALiA DE CUENTAS para la vigenci<l fiscal 2016. cuya estrucrura


PROGRAMAS

Funcionamient o

26

AS IGNAC IÓN EN HALIlOA$

Adminisl. e Investigación Patrimonial



In versión

Fortalcc., ~ejoram. e Implementaci6n

Totul del Presupuesto de Inversión

TOTAL DEL PRESU})UESTO DE GASTOS

CA.PÍTULO XA'VI

0 .49 DEFENSORÍA DEL PUEBLO

1.818.900

1.205.300

3,02"',200

80,000

80,000

3.104,200

ARTÍCU LO 37. Para la ejecución de los programas de funcionamiento se aprueba el presupuesto

de gastos de la DEFENSO R fA DEL PUEB LO para la vige ncia fiscal 2016, cuya

estructura y asignación de recursos es la que a conti nuac ión se indica :

PROGRAMA S

Funcio nmniento

Dirección y Administraci6n General

Prmec. y Defensa de los Derechos Hum.

Total del Pres upu esto de Funcionamiento

Inversión

Estudio. Diseño y Construcción



CAPÍTULO XXVII

TRAJ'IISFERENCIAS DEL G08lERNO CEl\TRAL

ASIGNAC IÓK EN BALBOAS

2,788.511

1.963.589

4,752.100

262,000

262,000

5,014.100

ARTíCU LO 38. l os gastos por concepto de transferencias corrientes aprobados son recursos

que se traspasan al propio Sector Público, al Sector Externo y al Sector

Privado. con base en el detalle que se autoriza a continuación:

CÓDIGO INSTlTUCIÓ" PRO PIAS SUBSIDIOS MO:\'TO

TOTAL TRANSFERENCIA DE FUNCIONAMIENTO 1.019,100,900 1.303,444.734 2.322,545.634

01 ASA MBLEA NACIONA L

A Personas

Becas de Estudio

Al Sector Privado

Al Sector Externo

02 CONTRALORíA GENE RAL DE LA REPÚBLICA

A Personas '

27

2,343,600

920,000

160.000

10,000

1.253,600

2.825,920

2.402 .620

2.343.600

920.000

160.000

10.000

1.253,600

2,825.920

2.402.620

Becas de Estud io 414.500 414.500

Al SeclOr Externo 8.800 8.800

03 PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA 19.289.630 44.697.940 63.987.570

Pensioncs y Jubilaciones 752.700 752.700

A Personas 1.756.400 1. 756.400

Becas de Esrudio 1.079.000 1.079.000

SENACYT 5.125.000 5, [25.000

AUTORIDAD NAL. PARA LA INNOV. GUIJ. 5.555.800 5,555.800

AUTORIDAD NAL. TRANSPARENCIA Y ACCESO A INF. 2.999.100 2.999.100

EM PRESA MERCADOS NAC IONALES DE LA CADENA DE FRío 3.118.300 3.118.300

EMPRESA METRO DE PANAMÁ. S.A. 27.899.740 27.899.740

Municipios [3.551.530 13.551.530

Al Sector E:<lcrno 2.150.000 2.150.000

05 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES 2.998.130 2.998.130

A Pcrsonas 45,000 45.000

Becas de Estudio 409.000 409.000

Al SeclOr Privado 2.500 2,500

Al SeclOr Externo 2.541.630 2.541.630

07 MIN ISTERIO DE EDUCACiÓN 25.307.600 409.442.900 434.750.500

Pensiones y Jubilaciones 21.000,000 21,000.000


Al SeclOr Privado 4.096.900 4.096.900

I.N.A.C. 21,894.000 21.894.000

SERTV 500.000 500.000

Instituto Panamciio de Deportes [6,231.700 16.231.700

I.P.II.E. 39.90·l.300 39.904.300

Universidad Autónoma de Chi riqu í 42.051.800 42.051,BOO

Universidad de Panamá 191.631.200 191.631.200

Universidad Mar ítima Internacional de Panamá 3.709.700 3.709.700

Universidad Especializada de las Américas 15.848.500 15.848.500

Universidad Tecnológica 77.671.700 77 .671. 700

Al Sector Ex terno 155.700 155.700

08 MINISTERIO OE COMERC IO E INDUST RIAS 5.573.000 17.053.594 22.626.594


Al Sector Privado 4.200.000 4.200.000

Autoridad de Micro. Pequeila y Mediana Empresa 4.309.900 4.309.900

Autoridad de Protección al Consumidor y Oef. Comp. 10.755.600 10.755.600

Zona Franca del Barú 39 1.600 391.600

Bingo Nacionales 239,994 239.994 Agencia Panamá ~ Pacifico 508.300 508.300

Superintendencia de Seguro y Reaseguros 848.200 848,200

Al Sector Externo 1.273.000 1.273.000

09 M INISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS 106.000 106.000


28

(1 4_ !!!'

Al Sector Privado 2.000 2.000

Al Sector Externo 10.500 10.500

10 ~ II ;-¡ I STERIO DE DESARROLLO AGROPECUARJO 1.369.000 27,310,300 28.679.300

A Personas 100.000 100.000

Al Sector Pri vado 155,200 155.200

IDIAP 10.452.100 10.452.100

ARA? 6.233.200 6.233.200

IMA 7.606.300 7.606.300

ISA 3.018,700 3.018.700

Al Sector Externo l.l 13.800 1.113,800

12 MINISTERIO DE SALUD 308.977.900 592.990.100 901.968.000

Pensiones y Jubilaciones 461.600 461.600

A Personas 539.100 539. 100

Becas de ESlUdio 300.000 300.000

Al Sector Privado 242.478.600 242,478.600

Al Gobierno Central 15.401.000 15.401.000

Instituto Conmemorativo Gorgas 8.337.000 8.337.000

CENETlM 200.000 200.000

AU?SA 4.417,900 4.417.900

Impuesto de Licores 6.000.000 6.000.000

CSS FEJUPEN - Aporte Gob. Central 17.337.000 17.337.000

CSS 0.8 % Salarios Básicos 109.916.000 109.916.000

Impuesto eJe Ce rverzas 10.000.000 10.000.000

Sostenibilidad del Régimen (Ley 51) 140.000.000 140.000.000

Aumento Pensiones y Jubilaciones (DG-5 1) 180.194.000 180.194.000

Subsidio FluctUlIcioll<;:s - Inten:ses CSS 20.500 .000 20.500.000

Subsidio Maternidad y Enfermedad 25.000,000 25.000.000

Aporte Junta Técnica Actua rial 90.000 90.000

Pensión Vi talicia Dieti lenglico1 9,635.000 9.635.000

IDAAN 43.158.600 43.158.600

Autoridad de Asco 18.20·4,600 18.204.600

Municipios 1.797.600 1.797.600

CSS Planilla Prestaciones Fondo Complememario -H.200.000 47.200.000


13 M INISTERIO DE TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL 438.600 438.600


14 MIN . DE VIVIENDA Y ORDEN. TERRIT. 162.000 11.410.000 11.572.000

A Personas 160.000 160.000


ANATI 9.410.000 9.410.000 Subsidio (Agua) Banco lIipotecario Nacional 2.000.000 2 .000.000


16 MINISTERIO DE ECONOM íA Y FINANZAS 542.117.100 -18.983.100 591.100.200

A Personas 1 29.tJCK) 129.000

29

(1

Al Sector Pri\'ado 257.744.000 257.744.000

Autoridad Nacional de l Ambiente

Autoridad Nacional de Aduanas 25.445.500 25.445,500

Consejo de Admin istración de! SIACAP 1.647.400 1.647,400

Dirección Genera! de Contratac iones Públicas 3.282.200 3.282.200

Tribunal de COl1lratacioncs Públicas 1.972,400 1.972,400

Empresa de Generación Eléctrica. S.A. 16,187.600 16,187,600

Superintendencia del Mercado de Valores 448.000 448,000

Municipios 152.834.500 152.834.500

Facilidad de Compensación Energética - FACE 130.000.000 130,000,000

Al Sector Ex terno 1.409.600 1,409,600

17 MINISTER10 DE GOBI ERNO 38.674.590 135.735.200 174.409,790

Pensiones y Jubi laciones 5.900 .000 5,900,000

Becas de Estudio 39.000 39,000

Al Sector Privado 7.519,230 7,519,230

Autoridad del Tránsito y Transpone Terrestre 132.275.400 132,275.400

Autoridad de Pasaporte de Panamá 3,459.800 3,459,800

Aeronáutica Civil

Propias 25.102.560 25.102.560

Al Sector Externo 113.800 113,800

18 M INISTERIO DE SEGURIDAD PÚ BLICA 53.301,430 53.301.430

Pensiones y Jubilaciones 48.298,860 48,298,860

A Personas 2.142.600 2.142.600

Becas de Estud io 2.740.770 2 .740.770

Al Sector Privado 1.500 1.500 Al Sector Externo 117.700 117.700

21 MIN. DE DESARROLLO SOCIAL 2.748.600 15.821.600 18.570.200

A Personas 215.800 215,800

Becas de Estudio 1.800 1.800 Al Sector Privado 2,476.000 2.476.000

SENA DIS 6.800.000 6,800,000

INAMU 3,600,000 3,600,000

SENIAF 5.421.600 5,421.600


26 TRIBUNAL ADM INISTRATIVO TRIBUTARIO 76.900 76,900 A Personas 24.400 24.400 Becas de Estudio 50.500 50.500

Al Sector Externo 2,000 2,000

27 MINISTERlO DE AMBIENTE 466.400 466,400 A Personas 33.100 33.100

Becas de Estudio 33.200 33 ,200

Al SeclOr Ex terno 400.100 400,100

30 ÓRGANO JUDICIAL 605,600 605,600

30

• . ' " ,

,

Pensiones y Jubilaciones 65,00] 65.000

A Personas 5.000 5.000

Becas de Esrudio 535,600 535.600

36 PROCU RAD URíA GENERAL DE LA NACIÓN 1,958,500 1.958,500

Pensiones y Jubilaciones 172.300 172.300

Becas de Esrud io 1.786.200 1.786.200

37 PROCURADURíA DE LA ADMINISTRACIÓN 220.300 220.300


40 TR[BUNAL ELECTORAL 9.318.400 9.3[8.400

Pensiones y Jubilaciones 45.000 45.000 A Personas 520.000 520.000

Becas de Estudio 366.400 366,400

Al Sector Privado 8.382.000 8.382.000


4[ FISCALÍA GENERA L ELECTORAL 12,000 [2.000


45 OTROS GASTOS DE LA ADMINISTRACiÓN 78 .000 78.000

Becas de Estudio 78 .000 78 .000

46 TRIB UNA L DE CUENTAS 52.100 52,100

A Personas 37.100 37.100 Becas de Esrud io 15.000 [5.000

47 FISCALíA GENERA L DE CUENTAS 43.300 43 .300 A Personas 4.700 4.700 Becas de Esrudio 38,600 38.600

49 DEFENSORíA DEL PUEBLO 36 .300 36.300 A Personas 13.500 [3.500 Becas de ESTUdio 13.800 [3.800 Al Sector Privado 5.000 5.000 Al Sector Externo 4.000 4.000

ARTícU LO 39. Se aprueban las transferencias de capital de acuerdo con el siguiente deta lle:

CÓDIGO l1'\'STITUCIÓN

TOTAL TRANSFERENCIAS DE CAPITAL

03 PRESIDENCIA DE LA REP ÚBLICA

SENACYT AUTORIDA D NAL. PARA LA INNOV. GUB.

3[

MONTO

993.364.8[7

476. [40.6[7

28.233.000

15.874.600

EMPRESA MERCADOS NACIONALES DE LA CADENA DE FRío

EMPRESA METRO DE PANAMÁ. S.A.

07 MINISTERIO DE EDUCACiÓN

IFARIIU

INAC

SERTV

INSTIT UTO PANAMEÑO DE DEPORTES

IPIIE

UNACIII

UNIV. DE PANAMÁ

UNIV. MARíTIM A INTERNACIONAL DE PANAMÁ

UDELAS

UNIV. TECNOLÓGICA

08 MINISTER IO DE COMERC IO E INDUSTRIAS

AMPYME

ACODECO

IPACOOP AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAMÁ

AGENCIA PANAMÁ - PAcíFICO

10 MINISTERIO DE DESARROLLO AGRO PECUARIO

IDIAI>

ARAP

IMA

BDA

ISA

12 MINISTERIO DE SALUD

INST. CONMEMORATIVO CORGAS

IDAAN

AUTORIDAD DE ASEO

13 MINISTERIO DE TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL

INADEII

16 MINISTERIO DE ECONOMíA Y FINANZAS

ANAM AUTO RIDAD NAC IONAL DE ADUANAS

DIR . GRAL. DE CONTRATACIONES PÚBLICAS

TRIB UN AL ADM INISTRATIVO DE CONTRATAC ION ES PÚBLICAS

EM PRESAS DE GENERACIÓN ELÉCTRICA. S.A.

EM PR ESAS DE TRANSMISiÓN ELÉCTRICA. S.A.

ZONA LIBRE DE CO LÓN

17 MINISTERIO DE GOBIERNO

AUTORIDAD DEL TRÁNSITO Y TRANSPORTE TER RESTRE

32

10.000.000

422.033.017

293.043.100

190.452.700

18.729.000

57.04 ! .000 1.700.000

5.000.000

10.334.400

2.500,000

2.850.000

4.436.000

47.9 13,800

10,600.000

250.000

350.000

33.450.000

3.263.800

57,201.900

7.335.300

1.166.600

46.200.000

2.500,000

64.201.000

7.401.000

43.800.000

13.000.000

1.000.000

1,000.000

45.387.500

5.000.000

1.387.500

35.000,000

4.000.000

4.633.900

(1:' - ,

•

AUTORIDAD DE PASAPORTE DE PANAMÁ

AERONÁUTICA CIV IL

21 MINISTE RI O DE DESARROLLO SOCIAL

SECRETARíA NAC IO NAL DE DISCAPACIDAD

IN AMU

SENIAF

CAPíTULO XXVHl

FONDO LEY DE SEGURO EI)[;CATlVO

2.500 .000

2.133.900

3.843.000

2.141.000

1.000.000

702.000

ART íC ULO 40. Los recursos provenientes del Seguro Educativo a que se refiere el DecrelO de

Gabinete 168 de 27 de julio de 1971. reformado por las leyes 24 de 21 de julio de

1980.18 de 29 de septiembre de 1983: 13 de 28 de julio de 1987 y 16 de 29 de noviemb re de 1987. y

modificados por la Ley 49 de 18 de septiembre de 2002. cuyo destino específico lo conslimyen programas

de educación y formación de mano de obra . se asignan para el 2016. según el siguiente detalle:

INSTITUC IÓN

TOTAL IN GRESOS AUTORIZA DOS

FONDO DE SEGURO EDUCATIVO

Ing resos Tributarios

Impuestos Directos

Seguro Educativo

MINIST ER10 DE ED UCACIÓN


Fondo Exon. de Matrícula (27%)

Capacitación Gremial Docente

MINISTERIO DE TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL

Educación Sindical

IFARIIU

Becas

Créditos Educativo

SISTEMA ESTATAL DE RADIO Y TELEVISiÓN

Gastos de Funcionamiento

INSTITUTO NAL. DE FORMACiÓN PROF.Y CAP . PARA EL DESARRO LLO HUMAN O

Programas Regulares (INA DEH / MITRADEL) 14 %

Capacitación del Recurso Humano del Sector Pri vado (COS PA E) 3.0%

Formación Dua l

INSTITUTO PANAME~O AUTÓNOMO COO PERATIVO

Gastos de Funcionamiento

33

MONTO

330 , 108.100

330,108.100

330.108.100

330,108.100

330.108.100

107.202.700

15.663.700

89.129,200

2.409,800

12.048.900

12.048.900

139.767.800

122.265.300

17.502.500

14.458.700

14.458.700

44.581.100

33.737.000

7.229.400

3.614.700

12,048.900

12.048.900

TÍTULO 111

PRESUPUESTOS DE LAS INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS

CAPÍT ULO

RESUMEN DE LOS PRESUP UESTOS DE LAS INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS

ARTÍCULO 41. Se aprueban los presupuestos de las Instituciones Descentralizadas para la vigencia fiscal de 2016, cuyos resúmenes de ingresos y gastos se expresan a continuación en Ba lboas:

I NGRESOS GASTOS INSTITUCIONES

CORRIENTES DE CAPITAL TOTAL CORRIE:-.lTES DE CA PITAL TOTAL

TOTA L 5.5-'7,092.212 774.'195.100 6.32].5117.3 12 .1.263.554.966 2.058.032.3.u¡ 6.321.587.3 12

AUTORIDAD DE LA MICRO. PEQUEÑA Y M EDIANA EMPRESA 4.309.900 IO.600.<XXl ]4.909.900 4,309,900 1O.600.<XXl 14.909.900

AUTORIDAD DEL TRÁNSITO Y 179,378.500 o 179.378.500 1~2.787.600 26.590.900

TRANSPORTE TERRESTRE 179.378.500

AUTORIDAD NACIQ:-lAL DE 23.300.000 o 23.300,000 18.282,200 5.017.800 23,300.000

LOS SERVICIOS PÚIlLlCOS

AUTORIDAD Nt\CIO;-.lAL DE 11.740,000 8,710,000 20.450,000 IS.595JAXI 1,854,400 20,450.000

Am1J NISTRACiÓN DE T IERRAS

AUTORID AD NACIO:>JAL 40.600,000 5.000.000 45,600.000 3S.772.300 6.827.700

DE ADUA:-.lAS 45.600.000

CAJA DE SEGU RO SOCIAL 4.380.318.000 326.728.000 4 .707.046.000 3.333.839.600 1.373 .206.400 'U07.046.COO

INST. CONME:-'-I ORATIVO GORGAS 8.737.800 7.401.000 16.138.800 8.574.400 7.564.400 16.138.800

DE ESTUDIOS DE LA SALUD

CENTRO NAL DE ESTUDIOS EN 200.000 o 200.000 200.000 o

TÉC NICAS IMÁGENES MOL. 200,(XX!

AUTORIDAD DE PIWTEccróN AL COt-:SUM IDOR y DEI' . COMP. 10.755,600 250.000 11.005.600 10.479.700 525.900 11.005.600

CONSEJO DE ADMIN[STRACIÓN o 1,647.400 1.570.900 76.500 DEL SIACAP 1,647.400 1.647.'\00

INST. PARA LA FORM . y APROV. 151,982.900 210,452.700 362.435.600 26.5 16.300 335.9[9.300 DE LOS RECURSOS HUMANOS 362.435.600

SECRETA RíA NACIONAL Dl~ 6.I!OO.OOO 2. 14 I.OO'J 8.94l.M 6.496.500 2.441.500 8.94 \ .M DlSCAI'ACIDAD

AUTORIDAD PANM.1ENA DE SEGURIDAD DE ALlME1\'TOS 6.817.900 O 6.817.900 6.615.900 202.000 6.817.900

INST. DE INVESTIGACIONES 11.052.100 7.935.300 18.987.400 10.973.800 AGROPECUARIAS 8.013.600 \8.987.400

AUTORIDAD DE LOS RECURSOS ACUÁTICOS DE PANAMÁ 8.662.200 1.166.600 9.828.800 8.627,200 1.201.600 9.828.800

DIRECC iÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚIlLlCAS 3.282.200 3.5oo.COO 6.782.200 3.236.900 3.545,300 6.782.200

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE 1.972.400 1.972.400 CONTRATACIONES PÚ BLICAS o 1.933.200 39.200 1.972.400

INSTITUTO NACION AL DE CULTURA 22.650.000 \8.729.000 41.379.000 22.21 0.400 19.168.600 41.379.000

34

Continuac ión ...

RESUMEN DE LOS PRESUPUESTOS DE LAS INSTITUCIONES DESCEI\1"fRALIZADAS

S[STEMA EST,\TAL DE RADIO Y TELEV[S[ÓN 15.158.700 O 15.158.1{)O 12.559.300 2.599.400 [5.158.700

SECRETARiA NACIONAL DE CIENCIA. TECNOLOGíA E INNOV. 5.125.000 28.233.000 33.358,000 5. 125.000 28.233,000 33,358 .000

I:>JS TJT UTO NACIONAl. DE LA MUJER 3.600,000 1.000.000 4.600.000 3.468.500 1.131.500 4.600.000

SECRETARíA NACIONAL DE N[ÑEZ. A[){)[. ESCENCIA y fAMILIA 5.421.600 702.000 6. 123.600 5.39-!.200 129.400 6. 123.600

[NST[TUTO PANAM EÑO DE DEPORTES 16.6%.100 57.041.000 73.737.700 16.554.7!XJ 57,183,000 73,737,700

lNSTITUTO NAL. DE FOR~1ACIÓN PROF. y CAP. PARA DES. H. 44.731.100 1.000.000 45.731.100 16. 179.3!XJ 29.5S1.800 45 .731.100

INSTITUTO PANAI',lESlo DE HABILITACIÓN ESPEC[,\L 40.650.800 1.7!XJ,ooo 42.350.800 40.430500 1.920.300 ~2.)50.800

AUTORlDAU DE PASAPORTES DE PANAMÁ J.~90.lIOO 2.500.000 5.990.800 3.391.600 2.599.200 5.990.800

INSTITUTO PANAMEÑO AUTÓNOMO COOPERATIVO 12.800.(0) 350.000 13. 150.000 12.052.500 1.097.500 13.150.000

AUTORIDAD DE TURIS~10 DE PANAMA 5 ~.475.ooo 33.450.000 91.925.000 25.220.000 66.705.000 91 .925,000

AUTORIDAD NACIONAL PARA LA IN NOVACIÓN GUBERNAMENTAL 5.555.800 15.814.600 21,430.400 5.551.500 15.818.900 21.430.400

REGISTRO PUBLICO DE PAN,\MÁ 77 .982.500 17,500 78.000.000 71.216.500 6.783,500 78.000.000

AUT. NAL. DE TRANSPARENC[A y ACCESO A LA INFORMAC[ÓN 2.999.100 O 2.999.100 2.156.700 242.400 2.999. 100

UNIVERSIDA D AUTÓNOMA DE CHIRIQuí 46.05l.8!XJ 5.{XXI,000 51.051.SOO 45.123.900 5.927.900 51.051.800

UNIVERSIDAD DE PANAMÁ 216.2Il1.700 14.139.400 230.358.100 210.826.200 19.531.900 230.35~.100

UNIV ERS[[)AD MARíTIMA INTERNACIONAL DE PANAMÁ 8.359.700 2,500.000 10.859.700 8.093.600 2.766.100 \0 .859,700

UNIVERSIDAD ESPECIALIZADA DE LAS AMERICAS 19.164.012 2.850.000 22.014,012 18.762.166 3.25U46 22.0 14.012

UNIVERSIDAD TECNOLÓG ICA DE PA NAMÁ 89.984.000 5.524.000 95,508.000 86.425,00J 9.083.000 95.508.000

ZONA FRANCA DE BAR U 420.000 O 420,000 400.800 19.200 420.000

35 •'" "

, . . -

- "' 'lA''

ARTíCU LO 42. Se aprueban los gas(Os corrientes de los presupueslOs de las Instituciones Descentral izadas para la vigencia fiscal de 2016, cuya compos ición se expresa a

cont inuación en Balboas'

GASTOS CO RRI ENTES

IJ"STlTt;CJONES OPERACIÓN TRA:-ISFERENCIAS APORTE AL SUSSlDIOS

INTI~RESES TOTAL

CORRIE NTES FISCO DE LA DEUDA

T OT ,\ 1. 1.274.859.595 1,927,364,371 '1.0%.00< 225.000 10.000 4.Z63.554 ,%6

AUTORIDAD DE LA MICRO. PEQUES" y M EDIA NA E~1PRESA

4.192.400 117.500 o o 4.309.900

AUTORIDAD DEL TRÁNSITO Y 23.953.600 128.834.CXX> TRANSPORTE TERRESTRI,

o o 152.787.600

AUTORIDAD NACIO¡.;"AL DE 17.292.(xx) 765.200 ns,CXX> O 18.282.200 LOS SERVICIOS ¡'ÚBLlCOS

AUTORIDAD NACIONAL DI, 18.527,500 6iI.100 o o 18.595.600 AD~I¡''''ISTRACIÓ:-l DI:. TIERRAS

AUTORIDAD :\ACIONAL O O DEI. AMBIE..'TE

O O O

AUTORIDAD NACIONAL DE ADUAl'AS

38.093.300 679,CXX> O O 38.772.300

CAJA I)E ShGURO SOCIAL 1.551.939.259 1.781.900.341 O O 3.333.839.600

INST. CONMEMORAT IVO CORGAS DE 8.355.600 218.800 ESTUDIOS DE LA SALUD

O O 8.574,400

CE.'ITRO :-IAL DE ESTUDIOS EN 200.CXX> o O O ZOO,CXX> TÉCNICAS IMÁGENES ~IOL

AUTORIDAD DE PROTECCIÓ:-¡ AL 9.932.300 547.<100 CO:-lSUMIDOR y DEF. CO\IP

O O 10.479.700

CONSEJO DE AD:-'llNISTRACIÓN DEL SIACAP

1.474.(XX) 96.900 O O 1.570.900

INST. PARA LA FORM . y APROV Dl! 25.521.800 l.OS RECU RSOS ~IU"MNOS

~1.500 O O 26.516.300

SECRI:.'TA lI.iA NACIO~AL DE 5.491.600 1.004.900 DISCAPACIDAD

O o 6.496.500

AUTORIDAD PANAMEÑA DE 6518.400 97.500 o o 6.615.900 SEGURIDAD DE ALlME:\'TOS

I"ST DE 11\VESTIGACI01\F.5 10.816.900 156.900 O O 10.973.800 AGROPECUARIAS

AUTORJ[)AD DE l.OS RECURSOS 8.069.500 557,700 O o 8.627.200 ACUÁTICOS DE PA~AMÁ

DIRECCIÓN GENERAL DE 3.156.300 SO.600 O O 3.216.900 CO~TII.ATAC10NES " ÚBUCAS

TRIBUNAL ,\DML"ISTRATIVO OH 1.848.900 ".300 O O 1.933.200 CO:-''TRATACIONES PÚBLICAS

11\STITUTO NACIONAL DE CULTURA 20.561.300 1.649,100 O O 22.210.400

SISTEMA ESTATAl. DE RADIO Y 12.559.300 O O O 12.559.300 TELEVISIÓN

SECRETARiA NACIONAL DE CIENCIA . 5.063.200 61,800 o O 5.m.COO TEC'\OLOOiA E INNOV .

INSTITUTO NACIONAL DE LA MUmll. 3.4ü 1.8OO 66.700 O o 3.468.500

SECRETARÍA NACIO"AL DE 'IIÑEZ. 5.310.400 83.800 O O 5.39"'.200 ADOl.ESCENCIA y FAMILIA

INSTITlITO PANAME'\O DE DEPO II.TES 13.747.000 2.807.700 O O 16.554.700

-36 if

·.' .{Y .:5; .

- 'f

~,~ .. 4

ConlinU3c ión ...

GASTOS CORRIENTES DE LAS 1l'STITCC10NES I)ESCENTRALlZADAS

INSTITUTO NAL. DE FOR;\IACIÓN 16.179.300 O O O O \6.179.300 I'ROF y CAP PARA DES. H.

INSTITUTO PANAMEÑO DE 39,579,400 851.100 O O 40.430.500 IIABILlTACIÓN ESPECIAL

AUTORIDAD DE PASAPORTES DI 3.328.300 63.300 O O 3.391.600 PANA.\1A

L~STITUTO PANAMESO 12.052.500 O O O 12.052 . .soo AUTÓ7\'OMO COOPERATIVO

AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAM,\ 13.880.400 2.243.600 9.096."" O O 25.220.000

AUTORIJ)AD NACIONAL PARA LA 5.465.800 85.700 O O O 5.55J.500 INNOVACIÓN GUBERNAMENTAL

REGISTRO PURUCO DE PAN AMA 19.071.600 144.900 52.000.000 O O 7J.216.500

AUT, NAL. DE TRANSI'ARESCI,\ y 2.383.000 J7J.700 O O O 2.756.700 ACCESO A LA l:-O'FORMACIÓN

UNIVERSJ[)AD AUTÓNOMA DE 44.967.800 156.100 O O O 45.123.900 CIIIRIQUi

U"IIVERSIDAD DE PA"AMA 209.325.700 1.500.500 O O O 210.826.200

UNIVERSIDAD MARiTIMA 7.968.100 125.500 O O O 8.093.600 INTERNACIONAL DE PANAMÁ

UNIVERSIDAD ESPECIALIZADA 18.623.766 139.000 O O O 18.762.766 DE LAS AMERICAS

UNIVERSIDAD TECNOLóGICA 115.652.000 763.000 O O 10.000 116,425.000 DE I'ANAMA

ZO\A FRA\'CA DE RARU 355,570 45.230 O O O 400.800

37

ARTicU LO 43. Se aprueban los gaslOS de capital de los presupuestos de las Instituciones Descentralizadas para la vigencia fiscal de 2016. cuya composición se expresa


G A S TOS DE C API TA L INSTITUC IONES INVERSIONES OTROS GASTOS T RANSFEREt\C1AS AMORTIZACIÓN TOTAL

DECAPITA!. DE CAPITAL DE LA DEUDA

T O T ,\ L 1.031,5.\8,600 18.137,346 o II.l46..400 2 ,058.031,3.\6

AUTORID,\D DE LA MICRO. PEQUEÑA Y 10.600.000 O O O 10,600.000

MEDIANA EMPRESA

AUTORIDAD DEL TRÁNSITO Y 25)179.00} 111.900 O o 2ii.590,'XXl

TRANSPORTE TERRESTRE

AUTORIDAD NACIONAL DE 5.017.800 O O O 5,017 .800

LOS SERVICIOS PÚBLICOS

AUTORIDAD NAC!O~AL DE 1.750.000 104 ,400 O o 1.85~ .400

AD:\1INISTRAC¡ÓN DE TIERRAS

AUTORIDAD NACIONAL 3.000.000 \.821,100 O O 6.827,700

DE ADUANAS

CAJA DE SEGURO SOCIAL 1.364.960.CXXl O O 8,246.400 1.373.206.400

INST. CONMEMORAT IVO GORGAS DE 7.401.000 163.400 O O 7.564 .400

ESTUDIOS DE LA SALUD

AUTORID,\D DE PROTECCiÓN AL 250.000 275.~ O O 525.900

CONSUMIDOR Y DEF. COMP.

CONSEJO DE ADMINISTRACiÓN O 76.500 o o 76.500

DEL SIACAP

INST. PARA LA FOR.\1. y APROV . DE LOS 334.237.300 1.682.000

RECURSOS HUMANOS O O 335.919.300

SECRETARíA XACIO:-.lAL DE DISCAPACIDAD 2. 14 1.000 303.500 O o 2.444.500

AUTOR!I)AD PANAMEÑA DE SEGURIDAD DE O 202.000 o O 202.000

ALIMENTOS

INST. DE INVESTIGACIONES 7.'l35 .300 78.300 O O &.013.600

AGROPECUARIAS

AUTORIDAD DE LOS RECURSOS ACUÁTICOS 35.000 O O DE PANAMÁ 1.166.600 1.201.600

DIRECCiÓN GENERAL DE 3.500.000 45.JOO o O CONTRATACIONES PÚBLICAS 3.545.300

TRJBU;\'AL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIONES PÚBI.!CA$ O 39.200 o O 39.200

INSTITUTO NACIONAL DE CULTURA IR.729.000 439.600 O O 19.168.600

SISTEMA ESTATAL DE RADIO Y TELEV ISiÓN 2.599.400 O O O 2.599.400

SECRETA IdA NACIQN,\L DE CIENCIA. TECNOLOGiA E INNOV . 28.233.000 O O o 28.233.000

INSTITUTO NACIONAL DE LA MUJER 1.000.000 131.500 O O 1.131.500

SECRETARiA NACIONAL DE NIÑEZ. 702 .000 27.400 O O ADOLESCENCIA Y FAMILIA 729.400

INSTITUTO PANAMEÑO DE DEPORTES 57.041.000 142.000 O O 57.183 .000

38

·Continuac ión " ,

GASTOS DE CAPITA L DE LAS lNSTJTUC IONES DESCEr\TRALJZADAS

INSTITUTO NAL. DE rORMACIÓN PROF.Y 29.55 I.ISO:) O

CAl'. PARr\ DES. H. O O 29.551.800

-INSTITUTO PANA~lE:'I"O DE HABILlTAOÓS" ESPECIAL

1.700.(00 220.300 O !

O 1.920.300

AUTORIDAD DE PASAPORTES DE PA"'AMA l-

2.500.(00 99.200 O O 2.599.200

Ir-:ST1TUTO PANAM EÑO 950.000 147.500 O O 1.097.500

AUTÓNOMO COOPERATIVO

AUTORIDAD DE TUR1S~10 DE PANA.\.1A 66,475.000 no.ooo O O 66.705.000

AUTORlDAD NACIONAL PARA LA 15.874.600 4.300 O O 15.878.900

INNOVACIÓN G UBERN,\MEI\TAL -

REGISTRO PUBLICO DE PANAMÁ 6.341.400 442.100 O O 6.783.500

AUT. r-;,\L. DE TRANSPARENCIA Y ACCESO O 242.400 O O 242 .400

A LA INFORMACIÓN - ~

UNIVERSIDAD AUTÓNO~1A DE C HIRIQuí

5.000.000 1 927.900 O O 5,927.900

~ ~

UNIVERSIDAD DE PANAMÁ , 14. 139.400 5.392 .500 O O 19.53 1.900

I UNIVERSIDAD MARiTIMA INTERNACIONAL.

2.500.000 266.100 O O 2.766.100 DE PANAM'\

UN IVERSIDAD ESPEClA.L1ZADA 2.850JXXJ 401.246 O O 3.251.246

DE LAS AMERICAS

UN IVERSIDAD TECNOLÓGlCA 5.524.000 3.559.000 O O 9.083,(0)

DE PANA.\1Á

ZONA FRANCA DE BARÚ O 19.200 O O 19.200

39

CAPíTULO 11

1.02 AUTORIDAD DE LA MICRO, PEQUEÑA y MEOlA~A El\'IPRESA

ARTÍCULO 44. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprucba el

presupuesto de ingresos y gastos de la AUTORIDAD DE LA MICRO. PEQUEÑA

Y M EDIA NA EMPRESA para la vige ncia fiscal de 2016:

Ingresos Totales


Ingresos Disponible s

Gastos

14,909,CXlO

14,909.<xlO

14.909.900

ARTÍCULO 45. El detalle de l presupuesw de ingresos aprobado en el artículo anlerior es el que a

cOlll inuación se indica:

102.0.0.0.0.00. AUTO RIDAD DE LA MICRO. PEQUEÑA Y MEDI ANA EMP.

102.1.0.0.0.00. INGR ESOS CORRI ENTES

102 . 1.2.0 .0.00. INGRESOS NO TRIB UTARIOS

102.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORR IE NTES

102.1.2.3 . 1.00. GOBIERNO CENTRA L

102.1.2.3.1.08. MINISTERIO DE COMERCIO E INDUSTRIAS

102.2 .0 .0.0 .00. IN GRESOS DE CAPITAL

102.2.3.0.0.00. OT ROS INGRESOS DE CA PITAL

102 .2.3 .2 .0.00. TRANSFERENCIA DE CAPITAL

102.2.3.2.1.00. GOBIERNO CENT RAL

102 .2. 3.2 .1.08. TRANsrERENCIA DE CA.P ITAL MIC! .

14,909.900

4.309 ,900

4.309.900

4.309.900

4.309,900

4.309 .900

10,600,000

10.600,000

10.600,000

10.600.000

10.600.000

ARTÍC ULO 46. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de gastos de la AUTOR1DAD DE LA MICRO. PEQUEÑA Y MEDIA NA

EMPRESA para la vigencia fiscal de 20l6. cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación

se indica:

PROGRAMAS

F uncio na III icn to


Fomento y DesarroHo

Tota l del Pres upuesto de Funcionamicnto

Inve rsión

Garantías

Cap:lcilación y Asistencia Técnica

MicrocrédilO

Capital Semilla



40

ASIGNACIÓN EN BALBO,\ S

3,776,480

533,420

4.309,900

2.500.000

5.200.000

900.000

2.000.000

10.600,000

14,909,900

(1' .. . , ~ .

"\"In

CAPÍTULO 111 l.03 AUTO RIDAD DEL TRÁJ'i'SITO y TRANSPORTE TERRESTRE

ARTicULO 47. Para la ejecución de los programas de

presupuesto de ingresos y gastos de

TRANSPORTE TERRESTRE para la vigencia fiscal de 2016:

Ingresos Totales


funcionamiento e inversión se aprueba el

la AUTORIDAD DE L TRÁNSITO Y

179.378.500

Ingresos Disponibles 179.378.500

Gastos 179.378.500

ARTíCU LO 48. El detalle del presupuesto de ingresos aprobJldo en el <lrtículo anterior es el que a


103.0.0.0.0.00. AUTOR. DEL TRÁNS ITO Y TRANSP. TERRESTRE 179.378.500

103 . 1.0.0.0.00. INGRESOS CO RR1ENT ES 179.378.500

103. I .2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 179.378.500

\03.1.2.3.0 .00. TRANSFERENC IAS CORR IENTES 134.275.400

103.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENT RAL 132.275.400

103.1.2.3.1.17. MINISTERIO DE GOBIERNO 132.275.400

103.1.2.3.7.00. SECTOR PRIVADO 2.000.000

103.1.2.3.7.08. 1% APORT E DE ASEGURA DORAS 2.000.000

103.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS 12.000.000

103.1.2.4.1.00. DERLC lr OS 8,500.000

103. I .2.4.1.55. LIC ENCIA PARA CON DUCTOR 8.500.000

103.1.2.4.2.00. TASAS 3.500.000

103.1.2.4.2.09. REVISiÓN DE VEHÍCU LOS 3.500.000

103.1.2.6.0.00. INGRESOS VAR IOS 33.103.100

103.1.2 .6.0 .14. MULTAS DE TRÁNSITO 21.500.000

103.1.2.6.0.25. COLIS IONES 1.100.000

103.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VARIOS 10.503.100

ARTÍCULO 49. Pa ra IJI ejecución de los programas de runcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de gastos de la AUTOR IDAD DEL TRÁNS ITO Y TRANSPORTE

TERRESTRE para la vigencia fiscal de 2016. cuya eSlructura y asignación de recursos es la que a


PROGRAMAS

Fu ncionamienLo


Desarrollo del Transpone y Operación

Subsidios

Total del Presupu esto de Funcionamient o

Invers ión

41

AS IGNA CIÓ;o.¡ EN BALIlOAS

7.976,654

16.880.406

128.642.440

153.499.500

Furtalcc. / Tránsito y Transp. Tcrrcsl. Toial del Presupuesto de I.nvcrs ión


CA.I'íTUI~O IV

25.879.000

15.879.000

179,378.500

1.06 AUTO RJ DAD NAC IONAL DE LOS SERVIC IOS PÚBLICOS

ARTÍCULO 50. Para la ejecución de los prog ramas de funcionamiento e inve rsión se aprueba el

presupuesto de ingresos y gastos de la AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS

PÚBLICOS para la vigenc ia fisca l de 2016:

Ingresos Totales



Gastos

2] .300.000

23.300.000

23.300.000

ARTíCULO 51. El detalle del presupuesto de ing resos aprobado en el artículo atUerior es el que


106 .0.0 .0.0.00. AUTORIDAD NAC IONAL DE LOS SERVIC IOS PÚBLICOS



106.1.2.4 .0.00 . TASAS Y DERECHOS

106.1.2.4.2.00. TASAS

106.1.2.4.2.49. TASA DE REGU LACiÓN DE LOS SERV.

106.1.2.4.2.68. TASA DE PORTAB ILI DAD NUM ÉRI CA

106.1 .2 .6.0.00. INGRESOS VARIOS

106.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VAR IOS

23.300.000

23.300.000

23.300.000

23.200.000

23.200,000

21.882.200

1.317,800

100.000

100.000


presupuesto de gastos de la AUTOR IDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS

PÚB LI COS para la vigencia fiscal de 2016. cuya estrUCtura y asignación de recursos es la que a


PROGRAMAS

Funcionamiento


Regulación de los Servicios Públicos

Total del Presupuesto de Funcio namient o

lnvers ión

Admón. y Reg. de los Servicios Públicos

Total dcl Presupucs to de h H'ers ióll

TOTAL DEL I'RESUI)UESTO DE GASTOS

42


10.014,400

8.267,800

18.182.200

5.017.800

5,017,800

23,300,000

CAPíTULO V

l.07 AUTO RIOAD NA CIONAL DE ADMINISTRA C iÓN DE TIERRAS

ARTíCULO 53. Para la ejecución de los programas de funcionamien to e inversión se aprueba el

presupuestO de ingresos y gaMOs de la AUTORIDAD NACIONA L DE

ADMINISTRACiÓN DE T IERRAS para la vigencia fiscal de 2016:

Ingresos Torales

Menos: AumentO de Reservas


GastOs

20.450.000

10.450.000

20.450.000

ARTíCULO 54. El detalle del presupuestO de ingresos aprobado en el artículo amerior es el que

a cominuación se indica:

107.0.0.0.0.00. A UTORIDA D NAC. A DMINI ST RAC iÓN DE TI ERRAS

107.1.0.0.0.00. INGRESOS CO RRI ENTES


107.1.2.1.0.00. RENTA DE ACT IVOS


107.1.2 .1.3. 10. IM PRESOS Y FOR M ULA RIOS

107.1.2 .3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES

107.1.2 .3 .1.00. GOB IERNO CENT RAL

107.1.2.3.1.14. MINISTERIO DE V IV IEN DA Y OR DENAMIEN TO TER RlTORIAl

107.1.2.4.0.00. TASAS Y DEREC HOS

107.1 .2.4 .2.00. TASAS

107.1.2.4.2.15. INSPECCIONES Y AVALÚOS

107.1.2.4.2.20. EXPEDICIÓN DE DOC UMENTOS

107.1.2.4.2.21. REFRENDO DE DOCUMENTOS

107.1.2.6.0.00. INGRESOS VAR IOS



107.2.1.0.0.00. RECU RSOS DEL PATRIMONIO

107.2.1.1.0.00. VENTA DE ACTIVOS


107.2.1.1.1.01. TERRENOS

20.450.000

11.740.000

11. 740.000

450.000

450.000

450.000

9.4\0.000

9.410.000

9.410.000

1,830.000

1,830.000

1.580.000

50.000

200.000

50.000

50. 0CI0

8.710.000

8.710,000

8.710,000

8,710,000

8,710.000

ARTÍCULO 55. Para la ejecución de los programas de funcio namiento e inversión se aprueba el

presupuesto de gastos de la A UTORJDAD NACIONAL DE A DM INISTRACiÓN DE

TIERRAS para la vigencia fiscal 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:

PROGRAMAS

Funciona miento


43

ASIGNA CIÓl\' EN BAL BOAS

6.751.600

Administración de Tierras

Tota l del Presupuesto de. FUllciona mient o

Inversión

Programa Na!. de Titulación de Tierra


TOTAL ¡¡EL PRE SUPUESTO DE GASTOS

CAPíT ULO VI

1.09 AUTO RIDAD NA C IOl\AL DE ADUANAS

11,948.400

18. 700 ,000

[ ,750.000

1. 750.000

20.450.000

ARTíCULO 56, Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de ingresos y gastos de la AUTOR IDAD NACIONAL DE ADUANAS


Ingresos Totales



Gastos

45.600,000

45.600,000

45,600,000

ARTíCULO 57. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que


\09.0.0.0.0.00.

109.1.0.0.0.00. INGRESOS COR RI ENTES

109.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRlBUT AR IOS

109.1.2.3.0.00. TRANSFERENC IAS CORRIENTES

109. [.2.3.1.00. GO BIERNO CENT RAL

109.1.2.3.1.16. MIN ISTERIO DE ECONOMíA Y FINANZAS


109.1.2.4.2.00. TASAS

109.1.2.4.2.18. 3/4 del 1% FOB ANA

109.1.2.4.2.36. TASA AD MIN [STRATIVA POR SERV ICIOS ADUAN EROS

109.1.2.6.0.00. INGR ESOS VARIOS


\09.2.0.0.0.00. INGR ESOS DE CAPITA L



109.2.3.2.1.00. GOB IERNO CENTRAL

109.2.3.2.1.16. MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS

45.600.000

40.600.000

40.600.000

25.445,500

25.445.500

25.445.500

10,000.000

10,000.000

6.000.000

4.(XXI.000

5,154,500

5.154.500

5.000.000

5.000.000

5.000.000

5.000.000

5.000.000


presupuesto de gastos de la AUTORIDAD NACIONA L DE ADUANAS para la vigencia lisca[ de 2016.

cuya estructura y asignación de recursos es [a que a continuación se indica:

PROGRAMA S

Funcionamient o


44


32.332.000

Operaciones Aduaneras Total del Presupuesto de Funcionamicnto

Invcrsión

Desarrollo del Sistema Aduanero TOUII del Presu puesto de Inversión


CAPÍTULO VII

1.10 CAJA DE SEGUllO SOC IAL

8.268.000

.w.600.000

5.000.000

5.000.000

45.600 .000

ARTÍCU LO 59. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de ingresos y gastos de ]¡¡ CAJA DE SEGURO SOCIAL para la


Ingresos Totales



Gastos

4.707.046.000

4,707.Q..46.000

4.707.046.000

ARTÍCULO 60. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el anícu\o anterior es el que


110.0.0.0.0.00. CAJA DE SEGURO SOCIAL



11 0. 1. 1.1.0.00. IMPUESTOS DIRECTOS

110.1.1.1.3.00. CONTRIBUCIONES A LA SEGURIDAD SOCIAL

110.1.1.1.3.01. CUOTAS S.S. REGULAR Y ES PEC IALES

110.1.1.1.3.02. PRIMAS DE SEGUROS-RIESGO PROFESIONALES

110.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIB UTARIOS

1[0.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS


11 0.1.2. 1.1.04. DE V IV IENDAS


110.1.2.1.4.10. PRJMA DE SEGUROS

110. 1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES



110.1.2.6.0.00. INGR ESOS VARIOS

11 0.1.2.6.0.0 1. MULTAS. RECARGOS E INTERESES

110.1.2.6.0.10. VIGENC IAS EXP IRADAS

110.1.2.6.0.24. PLANILLA-PRESTACIONES FONDOS COMPLEMENT.



110.1.3.1.0.00. INTE RESES Y COMISIONES GANADOS S/ PR ÉSTA MOS

110.1.3.1.0.14. A INTERMEDIARIOS FINANCIEROS


110.1.3.2.0.00. INTERESES Y COM ISIO NES GANADOS

4,707.046.000

4.380.318.000

3.554.563.000

3.554,563 ,000

3.554,563.000

3.295.212.000

259.]51.000

644.315.000

617.000

199.000

199.000

418.000

418.000

518.672.000

518.672.000

518.672.000

125.026.000

6.530,000

52.200,000

47,205,000

19.091.000

181 .440.000

2.838.000

1.167.000

1.671.000

176.995.000

45

•.. . .' ~

,


110.1.3.2.0.21. POR GOBIERNO CENTRAL

110.1.3.3 .0 .00. CONTRIB UC IÓN FONDOS DE PENSION ES

110. \.3.3.0.0\. CAJA DE SEGURO SOCIAL JUBILADOS

110.1.3.3.0.03. PLAN DE RETIRO ANTICIPADO AUTOFINANCIAB LE

110.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CA PITAL

110.2. \.0.0.00. RECU RSOS DEL PATRIMONIO

110.2.1.3.0.00. REC UPERACiÓN DE PRÉSTAMOS

110.2.1.3.4.00. INTERMED IARIOS FINANC IE ROS

110.2. 1.3.4.30. BA NCO HIPOTECA RIO NAC IONAL



110.2.1.3.7.05. PRÉSTAMOS PERSONALES

110.2.1.4.0.00 . RECU PERAC iÓN DE COLOCAC IONES

110 .2.1.4.1.00. GOBIERNO CENTRAL

110.2. \.4. \.O\. VALORES PÚBLICOS

110.2.6.0.0.00. RESE RVA


110.2 .6 .0.1.00. USO DE RESERVA

110.2.6.0.1 .01. RESERVA PARA INVERSIONES

31.061.000

145,934,000

1.607.000

404.000

1.203.000

326,728,000

147,670.000

9.150.000

1.350.000

1.350,000

7.800,000

3.900.000

3,900.000

138.520.000

138.520.000

138.520.000

179,058.000

179,058.000

179,058,000

179.058,000

ARTi cULO 6\. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de gastos de la CAJA DE SEGURO SOCIAL para la vigencia

fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a cominuación se indica:

PROGRAMAS

F'u llciomlmicllt o

Plan de Retiro Anticipado

Admini.stración

Enfermedad y Maternidad

Invalidez. Vejez y Muerte

Riesgos Profesionales

Fondo Complementario

SIA CA P

Fideicomiso IRH E - INTEL

Total del I'r esupue."to de Funcio namiento

Inversión

Remod. y Const. de Estaciones. de Salud

Adquisición de Maquinaria y Equipos

Inversiones Financieras

Tota l del I'resu pue."to de In \'ersión

TOTAL DEL PRES UP UESTO DE GASTOS

CAI' iTULO VIII

,\ SIGNACIÓ:"l EN 1M LBOAS

941.900

148,057,000

1.288.864,000

1.615,207,000

2-1-0,872.600

47 .205.000

534.500

4{) .. Looo

3.342 .. 086,000

237,622.000

92.379,000

1.034,959.000

1,364,960,000

4,707.046. 000

1.1 1 [!\STITUTO CONMEMO RAT IVO CORCAS DE ESTUDI OS DE LA SALUD

ARTicULO 62. Para la ejecución de los prog ramas de funcionamiemo se aprueba el presupuesto

de ingresos y gastos del INSTITUTO CONMEMORATIVO GORGA S DE ESTUDIOS

46

DE LA SALUD para la vigencia fiscal de 2016:

lngresos Totales



Gastos

16,138.800

16.138.800

16. \38,800

ARTícULO 63. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a


111.0.0.0.0.00. INST ITUTO CON MEMORATIVO aORGAS DE EST. DE LA SALUD


111,1.2,0.0.00. ING RESOS NO TRIBUTARIOS


111.1.2.1.4.00, INGRESOS POR VENTAS DE SERVICIOS

111.1.2.1.4.21. SERVICIOS DE LABORATORIOS


111.1.2.3.1,00. GOBIERNO CENTRAL


111.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITA L


111.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CA PITAL


111.2.3.2.1.12. MI NISTERIO DE SALUD

16,138.800

8,737.800

8.737.800

400.800

400.800

400,800

8.337.000

8.337,000

8.337,000

7.401.000

7,401.000

7,401.000

7,401.000

7,401.000


de gastos del INSTITUTO CON M EMORATIVO CORGAS DE ESTUD IOS DE LA

SA LUD para la vigencia fiscal de 2016. cuya estructura y asigmlción de recu rsos es la que H continuación

se indica:

PROGRAMAS

Funcionamiento


Investigación en Salud PUblica

Tola1 del Presupuesto de Funcionamient.o

Invers ión

Const. y Rcmodelac. de In~!alaciol\es

lnvcsligación

Tota l del Presupuesto de Inversión


CAPíTULO IX

ASIGNACIÓl\' EN BALBOAS

3.897.600

4,840.200

8,737,800

4.261.000

3,140.000

7,401 ,000

16,138,800

1. 12 CEJ'liiRO NACIONAL DE ESTUDIOS EN TÉCN1CAS DE IJ\" t\CENES MOLECULAR ES

ARTíCULO 65. Para la ejecución de los programas de funcionamiento se aprueb;¡ el presupuesto de

ingresos y gastos del CENTRO NACIONAL DE ESTUD IOS EN TÉCNICAS

DE IM ÁGENES MOLECULARES !mra l;¡ vigencia fiscal de 2016:

47

Ingresos Totales



Gastos

200.000

200.000

200.000

ARTíCU LO 66. El detal le del presupuesto de ing resos aprobado en el artículo anterior es el que


112.0.0.0.0.00. CE NT RO NAC IONAL DE ESTUDIOS EN TÉCN ICAS DE IM ÁGENES

112.1.0.0.0.00. ING RESOS CO RRIENTES

112.1.2.0.0.00. ING RESOS NO T RIB UTARI OS

112.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CO RRI ENTES


112.1.2.3.1.12. MINISTERIO DE SA LUD

200,000

200.000

200.000

200.000

200.000

200.000

ARTíCU LO 67. Pa ra la ejecución de programa de funcionamien to se aprueba el presupuesto de

gastos del CENTRO NAC IONAL DE ESTUDIOS EN TECN ICAS DE IM ÁGENES

MOLECU LARES para la vigencia fiscal de 2016. cuya estructura y asignación de recursos es la


PROG R MvlAS

F ti IIC io na miento

Desarrollo Ciemífico Imág . Moleculares

Total del Pres u puesto de Funcionamiento

TOTAL DEL PRES UP UESTO DE G ASTOS

CAPíT UL O X

ASIGi\'A C IÓN El\' IJAL ROAS

200.000

200,000

200 ,000

l. 14 AUTO RIDAD Il E PROTECCIÓN Al CONSUMIDO R Y DEFE NSA DE LA COMI'ETENCIA

ARTÍCU LO 68 . Para la ejecución de los prog ramas de funcionamiento se aprueba el presupuesto de

ingresos y gastos de la AUTORIDAD DE PROTECCIÓN AL CONSU MIDOR Y

DEFENSA DE LA COM PETENC IA para la vigencia fiscal de 2016:

Ingresos Totales

Menos: Aumemo de Reservas


Gastos

11.005.600

11.005.600

11,005,600

ART íCU LO 69. El detal le del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que


114.0.0.0.0.00. AUT. DE PROTEC.A l CONSU MIDOR y DEFENSA DE lA CO MP ET o 11.005.600

114.1.0.0.0.00. ING RESOS CORRIENT ES 10.755,600


114.1,2.3,0.00. TRANSFERENCIAS CO RRIENT ES

114.1.2.3.1.00. GO BIERNO CENTRAL

114.1,2.3.1.08. MI NISTE RI O DE CO MERC IO E IND UST RI AS

48

10.755,600

10,755.600

10 ,755,600

10.755.600

114.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL 250.000

114.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL 250.000

114.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CAPITAL 250,000

114.2.3.2.1.00. GOBIERNO CENTRAL 250.000

114.2.3.2.1.08. TRANSFERENCIA DE CAP ITAL MICl. 250,000

ARTicULO 70. Para la ejecución de programa de funcionamiento se aprueba el presupuesto

de gastos de la AUTORIDAD DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR Y DEFENSA

DE LA COM PETE NC IA para la vigencia liscal de 2016. cuya estructura y asignación de recursos es la

que a continu3ción se indica:

PROGRAJ\'lAS

Fu ncionamicnto

Dirección y Admin.istración General

Libre Competencia

Protección al Consumidor


Inversión

Programa de Promoción de la Competencia

Total del Presupu esto d e Im'CI's ió "

TOTAL DEL PRESill1UESTü DE GASTOS

CA PíTULO XI

L 15 CONSEJO DE ADMINISTRACiÓN DEL SIACAP

ASIGNA CiÓN EN I1ALBOAS

7.220,500

882.900

2.652.200

10.755 ,600

250.000

250,000

11.005.600

ARTicULO 71. Para la ejecución del programa de funcionamiento se aprueba el presupuesto de

ingresos y gastos del CONSEJO DE ADM INISTRAC iÓN DEL SIACAP para


Ingresos Totales



Gastos

1.647.400

1.647.400

1.647.400



115.0.0.0.0.00. CONSEJO DE ADMIN ISTRACiÓN DEL SIACAP

¡ 15.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES

115.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTAR IOS

115.1.2.3.0.00. T RANSFERENCIAS CORRIENTES


115.1.2.3.1.16. MIN ISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS

1.647,400

1.647.400

1.647.400

1.647,400

1,647 .400

1.647.400

ARTicULO 73. Para la ejecución del programa de funcionamiento se aprueba el presupuesto de gastos

del CONSEJO DE ADMINISTRAC iÓN DEL SIACAP para la vigencia fiscal de 2016.

cuya eSlrucrura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:

49

•

r"'"' /:!"->- .

,

PROGRAMAS

Funcionamient o

Dirección y Adminislr3.ción General

TOIaI del Presupuesto de Funcionmniclll o

TOTAL DEL I'RESUI' UESTO DE GASTOS

CAPÍTULO XII

1.20 INSTIT UT O PARA LA FORMAC iÓN Y

APROVECHAMLEl\'TO DE LOS REC URSOS HUMANOS

ASIGNACiÓN E:\' BA LBOAS

1.647.400

1.647.400

1.6.l7 . .w0

ART íCU LO 74. Para la ejecuc ión de los programas de Funcionamiento e inversión se aprueba el

presupucsto de ingresos y gastos del INSTIT UTO PARA LA FO RMAC iÓN Y

AP ROVEC HAMI ENTO DE LOS RECURSOS HUMANOS para la vigencia fiscal de 2016:

Ingresos Totales

Mcnos: AUlIlcnto de Rescrvas


Gastos

362.435.600

362.435.600

362.435.600

ARTÍCU LO 75. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el anículo anterior es el que a

conlinuación se indica:

120.0.0.0.0.00. rFA Rll U


120.1.1.0.0.00. INGR ESOS TRI BUTARlOS

120. 1. 1.1.0.00. IMP UESTOS DIRECTOS


120.1.1.1.4.99. OT ROS SEGURO ED UCATIVO· INVERSiÓN



120.1.2.4.2.00. TASAS

120.1.2.4.2.34. SERVICIOS ADM . DE CO BROS Y PRÉSTAMOS

120. 1.2.6.0.00. INGRESOS VA RIOS

120.1.2 .6.0.01. MULTAS. RECA RGOS E INTER ESES

120.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VA RIOS

120.1.3.0.0.00. OTROS INGRESOS CORR IENTES

120. J.l.1.0.oo. INTERESES y CO MISIONES GANADOS S/ PRÉSTAMOS

120.J.l. 1.0. 17 . A SECTOR PRIVADO



120.2.1.3.0.00. RECU PERAC iÓN DE PR ÉSTA MOS


120.2 .1.3.7.02. PRÉSTAMOS ED UCATIVOS · INVERSiÓN

120.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CA PITAL


120.2.3.2. 1.00. GOBIERNO CENT RA L

50

362.435.600

151 ,982.900

139.767.800

139.767.800

139.767.800

139.767.800

4.539.800

3.200.000

3.200.000

3.200.000

1,339.800

·0.000

1.296.800

7.675.300

7.675.300

7.675.300

2[0,452.700

[8.000.000

18.000.000

18.000.000

18.000.000

190.452.700

190.452.700

190.452.700

~ ~

120.2.3.2.1.07. M[NISTER[O DE ED UCAC[ÓN

120.2.4.0 .0.00. SALDO EN CAJA Y BANCO

120.2.4.2.0.00. DISPONIBLE LIBR E EN BANCO

[20.2.4.2.0.01. SA LDO DE CAP[TAL

190.452.700

2.000.000

2.000.000

2.000.000

A RTÍCULO 76. Para [a ejecución de los programas de funciona miento e inversión se aprueba e[

presupuesto de gastos del INST[TUTO PARA LA FO RM ACiÓN Y

APROVEC [-IAMIENTO DE LOS RECURSOS HUMANOS para la vigencia fiscal de 2016. cuya estruCtura y


PROGRAMAS

funcionamien to


Asistencia y Crédito Educativo

Planificación de Recursos Humanos

Total del Pres upues to de Funcionam iento

Inversión

Crédito Educativo

Construcciones. Mej. y Equipamiento

Becas de Asistencia Educ y Auxilio Econ

Convenio Hew1ett Packard

Total del p¡'csupuesto de Inversión


CAPÍTULO XUI 1.21 SECRETA RÍ A NACIONA l. OF. OI SC:A PAc:mAO

,.\ SIGNA CIÓN EN BALBOAS

26.152,439

1,512.228

533.633

28.198 . .100

18.502.500

2.000.000

313.234.800

500.000

334.237.300

362,435.600


presupueslO de ingresos y gaslOs de la SECRETARÍA NAC IONAL DE D[SCAPACIDAD


Ingresos Totales


Ingresos D isponibles

Gastos

8.941.000

8.941.000

8.941.000

ARTícULO 78 . El detalle del presupuesto de ing resos aprobado en el artículo anterior es el que a


[21.0.0.0.0.00. SENADlS


121.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TR IB UTARIOS

121.1.2.3.0.00. TRANSFERENC lAS CORR[ENTES

12 J .1.2.3.1.00. GO BI ERNO CENT RAL

121.1.2.3.1.21. MIN ISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL

121.2.0.0.0.00. ING RESOS DE CAPITAL

51

8.941.0Cl0

6.800.000

6.800.000

6.800.000

6.800.000

6.800.000

2.141.000

121.2.3.0.0.00. OT ROS ING RESOS DE CAPITAL

12J .2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CA PI TAL

121.2.3 .2.1.00. GOBIERNO CENTRAL

121.2.3.2.1.21. MIN ISTE RI O DE DESAR ROLLO SOCIAL

2.141.000

2.141.000

2.141.000

2.141.000

ARTícULO 79. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de gastos de la SECRETARíA NAC IONA L DE DISCAPACIDAD para la

vigencia fiscal de 2016. cuya estructur¡¡ y asigllllción de recursos es la que a continuación se indica:

PROGRAMAS

Funcionamie n LO


Equip:lración de Oponunidades

TOlal del Pres upuesto de FunciO lll.llnient o

Invers iÓn

Construcción. Mejoras. Equip. y Cap.


Total del Presupuesto de Inversió n

TOTAL llEL PRESUPUESTO DE GASTOS

CAPÍTULO XW

ASIGNAC IÓ\' EN BALBOAS

3.540.100

3.259.900

6,800.000

505.000

1,636.000

2, 141.000

8.941.000

1.24 AUTORIDAD PANAMEÑA DE SEGURIDAD DE AUM.ENTOS

ARTíCULO 80. Panl la ejecución de los programas de funcionamien to e inversión se aprueba el

presupuesto de ingresos y gastos de la AUTO RIDAD PANAMEÑA DE SEGURlDAD

DE ALIMENTOS para la vigenc ia fiscal de 2016:

Ingresos Totales 6.817,900



Gastos 6.817 ,900

ART íCU LO 81. El detalle del presu puesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a


124.0.0.0.0.00. AUTORIDAD PANAMEÑA DE SEGURID AD DE ALI MENTOS

124.1.0.0.0.00. ING RESOS COR RI ENTES

124.1.2.0.0.00. INGRESOS ~O TRIBUTAR IOS



124.1.2.1.4.20. SERVICIOS DE INS PECCiÓN DE ALIMENTOS

124.1.2.3.0.00. TR ANSFE RENCIAS CO RRI ENTES

124.1.2.3 . 1.00. GOB IERNO CENTRAL

124.1.2.3.1.12. MI NISTERIO DE SA LUD

124.1.2.6.0 .00. INGRESOS VARIOS

52

6.817.900

6.817.900

6.817.900

2.160.000

2.160.000

2.160.000

4.417.900

4.417.900

4.417.900

240,000

124.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VARIOS 240.000

ARTíCULO 82 . Para la ejecuc ión de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de gastos de la AUTORIDAD PANAMENA DE SEGURIDAD

DE ALIMENTOS para


la vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a

PROCR¡\i\1AS

Funcionamienl.o


Protección y Seguridad Alimentaria

Total del Pres upucsto de Fu ncio namiento

TOTA L IJ EL PRESUPUESTO DE GASTOS

CA.PÍTULO XV

ASIC:-.IAC IÓN EN BALBOAS

2.956.500

3.861.400

6.817.900

6,817.900

1.25 INSTITUTO DE Il\rvESTIGACIOI\'ES AGROPECUARIAS DE PANAMÁ

ARTíC ULO 83. Para la ejecución de los programas

presupuesto de ingresos y

DE PANA MÁ para la vigencia

gastos del INSTITUTO

fiscal de 2016:

de funcionamiento e inve rsión se aprueba el

DE [NVEST[GAC[ONES AGROPECU AR[AS

Ingresos Totales 18.987.400

Menos : Aumento de Rese rvas


Gastos

ARTíCU LO 84.

125.0.0.0.0.00.

125.1.0.0.0.00.

125.1.2.0.0.00.

125.1.2.1.0.00.

[25. [. 2. [. 3 .00 .

[25.1.2.1.3.01.

[25. [.2.3.0.00.

125.1.2.3.1.00.

125. 1.2.3 .1.1 0.

125.2 .0.0.0.00.

[25.2.3.0.0 .00.

125.2.3.2.0.00.

125.2.3.2.1.00.

[25.2.3.2.1. [O. [ 25 .2.3.2.8 .00.

125.2.3.2.8.08.

ARTíCULO 85.

18.987.400


co ntinuación se indica:

[NST . DE [NVESTlGAC[ONES AGRD PECUAR[AS 18.987.400

INGR ESOS CORRIENTES 11.052.100

[NGRESOS NO TRIBUTAR[OS 11.052.100

RENTA DE ACTIVOS 600.000 INGRESOS POR VENTA DE BIENES 600.000

PRODUCTOS AGRíCOLAS 600 .000

TRANSFERENClAS CORRlENTES 10.452.100

GOBIERNO CENTRAL \0.452.100

MINISTERIO DE DESA.RROLLO AGROPECUARIO 10.452.100

[NGRESOS DE CAP[TAL 7.935 .300

OTROS [NGRESOS DE CAPITAL 7.935.300

TRANSFER ENC [A DE CA P[ TAL 7,935.300

GOBIERNO CENTRAL 7.335,300

M[N . DE DESARROLLO AGROPECUAR[O 7.335.300

SECTOR EXTERNO 600.000 DONACIONES VARIAS 600.000

Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el

53

~' ;,. ',""

'M

presupuesto de gastos del INSTIT UTO DE INVESTIGACIONES AGROPECUAR[AS

DE PANAMÁ pa ra [a vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a cont inuación

se indica:

PROGRAMAS

Funcionamiento

Dirección y AdministHlCión General

Invcstigaciones Agropecuarias


Inversión

Investigación e Innovación Agropecuaria

Apoyo Inves!. e innovación Agropecuaria

Crédito de Contingencia

Total del Presupu esto de Inversión

TaTA L DEL PRESUPUESTO DE GASTOS

CAPíTULO XVI

ASIGNA CIÓ:'IJ EN BALBOAS

4,190.948

6.861.152

11 ,052,100

1.215,000

6.108,300

612.000

7.935,300

18.987,400

1.26 AUTO RIDAD DE LOS REC URSOS AC Ut\TICOS DE PANAMÁ


presupueslO de ing re sos y gastos de la AUTORIDAD DE LOS REC URSOS ACUÁTICOS

DE PAN AMÁ para la vigencia fiscal de 2016:

Ingresos Totales


Ingresos DlspOllibles

Gastos

9.828 .800

9.828.800

9.828.800


continuación se indica :

126.0.0.0.0.00. AUTORIDAD DE LOS RECURSOS ACUÁ TlCOS DE PANA MÁ

126.1 .0 .0.0.00. INGRESOS CORRIENTES

126.1.2 .0.0 .00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS



126.1.2.3.1.10. MI NISTERIO DE DESARROLLO AGROPECUARIO

126.1.2 .4.0.00. TASAS Y DERECHOS

126.1.2.4.1.00. DERECHOS

126.1.2.4.1.07. LI CENCIAS PARA CA ZA-PESCA Y OTRAS Aenv.

126.1.2.6.0.00. ING RESOS VARIOS


126.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CA PI TA L


126.2.3.2.0.00. TRANSFERENCI A DE CAPITAL


126.2.3.2.1.10. MIN, DE DESARROLLO AGROPECUARIO

54

9.828.800

8,662.200

8.662.200

6.233.200

6.233.200

6.233.200

1,729.000

1,729.000

1.729,000

700.000

700.000

1.166.600

1.166.600

1.166.600

1.166.600

1.166.600

ART ícULO 88. Para la ejecuciOn de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de gastos de la AUTORIDAD DE LOS REC URSOS AC ÁTICOS DE

PANAMÁ para la vigencia fiscal de 2016. cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación

se indica:

PROGRA!\'IAS

Funcio lla miento

Admón. de los Recursos Acuáticos

DcslIrr. y Conservo Rec. Acuáticos

TOlal del Presupuesto de Fun ciona mient o

III\'crs i6n

[nvcst. y Desar. Recursos Acuáticos

TOla l del Pres upuesto de In ve rsión

TOTAL DEL 11RESUP UESTO DE GASTOS

CA PÍT ULO XV II

1.27 DI RECC iÓN GENERAL DE CONTRAT/\ CIONES I)ÚBLICAS

ASIG1\'A C IÓN El' BALllOAS

3.900.643

4.761,557

8,662.200

1.166.600

1. 166.600

9.828.800

ART íCULO 89. Para la ejecución del programa de funcionamiento se aprueba el presupueslO de ingresos

y gaslOs de la DIRECCiÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS para la



Mellos: Aumento de Rese rvas


Gastos

ARTíCU LO 90.

127.0.0.0.0.00.

127.1.0.0.0.00.

127.1.2.0.0.00.

127.1.2.3.0.00.

127.1.2.3.1.00.

127.1.2.3.1.16.

127.2.0.0.0.00.

127.2.2.0.0.00.

127.2.2.2.0.00.

127.2.2.2.1.00.

127.2.2.2.1.59.

127.2.3.0.0.00.

127.2.3.2.0.00.

127.2.3.2.1.00.

127.2.3.2.1.16.

6.782.200

El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que

a cOlllinuac ión se indica:

CONTRATACIONES PUBLICAS 6.782.200

INGRESOS CORRIENTES 3.282.200

INGRESOS NO TRIBUTARIOS 3.282.200

TRANSFERENCIAS CO RRIENTES ].282.200

GOBIERNO CENTRAL ].282.200

MINISTERIO DE ECONOMíA Y FINANZAS ].282.200

INGRESOS DE CA PI TAL 3.500.000

RECURSOS DEL CREDrrO 2.112.500

CRÉDITO EXTER NO 2.112.500

ORG. INTER. DE FINANCIAMIENTO 2.112.500

PR ÉSTAMO BIRF 7446- PAN 2.112.500

OT ROS INGRESOS DE CA PITAL 1.387.500

TRANS FERENCIA DE CA PI TAL 1,387.500

GOB IERNO CENTRA L 1,387.500

MINISTERIO DE ECONOMíA Y FINANZAS 1.387.500

55

ARTíCULO 91. Para la ejecución del programa de funcionamiento se aprueba el presupuesto de gastos

de la DIR ECC IÓN GENERAL DE CONTRATAC IONES PÚBLICAS para la

vigencia fiscal de 2016 , cuya estructu ra y asignación de recursos es la que a conti nuación se indica:

PROGRA1\IAS

F ti ncio na 111 ¡en to

Admón. y ReguJac . de las Contrataciones

Adrnón.y Desarrollo de la Compnls Gub .

Total del Pres upueslO de Funcionamiento

Inversión

:v1odernización de los Servo de Como púb.

Total del Pres upuesto de Inversión

TOTAL DEL PRESUl'UESTO DE GASTOS

CAPiTULO xvnl

ASIGNACiÓN Ei\ BALBOAS

J .526,400

1.755.800

3.282,200

3.500,000

3,500,000

6. 782,200

1.28 TRIR UNAL ADMIl\rISTRATlVO DE COl\TRATAC IONES PÚBLICAS

ARTÍCULO 92 . Pan! la ejecución del prog rama de fu ncionamiento se aprueba e l presu puesto de ing resos

y gastos del T RIB UNAL ADMINISTRAT[VO DE CONTRATACIONES PÚB LI CAS

para [a vigencia fiscal de 20[6:

Ingresos Totales

Menos: Aumento de Rese rvas


Gastos

1.972.400

1.972.400

1.972.400


a continuación se indica;

128.0.0.0.0.00. T RlB UNAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS 1.972.400

128.1.0.0.0.00. INGR ESOS CO RRIENT ES 1.972.400

128.1.2.0.0.00. INGRESOS NO T RIB UTA RIOS 1.972.400

128.1.2.3.0.00. TRANSFERENC IAS CORRlENTES 1.972.400

128.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL 1,972.400

128.1.2.3.1.16. MINISTER[O DE ECONOMÍA Y FINANZAS 1.972.400

ARTíCULO 94. Para la ejecución del programa de funcionamiemo se aprueba el presupuesto de gastos

del TRIBUNA L ADMINIST RATIVO DE CO NTRATAC IONES PÚBLICAS

para la vigencia fiscal de 2016. cuya es tructura y asignac ión de recu rsos es la que a continuación se indica:

PROGRAMAS

Funcionamien to


Operaciones JuridicciOllales

Tota l del Presupuesto de Funcionamiento

TOTAL DEI. PRESUPUESTO DE GASTOS

56

ASIGNACIÓ~ EN "A LBOAS

1.17 1.100

801.300

1.972,400

1.972.400

CAJJíTlJLO XIX

1.30 L'\STITGTO NAC IONAL DE CULTURA


presupueslO de ingresos y gaslos del INSTIT UTO NACIONAL DE CULTU RA para

la vigencia liscal de 20[6:

Ingresos TOla les



Gastos

4\,379,000

41.379,000

41,379.000

ARTíCULO 96. El delalle del presupuesto de ingresos aprobado en el articulo alllerior es el que a


130.0.0.0.0.00. INSTITUTO NAC IONAL DE CU LTURA 41.379.000

130.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES 22.650.000

130.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIB UTA RIOS 22,650.000

130.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTiVOS 366.000

130.1.2.1.1.00. ARRENDAMIENTOS 17~.000

130.1.2.1.1.01. ARRENDAMIENTOS 174.000

130.1.2.1.4.00. INGRESOS POR VENTAS DE SERV ICIOS 192.000

130.1.2.1.4.99. OTROS SERVICIOS AUTOGEST IÓN 192.000

130.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CO RRJ ENTES 21.894,000

130.1.2.3.1.00. GOB IEnN O CENT RA L 21.894.000

130.1.2.3.1.07. MINISTERI O DE EDUCACiÓN 21.894.000

[ 30.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECIIOS 180.000

130. 1. 2.4. 1.00. DERECHOS 180.000

130.1.2.4.1.24. MATRíC ULA Y LABORATORIO 180.000

130.1.2.6.0.00. INGRESOS VARIOS 210.000

130.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VAR IOS 210.000

130.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL 18.729.000

130.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL 18.729.000

130.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CAP ITAL 18.729.000

130.2.3.2.1.00. GOBI ERNO CENTRAL 18.729.000

130.2.3.2.1.07. M INISTERIO DE EDUCACIÓN 18.729.000


presupuesto de gastos del INSTITUTO NAC IONAL DE CULTURA para la

vigencia liscal de 2016. cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:

PROGUAMAS

Funciona miento

Dirección} Adminislración General

Pat rimonio Hislórico

57

ASIG~AC IÓN E:'" BALBOAS

J 1.982.000

1.681.900

Extcnsión Cultural

Educación Artística

In versión


Mantenimiento y Restaumciones de Obras

Total del Presupuesto de Invers ión


CAPÍTULO XX

1.31 SISTEMA ESTATAL DE RADIO Y TELEVISiÓN

4.459,700

4.526.400

22,650.000

18.729,000

18,729,000

41.379,000


presupuesto de ingresos y gastos del SISTEMA ESTATAL DE RADIO Y TELEVISI ÓN

para la vige ncia fiscal de 2016:

Ingresos Totales



Gastos

15,158,700

15,158.700

15.158,700

ARTícULO 99. El deta lle del presupuesto de ingresos aprobado en el (m ículo anterior es el que a

continuación se indica :

131.0.0.0.0.00. SISTEMA DE RADIO Y TELE VISiÓN


131.1.1 .0.0.00. INGRESOS TRIBUTARlOS

131.1.1.1.0.0{). IMPUESTOS DIR ECTOS

131.1.1.1.4.00. SEGU RO EDUCAT IVO

131.1.1.1.4.98. OTROS SEGURO EDUCATIVO - FUNCIONA MI ENTO

131.1.1.1.4.99. OTROS SEG URO EDU CATIVO - INV ERSiÓ N

131.1.2.0.0.00. ING RESOS NO TRJBUTARIOS

131 1.2.3.0.00. TRANS FERENCIAS CO RRIENTES

131.1.2 .3.1.00. GOBIERNO CENTRAL

131.1.2.3.1.07. MI NISTERIO DE ED UCAC iÓ N



15.158,700

15,158,700

14.458.700

14 .458.700

14.458.700

11.859.300

2.599.400

700.000

500.000

500.000

500,000

200.000

200.000

ARTíCULO 100. Para la ejecución de los programas de funcionamie nto e inversión se aprueba el

presupuesto de gastos del SISTEMA ESTATAL DE RADIO Y TELEVISiÓN para

la vigencia fiscal de 2016. cuya estrucrura y asignación de recu rsos es la que a continuación se indica:

PROGRAl\'IA S

Funcionamiento


Operaciones de R¡¡dio y Televisión

Total del I)res upuesto de Funcionamiento

58


6.379.900

6.179.400

12.559.300

Inversión

Modernización de Radio y Telev . Estatal

Total del Presupuesto dc Irn'crs ión


CAPÍTULO XXI

2.599 .400

2,599.400

15,158.700

1.32 SECRETARÍA NAC IONAL DE C IENC IA, TECNOLOGíA E L'lNOVACIÓl\'

ARTíC ULO 101. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inve rsión se aprueba el

presupuesto de ingresos y gastos de la SECRETARÍA NACIONAL DE CIENC IA.

TECNO LOGÍA E INNOVACIÓN para la vigencia fi sca l de 2016:

Ingresos Tmales


Ingresos Dispon ibles

Gastos

33.358.000

33.358.000

33.358.000

ARTíCU LO 102. El detalle del presupuesto de ingresos lIprobado en el lIrtículo anterior es el que a

continuac ión se indica:

132.0.0.0.0.00. SECRETA RÍA NA CIONAL DE CIENCIA, TECNOLOG. E INN.

132 .1.0.0 .0.00 . INGRESOS CO RRIENTES

132.1.2.0.0.00. INGRESOS NO T RlB UTAR10S

132.1 .2.3.0.00. TRANSFERENCIAS COR RI ENTES


132.1.2.3.1.03. PR ESIDENCIA


132.2.3.0.0.00. OT ROS INGRESOS DE CAPITAL

132.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CA PITAL


132.2.3.2.1.03. PRESIDENCIA DE LA REP ÚBLICA

33.358.000

5,125,000

5.125,000

5.125.000

5.125.000

5.125.000

28,233.000

28.233.000

28.233.000

28.233.000

28.233,000

ARTÍCULO 103. Para la ejecución de los programas de funcionámiemo e inversión se aprueba el

presupuesto de gastos de la SECR ETARÍ A NACIONAL DE CIENCIA. TECNOLOGíA

E INNOVACIÓN para la vigencia fiscal de 20 16. cuya estructura y asig nació n de recursos es la que


PROGRAl\·IAS

Funcionam iento

Des. de la Ciencia. Tecno. e Innovación

Total del l'res ulluesto de Funcionamiento

Inversión

Ciencia y Tecnología

Total del Pre.'l upuesto de In versió n


59

ASIGl\'ACIÓN El\' BALBOAS

5.125.000

5, 125,000

28.233.000

28.233,000

33,.158, 000

CAPíTULO XXII

1.33 INSTITUTO NACIONAL DE LA M U.fER

ARTíCU LO 104. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprucha el

presupuestO de ingresos y gastos de l INSTITUTO NACIONAL DE LA M UJER para la


Ingresos Totales

Menos: Aumento de Rese rvas


Gastos

4.600.000

4.600.000

4,600.000

ARTícULO 105. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el a rt ícu lo ante rior es el que a

cominuaci6n se indica:

133.0.0.0.0.00. INSTITUTO NACIONA L DE LA M UJER 4.600,000

133.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENT ES 3,600,000

133.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 3.600.000

133.1.2.3.0.00. TRANSFERENC IAS CO RRIENTES 3.600.000

133.1.2.3. 1.00. GOBIERNO CENTRAL 3.600.000

133.1.2.3.1.21. MINISTERlO DE DESARROLLO SOCIAL 3.600.000

133.2.0.0.0.00. INGR ESOS DE CAPITAL 1.000,000

! 33 .2.3 .0.0.00. OTROS INGR ESOS DE CAPITAL ! ,000.000

133 .2 .3 .2.0 .00. TRANSFERENCIA DE CA PITAL 1,000.000


133.2.3.2.1.21. MINISTERIO DE DESA RR OllO SOCIAL 1,000.000

ARTÍCULO 106. Para [a ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de gas(Qs del INSTITUTO NACIONAL DE LA MUJER para la vigencia


PROGRA ]'\"lA S

Funcionamiento

Dirección y AdminiSlraci6n General

Equidad e Igualdad de Género

Total del J)resupucsto dc Funcionamicuto

In vers ión

Construcción y Equipamiento

Desarrollo de Oportunidad para Mujeres

Tolal del Presupucsto de Inl'crs ión


CAPíTULO XXllI

ASIGNACIÓK EN BALBOAS

3.273.700

326.300

3,600 ,000

340.000

660.000

1,000,000

-l.600.000

1.34 SECRETARíA NAC IONAL DE l\rIÑEZ, ADOLESCEl\"CIA y FAM fUA


presupuesto de ingresos y gas(Qs de la SECRETARíA NACIONAL DE NIÑEZ.

ADOLESCENCIA Y FAMILIA para la vigencia fiscal de 2016:

60

Ingresos Totales



Gastos

6,123,600

6,123,600

6,123,600

ARTíCULO 108. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a


134,0.0.0.0.00. SECRETARíA NACIONAL DE NIÑEZ, ADOLECENCIA y FAMILIA

134.1.0.0.0 .00. INGRESOS CORRIENTES




134.1.2.3. ! .2 1. MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL





134.2.3.2.1.21. MINISTERIO DE DESA RRO LLO SOCIAL

6.123.600

5.421.600

5.421,600

5.421.600

5.421,600

5.421.600

702.000

702.000

702.CX>0

702.000

702.000

ARTíCULO 109. Pa ra la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de gastos de la SECRETARíA NACIONAL DE NIÑEZ, ADOLESCENCIA

Y FAMILIA para la vigencia fiscal de 2016. cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se

indica:

I'ROG RA l\'l.AS

Funcionamiento


PrO[. y Prom. Integral de Nilicl. y Adolec Tohll del Presupuesto de Fu ncionamient o

In\'crsió n

Sistema de Protección Integral de Niñez

Impl. Derechos Niñez, Adolesc. Familia Total del Presupuesto de Inversión

TOTAL DEL PRES U]' UESTO DE GASTOS

CAPíTULO XXI V

1.35 INSTITUTO PANAMEr\O DE DEPORTES

ASIGNACIÓ/\" EN BALBOAS

2,555,100

2,866,500

5,421.600

560.000

142.000

702,000

6, 123.600

ARTíCULO 1 10. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de ingresos y gastos del INSTIT UTO PANAMEÑO DE DEPORTES




Ingresos Dispon ibles 73,737.700

61

Gastos 73.737.700

ARTÍCULO 111. El detalle. del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior e~ el que ti


135.0.0.0.0.00. INSTI TUTO NACIO NA L DE DEPORTES 73.737.700

135.1.0.0.0.00. INGRESOS CO RRI ENTES 16.696.700

135.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIB UTARIOS 16.696.700

135.1.2.1.0.00. RENTA DE ACT IVOS 400 .000

135.1.2.1.1.00. ARREN DAMI ENTOS 400,000

135.1.2 .1.1.0 1. ARR EN DAMIENTOS 400.000

135.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CO RRI ENTES 16,231,700

135.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL 16.231.700

135.1.2.3.1.07. MI NISTER IO DE EDUCAC iÓN 16.231,700

135. 1.2 .6 .0.00. INGR ESOS VARI OS 65.000

135.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VA RIOS 65,000

135.2.0.0.0 .00. INGRESOS DE CAP ITAL 57.041 ,000

135.2 .3 .0.0 .00, OT ROS INGRESOS DE CA PITAL 57,041.000

135 .2.3 .2.0 .00. TRA NSFERENClA DE CA PI TAL 57,041.000

135.2.3.2,1,00. GOBIERNO CENTRAL 57.041,000

135.2.3 .2 .1.07. MI NISTERIO DE ED UCAC IÓN 57.041.000

ARTÍCULO 112. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inve rsión se aprueba el

presupuesto de gastos del INST ITUTO PANAM EÑO DE DEPORT ES para la

vigencia fiscal de 2016 . cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:

PROGRAI\'lAS

Fu ncion a III ie 1110

Di rección y Administración General

Fomento y Promoción del Deporte

Diseilo Cons\. y Mant. de Obras e Ins!.


Tota l del Presupues to de Funcionamiento

Inversión

Construcciones y Mejoras

Total del Ilresupuesto de Inversión

TOTAL DEL PRES UP UESTO DE GASTOS

CAPÍTULO XXV

1.37 INSTITUTO NAL. DE FORMACIÓN PROFESIONAL

Y CA PAC ITA C IÓ N PARA EL DESARROLLO HUMANO

ASIGNAC IÓ;-'¡ EN BALBOAS

7.129.%0

6.524,600

2,666,60(}

375,600

16,696.700

57.041.000

57.041.000

73 ,737.700

ARTÍCULO 113, Para la ejecución de los programas de funcionamien to e inversión se aprueba el

presupuesto de ingresos y gas tos del INSTIT UTO NACIONAL DE FORMACIÓN

PROFESIONAL Y CAPACITACIÓN PARA EL DESARROLLO HUMANO para la vigencia fiscal de 2016:


62

Menos: Aumento de Reserv as


Gastos

45.731.100

45.731.100



137.0.0.0.0.00. INSTI TUTO NAC IONAL DE FORMAC iÓN PR OFESIO NA L Y CAP.

137.1.0.0.0.00. ING RESOS CORRIENTES

137.1.1.0.0.00. INGRESOS TRIB UTARI OS

137.1.1.1.0.00. IMP UESTOS DIRECTOS

137.1.1.1.4.00. SEGURO EDUCATI VO

137.1. 1. 1.4.99. OTROS SEGURO EDUCATIVO - IN VERSiÓN

137.1.2.0.0 .00. IN GRESOS NO T RIB UTARIOS


137.1.2.1.3.00. ING RESOS POR VEN TA DE BI ENES

137.! .2. l .3.09. TALL ERES ARTESAN ALES


137.1.2.6.0.99. OT ROS ING RESOS VARIOS

137.2.0.0.0.00 . INGRESOS DE CA PI TAL

137.2 .3.0.0.00. OTROS ING RESOS DE CA PITA L

137.2 .3.2.0.00. T RA NSFERENC IA DE CAPITAL

137.2 .3.2.1.00. GOBI ERNO CENT RA L

137.2.3.2.1.13. MI NISTERI O DE TR ABAJO Y DESARROLLO LABORAL

45.731.100

44.731.100

44.581.100

44.581.100

44.581.100

44.58 1.100

150.000

90.000

90.000

90.000

60,000

60.000

[.000.000

1.000.000

1,000.000

1.000.000

1.000.000

ART íCU LO 115. Para la ejecución de los programas de funciona miento e inversión se aprueba el

presupuesto de gastos del INSTITUTO NA CIONAL DE FO RM AC iÓN PR OFES IONA l

Y CAPAC ITACI Ó N PA RA EL DESA RROLLO HUM A NO para la vigencia fiscal de 2016. cuya estructura y


PR OGRAMAS

Func ionamicn t o

Dirección y Administ ración General

J70rmación de Recursos Humanos

Total del I)resupueslo de Fu ncionamiento

Inversión

Construcciones y Mejoras a Obras

Equipamiento de Centros y Subcentros

Granjas Sostenibles

Sistema de Formación Profesional - Dual

Formación y Capacil<lción Desarrollo H.



TOTAL DEL PRESUI)VESTO DE GASTOS

CAPÍTULO XXV!

1.40 INSTITUTO PAl"lAMEr\O DE HABILITAC iÓN ESPEC IAL

ASIGNAC1ÓK EN BALBOAS

10.263.500

5.915.800

16, 179.300

2.·n7.OOO

35.000

599.400

3.614.700

18,230.400

4.595.300

29,551.800

45.731 , 100

ARTÍCULO 116. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inve rsión se ap rueba el

63

presupuestO de ingresos y gastos del INST IT UTO PANAMENO DE HABILITA CIÓN

ESPECIAL para la vigencia fi scal de 20 16:



Ingresos Di sponibles 42.350.800

Gastos 42.350.800

ART íCU LO 117. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a

conti nuación se indica:

140.0.0 .0 .0.00 . INST . PANAME ÑO DE I-IABILlTACIÓN ESPEC IAL 42.350.800

140.1.0.0.0.00. INGRESOS CO RRIE NTES 40.650.800

140.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIB UTARIOS 40.650.800

140.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS 314 .500

140.1.2.1. 1.00. ARRENDAMIENTOS 3,500

140.1.2. ¡ . 1.99 . OTROS ARRENDAMIENTOS N. E.a.C . 3.500

140.1.2. 1.3.00. INGRESOS POR VENTA DE BI ENES 310.000

140.1.2.1.3.09. TA LLERES ARTESANALES 300.000

140.1.2.1.3.99. VE NTA DE BIENES N.E .O.C . 10.000

140.1.2.1.4.00. INGR ESOS POR VENTAS DE SERVICI OS 1.000

140.1.2.1.4.07. LABORATORIOS Y CENTROS ESPECIALES 1.000

140.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRlENTES 39.904 .300

140.1.2 .3.1.00. GO BI ERNO CENTRAL 39.904 .300

140.1.2.3.1.07. MINISTERIO DE EDUCACiÓN 39.904.300

140.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS 161.000

140.1.2.4.1.00. DERECHOS 37.000

140.1.2.4.1 .33 . SERVICIO DE GUA RDERíA 37.000

140.1.2.4.2.00. TASAS 125.000

140. 1.2.4.2.34. SERVICIOS ADM . DE COBROS Y PRÉSTAMOS 125.000

[40.1.2.6.0.00 . INGR ESOS VA RIOS 270 .000

140.1.2.6.0.99. OTROS INGR ESOS VA RIOS 270.000

140.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAP ITAL 1.700.000

140.2.3.0.0 .00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL 1.700.000

140.2.3.2.0.00. TRANS FER ENC IA DE CAPITAL \ .700,000

140.2.3.2.1.00. GOB IERN O CENTRA L J .700.000

140.2.3 .2. 1. 07 . MI NIST ERIO DE EDUCACIÓN 1.700.000


presu puesto de gastos del INSTITUTO PANAMENO DE HABILITACiÓN

ES PEC IAL para la vigencia fiscal de 2016. cuya estruclura y asignación de recursos es la que a


PROG RAMAS

Funcionamient o


Servicios de Habililación

ASIGNACiÓN EN BALBO AS

7.069.909

29,584 .41 5

64 ~-

~; :.: 1

. . •

Servicio de Apoyo

Producción y Capacitación Laboral

Transferencias Varias Tota l del I)r~upucsto de F'u ncionamiento

Inversión

Construcciones y Reparaciones

Suministros y Equipamiento



CA PíTULO XXV1 1

1.41 AüTORIDAD DE PASAPORTES DE PA1'1AMÁ

2,6\0.496

833,280

552.700

40.650.800

1,091.200

608.800

1.700.000

42.350.800

ARTÍCULO 119. Para la ejecución de los programas de funcionamiento se aprueba el presupuestO

de ing resos y gastos de la AUTORIDAD DE PASAPORTES DE PANAMÁ para





Gastos 5.990.800

ARTíCU LO [20. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el articulo anterior t:S el que a


141.0.0.0.0.00. PASAPORTES 5.990.800

141.I.U.U.U.UU. lNGK.ESOS CORRIENTES 3,490.800

141.1.2.0.0.00. ING RESOS NO TRIBUTARIOS 3.490.800

141.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CO RRIENTES 3,459.800

141.1.2.3.1.00. GOBIE RNO CENTRAL 3.459.800

141.1.2.3.1.17. MINISTE RIO DE GOBIERNO 3.459.800

141.1.2.6.0.00. INGRESOS VAR IOS 31.000

141.1.2.6.0.01. MULTAS, RECARGOS E INTERESES 10.500




141.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CA PITAL 2.500.000

141.2.3.2.1.00. GOBIE RNO CENTRAL 2.500.000

141.2 .3.2.1. 17. M INISTERIO DE GOBIERNO 2.500.000

ARTiCULO 121. Para la ejecución de programas de funcionamiento se aprueba el presupuesto de gastos

de la AUTORIDAD DE PASAPORTES DE PANAMÁ para vigencia fiscal de 2016

cuya estrucrura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:

PROGRAMAS

FuncionamiClllO


65

AS IGNAC IÓN E~ BALBOAS

2.896.300

~-'tV"'~ .;.~ .. . ' . ,'"

Expedición y Autorización de Pasaporte Total del Ilres upucslO de Funcionamiento

inversión

Modernización y Actualización Pasaporte TO lal del Prcsupuesto de Inversión


CAPíTULO XXVIII

1.42 INSTITUTO PAl'\"AMEÑO AUTÓNOMO COOPERATIVO

594.500

3A90 ,800

2.500,000

2,500,000

5,990.800


de ingresos y gastos del INST ITUTO PANAMEÑO AUTÓNOMO COOPE RATIVO


Ingresos Totales 13.150,{X)()


lngresos Disponibles 13.150.000

Gastos 13.150.000

ARTÍCULO 123. El detalle del presupuestO de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a


142.0.0.0.0.00. INST ITUTO PANAMENQ AUTÓNOMO COOPERATIVO

142.! .0.0.0.00. ING RESOS CO RR IENT ES

142.1.1.0.0.00. INGR ESOS TRIBUTA RI OS

142.1.1.1.0.00. IMPUESTOS OIRECTOS

142.1.1.1.4.00. SEGURO ED UCATIVO

142.1.1.1.4.99. OTROS SEGU RO EDUCATIVO - INVERSiÓN

142.1.2.0.0.00. ING RESOS NO TRIBUTA RI OS


142.1.2.3.7.00. SECTOR PRlVADO

142.1.2.3.7.01. 5% APORTE DE LAS COOPERAT IVAS


142.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VA RI OS


142.2.3.0.0.00. OT ROS INGRESOS DE CAPITA L

142.2 .3.2.0.00. TRANSFERENC IA DE CA PI TA L

142.2.3.2.1.00. GO BIERNO CENTRA L

142.2.3.2.1.08. TRANS FERENC IA DE CA PI TA L MICI.

13.150.000

12.800.000

12.c~48,900

12.048.900

12.O-lg,900

12.048.900

751.100

600.000

600.000

600.000

151.100

15UOO

350.000

350.000

350,000

350,000

350.000

ARTíCU LO 124. Para la ejecución de programas de funcionamiento se aprueba el presupuestO de gastos

del INSTITUTO PA NAMEÑO AUTO NÓMO COOPERAT IVO para vigencia fiscal de

2016, cuya estrucrura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:

PROGRAMAS

Funcionamien to

Dirección y Administración General S:E

ASIG~ACIÓN EN BALBOAS

4.536.832

66

••

' . ". . "

, . ,

Promoción y Fortalecimiento

TOlal del Presupuesto de Funcionamient o

Inversi6n

EquipamcTIto

Construcción Total del Presupucsto de Inversión

T OT AL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS

CA])ÍTULO XXI X

1.45 AUTORIDAD DE T URISMO DE PANAMÁ

7.663,168

12 ,200,000

600.000

350.000

950.000

13. 150.000

ARTÍC ULO 125. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de ingresos y gastos de la A UTORIDAD DE TURISMO DE PA NAMÁ

para la vigencia liscal de 2016:

Ingresos Totales 91 ,925.000


Ingresos Di sponibles

Gastos

ARTÍCULO 126.

145.0.0.0.0.00.

145.1.0.0.0.00.

145.1.1.0.0.00.

145.1.1.2.0.00.

145.1.1.2.4.00.

145.1.1.2.4.03.

145.1.1.2.4.04 .

145.1.2.0.0.00.

145.1.2. 1.0 .00.

145 .1.2.1.1.00.

145.1.2.1.1.01.

145.1.2.4.0.00.

145.1.2.4.2.00.

145.1.2.4.2 .24.

145.1.2.6.0.00.

145.1.2.6.0.99.

J 45.2.0.0.0 .00 .

145.2.3.0.0.00.

145.2.3.2.0.00.

145.2.3.2.1.00.

145.2.3.2.1.08 .

91.925.000

91.925.000

El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el anícu lo anterior es el que a


AUTORJDAD NAC IONAL DE TUR ISMO 91,915.000

INGRESOS CORRIENTES 58.475.000

INGRESOS TRIBUTARIOS 35.775.000

IMPUESTOS IND IR ECTOS 35.775.000

PRODUCCiÓN. VENTA Y CONSUMO SELECTIVO 35.775.000

PASAJE AÉREO 13.500.000

HOSPEDAJES 22.275.000

INGR ESOS NO TRIBUTAR IOS 22.700,000

RENTA DE ACTIVOS 2.300.000

ARREN DAMI ENTOS 2.300.000

ARRENDAM IENTOS 2 . 300.000

TASAS Y DERECHOS 20.000.000

TASAS 20.000.000

TASA DE SERVICIO AEROPORTUARIO (25%) 20.000.000

INGRESOS VARlOS 400.000

OTROS INGRESOS VARIOS 400.000

INGRESOS DE CAPITAL 33 .450.000

OTROS INGRESOS DE CAPITAL 33.450.000

TRANSFERENCIA DE CA PITAL 33,450.000

GOBIERNO CENTRAL 33.450.000

TRANSFERENCIA DE CA PITAL MIC!. 33,450.000

ARTíCULO 127. Para la ejecución de los programas de funcionarniemo e inve rsión se aprueba el

presupuesto de gastos de la AUTORIDAD DE T URISMO DE PANAMÁ para la

vigencia fiscal de 2016. cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:

67

I'ROGRAl\'lAS

Funciona miento


Fomemo del Turismo

Transferencias V¡¡r1as

Total del P" csupu eslO de Fundon~Hnicnt o

In versión

Promoción Turística

Tota l del l)n:!s u llUcsto de In versión

TOTAL DEL I'RESUPUESTO DE GASTOS

CAPÍTU LO XXX

ASI GNAC IÓ~ El" Ili\LBOAS

8,872 ,800

7.373.200

9.204.000

25 ,450,000

66.475.000

66 ,475 .000

91 ,925 ,000

1.46 AUTO RIDAD NACIONAL PA RA LA INNOVACi ÓN GU BERNAM E]\TAL

ARTÍCU LO 128. Pa ra la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de ingresos y gastos de la AUTO RIDAD NAC IONA L PARA LA

INNOVACIÓN GUBERNAMENTAL para la vigencia fiscal de 2016:

Ingresos Totales

Menos: Aumemo de Reservas


Gastos

21.430.400

21.430.400

21.·130.400

ARTÍCULO 129. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a continuación se indica:

146.0.0.0.0.00. INNOVACiÓN 21.430,400

146.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES 5,555.800

146. [.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 5.555.800

146.1.2.3.0.00. TRANSFE RENCIAS CORR IENTES 5,555.800


146.1.2.3.1.03. PRESIDENC IA 5,555.800


146.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL 15.874,600

146.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CAP ITAL 15.874.600

146.2.3.2.1.00. GOB IERNO CENTRAL 15.874,600

[46.2.3.2.1.03. PRES IDENCIA DE LA RE PÚBLICA 15.874,600


presupuesto de gastos de la AUTORIDAD NAC IONAL PARA LA INNOVACiÓN

GUBERNAMENTAL para la vigencia fiscal de 2016, cuya estrucmra y asignación de recursos es la que a


PROG RAMA. S

Funciona miellto


ASIGNA C IÓN EN BAL BOAS

3,195,900

68 •-'"'.,' \ ."

" , ~ .. V

Modernización de la Gestión Pública

Total dcl Prcs upuesto de Funcionamicnto

ln"c rsión

Mejoras. Instalación y Equipamemo

Totul del Presupuesto de In"ers ión


CAPiTULO XXXI

1.48 REGIST RO PÚBLI CO DE PAl"iAMÁ

2.359.900

5,555.800

15.874,600

15.874,600

21.430 .400


presupuesto de ingresos y gastos del REGISTRO PÚBLICO DE PANAMÁ

para la vigencia Iisca1 de 2016:

Ingresos Totales 78,000.000


Ingresos Disponibles 78.000,000

Gastos 78.000,000

ARTÍC ULO 132. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el art ículo anterior es el que a


148.0.0.0.0.00. REGISTRO PÚBLICO DE PA NA MÁ 78.000.000

148.1.0.0.0.00. INGRESOS CO RRIENT ES 77.982.500

148.1 .2.0 .0.00. INGR ESOS NO TRIB UTARIOS 77.982.500

148.1.2.4.0.00. TASAS Y DEREC HOS 75.462.100

148.1.2.4.1 .00. DEREC I1 0S 75,462,100

148.1.2.4.1.58. DERECHO DE REGISTRO 65.462.100

148.! .2.4.1.59. DEREC HO DE CE RTIFICACiÓN 7,000,000

148.1.2.4.1.60. DERECHO DE CALIFICACiÓN 3.000.000

148.1.2 .6.0.00 . INGRESOS VARIOS 2.520.400

148.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VAR IOS 2.520.400

148.2.0.0.0.00. INGR ESOS DE CAPITA L 17.500

148.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CA PITAL 17.500

[48.2.3.2 .0.00. TRANSFERENC IA DE CAPITAL 17.500

148.2.3 .2 .8.00. SECTOR EXTERNO 17.500

148.2.3.2.8.48. SECTOR EXT ERNO 17.500

ARTíCU LO 133. Para la ejecución de los prog ramas de funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de gastos del REGISTRO PÚBLICO DE PANAMÁ para la

vige ncia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:

PROGRAl\'lAS

Fu ncionamiento


Operaciones de Registro Público

Archivos Nacionales

69

ASIGNA CIÓN El" BAL BOAS

! 1.932,410

6.201.680

1.420,610

Tansfcrcncias Varias

Total del Presupuesto de Funcionamicnt o

Invcrsión

Edificaciones

Equipo de Informática

Estudio. Restauración y Conservación

Tota l del Pres upuesto de In vers ión

TOTAL DEL I'RESUPUESTO Il E GASTOS

CAPÍTULO XXXII

52.103.900

71.658.600

1.806,400

4.374.700

160.300

6.341.400

78.000.000

1.50 AUTO RrD AD NAC IONAL DE T RANSPARENC IA Y ACCESO A LA INFO RMAC iÓN

ARTÍCU LO 134. Para la ejecuc ión de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el


TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA IN FORMACIÓN para la vigencia fiscal de 2016:

Ingresos Totales



Gastos

2.999.100

2.999.100

2.999.100

ARTíCU LO 135. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a


150.0.0.0.0.00. AUTOR IDAD NAL. DE T RANSPARENCIA Y ACCESO A LA INF.

150. J .0.0.0.00. INGRESOS COR RI ENTES

150.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRI BUTA RIOS

150.1.2.3.0.00. TRANSFE RENC IAS CORRIENTES

150.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENT RAL

150.1.2.3.1.03. PRESIDENC IA

2.999.100

¿.99'l.tOO

2.999 . \00

2.999.\00

2.999.100

2.999,100

ARTiCU LO 136. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e Inversión se aprueba el

presupuesto de gastos de la AUTORIDAD NACIONAL DE TRANSPARENCIA Y

ACCESO A LA INFORMACiÓN para la vigencia liscal de 2016. cuya estrucrura y asignación de recu rsos es

la que a continuación se indica:

PROGRAMAS

Fu ncionamient o


Total del Presupuesto de Funciona mient o


70


2.999.100

2.9')9, 100

2.999,100

CAllÍTULO XXXIII

1.87 UNIVE RSIDAD A UTÓNOMA DE CHIRJQuí

ARTÍCU LO 137 . Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de ingresos y gastos de la UN IVERSIDAD AUTÓNOMA DE CIIIRIQUÍ


Ingresos Totales



Gastos

51 .051.800

51.051,800

51.05 1.800

ARTicULO 138 . El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a

co ntinuación se indica:

187.0.0.0.0.00. UN IVERSIDAD AUTÓNOMA DE CHI RIQUÍ 51.051,800

187.1.0.0.0.00. INGRESOS CO RRIE NTES 46,051.800

187.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIB UTAR IOS 46,051.800

187.1.2.1.0 .00. RENTA DE ACTIVOS 877.500

187.1.2 .1.3.00. INGRESOS POR VENTA DE BIENES 877.500

187.1.2.1.3.10. IMPRESOS Y FORMU LARlOS 83.300

187.1.2.1.3.12. PROD UCTOS PROCESA DOS 794.200

187.1.2.3.0.00. TRA.NSFERE NC IAS CORRIENTES 42.051.800

187. 1. 2.3.1.00. GOB IERNO CENTRAL 42.05 1.800

187.1.2.3.1.07. MIN ISTERIO DE EDUCACIÓN 42.051.800

187.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS 2.828.700

187 .1.2.4.1.00. DEREC lIOS 2.759.500

187.1.2.4.1.23. BIENESTAR ESTU DIANTIL 23.800

187.1.2.4.1.24. MATRicU LA y lABORATORIO 565.900

187.1.2.4.1.98. OTROS SERVICIOS DE GESTIÓN INSTIT. 2.169.800

187.1.2.4 .2 .00. TASAS 69.200

187.1.2.4.2.23. EX PEDICiÓN DE CARNETS 11 .300

187.1.2.4.2.26. CE RTIFI CA DOS Y DIPLOMAS 57,900

187.1.2.6.0.00 . ING RESOS VARIOS 293.800

187.1.2.6.0.98. OTROS SERVICIOS AUTOGESTIÓN 258.800

187.1.2.6.0.99. OTROS ING RESOS VAR IOS 35,000

187.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITA L 5.000.000

187.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CA PITAL 5.000,000

187 .2.3.2 .0.00. TRANSFERENCIA DE CAPITAL 5.000.000

187.2.3.2.1.00. GOBI ERNO CENTRAL 5,000.000

187.2.3.2.1.07. MINISTERIO DE EDUCACiÓN 5.000.000

ARTicULO 139. Pllra la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de gUStoS de la UNIVERSIDA D AUTÓNOMA DE CJlIRIQuí para la

vigencia fiscal de 2016. cuya eStructu ra y asignación de recursos es la que a cont inuación se indica :

71

PROG RAMAS

Funcionamiento


Educación Superior

Investigación

Total del I'res upuesto de Funcionamiento

Inve rsión

Construcción y Rehabilitación

Equipamiento

Investigación

Total del Pres upues to de hl\'ers ión

TOTAL DEL I'RESUPUESTO DE GASTOS

CAPÍTULO XXXI V

1.90 UNIVERSIDAD DE PANAMÁ

ASIGNAC iÓN EN BALBOAS

17.134,800

28 ,541.900

375.100

46.05 .1.800

875,100

288.100

3.836.800

5.000 ,000

51.051.800

ARTíCULO 140. Para la ejecución de los programas de funcionamie nto e inversión se aprueba el

presupuesto de ingresos y gastos de la UN IV ERSIDAD DE PANAMÁ para la

vigencia fiscal de 20 16:

Ingresos Tota les



Gastos

230.358.100

230.358 , lOO

230.358.100

ARTíCU LO 141. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo ante rior es el que a


190.0.0.0.0.00. UN IVERSIDAD DE PANAMÁ

190,1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES

190.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TR IB UTARIOS


190.1 .2.1.1.00. ARREN DAMIENTOS

190.1.2.1.1.01. A RR EN DAMIENTOS

190.1.2 .1. 3 .00. INGRESOS POR VENTA DE BIENES

190.1.2.1.3. la. IMP RESOS y FORM ULARIOS

190.1.2.1.3 .12 . PRODUCTOS PROC ESADDS

190.1.2.1.3.98. OT ROS SERVICIOS A UTOGEST IÓN

190.1.2. 1.4.00. ING RESOS POR VENTAS DE SERVICIOS

190. I .2. I .4.99. OT ROS SERVICIOS AUTOGESTIÓN

190.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CO RRI ENTES

190. 1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL

190.1.2,3.1.07. MI NISTERIO DE ED UC ACIÓN

190.1.2.3.2.00. INSTITUC IONES DESCENTRALI ZA DAS

72

230.358, lOO

216.218.700

216.218,700

9.391.400

600.000

600.000

4.638.400

2.000

1.300,000

3,336.400

4.153.000

4,153.000

191.856.200

191.631.200

191.631,200

225,000

190.1.2 .3.2.06. ENTE REGULADOR DE LOS SERV[CIOS PÚB LI COS


190.1.2.4.1.00. DERECHOS

190.1.2.4.1.23. BIENESTAR EST UDIANTIL

190 .1. 2.4.1.24 . MATRÍC ULA Y LABORATORIO

190.1.2.4.1.98. OTROS SERVI CIOS DE GESTiÓN INSTlT.

190. J .2.4.2.00. TASAS

190.1.2.4.2.23. EXPEDICIÓN DE CARNETS

190.1.2.4.2.26. CE RTIFICADOS Y DIPLOM AS

190. 1.2 .4 .2. 28 . REVÁLIDA DE TÍTULOS


190.1.2.6.0.98. OTROS SERVICIOS AUTOGESTlÓN


190.2.0.0.0.00. [NGRESOS DE CAPITAL


[90 .2. 3.2.0.00. TRANSFERENC IA DE CAPITAL

190.2.3.2.1.00. GOBIER NO C ENTRA L


190 .2 .4.0 .0.00. SALDO EN CAJA Y BANCO

190 .2.4 .2 .0.00. DISPONIBLE LIBRE EN BANCO

190.2.4.2.0.01. SALDO DE CAP[TAL

225,(X)O

10.268.200

9.468.200

65.000

2.373.000

7.030.200

800.000

(,0.000

650 .000

90,000

4.702.900

4.522.900

180.000

14.139.400

10.334.400

10.334.400

10.334.400

10.334 .400

3.805.000

3.805.000

3.805.000

ARTÍC ULO 142. Para la ejecución de los prog ramas de funcionamiemo e inversión se aprueba el

presupueslO de gastos de la UN IVERS[DAD DE PANAM Á para la vigencia

fiscal de 2016. cuya estructura y asignación de recursos es la que a cominuación se indica:

PROGRAMAS

Func ionamient o

Dirección y Adminislrnci6n General

Educación Superior

Investigaci6n

Extensión Cuhural


Total del Presupues to de Funcionamient o

Invers ión

Conslrucciones y EquipamienlO

Seguimiento a ProyeclOs de Inversión

Total del Pres upuesto de Inversión

TOTAL OEL PRESUPUESTO DE GASTOS

CA PíTULO XXXV

1.91 Ul\TVERSIDAD MARÍTlMA INTERt'lACIONAL DE PMAMt\

ASIGNA CiÓN EN BA LBOAS

72.975.884

130,412.036

9.613.632

3.216 .648

500

216,218,700

13.939.400

200.000

14.139.400

230.358,100

ARTÍCULO 143. Para la ejecución de los programas de funcionam iento e inversión se aprueba el

presupuesto de ingresos y gastos de la UNIVERSIDAD MARÍTIMA INTERL\lACIONAL

DE PANAMÁ para la vigencia fisc<l! de 2016:

Ingresos TOlales 10.859.700

73



Gastos

10.859.700

10.859.700

ARTíCU LO 144. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el articulo a111erior es el que a

c0111inuación se indica:

191.0.0.0.0 .00. UN IVERSIDAD MARíT IM A


191.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTAR IOS



191.1.2.3.1.07. MINISTERIO DE EDUCACiÓN

191.1.2.3.3.00. EMPR ESAS PÚBLICAS

191.1.2.3.3.03. TRANSFERENC IA CORR IENTE-AM P


191.1.2.4.1.00. DERECHOS

191.1.2.4.1.24. MATRíCULA Y LABORATORIO



191.2.0.0.0.00. IN GRESOS DE CA PI TAL


191.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CAPITA L


191.2.3.2.1.07. MI NISTERIO DE ED UCACiÓN

10.859,700

8.359.700

8,359.700

6.209.700

3.709.700

3.709.700

2.500.000

2,500,000

2.000.000

2.000.000

2.000.000

150.000

150.000

2.500.000

2.500 .000

2.500.000

2.500.000

2.500.000

ARTÍCULO 145. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se apruebu el

presupuesto de gastos de la UNIVERSIDAD MARÍTIMA INTERNACIONAL DE

PANAMÁ para la vigencia fiscal de 2016. cuya estructura y asignación de recu rsos es la que a continuación

se indica:

PROGRAMAS

Funcionllll1icnlO


Educación Superior

Investigación. Postgrado y Extensión

TOlal de l Presupuesto de Fu ncionamient o

Im'ers ión

Rehabilitación de Edifício

Instalación de Laboratorios/Simuladores

Equipamiento

[¡ffiüvación Tecnológica

Gestión de Conocimiento

Total del Presupu es to de Invers ión


74


4,069.800

3.816.000

473.900

8.359.700

1.095.000

413.700

646.400

225.900

119,000

2.500.000

10,859,700

CAPÍTULO XXXVI

l.93 UNIVERSIDAD ESPECIALIZADA DE LAS AMÉRI C AS

A RTíCULO 146. Para la ejecución de los prog ra mas de funcionamiento e inve rsión se aprueba el

presupuesto de ingresos y gastos de la UNIVERS IDAD ES PEC IALIZADA DE

LAS AMER1CAS para la vigencia fiscal de 2016:

Ingresos Totales 22.014,012


Ingresos Disponibles 22.014.0 12

Gastos 22,014.012

ARTíCULO 147. El delallc del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo amcrior es el


193.0.0.0.0.00. UNIVERS IDAD ESPECIA LIZADA DE LAS A M ÉR ICAS

193.1.0.0.0.00. ING RESOS CORRI ENT ES

193.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIB UTA RI OS

193.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRI ENTES

193.1.2 .3.1.00. GOBIE RN O CE NTRA L

193.1.2.3.1.07. MI NISTERI O DE EDUCAC iÓN

193.1.2.4.0.00. TASAS Y DEREC HOS

193.1.2.4.1.00. DE REC HOS

193.1.2.4.1.24. MAT RÍ CULA Y LABO RATO RI O


193.1.2.6.0.98. OTROS SER VIC IOS AUTOGEST IÓ N

193.1.2.6.0.99. OTROS ING RESOS VARIOS

193.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPI TA L

193.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CA PfTA L

[93.2.3.2.0.00. T RANSFERENCiA DE CA PI TAL

193.2.3.2.1.00. GOB IERNO CENT RAL

[93.2.3.2.1.07. MINISTERIO DE EDUCAC iÓN

22,014.012

19,164.012

19.164.012

15.848.500

15 ,848.500

15.848,500

1.900,000

1,900.000

1.900.000

1.415.512

1.397.112

18,400

2.850.000

2.850,000

2.850,000

2,850.000

2,850.000

ART ÍCU LO 148. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de gastos de la UN IVERSIDAD ES PECIALIZA DA DE LAS

AMÉRICAS para la vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a


PROGRAMAS

Funcio na m ¡en t o


Educación Superior

Total del I)res upuesto de Funcionamiento

In vers ión

Rcmodelaciones

Cormruccioncs

Equipam. de Labora. y Clínica Imerdisc .

75

ASIGNA C iÓN Ei"l, BALBOAS

10.532,587

8,631.425

19 , 164.012

1.600,000

750.000

300.000

Investigación

Tolal del Presupucs to de hn'crsión

TOTAL DE L PRESUI'UESTO DE GASTOS

CAPÍTULO XXXVII

l.95 Ul'.'lVE RSmAO TECNOLÓG ICA O": PA NAMe\.

200.000

2.850.000

22 ,014.0 12


presupuesto de ingresos y gastos de la UN IV ERS IDAD TECNOLÓGICA DE

PANAMÁ para la vigencia fiscal de 2016:

Ingresos Totales



Gastos

95.508.000

95.508.000

95.508,000

ARTíCULO 150 . El detalle del presupuesto de ing resos aprobado en el artículo anterior es el que a


195.0.0.0.0.00. UNIVERSIDA D TECNOLÓG ICA DE PANAMÁ 95.508.000

195.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIE NTES 89.984.000

195.1.2.0.0.00. INGR ESOS NO TRI BUTA RIOS 89.984.000

195.1.2. 1.0.00. RENTA DE ACTIVOS 6.620.500

195.1.2.1.4.00. INGRESOS POR VENTAS DE SERVICIOS 6.620,500

195.1.2.1.4.07. lABORATORIOS Y CENTROS ES PEC IA LES 7\0.200

195.1.2.1.4.99. OTROS SERVICIOS AUTOGESTIÓN 5.910.300

195.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CO RRlENTES 77,671.700


195.1.2.3 .1.07. MINISTERIO DE EDUCACiÓN 77 .671. 700

195.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS 4.791.800

195.1.2.4.1.00. DEREC II OS 4,401.920

195.1.2.4.1.24. MATRÍC ULA Y LABORATORIO 4.358.500

195.1.2.4.1.99. OTROS - BIBLIOTECA 43,420

195.1 .2.4.2 .00. TASAS 389.880

195.1.2.4.2.26. CE RTIFI CA DOS Y DIPLOMAS 389.880

195.1.2.6.0.00. INGRESOS VARIOS 900.000


195.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL 5,524.000

195.2.3.0.0.00. OTROS IN GRESOS DE CAPITAL 4,436.000

195.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CA PI TAL 4,436.000

195.2.3.2.1.00. GOBIERNO CENTR AL 4.436.000

195 .2 .3.2 .1 .07 . MINISTERIO DE ED UCACiÓN 4,436.000

195.2.4.0.0.00. SALDO EN CAJA Y BANCO 1.088.000

195.2.4.2.0.00. DISPONIBLE LIBRE EN BANCO 1.088.000

195.2.4.2.0.01. SALDO DE CA PITAL 1.088.000


presu puesto de gastos de la UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PANAMÁ

para J¡, vigencia fi scal de 2016. cuya estruc(Ura y asignación de recu rsos es la que a continuación se indica:

76

PROG RAMA S

Fun cionamiento


Educación Superior Tecnológica

Investigación. Postgrado y Extensión

Totnl del Presupuesto de Funcionamiell to

Inversión

Construcciones Educativas

Mobiliario. Libros y Equipo Educacional

Tota l del Pres upuesto de In versión

TOTAL DEL PRESUPL"ESTO IlE GASTOS

CAP ÍT ULO XXX VIII

l.97 ZONA FRANCA DE BAR Ú

ASIGNAC IÓ l\' EN BALBOAS

29.783.575

50.279.665

9.920.760

89.984.000

4.883.000

641,000

5,524.000

95.508 ,000

ARTÍCULO 152. Para la ejecución del prognmm de funcionamiemo se aprueba el presupuestO de

ingresos y gastos de la ZONA FRANCA DE BARÚ p<lra la vigencia fiscal de 2016:

Ingresos Totales



Gastos

420,000

420.000

420.000

ARTÍCU LO 153. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a


197.0.0.0.0.00. ZONA FRANCA DE BARÚ

197.1.0.0.0.00. [NGRESOS CORR1 ENTES

197.1.2.0.0.00. INGRESOS NO T RIB UTA RI OS


[97.1.2.3.1.00. GOB IERNO CENTRAL

197.1.2.3.1.08. MINISTE RI O DE CO MERC IO E INDUSTR IAS


197.1.2.4.2.00. TASAS

197.1.2.4.2.43. CLAVES DE OPE RACiÓN

197.1.2.4.2.45. EXP ED ICiÓN DE DOCU MENTO

420.000

420,000

420.000

391.600

391.600

391.600

28.400

28.4(}()

26.400

2,000

ARTÍCU LO 154. Par;¡ la ejecución del prog ra ma de funcionamiento se aprueba el presupuesto

de gaslOs de la ZONA FRANCA DE BARÚ para la vigencia fiscal de 2016.

cuya estructura y asignación de recursos es la que ti continuación se indica:

PROG RAMAS ASIG NAC IÓN EN BAL BOAS

Fu nciolllHllient o



TOTAL DE L PRESUPUESTO DE GASTOS

77

420.000

420.000

420.000

~, ' ,.'-'

TiTULO IV PRESUllUESTOS DE LAS EMPR ESAS PÚBLI CAS

CAPÍTULO I RESUMEN DE LOS PRESL"PUESTOS DE LAS EMPRESAS I'Ún LICAS

ARTíCULO 155. Se aprueban los presupueslOS de la'\ Empresas Públicas para la vigencia fi scal de 2016. cuyos resúmenes de ingresos y gastos se expresan a continuación en Balboas:

I NG R ESOS G A S T OS INSTITUC IONES

CORRIENTES DE CAPITAL TOTAL CORRIENTES DE CA PITAL TOTAL

TOTAL 1,195.699.99" l.lJ5.861,S" 1 2.3]1.561.536 1,061.671,304 ] .269.890.132 2,331.561.536

AEROPUERTO 1!>.'TER."ACtQNAL 276.634.100 330.295.725 606.929.815 169.309.300 JJ7.62O.525 606.92.9.825 TOCUME'I. S.A.

AUTORIDAD .\1ARiTIMA 170.400.000 7.556.400 177.956.400 164.122.400 13.834.000 177.956.400 DE PANA;\1A

BINGOS 782.69~ o 782.694 776.19·] 6.500 782.69-1 NACIONALES

AUTORIDAD 34.811.100 2,133.900 36.945,000 24.8l1O.800 12.064.200 36.945.000 AERONAUT1CA CJVIL

INSTITUTO DE ACUEDUCTOS Y 191.558.600 143.800.000 335.358.600 146.984.200 188.374.400 H5.358.600 ALC ... I\'TARILLADOS NAC10I"AU:S

I:\ST1TUTO ~I:; MERCADEO 11.229.600 46.200.000 5.1,429.600 7."45.200 46.984.400 54 . .129.600 AGROPECUAII.lQ

EM PII.ESA DE GENERACiÓN 21.187.600 3S.OOO.OOO 56.187.600 6.093.000 50.094.600 56.187.600 ELI:.CTRICA. S.A.

':\lPIU'<;A NArlO'\lAT nI' 1.'l~('.1lOO O 2.936.900 2.6:10.900 3D6.OOO 2.936.900 AUTOPISTAS. S.A.

EMPRESA DE TII.ANSMISIÓN 83.932.000 119.578.700 203.510.700 60.701.310 142.809.390 203.510.700 ELECTRICA. S.A

EMPII.ESA MERCADOS NACIQ:'\ALES 3.118.300 10.000.000 13.1\8.300 3.118.300 10.000.000 13.118.100 DE LA CADENA DE FRio

EMPRESA METRO DE PAS'AMA. S_A 49.672,200 422.033.017 471.705.217 49.276.300 422.428.917 471.705.217

LOTERíA NACIONAL 119.0116.9O(J O 219.086.900 216.652.(00 2.434.900 219.086.900 DE BENEFICENCIA

ZONA LlBII.E DE 76.473.(00 ""'.000 COLÓ/>;

76.97HXXI H.535.900 23.437.100 76.973.00J

AGE/>;CIA PANAMA.PAClFlCO 5.071.300 5.763.800 10.835.100 5.473.400 5.361.700 10.835.100

AUTORIDAD DE ASEO URBA\'O y 51.805.700 13.000.000 6-1.805.700 50.672.100 14.133.600 64.805.700 DOMICILIARIO

"

ARTíCULO 156. Se aprueb:m los gaslOs co rr ientes de los presupuestos de las Empresas Públ icas

pa ra la vigencia fiscal de 20 16. cuya composición se exp resa a continuación en

Balboas:

GASTO S e O RRI ENTES

I~STITUC I Oj\'ES OPERACIÓN TRANSFEREr.:CIAS APORTE AL SUBSIDIO CORRIENTES FISCO H

TOTAL Ss...762.?OO 126.725.004 25.2.602.100 7.000.000

AEROPUERTO INTERNACIO:-"AL 81.n8.800 74.405.900 o 4.500.000 TOCUMEN. S.A .

AUTOIUDAD MARíTIMA 31!.21!.UOO 10.073.800 ¡ !3.().14.4()() 2.500.000 DE PANAMA

BINGOS 751.994 24.200 o o NACIONALES

AUTORIDAD 23.090.200 1.S69.700 o o AFRONÁUTICA CIVIL

INSTITUTO DE I\CUEDUCTOS y 145.713.800 1.260.400 o o ALCANTAR11. l.ADOS NACIO}.iALES

INSTITUTO DE MERCADEO 7.255.700 189.SOO o o AGROPECUARIO

EMPRESA DE (;ENERACIÓ~' 3.398.600 2.694.400 o o ELECTRICA. S,A.

E.\IPRESA NACIONAL DE 2.207.900 423.(0) o o AUTOPISTAS. S.A.

EMPRESA DE TRA:-<SMlSIQ:.: 32.064.260 23.802.450 o o ELÉCTRICA. S,A.

I::MPRESA MERCADOS NACIONALES 3.102.900 15.400 o o DE LA CADENA DE FRío

E\<IPRESA METRO DE PANAMA. S.A 48.ISS.l46 1.120.9S~ o o

LOTERIA 'IIACIONAL 98.213.600 6.4JS.400 112.000.000 o DE BENIOHCENCIA

:lONA UBRE DE 16.n~.7OO 2.880.000 27.557.700 o COLÓN

AGE~CIA PANAMÁ·PAciFICO 4,820.800 652.600 o o

AUTORIDAD DE ASEO URBANO Y '19.1J7.8OO 1.174.300 o o DOMICILIARIO

II Aporte allisco incluye impuestos

79

I!\TERESES DE LA DEUDA

120.581.300

\O8.624.6()(

2IS.7<X

220.901

4.83.\.60:

o

o

o

6,322.500

o

360.000

TOTAL

1.061.671 .• 11).¡

l69 .. 109.300

1 ~.122.400

776.194

24.880.800

146.984.200

7.445.200

6.O'lIJ.OOO

2.630.900

6O.70l.Jl0

3.118.300

49.276.300

216.652.000

53.535.900

5.473.400

50.672.100

ARTÍCULO [57. Se aprueban los gastos de capital de los Presupuestos de las Empresas Públicas para la vigencia fi scal de 2016. cuya composición se expresa ¡¡ continuación en Balboas:

GASTOS DE CA I' I TAL

INST ITUC IONES INVERSIONES OTROS GASTOS TRANSFERENCIAS AMORTIZACIÓN TOTAL DE CAPITAL DE CAPITAL DE LA DEUDA

TOTAL 1,170,019.232 56.376.100 .&3,.&l4.SOO 1.269.8!HUJ2

AEROPUERTO INT ER."ACIONAL 330.295.725 .. 1.324.800 3.000,000 JJ7.62Q.525 TOCUM EN. S.A.

AUTORIDA D \1ARiTlMA 11,135.000 5()4 ,400 2.194.600 J).8J.t.OOO DE PANA.\IA

BINGOS o 6.500 o 6.500 NACIONALES

AUTORIDAD 10,365.000 383.400 U I5.800 12.00U OO AI;RONÁ UTlCA CIVIL

IN STITUTO DE ACUEDUCTOS Y 150.000.000 38.374.400 o 188.374.400 ALCANTARi LLADOS NACIONAI.I!.S

INSTITUTO DE MERCADEO 46.600.000 108.400 276.000 46.984.400 AGROPECUARIO

EMPRESA DE GF..NERACIÓ1\' ELÉCTRICA. S. A

4Ü.000.000 10.094.600 o SO.()9.1.6OO

E~lPRESA NACIO:\AL DE O 306.000 o 306,000 AUTOPISTAS. S.A.

EMPR ESA DE TRAKS.\lISIÓ-': ELÉCTRICA. S.A.

113.199.590 153.300 29.456.500 142.809.390

EMPR ESA MERCADOS NACION¡\[,ES 103)00.000 DE LA CAI)ENA DE FRío

O o 1O.0C() .000

EMPRESA METRO DE PANA!-.l A. S.A. 422.033.017 395.900 o 422.428.9 17

LOTERíA l\ AC [O~AL 2 .099.600 335,300 o 2.434,900 DE BENEFICENCIA

ZONA LI BRE DE 15.989.600 1.1 55.600 6.291.900 23.437.100 COtÓ'l

AGENCIA PANA~IÁ·PAciFlco 5.361.700 O o 5.361,700

AlJTORIDAD DE ,\SEO URBA~O y 13,000.000 233.600 900.000 14.133.600 OOMICIUARIO

CA I)ÍTULO 11

2.02 AER OPUERTO lNTER.!'l'AC IONAL TOCUMEN. S.A.

ART ÍCU LO [58 . I)ara la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de ingresos y gastos del AEROPUERTO INTERNAC IONAL

TOCUM EN. S.A. para la vigencia fiscal de 2016:

Ingresos Totales

Menos: AumelllO de Reservas


Gastos

606.929.825

606.929.825

606.929.825

ARTÍCU LO [59. El detalle dd presupueslO de ingresos aprobado en el artículo anterior es el

que ti continuación se indica:

202.0.0.0.0 .00. AEROPUERTO [NTERNAC[ONAL DE TOCU MEN. S.A.

202 . 1.0.0,0.00 . INGRESOS CORRIENTES

202.1.2.0,0.00. INGRESOS NO TR IBUTA RIOS


202 . 1.2.1.1.00. AR RENDAM[ENTOS

202.1.2.1,1.01. ARRENDAMIENTOS

202.1.2.1.3.00. [NGRESOS POR VENTA DE B[ENES

'O

606.929.825

276 ,634.1 00

276.634. [00

56.495.200

7.500.000

7.500.000

[7.470.700

202.1.2.1.3.04. VENTA DE ENERGíA 3. 1 1O.1XlO

202.1.2.1.3.07. AGUA 47.000

202.1.2.1.3.11. COM BUSTIBLE 14.313.700

202.1.2.1.4.00. [NG RESOS POR VENTAS DE SERVICIOS 31.524.500

202.1.2.1.4.03. SERVICIOS TE LÉFON [COS y CA BLEGRÁF[COS 5.000

202.1 .2. [.4.08. SERVIC IO DE ATERR[ZAJ E 14.244.000

202. [.2.1.4.09. ESTAC IONAMI ENTO DE AVIONES 7.201.800

202 .1.2.1.4. [6 . SERV .DE NAVE A TlERRA Y PUENT E 9.648.700

202.1.2.1.4.17. MOV[L1ZAC[ÓN DE CARGA (PROY .ARENERO) 425.000

202 .1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS 135.410.400

202.1.2 .4.1.00. DEREC IIOS 123,4 10.400

202.1.2.4.1.17. USO DE AERO PUE RTOS 67.550.CX)Q

202.1.2 .4 .1 .34. ESTACIONA MI ENTO P ÚB LI CO Y ESTAC 2.916.400

202.[.2.4.1.45. OTRAS CONCESIONES 52.944.000

202. 1.2 .4.2.00. TASAS 12.000.000

202.1.2.4.2.24. TASA DE SERVICIO AE ROPORT UA R[O 12,000.000

202. [.2.6 .0.00. INGRESOS VAR IOS 84.728.500

202.1.2.6 .0.01. MULTAS. RECAR GOS E [NTERESES 800.1XlO

202.1.2.6.0 .99. OTROS INGRESOS VA R10S 83.928.500

202.2.0.0.0.00. IN GRESOS DE CAPITAL 330.295 .725

202.2 .2.0.0 .00. REC URSOS DEL CRÉD[ TO 330.295.725

202.2.2. [.0.00. CRÉDITO INTERNO 330.295,725

202.2.2.1.1.00. BONOS 330.295.725

202.2.2.1.1.47. BONOS [NTERNOS 330.295.725

ARTÍCULO [60. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba e[

presupuesto de gastos del AE ROP UERTO INT ERNAC IONA L TOC UM EN, S.A.

para la vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica :

PROG RAMAS

Funcionamiento


Operaciones Aeroportuarias

TOlal del Presupuesto de Fu ncionamiento

Inversión

Ampliación y Remodclación

Plan dc Expansión

TOlal del Presupuesto de In versión


CAPÍT ULO Ul

2,03 AUTO RIDAD M ARíTIM A DE PAI\AMÁ

ASIG NACiÓN EN BAL BOAS

213.071.150

63.562,950

276,634, 100

324.203,925

6,091.800

330,295,725

606,929,825

ART íCULO 161. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de ingresos y gastos de la AUTOR IDAD MARíTIM A DE PANAM Á

pa ra 1<1 vigenc ia fiscal de 2016:

Ingresos Totales ! 77 .956,400

8[



Gastos

177.956.400

177.956.400

ARTÍCULO 162. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el anículo ante rior es el que a


203.0.0.0.0 .00. AUTORIDAD MARiTlMA DE PA NAMÁ 177,956.400

203.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES 170.400.000

203.1.1.0.0.00. INGRESOS TRIBUTARIOS 27.500.000

203.1.1. 1.0.00. IMPUESTOS DIRECTOS 27.500.000

203.1.1.1.2.00. SOBRE LA PRO PIEDAD Y PATRIMONIO 27.500.000

203.1.1.1.2.03. [MPUESTOS DE NAVES 27.500.000

203.1.2.0 .0.00. INGR ESOS NO TRIBUTARIOS 142.900,000

203.1 .2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS 9.300.000

203.1.2.1.4.00. INGR ESOS POR VENTAS DE SERV[CIOS 9.300.000

203.1.2.1.4.16. SERV.DE NAVE A TIERRA Y PUENTE 6.500,000

203.1.2 .1 .4.17. MOVILlZACIÓN .DE CARG A (PROY.ARENERO) 2.800,000

203.1.2.4.0.00. TASAS Y DER EC HOS 126.950.000

203.1.2.4.1.00. DERECHOS 55.661.600

203.1.2.4.1.06 . ABANDERAMTENTO DE NAVES 2,638.000

203.1.2.4. 1.44 . CONCES ION ES EN ÁREAS PORTUARIAS 53.023.600

203.1.2.4.2.00. TASAS 71.288.400

203.1 .2.4.2.07 . FAROS Y BOYAS 6.500.000

203.1.2.4.2.08. RECAUDOS CONSULARES 12.000,000

203.1.2.4.2. [3. DOCUMENTACiÓN DE NAVES 5.000,000

203.1.2.4.2.55. ARQUEO Y AVALÚO DE NAVES 65.000

203.1.2.4.2.56. INVESTIGACiÓN DE ACCIDENTES 3.573.-100

203.1.2.4.2.57. CERTIFI CAC iÓN DE COMPETENCIA 33.800.000

203.1.2.4.2.58. 3% DE NAVES ACCIDENTADAS 3.800.000

203.1.2.4.2.59. INSPECCiÓN DE NAVES 6.200.000

203.1.2.4.2.60. EXÁMENES A OFICIALES MARINOS 350.000

203.1.2.6.0.00. INGRESOS VARIOS 6.650.000

203.1.2.6.0.01. MU LTAS. RECARGOS E INTERESES 3.000.000

203 . 1.2.6.0.50. INGRESOS VARIOS NAVES 900.000

203.1.2.6.0.51. INGR ESOS VARIOS CONSULARES 2.750.000

203.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CA PITAL 7,556.400

203.2.4 .0.0.00. SALDO EN CAJA Y BANCO 7.556.400

203.2.4.2.0.00. DISPONIB LE LIBRE EN BANCO 7.556.400

203.2.4.2 .0.01. SALDO DE CAP ITAL 7.556.400


presupuesto de gastos de la AUTORIDAD MARíTIMA DE PANAM Á para la

vigencia fiscal de 2016. cuya estrucru ra y asignación de recursos es la que a continuación se indica:

PROG RAMAS

Funcionamiento


82

ASIGNAC IÓ~ EN BALBOAS

18.452.000

Servicios de la Acl. Marítima

Servicios Portuarios

Transferencias TOla l del PreSU]lIIeSIO de Funcio nami ent o

Inve rsión

Estudios. Avalúos y Diseños

Adquisición de Equipo y Consultorías

Puertos

Tolal del Presupuesto de Invers ión


CAPÍTULO IV

2.08 BINGOS NACIONALES

10.583.900

8.615.600

129.169.900

166.821 .400

2.075.000

4.480.000

4.580.000

11 . 135,000

177,956.-100

ARTÍ CULO 164. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e invers ión se aprueba el

presupuesto de ingresos y gastos de los BINGOS NACIONALES para la vigencia

fiscal de 2016:

Ingresos Totales 782.694


Ingresos Di sponibles 782.694

Gastos 782.694

ARTíCULO 165. El delalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a


208.0.0.0.0.00. BINGOS NACIONALES 782.694

208.1.0.0 .0.00. INGRESOS CO RRIENTES 782.694

208.1.2.0.0.00. ING RESOS NO TRIBUTARIOS 782.694

208.1.2. I .0.00. RENTA DE ACTIVOS 522,400

208.1.2.1.1.00. ARRENDAMIENTOS 17,300

208.1.2.1.1.01. ARRENDAM IENTOS 17.300

208.1.2.1.5.00. INGRESOS POR ESPEC. DE SUERTE 505. lOO

208.1.2.1.5.05. VENTA DE FORMU LAR IOS Y FIC ll AS 505.100

208.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS COR Rl ENTES 239.994

208.1.2.3.1.00. GOBIE RNO CENTRAL 239.994

208.1.2.3.1.08 . MINISTERlO DE CO MER CIO E IN DUSTRIAS 239.994

208.1.2.6.0.00. INGR ESOS VARIOS 20.300

208.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VARIOS 20 .300

ARTÍCULO 166. Para la ejecución de los programas de funcionamiento se aprueba el presupuesto de gastos de

los BINGOS NAC IONALES para la vigencia fiscal de 2016. cuya estructura y a!;ignación

de recursos es la que a conti nuación se indica:

83

~ ~, .. -

PROGRAMAS

Funcionamicnto


Administraei6n de Bingos

To tal del Presupllcsto de FuncionamienlO


CAPíTULO V

2.38 AUTORIDAD AERONÁ UTICA C IVI L

ASIGNAC iÓN EI' BALROt\ S

154.900

627.794

782,694

782,694

ARTÍC ULO 167. Para la ejecución de los programas de funcionamiemo e inve rsión se aprueba el

presupuesto de ingresos y gastos de la AUTORIDAD AERONÁUTICA CIVIL pina la





Gastos 36,945.000



238.0.0.0.0.00. AUTORIDAD AERONÁUTICA CIVIL 36,945,000


238.1.2.0.0.00 . INGRESOS NO TRIBUTARIOS 34.811.100

238.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS 26,6 11.100

238.1.2.1.1.00. ARRENDAM IENTOS 1.500.000

238. 1.2.1. 1.01. ARRENDAMIENTOS 1.500.000

238.1.2. I .3.00. INGRESOS POR VENTA DE BIENES 70 .000

238.1.2.1.3.11. COMBUSTIB LE 70,000

238. I .2.1.4.00. INGRESOS POR VENTAS DE SERVICIOS 25 .04 l.l 00

238.1.2.1.4.08. SERV ICIO DE ATERRI ZAJE 250.000

238.1.2.1.4.09. ESTACIONA MI ENTO DE AVIONES 250.000

238.1.2.1.4.18. SER. DE PROTECCIÓN AL VUE LO 24.541.100

238.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 4.500,000

238 . 1.2.3.3.00. EMPRESAS PÚBLICAS ·UOO.OOO

238.1.2.3.3.02. AERO. INTENAL. TOCUMEN. S.A . 4.500.000

238.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECIIOS 2.500 .000

238.1.2.4.1.00. DERECIIOS 2.500.000

238.1.2.4.1.17. USO DE AEROPUERTOS 1.200,000

238.1.2.4.1.24. MATRiCULA Y LABORATORIO 1.300.000

238 .1.2.6.0.00. INGR ESOS VAR IOS 1.200,000

238.1.2.6 .0.0 1. M ULTAS. RECA RGOS E INTERESES 200.000

238.1.2 .6.0.10. VIGENCIAS EX PIRADAS 600.000

84

~l .. -· r ,< -

. . 'h '~/

238.1.2 .6.0 .99. OTR OS ING RESOS VA RIOS 400.CXXl

238 .2.0 .0.0.00. INGRESOS DE CA PITA L 2.133.900

238.2.3.0.0.00 . OT ROS ING RESOS DE C APITAL 2.133.900

238 .2.3.2.0.00. TRA NSFE RENC IA D E CA PI TA L 2.133.900

238.2.3.2.1 .00. GOBI ERNO CENTR A L 2.133.900

238.2.3.2.1.17. MINISTERIO DE GOBI ERNO 2.133.900

ARTÍCULO 169. Para la ejecución de los prog ramas de funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de gastos de la AU TORlDA D AERONÁUTICA CIVIL para la vigencia


PROG RAJ\'It\S

Funciona mient o


Servicios Aeronáuticos

Operación de Aeropuertos

Tnlll.sfercncias Varias



In vers ión

Adquisición y Rehabilitación de Equipo

Rehabil. y Mantenim. Aeroportuario

Total d el Pres upues to de Invers ió n

T OTAL D EL PRESUPUESTO DE GASTOS

CAl1íT ULO VI

ASIGNAC iÓN EN BALBOAS

12.869.300

6.030.600

4 .881.100

1.262,300

1.536,700

26.580,000

2,513.300

7.851.700.

10.365,000

36 ,945,000

2 .66 INSTITUTO DE AC UED UCTOS Y ALf: A!\''TARII .I .Af)OS NA C IONAL ES

A RTíCU LO 170. Para la ejecución de los programas de funcionamie nto e inve rsión se aprueba el presupuesto

de ingresos y gastos del IN STITU TO DE ACU EDU CTOS Y A LCANTA RIllA DO~

NAC ION ALES para la vigencia fiscal de 20 16:

Ing resos Tota les 335.358.600


Ingresos Disponibles 335,358.600

Gastos 335,358.600

A RTíCU LO 171. El de talle del presupuesto de ingresos aprobado en e l anículo anterior es el que a


266 .0.0 .0 .0.00. INST. DE ACUE D UCTOS Y ALCA NTA RILLADOS NA L.

266.1.0.0.0.00. ING RESOS CO RRIENT ES

266.1.2.0.0.00. INGR ESOS NO TRIB UTA RI OS

266.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTI VOS

266.1.2.1.3.00. ING RESOS POR VENTA DE BI EN ES

266.1.2.1.3.07. AGUA

266.1.2.3.0.00. T RA NSFERENC IAS CO RRIENT ES

85

335.358.600

191.558.600

191.558.600

94.700.000

94.700.000

94.700.000

43.158.600

266.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL 43.158,600

266.1.2.3.1.[2. M[N ISTERIO DE SALUD 43,158.600

266.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS 23.000.000

266.1.2.4.1.00. DERECHOS 23.000.000

266.1.2.4.1.19. SERVICIO DE ALCANTARILLADO 23.000.000

266.1.2 .5.0.00. CONTRIBUCIÓN DE MEJORAS 700,000

266.1.2.5 .0.01. TASA DE VALORIZACIÓN 700.000

266.1 .2.6.0.00. INGRESOS VARIOS 30.000.000

266.1.2.6.0 .1 0. VIG ENC IAS EXP IRADAS 20 .000,000

266.1.2.6.0.99. OTROS INGR ESOS VA RIOS 10.000.000

266.2.0 .0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL 143.800.000

266.2.2.0.0.00. REC URSOS DEL CRÉDITO 100.000,000

266.2.2.2.0.00. CRÉDI TO EXT ERNO 100,000,000

266.2.2.2.1.00. ORG. INTER. DE FINANCIAM IENTO 100.000.000

266.2.2.2.1.15. CAF-IDAAN 36,154.900

266.2.2.2.1.26. BID 3002 /0C/ PN /l DAA N 14.805.700

266 .2.2 .2.1 .27. CAF !l PA YSAN-IDAAN 39.064.400

266.2.2.2.1.60. BANCO MUN DIAL 7877- PA -IDAAN 8,300.000

266.2.2.2 .1 .67. BID 2367/0 C-PN IDAAN 1.675.000


266.2 .3.2 .0.00. TRANSFERENCIA DE CA PIT AL 43.800.000

266.2.3.2.1 .00. GO BI ERNO CENTRAL 43.800.000

266 .2 .3 .2.1. 12. MINISTER IO DE SALUD 43.800.000


presupuesto de gastos del iNSTITUTO DE ACUEDUCTOS Y ALCANTA RILLADOS

NACIONA LES para la vigencia fiscal de 2016. cuya es(ructura y asignación de recursos es la que:1


I'ROG RAl\'lAS

Funcionamiento


Dotación de Agua y Alcan!. Sanitario

Comercialización

Servicios Regionales

To tal del Presupuesto de Funcionamícnio

Inversión

Desarrollo del Sistema de Agua

Desarrollo de Sisl. Alcantarillado

Inversiones Complementarias


TOTAL DEL PRES UPUESTO DE GASTOS

CA I)ÍT ULO VII

2.70 INSTITUTO DE MERCADEO ACROPECUARJO

ASIGNACIÓl\' EN BALBOAS

32.929.089

114.738.189

7.357.247

30.334.075

185.358.600

86.419.000

57.931,000

5.650.000

150.000,000

335,358.600


presupuesto de ingresos y gastos del INSTIT UTO DE MERCA DEO AGROPECUARIO

86

para la vige ncia fiscal de 2016:


Menos: Aumento de ReserváS


GastoS 54,429.600

ARTÍCULO 174. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el art ículo anterior es el que a

co nt inuación se indica:

270.0.0.0.0.00. INSTIT UTO DE ME RCADEO AGROP ECUARIO 54,429.600

270 .1.0.0.0.00. INGRESOS CORR IENTES 8, 229.600

270 . 1.2.0.000. INGRESOS NO TRIBUTARI OS 8.229.600

270.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CO RRIENTES 7.606,300


270. 1.2 .3.1.10. MINISTERIO DE DESAR ROLLO AGROPECUARIO 7.606.300

270 .1 .2.6.0 .00 . INGRESOS VARIOS 623,300

270 . 1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VAR IOS 623.300

270.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CA PITAL 46.200,000

270.2 .3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL 46,200.000

270.2.3,2.0 .00. TRANSFERENCIA DE CAPITAL 46,200,000

270.2 .3 .2 .1 .00. GO BI ERNO CENTRA L 46.200 .000

270.2.3.2.1.10. MIN. DE DESARROL LO AGROPECUARIO 46,200.000

ARTÍCULO 175. Para la ejecución de los programas de func ionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de gastos del INST ITUTO DE ME RCADEO AG ROPEC UARIO para la

vigencia fiscal de 20 16. cuya estrucn¡ra y asignación de recursos cs la que ¡¡ continuación se indica:

PROG KA i'VlAS

Fu ncionmn ien lO


Apoyo a la COT11crcialií'Jlción


Tolal del P resu pucs to d e Fu nciona mient o

Invers ión

Comercialización

Modernización Servo Agropecuarios

Total del Prcs up ue.s1O de In"ersión


CAPÍTULO VIII

2.73 EMI' RESA DE GENE RAC IÓN ELÉCTRICA, S.A.

t\ S I G~t\C IÓN E~ BAL BOAS

3.701.668

3.851.932

276,000

7.S29,600

42.225.000

4.375,000

46,600 ,000

54.429, 600

ART iCU LO 176. Para la ejecución de los progra ma s de funcionamiento e inversión se aprueba el

presupues!O de ingresos y gasiOS de 1:1 EMPRESA DE GENERACIÓN ELÉCTRICA. S.A.

para la vigencia fiscal de 20 16:

87

Ingresos Totales



Gastos

56.187.600

56.187.600

56.187.600

ARTÍCU LO 177. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el


273.0.0.0.0.00. EMPRESA DE GENE RAC iÓN ELÉCT RICA. S.A. 56.187.600

273.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES 2 !.l87.6OO


273.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 16.187.600


273.1.2.3.1.16. MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS 16.187.600

273 .1.4.0 .0.00. SALDO EN CAJA Y EN BANCO 5.00J.OOO

273.1.4.2.0.00. DISPONIBLE LIBRE EN BANCO 5.00J.OOO

273.1.4.2.0.01. SALDO CORRIENTE 5. ()()(). ()()()

273.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL 35.000.00J

273.2.3.0.0.00. OTROS INGRESDS DE CA PITAL 35.000.000

273.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CA PI TAL 35.000.000

273.2.3.2.1.00. GOBIERN O CENTRAL 35.000.000

273.2.3.2.1.16. MEF 35.000.000

ART íCULO 178. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de gastos de la EMPRESA DE GEN ERACIÓN ELÉCTRICA. S.A. para la

vigencia fiscal de 2016. cuya estructura y asignación de recursos es la que ti continuación se indica:

PROGRAMAS

Funcionamiento



Total del Presupuesto de Funcionnmiento

lnvers ión

Construcción y Mantenimiento

Tota l del Pres upuesto de In versión

TOTAL DEL I'RESUPUfSro DE GASTOS

CAPíTuLO IX

2.75 EMI'RESA NACIONAL DE AUTO I'ISTAS, S.A.

ASIGNACiÓN EN BALBOAS

13.687.600

2.500.000

16.187,600

40,000.000

40,000 ,000

56,187.600

ARTíCU LO 179. Para la ejecución de los programas de funcionamiemo e inversión se aprucba el

presupuesto de ingresos y gastos de la EM PR ESA NAC IONAL DE AUTOPISTAS. S.A.

para la vigt!l1cia fiscal de 2016:

Ingresos Totales

Menos: Alimento de Reservas


2.936.900

2.936.900

88

Gastos 2.936.900

ARTícULO 180. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo ¡ulterior es el


275.0.0.0.0 .00. EMP RESA NAC IONAL DE AUTOP ISTAS. S.A.

275. 1.0.0.0.00. INGRESOS CORRI ENTES

275.1.2.0 .0.00. INGR ESOS NO TRIB UTA RIOS



2.936.900

2.936.900

2.936.900

2.936. !.X}()

2.936.900


presupuesto de gastos de la EMPRESA NACIONAL DE AU TOPISTAS. S.A. para la

vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignac ión de recursos es la que a conti nuación se indica:

PROG RAM.A S

Funcionamient o


Total del Presupuesto d e Funcionamiento


CAPÍTULO X 2.78 EMPRESA OE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA, S.A.

ASIGNACIÓN EN BALllOAS

2.936.900

2,936,900

2,936,900

ARTí CULO 182. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de ingresos y gastos de la EMPRESA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA , S.A.


Ingresos Totales



Gastos

203.510.700

203.510.700

203.510.700

ARTícULO 183. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el


278.0.0.0.0.00. EMPRESA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA. S.A. 203.510,700

278.1.0.0.0.00. INGRESOS CORR1ENTES 83.932,000

278. 1.2.0.0.00. INGRESOS NO TR1BUTARIOS 83.932 .000

278.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECllOS 82,732,000

278.1.2.4.2 .00. TASAS 82.732 .000

278.1 .2.4.2 .65. PEAJE POR TRANSMISIÓN DE ENERGÍA 82,732,000

278 .1.2 .6.0 .00. INGRESOS VARIOS 1.200,000

278.1.2 .6.0.99. OTROS INGRESOS VARIOS 1.200.000

278.2.0 .0.0.00 . INGRESOS DE CAPITAL 119,578,700

278.2.2.0.0.00. RECU RSOS DEL CRÉDITO 93.375.600

89

278.2.2.1.0.00. CRÉDITO INTER NO 3.375.600

278.2.2. I .4.00. PRr: STAMOS 3.375.600

278.2.2. 1.4.IS. CAJA DE AHO RROS 875,600

278.2.2 . 1.4.17. SCOTIABANK-ETESA 2.500.000

278.2.2.2.0.00 . CRÉ DI TO EXTERNO W.OOO.OOO

278.2.2.2.1.00. ORG. INTER. DE FINANC IAM IENTO 90.000.000

278.2.2.2.1.14. CORPORACIÓN AN DI NA DE FOMENTO 90.000.000

278.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CA PI TA L 4.000.000

278.2.3.2.0.00. TRANSFE RENCIA DE CAPITA L 4.000.000

278 .2.3 .2.1.00. GOBIER NO CENTRAL 4.000.000

278.2.3.2 . 1.16. MEF 4.000.000

278.2.4.0.0.00. SALDO EN CAJA Y BANCO 22.203,100

278.2.4.2.0.00. DI SPON IBLE LI BRE EN BANCO 22.203.100

278.2.4.2.0.0 !. SALDO DE CAPITAL 22,203.100

ARTiCU LO 184. Pa ra la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de gaslOs de la EMP RESA DE TRANSMISiÓN ELÉCTRICA. S.A. para la

vigencia fiscal de 2016. cuya eSlruClura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:

PROGRAMAS

FUll cionamiento

Direcc ión y Administración General

Operación Integrada Total del ¡)res upuesto de Funcionamiento

In \'ersión

Tr:msmisión

Fort;¡lec . tic ()!r~~ lnv. de Rtcsa

Tolal del Presupuesto de Inversi6n


CAPíTULO XI

2.79 EMI'RESA MERCADOS NAC IONALES DE LA CADENA DE FRÍO

ASIGNA CIÓN E~ BALBOAS

66,899.5\0

23.411.600

90,311.110

104.884.090

8.315.500

113,199,590

203.510,700


presupuesto de ingresos y gastos de la EMPRESA MERCA DOS NAC IONA LES DE LA

CA DENA DE FRío para la vigencia fiscal de 2016:

Ingresos Tota les 13.118.300

MenOS: Aumento de Reservas

Ing resos Disponibles 13.118.300

Gastos 13,118,300

ARTíCULO 186. El delalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el


279.0.0.0.0.00. EMPRESA MERCADOS NAC IONALES DE l A CA DENA DE FRio

279.1.0.0.0.00. ING RESOS CORRI ENT ES

90

13.118.300

3.118.300


279.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS COR RIENTES 3.118.300


279. 1.2.3 . 1.03. PR ESI DENC IA 3.118.300

279.2.0.0.0 .00. INGRESOS DE CAPITAL 10,000.000

279.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CA PITAL \o . QeXUXXl

279.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CAPITAL 10.000.000

279.2 .3.2.1 .00. GOBIERNO CENTRAL 10.000.000

279.2.3.2.1.03 . PRESID ENCIA DE LA REPÚBLICA 10.000.000

ARTíCU LO 187. Para la ejecución de los prograrna~ de funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de gas(Os de la EMPRESA MERCADOS NAC IONALES DE LA CADENA

DE FRÍO para la vigencia fiscal de 2016 . cuya estructura y asig nación de recursos es la que a


PROGRA.MAS

Funciona 111 ¡en to



Inversión

Mejoras de Instalaciones y Equipamiemo

Total del Presupuesto de ln versión


CAPíTlJLO XII

2.80 EMPRESA METRO DE PA NAMt\, S.A.

ASIG~AC IÓN DI BALBOAS

3.118.300

3. 118.300

10.000.000

10.000.000

13.118.300

ARTiCU LO 188. Pa ra la ejecución de los programas de funciona miento e inversión se aprueba el

presupuesto de ingresos y gas{Os de la EMPRESA M ETRO DE PANAMÁ. S.A.

para la vigencia fi scal de 2016:

Ingresos Totales

MellaS: Aumelllo de Reservas

Ingresos Di sponible s

Gastos

47 1.705.217

471.705.217

471.705 .1 17


que a cOlllinuación se indica:

280 .0.0 .0 .0.00 . EMPRESA M ETRO DE PANAMÁ , S.A.

280.1.0.0.0.00. INGR ESOS COR RIENTES

280.1.2 .0 .0.00. INGRESOS NO T RIB UTARIOS


280.1.2.1.4.00 . INGR ESOS POR VENTAS DE SERVICIOS

280.1.2. [.4.19 . TRANSPORTE METRO DE PANAMÁ

280. [.2.3.0.00. TRANSFE RENC IAS CO RRI ENT ES

91

471.705.217

49.672.200

49.672.200

20.247 .460

20 ,247 ,460

20.247,460

27.899.740

280.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL 27 .899. 740

280.1.2.3.1.03. PRESIDENC IA 27.899.740

280.1.2.6.0.00. INGRESOS VARIOS 1.525.000

280.1.2.6.0.01. M ULTAS. RECARGOS E INT ERESES 5.000

280.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VARIOS 1.520,000

280.2.0 .0.0.00. INGRESOS DE CAP ITAL 422.033.017

280.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CA PI TAL 422.033.017

280.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CAPITA L 422.033.017


280.2.3.2.1.03. PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA 422.033.017


presupuesto de gastos de la EMPRESA METRO DE PANAMÁ. S.A. para la vigencia

riscal de 2016. cuya est ructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:

PROGRAi\'1AS

Funcionamiento

Dirección y Administración Central

TOlal del Pre."upucsto de Funcionamien lo

In\'crsión

Explo¡lIción. Expansión y Equipamicnlo

Tolal del Presupuesto de Inversión


C A I'ÍTULO XI n 2,82 LOTERÍA NACIOl\AL DE BENEF ICENCIA

ASIGNA CiÓN Ei'\ BALBOAS

49.672,200

49,672.200

422.033.017

422 ,033,017

471 ,705.1 17

ARTÍCULO 191. Para la ejecución de los programas de funcio namiento e inversión se aprueba el

presupueslO de ingresos y gastos de la LOTERÍA NAC IONAL DE BENEFICENCIA


Ingresos TOIales 219.086.900

Mcnos: Aumento de Reservas


Gastos 219.086,900

ARTÍCULO 192. El dctalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a


282.0.0.0.0.00. LOTERíA NACIONAL DE BENEFIC ENCIA 219.086.900

282.1.0.0.0.00. INGRESOS CO RRIENTES 219.086,900

282.1.2.0.0.00. INGRESOS NO T RIB UTA RIOS 219.086.900

282.1.2.1.0.00. RENTA DE ACT IVOS 212.736.900

282.1.2.1.5.00. INGRESOS POR ESPEC. DE SUERTE 212.736.900

282.1.2.1.5.01. EMISIONES DE BILLETES DE LOTERÍA 182.555.500

92

282.1.2.1.5.04. PREM IOS DEV UE LTOS Y CA DUCADOS


282.1.2.6.0.99. OTROS [NGRESOS VARIOS

30, [81.400

6.350.000

6.350,000


presupuesto de gastos de la LOT ER íA NACIONAL DE BENEFICENCIA para la

vigencia fiscal de 2016. cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:

PROGRAMAS

Funcionamiento


Administración de Billetes

Transferencias

Total del Pres upuesto de Funcionamiento

ln"ersión

Infraestructura

Equipamiento

Tolal del Presupuesto de lnversión


CA I)ÍTULO XlV

2.96 ZONA LIBRE DE COLÓi\

AS IG:"jAC IÓN DI BALBOAS

18.713,409

80.273.491

1 [8,()(X},.J.OO

216 ,987.300

1 ,350,000

749.600

2,099,600

219,086,900

ARTÍCULO [94. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de ingresos y gastos de la ZONA LIBRE DE COLÓN para la vigencia

fiscal de 2016:


Menos: Aumento de ReservaS


Gastos 76.973.000



296.0.0.0.0.00. ZONA LiBRE DE COLÓN 76.973,000

296. [.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES 76,473.000

296. [.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTAR IOS 76,461.000

296.1.2. 1.0.00. RENTA DE ACTIVOS 53.817.000

296.1.2.1.1.00. ARRENDAM I E~TOS 29,178.000

296.1.2.1.1.01. ARRENDAM IENTOS 2.358.000

296.1.2.1.1.02. DE LOTES Y T[E RRAS 26.820.000

296.1.2. [ .3.00. INGRESOS POR VENTA DE BIENES 10.635.000

296.1.2. [ .3.10. IMPRESOS Y FORMULARIOS [0.635.000

296.1.2. [.4.00. INGR ESOS POR VENTAS DE SERVICIOS 14.004,000

296.1.2.IA.02. ASEO Y RECO LECCIÓN DE BAS URA 1.704.000

93

296.1.2.1.4 .06 . SE RVIC IO DE ALM ACENAJ E [2.300.000

296. 1.2.4 .0.00. TASAS Y DERECHOS 22.020,000

296.1.2.4 .2.00 . TASAS 22.020,000

296.1.2.4.2.21. REFREN DO DE DOCUM ENTOS 360.000

296.1.2.4 .2.23. EXPED[C[ÓN DE CARNETS 624.000

296.1.2.4.2.45. EX PEDIC iÓN DE DOCU MENTO 2.784,(X)(}

296.1.2.4.2 .51. TASA DE SEGURID AD Y VIGILANCIA 6.252.000

296. [.2.4.2.99. OTRAS TASAS 12.000.000

296. [ .2 .6.0.00. [NGRESOS VARIOS 624.000

296.1.2.6.0.0 1. M ULTAS. RECA RGOS E [NTERESES 276.000

296. [.2.6.0.99. OT ROS INGRESOS VARI OS 348.000

296. [.3.0.0.00. OTROS [NGRESOS CORR[ ENTES 12,CK)()

296. [.3.2 .0.00. INTERESES Y COM ISIONES GA NA DOS 12.000

296.1.3.2.0.21. POR GOBIERNO CENTRAL 12,000

296.2.0 .0.0.00. [NGRESOS DE CAP[TAL 500 ,000

296.2. [.0.0.00. RECURSOS DEL PATR[MON [O 500,000

296.2.1.1 .0.00. VENTA DE ACTI VOS 500.000

296.2.1.1.1 .00 . VENTA DE B[ ENES [NM UEBLES 500.000

296.2.1.1.1.02. ED[ F[C[OS 500.000

ARTÍCULO [96. Para la ejecución de los programas de funcio namiento e inversión se aprueba el

presupuesto de gllstos de la ZONA LIBR E DE COLÓN para la vigencia fiscal de 2016.

cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se ind ica:

PR OG RAMAS

Funcionamient o

Dirección y AdminisLIación General

Comercialización y Desarrollo



Total del I>rcs upuesto de Funcionamient o

In versión

Inversiones Estratégicas de Zona Libre


To ial del Pt'esupucsIO de Inversión

TOTA L DEL PRESUPUESTO DE GASTOS

CAPíTULO XV

2.97 AGENCIA PAl'1AMÁ - PAcíFICO

ASIGNAC IÓK EN BALBOAS

13.305,200

5.204.100

29.859.700

12.614.400

60 .983. 400

14.989.600

1.000.000

15.989.(,()0

76. 973.000

A RTÍCULO [97. Para la ejecución de los programas de fu ncionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de ingresos y gastos de la AGE NC IA PANAMÁ - PACÍF ICO para


Ingresos Totales



10.835.100

10.835.100

94

Gastos 10,835,100



297.0.0.0.0.00. AGENCIA PANAMÁ-PACÍFICO 10.835,100

297.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES 5.07UOO

297.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTAR IOS 5.071.300

297.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS 2.763,000

297.1.2.1.1.00. ARRENDAMIENTOS 2.763.0Cl0

297.1.2.1. 1.01. ARRENDAMIENTOS 2.570.000

297.1.2.1.1.02. DE LOTES Y TIERRAS [93.000

297.1 .2 .3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 508,300

297.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL 508.]00

297.[.2.3.1.08. MINISTERIO DE COMERC IO E INDUST RI AS 508.300

297.1.2.6.0.00. INGRESOS V ARIOS 1.800.000

297.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VA RI OS 1.800.000


297 .2.1.0.0.00. RECURSOS DEL PATRI MONIO 2,500,000

297.2.1.1.0.00. VENTA DE ACTIVOS 2.500,000

297.2.1.1.1.00. VENTA DE BIENES INM UE BLES 2.500,000

297.2.1.1. 1.01. TERRENOS 2,500.000

297.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CA PITAL 3,263.800

297.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CAPITAL 3.263.800

297.2.3.2. I .00. GOBIERNO CENTRA L 3.263.800

297.2.3.2.1.08. TRANS FERENC IA CAP ITAL MIC! . 3.263.800

ARTÍCU LO 199. Para la ejecución de los programas de Funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de gaslOs de la AGENCIA PANAMÁ - PACÍFICO para la vigencia

fiscal de 2016, cuya esrfllcrura y asignación de recursos es la que:l cOlllinuación se indica:

PROGRAMAS

Fu nciona mient o


Desarrollo del Área Panamá - Pacífico

Total del Presupucsto de Funcionamiento

In versión

Desarrollo de Infraestructura

Total del Presupucsto de In versión

TOTAL DEL PRESIJPUESTO DE GASTOS

CA PíTULO XV I

2.98 ALJrORIDAD DE ASEO UR BA NO Y DOMIC ILI ARI O

ASIGNA CIÓ:"o/ EN HALBOAS

3.146.500

2.326,900

5.473,400

5,361,700

5.361.700

10,835 .1 00

ARTÍCULO 200. Para la ejecución de los programas de Funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de ingresos y gastos de la AUTOR IDA D DE ASEO URBANO Y

DOMICILIARIO para la vigencia fiscal de 2016:

95



Ingresos Disponibles ~.805.700

GastoS 64.805.700

ART íCULO 201. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el anículo ,Ulterior es el que a


298.0.0.0.0.00. AUTORIDAD DE ASEO URB ANO Y DOMI CILI ARI O

298.1.0.0.0.00. ING RESOS CORRI ENTES

298.1.2.0.0.00. ING RESOS NO TRI BUTAR IOS

298.1.2. 1.0.00. RENTA DE ACTIVOS

298.1.2.1.4.00. INGRESOS PO R VENTAS DE SERVICIOS

298. 1.2.1.4.02. ASEO Y RECO LECC iÓN DE BASURA

298.1.2.3.0.00. TRANS FERENC IAS CORRI ENT ES

298.1.2.3.1.00. GO BI ERNO CENTRAL

298.1.2.3.1. 12. MIN ISTE RI O DE SA LUD

298.1.2.6.0.00. INGR ESOS VAR IOS

298.1.2.6.0.99. OTROS ING RESOS VA RI OS

298.2.0.0.0.00. IN GRESOS DE CAPITAL

298.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CA PITA L

298.2.3.2.0.00. T RANSFE RENC IA DE CAPITA L

298.2.3.2.1.00. GO BI ERNO CENTRAL

298.2.3.2.1. [2. MIN ISTE RI O DE SALUD

64.805.700

51.805.700

51.805.700

33.101.100

33.101.100

33.101.100

18.204.600

18.204.600

18.204.600

500.000

500.000

13.000.000

13.000.000

13.000.000

13.000.000

13.000.000

ARTíCU LO 202. Para la ejecución de los

presupuesto de gastos de

para la vigencia fiscal de 20 16:

prog rn rnas dc runcionamicnto e inversión se uprueba el

la AUTORIDAD DE ASEO URBANO Y DOMI CI LI AR IO

PROGRAMAS

Fu ncionamient o


Operación y Oisposic. Res. Sólido

Total de l I' res upuesto de Funcionamiento

Inversión

Obras Sanitarias y Equipamiento

Total del I'res upucslo de III\'crsión

TOTAL DEL I'RESUJ'UESTO DE GASTOS

96

AS IG~AC 1ÓN E:o-IIlALUOAS

13.3450484

38,460.216

51 ,805 .700

13.000.000

13.000.000

~.805.700

TÍTULO V

I)RESlil'UE5TOS DE LOS lNTERMEDIARJOS FINANC IEROS

CAPíTULO I

RESUMEN DE LOS I'RESUl' UESTQS DE LOS INTERl\ IED IAR IOS f iNANC IEROS

ART íCU LO 203. Se aprueban los presupueslOS de los lmermediarios Fimmcieros pa ra la

vigencia fiscal de 2016, cuyos resúmenes de ingresos y gaslos se

expres.m a continuación en Balboas:

I NG R ESOS GAS T OS iNSTITUC IONES

CORRIEmES DI' CAPITAL TOTAL CORRIE!"TES DE CAPITAL TOTAL

TOTAL 66J,l69,310 l,097.771 ,.160 2.761.040.77 523.888,710 l.!J7 .15l .060 l . 761.O-W. 770

SUPERI!"TE'IDE",CIA 18.J71.300 o 18.311.30C 17.445.200 926.100 18.371.300 DESASCOS

SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS Y 3.363,300 o 3.363.3OC 3,187,900 175,400 3.363.300 REASIiGUROS

IlANCO DE DESARROLLO 38.437.300 37.500.000 75.937.3OC 200332.300 55,605.000 75.937.300 AGROPECUARIO

BASCO JIII'OTECARlO 13.483.010 6.886.860 20.369.87 12.184.910 U84.960 20,369.870 NACIONAL

MANCO !\'ACIO!"lAL 336.068.000 1,489.141,700 1 ,825.209.70( 275.088.600 1,550.121.100 1.&25.209.700 DE PANA.'lA

CAJA DE 118.863.100 564.242.900 793.106.00c 182.411.200 610.694.800 793,106,000 A!lORROS

SUPERINTIO..'1DESCI,' DEL MERCADO 6.654.60.) o 6.654.6« 6.449.600 20!i.OOO 6.6!i4,6OQ DE VALORES

INSTITUTO DE SEGURO 18.028.700 o 18.028.7CX 6.78\l,OOO 11.239.700 18.028.7(1) AGROPECUARIO

ARTÍCULO 204. Se aprueban los gaslOS corriemes de los presupueslOs de los Imermediarios Financieros para la vigencia fi sc¡11 de 2016, cuya composición se expresa a

continuación en Balboas:

INSTITUC IONES

GAS T OS CO RRI ENTES

CORRIENTES CORRIENTES AI'ORTES Al. FISCO

sunSIDIO INTERESES DE TOTAL LA DEUDA

OPERAC¡Ó¡'; jTRANSFERENCIAS

--- --I-----j-- -1-TO T ,\1. .¡Q8.~13 . 6-S0 114,799.650 o o 675. ·HO 523,888,7[ 0

SUPERINTENDENCIA DI~ MANCOS 16.833.000 612.200 o. o o 17,445.200

SUPERI!\'TENDENClA DE SEGUROS Y REASEGUROS 2.954.900 233,000

llANCa DE DESARROLLO AGROI'ECUAIUO

19~"Jl 754,000

IlANCO HIPOTECARIO NACIONAL 11 ,456.640 222.11SO

BA"'CO :>JACION,\L [)jO: PA"A~l Á 189.384.600 85,7Q.1.<XX>

01 'r o 3.1S7.900

O' 170.1XX1 20.332,J00 o I

o o 505.420¡ 12.184.910

o o o! 175.088.600 , CAJA DE AIIORROS 157,767.400 24.643.Il00 o o 01 182.411.200

SUPERJ. ... 'TENDENCIA DEL MERCAI>O DE VALORES 6.243.100 106.500

INSTITUTO DE SEGURO 01 o o 6,4.19.600

AGROPECUARIO 4,365.700 2,423.300 o 01 o 6,789.000

~ ./

97

ARTíCU LO 205. Se aprueban los gastos de capital de los presupueslOS de los Intermediarios Financieros para la vigencia fiscal de 2016. cuya composición se expresa


GASTOS DE CA PITAL INSTITUCIONES OTROS GASTOS I TRANSFERENCIAS AMORTIZACIÓN ~

I~VERSIONI-::S DE CAPITAL DE CAPITAL DE LA OI:UDA '

TOTAL ~1 7,263, I OO I 11.993,790 O 7.895, 170 2,237,152,060

SUPLRI¡"'TE~DENCIA

DL IIANCOS O 926.100 O O 926.100

SUPERI~TENDE~CIA DE SEGUROS Y REASEGUROS O 175.400 O O 175.400

BANCO DE DESARROLLO AGROPECUARIO 49.090.CXXl 236.000 O 6.279.000 55.605.000

BANCO HIPOTECARIO 'lACIONAL 5.625.000 943.790 O 1.616.170 8.18-1.960

BA'lCO NACIONAL DE PANM1Á 1.549.391.800 729.300 O O 1.550.121.100

CAJA DE AIIOIUI.OS 601,985,800 8.709.000 O O 6JO.~.800

SUPERINTENDENCIA DEL MERCADO DE VALORES O 205.000 O O 205.000

INSTITUTO DE SEGURO AGROPECUARIO 11.170.500 69,200 O O 11.239,700

CAPÍTULO II

3.10 SUPER INTENDENCIA DE BAl\'COS

ARTícULO 206.

de 20 16:

Ingresos Totales

Para la ejecución de los programas de funcionamiento se aprueba el presupuesto de

ingresos y gastos de la SU PERINTEN DENCIA DE BA NCOS para la vigencia fiscal

18.371.300 Menos: Aumento de Reservas


GaslOs 18.371.300

ARTÍCU LO 207. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el art ículo anterior es el

que u cOlllinuación se indica:

3 10.0.0.0.0.00. SUPER INTEN DENCIA DE BANCOS 18.371.300 3 10.1.0.0.0.00. INGRESOS CORR IENTES 18,371.300 310.1.2.0.0.00. INGRESOS NO T RIB UTA RI OS 16.383.300 310.1.2.3.0.00. T RANSFERENCIAS COR RI ENTES 2.027.500 310.1.2.3.7.00. SECTOR PRIVADO 2.027.500 310.1.2.3.7.02. FECI 2.027.500 310. 1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS 13.473.800 310.1.2.4 .2.00. TASAS 13.473.800 310.1.2.4.2.15. INSPECCIONES Y AVALUOS 9.382.950 310.1.2.4.2.50. TASA DE REG ULACiÓN BANCAR IA 4.090.850 310.1.2.6.0.00. INGRESOS VARIOS 882.000

310.1.2.6.0.01. MULTAS. RECARGOS E INTE RESES


3 10.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VARIOS

310.1.3.0.0.00. OTROS INGRESOS COR RI ENTES

3 10. 1.3 . 1.0.00. INTERESES Y COM ISIONES GANADOS S/PRÉSTAMOS




3 10 . 1.4.2.0.01. SALDO CORR IENTE

750,000

52,000

80.000

22 .000

22,000

22.000

1.966.000

1,966.000

1,966.000


de gastos de la SUPERINTEN DENCIA DE BANCOS para la vigencia fiscal de 2016.

cuya eSlrucrura y asignación de recursos es la que a cominuación se indica:

PROGRAMAS

funcionamiento

Dirección y Adminisuación General

Desarrollo y Regulación Bancaria

Total del Presupucs to de Funcionamiento


CAPÍTULO UJ

¡\ S I GNAC IÓ~ EN "ALUOAS

8.236.150

10,135,150

18,371,300

18,371.300

3. 11 SUIlERlNTENDENC IA DE SEGUROS Y REASEGUROS

ARTicU LO 209. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el

presupuesto de ing resos y gaslOs de la SUPE RI NTEN DENC IA DE SEGUROS y

REASEGUROS para la vigencia fiscal de 2016:

Ingresos 3.363.300



Gastos 3.363,300

ARTiCU LO 210. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el lIrticulo anterior es el que il

cominuación se indica:

3 11.0.0.0.0.00. SEGUROS 3.363.300

311.1.0.0.0.00. INGR ESOS CORRIENTES 3.363,300

3 11 . 1.2 .0 .0.00. INGRESOS NO TRIB UT ARIOS 3.363.300


3 11,1.2 .3 .1.00. GOBIERNO CENTRAL 848.200

311.1.2.3.1.08. INGRESOS CORR IENTE 848,200

311.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS 2.021.600

311.1.2.4.2.00. TASAS 2,021.600

311.1.2.4.2.66. TASA DE REGU LAC iÓN DE SEGU ROS Y REASEGUROS 1.997.600

311.1.2.4.2.67. TASA POR INSPECCiÓN DE SEGUROS Y REASEG UROS 24.000

99


311.1.2.6.0.01. MU LTAS. RECARGOS E INTERESES


493.500

127.000

366.500


presupuesto de gastos de la SUPERINTEN DENCIA DE SEGUROS Y REASEGU ROS

para la vigencia fiscal de 2016, cuya esrructura y asignación de recursos es la que a cominuación se indica:

PROG RAr<.'lAS

Funcionam ient o


Protección y Fomento de Seguros y Reaseg

Total del Pres uJlues to de Funcio namiento

T OT A L DEL PRES UP UESTO DE GASTOS

CAP íT ULO IV

3. 15 BANCO DE DESARROLLO AGROPECUAR10

ASIGNACiÓN E~ BALBOAS

2.333 .960

1.029.340

3.363,300

3,363,300


presupuesto de ingresos y gaslOs del BANCO DE DESARROLLO AGROPECUARIO


Ing resos 75.937.300



Gastos 75.937.300

ARTÍCULO 213. El detalle del presupuesto de ing resos aprobado en el artículo anterior es el que a


3 15.0.0.0.0.00. BANCO DE DESARRO LLO AG ROPECUARIO 75,937.300

315.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES 38,437.300

315.1.2 .0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 30.755.000

315. 1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS 5.000

315.1.2.1. 1.00. ARRENDAMIENTOS 5.000

315.1.2.1.1.01. ARRENDAMIENTOS 5.000

315.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CO RRIENTES 30.000.000

315.1.2.3.7.00. SECTOR PRIVADO 30.000.000

315.1.2.3.7.02. FECI 30.000.000

315.1 .2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS 750.000

315.1 .2 .4.2 .00. TASAS 750,000

3 15 .1.2.4.2.34. SERVICIOS ADM. DE COBROS Y PRESTAMOS 750,000

315.1.3.0.0.00. OTROS INGRESOS CO RRIENTES 7.682.300

315.1.3.1.0.00. INTE RESES Y COMISIONES GANADOS S/PRÉSTAMOS 7.682.300

315.1.3.1.0.17. A SECTOR PRI VADO 7.682.300

315 .2.0.0.0.00. ING RESOS DE CAPITAL 37.500,000

315.2.1.0.0.00. RECURSOS DEL PATRIMONIO 35.000.000

100

315.2.1.1.0.00. VENTA DE ACTIVOS 3.000.000

315.2.1.1.1.00. VENTA DE BIENES INM UEBLES 3.000.000

3 15.2.1.1.1.03. OT RAS INSTALACIONES 3.000.000

315.2.1.3.0.00. REC UPERAC IÓN DE PR ÉSTAMOS 32.000.000

315.2.1.3.7.00. SECTOR PRIVADO 32.000.000

315.2.1.3.7.01. PRÉSTAMOS AGRO PECUARIOS 32.000.000

315.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL 2,500.000

315.2 .3.2 .0.00. T RANSFERENC IA DE CAPITAL 2.500.000

315.2 .3 .2 .1 .00. GOBIERNO CENTRAL 2 . 5{)(). 000

315.2.3.2.1.10. GOB IERNO CENTRA L ( MIDA) 2.500.000


presupuesto de gastos del BANCO DE DESA RROLLO AGROPECUARIO para la

vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a cominuación se indica:

PROGRA¡~.IAS

Fu ncionamiento


Servicio de Crédito Agropecuario


Tota l del Presu pucs to de Funcio na miento

lnvers ión


Equipamiento

Rehabilitación de Sucursales

Prog.Espcc.Crédito Comillgclltc

Total de l P" cs\l pues to el,. Im'l'rs ión

TOTAL DEL PRES U])UESTO DE GASTOS

C AP iTULO V

3.30 8A.l\lCO HIPOTECARI O NA CIONA L

ASIGNA CiÓN EN BALRO,\ S

11.365.537

9.032,763

6,449.000

26.847.300

44.300.000

1.200.000

1.090.000

2.500.000

49.090.000

75.937.300

ARTÍCULO 215. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e Inversión se aprueba el

presupuesto de ingresos y gastos del BANCO HIPOTECAR IO NAC IONAL para la





Gastos 20,369.870

ARTÍCULO 216. El deL11le del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo amerior es el que a



330.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRlENTES

330.1.2 .0.0 .00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS

101

20.369,870

13.483.0[0

4.059.310

330. 1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS

330.1.2.1.1.00. ARREN DAMIE NTOS

330.[ .2 .[ .1.01. ARRENDAMIENTOS

330 .1 .2 .3.0.00. TRA NSFEREN CIAS CORRIENTES


330. I .2.3 . 1.14. TRANSFERENCIA CORRIENTE

330.1.2 .4.0 .00. TASAS Y DERECHOS

330.1.2.4.2.00. TASAS

330.1.2.4.2 .34 . SERVICIOS ADM. DE COBROS Y PR ÉSTAMOS

330 .1 .2 .6 .0 .00. INGRESOS VARlOS

330.1 .2 .6.0.11 . REINTEGROS

330. 1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VARIOS

330. I .3.0.0 .00. OTROS INGRESOS CORRIENTES

330. I .3. 1.0.00. INTERESES Y COMIS IONES GANA DOS S/PRÉSTAMOS


330.1.4.0.0.00. SA LDO EN CAJA Y EN BANCO

330.1.4 .2.0 .00 . DISPONIBL E LIBRE EN BA NCO

330.1.4.2.0.0 1. SALDO CORR1ENTE

330.2.0.0 .0.00 . INGR ESOS DE CAPITA L

330.2.1.0.0.00. REC URSOS DEL PATRIMONIO

330.2 .1.3 .0.00. RECUPERACIÓN DE PRÉSTAMOS

330.2 .1. 3.7.00. SECTOR PRIVADO

330.2.1.3.7 .03. PRÉSTAM OS IJIPOTECARIOS

323 . 180

323.180

323.180

2.000.000

2.000.000

2.000.000

120.000

120.000

120.000

1.616.130

1.366.130

250.000

5.423.700

5.423,700

5 .423.700

4. 000.000

4.000.000

4.000.000

6.886.860

6.886.860

6.886.860

6.886 .860

6.886.860


presupuesto de gastos del BANCO HIPOTECARIO NACIONAL para la vigencia

fiscal de 2016. cuya estructura y asignación de recurSos es la que a continuación se indica:

PROGRAMAS

Fu nciOIl:l 1ll ¡en t o


Operaciones de Créditos

Transfe rencias Varias


Total del Prcsupuesto de Funciomllnielllo

In vcrsit'i n

Inversiones Propias del B.H.N .



CAPíTULO VI

3.45 BANCO NACIONAL OE PANAMÁ

ARTíCULO 2 18. Pa ra la ejecución de los prog ramas de funcionamiento e

presupuesto de ing resos y gastos del BANCO NACIO NA L


102

ASIGNA C IÓl" EN BALBOAS

8.471,480

4.132.900

18.900

2.121.590

14 ,744.870

5.625.000

5.625.000

20,369.870

inversión se ap rueba el

DE PANAM Á para la

Ingresos Totales



Gastos

1,825.209.700

1.825.209.700

1.825.209,700



345.0.0.0.0.00. BANCO NACIONAL DE PANAMÁ

345. 1.0.0 .0.00. INGRESOS CORRIENTES

345.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIB UTA RIOS

345.1 .2.1 .0.00. RENTA DE ACT[VOS

345.1 .2.1 .1.00. ARRENDAMIENTOS

345.1.2.1.1.99. OTROS ARRENDAMIENTOS N.E.O. e.


345.1.2 . 1.3.99. VENTA DE BIENES N.E.O.e.


345. 1.2.4 .2 .00. TASAS

345.1.2.4 .2.34. SERVICIOS ADM. DE COBROS Y PRÉSTAMOS

345.1 .3.0.0.00. OTROS INGRESOS CORRlENTES

345.1 .3.1.0.00. INTERESES Y COMISIONES GANADOS S/ PRÉSTAMOS

345.1.3.1.0.11. AL GOBI ERNO CE NTRAL

345.1.3.1.0.13. A EMPRESAS PÚBLICAS

345.1.3 .1.0. [7. A SECTOR PRIVADO

345.1.3.1.0.99. OTROS INTERESES Y COMISIONES

345 . 1.3.2.0.00. INTERESES Y COMISIONES GANADOS

345.1.3.2.0.27. POR SECTOR PRIVADO




345.2 .0.0.0 .00. INGRESOS DE CAP ITAL


345.2.1.1.0 .00. VENTA DE ACT[VOS


345 .2 .1.1.2.99. OTROS B[ENES M UEBLES

345.2.1.3.0.00. RECU PERACiÓN DE PRÉSTAMOS

345.2.1.3 . 1.00. GOBIERNO CENTRAL


345.2.1.3 .3.00. EMPRESAS PÚBLICAS

345.2.1.3.3.38. AUTO RIDAD DE AERONAUTICA CIV IL

345 .2 .1.3.3.78. IRH E

345.2. 1.3.3.96. ZONA LIBRE DE COLÓN

345.2 .1.3. 7.00. SECTOR PRlVADO

345.2.1.3.7.04. PRÉSTAMOS VAR10S

1.825.209.700

336.068.000

9,276.900

925.200

25.200

25.200

900.000

900.000

8.351.700

8.351.700

8.351.700

321,442.000

302.701.800

12,437.800

8.911.000

173.697.900

107.655.100

18,740.200

18.740.200

5.349.100

5.349.100

5,349.100

1,489.141.700

1,489.141.700

4.534.700

4.534.700

4.534.700

1.484.607,000

524.647.800

524,647.800

53.398,600

1.315.800

45,790.700

6.292 . 100

906,560.600

906,560 .600


presupuesto de gastos del BANCO NAC[ONAL DE PANAMÁ para la vigencia

103

fiscal de 2016. cuya estruc tura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:

PROGRAMAS

Fu ncionam iento

Servicios Bancarios


In\'crsión

CréditO Comercial

Obras y Construcciones


Crédilo para Vivienda

Equipamiento de Sucursales

Total del Pres uJlucsto de Funcionamiento



CAPiTULO VII

3 .60 CAJA DE AH ORROS

AS IG;\AC IÓ:'" EX BALBOAS

200.043.700

75.774.200

275.817,900

1.244.143,600

14,200,000

146.552.600

121.500.000

22.995,600

1.549,391,800

1.825.209,700

ARTÍCULO 221. Para la ejccución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el

presupueslO de ingresos y gastos de la CAJA DE AIIORROS para la vigencia fiscal de



Ingreso" Di"ponibles 793,106.000

Gastos 793,106.000

ARTíCULO 222. El dctalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a


360.0.0.0.0.00. CAJA DE A HORROS



360.1.3. 1.0.00. INTERESES Y COMISIONES GANADOS S/ PR ÉSTAMOS


360. 1.4.0.0.00. SALDO EN CAJA Y EN BANCO

360.1.4.2.0.00. DISPONIBLE LIBRE EN BA NCO

360.1.4.2.0.0 1. SALDO COR RI ENTE

360.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CA PI TA L

360.2.1.0 .0 .00. RECURSOS DEL PAT RIM ONIO

360.2.1.3.0.00. RECUPERACiÓN DE PRÉSTAMOS

360.2.1.3.7.00. SECTOR PRIV A DO

360.2.1.3.7.04. PRÉSTAMOS VA RIOS

104

793,106,000

228.863,100

208.863.100

208.863.100

208.863.100

20.000.000

20.000.CXXl

20.000.000

564.242.900

298.225. [00

268.225.100

268.225.100

268.225.100

360.2.1.4.0.00. RECU PERACiÓN DE CO LOCACIONES 30,000. (X)(}

360.2.1.4 .9.00 . RECUPERACIÓN DE COLOCACIONES 30.000.000

360.2 .! .4.9.01. OTROS RECUPERACiÓN DE COLOCACIONES 30 .000 .000

360.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITA L 250,395,700

360.2.3.4.0.00. OTROS 250.395.700

360.2.3.4.0.01. OTROS 250.395.700

360.2.4.0.0.00. SA LDO EN CAJA Y BANCO 15.622.100

360.2.4.2.0.00. DIS PONIBLE LIBRE EN BANCO 15.622.100

360.2.4.2.0.0 l. SALDO DE CA PI TAL 15.622,100

ARTÍCULO 223. Para la ejecución de los programas de funcionamiemo e inversión se aprueba el

presupuesto de gastos de la CAJA DE AHORROS para la vigencia lisca! de 2016.

cuya eS(Tucrura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:

PROGRAMAS

FUllciona miento


Captación y Colocación

Control de Operaciones

riscalización Gubernamental

Tot:lI de l Presupuesto de Funcionamiento

In versión

Hipotecarios y Construcción

Adquisición Inmuebles y Equipo

OlroS Prés!<lmos

Portalecimie11l0 Tecno[ógico

T otal del Presupuesto de Invers ión


CAPÍTULO VII1

ASIGNACiÓN EN BA1.BOAS

-1-7.679.700

[07.590.700

35.809.800

40,000

191.120,200

215.950.000

10.245.300

359.861.000

15.929.500

60 1,985,800

793. 106,000

3.65 SlJllERtNTEl\'DENCIA DEL !VI ERCADO DE VALORES

ARTÍCULO 224.

Ingresos Totales

Para la ejecución del programa de funcionamiento se aprueba el presupuesto de ingresos

y gastos de la SU PERINTENDENCIA DEL MERCADO DE VALORES para la vigenci~

fiscal de 2016:

6.654.600



Gastos

ARTÍCULO 225.

6.654.600


conti nuación se indica:

105

365 .0 .0 .0.0.00. SU PERINTENDENCIA DEL MERCADO DE VALOR ES

365.1.0.0.0.00. INGRESOS CORR1ENTES

365 . 1.2 .0.0 .00. INGR ESOS NO TRIBUTARIOS

365. I .2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES

365.1.2.3.1.00. GO BI ERNO C ENTRAL

365. 1.2. 3.1. 16. MINISTERIO DE ECONO Mí A Y FINAN ZAS


365 . 1.2.4.2.00 . TASAS

365. 1.2.4.2.60. TASA REG ULACiÓN DE VALORES

365 . 1.2 .6.0.00. INGRESOS VAR IOS

365.1.2.6 .0.01. MULTAS. RECARGOS E INTERESES

365.1.2.6 .0.99. OTROS INGRESOS VARIOS

6.654 .600

6,654.600

6.654.600

448,000

448.000

448.000

5,563,600

5.563,600

5,563.600

643,000

623.000

20,000

ARTÍCULO 226. Para la ejecución del programa de funcionamiento se aprueba el presupuestO de gastos

de 1<1 SUPERI NTE NDENCIA DEL MERCA DO DE VALO RES p<lr<l 1<1 vigencia fiscal d~

2016, cuya estructura y asignación de recu rsos es la que a continuación se indica:

PROGRAMAS

Fu 11 dona JIl ¡en lo


Regulación del Mercado de Valores

Total del Presu puesto de Fuucionamiento


CA PiTULO IX

3 .90 INSTITUTO DE SEGURO AGROPECt:ARIO

ASIG:"IACIÓN [:"1 BALBOAS

4,761.850

1.892.750

6,654,600

6.65-1,600

ARTí CU LO 227. Para la ejecución de los prog ramas de funcionamiento se aprueba el presupuesto de ing reso

gastos del INSTIT UTO DE SEGURO AGROPECUARIO para la vige ncia fiscal de 2016:

Ingresos Totales 18.028.700 Menos: Aumento de Reservas


Gastos 18,028,700

ARTÍC ULO 228. El deralle del presupuesto de ing resos aprobado en el artícu lo anterior es el que a


390.0.0.0.0.00. INST ITUTO DE SEGURO AGROPECUA RIO

390 .1 .0 .0.0 .00. INGRESOS CO RRI ENTES

390.1. 2 .0.0.00. INGRESOS NO TRlBUTARIOS


390.1.2.1.4 .00. INGRESOS POR VENTAS DE SERVICIOS

390.1.2 . ¡ .4.10. PRIM A DE SEGU ROS

390.1.2.3.0.00. TRANSFE RENC IAS CO RR IENTES

106

18 .028.700

18.028,700

18 .028.700

5,980.000

5,980.000

5,980.000

12.018,700

390.1.2.3 . 1.00. GOBI ERN O CENTRAL

390.1.2.3.1.10. MI NISTERIO DE DESA RR OLLO AG RO PECUA RI O

390.1.2 .3 .7.00. SECTOR PR IVA DO

390.1.2.3.7.02. FECI


390.1.2.6.0.99. OTROS ING RESOS VAR IOS

3.018.700

3.018,700

9.000.000

9.000,OO<l

30.000

30 .000

ART íCULO 229. Para la ejecución de los programas de funcionamiento se aprueba el presupuesto de

gastos del INSTITUTO DE SEGU RO AG RO PECUA RI O para la vigencia fisca l de 2016

cuya estructura y asignación de recu rsos es la que a continuación se indica:

PROG RAMAS

Funcionamien to


Seguro Agropecuario

To tal del Presupuesto de Fu ncionamiento

Inversión

Equipamemo

Infraestructura

Garantíll para actividad agropecuaria

Total del Presupuesto de 1.Il \'e¡'sión


107

AS IGNACJÓ~ Ei'i IJA LUDAS

1.493.532

5.364.668

6.858,200

630.500

1.340.000

9.200,000

11, 170,500

18,028.700

TiTULO VI

NORMAS G E NERALES DE ADM INISTRAC iÓN I'RES UI' UESTARIA

CA l'iTULO I

OBJETO Y AMOITO

A RTí CULO 230. Presupuesto General del Estado. El Presupuesto General del Estado es

la est imación de los ingresos )' la asignación máxima de los gastos que podrán

comprometer las Instituciones del Gobierno Central. las Instituc iones Descentralizadas. las

Empresas Publicas y los Intermediarios f-'inancicros para ejecu tar sus planes. programas y

proyectos. así como para lograr los objetivos y las metas institucionales de acue rdo con las

políticas del Gobierno. en maleria de desarrollo económico y social.

ARTÍ C ULO 231. Objelo. Las Normas Generales de Administración Presupuestaria

contienen el conjunto de disposiciones que regi rán la ejecución. el seguimien to y la

evaluación. así como el cierre) la liquidación del Presupuesto General del Estado para la

vigencia fiscal de 2016. en complemento a las di sposic iones legales vigentes en estas

materias.

ARTi cULO 232. Ámbito. Las Nonnas Genera les de Administración Presupuestari a se

apli ca rán para el manejo del Presupucsto y serán de ob ligatorio cumplimiento para las

Instituciones del Gobierno Central, Instituciones DesccllIralizadas. Empresas Pllblicas y los

Intermediarios Financieros.

En los Municipios y Juntas Comunales estas normas se aplicarán supletoriamellle.

De igual Jonna, cn las Sociedades Anónimas en las que el Estado posea el 5 1 % o más de

las acciones o del patrimonio. en los temas que no desarro lle el respectivo instrumento

j urídico mediante el cual se constituyen.

Las personas j urídicas que al amparo de documelllo legal idóneo administren bienes

y fondos pllhlicos les serán aplicables estas nonnas en lo relativo a la presentación de

informes a la respectiva en tidad estatal sobre el uso , manejo y disposición de los bienes y

fondos puestos a su cuidado.

CAPiTULO 11

E.lECUC IÓN I)~: L I'[{ESUPUESTO

ARTi CULO 233. Ejecución del Presupuesto. La ejecución del Presupuesto es el conjunto

de deci siones y acciones operativas. administrativas y Jinancieras que se desarro llan para la

reali zac ión de los planes. progra1l1a~ y proyectos establecidos en el Presupuesto General dcJ

Estado.

108 ~ I .. , . ,, -

"e ~

La ejecución del Presupuesto se basa en dos niveles de competencias: a nivel del

ente rector. al que corresponde dirigir la administración presupuestaria del Scctor Público

mediante la asignación periódica. registro. seguimiento y evaluación de la ejecución del

Presupuesto General del Estado, así como su cierre y liquidación anual: y a nivel

institucional, que es la instancia que autoriza y realiza el conjunto de decisiones y acciones

operati vas. administrativas y financieras que se desarrollan para la realización de los planes.

programas y proyectos establecidos en el Presupuesto General del Estado.

La ejecución del Presupuesto de Ingresos sc fundamenta en el concepto de caja. que

es la captación lisica de los recursos financieros. cuya disponibilidad permite la ejecución

del Presupuesto de Gastos.

Con el objeto de evaluar la gestión presupuestaria instituciona l, la infonnación sobre

la ejecución presupuestaria de gastos se elaborará sobre la base de la Autorización. el

Compromiso, el Devengado y el Pago realizado por todos los bienes y servicios que reciben

las instituciones que integran el Sector Público.

ART íCU LO 23~ . Principios de la administración presupuestaria . Las actuaciones de

quienes participen en las distintas fases de la administración presupuestaria se regirán por

los principios de legalidad. transparencia, eficiencia. eficacia. publicidad y responsabilidad.

para hacer efectivo el ejercicio periódico de la rendición de cuentas.

A RTíCUL O 235. Principio general. La Institución no podrá aUlOrizar el trámite para la

adquisición de bienes y servicios. si en el Presupuesto no se cuenta con la asignación en [a

partida especifica del gasto. ni se podrá realizar ningún pago. si no se ha cumplido

previamente con la formalización del registro presupuestario de esta obligación.

ART íCULO 236. Asignaciones mensuales. Las instituciones pÚblicas presentarán al

Ministe rio de Economía y Finanzas a más tardar quince días después de aprobado el

Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado por el Consejo de Gabinete:

l. Las solicitudes de asignaciones mensuales de ingresos y gastos.

2. El nujo de caja por mes para el periodo fiscal.

3. Las metas en función de su estructura programática.

Las asignaciones máximas de los gastos de funcionamiento e inversión se

distribuirán en asignaciones mensuales. de acuerdo con el cronograma de ejecución. Las

asignaciones mensuales serán evaluadas para cada partida por el Ministerio de Economía y

Finanzas. basándose cn los programas de trabajo. los cronogramas de actividades y la

previsión del comportamiento de los ingresos. En caso de que las instilllciones públicas no

presenten las solici tudes en el plazo sei\alado. el Ministerio procederá a determinar tales

asignaciones.

109

El Ministerio de Economía y Finan¿as informará a la Contra loria General de la

República y a la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional sobre el detalle del

Presupueslo General del Estado. incluyendo las asignaciones mensuales de los ingresos y

gastos.

ART íCULO 237. Unidad de cala. Tocios los ingresos del Gobierno Central deberán

consignarse en el Presupuesto. y se depositarán i.I favor del Tesoro Nacional en el Banco

Nacional de Panamá. contra el cual se expedirá toda orden de pago para cubrir los

COmpr0ll11S0S causados por las autorizaciones de gastos. originadas en sus distintas

dependencias.

Las Instituciones Descentralizadas. las Empresas Públicas y los Intermediarios

Financieros se regirán por el mismo principio de unidad de caja. de confonnidad con la

autonomia administrativa y financiera dispuesta en su respectiva ley.

En el caso de los ingresos creados por leyes especiales con destino específico. su

recaudación y depósito se harán de acuerdo con el presente articulo. Para mantener

información actuali zada sobre estos ingresos, la respectiva entidad beneliciaria de estos

inrornlará los detalles de cada caso al Ministerio de Economía y Finanzas y a la Contra\oría

General de la República cada vez que sea creado uno de ellos.

ART íCULO 238. Fa..o;¡es de la ejecución del Presupuesto de Gastos. La ejecución del

Presupuesto de Gastos se realiza en Ires etapas secuenciales, posterior a su autorización

administrativa corn!spondiente: Compromiso. Devengado y Pago. conceptos que se definen

a continuación;

Compromiso es el registro de la obligación adquirida por una insti tución pública. confonne

a los procedimientos y a las nonnas establec idos. que conlleva una erogación a favor de

terceros con cargo a la disponibilidad de londos de la respectiva partida presupuestaria del

periodo fiscal vigente. y eonst Íluye la compra de bienes o servicios independientemente de

su entrega. pago o consumo.

De\'engado es el registro de la obligación de pagar por los bienes o servicios recibidos.

entregados por el proveedor. sin considerar el momento en que se consumen. Su registro se

hará mediante los informes de recepción de almacén o de servicios.

Pago es el registro de la emisión y entrega de efectivo por caja menuda. cheque o

transferencia elecLrónica de fondos a favo r ele los proveedores. por los bicncs y servicios

recibidos.

110

SECCiÓN \."

INGRESOS O RENTAS

ARTi cULO 239. Principios de universalidad, unidad \' transparencia. El Presupuesto de

Ingresos reflejará el tOlal de los ingresos corrientes y de capita l, incluyendo los de gestión

institucional. del Gobierno CentraL de las Instituciones Descentralizadas. de las Empresas

Públicas (incluyendo las constituidas como sociedades anónimas) y de los Intermediarios

Financieros. de acuerdo con las fuentes de ingresos establecidas en el Manual de

Clasificación Presupuestaria del Ingreso Público.

Esta información debe hacerse de conocimiento público a través de los medios de

acceso masIvo.

ART icULO 240. Ingresos de gestión institucional. Son los ingresos generados por las

unidades administrativas de la entidad para solventar gastos específicos.

La totalidad de los ingresos de gestión institucional del Gobierno Central. de las

Instituciones Descentralizadas. de las Empresas Públicas (incluyendo las constituidas como

sociedades anónimas) y de los Inlermediarios Financieros deberá incluirsc cn el

Presupuesto Gene ral del Estado en cada vigencia fiscaL Los ingresos de gestión no podrán

utilizarse para susten tar gastos de planilla , contratoS, alquileres o cualquier otro gas to que

genere una obligación recurrente.

El Tribunal Electoral queda exceptuado de esta prohibición cuando esté ejecutando

un presupuesto de elecciones y los gastos se refi eran nI proceso electoral general.

Deben exclui rse las donaciones en especie, los ingresos generados por los comités

de salud. los clubes de padres de ramilia y las asociaciones de docentes y de servidores

públicos. ya que no constituyen ingresos de gestión inslitucional por tratarse de organismos

no gubernamentales. También deben exclui rse los ingresos generados en cen tros educativos

y universidades por la ven ta de bienes o servicios concesionados a terceras personas. En

los casos de serv icios conces ionados. solo se ingresarán a la entidad los mon tos originados

por el pago de la concesión o el alquiler aco rdado en el contrato.

Cuando una cntidad pública dedicada al desarrollo de la ciencia. la tecnología y la

investigación científica reciba fondos de organismos o emprcsas nacionales o del ext ranjero

para realizar estudios. investigaciones y análi sis relativos al desarrollo científico.

tecnológico y sanú ario. utilizará los mecanismos establecidos en los términos acordados en

el respectivo documento susc rito con el suscriptor. Los gastos y activos resu ltantes en cada

ejercicio fiscal deberán scr incorporados en cada periodo fiscaL

ARTÍCULO 241. Ingresos ad icionales. Si una entidad del Gobierno Central o del Sector

Descentralizado devenga. recauda o percibe un ingreso ad icional autorizado por ley.

III

decreto o resolución y quiere hacer LISO de este ingreso. debera incorporarlo al l>resupuesto

mediante crédito adicional. el primer afIo de Su recaudo: en los subsiguientes años. deberá

incluirlo al formular el anteproyecto de presupuesto instilllcional. Se incluyen en este

concepto los ingresos de gestión institucional y las donaciones voluntarias o producto de

convenios.

Igual tratamiento se dará a las donaciones en especie: no obstante. dcberán ser

puestas en conocimiento mediante nota al Ministerio de Economía y Finanzas y a la

Contraloría General de la República. para efectos del cierre y la liquidación del

Presupuesto. según los procedimientos establecidos por dichas entidades.

ART ÍCUL O 2-'2. Ingresos del crédito interno. Las entidades públicas podrán gestionar la

contratación de recursos del crédito. previa autorización del Ministerio de Economía y

Finanzas.

Las entidades públicas de linanciamiento que otorgan facilidades de crédito a

instituciones públicas suministrarán al Ministerio de Economía y FinanLéls. a la Contraloría

General de la República y a la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional. dentro

de los primcros dic7 días de cada mes. un infonne que refleje el estado del crédito

concedido a las entidades públicas.

ARTÍ CULO 2-'3. Excedentes de los ingresos. Cuando las recaudaciones de los ingresos

excedan a los ingresos estimados en el Presupuesto General del Estado. podrán ser

incorporadas. mediante créditos adicionales. para su uso.

En el caso de los ingresos corrientes. deberá tomarse del total de los excedentes.

debidamente comprobado.

En caso de no procederse según lo indicado, se reflejara como saldo en caja al final

del periodo. Cuando se trate de ingresos de aplicación espccifica. el excedente se

determinará en forma individual.

ARTÍ CULO 2-'-'. Ingresos recaudados inferiores a los prcsupuestados. Los ingresos

recaudados son inferiores cuando en cualquier época del año fiscal el Ministerio de

Economía y Finanzas considere que son inferiores a los establecidos cn el Presupuesto

General del Estado y no exista previsión para solventar tal situación.

AllTÍCULO 2-'5. Moditicación de los ingresos. Las entidades pÚblicas podrán solicitar al

Ministerio de Economía y Finanzas reducciones e incrcmentos entre las partidas de

ingresos. a fin de mantener el monto de la recaudación programada y del equilibrio

presupuestario. El Ministerio de Economía y Finanzas realizará las adecuaciones en la

fuente de la partida de gastos cuando se requiera. y lo comunicará. según proceda. al

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solicitante. a la Contra!oría General de la República y a la Comisión de Presupuesto de la

Asamblea Nacional.

ARTíC ULO 246. Depósito de los fondos pÚblicos. El Banco Nacional de Panamá será el

deposi tario oficial de los fondos públicos. y la Contraloría Genera! dc la República será la

responsable dc vigilar que. por ningún conceplO, se abran cuentas en OIras entidades

financieras . En caso de que así se hiciera. aun cuando se tra te de depósitos a plazo fijo. la

Contraloría General de la República procederá a cancelar los fondos y a ingresar los

depósi tos al Tesoro Nacional o a la cuenta de la institución del Sector Descentralizado en el

Banco Nacional de Panamá. según sea el caso.

Se exceptúan de esta dispos ición la Caja de Seguro Social. el Instituto para la

Formación y Aprovechamiento de los Recursos Humanos. el Reg istro Público y las

entidades autónomas del Estado reconocidas como tales en su respectivo instrumento

orgánico, instituciones que. por la naturaleza de sus operaciones y el origen de sus recursos

y reservas. podrán colocar parte de eslOS en la Caja de Ahorros. para lo cual deberán

solici tar previamente autorización al Minjsterio de Economía y Finanzas y notilicar a la

Contraloría General de la República para implementar el mecanismo dc fiscalización y

refrendo de esos recursos.

SECCiÓN 2.'

EGRESOS O GASTOS

AnTícULO 247. Niveles de asignación de recursos. La asignación de recursos

corresponderá al úl limo rango o nivel de la estructura programática. que está constituida

por: programa. subprograma y actividad o proyecto.

ARTíCULO 248. Ejecución de las aSÍlmaciones mensuales. La ejecución del Presupuesto

de Gastos se realizará en función de las asignaciones mensuales. la autorización

administrativa institucional y sobre la base de las fases de Compromiso. Devengado y

Pago.

ARTÍ CULO 249. Control de las asignaciones mensuales. El control de las asignaciones

mensuales y del pago de estas lo llevarán las propias instituciones. el Ministerio de

Economía y Finanzas. por medio de la Dirección de Presupuesto de la Nación y de la

Dirección General de Tesorería, y la Contraloria General de la República. por la Dirección

de Métodos y Sistemas de Contabilidad. en el ámbito de sus respectivas competencias y

responsabilidades. El saldo libre de una partida al finalizar un mes será acumulado a la

asignación del siguiente mes.

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Cada institución. a través de la respectiva Oficina de Registro y Control

Presupuestario. velará por el registro oportuno. exac to y correcto de los documentos de

afectación presupuestaria. principalmente para que el compromiso corresponda a la

naturaleza del gasto. que se haya obtenido la autorización del nivel pertinente y que exista

la disponibilidad presupuestaria para cubrirlo.

AHTí C ULO 250. Redistribuc ión de las aSIgnacIOnes mensuales. Las entidades pÚblicas

podrán solici tar redistribuciones de las asignaciones mcnsuales al ~vl inisterio de Economía

y Finanzas, que las evaluará y comunicará al solicitan te cuando proceda.

Las entidades públicas solicitarán las redistribuciones a traves del Sistema

Tecnológico aprobado por el Ministerio de Economía y Finanzas. la evaluación y

comunicación se ha rán electrónicamente y se enviarán a la Comisión de Presupuesto de la

Asamblea Nacional para su conocimiento.

ARTÍCULO 251. Escala salarial v límite de remuneración. La escala salarial para el nivel

directivo de la Administración Pública qucdará consignada conforme a la estructura de

puestos aprobada para cada institución.

Con excepción del presidente de la República. el vicepresidente, los ministros de

Estado y demás cargos establecidos por ley, ningún fu ncionario podrá recibir en conceplo

de sueldo. gastos de representación O cualquiera otra remuneración una suma mayor que la

asignada para el cargo de ministro de Estado, en cada concepto.

Quedan comprendidos dentro de la excepción que señala este artículo los cargos que

en forma expresa autorice el Órgano Ejecutivo mediante decrelo ejecutivo.

ARTí CU LO 252. Pago de vacaCIones. Solo se pagarán las vacacIones a funcionarios

activos cuando se haga uso del tiempo. y a los ex funcionarios. con cargo a crédi los

reconocidos. cuando la partida esté consignada en el presupuesto de la respectiva

institución. La entidad se responsab iliza de consignar en el presupuesto las cifras requeridas

para alender este pago.

Los funcionarios que hayan acumulado más de dos meses de vacaciones deberán

hacer uso del excedente en forma programada.

El Órgano Ejecutivo podrá determinar lo conducente en cuanto a los organismos de

seguridad del Estado.

PARÁCRAFO. Se exceptúa e l caso de los funcionarios activos con periodos

constitucionales o legales que sean nombrados y reelectos en sus cargos. quienes tendrán

derecho a cobrar en efectivo las vacaciones correspondientes a periodos anteriores al que

desempeñan, cuando exista la partida presupuestaria asignada en el Presupuesto .

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ART íCULO 253. Prohibic ión de ejercer un ca rgo antes de la lOma de posesión. Ninguna

persona entrará a ejercer cargo público de carác ter permanente. probatorio o transito rio. sin

que antes hubiera tomado posesión del cargo. previa autorización del nombramiento

medialllC el decreto o resuelto de personal correspondiente. y solo lendrá vigencia li scal

con poslerioridad a la fecha de la lOma de posesión.

Si un funcionario pasa a ocupar airo cargo público o recibe un ajuste salarial.

recibirá la nueva remuneración desde la fecha de toma de posesión y en ningún caso tendrá

efecto relroaclivo. salvo casos amparados en leyes especiales.

El personal que designe el Órgano Ejeculivo y el personal docente del Ministerio de

Educación y de las universidades oficiales, así como los médicos y odOlllólogos ¡!lIemos y

médicos residen tes del Minislerio de Salud y de la Caja de Seguro Social. podrán iniciar sus

serv icios. siempre que la entidad cuenle con la asignación presupuestaria correspondienle.

antes de la formalización de su nombramien to. medianle una toma dc posesión provisional,

en la cual se constate el cargo. el número de posición, el monto de los emolumentos. la

fecha de inicio de labores y las partidas presupuestarias correspondientes.

I'A RÁGRA FO. En los casos de Sociedades Anónimas en que el Estado sea dueiio del51 %

o más de sus acciones O del patrimonio y cuya relación laboral es regida por el Mini sterio

de Trabajo y Desarrollo Laboral, el inicio de labores del funcionario quedará expresado en

el respeclivo contrato de lrabajo.

ARTíCU LO 254. Acciones de personal. Las accIOnes de personal relativas a

nombrmmenlos, destituciones. ajustes salariales y ascensos cmilidos por las instituciones

del Gobierno Central Se remilirán al Ministerio de Economía y Finanzas para su revisión

presupuestaria. que las remitirá posteriormente al presidente de la República para su

consideración y aprobación. Las acciones de personal de las instituciones del Scctor

Descenlralizado se remitirán al Ministerio de Economía y Finanzas para su revisión

presupucslaria y i1ulOrización.

Corresponderá a la el11idad respectiva cumpli r previamenle con la reglamentación de

la carrera pública a la que pertenece cada servidor público.

Se exceplúan de eSla norma los nombramientos de mini SiroS. vicemi nislros.

direc tores y subdircclOres generales. geren tes y subgerentes generales. rectores y

vice rrectores y administradores y subadminislradores generales. los cua les se enviarán al

Ministerio de Economía y Finanzas solo para su conocimienlO y a la Contralaría General de

la República para su incorporación a la planilla correspondiente.

Las acciones ele personal (nombramienlos, desliluciones, ajustes salariales y

ascensos de personal fijo , transitorio y conlingen te) que realicen la Asamblea Nacional. la

Coniraloría General de la República. el Órgano Judicial. el Ministerio Público, el Tribunal

Electoral. la Fiscalía General Electoral. el Tribunal de Cuentas. la Fiscalía General de

115

Cuentas. la Defensoría del Pueblo. la Caja de Seguro Social. la Superintendencia de Bancos

y la Superinlcndencia del Mercado de Valores se enviarán al Ministerio de Economía y

Finanzas solo para su conocimiento. y a la COlmaloría General de la República para su

incorporación a la planilla con·espondiente.

ART íCULO 255. Personal transitorio y contingente. Personal transitorio son los

funcionarios que ocupan cargos en programas. actividades o proyectos, debidamente

incluidos en la estructura de personal. cuyo periodo no será mayor de doce meses y expirará

con la vigencia fiscal. Personal con tingente son los funcionarios que ocupan cargos en

programas o actividades con base en el detalle de la estructura de puestos. cuyo periodo no

sera mayor de seis meses y expirará con la vigencia fiscal.

En los casos de nombramiento de personal transitorio y contingente. se requerirá la

acción de personal mediante resuelto imerno. cl cual será someti do a la liscalización de la


Cuando se trate de nombramientos nuevos. la entidad correspondiente remitirá copia

de dichas acciones de personal al Ministerio de Economía y Finanzas para su debido

registro y control.

Cuando en cualquier caso se identifique inconsistencia en las partidas asignadas. el

Ministerio de Economía y Finanzas comunicará a la en tidad que emitió dicho resuelto para

que proceda con los ajustes correspondientes. y remitid copia de dicho in fonlle a In

Contraloría General de la Repúbl ica.

El personal aSIgnado a proyectos de inversión, cuyas fucntcs de financiamiento

involucren recursos locales y ex ternos. se imputará al Objeto de Gasto 004 - Personal

Transitorio para Inversiones.

PARÁGRAFO. Las entidades públicas que realicen nombramientos de pcrsonal transitorio

y contingente debe rán incluir obligatorimnente el pago de las cuotas a la seguridad social y

la respectiva partida del XIII mes. cuando se confeccionen las planillas adicionales y

cvenlllales.

Cuando se reqUIera transferir personal transitorio o contingcnte a personal

permancnte, debe rá realizarse a través de una posición vacante.

ARTíC ULO 256. Prohibición dc nombrar personal interino. No Se podrá nombrar personal

con carácter interino cuando el tindar del cargo se encuentre en uso de vacaciones o de

licencia con derecho a sucldo. con excepción de los casos de funcionarios cuyas actividades

están relacionadas directamente con la función de enseiianza-aprcndizaje y de asistencia

médica de las instituciones de educación y salud. respectivamente.

116

ART íCULO 257. Servicios especiales. Los servicios especiales comprenden los servicios

prestados por profesionales, técnicos o personas naturales que no son empleados públicos.

siempre que no se tengan cargos similares en la estructura de puestos de la entidad. Se

podrá cargar a esta partida la contratación de funcionarios. cuando estos obtengan licencia

sin sueldo en la institución donde laboran y los servicios sean prestados en una institución

distinta a la que concede la licencia.

Los honorarios mensuales para este tipo de contratación no excederán el 1110nto

equivalen te a tres mil balboas (8/.3.000.00) mensuales, y la autorización se otorgará de

acuerdo con el detalle incluido en el Presupuesto General del Estado. Los contratos que por

la calidad del servicio excedan el 1110nto establecido deberán contar con la autorización del

Órgano Ejecu tivo. Se excluyen de esta norma el Órgano Legislativo y el Órgano Judicial.

cuyo monto y condiciones deberún establecerse mediante documento legal in terno y enviar

el detalle de la estructura al Ministerio de Economía y Finanzas. Dichas contrataciones

iendrán que reflejar la siguiente información: tipo de servicio cspecial requerido. número dc

meses y mon to de la cuan tía mensual y to tal. y disponibilidad presupuestaria para cubrir las

contribuciones a la seguridad social.

Los pagos de estos honorarios se podrán hacer conforme lo establezca el contrato

mensual. quincenal o en rorrlla parcial contra informe de avance. yel pago final contra la

aprobación del prod ucto final de los servicios contratados. de acuerdo con la plamilla de

estructura de puestos. previamente autorizada y registrada por el Ministerio de Economía y

Finanzas.

PAH..ÁGRAFO. Los contratos por se rVIcios especiales requerirán la autorización e

incorporación en el sistema de registro presupuestario bajo la administración del Ministerio

de Economía y Finanzas. Se remitirá constancia de estos registros a la Comisión de

Presupuesto de la Asamblea Nacional.

ARTÍ CULO 258. Consultoría. La contratación de consultorías se celiirá a los

procedimientos previstos en la Ley 22 de 2006, sobre contrataciones públicas. y deberá

contar previamente con la certificación del Ministerio de Economía y Finanzas de que

cuenta con el financiamiento garantizado para la vigencia corrien te. En los casos que la

consultada se prolongue por dos o más vigencias [iscales. la entidad contratante se obliga a

inclui r en el presupuesto de las siguien tes vigencias las partidas presupuestarias hasta

culminar la fecha del contrato.

Los pagos de estos contratos se harán en fo rma parcial contra informe de avance y

nota de aceptación satisfactoria, y el pago [ina!. con tra la aprobación del producto final de

los servicios contratados o como se defina cn el contrato.

Los con tratos de consultoría con profesionales o técnicos. personas naturales o

jurídicas. nacionales o extranjeros. para la realización de estudios, investigaciones. diseños.

117 ~v. '. . .

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supervisión de obras. capacitación y otros de similar naturaleza se imputarán a la parti da de

consultorías. y deberán defini r los objeti vos. las tareas que se van a realizar y el

cronograma de actividades .

ARTÍ CULO 259. Gastos de representación. Solo tendrán derecho a gastos de

representación los funcionarios que ocupen como iitulares los cargos de: presidente de la

República, vicepresidente de la República, ministros y vieeministros de Estado. secretarios

genera les. diputados. secreta rio y subsecretarios generales de la Asamblea Nacional.

director y subdirector general de Asesoría Legal y Técnica, director y subdi rector nacional

dc Aseso ría Legal y Técnica de Comisiones. direc tor nacional de Asesoría en Asuntos

Plenarios. di rector nacional de Asesoría Legal en Asumas Administrati vos. rectores y

vicerrectores de las universidades oficiales, procurador general de la Nación, procurador de

la Administración. magistrados de la Corte Suprema de Justicia. magistrados de los

Tribunales Superiores, magistrados del Tribunal Administrativo de Contrataciones

Públicas. magistrados del Tribunal Administrativo Tributario. magistrados del Tribunal

Electora l y el fiscal general electoral. magistrados de! Tribunal de Cuentas y el Jiscal

general de cuentas. defensor del pueblo. adjunto del defensor de! pueblo, con tralor y

subcontralor general de la Repllblica , gobernadores, directores y subd irectores generales de

las instituciones del Sector Descentralizado, superintenden tes de Bancos. del Mercado de

Valores y de Seguros y Reaseguros, administradores y subadministradores gene rales de las

instituciones de! Sector Descentralizado. gercmes y subgerelltcs generales de las

instituciones del Sector Descentralizado, director y subdirector general de la Policía

Nacional. director y subdi rector nacional de Inteligencia y Seguridad. director y subdirector

general del Servicio Nacional de Fronteras, direc tor y subdirector general del Servicio

Nacional Aeronaval. di recto r y subd irector del Servicio de Protecc ión Institucional de la

Presidencia de la República. secretarios ejecutivos nacionales ele la Presidencia de la

República. jefes de misiones diplomáticas. directores y subdirec tores nacionales,

presidente, secretario y lesorero de los consejos provincia les de coordinación. directores

regionales y provinciales. com isionados, subcomisionados. mayores y capitanes de la

Policía Nacional, del Servicio Nacional Aeronaval, del Servicio de Protección Institucional

de la Presidencia de la Repllblica. del Servicio Nacional de Fronteras y los cargos que por

ley tengan derecho. siempre que en el Presupuesto se provea la correspond ien te asignación.

Los gastos de representación se pagarán a los funcionarios mientras ejerL<U1 sus respectivos

cargos.

Durante la vIgencia de la presente Ley. no podrán incrementarse los gastos de

representación. respecto a la asignación original para el cargo ni crearse para cargos que no

están expresamente citados en el párrafo an terior.

118

ARTÍCU LO 260. Sobretiempo. Solo se reconocerá remuneración por sobretiempo cuando

el funcionario haya sido previamente autorizado por el jefe inmediato a laborar en horarios

extraordinarios. Dicho sobretiempo solo se podrá autorizar cuando exista la disponibilidad

en la partida presupuestaria correspondiente y no exceda del 25% de la jornada regular de

acuerdo con las limitacioncs y excepciones establecidas en las leyes existentes. Solo se

pagará remuneración por trabajos ex traordinarios efectivameme realizados hasta un monto

que no exceda el 50% del sueldo regular de un mes. Quedan exceptuados de los lím ites

anteriores los funcionarios del Tribunal Electoral cuando se requieran consultas populares y

los fll11cionarios del Sector Salud_ por razones de servicios médicos asistenciales

requeridos.

ART iCULO 261. Viáticos en el interior de l país. Cuando se viaje en misión oficial dentro

del territorio nacionaL se reconocerán viáticos por concepto de alimentación y hospedaje de

acuerdo con la tabla siguiente:

1. Para ti tulares de las cntidades públicas: min istros, viceministros_ diputados

principales y suplentes_ secretario y subsecretarios generales de la Asamblea

NacionaL procurador gcneral dc la Nación. procurador de la Administración_

magistrados de la Corte Suprema de Justicia. del Tribuna l Electoral. del Tribunal de

Cuet1las. del Tribunal Administrativo de Contrataciones Pllblicas y del Tribunal

Administrativo Tributario. con tralor y subcontralo r general , fiscal general electoral.

fiscal general dc eucntas, defensor del pueblo. adjunto del defensor del pueblo.

secretarios ejecutivos nacionales de la Presidencia de la República_ directores y

subdi rectores generales. gerentes y subgerelltes generales. superintendentes de

Bancos. del Mercado de Valores y de Seguros y Reasegu ros. administradores y

subadmillistradores generales y rectores y vicerrectores de las universidades

oficiales_ miembros de las juntas directivas de las entidades que conforman el Sector

Público_ expresidentes y ex vicepresidentes de la República. en función pública:

El/.I 00.00 diarios.

2. Para otros funcionarios: directores . subdircctores nacionales y de dependencias y el

resto de los funcionarios: 8 /.75.00 diarios.

Cuando la misión se cumpla en un día. solo se reconocerán como viáticos los

gastos de transpon e y alimentación. En caso de que deba cumplirse en el lugar

habitual de trabajo_ fuera de las horas laborables. podrá reconocerse el gasto de

alimentación y transporte con eargo a dichas partidas. Estos pagos se harán de

acuerdo con el reglamen to quc establezcan las ent idades_ y cn ningún caso

excederán la tabla general de viáticos que establezca el Ministerio de Economía y

Finanzas.

119

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Los funcionarios públicos deberán rendir un info rme de los resultados de la

misión oficial realizada a su superior jerárquico.

ART íCU LO 262. Viálicos en el exterio r del país. En los casos en que sea necesa rio enviar

a funcionarios en misiones oficiales fuera del país. el titular de la institución pública que

solicite la autorización para el viaje presentará al Ministerio de la Presidencia la petición de

autorización con no menos de quince días de antelación a la fecha de partida. Esta

aUlOrización solamente se rá revocada por el Ministerio de la Presidencia . La solicitud debe

tener la siguien te información: el nombre de l funcionario que habrá de viajar: el país o los

paises quc visitará: el objeto del viaje; los resultados esperados de la misión: el costo 10tal

del viaje. desglosando los gastos de transporte y de viáticos del funcionario. y el detalle de

la nlla o itinerario de las lineas aéreas que se utilizarán. Se excluyen de este requisito los

funcionarios ele los Órganos Legislativo y Judicial, así como del Ministerio Público, la

COl1traloría General de la República, el Tribunal ElectoraL el Tribunal de Cuentas. la

Fiscalía General de Cuentas, las sociedades anónimas. las ent idades financie ras y la

tripulación del avión presidencial. Los viáticos serán los siguientcs:

1. Para ministros. viceministros. diputados principales y suplentes. secretario y

subsecretarios generales de la Asamblea NacionaL procurador general de la Nación.

procurador de la Administración. magistrados de la Corte Suprema de Justicia. del

Tribunal Electoral, del Tribunal de Cuentas. del Tribunal Administrativo de

Contrataciones P(lblicas y del Tribunal Administrativo Tributario. contralor y

subconlralor general de la República. fiscal general electoral, Ilscal general de

cuentas. defensor del pueblo, adju l1lO del defensor del pueblo. secretarios ejecutivos

nacionales de la Presidencia de la República . directores y subdircclOres generales.

gerentes y subgerentes generales. superintendentes de Bancos. del Mercado de

Valores y de Seguros y Reaseguros. administradores y subadministradorcs generales

y reClOrcs y vicerrectores de las universidades oficiales. miembros de la Jun ta

Directiva que eonfonnan las entidades del Sector Público, expresidentes y

ex vicepresidentes de la República. en función pública:

Europa, Asia. Á frica y Oceania

Estados Unidos. Canadá. ArgcllIina.

Brasil y Chile

México. Cemroamériea. el Caribe y

el reslO de América La tina

B/.700.00 diarios.

8/.600.00 diarios.

B1. 500.00 diarios.

2. Pa ra otros funcionarios: directores. subdirectores nacionales y de depe ndencias y el

resto de los funcionarios:

Europa. Asia. África y Oceanía

Estados Unidos, Canadá. Argentina.

120

B/.600.00 diarios.

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Brasil y Chile

México. Cemroamérica, el Caribe y


B/.500.00 diarios.

B/.400.00 diarios.

No se reconocerán viáticos al funcionario en misión oficial el día de regreso al pais.

Cuando un funcionario participe en un evento intemacional y la institución

patrocinadora del exterior no cubra la totalidad de lo~ viáticos. rec ibirá el 50% del viático

establecido en este articulo scgún región a la que viaje.

En los casos en que la instirución patrocinadora del exterior eubra los gastos. se

apoyará al funcionario con un diferencial del 25% del viá tico establecido para misione~

oficiales.

Cuando el funcionario asista por algún evento cuya modalidad csté rclacionada a

una capaci tación. deberá presen tar el certificado que otorga el organismo respectivo. a su

rcgrcso al país.

ARTÍC ULO 263. Viajes de funcionarios al exterior. El presidente y el vicepresidentc de

la República. los ministros y viceministros, los diputados principales y suplentes. el

secretario y los subsecre tarios generales de la Asamblea Nacional. el defensor del pueblo.

el adjunto del defensor del pueblo. el procurador general de la Nación, el procurador de la

Administración. los magistrados dc la Corte Suprema de Justicia. del Tribunal Electoral.

del Tribunal de Cucntas. del Tribunal Administrativo de Contrataciones Pllblicas y dcl

Tribunal Admi nistrativo Tributario. el fiscal general elec toral. el fiscal general dc cuenlas.

el contralor y el subcontralor general de la Repllblica, los embajadores. los directores y

subdircctores generales, los gerentes y subgerentcs generales. los superintendentcs de

Bancos. del Mercado dc Valores y de Seguros y Reaseguros. los rectores y los

administradorcs y subadministradores generales de las entidadcs del Sector

Dcscentralizado. expresidentes y ex vicepresidentes de la República. en función publica.

cuando viajen al exterior en misión oficial. podrán hacerlo en clase ejecutiva. En el caso dc

los viajes transcon tinen tales que realice un di rector nacional de una entidad y se encucntre

acompañado de un ministro o viccministro. el ministro del ramo podrá auto rizar el viaje en

clase ejecutiva. El resto de los funcionarios que viajen al extcrior en misión oficial viajarán

en clase económica.

Los funcio narios que requ1cran v1aJar en una clase supcnor dcberán paga r la

diferencia de su propio peculio.

PAlt:\GRAF'O. A los miembros de las juntas directivas de las entidades del Sector

Público. se les reconocerá el viaje en clase ejecutiva.

121

ARTÍCULO 264. Transferencias a entidades descentralizadas. Las transferencias

corrientes y de capital a favor de las en tidades descentrali zadas se asignarán y ejecutarán a

través del ministerio coordinador del sector para fines de registro e informac ión sectorial.

ARTÍ CULO 265. Pago de obligaciones a la seguridad socia l. La porción correspondiente

al pago de las obligaciones de la seguridad social será centralizada a traves de la Dirección

General de Tesorería del Ministerio de Economía y Finanzas. de acuerdo con las

modalidades siguientes:

1. Las en tidades del Gobierno Central deberán efec tuar los trámites necesarios dentro

de la entidad para la consecución de las partidas presupuestarias y así proceder al

registro presupuestario y financiero de estas.

2. En e l caso de las entidades descentral izadas subsidiadas, se retendrá. a través de la

Dirección General de Tesorería , la porción correspondiente al pago de las

obligaciones de la seguridad social.

3. Las en tidades públicas no subsidiadas deberán realizar los trámites necesarios

dentro de la entidad para la consecución de las partidas presupuestarias y así

proceder al regislro presupuestario y pagos de las obligaciones de la seguridad

social.

ARTí CULO 266. Transferencias a personas natura les o jurídicas. Cuando se trate de

transferencias a personas naturales o jurídicas y a organismos internacionales. el ministerio

respectÍ\'o autori za rá la di sposic ión de dichos recursos y llevará un registro y control de los

desembolsos, de conformidad con las no rmas y procedimientos vigentes.

ARTíCULO 267. Indemnizaciones ordenadas por los tribunales. Las sentencias de los

tribunales que ordenen indemnizaciones son de obligatorio cumplimiento para las

instituciones públicas. Para cumplir esta obligación. la respectiva institución podrá so licitar

una transrerenc ia de partida o un crédito adicional para cubrir tal erogación si no hubiera

asignac ión para ese propósito. Cuando estas indemnizaciones causen erogación en más de

un ejercicio fiscal , las partidas correspondientes deberán consignarse anualmente en el

presupuesto de la inslilución públ ica respectiva hasta su cancelación.

En el caso de pago de obligaciones adeudadas a funcionarios fallecidos , la

cancelación de esas sumas a quienes resulten sus beneficiarios se realizará con rorme lo

dispone la ley.

ARTiCULO 268. Prestaciones laborales a los servidores pÚblicos. Toda persona nombrada

perman\:nte o eventual en cargos en el Órgano Ejecutivo, el Órgano Legislativo, la

Contraloria General de la República, la Caja de Seguro Social , las Inst ituciones

122

Descentralizadas y los Intermediarios Financieros que perciba remuneración del Estado y

sea destituida de su cargo en la Administración Pública de manera injustificada tendrá

derecho a recibir una indemnización calculada de acuerdo con la Ley 39 de 2013.

ARTí CULO 269. Uso de celu lares. El gasto en concepto de celulares adquiridos para el

servicio pllblico, de acuerdo con los límites contratados, incluyendo los de tecnología

avanzada, solo se reconocerá a los funcionarios que ejercen los cargos de presidente y

vicepresidente de la República, diputados y diputados sup lentes, secretario y subsecretarios

generales de la Asamblea Nacional , ministros y vicemin istros de Estado, gobe rnado res,

magistrados de la Corte Suprema de Justic ia, procurador general de la Nación. procurador

de la Administración , cont ralor y subcontralor general de la República. defensor del pueblo.

adjunto del defensor del pueblo, magistrados del Tri bunal Electoral y li scal general

elec toral. magistrados del Tribunal Administrat ivo de Contrataciones Públ icas. magistrados

del Tribunal de Cuentas, fiscal general de cuentas. magistrados del Tribunal Administrativo

Tri butario. directores y subdirectores gene rales, gerentes y subgerentes generales,

admin istradores y subadmini stradores generales, superintendentes de Bancos, del Mercado

de Valores y de Seguros y Reaseguros, recIO res de universidades ofic iales y secretarios y

subsecretarios generales de las entidades de l Sector Público.

Adicionalmente a los funcionarios señalados en el párrafo anterior, tendrán derecho

al uso de celula res en tos ministerios los directores y subdirecto res nac ionales, secretario

generaL subsec retario general, asi como los asistentes, los asesores, las sec retarias y el

personal de seguridad del ministro o viceministro y de los diputados , que así lo requieran

por la naturaleza de sus funciones y lo hayan autorizado por esc ri to.

De igual manera. tendrán el mismo derecho los d irectores y subdirectores nacionales

de [as entidades del Sector Descentralizado.

Los funcionarios no autorizados en los párrafos anteriores deberán cubrir dic ho

gasto de su propio peculio.

ARTÍ CULO 270. Adquisiciones v contratos lllultial1uales. En las compras de

medicamentos, de equipo e instrumental médico-quirúrgico, de laboratorio, sanitario.

odontológico. de rayos X y otros similares. así como en los con tratos de a lquiler, de

man tenimiento, de arrendamiento financiero y operativo y de consultoría. cuya duración

sea mayor de un ailo. se procederá como sigue:

l. La illst ituc ión sustentará el tiempo estimado de los contratos por adquisiciones de

bienes y serv icios, la certificación de partida presupuestaria de la Direcc ión de

Presupuesto de la Nac ión dcl Mi nisterio de Economía y Finanzas y los pagos

efectivos durante el transcurso de dicha ejecución, para cada vigenc ia fiscal an te el

Consejo Económ ico Naciona l, que emitirá opinión al tema.

2. El acto público se realizará por el valor total de l contrato de la adquisición de bienes

y servicios. El contrato indicará la partida presupuestaria correspondiente al pago

estimado para la vigencia en curso y la obligación de la instit ución de incluir, en los

presupuestos de las próximas vigencias fiscales, las part idas presupuestarias

programadas por los montos a pagar en dic has vigencias.

ARTí CULO 27 1. Renovación y/o contratación de arrendamicnto de ofi cinas. Cuando una

entidad requiera prorrogar o con tratar un nuevo arrendamiento de oncinas, cuyo monto sea

superi or a B/.150.000.00 anual o el canon de arrendamien to mensual a pagar sea superior a

B/.15.50 por m2• deberá someterlo a la consideración del Consejo Económico Nacional

para su evaluación, y requeri rá de la certificación de la partida presupuestaria por la

Dirección de Presupuesto de la Nac ión del Ministerio de Economía y Finanzas, en la que

conste que cuenta con la asignación presupuestaria correspondiente.

SECCIÓN 3,'

EJECUC IÓN DE LAS INVERSIONES PÚBLICAS

ARTí CULO 272. Ejecución de inversiones. La ejecución de invers iones se in icia con el

llamado al ac to público o la solic itud de excepción. Para tal fin. se deberá contar

prev iameme con su autorización en el Presupuesto General del Estado y la disponi bil idad

de la partida presupueslaria en cada periodo fiscal.

El llamado al acto público o la so licitud de excepción deberá indicar la pan ida

presupuestaria con cargo a la cual se realizará el gasto. Las entidades con proyectos de

ejecución en más de un pe ri odo fi scal tendrán la obligación de incl uir los recursos

necesa rios para atende r dichos gastos en e l Presupuesto General del Estado de las vigencias

fi sca les correspondien tes.

AllTíCULO 273. Inversiones pÚblicas por contrato . Las inversiones públicas se realizarán

por contrato. Para este propósito. las instituciones cjecutoras prepararán o contralarán. con

cargo al proyecto, los servicios de profesionales O técnicos y de firmas privadas para la

con fección de los correspondientes pliegos, planos. espec ificac iones y cronogramas de

trabajo que servirán para la realización del ac to pÚblico y dcmás trámitcs pertinentes.

ARTí CULO 274. Inve rsiones públicas por administrac ión directa. En caso de urgencia. las

inve rsiones podrán ejecutarse por adm inist ración directa. La institución ejecu tora deberá

contar, antes del inicio de la obra, con los planos terminados. el presupues to de la obra y el

cronograma de reali zaciones. El personal asignado a las o fi cinas ejecu toras de proyectos se

podrá contratar como personal cont ingente o transitori o con cargo al presupuesto de

124

--:., "

funcionamiento. y podrá permanecer hasta que concluya la ejecución del proyecto. En los

casos de proyectos de inversión. cuyas fuentes de financiamiento involucren recursos tanto

locales como externos, se viabiliza la utili zación del objeto de gastos Personal Transi torio

para Inversiones (004). La contratación requerida por servicios profesionales se hará con

base en lo establee-ido en el artículo 257 de la presente Ley.

IlA RÁG RAFO. Los costos de la administración del proyecto, incluyendo al personal

asignado. no excederán el 30% del monto total de la asignación anual del proyecto.

ARTíCU LO 275. Anticipo y pago a contratistas. No se autorizarán pagos Sin la

presentación de las cuentas debidamente examinadas por la Contraloría General de la

República. sobre obras efectivamente reali zadas o sobre sus avances. Cuando la ejecución

del contrato o de la obra requiera de desembolsos anticipados. el pliego de cargos y las

especificaciones técnicas de la lici tación pública así lo harán constar, al igual que el

respectivo contrato de ejecución de obra. con indicación del requisito de constitución de la

fianza de pago ant icipado que deberá ser del 100% del valor amicipado.

AllT íCULO 276. Pago mediante canas de créd ito. La forma de pago mediante el

mecan ismo de carta de crédito, para compras locales y para compras en el exterior, se

utili zará por el Sector Público cllando la naturaleza de la obra así 10 amerite, siempre que el

pliego de cargos de la respectiva licitac ión así lo haga constar y quede debidamen te

estipulado en el correspondiente con trato. La gestión para la apertura de l crédito ante el

Banco Nacional de Panamá deberá ser previamente autorizada por el Mi nisterio de

Economía y Finanzas y refrendada por la Contra lo ría General de la República.

A RT íCU LO 277. Inversiones multianuales. Para los efectos de proyectos de inve rsión de

duración mayor de un año, se procederá como sigue:

1. La institución. junto con la Dirección de Presupuesto de la Nación y la Direcc ión de

Programación de Inversiones del Ministerio de Economía y Fi nanzas. estimará el

tiempo de ejecución del proyecto y los pagos efectivos durall1e el transcurso de

ejecución de este.

2. La licitac ión pllblica se real izará por la totalidad de l proyecto. y el contrato entre el

Estado y el contratista incluirá la partida presupuestaria correspondiente al pago

estimado para la vigencia en curso, debidamente certificada por la Dirección de

Presupuesto ele la Nación. De igual forma, el contrato deberá incluir una cláusula

que obligue a la institución, y por ende al Estado. a incluir en los presupuestos de la

institución de las próximas vigencias fiscales los recursos financieros programados

a pagar duramc esas vigencias correspondien tes. Estos proyec tos tendrán prioridad

sobre cualquier otro proyec to, y la institución estará obligada a ejecutar el proyecto

125

en forma prioritaria, Asimismo, el Ministerio de Economía y Finanzas, a través del

Presupucsto General del Estado dc las vigencias fi scales correspondientes, honrará

las obligaciones contraídas y les dará prioridad a los proyectos en ejecución.

ARTíCULO 278. Aumento del costo de la inve rsión. Los aumentos del costo total de un

proyecto de inversión. deb idamente justificados por razones técnicas no previstas en los

planos y espec i!icaciones originales. deberán contar previamente con las aSIgnacIOnes

presupuestarias respectivas.

Las adendas por incremento ele montO de un contrato deberán contar con la

autori zación de acuerdo con la cuantía de hasta B/.300,000.00 por la Unidad de

Adquisiciones y Contrataciones del Estado del Ministerio de Economía y Finanzas; de

B/.300,000.01 hasta 8 /.3,000,000.00 el Consejo Económico Nacional-CENA¡ y más de

B/. 3,000,000 .00 el Consejo de Gabinete. Además deberán contar con la certifi cación de la

Dirección de Presupuesto de la Nac ión del Ministerio de Economía y Finanzas, en la que

conste que e l proyecto cuenta con los recursOs presupuestarios garanti zados para cada

vigencia fi sca l.

I)ARÁGRAFO. En los contratos que tengan como garantía adicional la retención de un

porcentaje de las cuentas presentadas por avance de obras , cuando se compruebe que el

alcance de! contrato original se ha cumplido, aun cuando queden pendienlcs [a aprobación y

autorización de acuerdos suplementarios que hllbieran sido acordados.

ARTiCULO 279. Registro de gastos en los proyec tos de inversión. Los desembolsos de

los fondos a través de convenios de empréstitos o donaciones deberán ingresar a la Cuenta

Única del Tesoro para efectos de registro y, posteriormente, podrán ser depositados en las

cuentaS indicadas en dichos convenios O donaciones, para los efec tos de su administración.

No se registrarán gastos en los proyec tos de inversión con financiamiento local, si

previamcnte no se han recibido los desembolsos correspondientes.

ARTíCULO 280. Registro de las inversiones financieras del Banco Nacional de Panamá.

la Caja de Ahorros y la Caja de Seguro Social. Por la naturaleza de las inve rsiones

financieras que reali zan el Banco Nacional de Panamá, la Caja de Ahorros y la Caja de

Seguro Social. los cuales compiten en el mercado !inanciero. se autoriza para que estas

entidades en su Programa de Inversiones Financieras reali cen las modi!icaciones en

ejecución de las asignaciones presupuestarias, con la fina lidad de mantener el equilibrio

entre los gastos y el presupLlesto au tori zado. De igual manera, esta medida se ap licará a los

intereses y comisiones que se pagan a los cucntahabientcs, comisiones y gastos bancarios

de estas entidades li nancieras.

126

Adiciona lmente. esto regirá también para cualquier operac ión fi nanc iera en que

incurra d Estado.

ARTi c LO 28 1. Contratos de prestamos ex ternos. Los pliegos de cargos y demás

documentos de las lic itaciones para la ejecución de obras o adquis ición de bienes y

servicios. financiados con fondos provenientes de conlratos de prestamos con organismos

financi eros internacionales o gobiernos ext ranjeros, podrán incluir las normas y

procedimientos previstos en dichos contratos.

PA RÁG RAFO. Solamente se comprometerá e l pago con fuen te ex terna cuando se ha ya

rec ibido el desembolso o esté garantizada su recepción olicia lmente.

SECCiÓ N 4.'

MO DI FICAC IO NES AL PRESU P UESTO

ARTÍ CU LO 282. Traslado de partida. Ellraslado de partida es la transfe rencia de recursos

en las partidas del Presupuesto, con saldo disponible de fondos O sin utilizar, a otras que se

hayan quedado con sa ldos insuficientes o que no tengan asignación presupuestaria.

Los traslados de part idas se podrán realizar entre el 15 de febrero y el 15 dc

noviembre: no obstante, podrán reali zarse en cualquier época del año en el caso de obras de

inversiones y gastos para la atención de servicios sociales.

Las instituciones públicas presentarán las so li citudes de traslados de sa ldos

di sponibles de fondos entre las partidas presupuestarias y de los ahorros comprobados en la

ejecución presupuestaria deb idamente au torizadas por el representan te legal de la entidad o

qu ien él designe. al Ministerio de Economía y Finanzas, prev ia ve rificación de la efec tiva

dispon ibilidad de los sa ldos no comprometidos tramitará o no la correspond iente so li citud.

Los tras lados de partidas de trescientos mil balboas (8/.300,000.00) o más se remitirán a la

Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nac ional para su aprobación o rechazo. Una vez

aprobados mediante reso lución por la Comisión de Presupuesto de la Asamblea aciona!.

el Ministerio de Economía y Finanzas incorporará esta ap li cación al Sistema Infonnátieo

aprobado por el Ministerio de Economía y Finanzas y notifi cará a la en tidad. Si la

Comisión no rea liza ninguna actuación dentro de los vci nte días siguientes al recibo de la

so li citud, se entenderá que ha sido aprobada la modilicación correspondiente. Si por el

contrario . la Com isión de Presupuesto de la Asamblea Nacional reali za actuación, se

suspcnde el término. y se comunicará a la Direcc ión de Prcsupucsto de la Nac ión del

Mini sterio de Economía y Finanzas y a la entidad solicitante. hasta que la entidad

solici tan te realice la sustentación an te la Com isión. que la aprobará o la rechazará.

Los traslados de part idas menores a la suma de trescientos mil balboas

(13/ .300.000.00) serán tram itados. rea li zados y autorizados por la ent idad y serán enviados

127

para su rechazo, no objeción y registro al Ministerio de Economía y f inanzas y deberán ser

remitidos a la Comisión de Presupuesto en un término de cinco días háb iles. Esta Comisión

podrá hacer las citaciones a las instilUciones solicitantes cuando considere necesario

requerir una sustcllIación de estos traslados.

PARÁCRAFO 1. En los casos de emergencia nacional declarada por el Consejo de

Gabinete, mediante resolución, se faculta al Órgano Ejecutivo, a través del Ministerio de

Economía y Finanzas, para reali zar traslados de partidas con el fin de hacerle frente a dicha

emergencia, por un monto de hasta un millón de balboas (B/. I ,OOO,OOO. OO) Y en

cumplimiento con la Ley 34 de 2008, sobre Responsabilidad Social Fiscal. La

documentación correspondiente se remi tirá a la Comisión de Presupuesto de la Asamblea

Nacional para su conocimiento. Esta Comisión podrá citar a las instituciones so licitantes

cuando considere necesario requerir una sustentación de es tos traslados. La institución

beneficiada deberá presentar en treinta días ca lendario, concluida su ejecución. toda la

documentación sobre el uso de estos fondos a la Comisión de Presupuesto.

PARÁC RAFO 2. No se podrá dividir el objeto de gasto de la partida presupuestaria en

partes o grupos, con el fin de que el monto objeto del traslado no alcance los trescientos mi l

balboas (B/.300.000.00). Se exceptúan las transferencias corrientes y de capital a las juntas

comuna les y municipios.

ARTíCULO 283. Limitaciones a los traslados de partidas. Las solicitudes de traslados de

saldos de las pan idas de gastos deberán ajustarse a las normas siguientes:

l. Los saldos de ahorros comprobados de las partidas de servicios básicos y de

contribuciones a la seguridad social solamente se podrán ut ilizar para reforzar

objetos de gastos entre sí, o sea entre servicios básicos y entre contribuciones a la

seguridad soc ial y sus correspondientes créd itos reconocidos o vigencias expi radas.

2. Los saldos de ahorros comprobados de la partida de sueldos fijos solamente se

podrán utilizar para reforzar objetos de gastos dentro del grupo de servicios

personales, indemn izac iones labora les (612), medicamentos (244). insumos médicos

quirúrgicos (que abarca los siguientes objetos de gastos: 274, 276, 277 Y 278 del

Ministerio de Salud y la Caja del Seguro Social) y partidas de inversión.

J. Los saldos de las partidas de gastos de funcionamiento podrán ser lrasladados entre

sí, con excepción de alimentos para consumo humano, de cuotas a organismos

internacionales y de! Servicio de la Deuda Pública. En caso que se identifiquen

ahorros comprobados en estos objetos de gastos, se rán verificados por el Ministerio

de Economía y Finanzas.

4. Los sa ldos de las partidas de funcionamiento podrán reforzar proyectos de

inversión: no obstan te, las partidas de inversión no podrán trasladarse para reforzar

partidas de funcionamiento.

128

5. Los saldos de las partidas de inversiones podrán trasladarse entre s í.

6. La cancelación o pospos ición de proyec tos de inversión presupuestados en la

vigencia podrán reforzar otros proyec tos con partidas insufici entes o crear lluevas

proyectos de inversión.

7. Se prohíbe trasladar saldos disponibles para reforzar las partidas del objeto de l gasto

codificadas en el grupo de As ignac iones Globales, con excepción de los Oastos de l

Servicio Exte ri or y de Emergencias Nacionales.

ART íCU LO 28-1. Crédi tos adicionales. Los créditos adicionales son los que aumentan el

monto del Presupuesto General del Estado y se di viden en dos clases: extraordinarios y

suplementarios. Los ex traordinarios son los que se aprueban con el fin de atender causas

imprevistas y urgentes, así como los gastos que dema nden la creación de un se rvicio y/o

proyecto no previsto en el Presupuesto . Los sup lementarios son los destinados a proveer la

insutic iellcia en las part idas existentes en el Presupuesto.

ARTí CULO 285. Viabilidad de los créditos adicionales. Los crédi tos adicionales se rán

viables cuando exista un supe rávit o excedente rea l comparado contra el Presupuesto de

Ingresos. cuando exista un ingreso que no haya sido incluido en el Presupuesto o cuando se

cree lino nuevo.

Dichas so li citudes de créditos adicionales se tramitarán de acuerdo con los niveles

de ejecución de los programas, las actividades y los proyec tos, demostrados por las

entidades soli citantes.

ART íCULO 286. Plazos para los créditos adic ionales. Los créditos adicionales que se

generen en las instituciones públicas se so li ci tarán al Órgano Ejecuti vo. a través del

Ministerio de Economía y Finanzas. acompaílados de una j ustifi cac ión que permita a este

Ministerio realizar un análi sis eval uativo de su viabi lidad. En el caso de las entidades del

Sector Descentrali zado. se deberá incluir la resol ución de aprobación de la respectiva junta

directiva. Las so licitudes se podrán presentar. entre el I de marzo y el JO de septi embre de l

año dc la vigencia del PresupueslO, al Ministerio de Economía y Finanzas, y a la Comisión

de Presupuesto de la Asamblea Nacional hasta el 15 de octubre. a fin de ser votadas por

esta.

El Consejo Económico Nacional y el Consejo de Gabinete, según lo que

corresponda. por solici tud expresa del presidente de la República. estarán facultados para

considerar créditos adicionales fuera de los periodos establecidos en este artículo, y la

Comi sión de Presupuesto de la Asamblea Nac ional estará facultada para darles el trámite

correspondiente.

129

ARTÍCULO 287. Procedimiento de los créditos adiciona les. Las instituciones públicas

presemarán las solicitudes de créditos adic ionales al Min isterio de Economía y Finanzas, el

cual elaborará el proyecto de resolución.

Cuando el proyecto de resolución recomendado no exceda un monto de tres

millones de bal boas (B/.3 .000.000.00). será remitido al Consejo Económico Naeiona[ para

su aprobHción y, posteriormente. junto con el informe sobre [a viabilidad financiera y la

conveniencia de la Contraloría General de la República, se someterá a [a aprobación final

de la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional. Cuando el proyecto de resolución

recomendado exceda un monto de tres millones de balboas (B /.3.000,000.00), se remitirá a[

Consejo Económico Naciona[ para que emi ta su opinión favorable o no; poste riormente,

junto con el informe favorable sobre la viabilidad financiera y la conveniencia de [a

Contra toría Genera[ de la República, será remitido para la aprobación del Consejo de

Gabinete, que lo remitirá a la Comisión de Presupuesto de [a Asamb[ea Nac ional para su

aprobación o rechazo.

La Contraloría Gencra[ de la Repúbl ica deberá pronunc¡arse por escrito sobre la

viabilidad financiera y [a conveniencia , en un plazo no mayor de quince días hábi les.

contado desde la fecha en que rec ibe la documentación enviada por el Ministcrio de

Economía y Finanzas.

ARTíCULO 288. Modificaciones presupuestarias entre instituciones. El Ministerio de

Economía y Finanzas podrá tramitar modificaciones al Presupuesto Gencral dcl Estado, a

través de la Dirección de Presupuesto de la Nación, por medio de la rcdlJcción del monto

de una o más instituciones, con el propósito de incrementar la asignación presupuestaria de

otra u otras, mediante el procedimiento de tras lado de partidas intcrinstitucional, tomando

en cuenta [a di sponibilidad presupuestaria.

ARTí CULO 289. Modificación a la estructura de puestos mediante reso lución. Las

modificaciones a la estructura de puestos que requieran las instituc iones públicas deberán

ser so licitadas, a partir del 1 de febrero hasta el 1 S de septiembre, al Ministerio de

Economía y Finanzas para su evaluación y registro. Igualmente, las so licitudes de

modificaciones debidamente autorizadas por el representante [egal o en quien él delegue. a

fin de eliminar posiciones vacaJ1tes, crear posiciones nuevas, modificar posiciones

existentes y asignar dictas y sobresueldos debidamente autorizados. El Mini sterio de

Economía y Finanzas, posteriormente, enviará a [a Comisión de Presupuesto de la

Asamblea Nacional la documentación correspondiente para su conocimiento.

El monto de los aumentos y de las creaciones establcc idas en los cambios de la

estructura de puestos so lo podrá ser financiado mediante la di sminución y eliminación de

puestos.

130 ~/~"

. , . .

. .

Todos los cambios 110 podrán tener e rectividad retroactiva anterior al l de rebrero,

salvo los casos establecidos por ley.

Cuando la modificación a la estructura de puestos solici tada conlleva un tras lado de

panida, este podrá ser tramitado simultáneamente con la solic itud de modificac ión. Este

tras lado de partida deberá con templar los monlOs correspondientes a las contribuciones a la

scguridad social y e! Xl" mcs que corresponda.

CA PiT ULO 111

SEGU IM IENTO V EVALUAC iÓN DEL I'R ESU PUESTO

ARTÍ CULO 290. Seguimiento v evaluación. Scguimiento es ve rifi car si la ejecución del

Presupuesto se está reali zando de acuerdo con los plancs, programas. proyectos y

decisiones, así como identificar problemas y solucionarlos. Evaluación es verificar si los

resultados obtenidos y logros alcanzados han sido oportunos y a costos razonables. y

reajustar los programas si es ind ispensable.

ARTí CULO 291. Procedimiento. El Ministerio de Economía y Finanzas realizará el

seguim iento y la evaluación de los programas, actividades y proyectos incluidos en el

Presupuesto General del Estado para asegurar que su avance flsico, presupuestario y

financiero corresponda a lo previsto.

En caso de determinarse atraso en los calendarios de ejecución preparados por las

propias instituciones ejecUloras, el Ministerio de Economía y finanzas podrá retener los

pagos. con base en las asignaciones mensuales establecidas. hasta que se solucionen los

problemas que obstacu li zan la ejecución de! Presupuesto.

El Ministerio de Economía y Finanzas dará seguimiento a la ejecución financiera

y presupuestaria del Sector Público y. si en cualquier época del 3110 considera

fundadamente que el total de los ingresos disponib les pueda ser infe rio r al total de los

gastos au torizados en el Presupuesto General del Estado conjuntamente con la Contraloría

General de la República, presentarán un plan dc contención de l gasto público al Consejo de

Gabinete para su aprobación; no obstante, sc cOlllunicará a la Comisión de Presupuesto de

la Asamblea Nacional para su conocimiento.

El Ministerio de Economía y Finanzas también podrá presentar al Órgano Ejecutivo

un plan de reducción del gasto público, cuando en cualquier época del 3110 los ingresos

efectivamente recaudados sean inferiores a los prcsupuestados y no exista previsión para

solventar tal condición. Este plan será sometido a la aprobación del Consejo de Gabinete y

a la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional, para la correspondielllc

modilic3ción del Presupuesto General del Estado.

131

PARÁGRAFO. Desde el año li scal en que se inicie un presupuesto de elecciones con

miras a la reali zac ión de estas y hasta el año fi sca l en que se celebren, el Tribunal Electoral

queda exceptuado de la aplicación de esta norma restrictiva . Durante este pe riodo, el

Tribunal Electoral tendrá siempre a su di sposición las partidas que le hubieran s ido

aprobadas en el Presupuesto General del Estado.

ARTíCULO 292. Plazos e informes. Las insti lUciones públicas y las empresas que generen

ingresos y aportes al Fisco remit irán al Ministerio de Econo mía y Finanzas. a la Contraloría

General de la República y a la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional , dentro

de los primeros diez días de cada mes. un informe que muestre la ejecuc ión presupuestaria

con todos los detalles que sean solic itados. especialmente la información re rerente a sus

ingresos. gastos . inversiones, dcuda pública, nujo de caj a. ges tión administrativa,

ind icadores de gestió n. logros programáticos y vo lúmenes de trabajo. En adición y dentro

de los primeros diez días del vencimiento de cada trimestre, presentarán a estas

instituciones ulla copia de sus estados financieros. Además, durante los ve inte primeros

días de cada mes, deberán rem it ir a la Dirección de Programación de Inversiones del

Ministerio de Econom ía y Finanzas un in forme con el porcentaje de ejecución física de los

Proyec tos de In vers ión.

Las empresas mixtas que generen ingresos y aportes al Fisco deberán presen tar

estados financieros no auditados trimestral es y estados financieros auditados anuales.

Dichas empresas tendrán un plazo de sesenta días después de te llll inado cada trimestre y,

ciemo vei nte días, después de terminado el año fi scal para su preselllación al Ministerio de

Economía y Finanzas y a la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional.

Con base en lo anterior, el Ministerio de Economia y Finanzas. j unto con la

Contraloría General de la Repúbli ca, presentará a la Presidencia de la Repúbli ca y a la

Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional un informe trimestral analítico

consolidado sobre la Ejecució n Presupuestaria del Sector Públi co dentro de los cuarenta y

c inco dias sig uientes a la terminación de l trimestre correspondiente . El Ministeri o de

Economía y Finanzas presentará el Informe Trimestral de Ejecución Física y Financie ra de

las In vers iones del Sector Púb lico. que incluye las inversiones financiadas por el Fondo de

Ahorro de Panamá ( r AP). La ejecución presupuestaria de los egresos o gastos deberá

refl ejar los compromisos registrados en la contabilidad presupuestaria a la fecha de

presentación del inrorme. ajustados los gastos continge ntes que se hayan compromet ido.

En el caso de fidei comisos del Estado. el fiduc iario presentará al fid eicomite ll tc los

informes que determine el respectivo documento contractual , con la periodicidad

establecida . A su vez, el rideicomi tente entregará copia de esos informes a la Contraloría

General de la Repúbli ca para su conoc imiento.

132 ir9C""" .. <>: ..

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La Contraloría General de la Rep llblica presentará al Órgano Ejecutivo y al Órgano

Legislati vo un informe trimestral sobre e l estado financiero de la Admini stración Pública,

sin perjuic io de hacerl o con mayor frecuencia cuando las circunstancias lo ameri ten o

cuando le sea requerido por cualquiera de estos. Por su parte, el Ministerio de Economía y

Finanzas presentará trimestralmente a la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nac ional

un informe sobre el estado de la De uda Púb li ca y su servicio. Estos info rmes se

presentarán dentro de los cuarenta y cinco días siguientes a la terminación del sigui ente

trimestre.

A RTí CULO 293. Reasignación de partidas presupues tarias. Con la finalidad de dar

seguimiento a la ejecución de las partidas presupuestarias cons ignadas en el presupuesto

mensual izado. el Mini sterio de Economía y Finanzas evaluará dicha ejecución y

determi nará la reasignación de partidas presupues tari as al Presupuesto Gene ral del Estado,

a través de traslados de partidas presupuestarias, con e l propósito de forta lece r prioridades

en programas, proyec tos y/o acti vidades con insuficiencias o con falta de asignación

presupuestari a en otras entidades o programas.

CAPiT ULO IV

C IERR E Y LIQ UIDAC IÓN DE L PR ESU PUESTO

A RTi CULO 294. Cierre presupuestario. Cierre es la finali zac ión de la v1gcncla

presupuestaria an ual después de la cual no se reg istra recaudación de ingresos ni se realiza

compromiso de gastos con cargo al Presupuesto clausurado. El cierre se rea li zará el 31 de

di ciembre de cada año.

El Ministerio de Economía)' Finanzas presentará el informe de cierre a la Comisión

de Presupues to de la Asamblea Nac ional para anali zar el cumplim iento en la ejecución del

Presupuesto General de l Estado. a más tardar dent ro de los sesenta días s iguientes al cierre

lisca!.

ARTí CULO 295. Reserva de ca ja. Con el propósito de facilitar el cierre del Presupuesto,

las instituciones públicas deberán solic itar al Ministerio de Economía y finanzas reservas

de caja de los compromisos devengados ex istentes a l 31 de dic iembre, estos deben se r

pagados a más tardar el ultimo día laborable del mes de abril del s iguiente año.

Para el caso de proyec tos o cuentas que cubren más de una vigencia, las

instituciones deberán incluir en las so li citudes de rese rva so lamente los compromisos a

pagar duran te e l año de la vigencia presupuesta ria .

133

ART íCULO 296. Liqu idación presupuestaria. Liquidación es el conocimiento de los

resultados de la ejecución presupuesta ria de la situación fi nanciera del Sector Público. La

liquidación del Presupuesto de la vigencia corriellle se realizará hasta el 30 de abril del año

posterio r.

Corresponde al Ministerio de Economía y Finanzas, coordinadamente con la

Contraloría General de la Repllb lica, reali zar la liquidación del Presupuesto General del

Estado. con base en los informes presentados por las entidades públ icas y en la información

proporcionada por la con tabilidad gubernamental.

ARTí CULO 297. Saldo en caja v banco libre. El sa ldo en caja y banco libre es la

di sponibilidad financiera de recursos menos las reservas de caja aUlorizadas por el

Ministerio de Economía y Finanzas.

ART icULO 298. Uso del sa ldo en caja y banco disponible. El uso del saldo en caja y

banco di sponible de la vigencia corriente deberá incorpora rse mediante crédito ad icional al

Presupuesto , siempre que no esté presupuestado por la entidad. Una vez aprobado este

cn:dito ~ldiciol1al , este saldo en caja y banco no podrá utilizarse en traslados de partidas a

otros programas o proyectos.

El saldo en caja y banco de vigencias anteriores no se considera ingreso corriente y

no podni ser utilizado para so lic itar créditos ad icionales.

ARTíCULO 299. Saldos bancarios disponibles no devengados. Si al final del ejercicio

fiscal las entidades de Gobierno Centra l y Sector Descentrali zado subs idiado mantienen

sa ldos bancarios disponib les no devengados, deberán reintegrarlos a la Cuenta Única del

Tesoro. a más tardar el último día hábil del mes de febrero. En la eventualidad de qlJe no se

cumpla con esta disposición. el Ministerio de Economía y Finanzas ordenará mediante nota

al Banco Nacional de Panall1;:l y/o la Caja de Ahorros, según sea el caso. el reintegro de

estos recursos a la Cuenta Única del Tesoro.

ART íCULO 300. Excedentes de eaja y banco. Los excedentes de caja y banco resultantes

de asignaciones presupuestarias no compromctidas al 3 1 de diciembre por las entidades

públ icas no podrán ser utili zados para fi nanciar gastos adiciona lcs no incluidos en el

presupuesto de la vigencia ¡¡seal siguiente.

134

CAPíTULO V

DI SPOSICIONES VARIAS

A RTí CU LO 301. Prcscmación de anteproyecto de presupuesto. Las instituciones públicas

presentarán al Ministeri o de Economía y Finanzas su anteproyecto de presupuesto para

cael a vigencia ri sca l, a más tardar el 30 de abril de cada año. En el caso de los proyec tos de

inve rsión de berán contar con el reg istro correspond iente en el Banco de Proyectos del

Sistema de Inversiones Públicas - SfN IP- ,

El anteproyecto de presupuesto deberá incluir los indicadores de gesti ón, los

objetivos y metas programáti cas e institucionales vinculados con los recursos al Plan

Estratég ico de Gobierno, as í como las proyecciones de ingresos y gastos de funcionami ento

e inversión, anual y a mediano plazo, para un periodo no menor de tres afios ad ic ionales .

El Ministerio de Economía y Finanzas basado en estas proyecc iones lij ará los

límites de gastos a cada entidad pública.

A las entidades que no cumplan con esta di sposición, se les tomará como

anteproyecto la c ifra prcliminar que presenta e l Ministerio de Economía y Finanzas a través

de la Direcc ión de Presupuesto de la Nac ión.

ARTÍC ULO 302. Modificación a la estructura programática. Las instilUciones pÚblicas

podrán su lic it ar al Ministeri o de Economía y Finanzas, a partir de l 15 de enero hasta el 30

de marzo, modificaciones a su estructura programática, a través de la Direcc ión de

Presupueslo de la Nación, que las eva luará y recomendará.

ARTÍ CULO 303. Tras lados de funcionari os entre entidades del Estado. Del 15 de enero

hasta el 30 de j unio el servidor público nombrado para prestar se rvicios en una entidad del

Estado, que es requerido por otra, podrá se r transferid o a es ta ldtima mediante la so li citud

formulada al Mini sterio de Economía y Finanzas por la institución interesada, la

aceptación de la instituc ión que hi zo el nombramiento y el consentimiento del funcionario

a!ectado. El Ministerio de Economía y Finanzas preparará la resolución ejecut iva

correspondiente con el detall e de las afectaciones presupuestarias y, una vez aprobada.

comunicará la acc ión a las entidades involucradas y a la Conlraloria General de la

República. La ejec ución de esta deci sión requerirá únicamente de la aprobación del

presidente de la República y del acta de inicio de labores correspondiente.

ARTí CULO 304. Programa de retiro voluntario . El Gobierno Nac ional adoptara y

reg lamenta rá un programa de retiro vo luntario, pa ra 10 cual creará un fondo que permitirá

cubrir una indemnización a los servidores públicos que se acojan a este.

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Las vacantes producto de tales retiros se rán eliminadas de la estructura de puestos

de cada entidad. El saldo no compromet ido en las asignaciones de sueldos fijos de las

posiciones eli minadas y los ahorros que produzca e l Estado como pat ro no se transferirán a

una rese rva que se creará para tal propósito denominada Fondo de Retiro Voluntario.

ARTí CU LO 305. Autorización para descuentos mensuales de las cuentas corrientes de las

instituciones. Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas. a través de la Dirección

General de Tesore ría. para que instruya al Banco Nacional de Panamá a descontar

mensualmente de las cuentas corri entes de las instituciones públicas las sumas de dinero

correspondien tes a su cuen ta de consumo de servicios básicos (agua. teléfono, asco y

energía e léctrica). contribuciones a la seguridad social y aportes al Gobierno Central.

Se incluyen en esta di spos ición las transferencias o aportes a favor de instituciones

púb licas, consignadas en los presupuestos de las instituciones receptoras C0l110 parte de sus

ingresos, así C0 l11 0 las establec idas por leyes espec ia les.

AllTí CU LO 306. Compensación de créd itos y débitos entre insti tuciones públicas. Se

autori za la compensación de créditos a favor y deudas a cargo del Gobierno Central , entre

este 'y las entidades del Sector Descentrali zado, y de estas en tre si. La autorización para la

compensación en referencia estará a cargo de l Órgano Ejecuti vo a través del Consejo de

Gab inetc. Para hacer efectiva esta di spos ición, deberá cumplirse con los mecanismos

presupuestarios correspondiente s.

I>ara los efectos de cumpli r con los trámites de compensación an tes señalados, el

Mini sterio de Economía y Finanzas. junto con las en tidades afectadas y la Contraloría

General de la República, acordarán el procedimiento apropiado para los ajustes y registros

necesarios. Este procedimiento deberá ser notificado a la Com isión de Presupuesto de la

Asamblea Nacional.

ARTi CULO 307. In forme sobre políticas y sistema salarial. Con el propósito de conformar

una base de datos central del sistema presupuestario y salarial. todas las entidades que

componen el Sector Público deberán remitir mensualmente al Ministerio de Economía y

Finanzas y a la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional copias de sus

respccti vos sistemas de planilla con la información siguiente:

1. Datos básicos indiv iduales de cada funcionario.

2. Clase ocupac ional a la que pertenece el func ionario.

3. Carre ra y régimen al que pertenece.

4. Unidad organizativa a la que pertenece.

5. Clasi fi cación presupuestaria programática del cargo.

6. Conceptos e impones pagados según la planilla .

136

7. Estructura de la entidad.

8. Vacantes.

I'ARÁGRAFO. Se faculta al Ministerio de Economía y Finanzas para que establezca los

procedimien tos necesarios para cumplir y dispo ner de la información correspondiente a

cada carre ra pública, las cuales tendrán acceso a esta.

ARTíCULO 308. Manual de organizac ión y de clases ocupacionales. Las instituciones del

Sector Público deberán actualizar sus respectivos manuales institucionales de organización

y de clases ocupacionales, según la metodología adoptada por el Ministerio de Economía y

Finanzas y la Dirección General de Carrera Administrativa. en 10 que corresponde al

Manual de C lases Ocupacionales.

La actualización de ambos manuales será adoptada para la elaboración de los

subs iguientes presupuestos.

ARTíCULO 309. Derechos rcconocidos en las carreras pÚblicas. Las instituciones

púb li cas deben establece r en cada anteproyecto de presupuesto los montos necesarios para

cubrir los derec hos reconocidos a los se rvidores públicos amparados según las

disposicio nes que establecen en las d ist intas carreras públicas.

ARTíCULO 310. Modificación a la estructura organizativa. Las instituciones del Sec tor

Público so li c itarán al Ministerio de Economía y Finanzas modificac iones a su estructura

organizativa. a través del Departamento de Organización del Estado de la Dirección de

Presupuesto de la Nación, que las eva luará y autori zará.

ARTíCULO 311. Control Previo. Para los efectos de esta Ley, se entiende por Contro l

Previo la fiscalización y el análisis de las act uaciones administrativas que arectan o puedan

afectar un patrimonio público, antes de que tal afec tación se produzca, a rin de lograr que se

realicen con corrección y dentro de los marcos legales. Para tal fin, la Contrataría General

de la República, a través del funcionario que la represente. consignará su conf'ormidad con

ac to de manejo mediante su refrendo, una vez se compruebe que cumple con tos requisitos

legales necesarios, cumpliendo con el deber de salvaguardar los intereses del Estado, y en

apego a lo dispuesto en la Constituc ión Política y la Ley 32 de 1984. Orgánica de la

Contra lo ría General de la Repllblica. Por el cont rario, cuando medien razones jurídicas

objetivas que ameriten la opos ición de la Con traloría a que el acto se emita, el representan te

de dicha instituc ión improbará el acto por esc ri to e indica rá al funcionario u organismo

encargado de emitirlo las razones en que se funda tal improbación. El refrendo a que se

refiere este artículo puede hacerse vía elect ró nica.

137

Este Control se aplicará en los contratos y actos públicos. de conformidad con la

legislación correspondiente.

ARTíCU LO 3 12. Ejercic io de control interno por las instituc iones. En apoyo a las tareas

de ejecución, el control interno y externo, el seguimiento y la eva luación del Presupuesto,

si n perjuicio de las facultades fi scalizadoras de la Contraloría General de la República, cada

institución incluida en el ámbito de aplicación previsto en el artículo 236 establecerá una

estructura de control interno ap licable al área de presupuesto y verificará el cumplimiento

para garantizar el logro de los objetivos y melas institucionales en términos de economía,

eficiencia y e fec tividad .

A RT íC ULO 3 13. Saldo de vigencia de seguro educativo. La Contraloría General dc la

República. según lo establecido en la Ley 49 de 2002, que modifica articulas del Decreto

de Gabinete 168 de 1971 , sobre el Seguro Educativo , modi ti cado por las Leyes 13 y 16 de

1987. deberá cert ificar, a más tardar el 15 de enero del año 2016, sobre el excedente del

Seguro Educativo existente, al Ministerio de Economía y Finanzas y al Ministerio de

Educación, para que puedan proceder a incluir dichas sU lllas en el Presupuesto y para los

fines propuestos por la Ley 49 de 2002.

ARTíCU LO 3 14. Afectaciones presupuestarias. Todas las arectaciones presupuestarias

que realicen las instituciones püblicas debe rán ser imputadas a los objetos de gastos

estab lecidos en el Manual de Clasificaciones Presupuestarias del Gasto PlIblico, autorizado

por el Minislerio de Economía y Finanzas.

ARTíCU LO 3 15. Aplicación de las normas. Se autoriza al Ministerio de Economía y

Finanzas y a la Contraloría General de la Repúb lica para que. medümte instructivos,

circulares y cualquiera otra rorma de comunicación que estimen apropiada. instruyan a las

instituciones pllblicas sobre la correCla aplicación de las Normas Generales de

Administración Presupuestaria. Dichas comunicaciones serán remitidas igualmente a la

Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional para su conocimiento.

ARTÍ C ULO 3 16. Metro de Panamá, S.A. Metro de Panamá, S,A. y sus subsidiarias

estarán exceptuados de la aplicación de la Ley 22 de 2006. sobre cOlllrataciones públicas,

con la finalidad de no arectar su operación, salvo inversiones que excedan de la suma de

se tecientos cincuenta mil balboas (8/.750,000.00).

En caso que Metro de Panamá, S.A. adquiera el capi lal accionario de la empresa

Transporte Mas ivo de Panamá. S.A., conrorme ha sido debidamen te autori zado a través de

la Resolución de Gabi nete Nº l IS de 13 de octubre de 2015, el Ministerio de Economía y

138

Finanzas incorpora rá la entidad dentro de l Presupuesto Genera! de! Estado y hará las

asignaciones de los recursos necesarios para el funcionamiento c inversión de dicha

empresa subsidiaria. arendiendo a los procedimientos que le sean aplicables de las Nonnas

Generales de Administración Presupuestarias. dentro de un periodo de transición de seis

meses luego del perfeccionamiento de la adquisición.

ARTíCULO 317. Vigencia. Esta Ley comenzará a regir el I de enero de 2016.

COM UNiQ UESE y CÚM I'LASE.

Proyec to 225 de 2015 aprobado en tercer debate en el Palacio Justo Aroscmcna. ciudad de Panamá. a los treinta dias del mes de octubre del aflo dos mil quince.

El ano General.

nz

~~d~c~nt_c_. __ -/

(Rubén De Leon Sáncl

139

Documents

Proyecto de Ley No. 225