PROYECTO DE LEY PROCESAL DEL TRABAJO

PROYECTO DE LEY PROCESAL DEL TRABAJO

CONSIDERANDOS

Seccin Primera:Jurisdiccin y Competencia

Ttulo I: Jurisdiccin

Ttulo II: Competencia

Seccin Segunda: Sujetos del Proceso

Ttulo I: Comparecencia al Proceso

Seccin Tercera: Conciliacin Administrativa

Ttulo I: Conciliacin Administrativa

Seccin Cuarta: Proceso Sumario Laboral

Ttulo I: Postulacin del Proceso

Ttulo II: Audiencia Unica

Ttulo III: Conclusin del Proceso

Ttulo IV: Medios Impugnatorios

Seccin Quinta: Procesos Especiales

Ttulo I: Proceso Sumarsimo

Ttulo II: Medidas Cautelares

Ttulo III: Proceso de Ejecucin

Ttulo IV: Proceso Contencioso Administrativo

Ttulo V: Impugnacin de Laudos Arbitrales

Ttulo VI: Procesos No Contenciosos

Disposiciones Finales y Transitorias

Disposiciones Derogatorias y Sustitutorias

Seores Congresistas firmantes del Proyecto

EXPOSICION DE MOTIVOS

ANALISIS COSTO BENEFICIO DE LA NORMA

PROYECTO DE LEY PROCESAL DEL TRABAJOLos congresistas que suscriben, en uso de la iniciativa legislativa contemplada en el artculo 107 de la Constitucin Poltica del Per, presentan el siguiente proyecto de ley.1. CONSIDERANDOQue como consecuencia de la reforma laboral producida en el Per en el curso de los ltimos aos se han efectuado importantes modificaciones a las relaciones laborales y a la regulacin sustantiva en el derecho del trabajo tanto a nivel constitucional como legal;Que la norma vigente para el proceso laboral, el Decreto Supremo No 03-80-TR del 26 de marzo de 1980, que regula el trmite de las reclamaciones laborales ante los Juzgados de Trabajo, debe adecuarse a la nueva regulacin sustantiva surgida como consecuencia de la reforma laboral, a las normas de la Ley Orgnica del Poder Judicial sobre competencia y organizacin de los Juzgados de Trabajo y a los requerimientos de celeridad y actualizacin que debe cumplir todo proceso tanto por razones jurdicas como para mejorar la administracin de justicia del trabajo, estableciendo reglas propias y especiales que caracterizan las materias que se ventilan en los procesos de naturaleza laboral.Que, asimismo, por Decreto Legislativo No 768 fue aprobado el Cdigo Procesal Civil, en vigencia a partir del 28 de julio de 1993, que sustituy al Cdigo de Procedimientos Civiles, originando una modificacin importante en la doctrina, conceptos y reglas aplicables a los procesos a fin de lograr una mayor celeridad en el trmite, la presencia del Juez en las actuaciones del proceso y su inmediacin con las partes en litigio, y en general, una mejor y ms moderna administracin de justicia. Las normas del Cdigo Procesal Civil son de aplicacin supletoria al proceso laboral y se han presentado casos de divergencia sobre las materias reguladas por dicho Cdigo que deben ser de aplicacin al proceso laboral. Que es necesario dictar una norma que privilegie los principios del derecho procesal del trabajo como el principio protector, la inmediacin judicial, la celeridad, la simplicidad y que al mismo tiempo asegure un rpido, eficaz y moderno procedimiento que conjuntamente con otros factores y mecanismos contribuyan a mejorar la administracin de justicia. Que la norma procesal debe recoger los requerimientos de los operadores del derecho como son los trabajadores, empleadores y magistrados, as como la opinin doctrinaria y acadmica de los profesores y las experiencias de la legislacin comparada.LEY PROCESAL DEL TRABAJOSECCION PRIMERAJURISDICCION Y COMPETENCIATITULO I JURISDICCION Artculo 1.- POTESTAD JURISDICCIONAL.- La potestad jurisdiccional del Estado en materia laboral se ejerce por los rganos judiciales que contempla la Ley Orgnica del Poder Judicial.TITULO II COMPETENCIACAPITULO IDisposiciones generalesArtculo 2.- FORMAS DE DETERMINACION DE LA COMPETENCIA.- La competencia se determina por razn de territorio, materia, funcin y cuantaArtculo 3.- COMPETENCIA POR RAZON DE TERRITORIO.- Por razn del territorio y a eleccin del demandante, es juez competente el del lugar donde: 1. Se encuentra el centro de trabajo en el que se haya desarrollado la relacin laboral. 2. Se encuentra el domicilio del demandado.Artculo 4.- COMPETENCIA POR RAZON DE LA MATERIA.- La competencia por razn de la materia se regula por la naturaleza de la pretensin y en especial por las siguientes normas: 1. Las Salas Laborales de la Corte Superior conocen de:a. La accin popular en materia laboral.b. La impugnacin de los laudos arbitrales emanados de un procedimiento de negociacin colectiva. c. La demanda contencioso administrativa en materia laboral cuando la resolucin materia de impugnacin es emitida por funcionario con rango ministerial o superior. d. Los conflictos de competencia promovidos entre juzgados de trabajo y entre stos y otros juzgados de distinta especialidad del mismo distrito judicial.e. Los conflictos de autoridad entre los juzgados de trabajo y autoridades administrativas en los casos previstos por la Ley.f. Las quejas de derecho por denegatoria de recurso de apelacin. g. Los dems que seale la Ley.2. Los Juzgados de Trabajo conocen de las pretensiones individuales o colectivas por conflictos jurdicos, que no sean de competencia de los juzgados de paz letrados; en especial: a. La impugnacin del despido en cualquiera de las formas previstas en la Ley.b. Cese de actos de hostilidad del empleador. c. La pretensin por incumplimiento de disposiciones y normas laborales cualquiera fuera su naturaleza.d. Pago de remuneraciones y beneficios econmicos, siempre que excedan de diez (10) URP. e. Pretensiones en materia de seguridad y regmenes pensionarios, cualquiera que sea la entidad obligada a su abono y el rgimen laboral al que pertenezca el trabajador. f. Impugnacin de acto o resolucin administrativa emitida por autoridad unipersonal en materia laboral. g. Ejecucin de resoluciones administrativas, laudos arbitrales, sentencias emitidas por las Salas Laborales o ttulos de otra ndole que la Ley seale. h. Actuacin de prueba anticipada sobre derechos de carcter laboral.i. Impugnacin de actas de conciliacin celebradas ante las autoridades administrativas de trabajo, Reglamentos Internos de Trabajo, estatutos sindicales.j. Entrega, cancelacin o redencin de certificados, plizas, acciones y dems documentos que contengan derechos o beneficios laborales.k. Las dems que la Ley seale.3. Los Juzgados de Paz Letrados conocen las pretensiones individuales sobre: a. Pago de remuneraciones, compensaciones y derechos similares que sean de obligacin del empleador y tengan expresin monetaria lquida hasta un mximo de diez (10) URP. b. Impugnacin de las sanciones disciplinarias impuestas por el empleador durante la vigencia de la relacin laboral. c. Reconocimiento de los derechos comprendidos en el rgimen de trabajo del hogar, cualquiera que fuere su cuanta. d. Las dems que la Ley seale.Artculo 5.- COMPETENCIA POR RAZON DE FUNCION.- Son competentes para conocer por razn de la funcin: 1. La Sala de Derecho Constitucional y Social de la Corte Suprema. a. Del recurso de casacin en materia laboral. b. Del recurso de apelacin de las resoluciones pronunciadas por las Salas Laborales en primera instancia. c. De los conflictos de competencia entre juzgados de distinto distrito judicial.2. Las Salas Laborales o mixtas de las Cortes Superiores, del recurso de apelacin contra las resoluciones expedidas por los Juzgados de trabajo.3. Los juzgados de trabajo, del recurso de apelacin contra las resoluciones expedidas por los juzgados de paz letrados en materia laboral.Artculo 6.- COMPETENCIA POR RAZON DE LA CUANTIA.- La competencia por razn de cuanta se determina con sujecin a las siguientes reglas: 1. El valor econmico de la pretensin es el que resulta de la suma de todos los extremos que contenga la demanda, en la forma en que hayan sido liquidados por el demandante.2. El valor comprende slo la deuda principal de cada extremo, no as los intereses, costas, costos, ni conceptos que se devenguen en el futuro.CAPITULO II Cuestionamiento de la CompetenciaArtculo 7.- CUESTIONAMIENTO DE LA COMPETENCIA.- La competencia por razn de materia, funcin o cuanta puede declararse de oficio en cualquier estado del proceso. Tambin puede deducirse como excepcin por la parte demandada en la etapa correspondiente.La incompetencia por razn del territorio slo puede oponerse como inhibitoria ante el juez que el demandado considera competente. No puede deducirse como excepcin en ningn caso.CAPITULO IIIAcumulacinArtculo 8.- ACUMULACION OBJETIVA.- Hay acumulacin objetiva cuando las pretensiones o extremos de la demanda correspondan al mismo titular del derecho y sean de competencia del mismo juez. No se pueden acumular derechos colectivos con individuales, ni los que surgen de la extincin del contrato de trabajo con los que presuponen su vigencia.Artculo 9.- ACUMULACION SUBJETIVA.- Hay acumulacin subjetiva cuando una pluralidad de demandantes, hasta un mximo de diez, interponen una sola demanda fundamentada en los mismos hechos o en ttulos conexos que requieren un pronunciamiento comn o uniforme. El juez puede admitir un nmero mayor de demandantes cuando los requisitos mencionados permitan tal amplitud o, en su caso, ordenar la desacumulacin cuando se afecte el principio de economa procesal por razn de tiempo, gasto o esfuerzo humano. Es requisito de admisibilidad de la demanda que se designe entre los demandantes un apoderado comn que los represente y un domicilio procesal nico donde se efecten las notificaciones.Artculo 10.- ACUMULACION SUCESIVA.- El juez, de oficio o a pedido de parte, puede ordenar la acumulacin sucesiva de procesos cuando las pretensiones reclamadas renan las caractersticas sealadas en el artculo anterior. Slo procede hasta antes que cualquiera de los procesos sea sentenciado.SECCION SEGUNDA SUJETOS DEL PROCESOTITULO I COMPARECENCIA AL PROCESOArtculo 11.- CAPACIDAD PARA SER PARTE MATERIAL DE UN PROCESO.- Tienen capacidad para ser parte material en un proceso toda persona natural o jurdica, los rganos constitucionales autnomos, la sociedad conyugal, la sucesin indivisa y otras formas de patrimonio autnomo.Artculo 12.- CAPACIDAD DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES.- Las organizaciones sindicales y asociativas constituidas y reconocidas de acuerdo a Ley, tienen legitimacin para la defensa de los derechos colectivos que les son propios y los de sus representados conforme a las leyes de la materia.Artculo 13.- COMPARECENCIA.- Las partes deben comparecer por s mismas. Pueden conferir su representacin a persona civilmente capaz, mediante poder extendido con las formalidades que la ley permite.Los trabajadores menores de edad podrn comparecer por s mismos conforme a las disposiciones vigentes sobre la materia, debiendo ser asistidos por la defensa gratuita que se les provea conforme a Ley, en caso de carecer de ella.Los trabajadores pueden conferir su representacin en los conflictos jurdicos individuales a las organizaciones sindicales de las que son miembros.La comparecencia de las organizaciones sindicales se efectivizar a travs de sus representantes legales quienes debern acreditar su condicin con la copia del acta de designacin correspondiente.Artculo 14.- PATROCINIO POR ABOGADO.- Es obligatorio el patrocinio por abogado, salvo exoneracin expresa que conceda la Ley.SECCION TERCERA CONCILIACION ADMINISTRATIVATITULO I CONCILIACION ADMINISTRATIVAArtculo 15.- CONCILIACION ADMINISTRATIVA.-Previamente a la interposicin de la demanda, el demandante deber recurrir a las oficinas de conciliacin de la Autoridad Administrativa de Trabajo a fin de intentar la conciliacin del conflicto, sin cuyo requisito no se tramitar la demanda.Se considera cumplido este requisito, si el trabajador recurre a los mecanismos conciliatorios que al efecto se hayan previsto en el convenio colectivo bajo cuyos alcances se encuentre. La conciliacin prevista convencionalmente se rige por sus propias normas y por las de la presente Ley en lo que resulten aplicables.No es necesario el cumplimiento de este requisito cuando las partes hayan recurrido a la va arbitral en los casos de conflictos colectivos de trabajo.Artculo 16.- PROCESOS EXCEPTUADOS.- Estn exceptuados del requisito sealado en el artculo anterior los procesos que exijan agotamiento previo de la va administrativa, as como los relativos a la seguridad social y los de impugnacin de laudo y convenios colectivos.Artculo 17.- SUSPENSION DE PLAZOS.- La presentacin de la solicitud de conciliacin suspender los plazos de caducidad y prescripcin, reanudndose stos al da siguiente de la conciliacin cualquiera que sea el resultado de sta.Artculo 18.- OBLIGATORIEDAD.- La asistencia al acto de conciliacin es obligatoria para ambas partes.La inasistencia del solicitante determina el archivamiento del expediente de conciliacin. La inasistencia de la otra parte determina que la conciliacin se tenga intentada sin efecto, debiendo apreciar el juez las razones justificatorias y probadas de la inasistencia, sin perjuicio de las sanciones que imponga la Autoridad Administrativa de Trabajo.Artculo 19.- IMPUGNACION DE LA CONCILIACION.- El acuerdo de conciliacin podr ser cuestionado por cualquiera de las partes mediante el ejercicio de la accin impugnatoria de acuerdo conciliatorio. El plazo para interponer la pretensin es de caducidad y vence a los treinta (30) das siguientes a aqul en que se adopt el acuerdo.SECCION CUARTA PROCESO SUMARIO LABORALTITULO I POSTULACION DEL PROCESOCAPITULO I Demanda, Emplazamiento Y ConciliacinArtculo 20.- REQUISITOS DE LA DEMANDA.- La demanda se presenta por escrito y debe cumplir los siguientes requisitos:1. La designacin del juez ante quien se interpone.2. El nombre o denominacin, datos de identidad, direccin domiciliaria y domicilio procesal del demandante o el de su representante, si no pudiera comparecer o no comparece por s mismo. 3. El nombre o denominacin de la persona natural o jurdica demandada, con indicacin de la direccin domiciliaria donde debe ser notificada. 4. La situacin laboral del demandante, si es un trabajador individual, con indicacin del tiempo de servicios, funcin o cargo desempeados y la ltima remuneracin percibida.5. La determinacin clara y concreta del petitorio contenido, con indicacin de montos cuando los derechos tengan naturaleza econmica o expresin monetaria. 6. La enumeracin de los hechos y los fundamentos jurdicos de la pretensin. 7. Los medios probatorios.8. La firma del demandante, su representante legal o su apoderado y del abogado patrocinante. En caso que el demandante sea analfabeto, certificar su huella digital ante el Secretario de Juzgado.Artculo 21.- ANEXOS DE LA DEMANDA.- A la demanda deber acompaarse: 1. Copia legible del documento de identidad del demandante o en su caso, el del representante. 2. Copia del documento que contiene el poder para iniciar el proceso cuando se acte por apoderado. 3. Copia del documento que acredite la representacin legal del demandante, si se trata de personas jurdicas o naturales que no pueden comparecer por s mismas. Tratndose de organizaciones sindicales, se estar a lo previsto en el artculo 13 de esta Ley. 4. Todos los medios probatorios destinados a sustentar el petitorio. Se adjuntar por separado, a este efecto, pliego cerrado de posiciones, interrogatorio para cada uno de los testigos y pliego abierto especificando los puntos sobre los que versar el dictamen pericial, de ser el caso. 5. Copia del acta o, en su caso, documento que acredite el intento de conciliacin, en los casos sealados por la presente Ley.Artculo 22.- INADMISIBILIDAD DE LA DEMANDA.- La demanda presentada sin los requisitos y anexos antes sealados no ser admitida, debiendo el juez indicar con claridad los que se hayan omitido para que sean presentados en un plazo de hasta cinco das, vencidos los cuales sin haber satisfecho el requerimiento, se ordena su archivamiento y la devolucin de los recaudos.Artculo 23.- IMPROCEDENCIA DE LA DEMANDA.- El juez declara la improcedencia de la demanda mediante resolucin especialmente fundamentada, cuando no rena los requisitos de procedibilidad sealados en esta Ley y en el Cdigo Procesal Civil.Artculo 24.- TRASLADO DE LA DEMANDA.- Si el juez califica la demanda positivamente, tendr por ofrecidos los medios probatorios, corriendo traslado al demandado para que comparezca al proceso y conteste la demanda en el trmino de 10 das de emplazado con sta. Artculo 25.- EMPLAZAMIENTO DEL DEMANDADO.- El emplazamiento del demandado se realiza por medio de cdula que se entrega en su domicilio real, en forma personal si es persona natural o a travs de sus representantes o dependientes, si es persona jurdica, haciendo constar con su firma el da y hora del acto.CAPITULO II Contestacin de la Demanda y ExcepcionesArtculo 26.- CONTESTACION DE LA DEMANDA.- La demanda se contesta por escrito siguiendo las disposiciones contenidas en el Cdigo Procesal Civil. Especialmente el demandado debe: 1. Observar los requisitos previstos para la demanda en lo que corresponda. 2. Exponer los hechos en que funda su defensa en forma precisa, ordenada y clara, contradiciendo cada una de las pretensiones expuestas o allanndose a las mismas, de ser el caso. 3. Proponer la compensacin de los crditos exigibles al demandante, de ser el caso. 4. Ofrecer los medios probatorios. 5. Proponer o deducir las oposiciones o tachas contra los medios probatorios ofrecidos por el demandante, as como el reconocimiento o negacin de los documentos que se le atribuyen. 6. Incluir su firma o la de su representante o apoderado y la del abogado patrocinante. En caso que el demandando sea anafalbeto, deber certificar su huella digital ante el Secretario de juzgado. 7. En el caso de las personas jurdicas que cuenten con ms de un representante con facultades suficientes, al apersonarse al proceso debern indicarlo a fin de que cualquiera de ellos pueda asistir a la audiencia.Artculo 27.- ANEXOS DE LA CONTESTACION.- A la contestacin se acompaan los anexos exigidos para la demanda en el artculo 21 de esta Ley.Artculo 28.- EXCEPCIONES.- El demandado puede proponer en el escrito de contestacin a la demanda las excepciones previstas en el Cdigo Procesal Civil. La excepcin de transac- cin ser apreciada por el juez, atendiendo al principio de irrenunciabilidad de derechos a las circunstancias que rodean dicha transaccin. Lo resuelto por el juez no implica pre juzgamiento. Artculo 29.- REBELDIA.- Si transcurrido el plazo para contestar la demanda, el demandado no lo hace, incurre en rebelda. Esta declaracin causa presuncin legal relativa sobre la verdad de los hechos expuestos en la demanda, salvo que habiendo varios emplazados en forma solidaria, alguno conteste la demanda o, cuando el juez declare en resolucin motivada que no le producen conviccin. El rebelde puede incorporarse al proceso para continuar con ste en el estado en que se encuentre, pagando una multa equivalente a una (1) URP.TITULO II AUDIENCIA UNICACAPITULO I Disposiciones GeneralesArtculo 30.- SEALAMIENTO DE FECHA PARA AUDIENCIA.- Contestada la demanda, el juez notifica la misma al demandante concedindole un plazo de 3 das para la absolucin escrita de las excepciones y cuestiones probatorias propuestas por el demandado, quien absolver las cuestiones probatorias propuestas contra sus pruebas en la audiencia nica, la que debe realizarse dentro de un plazo mximo de 15 das contado desde la resolucin que tiene por contestada la demanda.Si a la audiencia concurriera una de las partes, sta se realizar slo con ella. La inconcurrencia de ambas partes determinar el archivamiento del proceso si transcurridos 30 das naturales desde la fecha de la audiencia, el proceso no ha sido activado por ninguna de ellas.CAPITULO II Saneamiento ProcesalArtculo 31.- SANEAMIENTO PROCESAL.- Inicialmente el juez acta las pruebas referidas a las excepciones que hubieran sido propuestas; luego, de oficio, y an cuando el emplazado hubiese sido declarado rebelde, emitir en el mismo acto resolucin declarando: 1. La validez de la relacin jurdico procesal.2. La nulidad y consiguiente conclusin del proceso por invalidez insubsanable de la relacin, precisando sus defectos.3. La suspensin de la audiencia, concediendo un plazo de cinco das para la subsanacin de los defectos si estos lo permitieran. Subsanados los defectos, el juez sealar fecha para la audiencia; en caso contrario, declarar concluido el proceso.CAPITULO III ConciliacinArtculo 32.- CONCILIACION.- Saneado el proceso, en la misma audiencia, el juez invita a las partes a conciliar el conflicto, proponindoles una frmula en base a la evaluacin de la posicin de las partes y de lo actuado en el proceso.Se puede conciliar en forma total o parcial el petitorio contenido en la demanda. Si no se llegara a ningn acuerdo, se consignarn en el acta las propuestas, dejando constancia de la posicin de las partes.El juez al proponer o al aprobar la frmula conciliatoria deber observar el principio de irrenunciabilidad respecto de los derechos que tengan ese carcter.Artculo 33.- FIJACION DE PUNTOS CONTROVERTIDOS.- De no haber conciliacin, con lo expuesto por las partes, el juez proceder a enumerar los puntos controvertidos y, en especial, los que sern materia de prueba, resolviendo para tal efecto las cuestiones probatorias. A continuacin, ordenar la actuacin de los medios probatorios ofrecidos relativos a las cuestiones controvertidas en la misma audiencia.CAPITULO IV Medios ProbatoriosSUB CAPITULO IDisposiciones GeneralesArtculo 34.- IMPERTINENCIA E IMPROCEDENCIA DE LAS PRUEBAS.- El juez no debe admitir una prueba cuando sta resulte impertinente, improcedente o innecesaria.Artculo 35.- PRUEBAS DE OFICIO.- El juez, en decisin motivada e inimpugnable, puede ordenar la actuacin de los medios probatorios que considere convenientes, cuando los ofrecidos por las partes resulten insuficientes para producirle certeza y conviccin.Artculo 36.- CARGA DE LA PRUEBA.- Corresponde al demandante la carga de probar los hechos que sustentan su pretensin y al demandado la prueba de los hechos impeditivos, modificatorios, excluyentes o extintivos que contradigan tal pretensin. En especial corresponde: 1. Al trabajador probar la existencia del vnculo laboral. 2. Al empleador demandado probar el cumplimiento de las obligaciones contenidas en las normas legales, los convenios colectivos, la costumbre, el reglamento interno y el contrato individual de trabajo. 3. Al empleador la causa del despido; al trabajador probar la existencia del despido, su nulidad cuando la invoque y la hostilidad de la que fuera objeto.Artculo 37.- VALORACION DE LA PRUEBA.- Todos los medios probatorios son valorados por el juez en forma conjunta, utilizando su apreciacin razonada.Artculo 38.- INDICIOS.- El acto, circunstancia o signo suficientemente acreditados a travs de los medios probatorios, adquieren significacin en su conjunto cuando conducen al juez a la certeza o conviccin en torno a un hecho relacionado con la controversia. En el proceso laboral, los indicios pueden ser, entre otros, las circunstancias en las que sucedieron los hechos materia de la controversia y los antecedentes de la conducta de ambas partes.Artculo 39.- MEDIOS PROBATORIOS.- Los medios probatorios que se pueden ofrecer en el proceso son todos los previstos en el Cdigo Procesal Civil, los mismos que se actan en la audiencia nica con excepcin de la inspeccin judicial, la pericia y la revisin de planillas.SUB CAPITULO II Actuacin de PruebasArtculo 40.- ACTUACION DE PRUEBAS.- La actuacin de pruebas es dirigida personalmente por el juez, bajo sancin de nulidad. Antes de iniciarla, el juez toma a cada uno de los convocados juramento o promesa de decir la verdad.La actuacin de pruebas se llevar a cabo de conformidad con lo dispuesto en el Cdigo Procesal Civil en lo que resulte aplicable.SUB CAPITULO IIIDeclaracionesArtculo 41.- DECLARACION DE PARTE.- La declaracin de parte debe hacerse personalmente. Las personas jurdicas prestan su declaracin a travs de cualquiera de sus representantes.Artculo 42.- DECLARACION DE TESTIGOS.- Pueden prestar declaracin como testigos los trabajadores que tengan relacin laboral vigente con el empleador que es parte en el proceso.SUB CAPITULO IV DocumentosArtculo 43.- DOCUMENTOS.- Los documentos pueden ser presentados en copias o reproducciones simples.Artculo 44.- PRESENTACION DE BOLETAS DE PAGO Y COPIA DE PLANILLAS.- El demandante deber presentar con la demanda las boletas de pago que tenga en su poder. El empleador est obligado a acompaar copia de las planillas o las boletas de pago de los ltimos seis meses de vigencia de la relacin laboral, salvo que reconozca los datos remunerativos y de tiempo de servicios que contenga la demanda.Artculo 45.- EXHIBICION DE PLANILLAS.- La exhibicin y revisin de las planillas o de sus copias legalizadas se practica en el local del juzgado, en cuyo caso el juez proceder a dejar constancia en acta de la informacin necesaria.Cuando se trata de empresas con ms de 50 trabajadores o la complejidad y magnitud de la informacin as lo ameriten, la revisin de las planillas se lleva a cabo en el centro de trabajo. Para la actuacin de esta prueba no se requiere la entrega del expediente principal al revisor de planillas, bastando que el juzgado establezca de manera clara y precisa los puntos a ser constatados, pudiendo adjuntarse copia de las piezas pertinentes.El informe revisorio de planillas contendr la transcripcin de los asientos o los datos contenidos en los libros o documentacin correspondiente, referidos a la materia en litigio y ser puesto en conocimiento de las partes, las que podrn observarlo, fundamentando debidamente sus observaciones, dentro de los tres das de notificados. Slo si hubiera error o deficiencia en el acopio de datos, el juez ordena una nueva revisin para completar o subsanar el informe.Artculo 46.- PRESUNCIONES LEGALES RELATIVAS.- Se presumen ciertos los datos remunerativos y de tiempo de servicios que contenga la demanda, cuando el demandado: 1. No acompae a su contestacin los documentos exigidos en el artculo 44 2. No cumpla con exhibir sus planillas y boletas de pago en caso le hayan sido solicitadas. 3. No haya registrado en planillas ni otorgado boletas de pago al trabajador que acredita su relacin laboral.SUB CAPITULO V PericiasArtculo 47.- FUNCION DE LA PERICIA.- La pericia laboral es esencialmente contable y es practicada por peritos e inspectores judiciales dependientes de los Juzgados de Trabajo. Su funcin es presentar al rgano jurisdiccional la informacin obtenida de los libros y documentacin contable que sirvan para calcular los derechos en litigio, con auxilio de las Ciencias Contables, la Matemtica Financiera o conocimientos de la especialidad. En ningn caso los peritos emiten opinin legal sobre la materia que se les somete a informe.Artculo 48.- PLAZO DEL INFORME PERICIAL.- El informe pericial debe ser emitido en un plazo no mayor de treinta (30) das. Es puesto en conocimiento de las partes, las que pueden formular sus observaciones en el trmino de tres (3) das, acompaando de ser pertinente, pericias de parte. Las observaciones deben ser resueltas por el juez y slo en el caso de ser declaradas fundadas total o parcialmente se ordenar que se emita un nuevo informe sobre las modificaciones o aclaraciones que precise.Artculo 49.- ACTUACION DE LA PERICIA.- Si se requiere de otros conocimientos de naturaleza cientfica, tecnolgica, artstica o anloga, puede actuarse la prueba pericial correspondiente, solicitando la intervencin de entidades oficiales o designando a peritos en la forma prevista por la Ley Orgnica del Poder Judicial.SUB CAPITULO VI Inspeccin JudicialArtculo 50.- INSPECCION JUDICIAL.- La inspeccin judicial procede cuando el vnculo laboral entre las partes est vigente o cuando subsistan las circunstancias materiales que deban constatarse, una vez concluido aqul.En casos excepcionales y en resolucin fundamentada, el juez puede encargar a la Autoridad Administrativa de Trabajo la realizacin de una inspeccin de carcter especial, sealando con precisin los aspectos a ser constatados.SUB CAPITULO VIIPrueba AnticipadaArtculo 51.- PRUEBA ANTICIPADA.- La prueba anticipada se admite slo en los casos en que exista un riesgo inminente de desaparicin o adulteracin de los hechos que deban ser constatados.No es materia de esta actuacin la pericia laboral y la exhibicin de planillas de remuneraciones.SUB CAPITULO VIII Cuestiones ProbatoriasArtculo 52.- TACHA.- Se puede interponer tacha contra los testigos y documentos. La oportunidad para formular la tacha o absolverla se rige por lo dispuesto en la presente Ley.Se debe indicar con claridad los fundamentos que la sustentan, ofrecindose o acompandose la prueba respectiva, segn el caso.El juez deber correr traslado a la otra parte para que absuelva. La absolucin debe cumplir con los mismos requisitos de la tacha.La tacha o absolucin que no cumpla con todos estos requisitos deber ser declarada inadmisible de plano por el juez en decisin inimpugnable.La actuacin de los medios probatorios de la tacha o de la absolucin, se realizar en la audiencia nica, en la que el juez podr declarar fundada o no la tacha salvo decisin debidamente motivada e inimpugnable.Artculo 53.- OPOSICION.- Puede formularse oposicin a la actuacin de una declaracin de parte, exhibicin o cotejo de documentos, pericia o inspeccin judicial, sealando con claridad los fundamentos que la sustentan, ofrecindose o acompandose la prueba respectiva, segn el caso.El juez correr traslado a la otra parte quien deber absolverla cumpliendo los mismos requisitos de la oposicin. La oposicin o absolucin que no cumpla con todos estos requisitos deber ser declarada inadmisible de plano por el juez en decisin inimpugnable.La actuacin de los medios probatorios de la oposicin o de la absolucin se realizar en la audiencia nica, en la que el juez declarar fundada o no la oposicin, salvo decisin debidamente fundamentada e inimpugnable.Artculo 54.- CONOCIMIENTO SOBREVINIENTE.- Cuando por excepcin, se tiene conocimiento de la causal de tacha u oposicin con posterioridad a la oportunidad para su interposicin, se informar al juez acompaando el documento que lo sustente. El juez, sin mas trmite que el conocimiento a la otra parte, apreciar el hecho al momento de sentenciar.TITULO III CONCLUSION DEL PROCESOCAPITULO I Conclusin Anticipada del ProcesoArtculo 55.- CONCLUSION ANTICIPADA DEL PROCESO.- El juez de Trabajo declarar concluido el proceso si durante su tramitacin se presenta cualquiera de los casos de conclusin anticipada previstos en el Cdigo Procesal Civil.Artculo 56.- CONCILIACION.- La conciliacin puede ser promovida o propuesta despus de la audiencia nica, en cualquier estado del proceso, antes de la sentencia.La conciliacin se formaliza mediante acta suscrita ante el rgano jurisdiccional respectivo al final de la audiencia conciliatoria que se fije para el efecto. Aprobada por el juez, adquiere el valor de cosa juzgada.Artculo 57.- DESISTIMIENTO.- El desistimiento de la pretensin, del proceso o de algn acto procesal, se formula antes de que surtan sus efectos. Cuando el demandante lo proponga debe motivar su pedido para obtener la aprobacin del juez, quien cuida que no se vulnere el principio de irrenunciabilidad respecto de los derechos que tengan ese carcter.CAPITULO II La SentenciaArtculo 58.- SENTENCIA.- El proceso se encuentra expedito para sentenciarse cuando: 1. Ha concluido la actuacin de todos los medios probatorios admitidos y actos de investigacin ordenados por el juez.2. La cuestin debatida sea de puro derecho o, siendo de hecho, no haya necesidad de actuar medio probatorio alguno en la audiencia respectiva.3. Saneado el proceso, la rebelda del demandado produzca conviccin al juez respecto del contenido de la demanda. 4. Se haya producido allanamiento o reconocimiento, admitidos por el juez.Artculo 59.- CONTENIDO DE LA SENTENCIA.- La sentencia debe contener:1. La exposicin resumida de los argumentos expresados por las partes. 2. Las consideraciones, debidamente numeradas, a las que llega el juez sobre los hechos probados en el proceso y las normas que le sirven de fundamento. 3. El pronunciamiento sobre la demanda, sealando, en caso la declare fundada total o parcialmente, los derechos reconocidos as como las obligaciones que debe cumplir el demandado, estableciendo el monto lquido y/o su forma de clculo si son de pago, y el mandato especfico si son de hacer o no hacer. 4. La condena o exoneracin de costas y costos, as como la imposicin de multa si la demanda ha sido declarada fundada en su integridad acreditndose incumplimiento laboral y/o el emplazado hubiese procedido de mala fe o atentado contra deberes de lealtad procesal.TITULO IVMEDIOS IMPUGNATORIOSCAPITULO I Medios ImpugnatoriosArtculo 60.- MEDIOS IMPUGNATORIOS.- Los medios impugnatorios son el recurso de reposicin, apelacin, casacin y queja.SUB CAPITULO I ReposicinArtculo 61.- REPOSICION.- El recurso de reposicin procede contra los decretos en el trmino de dos (2) das, ante el mismo rgano que los expide. El auto que lo resuelve es inapelable.SUB CAPITULO IIApelacinArtculo 62.- APELACION.- El recurso de apelacin se interpone en el trmino de tres (3) das desde la notificacin de la resolucin que impugna.Artculo 63.- PROCEDENCIA DE LA APELACION.- Procede la apelacin contra: 1. Las sentencias de primera instancia. 2. Los autos que pongan fin a la instancia. 3. Los autos que se expidan en el curso del proceso, antes de la sentencia en cuyo caso se concede con la calidad de diferida. 4. Los autos que se expidan despus de dictada la sentencia, en cuyo caso se concede sin efecto suspensivo, salvo que el juez decida concederla con efecto suspensivo en resolucin debidamente fundamentada.SUB CAPITULO III CasacinArtculo 64.- FINALIDAD.- El recurso de casacin tiene por fines esenciales hacer prevalecer la jerarqua normativa, obtener la correcta aplicacin e interpretacin del derecho objetivo, cautelar el debido proceso y unificar la jurisprudencia nacional. Por tanto, tiene por objeto anular las resoluciones de las Salas Laborales o Mixtas de las Cortes Superiores nicamente por las causales siguientes: a) Por violacin, interpretacin errnea o mala aplicacin de la ley o del convenio colectivo. b) Por contravencin de los presupuestos del debido proceso, o de las formas indispensables para la eficacia y validez de los actos procesales.c) Por haber invocado incorrectamente o dejado de invocar cuando corresponda el artculo 138 de la Constitucin Poltica del Per.d) Por estar en contradiccin con otros pronunciamientos emitidos por la misma Sala, por otra Sala Laboral o Mixta de la Repblica o por la Corte Suprema de Justicia, en casos objetivamente similares. Artculo 65.- CASOS EN QUE PROCEDE.- Slo procede el recurso de casacin en materia laboral contra las siguientes resoluciones de segunda instancia expedidas por las Salas Laborales o Mixtas de las Cortes Superiores: a) Sentencias expedidas en revisin, en los procesos de cuanta no inferior a 50 Unidades de Referencia Procesal o indeterminable o que traten sobre obligaciones con prestaciones de hacer o de no hacer. b) Autos expedidos en revisin, que ponen fin al proceso. c) Autos expedidos en revisin, que contengan mandatos de pago no inferiores a 50 URP u obligaciones de hacer o de no hacer. Artculo 66.- REQUISITOS FORMALES.- El recurso se interpone dentro del plazo de diez (10) das de notificada la resolucin que se impugna, ante la Sala que la expidi, sealando con claridad y precisin la fuente de contradiccin jurisprudencial, acompaando el documento que acredite su existencia y fundamentando expresamente los motivos de la disconformidad. Si la Sala admite el recurso, el expediente es elevado a la Corte Suprema.Artculo 67.- REQUISITOS DE FONDO.- Son requisitos de fondo del recurso de casacin:1. Que el recurrente no hubiera consentido previamente la resolucin adversa de primera instancia, cuando sta fuere confirmada por la resolucin objeto del recurso.2. Que se fundamente con claridad y precisin, expresando en cul de las causales descritas en el artculo 64 de esta Ley se sustenta y, segn sea el caso: 2.1 Cmo debe ser la debida aplicacin o cual la interpretacin correcta de la norma de derecho material. 2.2 Cul debe ser la norma de derecho material aplicable al caso. 2.3 En qu ha consistido la afectacin del derecho al debido proceso o cul ha sido la formalidad procesal incumplida.La Sala de la Corte Superior que conozca el proceso podr denegar el recurso cuando obre en el expediente prueba de la existencia de pronunciamientos anteriores de la Corte Suprema en casos equivalentes en el fondo al que se discuta y en el que haya intervenido por lo menos una de las partes en litigio.Artculo 68.- SENTENCIA FUNDADA.- Si la sentencia declara fundado el recurso adems de declararse la nulidad de la resolucin impugnada, la Sala debe completar la decisin de la siguiente manera: 1. Si se trata de las causales precisadas en los literales a), c) y d) del artculo 64, resuelve adems en forma definitiva el fondo del asunto, sin devolver el proceso a la instancia inferior. 2. Si se trata de la causal precisada en el literal b) del artculo 64, segn sea el caso: 2.1. Ordena que el rgano jurisdiccional inferior expida un nuevo fallo; 2.2. Declara insubsistente la sentencia apelada y que el Juez que la expidi lo haga nuevamente. 2.4. Declara insubsistente la sentencia apelada y nulo lo actuado hasta el folio en que se cometi el vicio que determin la sentencia casatoria.2.5. Declara insubsistente la sentencia apelada, nulo lo actuado e inadmisible o improcedente la demanda.En cualquiera de los casos, la sentencia casatoria tendr fuerza obligatoria para el rgano jurisdiccional inferior.Artculo 69.- NORMAS APLICABLES.- El Recurso de Casacin en materia laboral se regula por las normas de la presente Ley y por los artculos 390, 391, 392, 393, 394, 395, 397, 400, 401, 402, 403, 404 y 405 relativos a la casacin en el Cdigo Procesal Civil.Artculo 70.- TASA JUDICIAL APLICABLE.- El recurso de casacin en materia laboral es gratuito cuando es interpuesto por la parte demandante. Cuando es interpuesto por la parte demandada es aplicable la tasa determinada para los procesos civiles. Artculo 71.- RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES, ABOGADOS Y APODERADOS EN EL PROCESO.- Los rganos jurisdiccionales que conozcan o ante los que se interpongan recursos de casacin en materia laboral se encuentran obligados a dar estricto cumplimiento a los artculos 110, 111 y 112 del Cdigo Procesal Civil. Cuando se trate de recursos presentados por la parte demandante, la responsabilidad por temeridad o mala fe recaer sobre el letrado que haya autorizado o presentado el recurso. SUB CAPITULO IV QuejaArtculo 72.- PROCEDENCIA.- El recurso de queja procede contra la denegatoria de apelacin o de casacin. Se interpone en el plazo de tres (3) das de notificada la resolucin denegatoria, ante el rgano superior que debe conocer del recurso denegado. No procede por razn del efecto en que se concede la apelacin.El recurso de queja por denegatoria del recurso de casacin en materia laboral est sujeto al pago de la tasa determinada para procesos civiles cualquiera que se la parte que lo interponga.SECCION QUINTAPROCESOS ESPECIALESTITULO IPROCESOSUMARISIMOArtculo 73.- CASOS.- Se tramitan en proceso sumarsimo conforme a las normas del Cdigo Procesal Civil, los asuntos contenciosos que son de competencia de los Juzgados de Paz Letrados de acuerdo al artculo 4 numeral 3 de esta Ley. Todos los dems se tramitan bajo las reglas previstas en esta Ley.Artculo 74.- MEDIOS PROBATORIOS.- Son de aplicacin en este proceso los principios y las disposiciones generales referidos a los medios probatorios del proceso sumario laboral.TITULO IIMEDIDAS CAUTELARESArtculo 75.- OPORTUNIDAD Y FINALIDAD.- El juez que viene conociendo el principal, puede, a pedido de parte, dictar medida cautelar dentro de ste, destinada a asegurar el cumplimiento de la decisin definitiva. Son procedentes en el proceso laboral las medidas cautelares previstas en esta Ley.Artculo 76.- REQUISITOS DE LA SOLICITUD.- El que pide la medida debe: 1. Exponer los fundamentos y modalidad de la pretensin cautelar.2. Indicar, si fuere el caso, los bienes sobre los que debe recaer la medida y el monto de su afectacin.4. Ofrecer contracautela. El juez, tomando en consideracin la condicin econmica del solicitante, puede considerar suficiente la caucin juratoria. 5. Designar el rgano de auxilio judicial correspondiente.Artculo 77.- ACREDITACION DEL FUNDAMENTO DE LA PRETENSION CAUTELAR.- Se acredita la pretensin cautelar y se presume el peligro en la demora en los siguientes casos: 1. Cuando un acta de inspeccin elaborada por la Autoridad Administrativa de Trabajo constata el cierre no autorizado del centro de trabajo.2. Cuando el empleador ha sido declarado insolvente por la autoridad administrativa o judicial competente. 3. Cuando el empleador ha sido denunciado penalmente por el Ministerio Pblico por delito contra la libertad de trabajo en los supuestos de simulacin de causales para el cierre del centro de trabajo y de abandono de ste para extinguir las relaciones laborales.Artculo 78.- CASO ESPECIAL DE PROCEDENCIA.- Procede la medida cautelar cuando la sentencia de primera instancia ha sido favorable al demandante, aunque la misma fuera impugnada.Artculo 79.- MEDIDAS PARA FUTURA EJECUCION FORZADA.- Cuando la pretensin principal es apreciable en dinero, se puede solicitar embargo, consistente en la afectacin jurdica de un bien o derecho del presunto obligado, aunque se encuentre en posesin de tercero, con las reservas que para este supuesto seala la ley.Artculo 80.- MEDIDAS TEMPORALES SOBRE EL FONDO.- El juez puede disponer el pago de una asignacin provisional y fijar su monto, que no podr exceder la remuneracin ordinaria del demandante y con cargo a su compensacin por tiempo de servicios, en los procesos de impugnacin del despido y de pago de beneficios sociales.TITULO III PROCESO DE EJECUCIONArtculo 81.- TITULOS EJECUTIVOS.- Son ttulos ejecutivos: 1. El acta suscrita entre trabajador y empleador ante la Autoridad Administrativa de Trabajo, que contenga el reconocimiento de cualquier obligacin.2. El acta de transaccin extrajudicial con firmas legalizadas.Artculo 82.- OBLIGACIONES QUE SE PUEDEN DEMANDAR EJECUTIVAMENTE.- 1. Dar sumas de dinero.2. Dar bienes determinados. 3. Hacer. 4. No hacer.Artculo 83.- PROCESO DE EJECUCION DE OBLIGACION DE DAR SUMA CIERTA DE DINERO.- Se rige por lo dispuesto en el Cdigo Procesal Civil.La apelacin del mandato ejecutivo se conceder sin efecto suspensivo.La apelacin de la sentencia que declara fundada esta demanda, slo se conceder al demandado si es que previamente ha cumplido con consignar judicialmente el monto demandado o con ofrecer una carta fianza.Artculo 84.- PROCESO DE EJECUCION DE OBLIGACIONES DE HACER Y NO HACER.- Se rige por lo dispuesto en el Cdigo Procesal Civil.La apelacin del mandato ejecutivo se conceder sin efecto suspensivo. Si el demandado se resiste a cumplir las obligaciones de hacer o de no hacer, el juez adoptar las siguientes medidas: 1. Impondr multas sucesivas, acumuladas y crecientes hasta que el demandado cumpla con el mandato judicial. El monto de las multas ser de 1 a 20 URP.2. Si persistiera en el incumplimiento, denunciar penalmente al demandado por el delito contra la libertad de trabajo o resistencia a la autoridad.Artculo 85.- TITULOS DE EJECUCION.- Son ttulos de ejecucin: 1. Las resoluciones judiciales firmes. 2. Las actas de conciliacin o transaccin judicial. 3. Las resoluciones administrativas firmes. 4. Los laudos arbitrales firmes.Artculo 86.- EJECUCION DE RESOLUCIONES JUDICIALES Y TRANSACCIONES JUDICIALES.- El juez inicia la ejecucin requiriendo al ejecutado a cumplir con la obligacin establecida, bajo apercibimiento de afectar los bienes en la forma que seale el demandante, si es una obligacin de dar suma lquida, o de aplicar lo dispuesto en el artculo 89, si es una obligacin de hacer o de no hacer.Es competente el mismo juez que conoci la demanda, salvo que sta se haya iniciado en una Sala Laboral, en cuyo caso lo ser el Juez de Trabajo de Turno.El demandado slo puede oponerse si acredita con prueba documental el cumplimiento de la obligacin.Artculo 87.- CALCULO DE LOS DERECHOS ACCESORIOS.- Los derechos accesorios a los que se ejecutan, como las remuneraciones devengadas, los intereses y otros similares, se liquidan por la parte vencedora con el auxilio pericial respectivo de ser necesario. La otra parte puede observar dicha liquidacin slo si sustenta su observacin en una liquidacin de similar naturaleza. El juez decide cual es la liquidacin correcta, recurriendo slo si fuera indispensable a los peritos contables con los que cuenta el juzgado o los que designe.Artculo 88.- COSTAS PERSONALES Y COSTOS PROCESALES.- Las costas y costos se regulan conforme al Cdigo Procesal Civil y segn el monto demandado. Los trabajadores estn exentos de la condena en costos y costas.TITULO IVPROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVOArtculo 89.- REGULACION Y OBJETO.- El proceso contencioso-administrativo en materia laboral se regula por las normas previstas para el proceso sumario laboral y por las contempladas por este Captulo y tiene por objeto la declaracin de nulidad del acto o resolucin administrativa que se impugna.Artculo 90.- PROCEDENCIA.- Procede la impugnacin de acto o resolucin de la Autoridad Administrativa de Trabajo o de la Administracin en general, que haya causado estado, se refieran a derechos del rgimen laboral de la actividad privada o del rgimen pblico cuando en este ltimo caso, se haya agotado y seguido la va administrativa correspondiente.Artculo 91.- PLAZO.- El plazo para interponer la demanda es de tres (3) meses de notificada la resolucin impugnada o de producida resolucin ficta por silencio administrativo.Artculo 92.- EMPLAZAMIENTO.- La demanda se dirige contra la Autoridad que realiz el acto o dict la resolucin materia de impugnacin, emplazando, si fuera el caso, al Procurador General de la Repblica. Se cita tambin con ella al tercero que tenga legtimo inters en el acto o resolucin.Artculo 93.- ANEXOS DE LA DEMANDA.- El demandante debe acompaar a su demanda copia autenticada de las resoluciones que impugna, con la respectiva constancia de notificacin a fin de acreditar el fin de la instancia administrativa.Artculo 94.- REMISION DE ACTUADOS ADMINISTRATIVOS.- Al admitir a trmite la demanda se ordena que la Autoridad emplazada remita el expediente, los informes y documentos relativos a la resolucin o acto impugnado.Artculo 95.- SANEAMIENTO PROCESAL.- Contestada la demanda o las excepciones, si stas se hubieran deducido, o vencido el plazo para hacerlo, se dicta el correspondiente auto de saneamiento procesal, en el que adems se convoca o prescinde de la audiencia de actuacin de pruebas.Artculo 96.- DICTAMEN DEL MINISTERIO PUBLICO.- Emitido el auto de saneamiento o culminada la audiencia nica, el juez remite el proceso al Ministerio Pblico para su dictamen el que deber ser evacuado en un plazo mximo de 15 das.Artculo 97.- EFECTOS DE LA SENTENCIA.- La sentencia que declare la nulidad o anulacin total o parcial del acto o resolucin, manda que la Autoridad emplazada expida nueva resolucin subsanando los defectos que contiene. La que revoque su contenido expresa los trminos en los que se reforma dicho acto o resolucin.TITULO V IMPUGNACION DE LAUDOS ARBITRALESArtculo 98.- IMPUGNACION DE LAUDOS ARBITRALES.- Cualquiera de las partes que haya intervenido en un procedimiento arbitral derivado de la negociacin colectiva, puede impugnar el laudo recado en aqul, ante la Sala Laboral o Mixta de la jurisdiccin correspondiente.Artculo 99.- PLAZO.- El plazo para la impugnacin es de cinco (5) das de notificado el laudo o aclaracin si fuera el caso.Artculo 100.- REMISION DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO.- Admitida la demanda, se oficia a la Autoridad Administrativa de Trabajo que ha intervenido en la negociacin colectiva, para que remita el expediente respectivo, corriendo traslado a la otra parte del procedimiento arbitral, para que la conteste en el plazo de tres (3) das, con conocimiento del arbitro o tribunal que haya expedido el laudo, para que coadyuven en su defensa, si lo consideran conveniente.Artculo 101.- PROCESO.- El proceso es de puro derecho. La Sala se pronuncia por el mrito de los alegatos de las partes y del expediente remitido, en el trmino de diez (10) das de la ltima actuacin ocurrida.Artculo 102.- PLAZO PARA IMPUGNACION DE RESOLUCIONES.- El plazo para apelar de la resolucin es de tres (3) das de notificada. La Corte Suprema de Justicia se pronuncia por el slo mrito del expediente en el plazo de quince (15) das de ingresado ste.TITULO VI PROCESOS NO CONTENCIOSOSArtculo 103.- CONSIGNACION.- La consignacin de una obligacin exigible no requiere que el deudor efecte previamente su ofrecimiento de pago, ni que solicite autorizacin del juez para hacerlo.Artculo 104.- CONTRADICCION.- El acreedor puede contradecir el efecto cancelatorio de la consignacin en el plazo de tres das de notificada. Conferido el traslado y absuelto el mismo, el juez atendiendo a su naturaleza, resuelve lo que corresponda o manda reservarla para que se decida sobre su efecto cancelatorio en el proceso respectivo.Artculo 105.- RETIRO DE LA CONSIGNACION.- El retiro de la consignacin se hace a la sola peticin del acreedor, sin trmite alguno, an cuando se haya formulado contradiccin.DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIASPRIMERA.- La presente Ley entra en vigencia a los sesenta (60) das de su publicacin.SEGUNDA.- Los procesos iniciados antes de la vigencia de esta Ley, continuarn su trmite segn las normas procesales con las cuales se iniciaron. Los que se inician a partir de su vigencia, se tramitan conforme a sus disposiciones.TERCERA.- El cumplimiento del trmite previo al que se alude en la Seccin Tercera de la presente Ley se encuentra supeditado a la habilitacin correspondiente de las Oficinas de Conciliacin del Ministerio de Trabajo y Promocin Social, para lo cual se fija un plazo de 90 das contados desde la promulgacin de la presente norma para que se dicten las disposiciones necesarias para el cumplimiento de las previsiones contenidas en la Seccin Tercera de esta Ley.CUARTA.- Son de aplicacin supletoria a la presente Ley las normas del Cdigo Procesal Civil.DISPOSICIONES DEROGATORIAS Y SUSTITUTORIASPRIMERA.- Derganse los Decretos Supremos 012-79-TR y 03-80-TR, y todas las dems que se opongan a la presente Ley.SEGUNDA.- Dergase el D.S. 015-86-TR.TERCERA.- Sustityase los artculos 42, 51 y 57 de la Ley Orgnica del Poder Judicial por los numerales 1, 2 y 3 del artculo 4 de la presente Ley.SEORES CONGRESISTAS FIRMANTES DEL PROYECTO DE LEYOSWALDO SANDOVAL AGUIRRE, RICARDO MARCENARO FRERS,MARIA LOZADA DE GAMBOA, ROGER AMURUZ GALLEGOS,LUIS DELGADO APARICIO, VICTOR FERNANDEZ BUSTINZA,HELBERT SAMALVIDES DONGO, EUSEBIO VICUA VASQUEZ,ALDO ESTRADA CHOQUE, JAVIER VELASQUEZ QUESQUEN.2 EXPOSICION DE MOTIVOS2.1 LA REFORMA LABORAL EN EL PERUEn los ltimos aos se han producido importantes modificaciones en las instituciones del derecho laboral en el Per, variando la regulacin normativa del derecho individual y del derecho colectivo del trabajo. Esta reforma laboral se ha caracterizado por la tendencia a la consolidacin y flexibilizacin de las instituciones laborales con la finalidad de adecuarlas a nuevos requerimientos econmicos, sociales y del mercado de trabajo, estableciendo un nuevo marco para las relaciones laborales.En esa perspectiva, desde noviembre de 1991 se han dictado importantes normas laborales como la Ley de Fomento del Empleo (Decreto Legislativo No 728); Ley de Descansos Remunerados (Decreto Legislativo No 713); Ley de Consolidacin de Beneficios Sociales (Decreto Legislativo No 688); Ley de Compensacin por tiempo de servicios (Decreto Legislativo No 650); entre otras, que derogaron las normas existentes sobre la materia y establecieron una nueva regulacin laboral. Con posterioridad y siguiendo la lnea de flexibilizacin y reforma laboral tambin fueron dictadas otras normas como las relativas a la extensin de la jornada de trabajo (Decreto Ley No 26136), pago de intereses en las obligaciones laborales (Decreto Ley No 25926) y la regulacin sobre facultades del empleador (Decreto Ley No 25921), sta ltima derogada por la Ley No 26513.La ltima modificacin laboral en materia de derecho individual del trabajo se realiz a travs de la Ley No 26513, publicada el 28 de julio de 1995, que introdujo cambios en el sistema de contratacin directa e indirecta, en la estabilidad laboral, etc. Esta norma ha regulado las acciones de hostilidad, despido nulo y despido arbitrario, adems de establecer plazos de caducidad para la interposicin de las respectivas acciones de impugnacin y un plazo de prescripcin para los reclamos.Adems de estos cambios en materia de derecho individual del trabajo tambin entr en vigencia una nueva norma en el campo del derecho colectivo del trabajo con el Decreto Ley No 25593, Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, que consolid en un solo texto legal las normas sobre sindicacin, negociacin colectiva, arbitraje y huelga, dejando sin efecto toda la regulacin anterior sobre estas materias. Esta Ley cre un procedimiento especial tanto en la parte administrativa como judicial para cuestionar las decisiones o resoluciones dictadas en la negociacin colectiva, como la impugnacin del laudo arbitral o de la resolucin que pone fin a la negociacin colectiva.Por otro lado, en 1993 se produjo una reforma constitucional que modific el enfoque y las reglas vigentes en materia laboral, estableciendo un nuevo marco para las relaciones laborales que precisamente ha servido de base para las modificaciones legislativas realizadas bajo su vigencia. El marco constitucional y legal ha originado una modificacin importante de las instituciones laborales y de las acciones procesales para el trmite de los requerimientos y reclamos laborales ante los Juzgados de Trabajo. En tal sentido, se hace indispensable una adecuacin de las normas procesales a la regulacin sustantiva existente. 2.2 - LEY ORGANICA DEL PODER JUDICIAL Y NUEVOS CODIGOS PROCESALESLa Ley Orgnica del Poder Judicial, aprobada por el Decreto Legislativo No 767 del 29 de noviembre de 1991, estableci reglas especiales en relacin a la competencia en la administracin de justicia laboral sustituyendo la regulacin especial existente en materia laboral como el Decreto Legislativo No 384 que estableci reglas para la competencia ante los Tribunales de Trabajo (hoy Salas Laborales), y normas diversas.Los Juzgados de Trabajo y Salas Laborales se adecuaron a las disposiciones mandatorias de la Ley Orgnica del Poder Judicial, a propsito de las materias, a la competencia por la cuanta, en su estructura, disposiciones procesales, etc, sin variar el procedimiento contemplado en el Decreto Supremo No 03-80-TR. Que, adems, por Decreto Legislativo No 768, se promulg el Cdigo Procesal Civil, el mismo que entr en vigencia el 28 de julio de 1993, modificando sustancialmente la doctrina y la legislacin vigente en materia de derecho procesal en el Per, creando nuevos conceptos, terminologa y esquemas procesales distintos a los que contemplaba el Cdigo de Procedimientos Civiles de 1912. Las normas del Cdigo Procesal Civil son de aplicacin supletoria al procedimiento laboral y el cambio en el proceso civil ha originado la necesidad de definir los puntos y temas de ste que seran aplicables en el proceso laboral, al mismo tiempo que se hace necesario una concordancia de terminologa, conceptos y reformulacin de las posiciones de las partes y los jueces en el proceso. Tambin el campo del proceso penal se han realizado modificaciones importantes con la aprobacin en el Congreso de la Repblica del Cdigo Procesal Penal en diciembre de 1995, lo que refleja un notable inters y necesidad de tener normas procesales que aseguren y mejoren la administracin de justicia.Precisamente, el proyecto tiene en su base una revisin de los conceptos procesales que sirvieron de sustento a las normas dictadas en 1980 para adecuarlas a las tesis doctrinarias y acadmicas modernas, a la legislacin comparada, siguiendo la lnea de los cdigos procesales en materia civil y penal. 2.3 - ANTECEDENTES DE LA LEY PROCESAL DEL TRABAJOPor Ley No 26279 del 21 de diciembre de 1993 se constituy una Comisin encargada de elaborar los anteproyectos de Leyes Generales de Trabajo y de Procedimiento Laboral. En cuanto al proceso laboral fueron publicados algunos avances fundamentalmente a los principios del proceso laboral y a la competencia de los juzgados de trabajo. El trabajo de esta Comisin se vio enriquecido con el aporte de nuevos profesionales, profesores universitarios y magistrados que completaron los avances del trabajo culminando un texto que propone la institucin de varios procedimientos especiales para la administracin de justicia laboral y modificaciones a la Ley Orgnica del Poder Judicial, participando entre otros y en distintos momentos los doctores Jaime Beltrn Quiroga, Fernando Elas Mantero, Nelson Ramrez Jimenez, Edmundo Villacorta, Luis Vinatea Recoba y el Congresista Dr. Ricardo Marcenaro Frers.La Comisin de Trabajo y Seguridad Social ha recogido el inters de los trabajadores, empleadores y magistrados, as como los requerimientos de un proceso clere, moderno y eficaz en materia laboral, para proponer al debate, opinin y revisin pblicos un proyecto de Ley Procesal del Trabajo, como uno de los factores que contribuya a mejorar la administracin de justicia en el Per.3. ANALISIS DE COSTO BENEFICIO DE LA NORMAEl pronto pago y la celeridad en el proceso constituyen un imperativo en el tratamiento de las cuestiones laborales que tienen naturaleza alimentaria, de subsistencia y un sentido social, caractersticas que marcan una diferencia radical con las reclamaciones en otras materias. Los intereses y derechos laborales protegidos difieren sustancialmente en los procesos civiles, penales o laborales, razn por la que adquiere importancia mayscula la regulacin especial del proceso laboral para proteger los derechos labores y su efectivo cumplimiento, as como para desincentivar las conductas de infraccin.Por otro lado, uno de los problemas que existe en el Poder Judicial y en la administracin de justicia laboral es el largo trmite al que deben sujetarse los procesos que no permiten acceder a una atencin y justicia pronta sino tarda, lo que en el caso de las materias laborales pone en riesgo derechos esenciales y beneficios del trabajador y de su familia.

[Presentacin] [Primera Seccin: El Proyecto de Ley Procesal del Trabajo] [Segunda Seccin: Anlisis del Proyecto de Ley en la Comisin de Trabajo] [Tercera Seccin: Aprobacin de la Ley Procesal en el Pleno del Congreso] [ Cuarta Seccin: Ley Procesal del Trabajo (Ley 26636)][Pgina Principal de la Comisin]PAGE 4