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LA PARTICIPACION DE LOS PUEBLOS INDIGENAS EN EL PROCESO DE NEGOCIACION
DE AVA-FLEGT EN HONDURAS
Donaldo Allen González (Presidente de CONPAH)
Cel.: 00 (504) 8970 8277
Email: [email protected]
Georgetown, Guyana, 28-30 Sept. de 2016
• Territorio Nacional: 112,492 Km2
• Población (Censo 2015): 8,600,000
• Indigenas: 1,720,000 (20%)
• División Administrativa: 18 Departamentos
• Pueblos Indigenas: 7
• Afrodescendientes: 2
• Presencia Indígena: 16 Departamentos
Republica de Honduras
Datos Forestal: Area de Vocación Forestal: 98,000 Km2 Cobertura forestal actual: 53,981 Km2 (48%)
Distribuidos de la siguiente manera: Bosque Latifoliado: 31,015 ha (= 57.5%) Bosque Conífera: 19,605.11 ha (= 36.3%) Bosque Mixto: 2,844.73 ha (= 5.3%) Bosque Mangle: 515.78 ha (= 1.0%)
(Anuario Estadístico Forestal, 2013)
NOTA: De la cantidad de cobertura de bosques actualmente existentes, un 70% aproximadamente en todas las categorías de bosques, se ubican en los territorios indigenas.
Los Recursos forestales de Honduras
Por tanto: NO habrá GOBERNANZA FORESTAL en Honduras, sin la inclusión y la participación plena y efectiva de los Pueblos Indigenas y Afrodescendientes
Proceso del AVA y Pueblos Indigenas en Honduras
POLÍTICA FORESTAL, AREAS PROTEGIDAS
Y VIDA SILVESTRE
HONDURAS
Estructura, Participantes y Acciones
Sector Institucionalidad
Entidades
públicas
ICF, SERNA, INA, IP, SEFIN, Relaciones Exteriores, SAG,
academia (UNAH, ESNACIFOR, UNA)
Sistema social
forestal
FEHCAFOR, FEPROAH y grupos agroforestales
independientes
Sector privado AMADHO, MYPIMES
Pueblos
indígenas
CONPAH y sus Federaciones miembros y demás
organizaciones de los nueve pueblos
Gremios
profesionales
CIFH, COLPROFORH, colegios de biólogos, agrónomos
Sociedad civil Plataformas Regionales, Agenda Forestal Hondureña,
Progressio Latina, Madera Verde, Democracia sin Fronteras,
AlianzaVerde, Concejos Consultivos.
Aliados
estratégicos
GIZ, proyecto MOSEF, proyecto CLIFOR, programa
PAPSFOR, programa EU FAO FLEGT, UICN,
ACDI/SOCODEVI
Participación de los Pueblos
La Ley Forestal (LFAPVS) y el ICF promueve,
organiza y fortalece el Sistema Social Forestal,
como medio para incorporar a las comunidades
que habitan en o alrededor de áreas nacionales de
vocación forestal en las actividades de protección,
manejo, forestación y aprovechamiento integral
del bosque, incluyendo la transformación,
industrialización y comercialización de sus
productos.
(Artículo 126)
Que buscamos los Pueblos Indigenas en al AVA
• El reconocimiento de nuestros derechos en materia
de tierras y territorios.
• Garantía para un uso adecuado consuetudinario de
nuestros recursos naturales de nuestros territorios.
• Una gobernanza real y efectiva de nuestros territorios
y recursos naturales.
• El respeto de nuestras formas de vida tradicional.
• La aplicación de nuestro derechos a la Consulta y
Consentimiento Libre Previo e Informado.
A partir de la Segunda Ronda de Negociaciones
La CONPAH declina participar en la 2da RN,
porque no tiene la suficiente información sobre el
AVA-FLEGT y además no a socializado con sus
bases. Decide no ir a Bruselas hasta no haber
discutido con sus Federaciones sobre el tema.
CONPAH participa en la Tercera Ronda de Negociaciones
La CONPAH se integra a la Mesa de Negociaciones y presenta
su posicionamiento político, la cual es considerado en la
Memoria de la negociación en enero 2015, celebrado en el
Hotel Honduras Maya, Tegucigalpa.
CONPAH socializa el AVA con los 9 Pueblos (Entre el espacio de la 3ra, 4ta y la 5ta RN)
Taller de Socialización AVA-FLEGT en La Ceiba (Miskitu, Garifuna e Isleños)
Taller de Socialización AVA-FLEGT en La Esperanza (Lenca, Chorti y Tolupan)
Taller de Socialización AVA-FLEGT en Catacamas (Pech, Tawahka y Nahoa)
CONPAH participa en la Cuarta Ronda de Negociaciones
La CONPAH presenta 8 puntos de observación
partiendo de los resultados del trabajo de
socialización y la participación efectiva de los
pueblos en el marco de AVA-FLEGT.
Territorios Titulados en La Moskitia Hondureña Pendientes:
• Faltan titular 4 parcelas
menores para las comunidades Miskitas.
• El Pueblo Tawahka pendiente
con 250,066 hectáreas dentro de la Reserva de Biosfera Tawahka Asangni.
• El Pueblo Pech ya titulado con
un área de 30,000 hectáreas.
• El Pueblo Garifuna con 9,000 hectáreas aproximado.
Retos del Derecho Humano Indigena en Honduras
• Limitaciones en el ejercicio de la política de auto determinación de los pueblos indigenas. • Falta de un mecanismo claro y vinculante para la aplicación del derecho a la Consentimiento Libre
Previo e Informado en Honduras, siendo un mandato del Convenio No. 169 de la OIT. • Políticas contradictorias del Gobierno relacionada a la conservación de recursos naturales versus a la
inversión de las industrias extractivas (minería, represas, petróleo, agrocombustibles, etc.). • Criminalización de las luchas indigenas a los que defienden los territorios, recursos naturales y el
derecho a la vida (como el caso pendiente del recién asesinato de la compañera Berta Cáceres). • Los Gobiernos incumplen los compromisos de El Estado de Honduras, en materia de derechos
humanos, principalmente lo relacionado al derecho colectivo de los Pueblos Indigenas. • La ingobernabilidad que impera en el pais, resultado del Golpe de Estado (2009), es un factor que
favorece a la oligarquía sigan cometiendo crímenes en contra de los pueblos, con el fin de acaparar los pocos recursos naturales existentes.
• El reto consiste en abordar las causas fundamentales de las operaciones
ilegales, la corrupción, la situación poco clara de la tenencia de tierras y la
excesiva influencia de la industria de la madera.
• El reconocimiento de los derechos fundamentales de los pueblos
indigenas, consignados en diversos instrumentos legales a nivel nacional
e internacional.
• Alcanzar una negociación del AVA en donde los pilares de la Aplicación
de Leyes, la Gobernanza y el Comercio legal de la madera, estén en un
punto de equilibrio de forma igualitaria.
Conclusiones y Expectativas