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Proyecto Munet e-Gobierno Panama
Panamá, junio 2011
Ing. Maribel Wong
Objetivos de Proyecto Munet
Fortalecer la capacidad institucional de los gobiernos locales a través de la implementación de soluciones de gobierno electrónico, con estos objetivos: • Profundizar las acciones que vienen desarrollando las organizaciones en
materia de Sociedad del Conocimiento, modernización del gobierno, transparencia, eficiencia, desarrollo local.
• Apoyar a los municipios a profundizar en su inserción a la Sociedad del
Conocimiento mediante un equipo estable y cualificado responsable del avance de los proyectos y el diseño de una estrategia de gobierno electrónico para su municipio.
• Incrementar el nivel de eficiencia con el que opera el municipio aprovechando
las TIC. • Aumentar el nivel de transparencia de la gestión municipal con la
incorporación de las TIC en la gestión municipal y en el manejo de las relaciones con los ciudadanos.
• Favorecer la participación ciudadana en temas de interés público facilitando el
acceso a la información y a los representantes municipales mediante mecanismos que ofrecen las TIC.
Acerca de la AIG
•La Autoridad Nacional para la Innovación Gubernamental (AIG), antes
Secretaría de la Presidencia para Innovación Gubernamental (SIG), fue
creada mediante Ley 65 de 30 de octubre de 2009, y reglamentada según
Decreto Ejecutivo No. 205 de 9 de marzo de 2010.
•Es la entidad competente del Estado Panameño para planificar, coordinar,
emitir directrices, supervisar, colaborar, apoyar y promover el uso óptimo de
las tecnologías de la información y comunicaciones en el sector
gubernamental para la modernización de la gestión pública, así como
recomendar la adopción de políticas, planes y acciones estratégicas
nacionales relativas a esta materia.
•La AIG tiene personalidad jurídica, patrimonio propio y autonomía en su
régimen interno, capacidad de adquirir derechos y contraer obligaciones,
administrar sus bienes y gestionar sus recursos.
Convocatoria a nivel Nacional Panamá (26 de Julio 2010)
Los Santos (28 de Julio 2010)
Chiriquí(30 de Julio 2010)
Entidades que apoyan a los Gobiernos Locales •Proyecto de Munet – AIG
•Programa de Desarrollo Municipal - Prodem/MEF
•Plan de Ordenamiento Territorial – MIVIOT
•Programa Nacional de Administración de Tierra
PRONAT / ANATI
•CONADES – Ministerio de la Presidencia
•Ministerio de Gobierno – Dirección de Gobiernos Locales
Municipios Seleccionados
Firma de acuerdo OEA / AIG – Octubre 2010
Acuerdo Interinstitucional con el MEF
Taller de sensibilización – Noviembre 2010
Conformación de Equipos Munet Nacionales y Consultores Munet Nacional
•El Gerente MuNet Municipal, es nombrado por el alcalde del municipio y
ejerce liderazgo en un equipo de hasta diez funcionarios municipales que
integrarán el equipo MuNet en cada municipio. El Gerente Munet
Nacional, será el responsable de la implementación del Programa en el
municipio y reportará al Gerente MuNet Nacional y al alcalde.
•El perfil de los monitores no estaban contemplados en el diseño del
Programa Munet. Este perfil lo implementamos en Panamá como parte
de la estrategia de la gerencia de Munet Panamá, ya que
considerábamos con la ayuda de este personal iba a ser mas efectivo el
trabajo en municipios en cuanto a la capacitación virtual, ayuda a
organizar los trabajos y tareas del grupo de munet municipal.
Gerente MuNet
Panamá
Jefe Tecnología
Nacional 14 Consultores MuNet
Nacionales (2 Municipios cada uno)
28 Gerentes
MuNet
Municipales
Gerente MuNet
E-Gobierno
6 países (OEA)
Consultor
Hemisférico
Panamá (OEA)
AIG
MEF
Otras entidades
Equipo MuNet
Municipal de 10
personas en
cada Municipio
Asesores, administrativos,
personal de apoyo
Firma acuerdo con
SAP/OEA
Órgano Ejecutor (Panamá)
Capacitación Virtual
Desde noviembre del 2010 hasta marzo del 2011 aproximadamente 300 funcionarios municipales
participaron en una capacitación virtual organizada por la OEA. El curso de “Formulación a las
Estrategias de Gobierno Electrónico Municipal” les permitió crear proyectos de TICS con formato
de e-gob para implementar en sus respectivos municipios en un periodo 2011-2014
En esta capacitación virtual, los Monitores de Munet han tenido una importante participación,
permitiendo así cumplir con muchos de los objetivos en este rubro.
Aproximadamente el 60% de los funcionarios logró obtener sus certificaciones del curso.
0 2 4 6 8 10 12 14
AguadulceBocas del Toro
ChanguinolaDolegaMariato
SantiagoPesé
Las MinasSoná
AtalayaBarú
BoqueteChitré
GualacaOcú
ArraijánChepo
TabogaAntón
Los SantosTonosí
BoquerónLa Pintada
ColónPenonoméPortobelo
BugabaLa Chorrera
Aprobados
Reprobados
Abandono
Visita a los Municipios En nuestra visita de Abril del 2011 a los municipios del Provincias Centrales
• Aprovechamos para felicitar a los funcionarios que con gran sacrificio pasaron el curso
•Actualizarlos en el Proyecto Munet e-gobierno Panama
•Hablar con los señores alcaldes y grupos de Munet
•Ayudarlos con consultas para las entregas de los diagnósticos
•Explicar la importancia de las encuestas de Percepción
•Se mandaron 1,000 copias de las encuestas para cada municipio
•Se mandaron productos promocionales (cuadernos, lápices y plumas) para incentivar al
ciudadano a que realice las encuestas
•Las personas a cargo de las encuestas son los monitores
•Le pedimos el apoyo a las alcaldías para que hicieran una nota de autorización a los monitores
para que pudieran hacer encuestas en escuelas, centros de salud, municipio, etc
•El objetivo es obtener por lo menos 350 encuestas por municipio para que Diego Cardona nos
ayude hacer las estadísticas y presentarlas junto con el diagnostico de Transparencia
•Se les explico que una vez se haga entrega formal de las estrategias, el gerente munet municipal debe
exponer al Consejo el documento de Estrategias para que se haga una resolución y por ley quede
resguardado el proyecto Munet y las estrategias.
Implementación de Herramientas e-Muni
Visita a los municipios
(Abril 2011)
Entrega de las Estrategias Municipales y Certificados Los días 30, 31 de Mayo y 2 de Junio del 2011 se realizó la entrega formal del Documento de las
Estrategias e-gob Municipales
•El día 30 de Mayo se realizó el evento en el Ascanio Arosemana, salón 409 . Contamos con la
participación de los señores alcaldes de Chepo, Taboga, Arraijan, Chorrera, Colón y Portobelo,
funcionarios del gobierno central, invitados de la OEA, ACDI, AIG y otros.
•El día 31 de Mayo se realizó el evento en el salón de convenciones de Coopeve en Santiago.
Contamos con la participación de los señores alcaldes de Santiago, Atalaya, Soná. Mariato, Aguadulce,
Penonomé, Antón, La Pintada, Los Santos, Tonosí, Chitré, Pesé, Ocú, funcionarios del gobierno central,
invitados de la OEA, AIG y otros.
•El día 2 de Junio se realizó el evento en el salón de la gobernación de la provincia de Chiriquí.
Contamos con la participación de los señores alcaldes de Barú, Bugaba, Boquete, Dolega, Gualaca,
Boquerón, Isla Colón (Bocas del Toro) y Changuinola, funcionarios del gobierno central, invitados de la
OEA, AIG y otros.
Entrega de las Estrategias e-gob
Municipales(Mayo 2011)
Alcaldes de Chiriqui y Bocas Alcaldes de Los Santos, Herrera, Veraguas y Coclé
Alcaldes de Panamá y Colón
Entrega de aporte del MEF
El acuerdo del MEF fue refrendado en marzo del 2011 y estamos realizando los actos públicos en Panama Compra.
Implementación de herramientas e-Muni
Implementación de herramientas e-Muni • Nube Computacional de la AIG
•Hosting de los servidores de MuniPortal, MuniServi y MuniParticipa
• Roll Out en los Municipios
•Los monitores deben de replicar el curso técnico de las herramientas e-Muni en cada uno de sus municipios asignados •La primera herramienta a implemantar en las sucursales es el MuniPortal. Para ello se deben hacer grupos de trabajo y asignaciones para subir la información al portal. •Los portales deben de regirse lo mas posible a los estándares para páginas web, publicadas en http://www.gacetaoficial.gob.pa/pdfTemp/26749_A/32063.pdf
Estándares para la creación de portales
Portal Municipal
Información
de CONADES
Información
Geográfico
Catastral
Plan de
Ordenamiento
Territorial (POT)
Transparencia
Entorno Virtual
Entorno Virtual
Entorno Virtual
Autoridad Nacional para la Innovación Gubernamental
Gerencia del Programa MuNet e-Gobierno Panamá
Casa García, Presidencia de la República de Panamá
0832-1089 World Trade Center
email: [email protected]