PROYECTO “PLANTA DE RECICLAJE RECUPERO Y … · sólidos y líquidos, manejo de equipos, manipuleo de mercaderías y de productos, ruidos, ... y/o tanques para la recuperación

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Ley Nº 294/93 “Evaluación de Impacto Ambiental”

Decreto Reglamentario Nº 453/13

Decreto modificatorio y ampliatorio Nº 954/13

PROYECTO

“PLANTA DE RECICLAJE, RECUPERO Y

DISPOSICIÓN FINAL DE

HIDROCARBUROS”

PROPONENTE:

GRUPO ENERGÍA S.A.

DIRECCIÓN DEL PROYECTO:

Ruta Villeta

Barrio Naranja Ysy

Distrito de Villeta

Finca Nº 5386; 6341

Padrón Nº 4587; 6154

Departamento Central

CONSULTOR AMBIENTAL:

Lic. Cias. Ambientales Samuel Jara Godoy

Registro SEAM - CTCA I-761

C.I. Nº 694.393

EQUIPO CONSULTOR:

Ing. Amb. Claudia Sánchez Paniagua

C.I. Nº 4.489.038

-AÑO 2.015-


PROYECTO: “Planta de Reciclaje, recupero y disposición final de Hidrocarburos” PÁGINA: 2

PROPONENTE: GRUPO ENERGÍA S.A. CONSULTOR: LIC. SAMUEL JARA – CTCA -I - 761

INDICE DE CONTENIDO

11.. CCAARRAACCTTEERRIIZZAACCIIÓÓNN DDEELL PPRROOYYEECCTTOO ........................................................................................................................................................................ 44

1.1. Nombre del proyecto ............................................................................................................... 4

1.2. Tipo de actividad ...................................................................................................................... 4

1.3. Datos del proponente .............................................................................................................. 4

1.4. Datos del área del proyecto ...................................................................................................... 4

1.5. Ubicación del emprendimiento ................................................................................................ 5

1.6. Procedimientos y tecnologías que se aplicarán ......................................................................... 7

1.7. Infraestructura – obras civiles ................................................................................................ 11

1.8. Maquinarias y equipos ........................................................................................................... 11

1.9. Materia prima e insumos........................................................................................................ 14

1.10. Capacidad de producción ..................................................................................................... 15

1.11. Recursos humanos ............................................................................................................... 15

1.12. Desechos. Estimación. Características................................................................................... 15

1.13. Sistema de prevención de incendios ..................................................................................... 18

1.14. Sistema de contención de derrames ..................................................................................... 18

22.. MMAARRCCOO PPOOLLÍÍTTIICCOO SSOOCCIIOO--EECCOONNÓÓMMIICCOO AAMMBBIIEENNTTAALL ................................................................................................................ 2200

2.1. Incidencia socio-económica del proyecto ............................................................................... 20

2.2. Vinculación con las normativas ambientales ........................................................................... 20

33.. DDEEFFIINNIICCIIÓÓNN DDEELL ÁÁRREEAA DDEE IINNFFLLUUEENNCCIIAA DDEELL PPRROOYYEECCTTOO ...................................................................................................... 2244

3.1. Áreas de influencias del proyecto ........................................................................................... 24

44.. PPLLAANN DDEE GGEESSTTIIÓÓNN AAMMBBIIEENNTTAALL ................................................................................................................................................................................ 2288

4.1. Tabla de Medidas de mitigación y plan de monitoreo ............................................................. 29

4.2. Planes y programas para prevención de riesgos y respuesta a emergencias e incidentes ........ 43




CCAAPPIITTUULLOO 11

CARACTERIZACIÓN DEL PROYECTO

Una descripción del tipo de obra o naturaleza de la actividad, con mención de sus

propietarios y responsables; localización; magnitudes; proceso de operación y

mantenimiento; tipos de materia prima e insumos; número y caracterización de la fuerza de

trabajo empleada.




11.. CCAARRAACCTTEERRIIZZAACCIIÓÓNN DDEELL PPRROOYYEECCTTOO

1.1. Nombre del proyecto

“Planta de reciclaje, recupero y disposicion final de hidrocarburos”

1.2. Tipo de actividad

Según el Decreto Nº 453/13 y su modificatoria/ampliatoria Nº 954/13 que reglamenta

la Ley Nº 294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental”, el proyecto es referido al art. 2º

inciso c) los complejos y unidades industriales, inciso 1) Anexo 3530 –Refinería de petróleo.

1.3. Datos del proponente

Nombre: GRUPO ENERGÍA S.A.

RUC: 80026482-7

Representante legal: José María Amarilla Vago

C.I. Nº: 636.776

Dirección administrativa: Ruta Villeta esq. Ruta Villeta-Guarambaré

1.4. Datos del área del proyecto

Dirección: Ruta Villeta

Barrio: Naranja Ysy

Distrito: Villeta

Departamento: Central

Tabla 1. Detalles de los inmuebles*

Finca Nº Padrón Nº Superficie (m2)

5.386 4.587 9.576

6.341 6.154 3.450

Superficie total (m2) 13.026

(*) Todos estos datos fueron extraídos de la transferencia de inmuebles




1.5. Ubicación del emprendimiento

El proyecto mencionado se sitúa en la intersección entre la Ruta Villeta-Ypané y la Tuta

Villeta-Guarambaré, en el Barrio Naranja Ysy, Distrito de Villeta

Figura 1. Ubicación del emprendimiento. Departamento Central.

Fuente: Atlas Censal del Paraguay DGEEC 2.002.

Emprendimiento




Figura 2. Ubicación en el Distrito de Villeta.

Fuente: Atlas Censal del Paraguay DGEEC 2.002.

Figura 3. Ubicación sobre la Ruta Villeta.

Fuente: Google maps 2.014.




En las coordenadas geográficas (UTM)

21 J 448.366 E - 7.179.443 S.

Figura 4. Ubicación satelital de la Planta de Reciclaje.

Fuente: Imagen satelital Google Earth, 2.014.

No se han considerado alternativas de localización. La propiedad será acondicionada

para realizar las actividades establecidas (las cuales se mencionarán más adelante) y toda vez

que se cumplan las reglas previstas, no generará molestias tanto a los operarios como a los

pobladores vecinos. Se tomarán las precauciones necesarias en el manejo de residuos

sólidos y líquidos, manejo de equipos, manipuleo de mercaderías y de productos, ruidos,

tratamientos, para optimizar las actividades tanto económicamente como ambientalmente.

1.6. Procedimientos y tecnologías que se aplicarán

Se plantea una superficie de construcción de aproximadamente 100 m2, donde se

establecerán las oficinas administrativas y laboratorio, además de la instalación de las piletas

y/o tanques para la recuperación de aceites y fuel-oil. Dichas instalaciones contarán con

todas las medidas de seguridad e higiene para los obreros y operarios que trabajen en la

etapa de construcción y operación del mismo.




El desarrollo del proyecto contempla cinco (5) fases:

1. Diseño y planificación;

2. Limpieza inicial;

3. Preparación del terreno y fundaciones;

4. Constructiva, equipamiento y montaje;

5. Operativa y de funcionamiento.

1.6.1. Descripción de fases

1.6.1.1. Diseño y planificación (Fase actual)

El proyecto final se irá definiendo y posteriormente, serán presentadas oficialmente

todas las documentaciones necesarias a la Municipalidad de Villeta para determinar el

cumplimiento de los indicadores urbanísticos de acuerdo a la Ordenanzas que rigen a este

tipo de actividad. En esta fase, se tiene definido algunos temas básicos y algunos a definirse

como ser: el estudio de los diseños eléctricos, de seguridad, instalación de la planta de

almacenamiento de hidrocarburos, en donde se analizan los detalles constructivos,

requerimientos y recomendaciones para el óptimo funcionamiento de todos estos sistemas.

1.6.1.2. Limpieza inicial

Se procederá a la limpieza en general de sitio en cuestión, el mismo corresponde al

retiro de las malezas, restos vegetales y acondicionamiento de lugar para las actividades de

fundación y construcción de oficinas.

Fotografía 1. Remoción de la vegetación

existente

Fotografía 2. Área de piscinas




1.6.1.3. Preparación del terreno y fundaciones

Se realizarán todos los movimientos de arena, tierra, tosca y piedras necesarios para

adaptar la topografía del lugar a las cotas establecidas en el proyecto. El trabajo de

movimiento de suelo se regirá por una metodología en la que se adoptarán medidas de

precauciones necesarias para prevenir accidentes según la naturaleza y condiciones del

terreno. Previo al inicio de los trabajos, se observarán los análisis del suelo para establecer

medidas de seguridad a fin de garantizar integridad de las áreas colindantes existentes.

1.6.1.4. Relleno y compactación

Los rellenos se harán por capas sucesivas, perfectamente apisonados, con materiales

inorgánicos, preferentemente arena, sin restos de materiales orgánicas, por ejemplo basura,

raíces, etc. que por descomposición puedan ocasionar asentamientos del terreno. La

compactación se realizará con equipo mecánico, de manera a tener un apisonado uniforme.

1.6.1.5. Construcción, equipamiento y montaje

Corresponde a la construcción propiamente dicha de las áreas de oficinas

administrativas, los cuales incluyen actividades de mampostería de nivelación y elevación,

vigas de HºAº y envarillado, aislaciones de muros y techos, establecimiento de coberturas y

techos de tejas y techos de chapa galvanizadas con estructuras metálicas y demás

actividades establecidas en el proyecto y planos de construcción. Además de las instalación

de las piletas y acondicionamiento de las existentes, para la recuperación de hidrocarburos y

materiales afines.

1.6.1.6. Operativa y de funcionamiento

En el establecimiento se desarrollarán las siguientes actividades de:

Tratamiento, recuperación y disposición final de aceites usados y fueloil.

Almacenamiento de aceites y fueloil a recuperar y recuperado.

Depósito y venta de fueloil y aceite recuperado para combustibles de calderas.

Monitoreo periódico de las variables ambientales involucradas.




Reciclaje, recuperación y disposición final de aceites

Los aceites y fueloil serán retirados de las empresas y/o sitios de trabajo donde se

generen y/o se colecten, tales como servicentros, talleres de automóviles, industrias, entre

otros. El fueloil (restos de bodegas) a temperatura normal es espeso, y líquidos a 80ºC. El

aceite negro (aceite de motor usado) a temperatura normal es líquido.

Los “aceites a tratar” llegarán a la planta, en camiones propios de la empresa y/o bien

traídos hasta el sitio por los propios proveedores en tambores. Serán descargados mediante

bombas, siendo estas enviadas al tanque de almacenamiento o directamente en las piletas

de tratamiento.

Tanto los tanques de almacenamiento como las piletas de tratamiento, en su base

estarán provistos de tuberías en forma de “serpentinas” por donde circulará aceite caliente.

Para la calefacción se utilizarán aceites térmicos dentro de las tuberías y serpentinas,

asegurando así la seguridad de los tanques. Los aceites que sirven de calefacción serán

calentados mediante energía calorífica, generadas en calderas.

Los aceites que son descargados en las piletas de tratamiento, con la ayuda de una

bomba serán transvasados hasta unos filtros y tamices (mallas metálicas finas) para la

separación de los sólidos y detritos presentes en el mismo. Posteriormente en las piletas de

tratamiento, serán expuestos a calefacción durante un cierto tiempo, para eliminar el agua,

humedad, productos volátiles, presentes en el mismo.

Los residuos de la decantación y filtración serán utilizados como materias primas de

asfalto en obras viales. Finalmente el filtrado, la decantación y desgasificación, los aceites

serán enriquecidos con un gasoil para mejorar su poder de combustión. Una vez que el

aceite haya pasado por todo el proceso de tratamiento, este será bombeado a tanques de

almacenamiento, para su posterior comercialización.




1.7. Infraestructura – obras civiles

En el sitio en cuestión se pueden diferenciar distintas áreas:

Portería: destinada al control de ingreso de personas.

Báscula: destinado para el pesaje de las cargas.

Vivienda: para los personales de seguridad, con sanitario y con un pequeño depósito

de insumos varios.

Administración – oficinas – laboratorio – sanitarios – depósito primario: se tiene

proyectado la construcción de un sector de oficinas para gestiones comerciales,

administración de la planta, depósito de insumos varios, sanitarios, vestuarios para el

personal y un laboratorio.

Área de talleres: compuesto por sectores de mantenimiento, talleres de equipos,

almacenes de repuestos, piezas, motores y algunos insumos, etc.

Recepción y tratamiento de hidrocarburos: en tanques metálicos montado sobre base

de HºAº con sistema contenedor de derrames y techo metálico.

Sector de calderas: se tendrá colectores donde se instalarán las calderas. Estos

deberán poseer techos y piso de cemento.

Almacenamiento de producto: en tanques metálicos montados sobre bases de HºAº

con sistema de contendor de derrames.

1.8. Maquinarias y equipos

1.8.1. Equipos para el reciclaje, tratamiento, recupero de hidrocarburos

Cisternas térmicas

La empresa contratará los servicios de la Firma TRANSCOMPASA para el transporte de

mercaderías y productos para el traslado de fueloil, asfalto u otro producto que a

temperatura normal son espesos o semisólidos.




Con las cisternas los productos pueden ser cargados a una temperatura de 80ºC y

mantenida para su descarga en los tanques de recepción y/o de almacenamiento. Se

utilizarán para transportar productos a recuperar y a comercializar.

Piletas de recepción y tratamiento

Las piletas tendrán serpentinas de calefacción en sus bases para poder mantener en

estado líquido el producto o para el calentamiento del material a recuperar. Las serpentinas

serán calentadas a través de la caldera con aceite térmico hasta 90ºC. Tienen en su interior

una base elevada de caños y una válvula de descarga manual.

Poseerán un sistema de filtros para la separación de sólidos y detritos. Antes del

almacenamiento se procederá al filtrado y a la medición de la carga. Estarán dispuestas bajo

un tinglado de chapa con piso de cemento. Poseerán canaletas perimetrales y fosas para el

control de derrames accidentales. La carga y descarga de las piletas se realizará a través de

motobombas móviles.

Calderas

Se utilizarán para el calentamiento de las piletas de tratamiento y los tanques de

almacenamiento. Serán de fluido térmico que distribuyen el fluido caliente a través de

serpentinas de 1 ½” de acero al carbono con plomería industrial.

Se dispondrán de diferentes tipos de calderas, una eléctrica, y poseerá las ventajas en

cuanto al costo de funcionamiento, nivel de ruido y ausencia de polución ambiental (energía

limpia) y otras que funcionarán con combustión de hidrocarburos, las que actualmente se

utilizarán solo en caso de que la caldera eléctrica sufra algún desperfecto.

Las de combustión funcionan con mezcla de combustibles: fueloil al 60% y gasoil al

40%. Las dos calderas que funcionan a base de hidrocarburos, se encienden con gasoil, una

vez que está caliente se suministra fueloil en mayor porcentaje que el gasoil, consiguiendo

así mayor rendimiento y economía en el funcionamiento de la caldera.

Las calderas tendrán chimeneas de chapa sobre la base del techo para el escape de los

humos. La temperatura a la que se deben calentar los productos oscila en un rango de 80 a

150ºC. El fluido térmico de la caldera alcanzará temperaturas de hasta 300ºC a una presión

de 2 kg/cm2, por lo que resulta más que suficiente para alcanzar las temperaturas deseadas.




Las calderas serán de funcionamiento automático y poseerán elementos de control

requeridos como manómetros, termómetros, tableros con sistema de alarma de seguridad.

Tanques de decantación y recolección de lodos

Se tendrán tanques para la decantación de los productos tratados sean aceites y/o

fueloil. También se tendrá un tanque para el depósito de barros y lodos (slops). Estos

tanques serán de acero al carbono sobre pisos de cemento con sistema de contención de

derrames.

Tolvas de almacenamiento de aceite negro

Serán utilizadas para el almacenamiento de materia prima aceite negro (aceite de

motor). Serán de acero de carbono cubierto de betún, con boca de carga en la parte de

arriba y una válvula manual para la descarga, están sobre estructura tipo caballete de

cemento. Estas serán instaladas sobre un piso de hormigón armado con sistema de

contención de derrame.

Tanques para el almacenamiento de aceite negro

Será de acero al carbono con soldaduras lado interno y externo con doble pasada.

Dispone de una brida de 4” por tanque. Las bridas de los tanques son las bocas de cargas, o

para la descarga o de succión ubicada en la base con llave manual con candado de seguridad.

Poseerá válvulas de escape con caño de 1 ½” por tanque.

Los tanques poseerán un sistema de piletas de contención con contrapiso cementado,

para que en caso de accidente o derrame, pueda recuperarse la totalidad de combustible,

evitando así la contaminación y pérdidas económicas innecesarias. Las válvulas poseerán

tapones roscados para que en caso de falla no ocurran derrames.

Tanques térmicos para almacenamiento de fueloil recuperado – cañerías

Serán de acero al carbono con soldaduras lado interno y externo con doble pasada.

Dispondrá de una brida de 4” por tanque. Las bridas de los tanques son las bocas de cargas,

o para la descarga o de succión ubicada en la base con llave manual con candado de

seguridad.




Estarán revestidos exteriormente con fibra de vidrio cubierta por una chapa

galvanizada. Las cañerías de los tanques térmicos tendrán plomería industrial, con aislación.

Los tanques poseerán un sistema de piletas de contención con contrapiso cementado,

para que en caso de accidente o derrame, pueda recuperarse la totalidad de combustible,

evitando así la contaminación y pérdidas económicas innecesarias.

Las válvulas poseerán también tapones roscados para que en caso de falla del sistema

de cierre no ocurran derrames.

Tanques no térmicos para almacenamiento de fueloil recuperado – cañerías

Se tendrán tanques para el almacenamiento de fueloil sin revestimiento y sin sistemas

de serpentinas, las cuales consistirán en chapa de acero al carbono con soldaduras continuas

lado interno y externo con doble pasada. Dispondrá de una brida de 4” por tanque. Las

bridas de los tanques son las bocas de cargas, o para la descarga o de succión ubicada en la

base con llave manual con candado de seguridad.

Estarán pintadas con dos manos de antióxidos y una capa de asfalto bituminoso. Los

tanques poseerán un sistema de piletas de contención con contrapiso cementado, para que

en caso de accidente o derrame, pueda recuperarse la totalidad de combustible, evitando así

la contaminación y pérdidas económicas innecesarias.

Las válvulas poseerán también tapones roscados para que en caso de falla del sistema

de cierre no ocurran derrames.

Motobombas

La carga de cisternas y tanques tanto de materia prima como producto reciclado

terminado (fueloil) se realizará a través de motobombas móviles de 15 HP, montada en

carritos.

1.9. Materia prima e insumos

1.9.1. Insumos sólidos

Algunos insumos de necesarios dentro de la planta industrial correspondería a artículos

de oficina para el área administrativa como ser remas de papel, artículos electrónicos, útiles,

entre otros.




Con respecto al proceso industrial como tal, la mayoría de los productos a tratar serán

de origen líquido, por tanto podría citarse algunos insumos sólidos como asfalto, bidones,

estopas, arena (en caso de derrames), y demás.

1.9.2. Insumos líquidos

Entre los insumos líquidos que podrían utilizarse dentro del proceso industrial

encontramos a los aceites usados y fueloil que luego serán almacenados en tanques para su

tratamiento y su posterior comercialización.

1.9.3. Insumos gaseosos

No corresponde.

1.10. Capacidad de producción

Los productos comprados y comercializados al mes serán:

Slop (barros y residuos de limpieza de bodegas y tanques) 25 m3/mes.

Fueloil a reciclar 650 m3/mes.

Aceite usado a reciclar 75 m3/mes.

1.11. Recursos humanos

Tabla 2. Talento humano necesario

Categorías Total

Administrativos 4

Técnicos 4

Obreros 10

Vigilantes 2

Total 20

1.12. Desechos. Estimación. Características.

1.12.1. Residuos sólidos

En establecimiento se originarán basuras y residuos sólidos varios (papeles, envases

plásticos, cartones, restos de alimentos, basuras varias) (mínimo alrededor de 2 Tn/mes).




Las basuras no contaminadas serán dispuestas en contendores con tapas bien

diferenciados, distribuidos convenientemente por el establecimiento. Las basuras serán

retiradas por el sistema recolector de basuras del municipio.

Los restos de envases plásticos, etiquetas y las tapas plásticas descartadas junto con los

demás plásticos serán recolectados y dispuestos en las bolsas plásticas apropiadas y

entregados a firmas recicladoras. En caso de no poder clasificarlos serán retirados por el

recolector de basura del municipio.

Tabla 3. Destino de los residuos y subproductos

Subproductos Destino

Restos plásticos (botellas, films, envases, tapas, etc.) Firma recicladora de plásticos

Cartones y papeles Firma recicladora cartonera

Barros y arenas secos (de la rejilla perimetral e interceptor)

Vertedero intermunicipal

Basuras de papeles, basuras de cartones, etc. Vertedero intermunicipal

1.12.2. Efluentes líquidos

En el establecimiento y las actividades del mismo se generarán:

Aguas pluviales

Serán colectadas por canaletas y lanzadas por tuberías que las conducen para afuera

del área del establecimiento. Las que caen directamente sobre el suelo sufrirán la absorción

del mismo y las que caen sobre el piso seguirán por canaletas y posteriormente por ductos

hasta disponerlas fuera del patio.

Desechos de sanitarios y vestuarios

Serán recolectados en redes independientes y luego dirigidos a una fosa séptica.

Posteriormente, los desechos serán depositados en un pozo ciego para su estabilización final.

Efluentes de un posible derrame de productos (aceites y/o fueloil)

Los tanques y tolvas de almacenamiento se hallarán montados sobre pisos de cemento,

los cuales tendrán canaletas colectoras y fosas colectoras para el control de los derrames.

También se tendrán tanques subterráneos para el control de posibles derrames de aceites

y/o fueloil a recuperar y/o recuperado.




1.12.3. Residuos especiales

La operación de la planta y prestación de servicio generará los siguientes residuos

especiales:

Residuos de filtrado y decantación de hidrocarburos

Los restos de hidrocarburos ligeros, lodos, partículas gruesas, etc., resultantes de las

operaciones de recuperación de hidrocarburos (tratamiento de filtrado y decantación) serán

utilizados como materias primas e insumos que son mezclados con asfalto para la

construcción de carpetas asfálticas de aplicación en obras viales.

Restos de barros de cámaras sépticas y pozo ciego (aguas negras)

El retiro de barro y lodos de estas unidades serán hechas por empresas contratadas

debidamente autorizadas para su disposición en sitios adecuados.

1.12.4. Emanaciones gaseosas y olores

Humos

En las calderas se utilizará combustible una mezcla de fueloil (60%) y gasoil (40%) y los

humos serán expelidos por las chimeneas de las calderas, dispersándolas suficientemente en

el aire circundante de forma tal que la calidad del mismo no se ve modificada en forma

significativa o que presente un impacto a la salud o bienestar de la población todo esto

dentro de marco de la Ley Nº 5.211/14 “de Calidad de aire”.

Gases de combustión de rodados

El movimiento de rodados generará gases de combustión. Para disminuir el volumen de

las emisiones de los gases de combustión de los vehículos de transportes, es importante

realizar los mantenimientos adecuados de cada uno de los rodados. Las emisiones de

rodados de la empresa serán monitoreadas, pero la gestión de los gases de combustión de

terceros, escapan de la gestión del proponente.




1.12.5. Generación de ruidos

El funcionamiento de maquinarias, el uso de camiones generarán niveles sonoros

cercanos a los 80 DBA, considerados niveles máximos tolerados en ambientes ocupacionales.

La firma deberá contemplar medidas para proteger al trabajador: como protectores

auditivos, rotación del personal, etc.

El conjunto de maquinarias y equipos se hallarán en galpones semi-cerrados, lo que

mitigarán los ruidos para afuera del establecimiento.

1.13. Sistema de prevención de incendios

En la planta se tendrá instalado:

Sistema de señalizaciones y carteles de prohibido fumar, apague el motor.

Extintores de polvo químico polivalente PQS.

Extintores CO2 en sectores donde existen tableros eléctricos.

Baldes y tambores de arena lavada seca.

Tanque de agua con reserva técnica.

Bocas de incendios con conexión.

1.14. Sistema de contención de derrames

Los tanques de recepción, de tratamiento y de almacenamiento se hallarán instalados

sobre pisos de cemento. Los mismos poseerán sistema de control de derrames, ya sea por

fosos colectores, canaletas perimetrales y muros de contención.

También para la contención de derrames se contarán con tanques subterráneos, con

estos tanques se podrán colectar aceites y/o fueloil.




CCAAPPIITTUULLOO 22

MARCO POLÍTICO SOCIO-ECONÓMICO

AMBIENTAL

Una estimación de la significación socio-económica del proyecto, su vinculación con las

políticas gubernamentales, municipales y departamentales y su adecuación a una política de

desarrollo sustentable, así como a las regulaciones territoriales, urbanísticas y técnicas.




22.. MMAARRCCOO PPOOLLÍÍTTIICCOO SSOOCCIIOO--EECCOONNÓÓMMIICCOO AAMMBBIIEENNTTAALL

2.1. Incidencia socio-económica del proyecto

El Proyecto “Planta de reciclaje, recupero, disposición final de Hidrocarburos”,

propuesto por la firma GRUPO ENERGÍA S.A., es realizado en el marco del nuevo Decreto Nº

453/13 y su modificatoria/ampliatoria Nº 954/13 que reglamenta la Ley Nº 294/93 “De

Evaluación de Impacto Ambiental”, referido al art. 2º inciso c) los complejos y unidades

industriales, inciso 1) Anexo 3530 –Refinería de petróleo (Gran industria).

Dicho proyecto, por el tipo y envergadura, involucra una serie de actividades, procesos

y procedimientos que promueven el desarrollo socio-económico a nivel local y nacional. Por

tanto, el proyecto generará una dinámica económica constante y ofrecerá oportunidades de

fuente de empleo para un sector de la sociedad.

Por ello, el proyecto mencionado es un emprendimiento de suma importancia

económica y social, que debe ajustar su funcionamiento a lo establecido en las leyes

ambientales vigentes.

2.2. Vinculación con las normativas ambientales

El marco legal e institucional dentro del cual se analizan los aspectos ambientales del

proyecto, hace relación a la implementación de normativas para el caso específico, y otros

elementos que ayudan a comprender mejor el escenario socio – económico en el cual se

desarrolla. Es por ello que, a continuación se mencionan las principales normas legislativas

que tienen una estrecha relación con el proyecto citado (siguiendo el orden de prelación de

las normativas).

2.2.1. La Constitución Nacional

La Constitución Nacional de 1.992 contiene varios artículos que guardan relación con

temas ambientales. Aquellos relevantes se indican a continuación:

Art. 6º.- De la calidad de vida

Art. 7º.- Del derecho a un ambiente saludable

Art. 8º.- De la protección Ambiental




Art. 38º.- Del derecho a la defensa de los intereses difusos

Art. 176º.- De la política económica y de la promoción del desarrollo

2.2.2. Principales leyes ambientales

La legislación ambiental del Paraguay tiene una gran diversidad y está firmemente

orientada a resguardar los ecosistemas, la protección y defensa del medio ambiente, todos

ellos se contemplan en disposiciones del código civil, del código penal y en una importante

variedad de leyes nacionales.

Ley Nº 1.561/00 – “Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del

Ambiente, la Secretaría del Ambiente”

Ley Nº 294/93 - “De evaluación de impacto ambiental”

Ley Nº 3.239/07 - “De los recursos hídricos del Paraguay”

Ley Nº 716/96 – “Delitos contra el medio ambiente”

Ley Nº 1.160/97 –“Código penal”

Ley Nº 836/80 –“Código sanitario”

Ley Nº 3.956/09 –“Gestión integral de los residuos sólidos en la República del Paraguay”

Ley Nº 1.100/97 –“Prevención de la polución sonora”

Ley Nº 3.966/10 - “Orgánica municipal”

Ley Nº 5.211/14 – “Calidad del aire”

2.2.3. Decretos reglamentarios

Decreto Nº 10.579 –“Por el cual se reglamenta la Ley Nº 1.561/2.000”

Decreto Nº 453/13 – “Que reglamenta la Ley Nº 294/93 y deroga el Decreto 14.281/96”

Decreto Nº 954/13 – “Por el cual se modifica y amplía el Decreto Nº 453/13”

Decreto Nº 14.390/92 – “Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en

el Trabajo”

Decreto Nº 10.911/00 – “Por el cual se reglamenta la refinación, importación, distribución y

comercialización de los combustibles derivados del petróleo” del Ministerio de Industria y

Comercio (MIC)




2.2.4. Resoluciones

Resolución SEAM Nº 222/02 – Por el cual se establece el padrón de calidad de aguas en el

territorio nacional

Resolución SEAM Nº 255/06 –“Por la cual se establece la clasificación de las aguas

superficiales de la República del Paraguay”




CCAAPPIITTUULLOO 33

DEFINICIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL

PROYECTO

Los límites del área geográfica a ser afectada, con una descripción física, biológica,

socioeconómica y cultural, detallada tanto cuantitativa como cualitativamente, del área de

influencia directa de las obras o actividades y un inventario ambiental de la misma, de tal

modo a caracterizar el estado previo a las transformaciones proyectadas, con especial

atención en la determinación de las cuencas hidrográficas.




33.. DDEEFFIINNIICCIIÓÓNN DDEELL ÁÁRREEAA DDEE IINNFFLLUUEENNCCIIAA DDEELL PPRROOYYEECCTTOO

3.1. Áreas de influencias del proyecto

3.1.1. Área de Influencia Directa (AID)

La misma corresponde al área en donde se desarrolla el proyecto, se considera que la

misma se encuentra en un lugar adecuado para dicha actividad cuya en un total de superficie

de terreno de 13.026 m2.

Figura 5. Imagen de ubicación del proyecto “Planta industrial”

Área de Influencia Directa al Proyecto (AID)

Fotografía 3. Presencia de arbusto dentro del

inmueble

Fotografía 4. Piletas del ex-balneario




3.3.2. Área de Influencia Indirecta (AII)

Corresponde a 200 metros a la redonda del proyecto, y es un sitio bastante

consolidado, existiendo viviendas unifamiliares, comercios menores como supermercados,

talleres mecánicos, estaciones de servicios y además del centro educativo “Escuela Básica

Avay”, centro religioso y club deportivo. Cabe señalar que, el inmueble es propiedad es

arrendada por la firma GRUPO ENERGÍA S.A.

Las principales actividades del área de influencia indirecta son

Viviendas unifamiliares;

Estación de servicio “Petrobras”;

Distribuidora AF;

Taller mecánico;

Club 12 de octubre;

Centro religioso “Virgen de los remedios”

Otros

Cabe señalar, que al límite de la propiedad circula un arroyo, pasando por otras

propiedades. La pendiente del terreno va directo hacia el arroyo, por tanto, los efluentes de

origen pluvial van a desembocar en dicho cauce hídrico. Se establecerán las debidas medidas

de mitigación de modo a no afectar el curso en cuestión.

Área de Influencia Indirecta al Proyecto (AII)

Fotografía 5. Estación de servicios “Petrobras” Fotografía 6. Distribuido AF




Fotografía 7. Arroyo que cruza los límites de la

propiedad

Fotografía 8. Arroyo que atraviesa la Ruta Villeta




CCAAPPIITTUULLOO 44

PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

Plan de Gestión Ambiental que contiene la descripción de las medidas protectoras,

correctoras o de mitigación de impactos negativos que se identifican en el proyecto; de las

compensaciones e indemnizaciones previstas; de los métodos e instrumentos de vigilancia,

monitoreo y control que se utilizan o implementarán, así como las demás previsiones que se

agreguen en las reglamentaciones.




44.. PPLLAANN DDEE GGEESSTTIIÓÓNN AAMMBBIIEENNTTAALL

La Gestión Ambiental es la etapa central en el proceso de ordenamiento ambiental,

que permite decidir las medidas que deberán ser aplicadas a fin de prevenir, atenuar o

compensar impactos ambientales negativos y potenciar los impactos ambientales positivos

que puedan generar un emprendimiento. Además define sobre qué actividades aplicar las

medidas, cómo realizarlas, en qué plazos y en último término, posibilita la selección de las

opciones ambientales y sociales más adecuadas en el proceso de desarrollo del proyecto.

Por lo tanto el Plan de Gestión Ambiental deberá contener:

Programa de prevención, mitigación y/o compensación de impactos.

Programa de monitoreo, cuya finalidad será el control del cumplimiento de las

medidas de mitigación propuestas.

Costos de dichos programas.

Plan de potenciación de impactos ambientales positivos

La responsabilidad de la ejecución de las medidas de mitigación estará a cargo del

proponente del proyecto, como así mismo la verificación del cumplimiento de las mismas,

sujeto a la fiscalización de las autoridades competentes y/o un consultor.

La educación ambiental, tanto para los usuarios del proyecto, como para los

empleados, deberá contemplar, como eje principal, el buen uso del agua y de la energía, la

limpieza del medio antrópico específicamente la disposición adecuada de residuos, para lo

cual se implementará el sistema de carteles educativos ambientales tanto dentro del área

industrial indicando el buen uso de los servicios básicos y manejo correcto de residuos

sólidos urbanos.




4.1. Tabla de Medidas de mitigación y plan de monitoreo

En la siguiente tabla se muestran los impactos negativos identificados más relevantes,

con sus respectivas medidas de mitigación y monitoreo.

Construcción e instalación de infraestructuras

COMPONENTE FÍSICO

SUELO

Actividades Impacto Ambiental Medidas de mitigación Monitoreo

Despeje y limpieza del terreno.

Erosión de la capa superficial del suelo debido a la eliminación de la cobertura vegetal.

Instalar barreras en los sitios más bajos del terreno a fin de evitar el transporte de sedimentos por acción de las aguas de lluvia.

Control de la instalación de barreras y la limpieza de los mismos.

Instalar sistemas de desagües pluviales que eviten la excesiva erosión del suelo. Los sistemas de desagües deberán mantenerse limpios.

Control de la instalación de sistemas que permitan la conducción de las aguas de lluvia.

Pérdida de cierto volumen de suelo por movimiento de materiales.

Minimizar pérdida de volumen de suelo durante la actividad de limpieza. Puntualizar las áreas de trabajos.

Control durante la carga de materiales en la zona de limpieza.

Preparación del terreno y fundaciones.

Modificación de la estructura morfológica del suelo, debido a la excavación y extracción de suelo.

Limitar la excavación a aquellos sectores donde los requiera el proyecto.

Control del seguimiento del proyecto de infraestructura.

Incrementos de procesos erosivos del suelo, debido al escurrimiento superficial producido por las aguas de lluvia o los efectos eólicos del viento.

El suelo removido de la excavación deberá ser acumulada en un sitio especifico, evitando sitios con pendientes pronunciadas.

Controlar la acumulación de suelo removido en un sitio preestablecido, con bajas probabilidades de erosión.

Los suelos extraídos podrán ser utilizados para la nivelación del terreno en los sitios que se requiera.

Controlar la disposición final del suelo extraído.

Compactación del suelo.

Utilización de maquinarias donde sea necesario.

Control durante el uso de las maquinarias.

Rompimiento de la estructura del suelo.

Se limitarán solamente a las perforaciones necesarias bajo el estudio de la capacidad de estabilidad del suelo.

Control diario de las perforaciones.




SUELO



Alteración de la calidad del suelo en caso de que el mismo se mezcle con los materiales de construcción.

Los camiones que transporten los materiales de construcción deberán ser estancos y deberán estar cubiertos por lona.

Controlar que la estanqueidad de los camiones.

Alteración de la calidad del suelo en caso de que el mismo se mezcle con los materiales de construcción.

Establecer sitios específicos para el almacenamiento de los materiales de construcción. En estos sitios el suelo deberá estar impermeabilizado.

Controlar la idoneidad de los sitos de almacenamiento adecuados al tipo de material almacenado.

En caso de que se produzcan derrames de materiales contaminantes, especialmente líquidos, se deberá contener el líquido y retirarlos con material absorbente.

Controlar el retiro del material absorbente del predio.

Relleno y compactación.

Alteración posible de la calidad del suelo por derrames accidentales de hidrocarburos provenientes de las maquinarias.

Los camiones y maquinarias que operen en la obras deberán estar en perfecto estado de mantenimiento, a fin de evitar pérdidas de posibles contaminantes. Se deberán contar con planillas de registro de los mantenimientos realizados a cada camión y/o maquinaria, indicando la fecha y el tipo de mantenimiento realizado.

Control periódico de los mantenimientos realizados.

Retiro de la parte del suelo contaminado.

Control diario.

Ubicación sectorizado de las maquinarias y camiones.

Control diario.

Construcción, equipamiento y montaje.

Modificación del coeficiente de escorrentía del suelo debido al cambio de uso del mismo.

Instalar sistemas de desagüe pluvial en todos los sectores de la infraestructura.

Control de la instalación de sistemas de desagüe pluvial.

Alteración de la calidad del suelo por los residuos generados (escombros).

Utilización de contendores para el almacenamiento temporal de los residuos a generarse.

Control periódico del estado de contenedores.




AGUA



Aumento de la escorrentía superficial y el transporte de sedimentos hasta cauces hídricos superficiales.






Alteración posible de cursos de aguas superficiales por sedimentación.

Movimientos necesarios del suelo evitando sedimentación a cursos superficiales.

Control diario y sobre todo después de los días de lluvia.

Descenso del nivel freático del agua.

Control durante la construcción de las fundaciones, siguiendo las recomendaciones del estudio de suelo.

Control del cumplimiento de las recomendaciones del estudio de suelo.

Posibles derrumbes del suelo.

Seguir las recomendaciones del estudio de suelo.

Control del cumplimiento.


Aumento de la escorrentía superficial y el transporte de sedimentos hasta cauces hídricos superficiales.





Alteración posible de la calidad del agua superficial y/o subterránea en caso de derrames accidentales de hidrocarburos de las maquinarias y camiones.

Los camiones y maquinarias que operen en la obras deberán estar en perfecto estado de mantenimiento, a fin de evitar pérdidas de posibles contaminantes. Se deberán contar con planillas de registro de los mantenimientos realizados a cada camión y/o maquinaria, indicando la fecha y el tipo de mantenimiento realizado.



Arrastre a cursos superficiales de residuos sólidos (escombros, arena) por efectos de las aguas pluviales.

Captación y canalización de las aguas pluviales.

Control mensual de los captadores y canalizadores del agua pluvial.




AGUA



Arrastre a cursos superficiales de residuos sólidos (escombros, arena) por efectos de las aguas pluviales.

Utilización de contendores para el almacenamiento temporal de los residuos a generarse.

Control periódico del estado de contenedores.

Alteración de la calidad del agua en caso de que por arrastre de las aguas de lluvia, los materiales de construcción pulverulentos alcancen cursos hídricos.

Los camiones que transporten los materiales de construcción deberán ser estancos y deberán estar cubiertos por lona.

Controlar que la estanqueidad de los camiones.

Establecer sitios específicos para el almacenamiento de los materiales de construcción. En estos sitios el suelo deberá estar impermeabilizado o cubierto con lona.

Controlar la idoneidad de los sitios de almacenamiento adecuados al tipo de material almacenado.

AIRE



Alteración de la calidad del aire por la generación de material particulado (polvo).

Humedecimiento del suelo en las zonas de excavación y movimiento de suelo.

Controlar la humedad del suelo al momento de realizar el movimiento del mismo.

Preparación de terreno y fundación.

Alteración posible de la calidad del aire por los ruidos.

Se evitarán ruidos sobre los niveles permitidos por las normativas (Ley Nº 1.100).

Control diario.

Determinar los horarios de operación de las maquinarias a fin de evitar intensidades sonoras concentradas.

Control diario.

Alteración posible de la calidad del aire por el polvo generado

Utilizar lonas sobre los camiones de transporte de materiales.

Control diario.

Movimientos de suelo controlado. Control diario.

Humedecimiento del suelo a fin de evitar el levantamiento de polvo.

Control diario.


Alteración de la calidad del aire por la generación de material particulado (polvo).

Humedecimiento del suelo en las zonas de excavación y movimiento de suelo.

Controlar la humedad del suelo al momento de realizar el movimiento del mismo.

Alteración de la calidad del aire por la generación de gases de combustión de los camiones y maquinarias.

Los camiones y maquinarias que operen en la obras deberán estar en perfecto estado de mantenimiento, a fin de evitar pérdidas de posibles contaminantes. Se deberán contar con planillas de registro de mantenimientos (fecha y tipo).





AIRE



Alteración de la calidad del aire por el levantamiento de material particulado por el movimiento de maquinarias y/o vehículos.

Se deberá realizar el humedecimiento de los caminos que posean suelos muy sueltos.

Controlar el humedecimiento del suelo de los caminos.

Alteración de la calidad del aire por generación de polvos.

Los camiones que realicen el transporte de materiales de construcción deberán cubrir la carga con lona.

Controlar que los camiones estén cubiertos con lona al momento de su llegada al predio.


Alteración posible de la calidad del aire por los ruidos.

Se evitarán ruidos sobre los niveles permitidos por las normativas (Ley Nº 1.100).

Control diario.

Determinar los horarios de operación de las maquinarias a fin de evitar intensidades sonoras concentradas.

Control diario.

Alteración posible de la calidad del aire por el polvo generado.

Utilizar lonas sobre los camiones de transporte de materiales.

Control diario.

Humedecimiento del suelo a fin de evitar el levantamiento de polvo.

Control diario.

Utilización de mallas en las áreas elevadas del edificio para evitar la dispersión de polvos.

Control diario.

PAISAJE



Cambio en el aspecto paisajístico de la zona.

Se tendrá un lugar bastante ordenado en comparación a la situación inicial.

Control diario de las condiciones estéticas del sitio.

Una vez finalizada la obra, se deberán instalar cortinas forestales alrededor del predio del silo.

Control de la instalación de cortinas forestales.

Preparación del terreno y fundación

Cambio en el aspecto paisajístico de la zona.

Cobertura visual de las actividades realizadas dentro de la obra.

Control diario de las coberturas visuales (caídas por el viento, accidente, etc.).

Relleno y compactación

Alteración del aspecto visual en caso de almacenamiento desordenado de los materiales.

Establecer sitios específicos para el almacenamiento de los materiales de construcción.

Controlar la existencia de sitios para el almacenamiento de materiales de construcción.

Mantener el orden y la limpieza en el sitio de almacenamiento de los materiales de construcción.

Controlar la limpieza y el orden en el sitio de almacenamiento de materiales.




PAISAJE



Cambio del paisaje actual del sitio.



COMPONENTE BIOLÓGICO

FLORA



Disminución de la cobertura vegetal de la zona.



Preparación del terreno y fundación.

FAUNA



Reducción del hábitat de especies.



Preparación de terreno y fundación.

Migración y disminución de la avifauna a causa de los ruidos generados.

Mantener los niveles de ruido ocasionado por las maquinarias por debajo de los límites máximos permisibles en decibeles.

Control periódico de las condiciones mecánicas de las maquinarias. Relleno y

compactación.

COMPONENTE ANTRÓPICO

SALUD Y SEGURIDAD



Ocurrencia de accidentes a operarios.

Capacitación a los obreros del correcto uso de las máquinas y maquinarias para la realización de los trabajos de movimiento de suelo, excavación y de las fundaciones.

Control de la contratación de personales idóneos a las tareas a realizar.

Los obreros deberán contar con todos los equipos de protección personal necesarios.

Controlar el uso diario de los EPIs por parte de los personales.

Contar con un botiquín de primeros auxilios en el sito de obras.

Controlar que el botiquín se encuentre equipado.

Preparación del terreno y fundación.

Peligrosidad por el movimiento de maquinarias.

Capacitación a los obreros del correcto uso de las máquinas y maquinarias para la realización de los trabajos de movimiento de suelo, excavación y de las fundaciones o perforaciones.

Capacitaciones periódicas y registros de las actividades.

Los obreros deberán contar con equipo de protección personal.

Control periódico del uso de EPP.




SALUD Y SEGURIDAD



Afectación de la salud de los operarios por exposición a polvos y ruidos.

Los obreros que realicen tarea de excavación deberán contar con tapabocas como parte de sus EPI

Controlar el uso de tapabocas en los sectores que se produzcan mucho polvo.


Ocurrencia de accidentes a operarios.

Correcta señalización de caminos y habilitación de senderos para los obreros.

Controlar la señalización de los diferentes sectores de la obra.

Todos los obreros deberán estar capacitados en la atención de emergencias y primeros auxilios.

Controlar la capacitación de los obreros en la atención de emergencias.

Afectación de la salud de los operarios por exposición a polvos y ruidos.

Los obreros que realicen tarea de excavación deberán contar con tapabocas como parte de sus EPI

Controlar el uso de tapabocas en los sectores que se produzcan mucho polvo.

Operación y de funcionamiento

COMPONENTE FÍSICO

SUELO

Actividades Impacto ambiental Medidas de mitigación

Indicador de cumplimiento

Monitoreo

Recepción y distribución del producto derivado del petróleo.

Alteración de las condiciones físico-químicas del suelo en caso de derrames.

El área de recepción debe ser de piso cementado para evitar el esparcimiento del producto al suelo.

Área de recepción con piso cementado.

Control periódico.

Alteración de la calidad del suelo por la disposición inadecuada de bidones y/o envases que contengan aceites u otro tipo de material a tratar.

Almacenamiento seguro y adecuado de los bidones y/o envases que contengan producto (aceite u otro) en un lugar bajo techo y con piso cementado.

Bidones y/o envases con contenido de aceites u otro tipo de producto dispuesto adecuadamente.

Control diario.

Tratamiento del producto.

Posible alteración de la calidad de suelo por el derrame accidental del producto (aceite y/o fueloil).

El área donde se realice el tratamiento debe ser de piso cementado y bajo techo.

Área techada y con piso de cemento.

Control mensual.

Descargar cuidadosamente el producto dentro de los tanques para el tratamiento.

Personal capacitado durante las tareas de descarga para evitar el derrame al suelo.

Control diario.




SUELO



Monitoreo

Almacenamiento del producto en tanques.

Posible alteración de la calidad de suelo por el derrame accidental del producto (aceite y/o fueloil).

El área donde se ubiquen los tanques deberá estar dentro de piletas contenedoras para el control de derrames.

Tanques ubicados dentro de las piletas contenedoras.

Control periódico.

Contar con arena o algún otro tipo de material absorbente en caso de derrame al suelo.

Baldes de arenas en el área de trabajo.

Control diario.

Comercialización y transporte del producto.

Alteración de las condiciones físico-químicas del suelo en caso de derrames.

El personal deberá estar capacitado para las actividades de transporte del producto.

Planilla de registro de capacitaciones al personal.

Control trimestral.

El camión deberá contar con todos los recaudos necesarios para contener el producto en caso de derrames.

Registro de materiales de contención.

Control periódico.

Mantenimiento y limpieza de las instalaciones.

Alteración de la calidad del suelo por la disposición inadecuada de los residuos sólidos, residuos especiales y efluentes líquidos generados.

Los residuos especiales deberán ser almacenados según sus características y retirados por una empresa dedicada y habilitada para el mismo.

Sitio de almacenamiento de residuos especiales limpios y en orden.

Control diario.

Ocupación de oficinas varias.

Contar con un espacio exclusivo para el almacenamiento correcto y seguro de los residuos sólidos urbanos, en recipientes adecuados.

Contenedor exclusivo para los residuos sólidos urbanos en orden y retiro periódico.

Control diario.

Los efluentes líquidos generados deberán ir a través de sifones a una cámara de inspección, de ahí a una cámara séptica y su disposición final en pozos absorbentes.

Inexistencia de efluentes líquidos dentro del predio.

Control semestral.




SUELO



Monitoreo

Laboratorio. Alteración de las condiciones físico-químicas del suelo en caso de derrames.

El personal deberá estar capacitado para las actividades llevadas a cabo dentro del laboratorio.


Control trimestral.

Contar un plan de contingencia en caso de derrame de producto.

Verificar que el Plan se encuentre dentro del laboratorio.

Control periódico.

AGUA



Monitoreo

Recepción y distribución de productos derivado del petróleo.

Alteración de la calidad de las aguas subterráneas.

El área de recepción debe ser de piso cementado para evitar la absorción del producto al suelo.

Área de recepción con piso cementado.

Control periódico.


Alteración de la calidad de las aguas superficiales.

El área donde se realice el tratamiento debe ser de piso cementado y bajo techo.

Área techada y con piso de cemento.

Control mensual.


Los tanques deberán estar ubicados en piletas contenedores.

Tanques ubicados dentro de las piletas contenedoras.

Control periódico.


El personal deberá estar capacitado para las actividades de transporte del producto.


Control trimestral.

El camión deberá contar con todos los recaudos necesarios para contener el producto en caso de derrames.

Registro de materiales de contención.

Control periódico.

Mantenimiento y limpieza de las instalaciones

Afectación de las condiciones del agua superficial por la inadecuada disposición de residuos sólidos, residuos especiales y efluentes líquidos.

Los residuos especiales deberán ser almacenados según sus características y retirados por una empresa dedicada y habilitada para el mismo.

Almacenamiento de residuos especiales en forma adecuada.

Control diario.




AGUA



Monitoreo


Afectación de las condiciones del agua superficial por la inadecuada disposición de residuos sólidos, residuos especiales y efluentes líquidos.


Contenedor exclusivo para los residuos sólidos urbanos.

Control diario.



Control semestral.

Laboratorio. Alteración de la calidad de las aguas subterráneas.

Capacitación a los personales sobre las buenas prácticas de trabajo durante las tareas dentro de este departamento.

Verificar las planillas de registro de capacitaciones.

Control trimestral.

Alteración de la calidad de las aguas superficiales.

Disposición adecuada en recipientes especiales de productos fuera de los requisitos previstos.

Recipientes ubicados en orden y retirados por una empresa habilitada.

Control periódico.

AIRE



Monitoreo


Posible alteración del medio por la generación de ruidos.

Los camiones cisternas que transportan producto deberán apagar sus motores.

Motores de camiones en modo apagado.

Control diario.

Posible alteración del medio por la generación de ruidos.

Se evitarán ruidos sobre los niveles permitidos por la Ley Nº 1.100.

Cumplimiento de los niveles sonoros permitidos.

Control periódico.

Posible alteración del medio por la generación de olores en el aire.

Se deberá realizar limpieza periódica del área de recepción.

Sitios de recepción de materia prima limpios.

Control periódico.




AIRE



Monitoreo


Alteración de la calidad del aire por la presencia de material particulado (polvo).

Mantener los caminos internos humedecidos.

Caminos humedecidos.

Control diario.



Se deberá realizar limpieza periódica del área de tratamiento de producto.

Sitios de tratamiento de producto limpios.

Control periódico.

Generación de ruidos.

Se evitarán ruidos sobre los niveles permitidos por la Ley Nº 1.100.

Cumplimiento de los niveles sonoros permitidos.

Control periódico.



Controlar que los tanques no sufran fugas de productos (gaseosa).

Verificación de las planillas de control de fugas.

Control periódico.

Se deberá realizar limpieza del sitio.

Sitios de almacenamiento de tanques en condiciones óptimas.

Control periódico.


Alteración de la calidad del aire por los gases de combustión.

Los camiones transportadores del producto a comercializar deberán estar en perfecto estado de mantenimiento.

Se deberán contar con planillas de registro de los mantenimientos realizados a cada camión, indicando la fecha y el tipo de mantenimiento realizado.

Control trimestral de las condiciones mecánicas de los camiones y revisión de la planilla de mantenimiento.


Generación de olores por la inadecuada disposición de residuos sólidos, residuos especiales y efluentes líquidos.

Los residuos especiales deberán ser almacenados según sus características para evitar emanaciones de olores desagradables.

Almacenamiento de residuos especiales en forma adecuada.

Control diario.


Generación de olores por la inadecuada disposición de residuos sólidos y efluentes líquidos.



Control diario.




AIRE



Monitoreo


Generación de olores por la inadecuada disposición de residuos sólidos y efluentes líquidos.



Control semestral.

Laboratorio. Alteración de la calidad del aire por los gases de combustión.

Acondicionamiento adecuado del laboratorio, con sistema de ventilación propia.

Existencia de un sistema de ventilación independiente y adecuada.

Control trimestral.

PAISAJE



Monitoreo


Alteración del aspecto visual del paisaje en caso de realizar un almacenamiento desordenado de los residuos sólidos generados.



Control diario.


El sitio de almacenamiento deberá estar en buenas condiciones y en orden.

Sitio de contenedor de residuos limpio y en orden.

Control periódico.

COMPONENTE BIOLÓGICO

FAUNA



Monitoreo


Proliferación de vectores en caso de realizar un almacenamiento y disposición inadecuados de los residuos sólidos y efluentes generados dentro del establecimiento.



Control diario.




FAUNA



Monitoreo


Proliferación de vectores en caso de realizar un almacenamiento y disposición inadecuados de los residuos sólidos y efluentes generados dentro del establecimiento.



Control periódico.

Fumigación periódica de los sitios donde se almacenan los residuos sólidos.

Verificar las planillas de registro de fumigación.

Control periódico.

COMPONENTE ANTRÓPICO

SALUD – SEGURIDAD



Monitoreo

Tratamiento del producto

Ocurrencia de accidentes al personal durante las tareas de tratamiento

El personal deberá usar en todo momento el equipo de protección individual durante las tareas en esta área

Uso diario de los EPI’s por parte de los personales.

Control diario

SALUD – SEGURIDAD



Monitoreo


Ocurrencia de accidentes al personal debido a las actividades llevadas a cabo.

El personal deberá usar en todo momento el equipo de protección individual durante las tareas en esta área.


Control diario.

Afectación de la salud de los empleados, habitantes y vecinos en caso de derrames accidentales.

Contar con un manual de procedimientos de salud ocupacional y seguridad en el trabajo.

Cumplimiento del manual de manera periódica.

Control periódico.

Habilitar botiquín de primeros auxilios.

Botiquín equipado. Control mensual.

Las áreas de acceso de camiones a la obra deberán mantenerse correctamente señalizadas.

Carteles indicativos del acceso y salida de vehículos.

Control diario.




FAUNA



Monitoreo


Riesgo de accidentes al operario y/o terceros.

Personal deberá estar capacitado para transporte seguro del producto a comercializar.


Control periódico.

Riesgo de derrames del producto debido al vuelco del camión transportador.

Contar con un Plan de contingencia en caso de accidentes.

Una copia del plan deberá estar disponible dentro del rodado.

Control periódico.


Afectación de la salud de los empleados, habitantes y vecinos en caso de realizar un manejo inadecuado de los residuos sólidos y efluente.



Control diario.



Control periódico.

SALUD – SEGURIDAD



Monitoreo


Afectación de la salud de los empleados, habitantes y vecinos en caso de realizar un manejo inadecuado de los residuos sólidos y efluentes.



Control semestral.

Laboratorio. Riesgo de accidentes al personal durante el manipuleo de materiales.

El personal deberá usar en todo momento el equipo de protección individual.


Control diario.

Personal deberá estar capacitado para las tareas realizadas dentro de esta área.


Control periódico.




4.2. Planes y programas para prevención de riesgos y respuesta a emergencias e incidentes

4.2.1. Justificación

Una emergencia es una situación que ocurre rápida e inesperadamente, y demanda

acción inmediata. Puede poner en peligro la salud y además resultar en daño grave a la

propiedad.

Los incidentes por lo general, pueden involucrar cierto grado de lesiones personales y

daños a la propiedad. Se bien los accidentes por definición, ocurren inesperadamente, en la

mayoría de los casos se pueden prevenir.

4.2.2. Principales riesgos

A) Salud, seguridad y medio ambiente

B) Riesgos de explosión

C) Riesgos de incendios

D) Reglamentos del lugar de trabajo

E) Plan de respuesta a emergencias durante la operación de traspaso de combustible.

Documents

PROYECTO “PLANTA DE RECICLAJE RECUPERO Y … · sólidos y líquidos, manejo de equipos, manipuleo de mercaderías y de productos, ruidos, ... y/o tanques para la recuperación