Proyecto:Promoviendo la implementación del PLANAGERD mediante el fortalecimiento de la coordinación de los actores del SINAGERD, de las capacidades institucionales y de la

preparación comunitaria

PROGRAMA DE PREPARACIÓN ANTE DESASTRES

DE LA COMISIÓN EUROPEA

GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

TRUJILLO

GOBIERNO REGIONAL DE LIMA

MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA

GOBIERNO REGIONALDEL CALLAO

MUNICIPALIDAD DISTRITALDE LURIGANCHO - CHOSICA

FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN GESTIÓN URBANA SOSTENIBLE Y GESTIÓN

DEL RIESGO DE DESASTRES8 DE JULIO 2016

Arreglos de gestión

• PMA, UNFPA, OPS, OCHA, UNV

• Contrapartes nacionales: SGRD-PCM, INDECI, CENEPRED, MINSA, EsSALUD, MIMP, GOREs Lima Provincias, Callao, La Libertad, MML, Municipalidad de Lurigancho Chosica.

Contexto de la Propuesta• Principales necesidades identificadas:

Mecanismos de articulación entre niveles de gobierno. Mejorar calidad de gasto del PP068. Involucrar al sector privado. Fortalecer la Red Humanitaria Nacional. Desarollar sistemas de alerta temprana. Mejorar capacidad de telecomunicaciones en emergencias. Capacidades en ayuda alimentaria en situaciones de

emergencia. Integrar sistemas de información en GRD. Desarrollar, evaluar y probar protocolos de respuesta. Incluir enfoques de género y generacional en preparación

comunitaria. Estrategia de sensibilización conjunta entre las entidades de

GRD.

Misión Interagencial de NNUU de evaluación de la

implementación de la gestión del riesgo de desastres en el

Perú. Marzo-Abril 2,014.

Contexto de la Propuesta

PREPARACIÓN ANTE DESASTRE SÍSMICO Y/O TSUNAMI Y RECUPERACIÓN TEMPRANA EN LIMA Y CALLAO. 2009 - 2011. Enfoque por procesos en temas preparación y respuesta. (POE) Sistemas de información de recursos para la toma de decisiones. (SIRAD) Estrategias de comunicación para el desarrollo en temas de GRD en diferentes niveles.

PREPARACIÓN PARA LA RESPUESTA Y RECUPERACIÓN ANTE SISMO Y/O TSUNAMI EN ÁREAS COSTERAS SELECCIONADAS. 2011 – 2012. Adaptación de herramientas en ámbitos provinciales del interior del país. Intervención inter agencial, incorpora nuevos temas: salud, grupos vulnerables, manejo de alimentos.

PREPARACIÓN, RESPUESTA Y RECUPERACIÓN TEMPRANA ANTE ESCENARIO MULTI-RIESGOS Y TRANSVERSALIZACIÓN DE LA GESTIÓN DE RIESGOS EN LA PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO. 2013 – 2014.

Especialización académica. Proyectos de Inversión Pública. Estrategia de comunicación masiva en GRD.

La propuesta que se viene desarrollando, es el resultado del proceso de la introducción de herramientas para la GRD, y que han ido evolucionando, merced a la praxis y gestión del conocimiento.

Articulación con enfoque territorial en 03 ámbitos:

Lima Metropolitana, Región Callao y Región Lima provincias.

Dicha articulación se inicia a partir de la identificación de actividades claves

comunes en caso de emergencia de desastres- nivel 4.

- Planes de Operaciones de Emergencia- Sectorización en Lima Metropolitana : litoral, centro, ladera

- Región Callao: Distritos por grado de exposición e infraestructura estratégica) - Región Lima Provincias: A nivel de cuencas

- Fortalecimiento del Sistema de Telecomunicaciones: INDECI-PNP-MML-GORE Callao

y

El proyecto está generando dichos espacios de manera conjunta, que deberán ser tomados en cuenta como iniciativas por los gobiernos locales, regionales, dentro del marco del PP068.

PROGRAMA DE PREPARACIÓN ANTE DESASTRES

DE LA COMISIÓN EUROPEA

- Gestión de Cadáveres: Áreas recreativas+Centros de identificación de Víctimasen caso de Desastres Masivos- I.M.L. y C.F., MML., Mancomunidad Lima Norte

MUNICIPALIDAD METROPOLITANA

DE LIMA

2017 2018 2019 2020

DIC 2015

BICENTENARIOELECCIONESPRESIDENCIALES

ELECCIONESMUNCIIPALES

INCIDENCIA POLÍTICA Y LIDERAZGO

Construcción de protocolos

Uniformización y estandarización de protocolos

PLANAGERD 2014-2021

POELIMA- CALLAO

2010

CONDUCCIÓN Y COORDINACIÓN DE LA ATENCIÓN DE LA

EMERGENCIA

OPERACIONESLOGÍSTICA PARA LA

RESPUESTA

ESCENARIO CRITICO

PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA,000000 ,000000

Temas Vinculantes de ArticulaciónRegión Callao, Lima Metropolitana, Región Lima Provincias

RESPUESTA

GORE LIMA

MMLGORE

CALLAO

BARRANCA

SECTOR 1

CAJATAMBO

OYON

HUARALCANTA

HUAROCHIRI

YAUYOS

HUAURA

CAÑETE

MUNICIPALIDAD METROPOLITANA

DE LIMA

LITORAL CENTRO LADERA

NORTE 1 2 3

CENTRO 4 5 6

SUR 7 8 9

,

.

Superficie: 32,230.31 Km2. Población: 839, 469 hab. (INEI 2007)Provincias: 9Distritos: 128

Superficie: 2,670 km2 Población: 8,219,506 hab. (INEI 2007)Municipios Distritales: 42

REGIÒN LIMA

INDECI

SECTORIZACIÓN CON ENFOQUE TERRITORIAL

SECTOR 1 Provincias: BARRANCA, OYONHUAURA, CAJATAMBO

SECTOR 2 Provincias: HUARAL Y CANTA

SECTOR 3 Provincia: MATUCANA

SECTOR 4 Provincias: CAÑETE Y YAUYOS

,000000

SECTOR 1 LA PUNTA, CERCADO CALLAO

SECTOR 2 LA PERLA,CARMEN DE LA LEGUA,

SECTOR 3 AEROPUERTO DEL CALLAO:

SECTOR 4 INFRAESTRUCTURA PORTUARIA

SECTOR 5 LA PAMPILLA

Superficie: 147 km2Población: 876,877 hab. (INEI-2007)Municipios Distritales: 07

,000000 ,000000

REGIÓN CALLAO

MÓDULO DE COMUNICACIONES

SISTEMA DE COMUNICACIONES “TETRA” - RED UHF

COEN INDECI- COEM- COED

PROGRAMA DE PREPARACIÓN ANTE DESASTRES

DE LA COMISIÓN EUROPEA

MÓDULO DE COMUNICACIONES

SISTEMA DE COMUNICACIONES “TETRA” - RED UHF

COEN INDECI- COEM- COED

PROGRAMA DE PREPARACIÓN ANTE DESASTRES

DE LA COMISIÓN EUROPEA

II.- SALUD. - GESTION Y MANEJO DE CADÁVERES

III.- ASISTENCIA HUMANITARIA-AYUDA ALIMENTARIA

IV.- OPERACIONES- ACCESIBILIDAD (VIAS): LIMA-CALLAO-LIMA y

REGIÒN LIMAARTICULACIÓN CON EL CONCESIONARIO DEL

AEROPUERTO INTERNACIONAL JORGE CHÁVEZ, LAS PALMAS Y PISCO (ACCESIBILIDAD Y

SERVICIOS)- DISPOSICIÒN DE ÀREAS PARA ALBERGUES,

ESCOMBRERAS, RESIDUOS QUÍMICOS

REGION CALLAO

MMLREGIÓN LIMA

SECTORIZACIÓN CON ENFOQUE DE TERRITORIO

VI.- LOGÍSTICA. - ESTANDARIZACIÓN DE LAS

COMUNICACIONES

2.- ACTUALIZAR normas y protocolos

en una intervención conjunta

3.- Conformación de los equipos de

actuación acreditados (brigadistas,

4.- Implementar programas de capacitación

1A. MESA TEMÁTICA

SALUD

CGBVP

LOGISTICAFF.AA.

yPOLICIALES

LEGAL

DEFENSA

COMUNICACIONES

CIVILMEDICINA

5.- Estandarizar las comunicaciones

1.- Sectorización

6.-´AREAS RECREATIVAS + CENTROS DE

IDENTIFICACIÓN DE VÍCTIMAS EN CASO

DE DESASTRES MASIVOS

PROTOCOLO

GESTIÓN Y MANEJO DE CADÁVERES

PROGRAMA DE PREPARACIÓN ANTE DESASTRES

DE LA COMISIÓN EUROPEA

voluntarios).

REGION

LIMAMML

CALLAO

ÁREAS RECREATIVAS

GOBIERNOS REGIONALES Y GOBIERNOS LOCALES + I.M.L. y C.F.

CENTROS DE IDENTIFICACIÓN DE VÍCTIMAS EN CASOS DE DESASTRES MASIVOS (INSTALACIONES DE USO TEMPORAL)

Municipalidades locales y gobiernos regionales, identificarán áreas

para uso de recreación + Centro de Identificación de Víctimas en caso

de Desastres Masivos. El diseño a realizar en estrecha coordinación con

el Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses y el Sector correspondiente

La Mancomunidad de Lima Norte, en sesión de Consejo,

El distrito de Ancón dispondrá de 4 has. para el proyecto.(26 de Marzo 2016)

aprueba el planteamiento.

CENEPREDFORTALECIMIENTO

Y ASISTENCIA TÉCNICA

1. Gestión Prospectiva

2. Gestión Correctiva3. Gestión Reactiva

MUNICIPIOS MANCOMUNIDAD

LIMA NORTE

ANCÒN, SANTA ROSA, CARABAYLLO, COMAS, LOS OLIIVOS, INDEPENDENCIA,

PUENTE PIEDRA

Formación ycapacitación aFuncionarios:

G.D.U., U.F., O.P.I., D.C., I.M.L. Y C.F

CENTROS DE ATENCIÓN PARA LA RESPUESTA

INMEDIATA, EN CASO DE

DESASTRES

IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS

PROYECTODE INVERSIÓN

PÙBLICA

POE MML 2015-2019 + sectorización

INDECI

ELABORACIÓN DEL PROYECTO: ÁREAS RECREATIVAS + C.A.R.I. (Temporal)ACUERDO DE MANCOMUNIDAD LIMA NORTE: 23 DE ABRIL 2016- MUNICIPALIDAD DE CARABAYLLO

IV.- OPERACIONES

ACCESIBILIDAD (VIAS): LIMA-CALLAO-LIMA-REGIÒN LIMA

ARTICULACIÓN CON EL CONCESIONARIO DEL AEROPUERTO INTERNACIONAL JORGE CHÁVEZ,

LAS PALMAS Y PISCO (ACCESIBILIDAD Y SERVICIOS)

-

REGION CALLAO

MML REGION LIMA

Contar con un sistema de gestión institucional público-

privado, jerarquizado, que cumpla según normas y estándares internacionales, el restablecimiento de accesibilidad (vías vehiculares principales y secundarias) adyacente al perímetro exterior del aeropuerto internacional Jorge Chávez, con la finalidad de facilitar las actividades de atención de los entes de primera respuesta (FF.AA., CGBVP, Salud y Asistencia humanitaria) en caso de emergencia nivel 4 .

PROTOCOLO

ACCESIBILIDAD AL AEROPUERTO (VÍAS Y SERVICIOS)

en el

.

- ,

OBJETIVO

PRIORIDADES

SECTORIZACIÓN CON

ENFOQUE DE TERRITORIO

1.- Restablecimiento de la accesibilidad en términos de 1a. respuesta, en caso de emergencia de desastres nivel 4 (traslado de personas, víctimascarga y descarga, traslado de insumos), económicos, financieros.

2.- Protocolos del plan de recuperación de vías, orden, seguridad, parala atención y/o continuidad de las acciones institucionales público-privadas.3.- Existencia de planes de contingencia- población aledaña al aeropuerto4.- Finanzas- factores limitantesLa autorizaicón del Fondo de contingencia nacional depende de un reporte preliminar del INDECI y la promulgación de una Declaración de Emergencia por parte de la PCM y la Presidencia de la República.5.- Visibilidad e incidencia política a través de lso medios de comunicación(positiva o negtaivamente) referida al impacto local e internacional.Los errores o fallas pueduen ocasionar graves daños de reputación deíndole política al sector correspondiente (Minsiterio de Transportes yComunicaciones, CORPAC; LAC, operdores áereos, seguros, etc.