Proyecto Tic Gra

Fortalecimiento en Tecnologas de Informacin y Comunicacin Regional del GRAPerfil Tcnico de Pre Inversin

INDICE DE CONTENIDO

RESUMEN EJECUTIVO.3

I. ASPECTOS GENERALES

1.1 Nombre del Proyecto .141.2 Estructura Funcional Programtica .141.3 Unidad Formuladora y Ejecutora 141.4 Participacin de las Entidades involucradas y beneficiarios .. 151.5 Marco de Referencia .

18

II. IDENTIFICACIN

2.1 Diagnstico de la Situacin actual .. 222.2 Definicin del problema y sus causas .572.3 Objetivo del Proyecto .... 602.4 Alternativas de Solucin .62

III. FORMULACIN Y EVALUACIN

3.1 Horizonte del Proyecto .. 643.2 Anlisis de la Demanda ........ 643.3 Anlisis de la Oferta .. 743.4 Balance Oferta Demanda ..793.5 Planteamiento y Descripcin Tcnica de las Alternativas Propuestas ..813.6 Costos .. 933.7 Beneficios ...1083.8 Evaluacin Social ..1103.9 Anlisis de Sensibilidad ...1103.10Sostenibilidad ....1133.11Impacto Ambiental ....1133.12Seleccin de Alternativas ....1143.13Plan de Implementacin ..1143.14Organizacin y Gestin 1153.15Matriz del Marco lgico para la alternativa seleccionada ...117

IV. CONCLUSINConclusiones ...118Recomendaciones ..119

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V. ANEXOS .....120

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RESUMENEJECUTIVO

A. NombredelProyectodeInversinPblica(PIP)FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL EN TECNOLOGAS DE INFORMACIN YCOMUNICACINDELGOBIERNOREGIONALDEAYACUCHO

B. ObjetivodelProyectoBrindar una adecuada Red de Informacin y Comunicacin Integrada, que permitainterconectaralosrganosEstructuradosdelGobiernoRegionalAyacuchoconTecnologadepunta.

C. BalanceOfertaydemandadelosbienesoserviciosdelPIPDel anlisis de la Oferta y la Demanda, se desprende que en el Gobierno RegionalAyacucho, existe una demanda insatisfecha de cara a una ptima capacidad operativa,tcnica y tecnolgica para brindar una adecuada red de informacin y comunicacinintegrada que permita interconectar a la sede central del GRA con sus OrganosEstructurados con tecnologa de punta, establecidos dentro del alcance del Proyecto. Lademanda de servicios no es cubierta en su totalidad por la Oferta. Producto de estacarencia,setomanacciones improvisadasyenotros casoserradasdelasentidades quepromueven el desarrollo socio econmico y que en el tiempo no son tecnolgicamentesosteniblesnisocialmenterentables.ElpresenteProyectopretenderesponderaestevacoe incapacidad para asumir las demandas y expectativas de los distintos actores quepromueven el desarrollo descentralizado sostenible de la Regin Ayacucho (GobiernoRegional y Organos Estructurados). El balance Oferta demanda de los bienes y serviciosvendraaserelmismoquelademandaactual,debidoaquelaofertaactualescero.

BIENES / SERVICIOS OFERTA DEMANDA DEFICITN de Entidades Administrativas que demandan del Servicio deTrmite documentario 1 12 -11

N de Entidades Administrativas que demandan del Servicios de unSistema de Control de Asistencia y Permanencia del RecursoHumano

0 16 -16

N de Trabajadores que demandan del Servicio de uso y acceso a laPC 1,634 2,955 -1,321

N de Trabajadores que demandan el Servicio de uso y acceso alInternet 1,126 2,955 -1,829

N de Trabajadores que demandan el Servicio de uso y acceso lared de datos local 1,150 2,955 -1,805

N de Trabajadores demandante del uso y acceso a los SistemasIntegrado de la Gestin Administrativa 420 2,955 -2,535

Fuente: Elaboracin Proyectista

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Se aprecia que existe dficit sustancial en todos los servicios, con una demandainsatisfecha no atendida de casi el 82% de bienes y servicios. El presente Proyectopretendecoberturarestademandainsatisfechaprogresivamentebrindandolosbienesyserviciosenunainfraestructuraadecuadayenlacantidadycalidadrequeridaparaunaadecuadareddeinformacinycomunicacinintegradaanivelinstitucional.

D. DescripcinTcnicadelPIP

El Proyecto consiste en el desarrollo de un programa de fortalecimiento institucional entecnologasdeInformacinycomunicacinaniveldelaSedeCentraldelGobiernoRegionaly de sus Organos Estructurados, en el mbito regional. Para cumplir con el Objetivoprincipal del Proyecto, a continuacin se describe tcnicamente las actividades adesarrollarporEtapasdeacuerdoalasalternativaspropuestasyconsiderandoeldesarrollodesuscuatrocomponentes:

ProyectoAlternativo01:LaAlternativa01PropuestadelProyectocomprendebsicamente04etapasenmarcadasenlassiguientesactividadesoacciones:

EtapaI:FortalecimientodeInfraestructuraTecnolgicaSe debe tener en cuenta que para fines tributarios y contables segn las disposicionesdictadasporlaSUNAT,paraefectosdedepreciacin,elporcentajeanualparabienescomosonlosequiposdeprocesamientodedatoseshastaunmximode25%enformaanual.Sitomamos como referencia un 25% por ao, se estara proyectando que los equipos decmputotendranunavidatilde4aos.

1. Adquisicin de Hardware y licencias de Software corporativos EnterpriseAgreement aniveldeGobierno: Referido alaadquisicindeequiposinformticosnecesarios,comoherramientadeapoyoparaelserviciodetecnologadeinformacinycomunicacin.

RenovacinTecnolgicadeHardware :consisteenlaadquisicindeequiposdecmputo para renovar el parque informtico que se encuentra en proceso derpida obsolescencia, el cual representa el 20% del total de los equipos decmputoinventariados,paratalefectoseconsideralaadquisicinde250PCsdeOficina (Desktop) que cuenten con caracterstica tecnolgicas moderna y queincluye licencia de sistema operativo OEM para equipos nuevos, los mismossern distribuidas entre la sede central del Gobierno Regional y sus OrganosEstructurados,segnlademandayeldiagnsticosituacionaldelaarquitecturatecnolgica.Adquisicin de Equipos de Cmputo y Comunicacin (Servidores, equipos de comunicacin y accesorios):Consiste en la adquisicin de bienes tecnolgicos,para garantizar la implementacin y puesta en marcha de los servicios deTecnologadeInformacinyComunicacindealcanceRegional.Deacuerdoalacapacidad instalada y al anlisis realizado en cada uno de los OrganosEstructurados,secontemplaqueladistribucindeequiposServidores,07serandestinados para la sede central del Gobierno Regional y los otros oncedistribuidosentrelasUnidadesEjecutorasexistentes(06paraelsectorSalud,04paraEducacin,01paraAgricultura,01paraTransportes),endondesepretendeconfigurarelServiciodeBasededatosydeAplicacionesparalaimplementacindelosSistemasdeInformacin.

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Adquisicin de Licencias de Software Enterprise AgreementGobierno: Ellicenciamiento asegura la calidad y sostenibilidad del Software, as como laactualizacin y la asistencia tcnica de manera remota, de modo que se hacenecesario que los sistemas a implementar seanseguros y actualizables, es porelloqueserequierelaadquisicindelassiguienteslicenciassegndetalle:

AdquisicindeLicenciasdeSoftwareCorporativasEnterpriseAgreementGobierno

Adquisicin CaractersticasTcnicasReferenciales Cant.

LicenciasparaelusodelSistemaOperativodeRedWindowsServer

LicenciadeSistemaOperativoWindowsServerparalosServidoresaadquirir(Incluye5licencias)

06

LicenciaparaelusodeSoftwareGestordeBasedeDatosSQLSERVER2005

LicenciamientodeMicrosoftSQLserver2005,paraelServidordeBasedeDatos

12

LicenciaparaelusodeSoftwareIntegradodeOficinaDesktopStandard(03Aos)

LicenciamientodeSoftwareIntegradoEnterpriseAgreementGobiernoIncluyeLicenciadeSoftwareDesktopOfficeStdL+SA,WindowsUpgradeStdL+SA,elCoreCalquepermitelaconexindeunaPCalosserviciosdelosservidoresprovistosporWindowsServer+Exchange+SPS+SMSL+SA

250

LicenciaparaelusodeSoftwarededesarrollodesistemasVisualStudioPro,paraelreadeDesarrollodelGRA

LicenciamientodeSoftwareparaeldesarrollodesistemas.LicenciaparaanalistasprogramadoresenVStudioPro

05

LicenciaparaelusodeSoftwareAntivirus LicenciamientodeSoftwareAntivirus350

Etapa II: Implementacin de la Red de Comunicacin Integrada

2. ImplementacinadecuadayeficientedelaReddeComunicacinintegradade alcance Regional: Referido a la implementacin de la red de comunicacinintegrada interconectando a la sede central del GRA y sus OrganosEstructurados, para el uso y acceso a Sistemas Integrados y servicios deTecnologasdeInformacinyComunicacin.

Comprende la implementacin y puesta en marcha de una nueva plataformatecnolgicadereddedatosydecomunicacinainstalarenlasedecentraldelGobiernoRegional.Loqueincluyedesdeelacondicionamiento delDataCenter(SaladeServidores),elmismoquedebedecumplirconlasnormasyestndaresestablecidos,porloqueseconvertirenelcentroprincipal deOperaciones detodoslosserviciosdeTICabrindar,contratadeserviciosespecializadosparalaConfiguracin de los servidores e implementacin de la Red Privada Virtual VPN.Asimismo secontemplalareestructuracindelareddedatosdelasedecentraldelGRAyde04DireccionesRegionales(Salud,Educacin,AgriculturayTransportes)previaevaluacin.TambinseimplementaraunanuevaplataformadecomunicacinmediantelainstalacinyconfiguracindeCentralesTelefnicaspara soportar telefona IP y analgica, ampliacin de anexos a los diferentesOrganosEstructurados,loquefacilitaratenermayorcoberturadecomunicacinde alcance regional, mediante el uso optimizado de la plataforma deconectividadimplementada;detodoellosepuededecirquese: Facilitara a los Organos Estructurados tener acceso remoto en forma

interactivaaInformacinyServicios deTI, Basesdedatos.Lacreacindecondiciones tecnolgicas en los Organos Estructurados ser la base quepermitir adems la integracin entre stos y con la sede central del

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Gobierno Regional e instituciones locales contribuyendo al proceso dedescentralizacin.

Ampliara la cobertura de la Intranet al constituirse como herramienta detrabajoparalaconsultayactualizacinremotadeInformacin.

Obtendra una plataforma de conectividad segura que permita realizartransaccionesremotasenlneaaccediendoalaIntranetRegional.

ImplementacindelaReddeComunicacinIntegralContratacindeServicios Cant.

ParalaCertificacindelaReddedatosdelaSedeCentraldelGobiernoRegionalAyacucho,quecuentaconunpromediode400puntosdered. 01

Para la Reestructuracin del cableado de la Red de Datos de las sedes centrales de lasDireccionesRegionalesdelSectorSalud,Educacin,AgriculturayTransportes;concategora6enlasreascrticas.Cableadoestructuradocertificado,instalacinyconfiguracindepuntosderedCat6e,DesplazamientoeinstalacindecableCat6e,instalacinyconfiguracindelosswitchesadministrables.AdicionalmenteInstalacin.

04

Adecuacin del Data Center de la Sede Central del GRA, el cual consiste en elacondicionamiento de acuerdo a las normas y lineamientos tcnicos para el normalfuncionamiento de sta rea crtica, que es la que proveer los servicios de Tecnologa deInformacinyComunicacinanivelRegional.

01

Contrata de Servicios Especializados Certificados para brindar una Solucin Integral para laimplementacin de la Red de Comunicacin de alcance Regional, lo que comprende laoperatividadydesplieguedelaReddedatosdelGRA,TelefonaIP,AccesoWiFiInDoor,RedPrivadaVirtualVPN,entrelasedecentraldelGobiernoRegionalylosOrganosEstructurados,esto incluye el abastecimiento de los Equipos Tecnolgicos y Servicios de Comunicacin(Firewall,Gatewaydevoz,Routers,Switchdecoreydeborde,TelfonosIP,Licencias,Serviciosdevozydata,SistemadeMonitoreodelaRedyServiciosespecializadosde configuracinyadecuacin) necesarios para brindar los Servicios de Tecnologas de Informacin yComunicacin.

01

Contratadeserviciosespecializados paralaimplementacin,configuracinyoperatividad delos equipos Servidores de acuerdo a los servicios de TI a brindar (Controlador de Dominio,Backup,Web,Proxy,Antivirus,BasedeDatos,Aplicaciones,CorreoElectrnico)einstalacindeequipos de comunicacin (switch, routers,firewall y otros servicios relacionados con TIC) entodaslasUnidadesdeInformticadealcancedelProyecto.

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Implementacin de la Red de datos de rea local en Oficinas Sub Regionales y laImplementacinypuestaenmarchadela RedPrivadaVirtualanivelInstitucionaldealcanceRegional,entrelasedecentraldelGRAysusOrganosEstructurados.

06

Estudios tcnicos decampo para la Implementacin de la RedWiFi local (Inalmbrica)en lazonaUrbana delaProvincia deHuamanga, LaRedWiFiLocalpropuestaestdiseada, parairradiarunasealbajoelprotocoloTCP/IPenStandard802.11b/genlabandade2.4Ghzo5.8Ghz.Enunradiode2a3Km.desdelaubicacindecadaRadioBase,ladistanciaestasujetaafactores de interfencia en la zona, y la conectividad entre radio bases se realizara bajo elStandard802.11aenlabandade5.7GhzparalacreacindelaRedquevaapermitirmantenerinterconectadostodoslosRadioBasesdelSistemaconlocualelusuariopodrcomunicarseconcualquierequipoconectadodentrodelreadeinfluenciadelaRedWiFiLocal.

01

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EtapaIII:ImplementacinyDesplieguedeSistemasdeInformacin

3. Implementacin y despliegue de Sistemas de Informacin para la Gestin Pblica y Evaluacin del Desarrollo Social: Referido a la implementacin deSistemas de Informacin para los procesos de la gestin pblica y toma dedecisiones,herramientasqueservirncomoinsumodeinformacinydeapoyoal trabajo realizado por los trabajadores y funcionarios, evaluando de estamaneraeldesempeoyevaluacindeldesarrollosocialanivelregional,paralocualsehancontempladolassiguientesimplementacionessegndetalle:

ImplementacinydesplieguedeSistemasdeInformacinContratacindeServicios Cant.

ParalaImplementacindelSistemaIntegradoparalaGestinAdministrativaenlasUnidadesEjecutorasdelGobiernoRegionalAyacucho,locualpermitirmantenerunSistemadeInformacinestndaranivelInstitucional,siendounaherramientadeayudaparalatomadedecisiones,controlyevaluacin,entreloscualesseencuentran:

- TrmiteDocumentario,Logstica,Presupuesto,Finanzas,Contabilidad,ActivoFijo,TesorerayRecursosHumanos.

04

ParalaImplementacindeSistemasdeInformacinparaelRegistroyControldeasistenciadelPersonalanivelInstitucional,enunaplataformatecnolgicadetrescapas.

08

ElaboracindeunaConsultoraparaEvaluaryDisearlaSolucindeIntegracindelSistemadeInformacindelaGerenciaRegionaldeDesarrolloSocial.

01

Etapa IV: Fortalecimiento para el Desarrollo de Capacidades y Competencias del RRHH

4. Desarrollo de Programas de Capacitacin y entrenamiento: Contempla eldesarrollo de un Plan de Capacitacin y Entrenamiento al Recurso HumanoinvolucradoconlosprocesosaimplementarenelusoyaplicacindeTecnologasdeInformacin yComunicacin, teniendo comofinalidad el fortalecimiento delas capacidades y competencias del personal Profesionales y especialista queasumirn la responsabilidad en lo que se refiere a la Gestin de Proyectos deSoftware,RedesyComunicacinySoporteTcnicoenelGobiernoRegionalyenOrganosEstructuradosdelaUnidaddeInformticaparaelmantenimientodelosSistemasylaPlataformaTecnolgicaaimplementar.

E. CostosdelPIP

ElCostoestimadodeInversindelpresenteProyectoasciendea: S/.5,990,850.24(Cincomillonesnovecientosnoventaochocientoscincuentacon24/100nuevossoles),quesernasumidos porelGobierno Regional deAyacucho, considerando queel licenciamiento desoftwareesporunperodode03aos.

F. BeneficiosdelPIP

Directos:2,955TrabajadoresdelaReginAyacucho(ComprendealasedecentraldelGRAydelosOrganosEstructurados).

Indirectos:407,492habitantesdelDepartamentodeAyacucho.

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G. ResultadosdelaEvaluacinSocial

Paralaevaluacindelpresenteproyecto seutilizcomoindicadorsociallainversindelGobiernoRegionalsegncostoefectividad,medianteelculsedeterminaquebrindarunared de informacin y comunicacin a los 25,755 Beneficiarios en el uso de servicios detecnologadeinformacinyComunicacinelGobiernoRegionalasumiruncostosocialdeS/.306.81nuevossolesporcadabeneficiario.

INDICADORES ALTERNATIVAI ALTERNATIVAIIVACTSocialS/. 7,901,825 9,407,572

InversinaPreciosPrivadosS/. 5,990,850.24 7,849,053.44

InversinaPreciosSocialesS/. 5,245,856.77 6,751,603.66CostoEfectividadaPreciosSocialesRatioC/E

306.81 365.27

H. SostenibilidaddelPIPEl proyecto se considera sostenible, por tratarse de un Proyecto de FortalecimientoInstitucional de alcance Multisectorial al servicio de la comunidad, es prioritaria yestratgicaparaeldesarrollodelaReginAyacucho.AlolargodesuvidatilelProyectosedeclarasostenibleporlassiguientesrazones:

1. AnivelInstitucional: ElGobiernoRegionalasumelaresponsabilidaddelagestinyfinanciamientodelasdiferentes etapas, la de Ejecucin, as como en la etapa de operacin ymantenimiento en forma conjunta con los Organos Estructurados involucrados. LaInstitucin debe de contar con los recursos financieros, humanos, logsticos,tecnolgicosysociales.

2. CapacidaddeGestin: ElProyecto en suetapade Inversindebedecontarcon un equipo detrabajodeprofesionalescalificadosparalaejecucindelmismoyenlaetapadepostinversin;la Institucin encargada de gestionar el proyecto es el Gobierno Regional deAyacucho.

3. DisponibilidaddeRecursos: La sostenibilidad del Proyecto, desde el punto de vista de los recursos debe estargarantizadaycalendarizadaparaelprximoao2009enelpresupuestoInstitucionaldel Gobierno Regional de Ayacucho. En consecuencia los recursos presupuestales,humanosytcnicosdebenestarprevistosdeacuerdoalplandeimplementacinydegestin.

4. FinanciamientodelosCostosdeOperacinyMantenimiento ElfinanciamientodeloscostosdeoperacinymantenimientosernasumidosporelGobiernoRegionaldeAyacuchoydesusOrganosEstructuradosinvolucradosdentrodelalcancedelProyecto.

5. ParticipacindelosBeneficiarios LosbeneficiariosparticiparndirectamenteenlaejecucindelProyectoatravsdelosprofesionalesenlaelaboracindelPlandetrabajo,ademsdelcompromisoenelmantenimientoygarantizarlaoperatividaddelmismo.

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I. ImpactoAmbientalElpresenteproyectonoocasionaningndaoalmedioambiente,porloquenogeneranimodificaelambiente,nohaycambiosindirectoseneste,tampocoruidosogeneracinderesiduos peligrosos, por tratarse de un Proyecto de Fortalecimiento Institucional; por lotantonosernecesarioproponermedidasdemitigacin.

J. OrganizacinyGestinParaelprocesodeEjecucindelpresenteProyecto,seconsiderademuchaimportancialacreacindeunEquipodeTrabajoconformadoporcincoProfesionalesdelasdisciplinasdeInformtica, Sistemas,Comunicaciones yAdministracin; quecuenten con la experienciaprofesional respectiva, con el fin de garantizar el proceso de ejecucin del presenteProyecto; el mismo que asumir la responsabilidad de dirigir, supervisar, monitorear elavanceycumplimientodeloplanificado,ascomodearticularycoordinarconlasUnidadesdeInformticadelosOrganosEstructuradosparamejorarlaimplementacindelanuevaplataformatecnolgica.Esteequipoestaraconformadopor: GerenteoJefedelProyecto: Encargadoderealizaryliderarlagestin,planificacin,

direccin,supervisinycoordinacionesdelproyectodeTICanivelRegional. Profesional Experto y Arquitecto de Soluciones Integrales en TIC: Responsable de

BrindarlaSolucinIntegralenTecnologasdeInformacinyComunicacinIntegrada,quien garantizar la eficiente ejecucin tcnica del proyecto. (Planifica, dirige,gestionaylideralasactividadestcnicasdelProyecto)

ProfesionalEspecialistaenRedesyComunicacionesUnificadas: Responsable delaImplementacin delaReddeComunicacin,encargadodelaplanificacin, gestin,direccin,supervisindetodoloconcernienteaComunicaciones,RedesInformticasyNetWorkingdelProyectoanivelRegional.

ProfesionalEspecialista en Sistemas de Informacin yAdministracin deBase de datos:ResponsabledelaImplementacindelosSistemasdeInformacin,encargadodelaplanificacin,gestin,direccin,supervisindetodoloconcernientealxitodela implementacin de los Sistemas de Informacin a nivel Regional, que seencuentrendentrodelalcancedelpresenteProyecto.

ProfesionalAdministrativoContable: ResponsabledelosProcesosAdministrativosyContables,encargadodelaplanificacin,gestin,direccin,supervisinrespectoalaparteadministrativadelproyecto.

Esquema para la Gestin del Proyecto de la Alternativa Propuesta

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K. PlandeImplementacinEsquematizando eldesarrollo de laAlternativa propuesta del Proyecto FortalecimientoInstitucional en Tecnologas de Informacin y Comunicacin del Gobierno Regional deAyacucho; para la etapa de Inversin, se detallan los principales componentes quecomprendeylasactividadesoaccionesarealizarenunperododedosaos,talcomosemuestraenlossiguientesesquemas:

Estructura de Implementacin de la Alternativa Propuesta

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L. ConclusionesyRecomendaciones

CONCLUSIONES1. ElProyectoesviableysostenible,debidoaqueconduceypromueveelDesarrollo

de la Regin Ayacucho, con la participacin comprometida de los OrganosEstructuradosdelGobiernoRegional.

2. Como resultado del anlisis econmico efectuado se concluye que la AlternativaseleccionadadelpresenteProyectoeslaAlternativaI,estoporpresentarmejoresindicadoreseconmicosconrespectoalaAlternativaII.acontinuacinsemuestralosindicadoreseconmicosdeambasalternativasdesolucin:

INDICADORES ALTERNATIVAI ALTERNATIVAII

VACTSocialS/. 7,901,825 9,407,572

InversinaPreciosPrivadosS/. 5,990,850.24 7,849,053.44

InversinaPreciosSocialesS/. 5,245,856.77 6,751,603.66

CostoEfectividadaPreciosSocialesRatioC/E

306.81 365.27

Lasmetasquecomprendelaalternativaseleccionadasonlassiguientes:a. Adquisicin de Hardware y licencias de Software corporativos Enterprise

AgreementaniveldeGobierno.b. Implementacin adecuada y eficiente de la Red de Comunicacin integrada de

alcanceRegional.c. ImplementacinydesplieguedeSistemasdeInformacinparalaGestinPblicay

EvaluacindelDesarrolloSocial.d. Fortalecer al RRHH con el Desarrollo de Programas de Capacitacin y

entrenamiento.

3. ElProyectopermitiralGobiernoRegionaldeAyacucho,contarconunaadecuadaplataformaeinfraestructuratecnolgica,parasoportarlademandadelosserviciosde Tecnologas de Informacin, siendo este escalable en el tiempo. AsimismocontarconunadecuadoDATACenter(SaladeServidores).

4. El Proyecto permitir desarrollar la sinerga necesaria entre los OrganosEstructurados involucrados para lograr mejorar la calidad de los servicios enTecnologadeInformacinyComunicacinenlaRegin.

5. El Proyecto beneficiar directamente a los cerca de 3,000 trabajadores, queconforman el personal institucional del Gobierno Regional y de sus OrganosEstructurados, e indirectamente a 407,492 habitantes del Departamento deAyacucho.

6. El Proyecto permitir fortalecer las capacidades y competencias del recursohumanoinvolucradoenlanuevaplataformatecnolgicaaimplementar.PorendeincrementarlacapacidadresolutivadelAparatoAdministrativo.

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RECOMENDACIONES

SerecomiendalaaprobacinyviabilidaddelpresenteProyectoaniveldePERFIL,paraseguirconlasiguientefasedelciclodelProyecto,comoeslaelaboracindelexpedientetcnicoyseguidamentelaejecucindelProyecto.

ParalaejecucindelpresenteProyecto,serecomiendalaconformacindeunEquipodeTrabajo de profesionales del rea de Informtica, Sistemas, Comunicaciones yAdministrativo,yquetrabajeenformacoordinadaconlaOficinaRegionaldeInformticadelGRAydelosOrganosEstructuradosparagarantizarelnormalcumplimientodelasmetasplanteadas.

SerequierelaparticipacinactivadelosOrganosEstructuradosencoordinacinconelGobiernoRegional,comoentesverificadoresdelproceso.

Se sugiere la creacin del Comit Regional de Informtica, el mismo que debe tenerprotagonismo para la evaluacin e integracin de los Proyectos de tecnologas deInformacin y Comunicacin a nivel Regional, evitando de esta manera los esfuerzosduplicadosyoptimizandolosrecursosfinancieros.

Considerar dentro de la Estructura Orgnica del Gobierno Regional de Ayacucho lapropuestadecreacindelaOficinaRegionaldeInformticayanivelfuncional,laOficinadeTecnologasdeInformacin,siendounrganodeapoyoimportanteyresponsableseequiparcontecnologasdeinformacinycomunicacinpertinentesynecesariasparaeldesarrollotecnolgicodelGobiernoRegional,brindandolaspolticasdeseguridaddelainformacinanivelRegional,administrandoymanteniendoactualizadosyoperativoslossistemas, equipos y comunicaciones, as como de proponer las directivas yprocedimientosparaello.

Se recomienda implementar un sistema o mecanismo de actualizacin en formaperidica(mximoanual)delosInventariosdelparqueinformticoydelastecnologasdeInformacinanivelRegional.

SerecomiendaformularenformaparalelaalexpedientetcnicoelPlandeGestindelProyectobajoelenfoquePMI,paralafasedeejecucin,controlycierredelProyecto.

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M. MarcoLgico

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I. ASPECTOS GENERALES

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL EN TECNOLOGAS DEINFORMACIN Y COMUNICACIN DEL GOBIERNO REGIONAL DEAYACUCHO

UBICACIN POLITICA:Regin :Ayacucho.

Departamento :Ayacucho.

Provincia :MultiProvincias.

1.2. ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMATICA

Funcin :AdministracinyPlaneamiento

Programa006 :PlaneamientoGubernamental

SubPrograma0021 :OrganizacinyModernizacinadministrativa

1.3. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

Unidad Formuladora:

NombredelaU.F. :UnidaddeInformticadelGRAGerenciaRegionaldePlaneamiento,PresupuestoyAcondicionamientoTerritorial.

Sector :PresidenciadelConsejodeMinistros.

Pliego :444GobiernoRegionalAyacucho.

PresidenteRegional :Ing.IsaacErnestoMolinaChvez.

PersonaResponsableFormulacinPerfil

:

:Ing.JavierA.SantistebanRomero.

FuncionarioResponsableUnidadFormuladora

:Econ.WalterMezaDelgadillo.

Direccin

:

:Jr.CallaoN122Ayacucho

Telfono :066312905

Unidad Ejecutora:

NombredelaU.E. :GobiernoRegionaldeAyacucho.Sector :PresidenciadelConsejodeMinistros.Pliego :444GobiernoRegionalAyacucho.FuncionarioResponsableUnidadEjecutora

:Ing.IsaacErnestoMolinaChvez.

Direccin :Jr.CallaoN122Ayacucho

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:Telfono :066312905

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1.4. PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y BENEFICIARIOS

Para la elaboracin del presente Perfil de Inversin Pblica, se ha recogido lainformacin tecnolgica de los actuales recursos de informacin y comunicacin ;as como la opinin del personal involucrado de las Oficinas o Unidades deInformtica de: Sede Central del Gobierno Regional Ayacucho, DireccionesRegionales de la Regin Ayacucho, tales como: Educacin, Salud, Agricultura,Transportes y Comunicacin, Vivienda, Produccin, Energa y Minas, Trabajo yPromocin del Empleo y Comercio Exterior y Turismo. Asimismo de las OficinasSub Regionales del GRA, Unidades Ejecutoras, Unidades Operativas y OficinasDesconcentradas; tal como consta en el Acta de Reunin Nmero 001-2008, endonde se asumen acuerdos y compromisos para la viabilizacin del presenteProyecto, a fin de garantizar su concordancia con la poltica intersectorial que seviene implementando.

Los beneficiarios directos del Proyecto, son los cerca de 3,000 trabajadores yfuncionarios de los diferentes Organos Estructurados del Sector Pblico1 delGobierno Regional Ayacucho. Los Usuarios como unidad de anlisis,beneficiarios del Proyecto, carecen de una adecuada capacitacin yequipamiento, enfrentando limitaciones evidentes en el uso de Tecnologas deInformacin y Servicios de Comunicacin, al no contar con una plataforma queutilicen herramientas tecnolgicas adecuadas para incrementar sus capacidadesy competencias, con la finalidad de aumentar la capacidad de gestin institucionalpara un mejoramiento final de los servicios que prestan a la poblacin.

El Gobierno Regional Ayacucho - GRA, de conformidad con la Ley N 27867,artculo 4, tiene por finalidad esencial fomentar el desarrollo regional integralsostenible, promoviendo la inversin pblica y privada y el empleo y garantizar elejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes,de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales dedesarrollo. Conforme al articulo 10 de la citada Ley, es competente, entre otrascosas, para: Promover y ejecutar las inversiones pblicas de mbito regional enproyectos de infraestructura vial, energtica, comunicaciones y servicios bsicosde mbito regional, con estrategias de sostenibilidad, competitividad,oportunidades de inversin privada, dinamizar mercados y rentabilizar susactividades.

1 Organos Estructurados del GRA: Direcciones Regionales (nueve), Oficinas Sub Regionales (diez),Unidades Ejecutoras (doce), Unidades Operativas (dos) y Oficinas Desconcentradas (siete).

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Cuadro N 01Entidades Involucradas y su participacin

Entre los Organos Estructurados del GRA, se encuentran las siguientes entidades:Quienes coordinarn las actividades de su competencia delineadas en el Proyecto,comprometindose a brindar las facilidades en su primera etapa de documentacin delProyecto para la elaboracin del diagnstico situacional de TIC, apoyo logstico,proveer informacin y recurso humano, asimismo garantizar el normal funcionamiento ycontribuir con el cumplimiento de los Objetivos del Proyecto.

DIRECCIONES REGIONALES:

DESCRIPCION RESPONSABLE TELEFONO PROVINCIA1 DE AGRICULTURA Ing. Pedro RIVERA CEA 066-312122 HUAMANGA

2 DE ENERGIA Y MINAS Ing. Gilberto GALLO MELGAREJO 066-312602 HUAMANGA

3 DE COMERCIO EXTERIOR YTURISMO Econ. Pedro HUAMANI ORE 066-313162 HUAMANGA

4 DE PRODUCCION Blgo. Jorge ARAMBURU CORREA 066-313911 HUAMANGA

5 DE EDUCACION Lic. Ricardo ARONE HUAMANI 066-312364 HUAMANGA

6 DE SALUD Dra. Mara TORREALVA CABRERA 066-312075 HUAMANGA

7 DE TRABAJO Y PROMOCIONDEL EMPLEO Sra. Micaela TORRES GOMEZ 066-326305 HUAMANGA

8 DE VIVIENDA, CONSTRUCCIONY SANEAMIENTO Ing. Ral MORALES INFANTE 066-326769 HUAMANGA

9 DE TRANSPORTES YCOMUNICACIN Ing. Eladio LIMACO BADAJOS 066-313503 HUAMANGA

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INVOLUCRADOS INTERESES NECESIDAD RECURSOS

GOBIERNOREGIONALAYACUCHO

Fomentar elDesarrollo RegionalIntegralSostenible.

Contribuir al Desarrollo decapacidades y competenciasfundamentales en el personaltcnico y administrativo en elacceso y uso de Tecnologasde Informacin yComunicacin de la ReginAyacucho.

RecursosFinancieros YHumanos.Apoyologstico eInformacin

ORGANOSESTRUCTURADOSDEL GRA

Fortalecimiento desus capacidades ycompetenciasInstitucionales,dentro del procesode modernizacin ydescentralizacin.

Contar con las herramientasnecesarias para acceder auna adecuada plataformaTecnolgica de Informaciny Comunicacin.

Apoyologstico eInformacin.RecursoHumano.

POBLACIONBENEFICIARIA

Desarrollo decapacidades degestin ydesarrollo humano.

Brindar una adecuadagestin a la poblacin.

RecursoHumano.


OFICINAS SUB-REGIONALES DEL GRA :

DESCRIPCION RESPONSABLE TELEFONO E-MAIL1 HUANTA Ing. Javier MATTA VILLACRECES 066-322051 [email protected]

2 SAN MIGUEL Ing. Ricardo LANDEO TORRES 066-324077 [email protected]

3 CANGALLO Ing. Johnny NUEZ ESCALANTE 066-831591 [email protected]

4 VILCASHUAMAN Ing. Teodoro LOPEZ TOLEDANO 066-831547 [email protected]

5 VICTOR FAJARDO Ing. Emilio GUILLEN ALCA 066-831556 [email protected]

6 SUCRE Ing. Nicanor PAREDES TORRES 066-831581 [email protected]

7 HUANCASANCOS Ing. Zosimo BARRIENTOS LLACSA 066-833848 [email protected]

8 LUCANAS Ing. Haensel ALVIAR MADUEO 066-452239 [email protected]

9 PARINACOCHAS Ing. Walter HERRERA SOLAR 066-451016 [email protected]

10 SARA SARA Ing. Vctor JIMENEZ RAMIREZ 066-310274 [email protected]

UNIDADES EJECUTORAS :

DESCRIPCION RESPONSABLE TELEFONO SECTOR1 DREA Lic. Ricardo ARONE HUAMANI 066-312364 EDUCACION

2 CANGALLO Prof. Joaquin ELIAS GARCIA 066-831634 EDUCACION

3 LUCANAS Lic. Hermilio LINARES NEYRA 066-422252 EDUCACION

4 PARINACOCHAS Prof. Jaime NUEZ TALAVERA 066-451146 EDUCACION

5 0774 - SALUD AYACUCHO Dra. Mara TORREALVA CABRERA 066-312075 SALUD6 1024 - HOSP. REGIONAL Dr. Max VEGA ALCAZAR 066-312181 SALUD7 1045 - SALUD CENTRO Dr. Marco CABRERA PIMENTEL 066-193426 SALUD

8 1025 - SALUD SUR Dr. Roberto LAOS OLAECHEA 066-422233 SALUD

9 1046 - SALUD SARA SARA Dra. Lucia ARANZAMENDIMARROQUIN 066-451251 SALUD

10 AGORAH Ing. Gelacio RAMOS PERALTA 066-315770 GRA

11 TRANSPORTES Ing. Eladio LIMACO BADAJOS 066-313503 TRANSPORTES

12 AGRICULTURA Ing. Pedro RIVERA CEA 066-312122 AGRICULTURA

UNIDADES OPERATIVAS :

DESCRIPCION RESPONSABLE TELEFONO PROVINCIA1 DEL VRAE Ing. Adelino DOMINGUEZ MACEDO LA MAR SANFRANCISCO2 DE LAS CABEZADAS Ing. Jesus ESCOBAR MOSCOSO 056-404198 PALPA - ICA

OFICINAS DESCONCENTRADAS DEL GRA:

DESCRIPCION TELEFONO DEPARTAMENTO PROVINCIA1 CONSEJO REGIONAL 066-311302 AYACUCHO HUAMANGA

2 PROCURADURIA 066-318464 AYACUCHO HUAMANGA

3 SEM 066-313161 AYACUCHO HUAMANGA

4 ALMACEN 066-312696 AYACUCHO HUAMANGA

5 LOCAL MARISCAL CACERES 066-328405 AYACUCHO HUAMANGA6 OFICINA I DE ENLACE 01- LIMA LIMA7 ARCHIVO REGIONAL 066-318865 AYACUCHO HUAMANGA

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1.5. MARCO DE REFERENCIA

1.5.1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO:

El Proyecto surge de la necesidad de generar una adecuada Red deInformacin y comunicacin integrada y segura, entre la Sede Central delGobierno Regional Ayacucho y sus Organos Estructurados. El GobiernoRegional Ayacucho ha mostrado inters en facilitar fondos para la fase depreparacin de perfiles y su ejecucin; lo que permitir aumentar la capacidadde gestin Institucional a nivel Regional, y de esta forma asumir los roles y retosque el actual Proceso de Transferencia y Descentralizacin le asigna desde elGobierno Central.

Mediante Resolucin Ejecutiva Regional N 286-2008-GRA/PRES de fecha 02de Abril del 2008, se aprueba el Plan Operativo Informtico del ao 2008 delGobierno Regional Ayacucho, teniendo como uno de sus objetivos especficosinterconectar a las Oficinas Sub Regionales del GRA, considerando que enel Captulo VI Programacin de Actividades y/o Proyectos Informticos, secontempla en su anexo 02 la Implementacin de la Red Privada Virtual RPVmediante la cual se interconectar las Oficinas Desconcentradas y Oficinas SubRegionales con la Sede Central del GRA, permitiendo compartir los recursos ysistemas de informacin; asimismo en el anexo 13 se detalla la Implementacindel Proyecto Ciudad Digital, el mismo que permitir la interconexin del GRAcon todas las Oficinas Desconcentradas y Direcciones Regionales en el Distritode Ayacucho.

En la actualidad la Unidad de Informtica del GRA, ha implementado lainterconexin entre la Sede Central con slo tres Oficinas Desconcentradas enel Distrito de Ayacucho, mediante la implementacin de una Red Privada Virtual- VPN.

A la fecha el Gobierno Regional se encuentra en un Proceso de Transferencia yRecepcin de Recursos y Funciones entre sus diferentes Sectores, siendo estede alcance Regional. Por lo que es importante fortalecer las capacidades ycompetencias del Gobierno Regional de Ayacucho, en los aspectos relativos asus funciones; logrando de esta manera el fortalecimiento de la gestin pblicadel GRA y sus Organos Estructurados, por ende la sostenibilidad del actualmodelo de descentralizacin y gestin por resultados.

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1.5.2. DESCRIPCION DEL PROYECTO:

El presente Proyecto de Inversin Pblica, se encuentra enmarcado dentro delos lineamientos de Poltica Sectorial y Regional. Entre sus principalescompetencias del Gobierno Regional, est:

Planificar el Desarrollo integral de la Regin y ejecutar los programassocioeconmicos correspondientes.Formular y aprobar el Plan de Desarrollo Regional concertado con lasMunicipalidades y la Sociedad Civil de la regin.Aprobar su Organizacin interna y su presupuesto institucionalPromover y ejecutar las inversiones pblicas de mbito Regional enProyectos de infraestructura val, energtica, de comunicaciones y deservicios bsicos de mbito regional.Promover la formacin de empresas y unidades econmicas regionalespara concertar sistemas productivos y de servicios.Desarrollar circuitos tursticos que pueden convertirse en ejes dedesarrollo.Promover la modernizacin de la pequea y mediana empresa regional,articulados con las tareas de educacin, empleo, y de actualizacin einnovacin tecnolgica.Los Gobiernos Regionales tienen competencias compartidas en materiade sectores econmicos y sociales.

El presente Proyecto tiene como Objetivo Principal: Brindar una adecuadaRed de Informacin y Comunicacin Integrada, que permita interconectara los rganos Estructurados del Gobierno Regional Ayacucho conTecnologa de punta.

Entre sus Objetivos especficos:Fortalecimiento a las Unidades de Informtica de los OrganosEstructurados con Tecnologa de Informacin y Comunicacin.Implementar la Red de Comunicacin de alcance Regional.Implementacin de Sistemas de Informacin.Fortalecimiento de capacidades y competencias del Personal deInformtica y administrativo de los Organos Estructurados del GobiernoRegional Ayacucho.

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A continuacin se detalla el Alcance o mbito de intervencin del Proyecto:

Para el logro de los Objetivos del Proyecto, se deben de cumplir algunascondiciones bsicas, tales como:

1. Voluntad Poltica de la Alta Direccin para el desarrollo e implementacindel Proyecto.

2. Participacin y Compromiso de los Funcionarios de la Sede Central yOrganos Estructurados del GRA, para el desarrollo del Proyecto.

3. Socializar y coordinar estrechamente con el personal responsable deInformtica de los Organos Estructurados que estn dentro del alcancedel Proyecto.

Asimismo para la elaboracin del presente Perfil, ha sido importante contar conla Informacin de los Recursos Informticos y Tecnologas de Comunicacin, afin de realizar el Diagnstico Situacional a nivel Regional, conforme al siguientedesagregado de actividades:

Levantamiento de Informacin de TIC y RRHH.Plano de Distribucin de las Redes locales (LAN) de lasDirecciones Regionales.Taller de Trabajo con los Responsables de Informtica de losOrganos Estructurados para determinar el rbol de problemas(Identificacin de Problemas, Causas, Efectos, Solucin)Estandarizacin de Informacin a nivel Regional (Inventario deSoftware, Hardware, Recursos Humanos)

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SEDE CENTRAL GOBIERNO REGIONAL

DIRECCIONES REGIONALES (09)

OFICINAS SUB REGIONALES GRA (10)

UNIDADES EJECUTORAS (12)

OFICINAS DESCONCENTRADAS (07)

UNIDADES OPERATIVAS (02)

Organos EstructuradosOrganos Estructurados


Por ello el presente perfil, Fortalecimiento Institucional en Tecnologas deInformacin y Comunicacin del Gobierno Regional de Ayacucho, sebasa en brindar una plataforma tecnolgica y herramientas necesarias a fin deque la Poblacin beneficiaria del Proyecto, puedan acceder a las Tecnologasde Informacin y Comunicacin para el desarrollo de sus capacidades ycompetencias fundamentales en el uso de las mismas.

MARCO LEGAL PARA LA APLICACIN DEL PROCESO DEDESCENTRALIZACION Y DE LA GESTION PUBLICA DE LASAUTORIDADES REGIONALES:

Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado: Ley 27658.Ley de Reforma Constitucional del Captulo XIV del Ttulo IV sobredescentralizacin: Ley N 27680.Ley Marco de Descentralizacin: Ley N 26692Ley de Bases de Descentralizacin: Ley N 27783Ley Orgnica de Gobiernos Regionales: Ley N 27867Ley de los Derechos de Participacin y Control Ciudadano: Ley N 26300Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica: Ley N 27806Ley del Cdigo de la Etica de la Funcin Pblica: Ley N 27815Ley que modifica la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales N 27867,para regular la participacin de los alcaldes provinciales y la sociedad civilen los Gobiernos Regionales y Provinciales y fortalecer el proceso dedescentralizacin y regionalizacin: Ley N 27902.DS N 029-2007-PCM: aprueba el Plan Estratgico Nacional para elDesarrollo Estadstico.Poltica Nacional de Gobierno Electrnico e Informtica del Estado enconcordancia con el Plan para el Desarrollo de la Sociedad de laInformacin en el Per, establecido por la Oficina Nacional de GobiernoElectrnico ONGEI.Ordenanza Regional N 024-2007-GRA/CR, dentro del presente contextonormativo se ve la necesidad de modernizar los rganos regionales ascomo los Sistemas, procesos, instrumentos de gestin, as tambin lamodificacin de la estructura orgnica.Ordenanza Regional 034-2007-GRA/CR, aprueba el Plan de DesarrolloConcertado para el 2007-2024, Plan Wari.Resolucin Ejecutiva Regional N 286-2008-GRA/PRES de fecha 02 deAbril del 2008, que aprueba el Plan Operativo Informtico del ao 2008 delGRA.Resolucin Ejecutiva Regional N 740-2008-GRA/PRES, que aprueba elPlan Estratgico Regional para el Desarrollo Estadstico de Ayacucho2008-2012 PERDES.

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II. IDENTIFICACION

2.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIONAL ACTUAL

2.1.1. Antecedentes de la Situacin que motiva el Proyecto

a) Motivos que generan la Propuesta del Proyecto:

La razn que motiv la elaboracin del presente Proyecto es la falta deintegracin de Informacin y Comunicacin entre los Organos Estructurados yla Sede Central del Gobierno Regional Ayacucho, debido a una limitada y dbilOrganizacin estructural y funcional por parte de las Unidades de Informtica delas dependencias administrativas del GRA.

Falta de cohesin entre los usuarios finales en el uso de Sistemas deInformacin para la gestin administrativa y toma de decisiones. Recursohumano no capacitado para brindar soporte y mantenimiento preventivo a losnuevos cambios de Tecnologas de Informacin y Comunicacin.

Otra razn fundamental para la formulacin de la presente propuesta deproyecto es que las Unidades de Informtica de la Sede Central y de losOrganos Estructurados, no cuenta con el suficiente personal tcnico calificado,insuficiente asistencia y capacitacin. Estas unidades para el crecimientoadecuado y sostenible, no cuentan con el presupuesto necesario parainvertir en la mejora de los servicios que se brinda, tales como servicios dela red informtica, soporte tcnico, sistemas de informacin, as como inversinen la adquisicin, repotenciacin y modernizacin tanto de los servidores comodel parque informtico.

Lo anterior se ve reforzado en el sentido de que es muy importante desarrollarproyectos de desarrollo de capacidades humanas y de fortalecimientoinstitucional, para lograr un desarrollo sostenible y la adecuacin a los nuevosroles, lo que permitir establecer un mejor proceso de descentralizacin ymodernizacin de la regin.

Finalmente, este proyecto busca el cambio de las condiciones inadecuadas enlas que vienen funcionando las Unidades de Informtica de la sede central delGRA y sus Organos Estructurados, fortalecer la Red de Informacin yComunicacin a nivel regional; evitar tener ambientes en condiciones precariosde cableado de red de datos, poder contar con infraestructura tecnolgica einformtica adecuada; adems que se cumplan con los requerimientos mnimosde calidad que establece la IEEE y sus correspondientes normas tcnicas sobrecableado estructurado, transferencia de datos y acceso de voz.

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Sala de Servidores Unidad de Informtica del Gobierno Regional Ayacucho

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ActualmentebajoestascondicionesdeInfraestructura, viene funcionando elambiente destinado para la Sala deServidoresdelaUnidaddeInformticade la Sede Central del GobiernoRegionaldeAyacucho,seobservaqueno existen las condiciones mnimaspara un adecuado funcionamiento,siendo esta rea crtica y de muchaimportancia dentro de la capacidadinstalada del GRA. Puesto que desdesta se distribuir los Servicios a lasestaciones de trabajo de los usuariosfinales.


b) Caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar:

En la pgina N 33, se detalla la metodologa aplicada y la cobertura para elestudio de campo realizado, concluyendo en las siguientes caractersticasnegativas:

Ausencia de una Red de Informacin y Comunicacin Integrada entre lasede central del GRA y sus Organos Estructurados. Limitada capacidad del Gobierno Regional y Organos Estructurados, paraasumir los nuevos roles y retos de transferencia de recursos y funcionesdentro del proceso de descentralizacin.Inadecuados ambientes y arquitectura tecnolgica de informacin ycomunicacin a nivel Regional.Carencia de programas de Fortalecimiento Institucional a nivel Regional.Limitados recursos para el desarrollo de capacidades y competencias delos trabajadores y autoridades, para el buen desempeo de la gestinpblica. Limitado uso de Sistemas de Informacin para la gestin administrativa ytoma de decisiones del GRA y Organos Estructurados.Limitada y dbil Organizacin estructural y funcional de las Unidades deInformtica de los Organos Estructurados del GRA.Ausencia de Sistemas de Informacin dirigido al ciudadano, gobiernoslocales, entes cooperantes y sociedad civil.Falta de programas de motivacin Institucional dirigido al personal tcnico administrativo de la sede central del GRA y Organos Estructurados.Inexistencia de una Base de datos a nivel regional sobre la lnea de basede la informacin estandarizada de los Recursos Informticos y Tecnologasde Comunicacin - TIC.Ausencia de Estadsticas de los Recursos Informticos y Tecnologas deComunicacin de la Sede Central y de los Organos Estructurados del GRA.A nivel de las Unidades de Informtica a nivel regional no existen Polticas,Documentos de Gestin Metodolgica (planes estratgicos en TI, deseguridad, de contingencia, no se aplican los estndares de la NORMA ISO12207 Ciclo de vida de Software y la 17799 Buenas Prcticas enSeguridad de la Informacin), as como de Directivas Internas a nivelInstitucional.La no existencia de informacin de estudios tcnicos especializados decampo, sobre el espectro de radiofrecuencias en la zona urbana de laProvincia de Huamanga y a nivel regional, con el propsito de implementaruna Red de conexin inalmbrica WiFi (interna y externa).Limitada coordinacin entre el personal de la Unidad de Informtica de lasede central del GRA y sus pares de los Organos Estructurados.Falta de sistematizacin y articulacin de la informacin de las diversasinstituciones pblicas que gestionan el desarrollo social en la Regin.Limitada disposicin de informacin estadstica oportuna, confiable y decalidad para el monitoreo y evaluacin de la dimensin de desarrolloinstitucional y descentralizacin.

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c) Razones que son de inters para la Comunidad resolver dicha situacin:

Lo planteado es de inters de los beneficiarios directos y de la comunidadde la Regin Ayacucho, tanto rural como urbana, para poder coadyuvar conel desarrollo sostenible en el proceso de la descentralizacin y como basedel fortalecimiento institucional.Es de mucha importancia y necesario involucrar a los OrganosEstructurados, con la finalidad de no duplicar esfuerzos en este tipo deproyectos, dentro de la misma regin y buscar mayor coordinacin eintercambio de experiencias exitosas.Finalmente debemos estar convencidos que la no participacin de losactores involucrados en el desarrollo del proyecto de fortalecimiento entecnologas de informacin y comunicacin regional, no se llegara aldesarrollo integral, concertado y participativo.

d) Razn por la que es competencia del Estado resolver dicha situacin:

Porque los servicios pblicos que ofrecen las Regiones son caracterizadoscomo tales, los cuales son asignados por normas legales vigentes paracumplirlas, y que al tratarse de servicios pblicos de inters comn, laparticipacin del Estado es a travs del Gobierno Regional Ayacucho conpresupuesto de gastos corrientes.

2.1.2. Zona y Poblacin Afectada

a) Caractersticas de la zona afectada y la estimacin de la poblacin:

La divisin geopoltica comprende a la Provincia de Huamanga en donde seencuentra ubicada la Sede Central del Gobierno Regional Ayacucho, las nueveDirecciones Regionales (Agricultura, Salud, Educacin, Transportes, Vivienda,Produccin, Comercio Exterior, Energa y Minas y Trabajo); y las siete OficinasDesconcentradas; as tambin como las Provincias de Huanta, La Mar,Cangallo, Vctor Fajardo, Vilcashuamn, Sucre, Huancasancos, Lucanas,Parinacochas y Paucar del Sara Sara, en cada una de las cuales funciona unaOficina Sub Regional y Unidades Ejecutoras.

Los aspectos generales que se describen a continuacin han sido tomados delAlmanaque de Ayacucho 2001-2002 elaborado por la Oficina Departamental deEstadstica e Informtica Ayacucho y los resultados del X Censo de Poblacinrealizado el ao 2005 por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica(INEI): Altitud: La altura del Departamento de Ayacucho oscila entre los 330

m.s.n.m. (distrito de Santa Rosa, Provincia La Mar) y los 3645 m.s.n.m.(distrito de Chalcos, Provincia Sucre).

Climatologa: El clima es templado y seco, con una temperatura promediode 16 C y una humedad relativa promedio de 56%.

Superficie: Abarca una superficie de 43,814.80 km2., con una densidadpoblacional de 12.04 Hab/Km2.

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Turismo: En el ao 2000, arribaron al departamento de Ayacucho, unestimado de 73 mil 912 turistas, de los cuales el 5.0% corresponde avisitantes extranjeros y cuya permanencia fue de 2.34 das promedio.

Produccin: La produccin total de bienes y servicios, en el departamentode Ayacucho, representa el 0,61 % de la produccin total nacional duranteel ao 1995.

Poblacin: Para el 2005 la poblacin censada en el departamento deAyacucho ascendi a 619,338 habitantes.

La Institucin y Poblacin afectada en forma directa corresponde a todo elPersonal de la Sede Central del Gobierno Regional Ayacucho y de sus OrganosEstructurados segn el alcance del Proyecto, e indirectamente a toda laPoblacin del Departamento de Ayacucho, los cuales se detallan en lossiguientes cuadros y grficos.

Cuadro N 02 Distribucin del Personal del GRA y Organos Estructurados

GRA y ORGANOS ESTRUCTURADOS Cantidad dePersonalSede Central del GRA 378Oficinas Desconcentradas (*) 107Oficinas Sub Regionales 71

SUB TOTAL GRA 556Personal de Direcciones Regionales: De Agricultura (***) 316De Energa y Minas 11De Comercio Exterior y Turismo 13De Produccin 26De Educacin 520De Salud 1,427De Trabajo y Promocin del Empleo 17De Vivienda, Construccin y Saneamiento 9De Transportes y Comunicacin 60

POBLACION TOTAL DE PERSONAL 2,955 Fuente: Oficina de RRHH GRA - Resultados estudio de campo TIC 2008

(*) comprende: a las siete Oficinas Desconcentradas del GRA (**) comprende: a las diez Oficinas Sub Regionales del GRA

(***) comprende: a la sede central del DRA y sus Agencias Agrarias. (****) comprende: a la sede central de la DREA, Unidades Ejecutoras y las UGELes. (****) comprende: a la sede central de la DIRESA, Unidades Ejecutoras y Hospitales de Salud.

Grfico N 01Poblacin Departamental total y por sexo en 1993 y 2005 en Ayacucho

492

620

240

309252

311

0

100

200

300

400

500

600

700

Mil

lare

s

TOTAL Varones Mujeres Ao 1993Ao 2005

Fuente: GRA, sobre la base de los CPV INEI 2003 y 2005.

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Grfico N 02Mapa Geopoltico del Departamento de Ayacucho

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Segn el Censo del ao 2005 del INEI, el siguiente grfico muestra el nmero totalde habitantes segn Provincias de la regin Ayacucho, observando que la Provinciade Huamanga es quien concentra la mayor poblacin y representa el 38%, seguidode la provincia de Huanta con un 14%, La Mar con un 13%, Lucanas con un 10% ycon menor poblacin la provincia de Paucar del Sara Sara con 10,610 habitantesque representan el 2% de la poblacin total.

Grfico N 03Poblacin del Departamento de Ayacucho por Provincias

Fuente: INEI Censo Nacional 2005. Elaboracin PNUD Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano, Per.

Grfico N 04Poblacin Urbana y Rural en el Departamento de Ayacucho

504 493550

619

184237

317355

320

256 233264

0

100

200

300

400

500

600

700

Mill

lare

s

TOTAL Urbana Rural

Ao 1981 Ao 1993 Ao 2002 Ao 2005

Fuente: INEI 1981, 1989, Inst. Cuarto Proy. 1990 2002, Graf. 2005: INEI - X Poblacin y V de Vivienda

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Grfico N 05Departamento de Ayacucho: Pirmide de Poblacin 2005

Fuente: INEI Censo Nacional 2005

Grfico N 06Poblacin por grupo de edades y sexo, departamento de Ayacucho - 2005

Fuente: INEI 2005, X Censo Nacional de Poblacin y Vivienda

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b) Caractersticas de los grupos sociales:

Los funcionarios y todo el personal tcnico administrativo del GobiernoRegional, Direcciones Regionales, Organos desconcentrados y de las OficinasSub Regionales, se caracterizan por cumplir las siguientes funciones:

Normativas y reguladores.Planeamiento.Administrativas y ejecutoras.Promocin de Inversiones.Supervisin, evaluacin y control.

Para cumplir con dichas funciones requieren fortalecer sus capacidadestcnicas y operativas; las que en la actualidad se ven limitada por razones dendole presupuestal, de actitud y de gestin.

POBLACIN DE LA REGIN AYACUCHO: Segn el informe de desarrollo humano del PNUD/Per 2005, Ayacucho tieneun ndice de desarrollo humano de 0.52 y ocupa el 22 lugar en el ranking deltotal de departamentos del pas, con una esperanza de vida de 66 aos, unalfabetismo del 80.4 % y un ingreso familiar per-cpita mensual de 188.3nuevos soles, segn se detalla el siguiente cuadro:

Cuadro N 03Indice de Desarrollo Humano segn Provincia de la Regin de Ayacucho

REGINPoblacin 2005 Indice de DesarrolloHumano

Esperanza de vidaal nacer Alfabetismo

Ingreso familiar percpita

Hab. Ranking IDH Ranking Aos Ranking % Ranking Mes RankingAYACUCHO 619.338 15 0.5280 22 66 20 80.4 22 188.3 22HUAMANGA 233.457 19 0.5590 90 68.6 95 85.6 106 201.9 138

CANGALLO 36.977 135 0.4827 190 62.3 184 70.9 183 168.8 178HUANCASANCOS 12.120 184 0.5099 163 62.6 181 79.9 143 183.2 164HUANTA 89.300 62 0.5135 159 64.8 156 78.9 149 187.3 158LA MAR 82.473 67 0.4928 180 62.6 180 76.2 163 172.4 175LUCANAS 62.297 91 0.5357 120 66.6 128 81.4 137 186.2 159PARINACOCHAS 28.874 150 0.5281 135 65.6 145 80.1 142 184.7 162PAUCAR DEL SARASARA 10.610 185 0.5487 105 68.9 87 80.3 141 182.9 166

SUCRE 13.630 180 0.5176 151 64.3 161 78.5 150 174.9 173

VICTOR FAJARDO 23.656 165 0.4928 179 62.7 177 71.3 180 186.1 160VILCAS HUAMAN 25.944 159 0.5104 161 67.3 114 71.2 181 171.2 176Fuente:PNUD/UnidaddelInformesobreDesarrolloHumano2005,Per

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Grfico N 07Indice de Desarrollo Humano por Provincias 2005, Departamento de Ayacucho

0,559

0,5135

0,4928

0,5357

0,4827

0,5281

0,5104

0,4928

0,5176

0,5099

0,5487

0,44

0,46

0,48

0,5

0,52

0,54

0,56

Huam

anga

Huan

ta

La M

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Luca

nas

Cang

allo

Parin

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Vilc

as H

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Pauc

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ra S

ara

Fuente:INEI,CensoNacional2005,PNUD/UnidaddelInformesobreDesarrolloHumano,Per.

Segn el Nuevo Mapa de la Pobreza de FONCODES del ao 2006, la Regin deAyacucho se encuentra en el Quintil 1, a nivel de servicios bsicos el 29% de lapoblacin carece de agua, el 38% de Desague y letrina y el 48% de electricidad,;asimismo presenta una tasa de desnutricin al ao 1999 del 45%.

Cuadro N 04NUEVO MAPA DE POBREZA PROVINCIAL SEGN FONCODES, 2006

Regin Poblacin2005Indice deCarencias

1/

Quintil delndice de

carencias 2/

% de la poblacin sin:

agua Desag./letrin. Elect.

Tasaanalfab.Mujeres

% nios de0 - 12 aos

Tasa dedesnutric.

1999

AYACUCHO 619.338 0,8350 1 29% 38% 48% 29% 32% 45%HUAMANGA 233.457 0,3092 2 18% 21% 33% 21% 30% 37%CANGALLO 36.977 0,7769 1 33% 39% 62% 43% 32% 49%HUANCASANCOS 12.120 0,7145 1 34% 55% 49% 33% 30% 54%HUANTA 89.300 0,7226 1 24% 33% 53% 32% 35% 55%LA MAR 82.473 0,9058 1 62% 47% 71% 35% 37% 55%LUCANAS 62.297 0,6301 1 29% 67% 50% 28% 30% 41%PARINACOCHAS 28.874 0,6706 1 28% 62% 59% 29% 31% 40%PAUCAR DELSARA SARA 10.610 0,4364 2 17% 56% 41% 28% 28% 33%

SUCRE 13.630 0,7026 1 32% 67% 42% 34% 31% 46%VICTORFAJARDO 23.656 0,7019 1 22% 46% 39% 44% 30% 55%

VILCAS HUAMAN 25.944 0,8601 1 46% 52% 82% 44% 30% 52%1/:Esunvalorentre0y1.Estendiceesobtenidomedianeelanlisisfactorialporelmtododelascomponentesprincipales

2/:Quintilesponderadosporlapoblacin,dondeel1=Mspobreyel5=Menospobre

Fuentes:CensodePoblacinyViviendadel2005INEI

Elaboracin:FONCODES/UPR

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GOBIERNO REGIONAL AYACUCHO Y ORGANOS ESTRUCTURADOS:

Con la finalidad de mostrar aspectos operativos, tcnicos y de tecnologa deinformacin y comunicacin TIC del Gobierno Regional Ayacucho, sedesarroll el diagnstico situacional, elaborando para ello un instrumentovalidado sobre Tecnologas de Informacin y Comunicacin Regional, con elpropsito de recolectar y procesar la informacin, entre los cuales seencuentran la realizacin del Taller de trabajo, entrevistas, actas de reuniones ylevantamiento de informacin, as como la revisin de la documentacin.

Mtodo de Recoleccin de Informacin de la Infraestructura de Tecnologas de Informacin y Comunicacin (TIC):

En cada una de las Entidades involucradas segn el alcance del Proyecto, larecoleccin de informacin para la elaboracin del Diagnstico Situacional deTecnologas de Informacin y Comunicacin, se realiz mediante la:

Elaboracin y Validacin del Instrumento sobre TIC. Verificacin y estudio de campo sobre TIC de las Unidades de Informtica,por parte del equipo de trabajo.Reuniones de coordinacin tcnicas con el personal de la Unidad deInformtica del GRA y personas relacionadas con Tecnologas deInformacin en la Regin.Preparacin y Validacin de Instrumentos y materiales.Realizacin de un Taller de Trabajo con el personal de las Unidades deInformtica de la sede central del GRA, Direcciones Regionales, UnidadesEjecutoras y Oficinas Desconcentradas de la Provincia de Huamanga.Socializando los objetivos y alcances del Proyecto, con el fin de involucraral personal tcnico informtico en el desarrollo del diagnstico situacionalde TIC. Como producto de este evento se gener un Acta de la Reunin. Reunin de coordinacin con personal del GRA y la Direccin Regional deTransportes y Comunicacin sobre estudios de campo realizados delespectro de radiofrecuencias a nivel del distrito de Ayacucho.

Con respecto al procesamiento y anlisis de datos, se realiz:o Carga de datos en archivo electrnico sobre las TIC a nivel regional.o Consolidacin de informacin solicitada a las Direcciones Regionales

y sede central del GRA.o Elaboracin de consultas y reportes estadsticos, insumo que servir

para el desarrollo del perfil del Proyecto.

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Cobertura para la aplicacin del Estudio de Campo:

El planeamiento consider hacer un estudio de campo en el mbito Regional;ejecutndose entre los meses de Mayo y Julio del ao en curso. Se identific undirectorio que comprenda 69 entidades de la administracin pblica, las cualescomprende a las Unidades de Informtica de la Sede Central del GobiernoRegional Ayacucho - GRA (01), Sede Central de las Direcciones Regionales(09) ubicadas en la Provincia de Huamanga, Oficinas Sub Regionales del GRA(10), Oficinas Desconcentradas del GRA (07), Unidades Operativas (02),Agencias Agrarias (10), Unidades de Gestin Educativas Locales UGEL (11),Hospitales de Salud (07) y las doce Unidades Ejecutoras (correspondiente alSector Salud, Educacin, AGORAH del GRA, Agricultura y Transporte). Deltrabajo realizado se desprende la siguiente informacin:

Cuadro N 05 Distribucin de Entidades y Estudio de campo por Provincia

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PROVINCIA ENTIDADES Estudio de Campo PESOESPECIFICO %

HUAMANGA 23 23 100% 33%HUANTA 4 4 100% 6%LA MAR 6 6 100% 9%CANGALLO 6 6 100% 9%VILCASHUAMAN 3 3 100% 4%VICTOR FAJARDO 3 3 100% 4%SUCRE 3 3 100% 4%HUANCASANCOS 3 3 100% 4%LUCANAS 6 6 100% 9%PARINACOCHAS 6 6 100% 9%PAUCAR DEL SARA SARA 4 3 67% 6%PALPA - ICA 1 1 100% 1%LIMA Ofic. de Enlace 1 1 100% 1%

TOTAL GENERAL 69 68 99% 100%


Fuente: Elaboracin propia

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Cuadro N 06Entidades de la Administracin Pblica del GRAdonde se realiz levantamiento de Informacin

DESCRIPCION PROVINCIA COBERTURASI NO1 SEDE CENTRAL DEL GRA HUAMANGA X

DIRECCIONES REGIONALES (09)1 AGRICULTURA HUAMANGA X 2 ENERGIA Y MINAS HUAMANGA X 3 COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO HUAMANGA X 4 PRODUCCION HUAMANGA X 5 EDUCACION HUAMANGA X 6 SALUD HUAMANGA X 7 TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO HUAMANGA X 8 VIVIENDA, CONSTRUCCION YSANEAMIENTO HUAMANGA X 9 TRANSPORTES Y COMUNICACIN HUAMANGA X

OFICINAS SUB REGIONALES DEL GRA (10)1 O.S.R. HUANTA HUANTA X 2 O.S.R. SAN MIGUEL LA MAR - SAN MIGUEL X 3 O.S.R. CANGALLO CANGALLO X 4 O.S.R. VILCASHUAMAN VILCASHUAMAN X 5 O.S.R. VICTOR FAJARDO VITOR FAJARDO X 6 O.S.R. SUCRE SUCRE X 7 O.S.R. HUANCASANCOS HUANCASANCOS X 8 O.S.R. LUCANAS LUCANAS X 9 O.S.R. PARINACOCHAS PARINACOCHAS X

10 O.S.R. SARA SARA PAUCAR DEL SARA SARA X UNIDADES EJECUTORAS (12)

1 DREA HUAMANGA X 2 CANGALLO - EDUCACION CANGALLO X 3 LUCANAS - EDUCACION LUCANAS X 4 PARINACOHAS - EDUCACION PARINACOCHAS X5 DIRESA HUAMANGA X 6 HOSP. REGIONAL DE AYACUCHO HUAMANGA X 7 SALUD CENTRO CANGALLO X 8 SALUD SUR LUCANAS X 9 SALUD SARA SARA PARINACOCHAS X

10 AGORAH HUAMANGA X 11 TRANSPORTES HUAMANGA X 12 AGRICULTURA HUAMANGA X UNIDADES OPERATIVAS DEL GRA (02)

1 U.O. DEL VRAE LA MAR - SAN FCO. X 2 U.O. DE LAS CABEZADAS DE PALPA PALPA - ICA X

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DESCRIPCION PROVINCIA COBERTURASI NOOFICINAS DESCONCENTRADAS DEL GRA (07)

1 LOCAL DE CONSEJO REGIONAL HUAMANGA X 2 ALMACEN HUAMANGA X 3 PROCURADURIA HUAMANGA X 4 OFICINA DE ENLACE LIMA II LIMA X5 ARCHIVO REGIONAL HUAMANGA X 6 LOCAL DE MARISCAL CACERES HUAMANGA X 7 SEM HUAMANGA X

UNIDAD DE GESTION EDUCATIVAS LOCALES - UGELES DEL SECTOR EDUCACION (11)1 HUAMANGA HUAMANGA X2 HUANTA HUANTA X 3 SAN MIGUEL LA MAR SAN MIGUEL X 4 CANGALLO CANGALLO X 5 VILCASHUAMAN VILCASHUAMAN X 6 VICTOR FAJARDO VITOR FAJARDO X 7 SUCRE SUCRE X 8 HUANCASANCOS HUANCASANCOS X 9 LUCANAS LUCANAS X

10 PARINACOCHAS PARINACOCHAS X 11 SARA SARA PAUCAR DEL SARA SARA XHOSPITALES DE SALUD (07)

1 HUANTA HUANTA X 2 SAN MIGUEL LA MAR X 3 CANGALLO CANGALLO X 4 PUQUIO LUCANAS X 5 CORA CORA PARINACOCHAS X 6 PAUSA PAUCAR DEL SARA SARA X7 SAN FRANCISCO LA MAR - SAN FCO. X

AGENCIAS AGRARIAS (10)1 HUANTA HUANTA X 2 SAN MIGUEL LA MAR - SAN MIGUEL X 3 CANGALLO CANGALLO X4 VILCASHUAMAN VILCASHUAMAN X 5 VICTOR FAJARDO VITOR FAJARDO X 6 SUCRE SUCRE X 7 HUANCASANCOS HUANCASANCOS X 8 LUCANAS LUCANAS X 9 PARINACOCHAS PARINACOCHAS X

10 SARA SARA PAUCAR DEL SARA SARA X

Fuente: Elaboracin Propia

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Segn la cobertura planeada, la Provincia de Huamanga es donde se concentra lamayor cantidad de entidades, tal es as que esta representa el 33% con 23dependencias administrativas, seguido de las Provincias de La Mar, Cangallo,Lucanas y Parinacochas con el 9% con 6 dependencias administrativas, en untercer orden las Provincias de Huanta y Paucar del Sara Sara con el 6% y lasProvincias de Vilcashuaman, Vctor Fajardo, Sucre y Huancasancos con el 4%.

Grafico N 15Distribucin de Entidades Pblicas segn Provincias de la Regin Ayacucho

Fuente: Elaboracin propia

Diagnstico de la Infraestructura y Arquitectura Tecnolgica del GRA :

Segn el estudio de campo y de la informacin levantada, se puede afirmar losiguiente:

Red de Datos: Las redes de datos en la entidades pblicas se han convertido en unaherramienta importante para mejorar la gestin, al ser la base de integracinde sistemas de informacin, mejoramiento de procesos, descentralizacinde funciones, reduccin de costos de operacin, mejora de la calidad de losservicios, al aumentar la confiabilidad y disponer de informacin til.

Del total de entidades, 37 dependencias administrativas (60%), s cuentancon una red de datos, y 25 que representan el 40% del total no cuentan. Talcomo se muestra en el siguiente grfico.

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Grfico N 16Tenencia de Red de Datos en la Regin Ayacucho

Fuente: Resultados del Estudio de Campo en TIC Regin Ayacucho Jul. 2008

Del estudio realizado sobre la red de datos y el alcance de esta, a nivel de la SedeCentral del GRA, Oficinas Sub Regionales, Oficinas Desconcentradas y UnidadesOperativas, slo el 50% disponen de red de datos, evidenciando la mayorincidencia en la no disponibilidad en las Oficinas Sub Regionales, de las 10existentes slo 2 cuentan con red, como son las de la Provincia de Cangallo yHuanta. Todas las entidades presentan un alcance de red a nivel de rea local(LAN).

Cuadro N 06 Tenencia de Red de datos y Alcance a nivel de la Sede Central del GRA,

Oficinas Desconcentradas y Unidades Operativas

ENTIDAD PUBLICADISPONEN RED

DE DATOS ALCANCE DE LA RED

SI NO LAN MAN WANGOBIERNO REGIONAL AYACUCHOARCHIVO GENERAL DE LA REGION AYACUCHO 1 X CONSEJO REGIONAL AYACUCHO 1 X EX PROYECTO CACHI 1 X OFICINA SUB REGIONAL DE CANGALLO 1 X OFICINA SUB REGIONAL DE HUANTA 1 X OFICINA SUB REGIONAL DE LA MAR 0 OFICINA SUB REGIONAL DE PARINACOCHAS 0 OFICINA SUB REGIONAL DE PAUSA 0 OFICINA SUB REGIONAL DE VICTOR FAJARDO 0 OFICINA SUB REGIONAL HUANCASANCOS 0 OFICINA SUB REGIONAL LUCANAS 0 OFICINA SUB REGIONAL SUCRE 0 OFICINA SUB REGIONAL VILCASHUAMAN 0 PROCURADURIA PUBLICA REGIONAL 1 X SEDE CENTRAL - GRA 1 X SUBGERENCIA DE EQUIPO MECANICO YMANTENIMIENTO - SEM 1 X

UE AGORAH - GRA 1 X UNIDAD DE ALMACEN 1 X UNIDAD OPERATIVA DEL VRAE 0 UNIDAD OPERATIVA LAS CABEZADAS 0 TOTAL DE REDES DE DATOS 10 10

Fuente: Resultados Estudio de Campo en TIC Regin Ayacucho Jul. 2008

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Grfico N 17Tenencia de Red de Datos y Alcance de la Red a nivel del GRA

(Sede Central, Oficinas Sub Regionales, Oficinas Desconcentradas y Unidades Operativas)


Del total de entidades que informaron tener redes de datos, 10 dependencias (27%)pertenecen al Gobierno Regional Ayacucho, 11 dependencias (29.7%) al sectorSalud, 7 dependencias (18.9%) al sector Educacin, en el sector Agricultura 3dependencias que representa el 8.1%. Asimismo los sectores de Transportes,Vivienda, Comercio Exterior y Turismo, Produccin, Trabajo y Energa y Minas con1 dependencia (2.7%).

Grfico N 18Distribucin por Sector de la Regin Ayacucho que tienen Redes de datos


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Con respecto a la antigedad de las redes de datos, se desprende que 17(45.9%) dependencias administrativas visitadas tienen una antigedad de 1 aoen el tendido de cableado UTP, 8 (21.6%) dependencias una antigedad de 2aos, de 3 aos 8 (21.6%) dependencias, de 5 aos 2 (5.4%) dependencias ymas de 7 aos 2 (5.4%) dependencias administrativas.

Grfico N 19Antigedad de las Redes de Datos a nivel de la Regin Ayacucho


Se concluye que las Entidades de la Administracin Pblica en la ReginAyacucho, cuentan con un avance importante en la tenencia de redes de datos, enespecial en los sectores de Salud, Educacin y de la Sede central del GobiernoRegional y de sus oficinas desconcentradas.

Asimismo se puede decir que la arquitectura tecnolgica de las redes de datosimplementadas existe un gran porcentaje que utiliza las tecnologas basadas enswitch, hub y routers; se observa tambin que ha medida que las Instituciones hanido incrementado el nmero de estaciones de trabajo conectadas a la red de datos,se ha ido ampliando sin realizar un correcto diseo. Esta situacin conlleva a unaprdida de eficiencia en la comunicacin de datos, perfomance y limita elcrecimiento de las redes establecidas.

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De acuerdo a la informacin recolectada, de como viene operando la Unidad deInformtica del Gobierno Regional Ayacucho, en lo respeta a la red de datos, semuestra a continuacin su estructura actual de la red y los servicios que brinda anivel Institucional. Cabe mencionar que existen 06 PCs compatibles trabajandocomo servidores para diferentes servicios de TIC, los mismos que deben de serreemplazados por equipos servidores preparados tecnolgicamente para optimizary mejorar de esta manera la performance de la red de datos y de los serviciosbrindados.

Grfico N 19Estructura Actual de la Red de datos y Servicios que presta

la Unidad de Informtica del GRA

Fuente: Unidad de Informtica GRA

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Sala de Servidores o Data Center:

La Sala de Servidores hoy en da es un rea funcional y fsica muyimportante en las entidades pblicas y privadas que operan o trabajan conredes de datos y a la vez brindan servicios de tecnologa de informacin ycomunicacin como: Servicio de Base de Datos, Web, Firewall, deAplicaciones, Controlador de Dominio, de Backup, de Antivirus, de CorreoElectrnico, VPN, entre otros. Teniendo en consideracin que las TICs sedefinen como sistemas tecnolgicos mediante los que se recibe, manipula yprocesa informacin y que facilitan la comunicacin entre dos o msinterlocutores. Por lo tanto las TIC son algo ms que Informtica ycomputadoras, puesto que no funciona como sistemas aislados, sino enconexin mediante una red.

En la actualidad la Sede Central delGobierno Regional Ayacucho, cuentacon un ambiente fsico de 16 m2asignado para la sala de servidores,en donde se encuentran instalados 10equipos (04 servidores y 06 PCCompatible), dicho ambiente nocuenta con las condiciones mnimasestablecidas para el ptimo y normalfuncionamiento.

Se observa que la falta de una adecuada infraestructura y arquitecturatecnolgica de informacin y comunicacin no permite dar el soportenecesario a los diferentes servicios que debe brindar la Unidad deInformtica del GRA. Siendo limitado para poder cumplir con eficiencia ycalidad con las diferentes reas y dependencias a nivel Regional; por endesatisfacer a la demanda requerida por la poblacin beneficiaria. El Data Center de la Unidad de Informtica del GRA, a pesar de ser unambiente no apropiado para desempear una labor ptima, entre lasdificultades y limitaciones identificadas est la falta de ventilacin, falta degabinetes, mobiliario y armarios lo que origina que exista un desorden. Talcomo se observa en la siguiente imagen.

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Cuadro N 07 Infraestructura Tecnolgica DATA CENTER de la Regin Ayacucho

(Sede Central del GRA, Agricultura, Transportes, Salud y Educacin)


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Proyecto: "FortalecimientoInstitucional en TIC GRA" RECURSOS Y TECNOLOGIA DE INFORMACION - SALA DE SERVIDORESENTIDAD DE LA ADMINISTRACION PUBLICA: SEDE CENTRAL GOBIERNO REGIONAL AYACUCHORESP. DE INFORMATICA: FEDERICO QUISPE NUEZ

DATA CENTER O SALA DE SERVIDORESDIRECCIONES/ UNIDADES

EJECUTORAS / OTROS MARCA SERVICIO MODELOSISTEMA

OPERATIVOVERSION

S.O.LICENCIA

(SI/NO) PROCESADORMEMORIA

RAMDISCODURO -SCASI-

SOFTWAREANTIVIRUS -

VERSIONESTADO TAPEBACKUP

SEDE CENTRALGOBIERNO REGIONAL

AYACUCHO

HP CORREO/WEB PROLIANTML-350LINUX RED HAT

RHEL5 v 5.0 SI XEON 3.2 1.5 GB 73 GB CLAMAV BUENO SI

HP PRODUCCIONSIGANETPROLIANT

ML-350WINDOWS

SERVER 2003 5.2.3790 SI XEON 3.2 2.0 GB 73 GB PANDA BUENO SI

HPDIRECTORIOACTIVO, DNS,DHCP, WINS

PROLIANTML-350

WINDOWSSERVER 2003 5.2.3790 SI XEON 3.2 2.0 GB 73 GB PANDA BUENO SI

IBM SIAF XSERIE226WINDOWS

SERVER 2000 SI XEON 3.0 1.0 GB 73 GB PANDA BUENO SI

COMPATIBLE PROXY-FIREWALL NNLINUX FEDORA

CORE v 5.0 SI PENTIUM IV 3.0 1.5 GB 80 GB NONE BUENO NO

COMPATIBLEANTIVIRUS-HELP DESK-

INVENTARIOSNN WINDOWS XP 5.1.2600 SI CORE DUO [email protected] 1.0 GB 160 GB

PANDAENTERPRISE BUENO NO

COMPATIBLE VPN-TERMINALSERVER NNWINDOWS

SERVER 2003 5.2.3790 NO PENTIUM IV 3.0 512 MB 80 GB PANDA BUENO NO

COMPATIBLE ARCHIVOS YBACKUP NNWINDOWS

SERVER 2003 5.2.3790 NOCORE DUO e6550

@2.33GHz 1.0 GB 160 GB PANDA BUENO NO

COMPATIBLE DESARROLLOSIGANET NNWINDOWS

SERVER 2003 5.2.3790 NOCORE DUO 6420


COMPATIBLE SIG NN WINDOWSSERVER 2003 5.2.3790 NOCORE DUO e6550


OTROS EQUIPOS O ACCESORIOSDETALLE DISPONE(SI/NO)

AIRE ACONDICIONADO NOESTRACTOR DE AIRE SIGABINETE DE SERVIDORES SIFIREWALL -CORTA FUEGOS SIUPS CORPORATIVOS NOANTENAS INALAMBRICAS NO

TOTAL SERVIDORES 10 Proyecto: "FortalecimientoInstitucional en TIC GRA" RECURSOS Y TECNOLOGIA DE INFORMACION - SALA DE SERVIDORES

ENTIDAD DE LA ADMINISTRACIONPUBLICA: DIRECCION REGIONAL AGRARIA AYACUCHO - DRA

RESP. DE INFORMATICA: Jos Elas YAURI VIDALON

DATA CENTER O SALA DE SERVIDORES

DIRECCIONES/ UNIDADESEJECUTORAS / OTROS MARCA SERVICIO MODELO

SISTEMAOPERATIVO

VERSIONS.O.

LICENCIA(SI/NO) PROCESADOR

MEMORIARAM

DISCODURO

-SCASI-

SOFTWAREANTIVIRUS-VERSION

ESTADO TAPEBACKUP

IBM DHCP /DBSystemx3400

WINSERVER 2003 NO 2 GHz 2048 MB 146 GB SAS NOD 32 BUENO RAD 1


Proyecto: "FortalecimientoInstitucional en TIC GRA" RECURSOS Y TECNOLOGIA DE INFORMACION - SALA DE SERVIDORES

ENTIDAD DE LA ADMINISTRACIONPUBLICA:

DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES YCOMUNICACIONES

RESP. DE INFORMATICA:

DATA CENTER O SALA DE SERVIDORES

DIRECCIONES/ UNIDADESEJECUTORAS / OTROS MARCA SERVICIO MODELO

SISTEMAOPERATIVO

VERSIONS.O.

LICENCIA(SI/NO) PROCESADOR

MEMORIARAM

DISCODURO -SCASI-


ESTADO TAPEBACKUP

DIRECCION REGIONALDE TRANSPORTES YCOMUNICACIONES

HP

ServidorProxy

Servidor BaseDatos SIAF

HPProLiantML350

WindowsServer 2003 SP2 SI

Intel Xeon 3.4Ghz 1 GB 70 GB

ESETNod32 2.7 REGULAR ACTIVO

Compatible GatewayFirewall SME Serverbasado en

Centos7.0 GPL Intel P IV 2.4Ghz 1 GB 800 GB REGULAR ACTIVO

OTROS EQUIPOS O ACCESORIOS

DETALLE DISPONE(SI/NO)

AIRE ACONDICIONADO NoESTRACTOR DE AIRE NoGABINETE DE SERVIDORES NoFIREWALL -CORTA FUEGOS NoUPS CORPORATIVOS No

TOTAL SERVIDORES 2

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Proyecto: "FortalecimientoInstitucional en TIC GRA" RECURSOS Y TECNOLOGIA DE INFORMACION - SALA DE SERVIDORESENTIDAD PUBLICA: DIRECCION REGIONAL DE SALUD - DIRESA

RESP. DE INFORMATICA: GUIDO L. CALDERON OROZCO



OPERATIVO VERSION S.O.LICENCIA


RAMDISCODURO

-SCASI-SOFTWAREANTIVIRUS ESTADO

TAPEBACKUP

SEDE CENTRAL DIRECCIONREGIONAL DE SALUD

AYACUCHO

IBM AplicacionesBase de DatosXSERIES

226WINDOWS 2003

SERVER STANDARD NO XEON 3,20 GHZ 1 GB 2 NOD 32 OPERATIVO NO


236WINDOWS 2003

SERVER ENTERPRISE SI XEON 3,00 GHZ 6 GB 4 NOD 32 OPERATIVO NO


226WINDOWS 2003

SERVER STANDARD NO XEON 3,20 GHZ 1 GB 2 NOD 32 OPERATIVO NO

HP AplicacionesBase de Datos Proliant G3WINDOWS 2000

SERVER STANDARD NO XEON 3,06 GHZ 256 MB 1 NOD 32 OPERATIVO NO

HP AplicacionesBase de DatosProliant ML

150 G2WINDOWS 2003

SERVER ENTERPRISE NO XEON 3,20 GHZ 512 MB 2 NOD 32 OPERATIVO NO

Compatible E_LearningPagina Web WINDOWS XP PROFESIONAL NOCORE 2 DUO

3,20 GHZ 2 GB 1 NOD32 OPERATIVO NO

HOSP. REGIONAL DEAYACUCHO HP

Base de DatosAntivirus yDesarrollo

Proliant ML370 G3

Windows 2003Server

2003 ServerSP2 NO

Intel XEON TMde 3,6 Ghz/2MB,

800 MHz FSB3GB Ram 109,2 PandaCorporativo BUENO

20/40 G.BDat 40

GB

HOSP. REFERENCIALCORA CORA HP

Aplicacin delSIAF

MiniTowerDesktop Windows XP Servis Pack 2 NO

INTELPENTIUM IV 512 MB HD160JJ TH62 OPERATIVO NO

OTROS EQUIPOS O ACCESORIOS DISPONE (SI/NO)

DETALLE DIRESA Hosp. Regionalde AyacuchoHosp. Ref.Cora Cora

AIRE ACONDICIONADO NO NO NO ESTRACTOR DE AIRE SI NO NO GABINETE DE SERVIDORES NO NO NO FIREWALL -CORTA FUEGOS NO NO NO UPS CORPORATIVOS NO SI SI ANTENAS INALAMBRICAS SI NO SI

TOTAL SERVIDORES 6 1 1

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Proyecto: "FortalecimientoInstitucional en TIC GRA" RECURSOS Y TECNOLOGIA DE INFORMACION - SALA DE SERVIDORESENTIDAD DE LA ADMINISTRACIONPUBLICA: SEDE CENTRAL DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION - DREARESP. DE INFORMATICA: CESAR MENDOZA TORRES



OPERATIVOVERSION

S.O.LICENCIA


RAM

DISCODURO-SCASI

-


ESTADO TAPEBACKUP

SEDE CENTRALDIRECCION REGIONAL

DE EDUCACION

IBM APLICACIONES NETFINITY WINDOWS NTSERVER 4 SI PENTIUM II 512 MB 9GB X 4 ETRUST REGULAR SI

COMPAQ APLICACIONES ML350 WINDOWS NTSERVER 4 SI PENTIUM III 512 MB18.2 GB

X 3 ETRUST REGULAR SI

HP DOMINIO YAPLICACIONES PROLIANTDL360 G5

WINDOWS2003 SERVER

ESTANDARSP2 SI

QUAD CORE2.00GHZ 1GB 2GB NOD32 BUENO SI

COMPATIBLE PROXY CENTOS 4,2 PENTIUM D 1GB BUENO NO

UE - UGEL LUCANAS

HP BASE DEDATOS PROLIANT

ML 350WINDOWS

2000 SERVER NO BUENO NO

HP APLICACIONES PROLIANTML 110WINDOWS

2000 SERVER NO BUENO NO

COMPATIBLE CONTROLADORDE DOMINIO WINDOWS

2000 SERVEREnterpriseProfesional SI PIV 3.2 GHZ

79 GBx2 BUENO NO

UE - UGELPARINACOCHAS

HP BACKUP PROLIANTML 370 G5WINDOWS

2003 SERVEREnterpriseProfesional SI 2 GB BUENO NO

IBM SIN OPERAR PIV 2.3 GHZ 1 GB 120 GB BUENO NO

IBM SIN OPERAR PIV 3.0 GHZ 1 GB 120 GB BUENO NO

OTROS EQUIPOS O ACCESORIOS DISPONE (SI/NO)DETALLE DREA UGEL LUCANAS UGELPARINACOCHAS

AIRE ACONDICIONADO NO NO NOESTRACTOR DE AIRE NO NO NOGABINETE DE SERVIDORES SI NO NOFIREWALL -CORTA FUEGOS SI NO NOUPS CORPORATIVOS NO SI SIANTENAS INALAMBRICAS NO SI SI

TOTAL SERVIDORES 4 3 3

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Estaciones de Trabajo o PCs: Con respecto al parque informtico de estaciones de trabajo, de acuerdo ala informacin proporcionada por la Entidades, se desprende que el mayorporcentaje de equipos se encuentran en la zona Urbana, especialmente enla Provincia de Huamanga donde existe la mayor concentracin.

Cuadro N 08 Nmero de Estaciones de Trabajo segn Arquitectura Tecnolgica

Por Sectores de la Regin Ayacucho

A nivel del GRA y Fuente: Resultados Estudio de Campo en TIC Regin Ayacucho Jul. 2008

De los diferentes sectores de las dependencias entrevistadas, el total deestaciones de trabajo es de 1,634. El sector Salud es el que masestaciones de trabajo dispone con 606 (37%), le sigue el Gobierno Regionalcon 506 (31%), el sector de Educacin con 293 (18%), Agricultura con 103(6%), Transportes y Comunicacin con 63 (4%), con un promedio de 12(1%) estaciones de trabajo los sectores de Produccin, Energia y Minas,Comercio Exterior y Turismo, Vivienda y Trabajo y Promocin del Empleo.

Grfico N 20Distribucin de las Estaciones de Trabajo por Sectores en la Regin Ayacucho

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SECTORARQUITECTURA TECNOLOGICA

Pentium P II P III P IV

PentiumD

P. CoreDuo

P Core2 Duo TOTAL %

AGRICULTURA 2 17 12 59 1 6 6 103 6,3COMERCIO EXTERIOR YTURISMO 3 3 3 5 14 0,9EDUCACION 9 17 69 151 29 15 3 293 17,9ENERGIAY MINAS 4 2 1 5 12 0,7GOBIERNO REGIONAL 1 33 268 161 36 7 506 31,0PRODUCCION 2 4 6 8 20 1,2SALUD 13 36 86 408 24 21 18 606 37,1TRABAJO Y PROMOCIONDEL EMPLEO 1 7 1 9 0,6TRANSPORTES YCOMUNICACIN 5 5 5 36 11 1 63 3,9VIVIENDA,CONSTRUCCION YSANEAMIENTO

1 1 4 1 1 8 0,5

TOTALES 29 80 224 938 230 93 40 1.634 100,0

PORCENTAJE 1,8 4,9 13,7 57,4 14,1 5,7 2,4 100,0


Haciendo un anlisis global de la cantidad total de estaciones de trabajoque existen, segn el tipo de procesador que disponen las computadoras,tenemos que 29 (1.8%) son Pentium, 80 (4.9%) Pentium II, 224 (13.7%)Pentium III, 938 (57.4%) Pentium IV, 230 (14.1%) Pentium D, 93 (5.7%)Pentium Core Duo y 40 (2.4%) Pentium Core 2 Duo.

Grfico N 21Distribucin de las Estaciones de Trabajo por Tipo de Procesador

en la Regin Ayacucho


Se concluye que al finalizar el primer semestre del 2008 a nivel regional, secuenta con un parque informtico en proceso de rpida obsolescencia deun 20,4% del total evidenciado (computadoras Pentium 29, Pentium II 80 yPentium III 224), teniendo un gran porcentaje de equipos modernos del79,6%. Tal como se muestra en el grfico anterior.

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Fortalecimiento en Tecnologas de Informacin y Comunicacin Regional del

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Proyecto Tic Gra