DefinisiPengakuanPengukuran

Pengungkapantedi – last 10/18

RUANG LINGKUP

PSAP 07 diterapkan untuk seluruh unit pemerintahanyang menyajikan laporan keuangan untuk tujuanumum, dan mengatur perlakuan akuntansinya,termasuk pengakuan, penilaian, penyajian danpengungkapan yang diperlukan.

PSAP 07 tidak berlaku untuk:

1. Hutan dan sumber daya alam yang dapatdiperbaharui (regenerative natural resources)

2. Kuasa pertambangan, eksplorasi dan penggalianmineral, minyak, gas alam dan sumber daya alamserupa yang tidak dapat diperbaharuhi (non-regenerative natural resources)

DEFINISI DAN KLASIFIKASI ASET TETAP

Aset Tetap :

Aset berwujud yang mempunyai masa manfaat lebih dari 12bulan untuk digunakan, atau dimaksudkan untuk digunakandalam kegiatan pemerintah atau dimanfaatkan olehmasyarakat umum.

Klasifikasi Aset Tetap :

1. Tanah

2. Peralatan Dan Mesin

3. Gedung Dan Bangunan

4. Jalan, Irigasi, dan Jaringan

5. Aset Tetap lainnya

6. Konstruksi Dalam Pengerjaan

PENGAKUAN ASET TETAP

Aset tetap diakui pada saat manfaat ekonomi masa depandapat diperoleh dan nilainya dapat diukur dengan handal.

Kriteria Aset Tetap :1. Berwujud2. Mempunyai masa manfaat lebih dari 12 (dua belas) bulan3. Biaya perolehan aset dapat diukur secara andal4. Tidak dimaksudkan untuk dijual dalam operasi normalentitas

5. Diperoleh/dibangun dengan maksud untuk digunakan.

Pengakuan aset tetap akan andal bila aset tetap telahditerima atau diserahkan hak kepemilikannya dan atau padasaat penguasaannya berpindah.

PENGUKURAN ASET TETAP

Aset Tetap dinilai berdasarkan :1. Biaya Perolehan2. Nilai wajar saat perolehan (bila Biaya Perolehan tidak diketahui).

Komponen Biaya Perolehan Aset Tetap :1. Harga beli/biaya konstruksi, termasuk bea import2.Biaya-biaya yang dapat diatribusikan secara langsung sampai asettsb dapat digunakan, misal : biaya persiapan tempat, biayapengiriman awal (initial delivery), biaya simpan dan bongkarmuat (handling cost), biaya pemasangan (instalation cost), Biayaprofesional (arsitek, insinyur, notaris), pajak, IMB dll.

Biaya yang tidak termasuk komponen Biaya Perolehan :1. Biaya Administrasi dan biaya umum sepanjang biaya tersebuttidak dapat diatribusikan secara langsung pada biaya perolehanaset atau membawa aset ke kondisi kerjanya.

2.Biaya permulaan (start-up cost) dan pra-produksi, kecuali biayatersebut perlu untuk membawa aset ke kondisi kerjanya.

…lanjutan : pengukuran

Catatan :1. Aset Tetap pada awalnya harus diukur berdasarkan Biaya

Perolehan2. Aset tetap yang dibangun sendiri dengan swakelola diukur

berdasarkan biaya perolehan yang meliputi :a) Biaya Langsung : Bahan baku, Tenaga kerjab) Biaya Tidak Langsung : Biaya perencanaan dan pengawasan,

perlengkapan, tenaga listrik, sewa peralatan, dan semua biayalain yang terjadi berkenaan dengan pembangunan aset tetaptersebut.

3. Aset Tetap Donasi/hadiah dengan tanpa nilai, atau Aset Tetapyang digunakan untuk keperluan penyusunan Neraca Awalsuatu entitas, diukur berdasarkan Nilai Wajar.

4. Aset tetap yang diperoleh secara gabungan, biaya perolehanuntuk masing-masing aset tetapnya ditentukan denganmengalokasikan harga perolehan gabungan berdasarkanperbandingan nilai wajar masing-masing aset tetap ybs.

…lanjutan : pengukuran

5. Aset tetap yang diperoleh melalui pertukaran yang tidak serupa(atau aset lain), diukur berdasarkan nilai wajar aset yangdiperoleh yaitu nilai ekuivalen atas nilai tercatat aset yangdilepas setelah disesuaikan dengan jumlah setiap kas atau setarakas dan kewajiban lain yang ditransfer/diserahkan.

6. Aset tetap yang diperoleh melalui pertukaran dengan aset yangserupa (baik manfaat maupun nilai wajarnya), dan dapat dilepasdalam pertukaran dengan kepemilikan aset yang serupa, dimanadalam keadaan tersebut tidak ada keuntungan dan kerugianyang diakui dalam transaksi ini, maka biaya perolehan aset yangbaru diperoleh dicatat sebesar nilai tercatat (carrying amount)atas aset yang dilepas.

7. Aset Donasi (aset yang diperoleh sebagai transfer tanpapersyaratan, yang diserahkan kepada entitas pemerintah denganbukti akta hibah), dicatat berdasarkan nilai wajar pada saatperolehan. Perolehan aset donasi diakui sebagai pendapatanoperasional dan disajikan dalam Laporan Operasional.

…lanjutan : pengukuran

8. Aset Bersejarah yang tidak memiliki fungsi lain selain nilaisejarah tidak diungkapkan dalam Neraca, namun harusdiungkapkan dalam CaLK dalam bentuk jumlah unit tanpa nilaimoneter. Biaya untuk perolehan, konstruksi, rekonstruksi,peningkatan fungsi/nilai harus dibebankan dalam LaporanOperasional sebagai beban pada tahun/periode terjadinyapengeluaran tsb.

9. Aset bersejarah yang memberikan potensi manfaat lain selainnilai sejarah (misalnya digunakan sebagai ruang perkantoran),diperlakukan sama dengan aset tetap lainnya.

10.Aset Infrastruktur (misal : jalan, jembatan,sistem pembuangan,jaringan komunikasi), selama memenuhi definisi aset tetapmaka diperlakukan sesuai prinsip-prinsip akuntansi aset tetap.

11.Aset Militer. Baik yang bersifat umum maupun khusus, selamamemenuhi definisi aset tetap, maka harus diperlakukan sesuaiprinsip-prinsip akuntansi aset tetap.

…lanjutan : pengukuran

Pengeluaran Setelah Perolehan (Subsequent Expenditure) :

1. Pengeluaran setelah perolehan awal suatu aset tetap yangmemperpanjang masa manfaat atau yang kemungkinan besarmemberi manfaat ekonomi di masa yang akan datang dalambentuk kapasitas, mutu produksi, atau peningkatan standarkinerja, harus ditambahkan pada nilai tercatat aset yangbersangkutan (kapitalisasi biaya).

2.Kapitalisasi biaya ydm ditetapkan dalam kebijakan akuntansiberupa kriteria, dan batasan jumlah biaya yang kapitalisasi(capitalization thresholds). Besarnya capitalization thresholdsdimungkinkan berbeda pada setiap entitas pemerintahan(mempertimbangkan kondisi keuangan dan operasional).

3.Kebijakan akuntansi mengenai capitalization thresholds harusditerapkan secara konsisten dan diungkakan dalam Catatan atasLaporan Keuangan.

…lanjutan : pengukuran

Pengukuran Berikutnya (Subsequent Measurenment)Terhadap Pengakuan Awal Aset Tetap :

1. Aset tetap disajikan berdasarkan biaya perolehan dikurangiakumulasi penyusutan.

2. Bila terjadi kondisi yang memungkinkan revaluasi, maka asettetap disajikan berdasarkan penyesuaian pada masing-masingaset tetap yang direvaluasi, dan pada rekening ekuitas (sebesarselisih nilai revaluasi dengan nilai tercatat).

Catatan :

Pada umumnya revaluasi aset tetap tidak diperkenankan, karenaStandar Akuntansi Pemerintahan menganut penilaian aset tetapberdasarkan biaya perolehan atau harga pertukaran.Penyimpangan dari ketentuan ini mungkin dilakukan berdasarkanketentuan pemerintah yang berlaku secara nasional.

…lanjutan : pengukuran

Penyusutan Aset Tetap :1. Penyusutan adalah alokasi yang sistematis atas nilai suatu asettetap yang dapat disusutkan (depreciable assets) selama masamanfaat aset yang bersangkutan.

2. Nilai penyusutan untuk masing-masing periode diakui sebagaipengurang nilai tercatat aset tetap dalam neraca dan bebanpenyusutan dalam laporan operasional.

3. Selain tanah dan konstruksi dalam pengerjaan, seluruh aset tetapdapat disusutkan sesuai dengan sifat dan karakteristik asettersebut.

4. Metode penyusutan aset tetap yang digunakan harus dapatmenggambarkan manfaat ekonomi atau kemungkinan jasa(service potential) yang akan mengalir ke pemerintah, adapunmetode yang dapat digunakan adalah :o Metode garis lurus (straight line method); atauo Metode saldo menurun ganda (double declining method); atauo Metode unit produksi (unit of production method)

…lanjutan : pengukuran

Penghentian Dan Pelepasan (Retirement AndDisposal) Aset Tetap :

1. Aset tetap dieliminasi dari Neraca ketika dilepaskan,atau secara permanen dihentikan penggunaannya,dan tidak ada manfaat ekonomi di masa yang akandatang. Pengungkapan tambahan harus dilakukanpada Catatan atas laporan keuangan – CaLK.

2. Aset tetap yang dihentikan dari penggunaan aktifpemerintah, dianggap tidak memenuhi definisi asettetap dan harus dipindahkan ke Rekening/Akun AsetLainnya sesuai nilai tercatatnya.

PENGUNGKAPAN

Laporan Keuangan harus mengungkapkan untuk masing-masingjenis aset tetap sbb:

1. Dasar penilaian yang digunakan untuk menentukan nilaitercatat (carrying amount);

2. Rekonsiliasi jumlah tercatat pada awal dan akhir periode yangmenunjukkan : penambahan ; pelepasan ; akumulasipenyusutan dan perubahan nilai (bila ada), dan ; mutasi asettetap lainnya.

3. Informasi penyusutan, meliputi : nilai penyusutan ; metodepenyusutan yang digunakan ; masa manfaat atau tarifpenyusutan yang digunakan ; nilai tercatat bruto dan akumulasipenyusutan pada awal dan akhir periode.

4. Laporan keuangan juga harus mengungkapkan : eksistensi danbatasan hak milik atas aset tetap ; kebijakan akuntansi untukkapitalisasi yang berkaitan dengan aset tetap ; jumlahpengeluaran pada pos aset tetap dalam konstruksi, dan ; Jumlahkomitmen untuk akuisisi aset tetap.