E PUBLICACION DEL PODER JUDICIAL

wwwsupremagovdoDiciembre 2007-Enero 2008

Reduccioacuten presupuestaria atenta contra el desarrollo del Poder Judicial Al hacer un anaacutelisis de las asignaciones presupuestarias recibidas fundamentalmente en estas

uacuteltimas tres se registran disminucioacuten y violacioacuten constantes a la Ley nuacutem 194-97 Paacutegina 8

bull

11 bull

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1shy

Visita nuevo embajador El nuevo embajador de los Estashydos Unidos Robert Fa nnin rea lizoacute una visita de cortesiacutea al presidenshyte de la Suprema Corte de JustIshycia doctor Jorge A 5ubero Isa

Paacutegina 3

Destacan mejoriacutea acceso a la informacioacuten judicial dominicana El Poder Judicial dominicano mejoshyroacute su posicionamiento en el ranking global al pasar a la novena posicioacuten en el presente antildeo lo que representa un fndice de 49 en la accesibilidad a la informacioacuten judicial

Paacutegina 4

Juezas seJ defienden igualdad de geacutenero

Las magistradas Eglys Margarita Esmurdoc segundo sustituto de Presidente de la Suprema y Ana Rosa Bergeacutes Dreyfous jueza de la Primera Caacutemara dijeron que la igualdad de geacutenero es un equilishybrio fundamental para la convishyvencia paciacutefica y el desarrollo de los paiacuteses

Paacutegina 6

Defensa Puacuteblica resuelve maacutes de 33 mil casos La Oficina Nacional de Defensa Puacuteblica ha atendido 53602 cashysos de los cuales 33152 han sido resueltos

Paacutegina 7

Diclcmbrc 2007-Io CtO 2008

Editorial cionalidad de que gozaba el gobierno central para la asignacioacuten de las partidasEL PRESUPUESTO DEL PODER UDICIAL presupuestarias a las entidades investidas con la autonomiacutea administrativa

La reforma constitucional de 1994 fruto de la crisis poliacutetica generada en ese antildeo

tras las elecciones consagroacute en su artiacuteculo 63 que el Poder Judicial goza de autoshy Sin embargo no obstante ese porcentaje ser un mandato imperativo de la ley

nomiacutea administrativa y presupuestaria Este ha sido uno de los grandes logros insshy antildeo tras antildeo el Poder Judicial de la Repuacuteblica se ve castigado al no asignaacutersele la

titucionales de nuestro paiacutes pues la fuerte dependencia que existia en aacutereas del suma que le corresponde Como una muestra de lo anterior la participacioacuten de

gobierno central no permitiacutea realmente una estructura judicial independiente ese Poder con respecto al presupuesto general de la Nacioacuten bajoacute de 204 en el antildeo 2006 a 173 en el 2007 para una diferencia de 031

Esa autonomiacutea constitucional fue complementada en la praacutectica por dos leyes

diferentes la primera la nuacutem 46-07 del 18 de febrero de 1997 que establecioacute la En esta misma edicioacuten publicamos en la paacutegina 8 un trabajo que refleja fielmenshy

autonomiacutea administrativa del Congreso Nacional y del Poder Judicial y la segunshy te el impacto que ocasionariacutea la no asignacioacuten del porcentaje que legalmente

da la nuacutem 194-04 del 28 de junio de 2004 que dispuso entre otros puntos una le corresponde al Poder Judicial para continuar el proceso de modernizacioacuten y

asignacioacuten al Poder Judicial de un 266 por lo menos del presupuesto general reforma del mismo

de la Nacioacuten excluyendo los recursos externos donaciones y los fondos especiashylizados para cubrir sus necesidades planes y programas de desarrollo Con esta Lamentablemente siempre hay una excusa para el no cumplimiento de la ley y

uacuteltima disposicioacuten legal se quiso y hay que reconocerlo fue una iniciativa del enshy asplramos que alguacuten diacutea esa situacioacuten desaparezca La ley se hizo para cumplirla

tonces Presidente de la Caacutemara de Diputados Alfredo Pacheco eliminar la discre- no para violarla

Conmemoraraacuten hoy el Diacutea del Poder Judicial Con diversos actos encabezados por los jueces de sidiraacute el cardenal Nicolaacutes de Jesuacutes Loacutepez Rodriacuteguez la Suprema Corte de Justicia en uno de los CUeacutellec en la Iglesia Nuestra Sentildeora de la Paz en el Centro participaraacute el presidente Leonel Fernandez Reyna de los Heacuteroes se conmemoraraacute hoy 7 de enero el Diacutea del Poder Judicial acto en el que el presidente del alto tribu shy A las11 1S am estaacute pautada una Audiencia Solemshy nal doctor Jorge A Subero Isa ofreceraacute un informe ne con la presencia del presidente de la Repuacutebli shya la nacioacuten sobre los logros alcanzados por la judishy ca doctor Leonel Fernandez Reyna miembros del catura nacional durante el antildeo 2007 cuerpo diplomaacutetico del gabinete gubernamental

del Poder Ejecutivo y Legislativo jueces Ministerio Los actos conmemorativos comenzaraacuten a las 900 Puacuteblico liacutederes poliacuteticos abogados directores de de la mantildeana con una ofrenda floral que los 16 jueshy medios de comunicacioacuten entre otros ces de la Suprema Corte de Justicia depositaraacuten en

el Altar de la Patria donde el procurador genera I de El magistrado Subero Isa expondraacute los planes y proshyla Repuacuteblica doctor Radhameacutes Jimeacutenez Pentildea proshy yectos ejecutados en el antildeo 2007 asiacute como resentildeas nunciaraacute unas palabras de las sentencias maacutes trascendentales dictadas por

los distintos oacuterganos jurisdiccionales que integran Luego a las 945 de la mantildeana los magistrados parshy la Suprema Corte de Justicia y las resoluciones del ticiparaacuten en una misa de accioacuten de gracias que pre- mismo antildeo

ContenidoElJUDICIAL

Fundado e7 ~~eo del 2005 Samo Domingo Rw ublica Dominicana

2Editorial

SRequiere mayor presupuesto I

7 Defensa Puacuteblica resuelve maacutes

J 7 Conmemoran el Ola del Poder Centro Mediacioacuten Familiar mejora de 33 mil casos Judicial servicio solucioacuten confli ctos ENJ recibe 53 nuevos aspiran-Contenido Circula repertorio de

Direc tor Jorge A Subro tu tes a jueces de paz y defenso-El Malletlco jurisprudencia

Jefa de RedacciOacutell Jacquefine Vfterl res puacuteblicos Jurisdiccioacuten Inmobiliar ia Reddctuacutere~ ROD M Puello Maldon do Implementa nuevo certificado de

David Cordero 5CJ YSEJ firma n acuerdo t ltulos Adrls 6 1111af1a ferrer5 Resolucioacuten Servicios (eahVO~ EnriquAud Embajador EEUU visitoacute 3frndsco Soto Presidente 5CJ

Fotoacutegrafo FiorVidal

Aslstel1 te Ejecutiva Mlrlene Guilleacuten Juez SCJ defiende Seguridad Juezas SCJ defienden igualdad Reduccioacuten presupuestaria atenta

Direccioacuten Direccioacuten d Comunicilclolles Social contra el desarrollo del Poderd ol Poder IMllcil l de geacutenero Av Enrtqu~ Jj~~ Concluye VII Congreso Regional Judicial E~ IJ-ln di oo~ 10 (11114 SCJ rehabilita oficina en4 6 8CIfIUO dfl lOi t1erQfi JlL Ogq Americano de Derecho del Puerto Plata

Teleacutefono (809I S13-l 9 1 1 ~ 120 TrabaJo y Seguridad Social Adolescentes interpretan la

Diagramiexclcion Ang~lo Publicidad SA Destacan mejoria acceso a la WWWAn91 llopob ~ Constitucioacuten

informacioacuten jud icial domini-Impresioacuten EditoroA-Z cana

wwwsupntmagovdo

se) SEJ firnlan acuerdo

Embajador EEUU visitoacute Presidente se

Suprema Corte de Justicia aproboacute instrumento sobre Poliacutetica de Igualdad de Geacutenero del Poder Judicial dominicano

Las medidas encaminadas a promover la igualdad entre hombres y mujeres como estrategia determinante para conseguir un desarrollo sostenible centrado en las personas que responda eficazmente a las distintas situaciones condiciones y neshycesidades de ambos sexos se ha intensificado en los uacuteltimos antildeos Por lo que es de vital preponderancia que se adecuen los programas de desarrollo en funcioacuten de los diferentes condicionantes sociales de mujeres y hombres

El Poder Judicial asumiendo un rol protagoacutenico en la buacutesqueda de soluciones presenta la Poliacutetica de Igualdad de Geacutenero instrumento que fungiraacute como rector del accionar de la institucioacuten a favor de los derechos que le asisten a las mujeres como ciudadanas Con ello el Poder Judicial refleja el compromiso asumido con los principios de respeto a los derechos humanos equidad y ejercicio de ciudashydaniacutea responsabilidad que exige no soacutelo la accioacuten decidida de la institucioacuten sino tambieacuten la colaboracioacuten de la sociedad civil

El marco juriacutedico normativo de esta lucha ha tenido como soporte internacional diferentes coacutenclaves mundiales entre las que podemos citar

bull Convencioacuten sobre la Eliminacioacuten de todas las Formas de Discriminacioacuten contra la Mujer (CEDAW) promovida por la Organizacioacuten de las Naciones Unidas (ONU) del 18121979 ratificada por la Repuacuteblica Dominicana el 291982

bull Convencioacuten Interamericana para Prevenir Sancionar y Erradicar la Violencia conshytra la Mujer Convencioacuten de Belem do Paraacute promovida por la Organizacioacuten de Estados Americanos (OEA) en Brasil en el antildeo 1994 ratificada por la Repuacuteblica Dominicana el 731996

bull Conferencia Mundial de la Infancia celebrada en Brasilia en el antildeo 1992 bull Conferencia Internacional de Poblacioacuten y Desarrollo celebrada en El Cairo en el

antildeo 1994 bull Desarrollo Social celebrada en Copenhague en el antildeo 1995 y bull De la Mujer celebrada en Beijing en el antildeo 1995 cuya plataforma de accioacuten

reconocioacute todo acto de violencia basado en el geacutenero tanto en la vida puacuteblica como privada

La meta de esta poliacutetica es contribuir al logro de la igualdad de geacutenero medianshyte la investigacioacuten poliacuteticas y programas que presten la atencioacuten debida a las diferencias de geacutenero en la salud y a sus factores determinantes y promuevan activamente la igualdad entre mujeres y hombres poliacutetica que concierne a todas las actividades que realiza la institucioacuten

La ejecucioacuten eficaz de dicha poliacutetica requeriraacute el compromiso y la validacioacuten por parte de las maacuteximas autoridades del Poder Judicial por lo que el planteamiento y cumplimiento de objetivos claros y definidos para la consecucioacuten de esta meta es determinante ineludible e impostergable

El objetivo principal de la Poliacutetica de Igualdad de Geacutenero es proporcionar las herrashymientas adecuadas a la mujer para que pueda participar de forma equitativaeficaz y sostenible en el aacutembito judicial con las mismas oportunidades que los hombres sin discriminacioacuten por geacutenero en las decisiones judiciales en el servicio puacuteblico de la administracioacuten de justicia y el funcionamiento interno del Poder Judicial

Para ejecutar este objetivo principal es preciso incorporar la perspectiva de geacuteshynero en la poliacutetica y programas de cooperacioacuten de la institucioacuten asiacute como preshyvenir y erradicar cualquier forma o manifestacioacuten de discriminacioacuten de geacutenero garantizando la proteccioacuten de sus derechos Proporcionar una mayor participashycioacuten y representacioacuten de la mujer en la polftica del Poder Judicial y en la toma de decisiones relacionas con el mismo

Eliminar la disparidad entre los geacuteneros en todos los niveles de la ensentildeanza y promover la autonomiacutea de la mujer

Para la consecucioacuten de estos objetivos o fines el Poder Judicial implementaraacute las acciones necesarias siendo el Pleno de la Suprema Corte de Justicia el oacutergano responsable de la ejecucioacuten de la Poliacutetica de Igualdad de Geacutenero del Poder Judishycial para lo cual emitiraacute las directrices pertinentes a saber

1) Crear e implementar un Observatorio Judicial contra la Violencia Intrafamiliar y de Geacutenero que deacute seguimiento a las sentencias y demaacutes resoluciones judiciales

2) Instituir una Comisioacuten para la Igualdad de Geacutenero del Poder Judicial 3) Implementar acciones dirigidas a la formacioacuten de las y los profesionales que

trabajan en la institucioacuten asiacute como la incorporacioacuten del criterio de aplicacioacuten de la perspectiva de geacutenero en la valoracioacuten de proyectos presentados

Resolucioacuten del Pleno 1ro de noviembre del 2007 No 3041-2007

La Suprema Corte de Justicia y la Secreshytariacutea de Estado de la Juventud suscribieshyron un convenio para fomentar de me nera conjunta la aplicacioacuten y difusioacuten de los derechos de los joacutevenes en nuestro paiacutes

El acuerdo fue suscrito por el presidenshyte de la Suprema y el secretario de la Juventud Jorge A Subero Isa y Manuel Crespo respectivamente y como testigo de honor firmoacute el secretario general de la Organizacioacuten Iberoamericana de la Jushyventud Eugenio Ravinet

Mediante el mismo la Suprema Corte de Justicia se compromete a impulsar el proceso de capacitacioacuten de los jueces y funcionarios del Poder Judicial a fin de crear conciencia sobre la necesidad de fomentar el reconocimiento de los deshyrechos de los joacutevenes como sujetos de derechos

Ademaacutes facilitar el proceso de intercamshybio de experiencias y diaacutelogo continuo entre la SCJ y la SEJ en el marco de dishycho acuerdo de cooperacioacuten entre otros aspectos

En tanto que la Secretariacutea de Estado de la Juventud se compromete a presentar ante la SU las inquietudes y solicitudes de los joacutevenes en referencia a probleshy

mas de administracioacuten de justicia sobre demandas y expedientes que cursen en los tribunales dominicanos asiacute como toda reclamacioacuten legal que pueda afecshytar la seguridad juriacutedica de los mismos Igualmente se compromete a gestionar financiamiento para la ejecucioacuten de proshygramas de capacitacioacuten en coordinacioacuten con la Escuela Nacional de la Judicatura destinados a los jueces y funcionarios del Poder Judicial sobre temas de inteshyreacutes comuacuten

Este compromiso entraraacute en vigencia a partir de la suscripcioacuten del acuerdo con fecha indefinida aunque puede ser modificado previo consentimiento de las partes a los fines de adecuarlo a las exigencias de la actualidad y las circunsshytancias juriacutedicas

Acompantildearon al Presidente de la Supreshyma Corte de Justicia la directora general teacutecnica del Poder Judicial Cecilia Cuello y Dianivel Guzmaacuten abogada ayudante del Magistrado

Mientras que al Secretario de la Juvenshytud lo acompantildearon ademaacutes del sentildeor Eugenio Ravinet Emerson Vegazo subshysecretario Teacutecnico y de Planificacioacuten de esa cartera Miguel Medina director de prensa y Ceacutesar Avileacutes director de Conveshynios de la institucioacuten

gobierno de su paiacutes de seguir manteniendo los viacutenculos de cooperacioacuten con el Poder Judicial de la Repuacuteblica Dominicana

El funcionario estadoshyunidense visitoacute al Magisshytrado luego de presentar sus cartas credenciales ante el presidente de la Repuacuteblica doctor Leonel Fernaacutendez Reyna

El doctor Subero Isa mashynifestoacute su complacencia por la visita y por los reshysultados que espera teshyner de la misma el Poder

El nuevo embajador de los Estados Unidos Robert Fannin realizoacute una visita de cortesiacutea al presidente de la Suprema Corte de Justicia doctor Jorge A Subeshyro Isa a quien manifestoacute el intereacutes del

Judicial dominicano

Robert Fannin abogado con 44 antildeos en la carrera ademaacutes de empresario sustishytuye en el cargo diplomaacutetico al embajashydor Hans Hertell

Juez seJ defiende Seguridad Social

Concluye VII Congreso Regional Americano de Derecho del Trabajo y Seguridad Social

Tanto la Superintendencia de Pensiones y Jubilaciones como la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales estaacuten facultadas para imponer sanciones penales a los infractores de la Ley de Seguridad Socialafirmoacute el doctor Julio Aniacutebal Suaacuterez juez de la Suprema Corte de Justicia

El Magistrado habloacute del tema de la Seguridad Social y su aplicacioacuten en el Derecho Laboralal participar en el V Conshygreso de la Federacioacuten Internacional de Colegios y Asoshyciaciones de Abogados de las Antillas (FICAA) celebrado en el mes de octubre en Playa Dorada Puerto Plata

Manifestoacute que ya los riesgos laborales no se circunscriben al

lugar de la prestacioacuten del trabajador accidentado sino que se extiende a los accidentes de traacutensito dentro de la ruta que el trabajador deba conseguir para llegar a sus labores

Indicoacute tambieacuten que aunque el Sistema de Seguridad Soshycial hace esfuerzos por distanciarse del Derecho de Trashybajo entre ambos hay un matrimonio obligado pueden distanciarse pero jamaacutes separarse

Explicoacute ademaacutes que el legislador ha tomado partido a favor de quienes tienen el crishyterio de que el tiempo que el trabajador utiliza para llegar al centro de trabajo constituye parte de su jornada normal

Tanto en la Declaracioacuten Unishyversal de los Derechos Humashynos la Declaracioacuten Americana de los Derechos y Deberes del Hombre la Convencioacuten Ameshyricana de los Derechos Humashynos y otros pactos econoacutemicos y sociales se consagra el deshyrecho de todos a la seguridad social imponiendo como uacutenishyca obligacioacuten del Estado velar

el bienestar y asistencia por social de las personas agregoacute

Al evento celebrado en Puerto Plata asistieron aboshygados de Haitiacute Cuba Puerto Rico Argentina y de otros paiacuteses

En ese mismo orden un grupo de abogados haitianos que participoacute en el V Congreso de la FICAA visitoacute en su despacho al presidente de la Suprema Corte de Justicia doctor Jorge A Subero Isa acom pantildeado del doctor Deoacuteshymedes Olivares Rosario organizador del evento y ex preshysidente fundador de dicha federacioacuten

Abogados de Haitiacute visitaron al Maqistrado Presidente del Suprema Corte de Justicia

Recientemente se celebroacute en la Repuacuteblica Dominicashyna el VII Congreso Regional Americano de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social con la participacioacuten de cientos de delegados nacionales e internacionales especia listas en la materia de derecho laboral represhysentantes de organizaciones empresariales y sindicashyles procedentes de maacutes de 20 paiacuteses miembros de la Sociedad Internacional de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social

El acto inaugural tuvo lugar en el Saloacuten Las Rosas del Hotel Meliaacute en Santo Domingo con la presencia del vicepresidente de la Repuacuteblica doctor Rafael Alburshyquerque presidente del Comiteacute Organizador del VII Congreso Regional Americano de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social

Previo a la inauguracioacuten el profesor Antaine Jeamshymaud de la Universidad lyon 2 de Francia dictoacute la caacutetedra magistral La Contribucioacuten de la Corte de Cashysacioacuten a la Construccioacuten del Derecho del Trabajo en Franciaen el auditorio de la Suprema Corte de Justicia donde el magistrado presidente del alto tribunal judishycial doctor Jorge A Subero Isa pronuncioacute las palabras

de de bienvenida y introductoria del evento y el vicepreshysidente Rafael Alburquerque hizo la presentacioacuten del conferencista

Las actividades continuaron con el temaEllmpacto de las Dificultades Econoacutemicas de la Empresa en el Contrato de Trabajo con toacutepicos a cargo de juristas domi nicanos y extranjeros expertos en Derecho de Trabajo y Seguridad Social

Tambieacuten se discutioacute el tema de la protecdoacuten co ntra la discriminacioacuten antisindical y las perspectivas Norteameshyricana Centroamericana Suramericana y Dominicana esta uacuteltima a cargo del dominicano Juliaacuten Serrulle

En el evento la Asociacioacuten Iberoamericana de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social pusieron en circulashycioacuten un libro en homenaje al vicepresidente de la Repuacuteshyblica doctor Rafael Alburquerque

Los trabajos del VI I Congreso Regional Americano del Deshyrecho del Trabajo y de la Seguridad Social siguieron con el tema Proteccioacuten de los trabajadores en caso de enshyfermedad y Perspectiva Dominicana a cargo de Porfirio

Hernaacutendez Quezada asesor legal del Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS)

Finalmente fue celebrada una mesa redonda con el tema iquestQueacute hay de nuevo en el Derecho del Trabajo con la participacioacuten del doctor Alburquerque y Manuel Ramoacuten Herrera Carbuccia dominicanos Roberto Corrashyda de Estados Unidos Mario Pasco Cosmoacutepolis de Peruacute Cristina Magarelli de Uruguay y Heacutector O Garciacutea de Argentina

La clausura del VII Congreso estuvo a cargo de la mashygistrada Nancy Salcedo juez presidente de la Corte de Trabajo de Santiago Repuacuteblica Dominicana

El profesor Arturo Bronstein secretario general de la Sociedad Internacional de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social expuso las conclusiones del evento en tanto que el magistrado dominicano Manuel lRashymoacuten Herrera Carbucciajuez presidente de la Corte de Apelacioacuten de Trabajo de San Pedro de Macoriacutes y preshysidente de la Asociacioacuten Iberoamericana de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social pronuncioacute la pala shybras de cierre

Destacan mejoriacutea acceso a la informacioacuten judicial dominicana El Poder Judicial de la Repuacuteblica Dominicana ocupa la poshysicioacuten nuacutemero nueve entre los paiacuteses de las Ameacutericas con notoria mejoriacutea de Acceso a la Informacioacuten Judicial por Inshyternet 2007 seguacuten destaca el Boletiacuten Mensual Nexos del Centro de Estudios de Justicia de las Ameacutericas (CEJA) pu shyblicacioacuten correspondiente a este mes de noviembre

El CEJA con sede en San Joseacute Costa Rica publica en intershynet un amplio listado con 34 paiacutesesen el que se destaca el promedio de informacioacuten global disponible en los Estados evaluados cifra que si bien es baja ha mejorado en comshyparacioacuten con los dos antildeos anteriormente evaluados

El Poder Judicial dominicano en sus esfuerzos por transshyparentar la gestioacuten de los tribunales mejoroacute su posicioshynamiento en el ranking global al pasar del puesto 12 en 2004 y 2006 al nuacutemero nueve en 2007 lo que representa un iacutendice de 49

Repuacuteblica Dominicana figura por encima de Colombia Panamaacute Ecuador El Salvador Venezuela Honduras Parashyguay Bolivia Guatemala y otros importantes paiacuteses de la regioacuten

Costa Rica ocupa el primer lugar y le siguen Argentina Chile Estados Unidos Peruacute Meacutexico Brasil y Canadaacute

Esta versioacuten de accesibilidad a la informacioacuten judicial muestra los progresos retrocesos y actuales desafiacuteos de los sistemas de justicia de los paiacuteses americanos por brinshydar informacioacuten transparente a los ciudadanos viacutea electroacuteshynica en beneficio de la consolidacioacuten democraacutetica en el hemisferio

Este iacutendice elaborado con informacioacuten disponible hasta agosto de 2007 permite identificar el estado de avance del acceso a la informacioacuten viacutea Internet por parte de los

Poderes Judiciales y Ministerios Puacuteblicos de los 34 paiacuteses que conforman la Organizacioacuten de Estados Americanos (OEN indica el CEJA

El objetivo del estudio es aportar a la revisioacuten por parte de cada institucioacuten sobre la situacioacuten y retos tanto frente a cada aspecto evaluado como en comparacioacuten con otros paiacuteses

En este antildeo soacutelo diez Poderes Judiciales lograron presenshytar en Internet maacutes del 49 de la informacioacuten evaluada

Respecto al tipo de informacioacuten que los Poderes Judiciales o Tribunales de Justicia muestran en Internet el estudio hemisfeacuterico arroja que los indicadores de mayor cumplishymiento son publicacioacuten de reglamentos internos acuershydos e instructivos acceso a sentencias y estadiacutesticas censhytralizacioacuten de informacioacuten y actualizacioacuten de sentencias

ReQuiere mayor presupuesto Centro Mediacioacuten Familiar mejora servicio solucioacuten confl ictos

Para el antildeo 2008 las perspectivas donde se trataron temaacuteticas para socialishydel Centro de Mediacioacuten Famishy zar sensibilizar y entrenar en el manejo de liar se basan en su propuesta de las teacutecnicas de mediacioacuten todos en beneshypresupuesto de RD$373730000 ficio del personal de la institucioacuten destinado al mejoramiento del servicio el fortalecimiento institu shy Tambieacuten realizoacute actividades encaminadas cional y del equipode middotinfraestrucshy a su fortalecimiento institucional para gashytura reforza miento de la red de rantizar la calidad en el servicio y lograr el apoyo institucional seguimiento reconocimiento como entidad liacuteder en la a proyectos y proyeccioacuten del sershy aplicacioacuten de la mediacioacuten como recurso vicio de med iacioacuten familiar paciacutefico y efectivo en la solucioacuten de los

conflictos familiares Campamento Mediacioacuten Escolar por una Cultura de Paz Los datos estaacuten contenidos en el

El Centro de Mediacioacuten Familiar una de shy informe anual del Centro de Me- Entre estas acciones estaacuten encuentros con El informe revela que en el antildeo 2007 se pendencia de la Direccioacuten de Nintildeez Adoshy diacioacuten Familiar correspondiente a los los jueces derivadores de casos fuentes registroacute un aumento en la demanda del lescencia y Familia del Poder Judicial meses enero-noviembre del 2007 que de informacioacuten anaacutelisis y reflexioacuten enshy servicio de mediacioacuten en forma directa y recibioacute en este antildeo 2007 295 solicitudes dirige Alex is Rafael Pentildea dividido en las cuentros con instituciones pertenecientes espontaacutenea de la poblacioacuten en un 62 inshyde mediacioacuten procedentes de distintos principales actividades realizadas y persshy a la red de apoyo al Centro celebracioacuten dicativo de que la ciudadaniacutea visualiza el tribunales del paiacutes pectivas para el proacuteximo antildeo 2008 del primer aniversario del Centro como servicio de mediacioacuten como una respuesshy

forma de recibir retroalimentacioacuten de las ta uacutetil a sus conflictos Las solicitudes provienen de los tribunales En las mediaciones realizadas y concluidas instituciones de apoyo presentacioacuten del de Nintildeos Nintildeas y Adolescentes del Distrishy se trataron temas como 105 de pensioacuten ali- Centro como parte de las experiencias Maacutes de 140 de nintildeos as y adolescentes y to Nacional la provincia Santo Domingo y mentaria guarda problemas familiares exitosas del Poder Jud icial asiacute como la profesores participantes en el Proyecto otros del interior del paiacutes divorcios y conflictos comunitarios entre participacioacuten en cursos de entrenamien- Piloto de Mediacioacuten Escolar de la Escuela

otros tos y conversatorios Repuacuteblica de Haitiacute En la actualidad esta De las 295 sol icitudes de mediacioacuten reci- escuela cuenta con 27 mediadores escoshybidas 242 han sido atendidas lo que re- El Centro de Mediacioacuten Fa mil iar efectuoacute 26 Ademaacutes tiene como proyeccioacuten la instashy lares (12 estudiantes y 15 profesores) que presenta un 8203 de las atenciones un actividades formativas durante este antildeo lacioacuten de un Centro en la provincia Santo emplean la mediacioacuten en la resolucioacuten de margen pos itivo 2007 talleres cursos charlas y encuentros Domingo conflictos en el contexto escolar

Circula re ertorio de middoturis rudencia Jurisdiccioacuten Inmobiliaria Con la presencia a 105 jueces tienen maacutes implementa nuevodel presidente de la que nadie la misioacuten de Repuacuteblica doctor cuidar y fort alecer el certificado de tiacutetuloLeonel Fernaacutendez derecho en su conjunshyReyna el juez prishy to la justicia y sus insti shy La Jurisdiccioacuten Inmobiliaria del Poder Judicial inforshymer sustituto del tuciones moacute que ya se inicioacute el proceso de entrega de 105 cershyPresidente de la tificados de tiacutetulos con el nuevo formato de papel de Suprema Corte de La pri mera entrega de la seguridad del cual se entregoacute el primero al inversioshyJusticia y presidente obra la hizo el magistra shy nista espantildeol Fidel Grau de la Caacutemara Civil do Luciano Pichardo en y Comercial docshy agosto de 2002 a cinco El nuevo certificado es parte del proceso de reformas de tor Rafael Luciano antildeos de la composicioacuten la Jurisdiccioacuten Inmobiliaria iniciado en abri l del 2007 Pichardo puso en de la Suprema Corte de circulacioacuten en no- El presidente de la Repuacuteblica doctor Leonel Femaacutendez encabeza el octo de la Justiciaen 1997 De esta manera se satisfacen 105 requerimientos del viembre su nueva puesta en circulacioacuten A la izquierda el docror Jorge A Subero Isa presidente sistema de publicidad registral que introduce la Ley obra Un Lu stro de de la SO doctor Radhameacutes Jmeacutenez y el empresario Jo~ Luis Corripio A la Al acto asistieron 105 jueshy 108-05 de Registro Inmobiliario que implementa el Jurisprudencia Civil derecha del mandatario el magistrado Ludano Pi hardo autor de la obra y el ces de la Suprema Corte Registro Complementario como teacutecnica para el regisshy1 2002-2007 que prolonguista Sergio F Germaacuten Medrano de Justiciaencabezados tro de los inmuebles recoge la labor j urisdiccional de ese tribunal durante 105 por su presidente el doctor Jorge ASubero uacuteltimos cinco antildeos Los nuevos formatos cuentan con caracterfsticas de

Tambieacuten el empresario Joseacute Luis Corrip io editor de la seguridad modernas con el objetivo de garantizar Esta segunda edic ioacuten del magistrado Luciano Pichardo obra el procurador general de la Repuacuteblica Radhameacutes mayor confiabilidad integridad y validez completa el decenio (1997-2007) del maacutes en cumbrado trishy Jimeacutenez Pentildeaiexcl el presidente de la JCE Julio Ceacutesar Casshybunal de la Repuacuteblica en funcioacuten de corte de casacioacuten tantildeos Guzmaacuten el nuncio apostoacutelico Timothy Broglio el Entre las particularidades que presentan los certifishy

presidente de la Caacutemara de Cuentas cados podemos encontrar las marcas de agua que La obra ayuda a ubicar con seguridad Andreacutes Terrero asiacute como representanshy son perceptibles a contraluz en la pulpa del papel y rapidez fuera de los tradicionales fishy tes de partidos poliacuteticos abogados y dimensiones de 85 x 12 protegido contra fotocopias cheros la j urisprudencia que se busca estudiantes de Derecho entre otros yescaneos

El prologuista Sergio FGermaacuten Medrashy Asimismo los nuevos certificados cuentan con un nuacutemeshyponemos en circulacioacuten contentiva de Dada la naturaleza de la obra que hoy

na destacoacute la importancia de la obra y ro de serie uacutenico y un coacutedigo de barras que le identifica un compendio de jurisprudencia de la calidad de investigador de su autor Suprema Corte de Justicia en sus funshy Otras medidas de seguridad del documento inmoshyciones de corte de casacioacuten de los cinshy El magistrado Luciano Pichardo agrashy bil iario son las fibrillas y marcas visibles bajo luz ulshyco uacuteltimos antildeos de la labor desarrollada decioacute al presidente de la SCJ d octor travioleta y la util izacioacuten de estampillas impresas en por su caacutemara civil justo es que anoteshy Jorge A Subero Isa el apoyo dado tinta monocromaacuteticas mos las decisiones que por sus caracteshy para que ese trabajo salga a la luz riacutesticas merecen su inclusioacuten en estas puacuteblica El registro de inmuebles bajo estas nuevas condicioshyliacuteneas y que digamos de entrada de lo nes se hace mediante la incorporacioacuten de un nuacutemero que trata el asunto subrayoacute el autor La obra consta de 885 paacuteginas La porshy de matriacutecula para cada inmueble registrado que sirve durante la lectura de la presentacioacuten tada presenta una foto de un cuadro de identificacioacuten para el inmueble dentro del sistema

de Luccas Giordina pintor italiano que de registro Agregoacute ademaacutes que con la publicacioacuten representa al rey sabio Salomoacuten en su de este nuevo volumen aspiro en prishy rol de juez impartiendo justicia en el Los nuevos formatos que se han incorporado al mer teacutermino testimoniar mi agradecimiento a todos los caso de dos mujeres que se disputaban la maternidad de sistema inmobiliario son el certificado de tftulo la usuarios del anterior repertorio de jurisprudencia civil que una criatura constancia anotada el reg istro complementario la con tanta benevolencia la acogieron y de manera princi shy certificacioacuten de registro acreedor que sustituye los pal a los abogados y abogadas quienes como dijera al La puesta en circulacioacuten tuvo lugar en el auditorio de la duplicados del acreedor entre otros presentar el volumen anterior son los que diacutea a diacuteajunto Suprema Corte de Justicia

Nintildeos nintildeas y adolescentes en una mediacioacuten escolar

Juez seJ defiende Seguridad Social

Concluye VII Congreso Regional Americano de Derecho del Trabajo y Seguridad Social

Tanto la Superintendencia de Pensiones y Jubilaciones como la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales estaacuten facultadas para imponer sanciones penales a los infractores de la Ley de Seguridad Socialafirmoacute el doctor Julio Aniacutebal Suaacuterez juez de la Suprema Corte de Justicia

El Magistrado habloacute del tema de la Seguridad Social y su aplicacioacuten en el Derecho Laboralal participar en el V Conshygreso de la Federacioacuten Internacional de Colegios y Asoshyciaciones de Abogados de las Antillas (FICAA) celebrado en el mes de octubre en Playa Dorada Puerto Plata

Manifestoacute que ya los riesgos laborales no se circunscriben al

lugar de la prestacioacuten del trabajador accidentado sino que se extiende a los accidentes de traacutensito dentro de la ruta que el trabajador deba conseguir para llegar a sus labores

Indicoacute tambieacuten que aunque el Sistema de Seguridad Soshycial hace esfuerzos por distanciarse del Derecho de Trashybajo entre ambos hay un matrimonio obligado pueden distanciarse pero jamaacutes separarse

Explicoacute ademaacutes que el legislador ha tomado partido a favor de quienes tienen el crishyterio de que el tiempo que el trabajador utiliza para llegar al centro de trabajo constituye parte de su jornada normal

Tanto en la Declaracioacuten Unishyversal de los Derechos Humashynos la Declaracioacuten Americana de los Derechos y Deberes del Hombre la Convencioacuten Ameshyricana de los Derechos Humashynos y otros pactos econoacutemicos y sociales se consagra el deshyrecho de todos a la seguridad social imponiendo como uacutenishyca obligacioacuten del Estado velar

el bienestar y asistencia por social de las personas agregoacute

Al evento celebrado en Puerto Plata asistieron aboshygados de Haitiacute Cuba Puerto Rico Argentina y de otros paiacuteses

En ese mismo orden un grupo de abogados haitianos que participoacute en el V Congreso de la FICAA visitoacute en su despacho al presidente de la Suprema Corte de Justicia doctor Jorge A Subero Isa acom pantildeado del doctor Deoacuteshymedes Olivares Rosario organizador del evento y ex preshysidente fundador de dicha federacioacuten

Abogados de Haitiacute visitaron al Maqistrado Presidente del Suprema Corte de Justicia

Recientemente se celebroacute en la Repuacuteblica Dominicashyna el VII Congreso Regional Americano de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social con la participacioacuten de cientos de delegados nacionales e internacionales especia listas en la materia de derecho laboral represhysentantes de organizaciones empresariales y sindicashyles procedentes de maacutes de 20 paiacuteses miembros de la Sociedad Internacional de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social

El acto inaugural tuvo lugar en el Saloacuten Las Rosas del Hotel Meliaacute en Santo Domingo con la presencia del vicepresidente de la Repuacuteblica doctor Rafael Alburshyquerque presidente del Comiteacute Organizador del VII Congreso Regional Americano de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social

Previo a la inauguracioacuten el profesor Antaine Jeamshymaud de la Universidad lyon 2 de Francia dictoacute la caacutetedra magistral La Contribucioacuten de la Corte de Cashysacioacuten a la Construccioacuten del Derecho del Trabajo en Franciaen el auditorio de la Suprema Corte de Justicia donde el magistrado presidente del alto tribunal judishycial doctor Jorge A Subero Isa pronuncioacute las palabras

de de bienvenida y introductoria del evento y el vicepreshysidente Rafael Alburquerque hizo la presentacioacuten del conferencista

Las actividades continuaron con el temaEllmpacto de las Dificultades Econoacutemicas de la Empresa en el Contrato de Trabajo con toacutepicos a cargo de juristas domi nicanos y extranjeros expertos en Derecho de Trabajo y Seguridad Social

Tambieacuten se discutioacute el tema de la protecdoacuten co ntra la discriminacioacuten antisindical y las perspectivas Norteameshyricana Centroamericana Suramericana y Dominicana esta uacuteltima a cargo del dominicano Juliaacuten Serrulle

En el evento la Asociacioacuten Iberoamericana de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social pusieron en circulashycioacuten un libro en homenaje al vicepresidente de la Repuacuteshyblica doctor Rafael Alburquerque

Los trabajos del VI I Congreso Regional Americano del Deshyrecho del Trabajo y de la Seguridad Social siguieron con el tema Proteccioacuten de los trabajadores en caso de enshyfermedad y Perspectiva Dominicana a cargo de Porfirio

Hernaacutendez Quezada asesor legal del Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS)

Finalmente fue celebrada una mesa redonda con el tema iquestQueacute hay de nuevo en el Derecho del Trabajo con la participacioacuten del doctor Alburquerque y Manuel Ramoacuten Herrera Carbuccia dominicanos Roberto Corrashyda de Estados Unidos Mario Pasco Cosmoacutepolis de Peruacute Cristina Magarelli de Uruguay y Heacutector O Garciacutea de Argentina

La clausura del VII Congreso estuvo a cargo de la mashygistrada Nancy Salcedo juez presidente de la Corte de Trabajo de Santiago Repuacuteblica Dominicana

El profesor Arturo Bronstein secretario general de la Sociedad Internacional de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social expuso las conclusiones del evento en tanto que el magistrado dominicano Manuel lRashymoacuten Herrera Carbucciajuez presidente de la Corte de Apelacioacuten de Trabajo de San Pedro de Macoriacutes y preshysidente de la Asociacioacuten Iberoamericana de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social pronuncioacute la pala shybras de cierre

Destacan mejoriacutea acceso a la informacioacuten judicial dominicana El Poder Judicial de la Repuacuteblica Dominicana ocupa la poshysicioacuten nuacutemero nueve entre los paiacuteses de las Ameacutericas con notoria mejoriacutea de Acceso a la Informacioacuten Judicial por Inshyternet 2007 seguacuten destaca el Boletiacuten Mensual Nexos del Centro de Estudios de Justicia de las Ameacutericas (CEJA) pu shyblicacioacuten correspondiente a este mes de noviembre

El CEJA con sede en San Joseacute Costa Rica publica en intershynet un amplio listado con 34 paiacutesesen el que se destaca el promedio de informacioacuten global disponible en los Estados evaluados cifra que si bien es baja ha mejorado en comshyparacioacuten con los dos antildeos anteriormente evaluados

El Poder Judicial dominicano en sus esfuerzos por transshyparentar la gestioacuten de los tribunales mejoroacute su posicioshynamiento en el ranking global al pasar del puesto 12 en 2004 y 2006 al nuacutemero nueve en 2007 lo que representa un iacutendice de 49

Repuacuteblica Dominicana figura por encima de Colombia Panamaacute Ecuador El Salvador Venezuela Honduras Parashyguay Bolivia Guatemala y otros importantes paiacuteses de la regioacuten

Costa Rica ocupa el primer lugar y le siguen Argentina Chile Estados Unidos Peruacute Meacutexico Brasil y Canadaacute

Esta versioacuten de accesibilidad a la informacioacuten judicial muestra los progresos retrocesos y actuales desafiacuteos de los sistemas de justicia de los paiacuteses americanos por brinshydar informacioacuten transparente a los ciudadanos viacutea electroacuteshynica en beneficio de la consolidacioacuten democraacutetica en el hemisferio

Este iacutendice elaborado con informacioacuten disponible hasta agosto de 2007 permite identificar el estado de avance del acceso a la informacioacuten viacutea Internet por parte de los

Poderes Judiciales y Ministerios Puacuteblicos de los 34 paiacuteses que conforman la Organizacioacuten de Estados Americanos (OEN indica el CEJA

El objetivo del estudio es aportar a la revisioacuten por parte de cada institucioacuten sobre la situacioacuten y retos tanto frente a cada aspecto evaluado como en comparacioacuten con otros paiacuteses

En este antildeo soacutelo diez Poderes Judiciales lograron presenshytar en Internet maacutes del 49 de la informacioacuten evaluada

Respecto al tipo de informacioacuten que los Poderes Judiciales o Tribunales de Justicia muestran en Internet el estudio hemisfeacuterico arroja que los indicadores de mayor cumplishymiento son publicacioacuten de reglamentos internos acuershydos e instructivos acceso a sentencias y estadiacutesticas censhytralizacioacuten de informacioacuten y actualizacioacuten de sentencias

ReQuiere mayor presupuesto Centro Mediacioacuten Familiar mejora servicio solucioacuten confl ictos

Para el antildeo 2008 las perspectivas donde se trataron temaacuteticas para socialishydel Centro de Mediacioacuten Famishy zar sensibilizar y entrenar en el manejo de liar se basan en su propuesta de las teacutecnicas de mediacioacuten todos en beneshypresupuesto de RD$373730000 ficio del personal de la institucioacuten destinado al mejoramiento del servicio el fortalecimiento institu shy Tambieacuten realizoacute actividades encaminadas cional y del equipode middotinfraestrucshy a su fortalecimiento institucional para gashytura reforza miento de la red de rantizar la calidad en el servicio y lograr el apoyo institucional seguimiento reconocimiento como entidad liacuteder en la a proyectos y proyeccioacuten del sershy aplicacioacuten de la mediacioacuten como recurso vicio de med iacioacuten familiar paciacutefico y efectivo en la solucioacuten de los

conflictos familiares Campamento Mediacioacuten Escolar por una Cultura de Paz Los datos estaacuten contenidos en el

El Centro de Mediacioacuten Familiar una de shy informe anual del Centro de Me- Entre estas acciones estaacuten encuentros con El informe revela que en el antildeo 2007 se pendencia de la Direccioacuten de Nintildeez Adoshy diacioacuten Familiar correspondiente a los los jueces derivadores de casos fuentes registroacute un aumento en la demanda del lescencia y Familia del Poder Judicial meses enero-noviembre del 2007 que de informacioacuten anaacutelisis y reflexioacuten enshy servicio de mediacioacuten en forma directa y recibioacute en este antildeo 2007 295 solicitudes dirige Alex is Rafael Pentildea dividido en las cuentros con instituciones pertenecientes espontaacutenea de la poblacioacuten en un 62 inshyde mediacioacuten procedentes de distintos principales actividades realizadas y persshy a la red de apoyo al Centro celebracioacuten dicativo de que la ciudadaniacutea visualiza el tribunales del paiacutes pectivas para el proacuteximo antildeo 2008 del primer aniversario del Centro como servicio de mediacioacuten como una respuesshy

forma de recibir retroalimentacioacuten de las ta uacutetil a sus conflictos Las solicitudes provienen de los tribunales En las mediaciones realizadas y concluidas instituciones de apoyo presentacioacuten del de Nintildeos Nintildeas y Adolescentes del Distrishy se trataron temas como 105 de pensioacuten ali- Centro como parte de las experiencias Maacutes de 140 de nintildeos as y adolescentes y to Nacional la provincia Santo Domingo y mentaria guarda problemas familiares exitosas del Poder Jud icial asiacute como la profesores participantes en el Proyecto otros del interior del paiacutes divorcios y conflictos comunitarios entre participacioacuten en cursos de entrenamien- Piloto de Mediacioacuten Escolar de la Escuela

otros tos y conversatorios Repuacuteblica de Haitiacute En la actualidad esta De las 295 sol icitudes de mediacioacuten reci- escuela cuenta con 27 mediadores escoshybidas 242 han sido atendidas lo que re- El Centro de Mediacioacuten Fa mil iar efectuoacute 26 Ademaacutes tiene como proyeccioacuten la instashy lares (12 estudiantes y 15 profesores) que presenta un 8203 de las atenciones un actividades formativas durante este antildeo lacioacuten de un Centro en la provincia Santo emplean la mediacioacuten en la resolucioacuten de margen pos itivo 2007 talleres cursos charlas y encuentros Domingo conflictos en el contexto escolar

Circula re ertorio de middoturis rudencia Jurisdiccioacuten Inmobiliaria Con la presencia a 105 jueces tienen maacutes implementa nuevodel presidente de la que nadie la misioacuten de Repuacuteblica doctor cuidar y fort alecer el certificado de tiacutetuloLeonel Fernaacutendez derecho en su conjunshyReyna el juez prishy to la justicia y sus insti shy La Jurisdiccioacuten Inmobiliaria del Poder Judicial inforshymer sustituto del tuciones moacute que ya se inicioacute el proceso de entrega de 105 cershyPresidente de la tificados de tiacutetulos con el nuevo formato de papel de Suprema Corte de La pri mera entrega de la seguridad del cual se entregoacute el primero al inversioshyJusticia y presidente obra la hizo el magistra shy nista espantildeol Fidel Grau de la Caacutemara Civil do Luciano Pichardo en y Comercial docshy agosto de 2002 a cinco El nuevo certificado es parte del proceso de reformas de tor Rafael Luciano antildeos de la composicioacuten la Jurisdiccioacuten Inmobiliaria iniciado en abri l del 2007 Pichardo puso en de la Suprema Corte de circulacioacuten en no- El presidente de la Repuacuteblica doctor Leonel Femaacutendez encabeza el octo de la Justiciaen 1997 De esta manera se satisfacen 105 requerimientos del viembre su nueva puesta en circulacioacuten A la izquierda el docror Jorge A Subero Isa presidente sistema de publicidad registral que introduce la Ley obra Un Lu stro de de la SO doctor Radhameacutes Jmeacutenez y el empresario Jo~ Luis Corripio A la Al acto asistieron 105 jueshy 108-05 de Registro Inmobiliario que implementa el Jurisprudencia Civil derecha del mandatario el magistrado Ludano Pi hardo autor de la obra y el ces de la Suprema Corte Registro Complementario como teacutecnica para el regisshy1 2002-2007 que prolonguista Sergio F Germaacuten Medrano de Justiciaencabezados tro de los inmuebles recoge la labor j urisdiccional de ese tribunal durante 105 por su presidente el doctor Jorge ASubero uacuteltimos cinco antildeos Los nuevos formatos cuentan con caracterfsticas de

Tambieacuten el empresario Joseacute Luis Corrip io editor de la seguridad modernas con el objetivo de garantizar Esta segunda edic ioacuten del magistrado Luciano Pichardo obra el procurador general de la Repuacuteblica Radhameacutes mayor confiabilidad integridad y validez completa el decenio (1997-2007) del maacutes en cumbrado trishy Jimeacutenez Pentildeaiexcl el presidente de la JCE Julio Ceacutesar Casshybunal de la Repuacuteblica en funcioacuten de corte de casacioacuten tantildeos Guzmaacuten el nuncio apostoacutelico Timothy Broglio el Entre las particularidades que presentan los certifishy

presidente de la Caacutemara de Cuentas cados podemos encontrar las marcas de agua que La obra ayuda a ubicar con seguridad Andreacutes Terrero asiacute como representanshy son perceptibles a contraluz en la pulpa del papel y rapidez fuera de los tradicionales fishy tes de partidos poliacuteticos abogados y dimensiones de 85 x 12 protegido contra fotocopias cheros la j urisprudencia que se busca estudiantes de Derecho entre otros yescaneos

El prologuista Sergio FGermaacuten Medrashy Asimismo los nuevos certificados cuentan con un nuacutemeshyponemos en circulacioacuten contentiva de Dada la naturaleza de la obra que hoy

na destacoacute la importancia de la obra y ro de serie uacutenico y un coacutedigo de barras que le identifica un compendio de jurisprudencia de la calidad de investigador de su autor Suprema Corte de Justicia en sus funshy Otras medidas de seguridad del documento inmoshyciones de corte de casacioacuten de los cinshy El magistrado Luciano Pichardo agrashy bil iario son las fibrillas y marcas visibles bajo luz ulshyco uacuteltimos antildeos de la labor desarrollada decioacute al presidente de la SCJ d octor travioleta y la util izacioacuten de estampillas impresas en por su caacutemara civil justo es que anoteshy Jorge A Subero Isa el apoyo dado tinta monocromaacuteticas mos las decisiones que por sus caracteshy para que ese trabajo salga a la luz riacutesticas merecen su inclusioacuten en estas puacuteblica El registro de inmuebles bajo estas nuevas condicioshyliacuteneas y que digamos de entrada de lo nes se hace mediante la incorporacioacuten de un nuacutemero que trata el asunto subrayoacute el autor La obra consta de 885 paacuteginas La porshy de matriacutecula para cada inmueble registrado que sirve durante la lectura de la presentacioacuten tada presenta una foto de un cuadro de identificacioacuten para el inmueble dentro del sistema

de Luccas Giordina pintor italiano que de registro Agregoacute ademaacutes que con la publicacioacuten representa al rey sabio Salomoacuten en su de este nuevo volumen aspiro en prishy rol de juez impartiendo justicia en el Los nuevos formatos que se han incorporado al mer teacutermino testimoniar mi agradecimiento a todos los caso de dos mujeres que se disputaban la maternidad de sistema inmobiliario son el certificado de tftulo la usuarios del anterior repertorio de jurisprudencia civil que una criatura constancia anotada el reg istro complementario la con tanta benevolencia la acogieron y de manera princi shy certificacioacuten de registro acreedor que sustituye los pal a los abogados y abogadas quienes como dijera al La puesta en circulacioacuten tuvo lugar en el auditorio de la duplicados del acreedor entre otros presentar el volumen anterior son los que diacutea a diacuteajunto Suprema Corte de Justicia

Nintildeos nintildeas y adolescentes en una mediacioacuten escolar

ReQuiere mayor presupuesto Centro Mediacioacuten Familiar mejora servicio solucioacuten confl ictos

Para el antildeo 2008 las perspectivas donde se trataron temaacuteticas para socialishydel Centro de Mediacioacuten Famishy zar sensibilizar y entrenar en el manejo de liar se basan en su propuesta de las teacutecnicas de mediacioacuten todos en beneshypresupuesto de RD$373730000 ficio del personal de la institucioacuten destinado al mejoramiento del servicio el fortalecimiento institu shy Tambieacuten realizoacute actividades encaminadas cional y del equipode middotinfraestrucshy a su fortalecimiento institucional para gashytura reforza miento de la red de rantizar la calidad en el servicio y lograr el apoyo institucional seguimiento reconocimiento como entidad liacuteder en la a proyectos y proyeccioacuten del sershy aplicacioacuten de la mediacioacuten como recurso vicio de med iacioacuten familiar paciacutefico y efectivo en la solucioacuten de los

conflictos familiares Campamento Mediacioacuten Escolar por una Cultura de Paz Los datos estaacuten contenidos en el

El Centro de Mediacioacuten Familiar una de shy informe anual del Centro de Me- Entre estas acciones estaacuten encuentros con El informe revela que en el antildeo 2007 se pendencia de la Direccioacuten de Nintildeez Adoshy diacioacuten Familiar correspondiente a los los jueces derivadores de casos fuentes registroacute un aumento en la demanda del lescencia y Familia del Poder Judicial meses enero-noviembre del 2007 que de informacioacuten anaacutelisis y reflexioacuten enshy servicio de mediacioacuten en forma directa y recibioacute en este antildeo 2007 295 solicitudes dirige Alex is Rafael Pentildea dividido en las cuentros con instituciones pertenecientes espontaacutenea de la poblacioacuten en un 62 inshyde mediacioacuten procedentes de distintos principales actividades realizadas y persshy a la red de apoyo al Centro celebracioacuten dicativo de que la ciudadaniacutea visualiza el tribunales del paiacutes pectivas para el proacuteximo antildeo 2008 del primer aniversario del Centro como servicio de mediacioacuten como una respuesshy

forma de recibir retroalimentacioacuten de las ta uacutetil a sus conflictos Las solicitudes provienen de los tribunales En las mediaciones realizadas y concluidas instituciones de apoyo presentacioacuten del de Nintildeos Nintildeas y Adolescentes del Distrishy se trataron temas como 105 de pensioacuten ali- Centro como parte de las experiencias Maacutes de 140 de nintildeos as y adolescentes y to Nacional la provincia Santo Domingo y mentaria guarda problemas familiares exitosas del Poder Jud icial asiacute como la profesores participantes en el Proyecto otros del interior del paiacutes divorcios y conflictos comunitarios entre participacioacuten en cursos de entrenamien- Piloto de Mediacioacuten Escolar de la Escuela

otros tos y conversatorios Repuacuteblica de Haitiacute En la actualidad esta De las 295 sol icitudes de mediacioacuten reci- escuela cuenta con 27 mediadores escoshybidas 242 han sido atendidas lo que re- El Centro de Mediacioacuten Fa mil iar efectuoacute 26 Ademaacutes tiene como proyeccioacuten la instashy lares (12 estudiantes y 15 profesores) que presenta un 8203 de las atenciones un actividades formativas durante este antildeo lacioacuten de un Centro en la provincia Santo emplean la mediacioacuten en la resolucioacuten de margen pos itivo 2007 talleres cursos charlas y encuentros Domingo conflictos en el contexto escolar

Circula re ertorio de middoturis rudencia Jurisdiccioacuten Inmobiliaria Con la presencia a 105 jueces tienen maacutes implementa nuevodel presidente de la que nadie la misioacuten de Repuacuteblica doctor cuidar y fort alecer el certificado de tiacutetuloLeonel Fernaacutendez derecho en su conjunshyReyna el juez prishy to la justicia y sus insti shy La Jurisdiccioacuten Inmobiliaria del Poder Judicial inforshymer sustituto del tuciones moacute que ya se inicioacute el proceso de entrega de 105 cershyPresidente de la tificados de tiacutetulos con el nuevo formato de papel de Suprema Corte de La pri mera entrega de la seguridad del cual se entregoacute el primero al inversioshyJusticia y presidente obra la hizo el magistra shy nista espantildeol Fidel Grau de la Caacutemara Civil do Luciano Pichardo en y Comercial docshy agosto de 2002 a cinco El nuevo certificado es parte del proceso de reformas de tor Rafael Luciano antildeos de la composicioacuten la Jurisdiccioacuten Inmobiliaria iniciado en abri l del 2007 Pichardo puso en de la Suprema Corte de circulacioacuten en no- El presidente de la Repuacuteblica doctor Leonel Femaacutendez encabeza el octo de la Justiciaen 1997 De esta manera se satisfacen 105 requerimientos del viembre su nueva puesta en circulacioacuten A la izquierda el docror Jorge A Subero Isa presidente sistema de publicidad registral que introduce la Ley obra Un Lu stro de de la SO doctor Radhameacutes Jmeacutenez y el empresario Jo~ Luis Corripio A la Al acto asistieron 105 jueshy 108-05 de Registro Inmobiliario que implementa el Jurisprudencia Civil derecha del mandatario el magistrado Ludano Pi hardo autor de la obra y el ces de la Suprema Corte Registro Complementario como teacutecnica para el regisshy1 2002-2007 que prolonguista Sergio F Germaacuten Medrano de Justiciaencabezados tro de los inmuebles recoge la labor j urisdiccional de ese tribunal durante 105 por su presidente el doctor Jorge ASubero uacuteltimos cinco antildeos Los nuevos formatos cuentan con caracterfsticas de

Tambieacuten el empresario Joseacute Luis Corrip io editor de la seguridad modernas con el objetivo de garantizar Esta segunda edic ioacuten del magistrado Luciano Pichardo obra el procurador general de la Repuacuteblica Radhameacutes mayor confiabilidad integridad y validez completa el decenio (1997-2007) del maacutes en cumbrado trishy Jimeacutenez Pentildeaiexcl el presidente de la JCE Julio Ceacutesar Casshybunal de la Repuacuteblica en funcioacuten de corte de casacioacuten tantildeos Guzmaacuten el nuncio apostoacutelico Timothy Broglio el Entre las particularidades que presentan los certifishy

presidente de la Caacutemara de Cuentas cados podemos encontrar las marcas de agua que La obra ayuda a ubicar con seguridad Andreacutes Terrero asiacute como representanshy son perceptibles a contraluz en la pulpa del papel y rapidez fuera de los tradicionales fishy tes de partidos poliacuteticos abogados y dimensiones de 85 x 12 protegido contra fotocopias cheros la j urisprudencia que se busca estudiantes de Derecho entre otros yescaneos

El prologuista Sergio FGermaacuten Medrashy Asimismo los nuevos certificados cuentan con un nuacutemeshyponemos en circulacioacuten contentiva de Dada la naturaleza de la obra que hoy

na destacoacute la importancia de la obra y ro de serie uacutenico y un coacutedigo de barras que le identifica un compendio de jurisprudencia de la calidad de investigador de su autor Suprema Corte de Justicia en sus funshy Otras medidas de seguridad del documento inmoshyciones de corte de casacioacuten de los cinshy El magistrado Luciano Pichardo agrashy bil iario son las fibrillas y marcas visibles bajo luz ulshyco uacuteltimos antildeos de la labor desarrollada decioacute al presidente de la SCJ d octor travioleta y la util izacioacuten de estampillas impresas en por su caacutemara civil justo es que anoteshy Jorge A Subero Isa el apoyo dado tinta monocromaacuteticas mos las decisiones que por sus caracteshy para que ese trabajo salga a la luz riacutesticas merecen su inclusioacuten en estas puacuteblica El registro de inmuebles bajo estas nuevas condicioshyliacuteneas y que digamos de entrada de lo nes se hace mediante la incorporacioacuten de un nuacutemero que trata el asunto subrayoacute el autor La obra consta de 885 paacuteginas La porshy de matriacutecula para cada inmueble registrado que sirve durante la lectura de la presentacioacuten tada presenta una foto de un cuadro de identificacioacuten para el inmueble dentro del sistema

de Luccas Giordina pintor italiano que de registro Agregoacute ademaacutes que con la publicacioacuten representa al rey sabio Salomoacuten en su de este nuevo volumen aspiro en prishy rol de juez impartiendo justicia en el Los nuevos formatos que se han incorporado al mer teacutermino testimoniar mi agradecimiento a todos los caso de dos mujeres que se disputaban la maternidad de sistema inmobiliario son el certificado de tftulo la usuarios del anterior repertorio de jurisprudencia civil que una criatura constancia anotada el reg istro complementario la con tanta benevolencia la acogieron y de manera princi shy certificacioacuten de registro acreedor que sustituye los pal a los abogados y abogadas quienes como dijera al La puesta en circulacioacuten tuvo lugar en el auditorio de la duplicados del acreedor entre otros presentar el volumen anterior son los que diacutea a diacuteajunto Suprema Corte de Justicia

Nintildeos nintildeas y adolescentes en una mediacioacuten escolar

DIciembre l007middotEfltfO 2008

Juezas se) defienden igualdad de geacutenero seJ rehabilita

Adolescentes inter retan la Constitucioacuten

Magistrada Eglys Margarita Esmurdoc

Dos magistradas de la Suprema Corte de Justicia abogashyron porque hombres y mujeres tengan iguales oportunishydades en las decisiones judiciales y en la prestacioacuten de servicios puacuteblicos a fin de obtener una visioacuten maacutes inteshygral de los diferentes aspectos relacionados con la proshyblemaacutetica de la mujer

Las doctoras Eglys Margarita Esmurdoc segunda sustitushyta de Presidente de la Suprema Corte de Justicia y Ana Rosa Bergeacutes Dreyfousjueza de la Primera Caacutemara resalshytaron que ese equilibrio es fundamental para el logro de una convivencia social paciacutefica y de respeto a los dereshychos humanos

Manifestaron que el acceso a los recursos preciados y esshycasos de la sociedad no soacutelo es diferente entre hombres y mujeres sino ademaacutes desventajosamente desigual para las uacuteltimas

Las magistradas abordaron el tema en el marco de la puesta en circu lacioacuten en noviembre dePoliacutetica de Igualshydad de Geacutenero del Poder Judicial en la Repuacuteblica Domishynicana acto en el que tambieacuten habloacute el presidente de la Suprema Corte de Justicia doctor Jorge A Subero Isa

Defendieron el disentildeo y funcionamiento de un Observashytorio Iberoamericano de Justicia y Geacutenero con el objetishy

-

El magistrado Jorge A Subero Isa converso con varios estudiantes que participashyron en el evento y obsetVa eljuezManuel Alexis Read

Cientos de joacutevenes adolescentes de 20 escuelas y coshylegios del Dist rito Nacional destacaron la importancia de los artiacuteculos B y 9 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica sobre los derechos y deberes ciudadanos durante un acto celebrado en el auditorio de la Suprema Corte de Justicia en ocasioacuten del 163 aniversario de nuestra Carta Magna

La actividad denominada Los Adolescentes Interpreta n la Constitucioacuten contoacute con la presencia del magistrado presidente de la Suprema Corte de Justicia doctor Jorshyge A Subero Isa el procurador general de la Repuacuteblica doctor Radhameacutes Jimeacutenez Pentildea y demaacutes jueces del alto tribunal judicial

Ademaacutes la sentildeora Leonor Elmuacutedesi coordinadora del

Magistrada Ana Rosa Bergeacutes Dreyfous

vo de dar seguimiento y monitoreo a la aplicacioacuten de los instrumentos y poliacuteticas que hasta el momento habiacutean sido aprobados sobre igualdad de geacutenero en diferentes encuentros con magistradas de las maacutes altas Cortes de Justicia de Iberoameacuterica

Dijeron que ese nuevo instrumento constituiraacute a partir de ahora el marco poliacutetico de la institucioacuten en el quehashycer de magistradas magistrados y personal administratishyvo para igualar las oportunidades entre ambos geacuteneros

Subrayaron que para brindar un servicio adecuado tamshypoco se puede desconocer la circunstancia de que las mujeres constituyen aproximadamente la mitad de la poblacioacuten y cuentan con menos facilidades para organishyzarse y reclamar

Sostuvieron que las acciones a seguir en todos los aacutemshybitos del Poder Judicial para la implementacioacuten de la politica de geacutenero deben orientarse a la identificacioacuten y erradicacioacuten de las desigualdades de geacutenero

A la puesta en circulacioacuten asistieron ademaacutes las magistrashydas de la Suprema Corte Margarita A Tavares Dulce Ma Rodriacuteguez de Goris y Enilda Reyes Peacuterez asr como jueces y juezas de otros tribunales abogados abogadasjuristas y puacuteblico en general

Consorcio de Educacioacuten Ciacutevica y Gerva shysia Valenzuela subdirectora de la Escueshyla Nacional de la Judicatura

Primero los joacutevenes divididos en grushypos y acompantildeados de magistrados reshyflexionaron sobre el tema en el auditorio de la Procuraduriacutea General de la Repuacuteshyblica desde donde pasaron al auditorio de la Suprema Corte de Justicia donde tuvo lugar la plenaria para presentar las conclusiones de la reflexioacuten

Durante el acto hablaron Gervasia Vashylenzuela subdirectora de la Escuela Nacional de la Judicatura y el Magisshytrado Presidente de la Suprema Corte de Justicia para explicar la

met odologiacutea del evento quienes manifesshytaron su compromiso con los joacutevenes que reflexionaron sobre los artiacuteculos B y 9 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica

Creo que nunca este auditorio de la Supreshyma Corte de Justicia se ha visto tan honrado con lo que es el futuro de la Patria el futuro de la Nacioacuten que son todos ustedes expushyso el magistrado doctor Subero Isa ante 275 estudiantes

Subero Isa pidioacute a los estudiantes ponerse de pie y repetir en voz altaViva la juventud

Los estudiantes recibieron orientaciones por porte de jueces de distintos jurisdicciones

dominicana viva la Patria viva la Repuacuteblica Dominicana alocucioacuten con la que finalizoacute

el acto Los Adolescentes Interpretan la Constitucioacuten

Muchas propuestas nuevas salieron a relucir en el evenshyto patrioacutetico y educativo los estudiantes pidieron un mayor respeto de las autoridades a la Constitucioacuten de la Repuacuteblica recomendaron que continuacutee inalterable el derecho a la vida desde su concepcioacuten natural y que en las escuelas y colegios el estudio de la Constitucioacuten sea materia obligada como forma de crea r conciencia y por ende motivar el fortalecimiento de mejores ciudadanos al servicio de la Patria

Consideraron que las autoridades no cumplen con los preceptos fundamentales de la Constitucioacuten enshytre ellas la educacioacuten derecho a la vida la salud y la vivienda

oficina en Puerto Plata La Suprema Corte de Justicia rehabilitoacute y equishypoacute la Oficina Judicial de Servicios de Atencioacuten Permanente del Distrito Judicial de Puerto Plata con el apoyo de la Agencia de los Estados Unishydos para el Desarrollo (USAID)

Estos trabajos consistieron en la reparacioacuten de distintas aacutereas dotacioacuten de un moderno moshybiliario tipo modular equipos informaacuteticos y copiadora

Cuenta ademaacutes con oficinas para el juez de atencioacuten permanente y aacuterea de usuario sala de audiencia con estrado modula r impresoras fax y otros modernos equipos que ayudaraacuten a agilizar los servicios que presta

La Oficina de Atencioacuten Permanente trabaja las 24 horas del diacutea en dos turnos un primero en forma presencial que va de 730 de la mantildeana-a 11 30 de la noche y a partir de esa hora la aten~ cioacuten se ofrece a traveacutes de la liacutenea 1-200 del Poshyder Judicial para requerimientos de urgencia

A ese departamento acuden ciudadanos en reshyclamo de sus derechos asiacute como representantes del Ministetio Puacuteblico y la Policiacutea Nacional en solicitud de cualquier autorizacioacuten judicial que legalice sus investigaciones y facilite el conocishymiento de una vista para medida de coercioacuten

Tambieacuten puede conocer a cualquier hora del diacutea o de la noche aquellos casos procedimientos y diligencias que no admiten demoraen garantiacutea de los derechos de las personas

Dlci tTIl bre 2007 -[neRllOO8

Defensa Puacuteblica resuelve Illaacutes de 33 1l1il casos

ENJ recibe 53 nuevos aspirantes a jueces de paz y defensores puacuteblicos

Los objetivos del programa de formacioacuten a los aspiranshy presidente del Consejo Directivo de la Escuela Nacionalconcientizarlos sobre sus deberes y derechos y comproshytes a juez de paz y defensores puacuteblicos son formacioacuten de la Judicatura doctor Jorge A Subero Isa y su director meterlos a basar sus funciones en el respeto a la Constishyteacutecnica conciencia socia l fomento de los valores eacuteticos tucioacuten de la Repuacuteblica licenciado Lu is Henry Molina

La Oficina Nacional de Defensa Puacuteblica informoacute que de enero a septiembre de este antildeo 2007 atendioacute 12999 ca shysos y el total de casos salientes fue de 9477

Estas cifras representan el 61 por ciento del total de cashysos atendidos desde el antildeo 2003 a la fecha que son de 53602 casos de los cuales 33152 han sido resueltos

La informacioacuten la ofrecioacute la doctora Laura Hernaacutendez Roshymaacuten directora de la Oficina Nacional de Defensa Puacuteblica durante un discurso en el marco de la celebracioacuten del Diacutea del Defensor Puacuteblico y el Primer Congreso Nacional de Defensa Puacuteblica que llevoacute a cabo con el Comisionado de Apoyo a la Reforma y Modernizacioacuten de la Justicia los diacuteas 11 y 12 de diciembre 2007 en el auditorio de la Sushyprema Corte de Justicia

Hernaacutendez Romaacuten puso como ejemplo el Distrito Nacioshynal y la provincia Santo Domingo las cuales han cubierto el 946 y el 996 respectivamente de sus operaciones judiciales de defensoriacutea

La Escuela Nacional de la Judicatura (ENJ) recibioacute

a 53 nuevos aspirantes a juez de paz y defensores

puacuteblicos sumando una entrega a la sociedad doshyminicana para el servicio de los usuarios de la jusshyt icia de 85 jueces y 118

defensores

La informacioacuten la ofrec ioacute Lu is Henry Molina direcshy

tor de la Escuela Nacional de la Judicatura en el acto

de recibimiento de 53 asshypirantes a jueces de paz y

defensores puacuteblicos

El grupo estaacute compuesto por 3S aspirantes a j uez de

paz y 18 a defensores puacuteshyblicos quienes particIpashyraacuten en sendos programas de formacioacuten de 24 y 12

Aspirantes a jueces de paz en compantildeia de Luis Henry Molina y GervaCa Valenzuela director y subdirectora de la ENJ meses respectivamente

Ademaacutes de San Juan de la Maguana y San Cristoacutebal proshyvincias donde la Defensa Puacuteblica se ha manejado de mashynera exitosa al superar la primera el 828 de sus operashyciones y la segunda el 827 para un eficiente sistema de administracioacuten de justicia

Adelantoacute que seguiraacuten luchando porque los reclusos puedan tener derecho al voto y que se le preste mayor atencioacuten a sus necesidades En ese sentido argumentoacute que el hecho de una persona perder su libertad no sigshynifica que no tenga el derecho a elegir quienes dirigiraacuten el paiacutes

Dijo que el proacuteximo antildeo 2008 seraacute de reto para la Deshyfensa Puacuteblica siempre y cuando cuente con los recurshysos econoacutemicos adecuados ante la necesidad de inshycursionar en otras materias para facilitar el verdadero acceso a la justicia de las personas de escasos recursos econoacutemicos

Jorge A Subero Isa presidente de la SCJ Laura Hernaacutendez Romaacuten dirctora de Defensa Puacuteblica el comisionado Alejandro Moscoso SegarraJulio Ceacutesar Terrero Carvajal presidente del Colegio de AbogadosAntonio Medina vice-decano de la Facultada de Ciencias Juriacutedicas y Polfticas de la UASD Leandro Taveras representante de los Defensores Puacuteblicos antte el Consejo Nacional de Defensa Puacuteblica y Servio Tulio Castantildeos Guzmaacuten vicepresidente de la FINJUS

Manifestoacute que todos los operadores del sistema tienen el reto de llegar a acuerdos interinstitucionales que redunshyden en beneficio del sistema para cumplir con la normashytiva procesal penal de libertar desde la sala de audienshycia la aplicacioacuten de los meacutetodos alternos de resolucioacuten de conflictos en casos de bagatela la no suspensioacuten de audiencias por causas no contempladas en la normativa procesal penal y otras

La actividad contoacute con la participacioacuten de expertos nashycionales e internacionales y como invitados asistieron defensores puacuteblicos jueces fiscales profesores universishytarios miembros del Colegio de Abogados y de la Socieshydad Civil

El Congreso concluyoacute con la premiacioacuten del Defensor PUacuteshyblico del antildeo en la persona de la licenciada Nancy Reyes cuya finalidad es reconocer el trabajo esfuerzo y dedicashycioacuten de los defensores puacuteblicos

El Director de la Escuela Nashy

cional de la Judicatura confiacutea en que a traveacutes de los prograshy

mas de formacioacuten de aspiranshytes se aporte a la sociedad

dominicana jueces y defensoshyres con una excelencia en su formacioacuten

Los 53 aspirantes a juez de

paz y defensores puacuteblicos

se su ma n a otros 61 jueces y 38 defensores en formacioacuten

en la Escuela Nacional de la Judicatura

Es la novena promocioacuten de

aspirantes a j ueces de paz y defensores puacuteblicos que reashy

liza la Escuela Nacional de la Judicat ura

En el acto donde se recib ieron los aspirantes a jueces de paz y defensores puacuteblicosestuvieshy

ron presentes el presidente de

la Suprema Corte de Justicia y

8OlcJembrc 2007 -Enero 2008

Reduccioacuten resu uestaria atenta contra el desarrollo del Poder Judicial En los uacuteltimos tres antildeos las asignaciones presupuesshy to de RD$S66S 0 millones acorde con el monto que le tarias del Poder Judicial han sido inferiores al 266 corresponderiacutea de conformidad con la Ley nuacutem 14-94 que establece la Ley nuacutem 194-04 Para el 2008 el reshy ya que partiendo de los de los datos de la Secretariacutea corte del presupuesto supera los RO$1 500 millones de Estado de Hacienda al 30 de noviembre de 2007 los

recursos internos del paiacutes ascendran a RD$211 24230 La cobertura del servicio del acceso a la justicia no ha sido maacutes amplia debishydo a que las asignaciones presupuesshytarias recibidas por el Poder Judicial en el periacuteodo comprendido entre 2003 y 2007 han sido insuficientes con el agravante del incumplimiento a la Ley nuacutem 194-04 del 12 de agosto del 2004 que establece una asignacioacuten porcenshytual miacutenima para cubrir las necesidashydes y desarrollar todos los planes y proyectos de este importante poder del Estado

La Ley 46-97deI18 de febrero de 1997 consagroacute la autonomiacutea administrativa del Poder Judicial y el 12 de agosto de 2004 se promulgoacute la Ley nuacutem 194-04 que dispone su autonomiacutea presupuesshytaria y administrativa asiacute como una asignacioacuten de un 266 del Presu shypuesto General de la Nacioacuten para sus necesidades planes y programas de desarrollo pero al hacer un anaacutelisis de las asignaciones presupuestarias recishybida en los uacuteltimos antildeos fundamenshyta lmente en los uacuteltimos t res se registra disminucioacuten en violacioacuten constantes a la citada legislacioacuten

Como muestra de esta situacioacuten en el 2003 el Poder Judicial recibioacute una asigshynacioacuten de RDS 1 02000000000 y en el 2004 RDS 1 149 12000000 mientras que a partir de 2005 pese a la aproshybacioacuten de la l ey nuacutem 194-04 que esshytablece un porcentaje miacutenimo para el presupuesto que debe asignarse a la justicia fue de ROS 198743863900 muy por debajo del 266 del Presushypuesto Nacional que establece la ley

La participacioacuten del presupuesto del Poder Judicial con respecto al Presushypuesto General de la Nacioacuten bajoacute de 204 en el 2006 a 173 en el 2007 como se observa en el cuadro anterior para una diferen ia de 031

En el 2006 el Poder Judicial recibioacute un presupuesto de RD$316261536700 cif ra Inferior a lo que le hubiese coshyrrespondido de acuerdo a la Ley nuacutem 194-04 y en el antildeo 2007 fue auacuten menor al anterior al recibir una asignacioacuten de RO$3162615568 unos RD$28 mishyllones menos Esta cifra no refleja ni siquiera el crecimiento del Producto Interno Bruto (PIS) y la inflacioacuten corresshypondiente a ese mismo antildeo que fue superior al 7

Si lo relacionamos con el Presupuesto General de la Nacioacuten vemos que represhysenta menos de un 2 de eacuteste y si con shysideramos que a parti r de 2005 antildeo de entrada en vigencia de la ley se conshycl uye que el presupuesto ha sido un 23 y un 35 menos en los antildeos 2006

En comparacioacuten con 18 paiacuteses de Ameacuterica Cuadro 1 Latina en el 2005 la Repuacuteblica Dominicashy

PARTICIPACION PRESUPUESTO DEL PODER JUDICIAL EN EL PGN (EndeRD$)

ANO PRESUPUESTO DE LA NAClON

2003 54152626970

2004 67692416067

2005 129516422506

2006 154928546485

2007 182605781332

PODER JUDICIAL a APROBADO

1020000000 188

1149120000 170

1987438639 153

3 165514207 204

3162615367 173

Nota El PGN excluye recursos externos donaciones y los fondos con destino especiacutefico (especializados)

na ocupoacute el lugar nuacutemero 12 en lo que se refiere a asignacioacuten presupuestaria recibishyda con respecto al PIB

De igual forma al observar seis naciones del aacuterea con valor del PIB similar al de Reshypuacuteblica Dominicana liderados por Costa Rica que asigna al Poder Judicial cerca del 1 de sU PIB nuestro pafs ocupa el penuacuteltimo lugar con un 034 En el 2007 este porcentaje es auacuten menor a penas un 030

Es previsible como sentildealoacute el magistrado presidente de la Suprema Corte de Jusshyticia doctor Jorge A Subero Isa durante una visita que realizara junto a los miemshybros del Pleno a la Caacutemara de Diputados

Cuadro 2 que de mantenerse esos niveles de asigshy

RECAUDACIONES 2006-2007 (En millones de RD$)

21124230

16259270

2006

Cuadro 3

Presupuestos del Poder Judicial 2005-2001 (en RO$)

31655120 7 3162615367

19SM38039

2005 2006

Asignados durante la vigencia de la Ley 794-04

Cuadro 4

Paiacuteses latinoamericanos con PIB similar y su relacioacuten con el Presupuesto Judidal

Allo 2005 En millones de USS

I

Po dNo I I Re resenlacioacuten I

ipPaises PIB PrgtsuplleSlo PJ d e resupuesto en el PIB

R ca 9 O 2 2 El Sal vador 16832 13374 0795 3 tloliva 9271 4700 0507 4 Uruguay 15096 562 1 0372 5 Repuacuteblica Domlnluacutelna 21080 7280 0345 1 6 Guatemala 30259 8083 0267

Fuente CEJA Reporte sobre el estado de la Justicia en las Ameacutericas 2006-2007

millones proyectando de manera conservadora esos inshyy 2007 respectivamente de lo que le corresponderiacutea de gresos internos la asignacioacuten de recursos del Poder Judishyacuerdo a la referida ley es decir RD$ 1 69469 millones cial para ese antildeo debioacute estimarse en aproximadamente menos en este uacuteltimo antildeo (de 204 a 173) indica un RD$518357 informe comparat ivo elaborado por la Direccioacuten de Plashynificacioacuten y Proyectos de la Suprema Corte de Justicia Sin embargo a pesar de que el presupuesto solicita shy

do para el antildeo 2008 ascendla a RDS566S0 millones Para el antildeo 2008 el Poder Judicial solicitoacute un presupuesshy recursos que permitirlan enfrentar las necesidades y

desarrollar los planes y proyectos programados en el proyecto general de Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Puacuteblicos se le consignoacute un presupuesto de RD$3S46363317 millones es decir maacutes de 2000 milloshynes menos que lo solicitado por el Poder Judicial

nacioacuten presupuestaria para el 2008 las actividades del Poder Judicial se veriacutean afectadas sensiblemente pues praacutecticashymente se estancariacutea su funcionamiento y desarrollo

Como consecuencia de esta situacioacuten el magistrado Subero Isa tambieacuten advirtioacute que esto supondriacutea un peligro para la seshyguridad juriacutedica del paiacutes pues seriacutean parashylizados losplanes de innovacioacuten mermariacutea el alcance de la capacitacioacuten de los jueces y demaacutes servidores judiciales se limitariacutea el servicio de la defensa puacuteblica los nueshyvos tribunales no podriacutean ser puestos en funcionamiento y habriacutea deterioro y obsoshylescencia de equipos entre otros

En los uacuteltimos diez antildeo s el Poder Judicial ha impulsado la reforma y modernizacioacuten de la gestioacuten administrat iva y su institushycionalizacioacuten la creacioacuten y consolidacioacuten de la Escuela Nacional de la Judicatura y la Oficina Nacional de la Defensa Puacuteblica la dotacioacuten de computadoras y de sistemas informaacuteticos de gestioacuten y seguimiento de casos incrementando asiacute el acceso a la justicia y la transparencia

La puesta en marcha de las nuevas normashytivas de la j urisdiccioacuten penal inmobiliaria nintildeos nintildeas y adolescentes ademaacutes la creacioacuten de tribunales de diferentes jurisshyd icciones entre ellos los t ribunales espeshycializados de Nintildeos Nintildeas y Adolescentes y violencia de geacutenero de Ejecucioacuten de la Pena oficina de atencioacuten permanente dos nuevos Departamentos Judiciales -el de Santo Domingo y el de Puerto Plata- asiacute como decenas de juzgados de paz maacutes de 100 tribunales en todo el paiacutes han sido construidos y rehabilitados en sus plantas fiacutes icas para incrementar la eficiencia del sistema de administracioacuten de justicia

EL Poder Judicial dominicano estaacute colocashydo en un lugar de primaciacutea en Latinoameacuterishy

ca y si queremos competir como nacioacuten debemos hacerlo sobre la base de la institucionalizacioacuten comenzando con este Poder del Estado que en los uacuteltimos diez antildeos la Reshypuacuteblica Dominicana puede exhibir con orgullo proveyeacutenshydolo de un presupuesto digno y acorde con la ley que le permita continuar desarrollando el exitoso proceso de moderniazcioacuten y desarrollo del servio de justicia

Dlci tTIl bre 2007 -[neRllOO8

Defensa Puacuteblica resuelve Illaacutes de 33 1l1il casos

ENJ recibe 53 nuevos aspirantes a jueces de paz y defensores puacuteblicos

Los objetivos del programa de formacioacuten a los aspiranshy presidente del Consejo Directivo de la Escuela Nacionalconcientizarlos sobre sus deberes y derechos y comproshytes a juez de paz y defensores puacuteblicos son formacioacuten de la Judicatura doctor Jorge A Subero Isa y su director meterlos a basar sus funciones en el respeto a la Constishyteacutecnica conciencia socia l fomento de los valores eacuteticos tucioacuten de la Repuacuteblica licenciado Lu is Henry Molina

La Oficina Nacional de Defensa Puacuteblica informoacute que de enero a septiembre de este antildeo 2007 atendioacute 12999 ca shysos y el total de casos salientes fue de 9477

Estas cifras representan el 61 por ciento del total de cashysos atendidos desde el antildeo 2003 a la fecha que son de 53602 casos de los cuales 33152 han sido resueltos

La informacioacuten la ofrecioacute la doctora Laura Hernaacutendez Roshymaacuten directora de la Oficina Nacional de Defensa Puacuteblica durante un discurso en el marco de la celebracioacuten del Diacutea del Defensor Puacuteblico y el Primer Congreso Nacional de Defensa Puacuteblica que llevoacute a cabo con el Comisionado de Apoyo a la Reforma y Modernizacioacuten de la Justicia los diacuteas 11 y 12 de diciembre 2007 en el auditorio de la Sushyprema Corte de Justicia

Hernaacutendez Romaacuten puso como ejemplo el Distrito Nacioshynal y la provincia Santo Domingo las cuales han cubierto el 946 y el 996 respectivamente de sus operaciones judiciales de defensoriacutea

La Escuela Nacional de la Judicatura (ENJ) recibioacute

a 53 nuevos aspirantes a juez de paz y defensores

puacuteblicos sumando una entrega a la sociedad doshyminicana para el servicio de los usuarios de la jusshyt icia de 85 jueces y 118

defensores

La informacioacuten la ofrec ioacute Lu is Henry Molina direcshy

tor de la Escuela Nacional de la Judicatura en el acto

de recibimiento de 53 asshypirantes a jueces de paz y

defensores puacuteblicos

El grupo estaacute compuesto por 3S aspirantes a j uez de

paz y 18 a defensores puacuteshyblicos quienes particIpashyraacuten en sendos programas de formacioacuten de 24 y 12

Aspirantes a jueces de paz en compantildeia de Luis Henry Molina y GervaCa Valenzuela director y subdirectora de la ENJ meses respectivamente

Ademaacutes de San Juan de la Maguana y San Cristoacutebal proshyvincias donde la Defensa Puacuteblica se ha manejado de mashynera exitosa al superar la primera el 828 de sus operashyciones y la segunda el 827 para un eficiente sistema de administracioacuten de justicia

Adelantoacute que seguiraacuten luchando porque los reclusos puedan tener derecho al voto y que se le preste mayor atencioacuten a sus necesidades En ese sentido argumentoacute que el hecho de una persona perder su libertad no sigshynifica que no tenga el derecho a elegir quienes dirigiraacuten el paiacutes

Dijo que el proacuteximo antildeo 2008 seraacute de reto para la Deshyfensa Puacuteblica siempre y cuando cuente con los recurshysos econoacutemicos adecuados ante la necesidad de inshycursionar en otras materias para facilitar el verdadero acceso a la justicia de las personas de escasos recursos econoacutemicos

Jorge A Subero Isa presidente de la SCJ Laura Hernaacutendez Romaacuten dirctora de Defensa Puacuteblica el comisionado Alejandro Moscoso SegarraJulio Ceacutesar Terrero Carvajal presidente del Colegio de AbogadosAntonio Medina vice-decano de la Facultada de Ciencias Juriacutedicas y Polfticas de la UASD Leandro Taveras representante de los Defensores Puacuteblicos antte el Consejo Nacional de Defensa Puacuteblica y Servio Tulio Castantildeos Guzmaacuten vicepresidente de la FINJUS

Manifestoacute que todos los operadores del sistema tienen el reto de llegar a acuerdos interinstitucionales que redunshyden en beneficio del sistema para cumplir con la normashytiva procesal penal de libertar desde la sala de audienshycia la aplicacioacuten de los meacutetodos alternos de resolucioacuten de conflictos en casos de bagatela la no suspensioacuten de audiencias por causas no contempladas en la normativa procesal penal y otras

La actividad contoacute con la participacioacuten de expertos nashycionales e internacionales y como invitados asistieron defensores puacuteblicos jueces fiscales profesores universishytarios miembros del Colegio de Abogados y de la Socieshydad Civil

El Congreso concluyoacute con la premiacioacuten del Defensor PUacuteshyblico del antildeo en la persona de la licenciada Nancy Reyes cuya finalidad es reconocer el trabajo esfuerzo y dedicashycioacuten de los defensores puacuteblicos

El Director de la Escuela Nashy

cional de la Judicatura confiacutea en que a traveacutes de los prograshy

mas de formacioacuten de aspiranshytes se aporte a la sociedad

dominicana jueces y defensoshyres con una excelencia en su formacioacuten

Los 53 aspirantes a juez de

paz y defensores puacuteblicos

se su ma n a otros 61 jueces y 38 defensores en formacioacuten

en la Escuela Nacional de la Judicatura

Es la novena promocioacuten de

aspirantes a j ueces de paz y defensores puacuteblicos que reashy

liza la Escuela Nacional de la Judicat ura

En el acto donde se recib ieron los aspirantes a jueces de paz y defensores puacuteblicosestuvieshy

ron presentes el presidente de

la Suprema Corte de Justicia y

8OlcJembrc 2007 -Enero 2008

Reduccioacuten resu uestaria atenta contra el desarrollo del Poder Judicial En los uacuteltimos tres antildeos las asignaciones presupuesshy to de RD$S66S 0 millones acorde con el monto que le tarias del Poder Judicial han sido inferiores al 266 corresponderiacutea de conformidad con la Ley nuacutem 14-94 que establece la Ley nuacutem 194-04 Para el 2008 el reshy ya que partiendo de los de los datos de la Secretariacutea corte del presupuesto supera los RO$1 500 millones de Estado de Hacienda al 30 de noviembre de 2007 los

recursos internos del paiacutes ascendran a RD$211 24230 La cobertura del servicio del acceso a la justicia no ha sido maacutes amplia debishydo a que las asignaciones presupuesshytarias recibidas por el Poder Judicial en el periacuteodo comprendido entre 2003 y 2007 han sido insuficientes con el agravante del incumplimiento a la Ley nuacutem 194-04 del 12 de agosto del 2004 que establece una asignacioacuten porcenshytual miacutenima para cubrir las necesidashydes y desarrollar todos los planes y proyectos de este importante poder del Estado

La Ley 46-97deI18 de febrero de 1997 consagroacute la autonomiacutea administrativa del Poder Judicial y el 12 de agosto de 2004 se promulgoacute la Ley nuacutem 194-04 que dispone su autonomiacutea presupuesshytaria y administrativa asiacute como una asignacioacuten de un 266 del Presu shypuesto General de la Nacioacuten para sus necesidades planes y programas de desarrollo pero al hacer un anaacutelisis de las asignaciones presupuestarias recishybida en los uacuteltimos antildeos fundamenshyta lmente en los uacuteltimos t res se registra disminucioacuten en violacioacuten constantes a la citada legislacioacuten

Como muestra de esta situacioacuten en el 2003 el Poder Judicial recibioacute una asigshynacioacuten de RDS 1 02000000000 y en el 2004 RDS 1 149 12000000 mientras que a partir de 2005 pese a la aproshybacioacuten de la l ey nuacutem 194-04 que esshytablece un porcentaje miacutenimo para el presupuesto que debe asignarse a la justicia fue de ROS 198743863900 muy por debajo del 266 del Presushypuesto Nacional que establece la ley

La participacioacuten del presupuesto del Poder Judicial con respecto al Presushypuesto General de la Nacioacuten bajoacute de 204 en el 2006 a 173 en el 2007 como se observa en el cuadro anterior para una diferen ia de 031

En el 2006 el Poder Judicial recibioacute un presupuesto de RD$316261536700 cif ra Inferior a lo que le hubiese coshyrrespondido de acuerdo a la Ley nuacutem 194-04 y en el antildeo 2007 fue auacuten menor al anterior al recibir una asignacioacuten de RO$3162615568 unos RD$28 mishyllones menos Esta cifra no refleja ni siquiera el crecimiento del Producto Interno Bruto (PIS) y la inflacioacuten corresshypondiente a ese mismo antildeo que fue superior al 7

Si lo relacionamos con el Presupuesto General de la Nacioacuten vemos que represhysenta menos de un 2 de eacuteste y si con shysideramos que a parti r de 2005 antildeo de entrada en vigencia de la ley se conshycl uye que el presupuesto ha sido un 23 y un 35 menos en los antildeos 2006

En comparacioacuten con 18 paiacuteses de Ameacuterica Cuadro 1 Latina en el 2005 la Repuacuteblica Dominicashy

PARTICIPACION PRESUPUESTO DEL PODER JUDICIAL EN EL PGN (EndeRD$)

ANO PRESUPUESTO DE LA NAClON

2003 54152626970

2004 67692416067

2005 129516422506

2006 154928546485

2007 182605781332

PODER JUDICIAL a APROBADO

1020000000 188

1149120000 170

1987438639 153

3 165514207 204

3162615367 173

Nota El PGN excluye recursos externos donaciones y los fondos con destino especiacutefico (especializados)

na ocupoacute el lugar nuacutemero 12 en lo que se refiere a asignacioacuten presupuestaria recibishyda con respecto al PIB

De igual forma al observar seis naciones del aacuterea con valor del PIB similar al de Reshypuacuteblica Dominicana liderados por Costa Rica que asigna al Poder Judicial cerca del 1 de sU PIB nuestro pafs ocupa el penuacuteltimo lugar con un 034 En el 2007 este porcentaje es auacuten menor a penas un 030

Es previsible como sentildealoacute el magistrado presidente de la Suprema Corte de Jusshyticia doctor Jorge A Subero Isa durante una visita que realizara junto a los miemshybros del Pleno a la Caacutemara de Diputados

Cuadro 2 que de mantenerse esos niveles de asigshy

RECAUDACIONES 2006-2007 (En millones de RD$)

21124230

16259270

2006

Cuadro 3

Presupuestos del Poder Judicial 2005-2001 (en RO$)

31655120 7 3162615367

19SM38039

2005 2006

Asignados durante la vigencia de la Ley 794-04

Cuadro 4

Paiacuteses latinoamericanos con PIB similar y su relacioacuten con el Presupuesto Judidal

Allo 2005 En millones de USS

I

Po dNo I I Re resenlacioacuten I

ipPaises PIB PrgtsuplleSlo PJ d e resupuesto en el PIB

R ca 9 O 2 2 El Sal vador 16832 13374 0795 3 tloliva 9271 4700 0507 4 Uruguay 15096 562 1 0372 5 Repuacuteblica Domlnluacutelna 21080 7280 0345 1 6 Guatemala 30259 8083 0267

Fuente CEJA Reporte sobre el estado de la Justicia en las Ameacutericas 2006-2007

millones proyectando de manera conservadora esos inshyy 2007 respectivamente de lo que le corresponderiacutea de gresos internos la asignacioacuten de recursos del Poder Judishyacuerdo a la referida ley es decir RD$ 1 69469 millones cial para ese antildeo debioacute estimarse en aproximadamente menos en este uacuteltimo antildeo (de 204 a 173) indica un RD$518357 informe comparat ivo elaborado por la Direccioacuten de Plashynificacioacuten y Proyectos de la Suprema Corte de Justicia Sin embargo a pesar de que el presupuesto solicita shy

do para el antildeo 2008 ascendla a RDS566S0 millones Para el antildeo 2008 el Poder Judicial solicitoacute un presupuesshy recursos que permitirlan enfrentar las necesidades y

desarrollar los planes y proyectos programados en el proyecto general de Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Puacuteblicos se le consignoacute un presupuesto de RD$3S46363317 millones es decir maacutes de 2000 milloshynes menos que lo solicitado por el Poder Judicial

nacioacuten presupuestaria para el 2008 las actividades del Poder Judicial se veriacutean afectadas sensiblemente pues praacutecticashymente se estancariacutea su funcionamiento y desarrollo

Como consecuencia de esta situacioacuten el magistrado Subero Isa tambieacuten advirtioacute que esto supondriacutea un peligro para la seshyguridad juriacutedica del paiacutes pues seriacutean parashylizados losplanes de innovacioacuten mermariacutea el alcance de la capacitacioacuten de los jueces y demaacutes servidores judiciales se limitariacutea el servicio de la defensa puacuteblica los nueshyvos tribunales no podriacutean ser puestos en funcionamiento y habriacutea deterioro y obsoshylescencia de equipos entre otros

En los uacuteltimos diez antildeo s el Poder Judicial ha impulsado la reforma y modernizacioacuten de la gestioacuten administrat iva y su institushycionalizacioacuten la creacioacuten y consolidacioacuten de la Escuela Nacional de la Judicatura y la Oficina Nacional de la Defensa Puacuteblica la dotacioacuten de computadoras y de sistemas informaacuteticos de gestioacuten y seguimiento de casos incrementando asiacute el acceso a la justicia y la transparencia

La puesta en marcha de las nuevas normashytivas de la j urisdiccioacuten penal inmobiliaria nintildeos nintildeas y adolescentes ademaacutes la creacioacuten de tribunales de diferentes jurisshyd icciones entre ellos los t ribunales espeshycializados de Nintildeos Nintildeas y Adolescentes y violencia de geacutenero de Ejecucioacuten de la Pena oficina de atencioacuten permanente dos nuevos Departamentos Judiciales -el de Santo Domingo y el de Puerto Plata- asiacute como decenas de juzgados de paz maacutes de 100 tribunales en todo el paiacutes han sido construidos y rehabilitados en sus plantas fiacutes icas para incrementar la eficiencia del sistema de administracioacuten de justicia

EL Poder Judicial dominicano estaacute colocashydo en un lugar de primaciacutea en Latinoameacuterishy

ca y si queremos competir como nacioacuten debemos hacerlo sobre la base de la institucionalizacioacuten comenzando con este Poder del Estado que en los uacuteltimos diez antildeos la Reshypuacuteblica Dominicana puede exhibir con orgullo proveyeacutenshydolo de un presupuesto digno y acorde con la ley que le permita continuar desarrollando el exitoso proceso de moderniazcioacuten y desarrollo del servio de justicia

8OlcJembrc 2007 -Enero 2008

Reduccioacuten resu uestaria atenta contra el desarrollo del Poder Judicial En los uacuteltimos tres antildeos las asignaciones presupuesshy to de RD$S66S 0 millones acorde con el monto que le tarias del Poder Judicial han sido inferiores al 266 corresponderiacutea de conformidad con la Ley nuacutem 14-94 que establece la Ley nuacutem 194-04 Para el 2008 el reshy ya que partiendo de los de los datos de la Secretariacutea corte del presupuesto supera los RO$1 500 millones de Estado de Hacienda al 30 de noviembre de 2007 los

recursos internos del paiacutes ascendran a RD$211 24230 La cobertura del servicio del acceso a la justicia no ha sido maacutes amplia debishydo a que las asignaciones presupuesshytarias recibidas por el Poder Judicial en el periacuteodo comprendido entre 2003 y 2007 han sido insuficientes con el agravante del incumplimiento a la Ley nuacutem 194-04 del 12 de agosto del 2004 que establece una asignacioacuten porcenshytual miacutenima para cubrir las necesidashydes y desarrollar todos los planes y proyectos de este importante poder del Estado

La Ley 46-97deI18 de febrero de 1997 consagroacute la autonomiacutea administrativa del Poder Judicial y el 12 de agosto de 2004 se promulgoacute la Ley nuacutem 194-04 que dispone su autonomiacutea presupuesshytaria y administrativa asiacute como una asignacioacuten de un 266 del Presu shypuesto General de la Nacioacuten para sus necesidades planes y programas de desarrollo pero al hacer un anaacutelisis de las asignaciones presupuestarias recishybida en los uacuteltimos antildeos fundamenshyta lmente en los uacuteltimos t res se registra disminucioacuten en violacioacuten constantes a la citada legislacioacuten

Como muestra de esta situacioacuten en el 2003 el Poder Judicial recibioacute una asigshynacioacuten de RDS 1 02000000000 y en el 2004 RDS 1 149 12000000 mientras que a partir de 2005 pese a la aproshybacioacuten de la l ey nuacutem 194-04 que esshytablece un porcentaje miacutenimo para el presupuesto que debe asignarse a la justicia fue de ROS 198743863900 muy por debajo del 266 del Presushypuesto Nacional que establece la ley

La participacioacuten del presupuesto del Poder Judicial con respecto al Presushypuesto General de la Nacioacuten bajoacute de 204 en el 2006 a 173 en el 2007 como se observa en el cuadro anterior para una diferen ia de 031

En el 2006 el Poder Judicial recibioacute un presupuesto de RD$316261536700 cif ra Inferior a lo que le hubiese coshyrrespondido de acuerdo a la Ley nuacutem 194-04 y en el antildeo 2007 fue auacuten menor al anterior al recibir una asignacioacuten de RO$3162615568 unos RD$28 mishyllones menos Esta cifra no refleja ni siquiera el crecimiento del Producto Interno Bruto (PIS) y la inflacioacuten corresshypondiente a ese mismo antildeo que fue superior al 7

Si lo relacionamos con el Presupuesto General de la Nacioacuten vemos que represhysenta menos de un 2 de eacuteste y si con shysideramos que a parti r de 2005 antildeo de entrada en vigencia de la ley se conshycl uye que el presupuesto ha sido un 23 y un 35 menos en los antildeos 2006

En comparacioacuten con 18 paiacuteses de Ameacuterica Cuadro 1 Latina en el 2005 la Repuacuteblica Dominicashy

PARTICIPACION PRESUPUESTO DEL PODER JUDICIAL EN EL PGN (EndeRD$)

ANO PRESUPUESTO DE LA NAClON

2003 54152626970

2004 67692416067

2005 129516422506

2006 154928546485

2007 182605781332

PODER JUDICIAL a APROBADO

1020000000 188

1149120000 170

1987438639 153

3 165514207 204

3162615367 173

Nota El PGN excluye recursos externos donaciones y los fondos con destino especiacutefico (especializados)

na ocupoacute el lugar nuacutemero 12 en lo que se refiere a asignacioacuten presupuestaria recibishyda con respecto al PIB

De igual forma al observar seis naciones del aacuterea con valor del PIB similar al de Reshypuacuteblica Dominicana liderados por Costa Rica que asigna al Poder Judicial cerca del 1 de sU PIB nuestro pafs ocupa el penuacuteltimo lugar con un 034 En el 2007 este porcentaje es auacuten menor a penas un 030

Es previsible como sentildealoacute el magistrado presidente de la Suprema Corte de Jusshyticia doctor Jorge A Subero Isa durante una visita que realizara junto a los miemshybros del Pleno a la Caacutemara de Diputados

Cuadro 2 que de mantenerse esos niveles de asigshy

RECAUDACIONES 2006-2007 (En millones de RD$)

21124230

16259270

2006

Cuadro 3

Presupuestos del Poder Judicial 2005-2001 (en RO$)

31655120 7 3162615367

19SM38039

2005 2006

Asignados durante la vigencia de la Ley 794-04

Cuadro 4

Paiacuteses latinoamericanos con PIB similar y su relacioacuten con el Presupuesto Judidal

Allo 2005 En millones de USS

I

Po dNo I I Re resenlacioacuten I

ipPaises PIB PrgtsuplleSlo PJ d e resupuesto en el PIB

R ca 9 O 2 2 El Sal vador 16832 13374 0795 3 tloliva 9271 4700 0507 4 Uruguay 15096 562 1 0372 5 Repuacuteblica Domlnluacutelna 21080 7280 0345 1 6 Guatemala 30259 8083 0267

Fuente CEJA Reporte sobre el estado de la Justicia en las Ameacutericas 2006-2007

millones proyectando de manera conservadora esos inshyy 2007 respectivamente de lo que le corresponderiacutea de gresos internos la asignacioacuten de recursos del Poder Judishyacuerdo a la referida ley es decir RD$ 1 69469 millones cial para ese antildeo debioacute estimarse en aproximadamente menos en este uacuteltimo antildeo (de 204 a 173) indica un RD$518357 informe comparat ivo elaborado por la Direccioacuten de Plashynificacioacuten y Proyectos de la Suprema Corte de Justicia Sin embargo a pesar de que el presupuesto solicita shy

do para el antildeo 2008 ascendla a RDS566S0 millones Para el antildeo 2008 el Poder Judicial solicitoacute un presupuesshy recursos que permitirlan enfrentar las necesidades y

desarrollar los planes y proyectos programados en el proyecto general de Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Puacuteblicos se le consignoacute un presupuesto de RD$3S46363317 millones es decir maacutes de 2000 milloshynes menos que lo solicitado por el Poder Judicial

nacioacuten presupuestaria para el 2008 las actividades del Poder Judicial se veriacutean afectadas sensiblemente pues praacutecticashymente se estancariacutea su funcionamiento y desarrollo

Como consecuencia de esta situacioacuten el magistrado Subero Isa tambieacuten advirtioacute que esto supondriacutea un peligro para la seshyguridad juriacutedica del paiacutes pues seriacutean parashylizados losplanes de innovacioacuten mermariacutea el alcance de la capacitacioacuten de los jueces y demaacutes servidores judiciales se limitariacutea el servicio de la defensa puacuteblica los nueshyvos tribunales no podriacutean ser puestos en funcionamiento y habriacutea deterioro y obsoshylescencia de equipos entre otros

En los uacuteltimos diez antildeo s el Poder Judicial ha impulsado la reforma y modernizacioacuten de la gestioacuten administrat iva y su institushycionalizacioacuten la creacioacuten y consolidacioacuten de la Escuela Nacional de la Judicatura y la Oficina Nacional de la Defensa Puacuteblica la dotacioacuten de computadoras y de sistemas informaacuteticos de gestioacuten y seguimiento de casos incrementando asiacute el acceso a la justicia y la transparencia

La puesta en marcha de las nuevas normashytivas de la j urisdiccioacuten penal inmobiliaria nintildeos nintildeas y adolescentes ademaacutes la creacioacuten de tribunales de diferentes jurisshyd icciones entre ellos los t ribunales espeshycializados de Nintildeos Nintildeas y Adolescentes y violencia de geacutenero de Ejecucioacuten de la Pena oficina de atencioacuten permanente dos nuevos Departamentos Judiciales -el de Santo Domingo y el de Puerto Plata- asiacute como decenas de juzgados de paz maacutes de 100 tribunales en todo el paiacutes han sido construidos y rehabilitados en sus plantas fiacutes icas para incrementar la eficiencia del sistema de administracioacuten de justicia

EL Poder Judicial dominicano estaacute colocashydo en un lugar de primaciacutea en Latinoameacuterishy

ca y si queremos competir como nacioacuten debemos hacerlo sobre la base de la institucionalizacioacuten comenzando con este Poder del Estado que en los uacuteltimos diez antildeos la Reshypuacuteblica Dominicana puede exhibir con orgullo proveyeacutenshydolo de un presupuesto digno y acorde con la ley que le permita continuar desarrollando el exitoso proceso de moderniazcioacuten y desarrollo del servio de justicia