publicación editada por el Instituto de Estudios ... INESLE/REV-PAR/RP32/RP32-AL… · Mesa Directiva del Noveno Periodo de Receso ... partir del año de su fabricación y contar

Revista Parlamentaria, año 8, número 32, noviembre de 2012.

publicación editada por el Instituto de Estudios Legislativos

del Poder Legislativo del Estado de México.

avenida Hidalgo Poniente número 313, colonia La Merced Alameda, C.P. 50080

Toluca, Estado de México; Tels. (01722) 214-16-27, 214-19-52 y 214-19-98

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Impresa y hecha en México.

ParlamentariaRevista

ÓRGANOS DE GOBIERNO

PRESENTACIÓN.............................................................................................................

I.

2.1.2. En comisiones

2.1.2.1. Poder Ejecutivo..........................................................................................................................................

2.1.2.2. Partido Revolucionario Institucional.......................................................................................................................

2.1.2.3. Partido Acción Nacional...............................................................................................................................................

2.1.2.4. Ayuntamientos.................................................................................................................................................................

2.1.2.5. Otros....................................................................................................................................................................................

1.1. Junta de Coordinación Política..................................................................................................................................

1.2. Mesa Directiva del Noveno Periodo Ordinario...................................................................................................

Pág05

6

7

2.1. Iniciativas

2.1.1. Aprobadas

2.1.1.1. Titular del Poder Ejecutivo...........................................................................................................................................

II.

III.

8

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31

32

34

35

ÍNDICE

LABOR LEGISLATIVA. NOVENO PERIODO ORDINARIO

ÍNDICE

2.2. Puntos de Acuerdo o Asuntos

2.2.1. Aprobados.........................................................................................................................................................................

2.2.2. En comisiones...................................................................................................................................................................

2.3. Iniciativas por tema.....................................................................................................................................................

2.4. Resumen estadístico...................................................................................................................................................

2.5. Cuadros estadísticos.......................................................................................................................................

43

59

60

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67

69

INFORME QUE RINDE LA DIPUTADA GABRIELA GAMBOA SÁNCHEZ

PARA DAR CUENTA DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR LA DIPUTACIÓN

PERMANENTE DE LA LVII LEGISLATURA, CORRESPONDIENTE AL OCTAVO

PERIODO DE RECESO.

NOVENO PERIODO ORDINARIO

ÍNDICE

8.2. Puntos de Acuerdo o Asuntos

8.2.1. Aprobados..........................................................................................................................................................................

8.3. Iniciativas por tema.....................................................................................................................................................

8.4. Resumen estadístico...................................................................................................................................................

8.5. Cuadros estadísticos..........................................................................................................................................

IV.

V.

VI.

IX.

VIII.

VII.

LABOR LEGISLATIVA. NOVENO PERIODO DE RECESO Y SEXTO

PERIODO EXTRAORDINARIO.

ÓRGANOS DE GOBIERNO

INTERVENCIÓN DE LA DIPUTADA FLORENTINA SALAMANCA

ARELLANO, CON MOTIVO DEL DESEMPEÑO DE SU CARGO.

INFORME QUE R INDE EL D IPUTADO BERNARDO

OLVERA ENCISO, EN SU CARÁCTER DE PRESIDENTE DE LA

JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA DE LAS ACTIVIDADES

REALIZADAS POR ESE ÓRGANO DE LA LEGISLATURA DURANTE

EL TERCER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL.

MENSAJE QUE RINDE LA DIPUTADA JAEL MÓNICA FRAGOSO

MALDONADO, CON MOTIVO DE LA CLAUSURA DEL NOVENO

PERIODO ORDINARIO DE SESIONES.

MENSAJE DE CLAUSURA DEL SEXTO PERIODO EXTRAORDINARIO.

DIPUTADO JOSÉ HÉCTOR CÉSAR ENTZANA RAMÍREZ.

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98

7.1. Junta de Coordinación Política..................................................................................................................................

7.2. Mesa Directiva del Noveno Periodo de Receso..................................................................................................

7.3. Mesa Directiva del Sexto Periodo Extraordinario...............................................................................................

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8.1. Iniciativas

8.1.1. Aprobadas

8.1.1.1. Poder Ejecutivo...........................................................................................................................................

8.1.1.2. Órganos de la Legislatura..............................................................................................................................................

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91

NOVENO PERIODO DE RECESO Y SEXTO PERIODO

EXTRAORDINARIO

PRESENTACIÓNParlamentariaRevista

PresentaciónEl cambio y la consolidación del marco jurídico, han sido la constante de los

diputados que, en el quehacer del pluralismo, han hecho del trabajo legislativo

el fin último de la acción política para que los mexiquenses, sientan de verdad

que cuentan con leyes que los protege y les brindan seguridad tanto en sus

personas como en sus propiedades.

Lo anterior, quedó demostrado no sólo en el Noveno Periodo Ordinario que

comprendió del 20 de julio al 15 de agosto de 2012, sino también en el Sexto

Periodo Extraordinario y en el Noveno Periodo de Receso, que abarcaron del 16

de agosto al 4 de septiembre de 2012, cuyo trabajo realizado se da a conocer de

manera puntual y veraz, del que sobre sale la expedición de la Ley para la

Mejora Regulatoria del Estado de México, sino que esta actividad es común y

cotidiana a la LVII Legislatura del Estado de México, y a todas las que, en su

momento y circunstancias, integran el Poder Legislativo.

Los cambios y reformas hechos al marco jurídico, sustentados en el reclamo de

los mexiquenses que ante la situación que se vive, requieren de leyes que los

proteja y les den seguridad integral, amplían el horizonte de la sociedad, al

definir de manera precisa e ir plasmando en conceptos jurídicos las obligaciones

y los derechos que les son propios, es justamente el trabajo de los legisladores,

que con esa visión de futuro, modifican lo que se tiene que cambiar y crean leyes

sobre la realidad, siempre cambiante y exigente.

Al final, se incluye el mensaje de clausura de estos Periodos, a cargo del

Diputado José César Entzana Ramírez, en calidad de presidente de la Mesa

Directiva del Sexto Periodo Extraordinario, en el que da cuenta de todo lo

realizado, que viene en este número de su Revista Parlamentaria.

Mtro. Javier Martínez Cruz

Vocal Ejecutivo

6

1.1. Junta de Coordinación Política

Diputado Bernardo Olvera Enciso

Presidente

Diputado Jorge Ernesto Inzunza Armas

Vicepresidente

Diputado Arturo Piña García

Vicepresidente

Diputada Lucila Garfias Gutiérrez

Secretaria

Diputado Carlos Sánchez Sánchez

1er. Vocal

Diputado José Héctor César Entzana Ramírez

2do. Vocal

Diputado Juan Ignacio Samperio Montaño

3er. Vocal

I. ÓRGANOS DE GOBIERNO


1.2. Mesa Directiva del Noveno Periodo Ordinario

Diputada Jael Mónica Fragoso Maldonado

Presidenta

Diputado Alejandro Olivares Monterrubio

Vicepresidente

Diputado Francisco Javier Veladiz Meza

Vicepresidente

Diputada Yolitzi Ramírez Trujillo

Secretaria


Secretario

Diputado Miguel Ángel Xolalpa Molina

Secretario

I. ÓRGANOS

DE GOBIERNO

7

8

1. Iniciativa de Decreto por el que se reforman diversas disposiciones del Código

Administrativo del Estado de México, en materia de servicios auxiliares.

II. LABOR LEGISLATIVA. NOVENO PERIODO ORDINARIO

(DEL 20 DE JULIO AL 15 DE AGOSTO DE 2012)

2.1. INICIATIVAS

2.1.1. Aprobadas

2.1.1.1. PODER EJECUTIVO

Presenta:

Titular del Poder Ejecutivo.Fecha de presentación:

23 de julio de 2012.

Fecha de aprobación:

13 de agosto de 2012.

Sinopsis:

Se regula la prestación de los servicios

auxiliares del transporte público, en el

Estado de México y que entre otros rubros,

prevea la autoridad competente, los

requ i s i to s fundamenta l e s de l a s

concesiones, desde su otorgamiento,

o b l i g a c i o n e s y d e re c h o s d e l o s

concesionarios; las disposiciones del servicio

público auxiliar de salvamento y arrastre

vehicular, estipulando las condiciones del

servicio, las especificaciones fundamentales

para los equipos de salvamento y arrastre; la

prestación del servicio; las disposiciones

referentes al servicio público auxiliar del

depósito y guarda vehicular, estimando las

condiciones del servicio, las especificaciones

básicas para los lugares de depósito, la

recepción, custodia, conservación y

devolución de los vehículos; y como un

elemento toral, la regulación de los

vehículos abandonados, cuyo apartado

eventualmente contendrá lo referente a la

d e c l a r a c i ó n d e a b a n d o n o y u n

procedimiento mediante el cual, la

Secretaría de Transporte emita una

declaratoria de vehículos abandonados, y de

esta forma, pueda disponer de ellos, para lo

que se han establecido una serie de

d i spos i c iones pa ra e l i n i c io de l

procedimiento y los elementos que debe

contener la declaratoria de abandono de

vehículos y finalmente, las infracciones y

sanciones.

Para efecto del Código, se establecen los

c o n c e p t o s d e : A b a n d e r a m i e n t o ,

almacenamiento, arrastre, concesionario,

Fiscal ía regional , grúa, inventario,

permisionario, usuario, y vehículo.

La Secretaría de Transporte, tendrá las

atribuciones siguientes: Otorgar las

concesiones y permisos de los servicios

auxiliares; resolver la terminación de las

concesiones y permisos de los servicios

auxiliares; iniciar el procedimiento para la

intervención de un servicio público hasta

ponerlo en estado de resolución; determinar

las tarifas por el servicio de arrastre y

almacenamiento de vehículos; verificar que

los procedimientos administrativos, se

realicen en términos de las disposiciones

aplicables; dividir previo estudio técnico, la

geografía del estado en zonas; ordenar

mediante procedimiento administrativo al

concesionario, la devolución de cobros

excesivos, previa petición; y las demás

señaladas por otros ordenamientos jurídicos

aplicables.

Votación:

Unanimidad

Modificaciones:

Se reforma el Título Quinto y se adiciona el Título Sexto al Libro Séptimo y adición de un Título

Sexto.



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Se establecen los requisitos para otorgar las

concesiones para la prestación del servicio

público auxiliar del depósito y guarda

vehicular y permisos para salvamento y

arrastre.

Previo al otorgamiento de una concesión, la

Secretaría de Transporte deberá realizar, por

sí o con el apoyo de otras autoridades, los

estudios técnicos y operativos que

determinen la conveniencia de establecer

nuevas concesiones de depósito o la

integración de nuevos permisos del servicio

de salvamento y arrastre.

Las concesiones y permisos para los

servicios públicos auxiliares de depósito y

guarda, así como de salvamento y arrastre,

tendrán la vigencia establecida por el

artículo 7.20 de este Libro, pero deberán

prorrogarse anualmente en los plazos que

para tal efecto determine la Secretaría de

Transporte, los que deberán publicarse en el

Periódico Oficial "Gaceta del Gobierno", en el

mes de abril del año que corresponda.

Nadie podrá, al amparo de una misma

concesión, prestar el servicio público auxiliar

de depósito y guarda vehicular en más de un

inmueble.

El permiso para prestar los servicios de

salvamento y arrastre, se deberá ejercer con

los vehículos que fueron autorizados para

ese fin, por lo que el permisionario no podrá

prestar dicho servicio con vehículos diversos

a los autorizados.

Las concesiones y permisos se terminan en

términos de lo previsto por el artículo 7.34

del Código, además por: falta de prórroga,

acuerdo expreso y fundado en el interés

público, que dicte el titular de la Secretaría

de Transporte.

Se determinan las causas por las cuáles las

concesiones y permisos se revocan; y las

obl igaciones y derechos de los

concesionarios del servicio público auxiliar

de depósito y guarda vehicular.

Para las operaciones de salvamento y

arrastre de vehículos, se consideran cuatro

tipos de grúas, de acuerdo con su capacidad

de remolque, siendo las siguientes: Equipos

hidráulicos de plataformas abatibles para

subir y transportar vehículos sin rodar y con

equipo posterior para remolcar vehículos;

equipos con plumas; y vehículos con

equipos hidráulico sujetadores de llantas,

eje o chasis. Las especificaciones para los

equipos de salvamento y arrastre quedarán

establecidas en la Norma Técnica respectiva

y demás d ispos ic iones genera les

administrativas.

Únicamente podrán prestar los servicios con

grúas con capacidad de 3,500 kilogramos

como mínimo de carga o doble rodada,

queda prohibido el uso de equipos de

levante como garruchas, poleas o

polipastos. Los vehículos destinados para

prestar el servicio de grúa, deberán contar

con una antigüedad no mayor a diez años, a

partir del año de su fabricación y contar con

los elementos que se establezcan en la

disposición administrativa correspondiente.

Al efectuar el salvamento y arrastre vehicular,

el permisionario estará obligado a elaborar

un reporte de servicio, que proporcionará en

copia al propietario del vehículo; ubicación

donde se presta el servicio; en su caso, el

nombre y cargo del servidor público que

pone el vehículo a disposición y motivo de

retención; desglose, por conceptos del

cobro de servicios; número de folio del

reporte; y el permisionario del servicio de

salvamento y arrastre de vehículos sólo

podrá realizar las maniobras de traslado,

únicamente cuando los vehículos por las

condiciones y naturaleza del hecho no

puedan ser trasladados por sus conductores

o propietarios, así como cuando se nieguen

a trasladarlos y la autoridad lo ordene.

Los vehículos recuperados por robo,

deberán ser trasladados a los depósitos

vehiculares estatales, cada Fiscalía Regional

contará al menos con una unidad de arrastre

con la finalidad de que el usuario recupere su

vehículo sin tener que realizar erogaciones


10

por concepto de arrastre, salvamento,

guarda, custodia y depósito de vehículos.

Los concesionarios podrán promover y

suscribir entre sí y con las corporaciones de

policía estatales y municipales, convenios de

coordinación para optimizar la adecuada

cobertura y condiciones de prestación del

servicio, así como garantizar la efectiva

protección y custodia de los vehículos y

proporcionar a las autoridades en materia de

seguridad, información para el debido

cumplimiento de sus fines.

Los concesionarios deberán devolver el

vehículo que tengan bajo su guarda y

custodia, en las condiciones que consten en

el inventario del mismo, haciéndose

responsables de cualquier parte o accesorio

faltante, así como de los daños causados a

los vehículos durante el tiempo que

permanezcan bajo su custodia y, en

cualquier caso, deberán restituirlos o

repararlos a satisfacción del propietario del

vehículo.

Para obtener la devolución del vehículo

depositado, el interesado deberá exhibir la

orden de liberación que al efecto expida la

autoridad ante la cual se hubiese puesto a

disposición, debiendo cubrir el monto de las

tarifas correspondientes.

Se consideran vehículos abandonados

aquellos que hayan sido puestos a

disposición de autoridad competente y

d e p o s i t a d o s e n a l g u n o d e l o s

establecimientos concesionados que regula

este libro, siempre que no sean recuperados

por persona alguna y que encuadren en

cualquiera de los supuestos previstos por

este ordenamiento. Los vehículos

asegurados y que fueron remitidos a los

depósitos vehiculares que causen abandono

por más de un año, aplican a favor del

estado.

Se reglamentan los supuestos para poder

iniciar procedimiento de declaración de

abandono de los vehículos depositados. El

destino final de los vehículos rematados será

invariablemente el de su destrucción total y

su venta como desecho ferroso.

Independientemente de las medidas de

seguridad impuestas, la autoridad podrá

aplicar las sanciones que correspondan en

términos del Código. Las infracciones a las

disposiciones en materia de transporte,

serán sancionadas con: Amonestación,

multa, retención del vehículo, revocación de

la concesión, permiso o autorización,

clausura temporal o definitiva, parcial o total,

tratándose de depósitos de vehículos o de

servicios conexos, retiro de anuncios

publicitarios en los medios de transporte

cuando no se haya autorizado su colocación

o puedan poner en riesgo la seguridad de los

usuarios o terceros, cancelación de la

licencia para conducir vehículos de

transporte público y del tarjetón de

identificación, cancelación de las placas de

matriculación, y, clausura definitiva de

terminales de pasajeros y paraderos, cuando

èstos pongan en riesgo la seguridad de los

usuarios o de terceros. Las sanciones

anteriores se impondrán cuando para la

infracción cometida no exista una aplicable

al caso en concreto.

Procede la suspensión temporal de los

derechos derivados de la concesión o

permiso, a que hace referencia el Título

Quinto, por un periodo de treinta hasta

noventa días, cuando: Se incurra en más de

dos ocasiones dentro de un perìodo de 365

días naturales, en alguna de las conductas a

que se refiere el artículo anterior; omitir que

se implementen o ejecuten, dentro del plazo

que señale la Secretaría de Transporte, las

medidas de control y vigilancia a que el

concesionario o permisionario esté

obligado; se impida, obstruya o dificulte

indebidamente, al personal de la Secretaría

de Transporte o a las autoridades

competentes, la práctica de actividades de

inspección para vigilar el cumplimiento de

este Libro y demás ordenamientos legales

aplicables; omitir entregar a los interesados

la factura o el recibo fiscal de pago por la

prestación del servicio; y omitir tener

contratada y vigente la póliza de seguro de

responsabilidad civil.

11

La suspensión tiene por efecto, el

impedimento para que, durante el tiempo

que dure la sanción, el concesionario pueda

prestar el servicio. En el caso del servicio

público auxiliar de depósito y guarda de

vehículos, subsistirán el resto de sus

obligaciones derivadas de la concesión,

incluida la de proveer del servicio al público

para la devolución de vehículos.

Fecha de publicación: 24 de agosto 2012. Entrada en vigor: 25 de agosto de 2012.

Fecha de publicación: 24 de agosto de 2012. Entrada en vigor: 25 de agosto de 2012.

2. Iniciativa de Decreto por el que se reforman diversas disposiciones del Código Penal

del Estado de México, en materia de servicios auxiliares.

Presenta:

Titular del Poder Ejecutivo.

Fecha de presentación:




Sinopsis:

Los objetos de uso lícito con que se cometa

el delito y sean propiedad del inculpado o de

un tercero obligado a la reparación, se

asegurarán de oficio por el Ministerio

Público o por la autoridad judicial para

garantizar el pago de la reparación del daño

y solamente se levantará el aseguramiento si

los propietarios otorgan garantía en

cualquiera de las modalidades que la ley

señala para cubrir ese pago.

Se exceptúan de lo establecido en este

precepto todo t ipo de vehícu los

automotores de uso particular y no podrán

ser trasladados al depósito vehicular;

únicamente se asegurarán los vehículos que

se encuentren relacionados en delitos graves

que requieran prisión preventiva oficiosa

establecida en el artículo 194 apartado "A"

del Código de Procedimientos Penales para

el Estado de México vigente y los destinados

al transporte público.

Modificaciones:

Se reforma el artículo 38.



3. Iniciativa de Decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de

Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de México y Municipios, en

materia de servicios auxiliares.

4. Iniciativa de Decreto sobre nombramiento de Magistrados del Tribunal de lo

Contencioso Administrativo del Estado de México, a favor del Maestro Miguel Ángel

Terrón Mendoza y del Licenciado Miguel Ángel Vázquez del Pozo.

Presenta:






Sinopsis:

La Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de México y Municipios que regula,

entre otros rubros, las responsabilidades y sanciones administrativas, disciplinaria y resarcitoria, prevé

en su artículo 42 que, para salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que

deban ser observadas en la prestación del servicio público, independientemente de las obligaciones

específicas que correspondan al empleo, cargo o comisión, todo servidor público, sin perjuicio de sus

derechos y deberes laborales, tendrá la obligación de carácter general, entre otras: Abstenerse de

remitir vehículos a cualquier depósito de vehículos concesionado o de carácter estatal con motivo

distinto a los permitidos por las disposiciones legales aplicables; y las demás que le impongan las leyes,

reglamentos o disposiciones administrativas aplicables.

Votación:

Unanimidad.

Modificaciones:

Se reforma la fracción XXXII y se adiciona la fracción XXXIII al artículo 42.

Presenta:






Votación:

Unanimidad.

Sinopsis:

Se aprueba el nombramiento suscrito por el

Gobernador constitucional del Estado de

México por el que se designa al Maestro

Miguel Ángel Terrón Mendoza, Magistrado

d e l Tr i b u n a l d e l o C o n te n c i o s o

Administrativo del Estado de México, por un

término de diez años.

Se aprueba el nombramiento suscrito por el

Gobernador constitucional del Estado de

México por el que se designa al Licenciado

Miguel Ángel Vázquez del Pozo, Magistrado

d e l Tr i b u n a l d e l o C o n te n c i o s o

Administrativo del Estado de México, por un

término de diez años, en sustitución del

Maestro Juan Carlos Libién.

La Sala Superior del Tribunal de lo

Contencioso Administrativo del Estado de

México, en ejercicio de sus atribuciones,

determinará la adscripción de los

Magistrados de acuerdo con las necesidades

y criterios que fije.


12

5. Iniciativa de Decreto por la que se aprueba el convenio amistoso para la precisión y

reconocimiento de límites territoriales, suscrito por los HH. Ayuntamientos de

Jocotitlán y Temascalcingo, México.

Presenta:






Sinopsis:

Con base en la aprobación del convenio

amistoso referido y la autorización de los

respectivos Cabildos, el 22 de marzo de

2012, los presidentes municipales, síndicos y

secretarios de los HH. Ayuntamientos de los

municipios de Jocotitlán y Temascalcingo,

México, suscribieron el Convenio Amistoso

para la Precisión y Reconocimiento de

Límites Territoriales, mediante los cuales

reconocen, ratifican y están de acuerdo con

la línea divisoria establecida en el plano

topográfico que forma parte del presente

convenio amistoso (cláusula segunda).

Los ayuntamientos de Jocotitlán y

Temascalcingo, México, respectivamente,

están de acuerdo en realizar trabajos

conjuntos de amojonamiento y señalización

sobre la línea limítrofe, en un 50 por ciento

cada uno, en los puntos estratégicos que

señalen, por conducto de los representantes

que designen para tal efecto.


Temascalcingo, México, respectivamente,

convienen en respetar las restricciones sobre

el uso del suelo a lo largo de la franja

limítrofe que une los territorios de los

municipios respectivos, siendo de cuatro

metros de derecho de vía por cada lado.

13

Votación:

Unanimidad.


2.1.1.1. PODER EJECUTIVO2.1.1.1. PODER EJECUTIVO



Jocotitlán y El Oro, México.

Presenta:






Sinopsis:






municipios de Jocotitlán y El Oro, México,

suscribieron el Convenio Amistoso para la

Precisión y Reconocimiento de Límites

Territoriales, mediante los cuales reconocen,

ratifican y están de acuerdo con la línea

divisoria establecida en el plano topográfico

que forma parte del presente convenio

amistoso (cláusula segunda).

Los ayuntamientos de Jocotitlán y El Oro,

México, respectivamente, están de acuerdo

en real izar trabajos conjuntos de

amojonamiento y señalización sobre la línea

limítrofe, en un 50 por ciento cada uno, en

los puntos estratégicos que señalen, por

conducto de los representantes que

designen para tal efecto.

Los ayuntamientos de Jocotitlán y El Oro,

México, respectivamente, convienen en

respetar las restricciones sobre el uso del

suelo a lo largo de la franja limítrofe que une

los territorios de los municipios respectivos,

siendo de cuatro metros de derecho de vía

por cada lado.

votación:

Unanimidad.

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15




Jocotitlán y Atlacomulco, México.

Presenta:






Sinopsis:






municipios de Jocotitlán y Atlacomulco,

México, suscribieron el Convenio Amistoso

para la Precisión y Reconocimiento de

Límites Territoriales, mediante los cuales

reconocen, ratifican y están de acuerdo con

la línea divisoria establecida en el plano

topográfico que forma parte del presente

convenio amistoso (cláusula segunda).


Atlacomulco, México, respectivamente,

están de acuerdo en realizar trabajos

conjuntos de amojonamiento y señalización

sobre la línea limítrofe, en un 50 por ciento

cada uno, en los puntos estratégicos que

señalen, por conducto de los representantes

que designen para tal efecto.


Atlacomulco, México, respectivamente,

convienen en respetar las restricciones sobre

el uso del suelo a lo largo de la franja

limítrofe que une los territorios de los

municipios respectivos, siendo de cuatro

metros de derecho de vía por cada lado.

Votación:

Unanimidad.


8. Iniciativa de Decreto por la que se reforma el artículo 125, cuarto párrafo de la

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México.

9. Iniciativa de Decreto por la que se reforman los artículos 31, fracción XIX; 53, 95 y 99

de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México.

Presenta:


Presenta:










Sinopsis:

Se propone que a través de una sola fecha, el

25 de febrero del ejercicio fiscal que

corresponda, el presidente municipal le

informe al Órgano Superior de Fiscalización,

sobre su Presupuesto de Egresos, en virtud

de la aprobación de la Ley de Ingresos

Municipal por parte de la Legislatura y en

razón de la asignación de las participaciones

y aportaciones federales y estatales.

Los ayuntamientos podrán celebrar sesiones

extraordinarias de cabildo cuando la Ley de

Ingresos aprobada por la Legislatura,

implique adecuaciones a su Presupuesto de

Egresos, así como por la asignación de las

participaciones y aportaciones federales y

estatales. Estas sesiones tendrán como

único objeto concordar con el Presupuesto

de Egresos. El presidente municipal,

promulgará y publicará el Presupuesto de

Egresos Municipal, a más tardar el día 25 de

febrero de cada año debiendo enviarlo al

Órgano Superior de Fiscalización en la

misma fecha.

Sinopsis:

La reforma propuesta contiene dos objetivos

esenciales: Otorgar al municipio un plazo

mayor para la aprobación del Presupuesto

de Egresos Municipal; y prever el supuesto

jurídico de qué procedimiento se debe

seguir, en el caso de que los ayuntamientos

no aprobaran el Presupuesto de Egresos de

la comunidad respectiva.

Establece la fecha en que los presidentes

municipales deben presentar ante el

ayuntamiento el presupuesto de egresos

municipal.

Será atribución de los ayuntamientos, entre

otras, la de aprobar anualmente, a más

tardar el 20 de diciembre, su Presupuesto de

Egresos , en base a los ingresos

presupuestados para el ejercicio que

corresponda, el cual podrá ser adecuado en

función de las implicaciones que deriven de

la aprobación de la Ley de Ingresos

Municipal que haga la Legislatura, así como

por la asignación de las participaciones y

aportaciones federales y estatales. Si

cumplido el plazo que corresponda no se

hubiere aprobado el Presupuesto de Egresos

16

Votación:

Unanimidad.

Modificaciones:

Se reforma el párrafo primero de la fracción XIX del artículo 31, la fracción XVI del artículo 53, la

fracción XXI del artículo 95 y el artículo 99; y se adiciona el segundo párrafo de la fracción XXI del

artículo 31 recorriéndose los subsecuentes, la fracción XVII al artículo 53 y la fracción XXII al artículo

95.

referido, seguirá en vigor hasta el 28 ó 29 de

febrero del ejercicio fiscal inmediato

siguiente, el expedido para el ejercicio

inmediato anterior al de la iniciativa en

discusión, únicamente respecto del gasto

corriente.

Los síndicos tendrán las siguientes

atribuciones, entre otras: Revisar el informe

mensual que le remita el tesorero, y en su

caso , formular las obser vac iones

correspondientes; y las demás que les

señalen las disposiciones aplicables.

Será atribución del tesorero municipal, la de

entregar oportunamente a él o los síndicos,

según sea el caso, el informe mensual que

corresponda, a fin de que se revise, y de ser

necesario, para que se formulen las

observaciones respectivas.

El presidente municipal presentará

anualmente al ayuntamiento a más tardar el

20 de diciembre, el proyecto de presupuesto

de egresos, para su consideración y

aprobación.

17

10. Iniciativa de Decreto por la que se reforman los artículos 47, 48 y 49 de la Ley de

Fiscalización Superior del Estado de México.

Presenta:






Sinopsis:

Otorga certidumbre jurídica a los

presidentes municipales y síndicos.

Simplificar los trámites administrativos que

conlleva el envío de la Cuenta Pública y de

los informes mensuales municipales al

Órgano Superior de Fiscalización.

Los presidentes municipales y los síndicos

estarán obligados a informar al Órgano

Superior, a más tardar el 25 de febrero de

cada año, el Presupuesto de Egresos

Munic ipa l que haya aprobado e l

ayuntamiento correspondiente.

La Cuenta Pública de los municipios, deberá

firmarse por el presidente municipal, él o los

síndicos según corresponda; el tesorero y el

secretario del ayuntamiento.

Los informes mensuales deberán firmarse

por el presidente municipal, el tesorero y el

secretario del ayuntamiento.

Quienes firmen la Cuenta Pública o el

informe de que se trate y no estén de

acuerdo con su contenido, tendrán derecho

a asentar las observaciones que tengan

respecto del documento en cuestión en el

cuerpo del mismo, debiendo fundar y

motivar cada una de ellas.

Los informes mensuales o la Cuenta Pública

Municipal, según corresponda, así como la

d o c u m e n t a c i ó n c o m p ro ba to r i a y

justificativa que los ampare, quedarán a

disposición de los sujetos obligados a

firmarlos, para que puedan revisarlos y en su

caso, anotar sus observaciones; así mismo, y

en relación con los informes mensuales que

no firman él o los síndicos del ayuntamiento,

también recibirán dicha documentación.

Votación:

Unanimidad.


11. Iniciativa de Decreto por la que se reforma el artículo 317 Bis-A del Código Financiero

del Estado de México y Municipios.

12. Iniciativa por la que se reforman diversas disposiciones de la Ley de Fiscalización

Superior del Estado de México.

Presenta:


Presenta:










Sinopsis:

El Ejecutivo, por conducto de la Secretaría y

los municipios, a través de la Tesorería,

podrán autorizar erogaciones adicionales a

las aprobadas en el Presupuesto de Egresos,

con cargo a los excedentes que, en su caso,

resulten de los ingresos autorizados en las

Leyes de Ingresos estatal y municipal,

respectivamente, hasta por un monto

equivalente al 2 por ciento del presupuesto

aprobado.

En el caso del estado, están exceptuadas por

el cálculo del 2 por ciento señalado en el

párrafo anterior, las erogaciones destinadas

al pago de deuda a la inversión en obra

pública y el cumplimiento de las

disposiciones legales que así lo obliguen, así

como las autorizaciones con cargo a los

ingresos adicionales provenientes de los

programas de apoyo y las aportaciones

federales comprendidas en el Presupuesto

de Egresos de la Federación y/o convenios

firmados con otros ámbitos de gobierno por

tener una aplicación a un fin determinado.

Así mismo, también se encuentran

exceptuadas para el cálculo del 2 por ciento

señalado en este artículo para el estado, las

autorizaciones con cargo al excedente en los

ingresos propios que obtengan las

Entidades Públicas en el ejercicio de sus

funciones, en atención a su personalidad

jurídica y patrimonio propios; recursos que

podrán ser aplicados para el cumplimiento

de sus objetivos establecidos en términos de

la Ley o Decreto de su creación.

Votación:

Unanimidad.

Votación:

Unanimidad.

Modificaciones:

Se reforma la fracción XXI del artículo 8, la fracción I del artículo 55 y la fracción I del artículo 62 y

se deroga la fracción IV del artículo 62.

18

Sinopsis:

El Órgano Superior tendrá la siguiente

atr ibución, entre otras, f incar las

responsabilidades resarcitorias que le

correspondan en términos de esta Ley; y, en

su caso, turnar a las autoridades

competentes, los pliegos que hubiese

formulado para que éstas procedan al

fincamiento de las responsabilidades

procedentes.

Para los efectos de esta Ley, incurren en

responsabilidad resarcitoria: Los servidores

públicos o quienes hayan dejado de serlo o

las personas físicas o jurídicas colectivas que

reciban, administren o manejen recursos del

erario, y quienes no manejen recursos cuyos

actos u omisiones causen daño y/o perjuicio

a las haciendas públicas, o al patrimonio de

las demás entidades fiscalizables, los cuales

serán fijados en cantidad líquida.

Serán competentes para conocer y resolver

los procedimientos resarcitorios originados

con motivo de la aplicación de esta Ley, así

como para fincar las responsabilidades

resarc i tor ias correspondientes : La

Legislatura, por conducto del Órgano

Superior, cuando el presunto responsable

sea servidor público por nombramiento o de

elección popular, o se trate de titulares de

organismos autónomos.

19

13. Iniciativa por la que se reforman diversas disposiciones de la Ley de Responsabilidades

de los Servidores Públicos del Estado de México.

Presenta:






Sinopsis:

Las autoridades competentes para aplicar la presente Ley, serán, entre otras: Los ayuntamientos y los

presidentes municipales, salvo las responsabilidades resarcitorias determinadas por el Órgano

Superior de Fiscalización del Estado de México.

Votación:

Unanimidad.

Modificaciones:

Se reforma la fracción V del artículo 3.

14. Iniciativa de Decreto por la que se reforma la Ley del Notariado del Estado de México,

para la consolidación del Registro Nacional de Avisos de Testamentos en el Estado de

México.

Lectura en Pleno:

Diputado José Sergio

Manzur Quiroga.

Presenta:






Votación:

Mayoría con 54 votos a favor y 1 en contra.

Modificaciones:

Se reforma el primer y segundo párrafo del artículo 95; y se adicionan dos últimos párrafos del

artículo 95.


15. Iniciativa de Decreto por la que se reforma el Código Civil del Estado de México, para la

consolidación del Registro Nacional de Avisos de Testamentos en el Estado de México.

Lectura en Pleno:


Manzur Quiroga.

Presenta:




Sinopsis:

El notario ante quien se otorgue un

testamento público abierto o simplificado

dará aviso al Archivo dentro de los diez días

hábiles siguientes al de su otorgamiento,

expresando la fecha del testamento, nombre

y generales del testador; cuando el testador

exprese el nombre de sus padres, se incluirá

este dato en el aviso. Los notarios serán

responsables de los daños y perjuicios que

ocasione la dilación u omisión de dicho

informe.

Los jueces o los notarios ante quienes se

tramite una sucesión, recabarán del Archivo,

del Registro Público de la Propiedad, del

Archivo Judicial y del Registro Nacional de

Avisos de Testamentos, la información de si

en ellos se encuentra registrado el

testamento otorgado por la persona de cuya

sucesión se trata. La omisión de este

requisito los hará responsables de los daños

y perjuicios que ocasionen.

El formato de aviso de otorgamiento de

testamento se llevará realizarà en términos

de las disposiciones aplicables que para tal

efecto se expidan.

El Archivo, al recibir un aviso de testamento

deberá darlo de alta por medios electrónicos

en el sistema local y en el Registro Nacional

de Avisos de Testamentos a más tardar

dentro de los diez días hábiles siguientes a la

fecha de su recepción, el resultado de la

búsqueda en el sistema local y en la base

nacional, se deberá anexar al informe que se

rinda sobre la existencia o inexistencia de

testamentos.

Sinopsis:

Se establece la obligación de que otorgado ante el Notario el testamento o dado ante la autoridad que

lo reciba, dentro de los diez días hábiles siguientes, deberá formular aviso al Archivo General de

Notarías para su registro, quien a su vez, remitirá el informe respectivo al Registro Nacional de Avisos

de Testamentos.



Modificaciones:

Se adiciona el artículo 6.125 Bis, denominado Del Registro Testamentario.

Votación:


20

Fecha de publicación: 31 de agosto de2012.

Fecha de publicación: 31 de agosto de2012.

Entrada en vigor: 01 de septiembre de 2012.


16. Iniciativa de Decreto por la que se reforma el Código de Procedimientos Civiles del

Estado de México, para la consolidación del Registro Nacional de Avisos de

Testamentos en el Estado de México.

17. Iniciativa de Decreto sobre ratificación de nombramiento de Procurador General de

Justicia del Estado de México

Lectura en Pleno:


Manzur Quiroga.

Presenta:





Presenta:






Sinopsis:

El Juez al radicar la sucesión ordenará notificar a las personas señaladas como presuntos herederos

legítimos para que, dentro de los treinta días siguientes, justifiquen sus derechos a la herencia; pedirá

informes al Archivo General de Notarías que será acompañado por el reporte de búsqueda expedido

por el Registro Nacional de Avisos de Testamentos y al Registro Público de la Propiedad sobre la

existencia de testamentos.

Sinopsis:

Con fundamento en el artículo 84 último párrafo de la Constitución Política del Estado Libre y

Soberano de México, se ratifica el nombramiento que el Gobernador constitucional del Estado de

México hizo en favor del Doctor en Derecho Miguel Ángel Contreras Nieto, como Procurador General

de Justicia del Estado de México.

Votación:


Votación:

Unanimidad.



Modificaciones:

Se reforma el artículo 4.44.

21

Fecha de publicación: 31 de agosto de2012. Entrada en vigor: 01 de septiembre de 2012.


Fecha de publicación: 14 de agosto de 2012.


Entrada en vigor: 14 de agosto de 2012.


18. Iniciativa de Decreto por la que se propone terna de ciudadanos para que de ellos la H.

Soberanía designe presidente municipal sustituto del H. Ayuntamiento del municipio

de Valle de Chalco Solidaridad, México, para concluir el periodo constitucional 2009-

2012.



de Nicolás de Romero, México, para concluir el periodo constitucional 2009-2012.

Presenta:


Presenta:










Sinopsis:

La Legislatura a propuesta del Ejecutivo

designará al sustituto. Por lo anterior, se

propone a esa H. Legislatura del estado la

terna para la designación del presidente

municipal sustituto de Valle de Chalco

Solidaridad, México, para concluir el periodo

constitucional 2009-2012, en los términos

siguientes: C. David Román Román; C. Ornar

Víctor Cuesta Pérez; y C. Jaime Gonzalo

Vargas Álvarez.

Se designa presidente municipal sustituto

del ayuntamiento de Valle de Chalco

Solidaridad, México, al C. David Román

Román, para conc lu i r e l per iodo

constitucional 2009-2012.

Sinopsis:





municipal sustituto de Nicolás Romero,

México, para conclu i r e l per iodo

constitucional 2009-2012, en los términos

siguientes: C. Israel Sarabia García; C. Ángel

Edén González Rosas; y C. J. Guadalupe

García Gómez.


del ayuntamiento de Nicolás Romero,

México, al C. Israel Sarabia García, para

concluir el periodo constitucional 2009-

2012.

Votación:

Unanimidad.

Votación:

Unanimidad.

22

23







de Tepotzotlán, México, para concluir el periodo constitucional 2009-2012.



de Amecameca, México, para concluir el periodo constitucional 2009-2012.

Presenta:


Presenta:










Sinopsis:





municipal sustituto de Tepotzotlàn, México,

para concluir el periodo constitucional 2009-

2012, en los términos siguientes: C. Gil Nieto

Osnaya; C. Mary Carmen Manrique Oropeza;

y C. Genoveva Carreón Espinosa.


del ayuntamiento de Tepotzotlán, México, al

C. Gil Nieto Osnaya, para concluir el periodo


Sinopsis:





municipal sustituto de Amecameca, México,

para concluir el periodo constitucional 2009-

2012, en los términos siguientes: C. Jaer

Hugo Banda Robles; C. Cástula Sánchez

Peña; y C. Ambrosio Héctor Ramos García.


del ayuntamiento de Amecameca, México, al

C. Jaer Hugo Banda Robles, para concluir el

periodo constitucional 2009-2012.

Votación:

Unanimidad.

Votación:

Unanimidad.

22. Iniciativa de Decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley Orgánica

de la Administración Pública del Estado de México.

Presenta:



Sinopsis:

Se asimilan a las empresas de participación estatal mayoritaria las sociedades civiles, así como las

asociaciones civiles en las que la mayoría de los asociados sean dependencias o entidades de la

Administración Pública estatal, o servidores públicos estatales que participen en razón de sus cargos o

alguna o varias de ellas, se obliguen a realizar o realicen las aportaciones económicas preponderantes.

Votación:

Unanimidad.

Estatus: Turnada a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales.

Modificaciones:

Se adiciona un párrafo al artículo 48.


Fecha de publicación: 31 de agosto de 2012. Entrada en vigor: 1 de septiembre de 2012.

24

23. Iniciativa de Decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley para la

Coordinación y Control de Organismos Auxiliares del Estado de México.

Presenta:



Estatus:

Turnada a la Comisión de Gobernación

y Puntos Constitucionales.

Votación:

Unanimidad.

Modificaciones:

Se adiciona un segundo párrafo al artículo 6 y los artículos 6-A, 6-B, 6-C y 6-D.

Sinopsis:

El Gobernador del estado, por conducto de

la dependencia coordinadora de sector,

determinará a los servidores públicos que

deban ejercer las facultades que impliquen

la titularidad de las acciones o partes

sociales que integren el capital social de las

empresas de participación estatal

mayoritaria.

Los órganos de gobierno de las entidades

de participación estatal mayoritaria, se

integrarán de acuerdo con sus estatutos, en

lo que no se oponga a la Ley.

Los integrantes de dicho órgano de

gobierno que representen la participación

de la Administración Pública estatal, serán

designados por el titular del Ejecutivo

estatal, directamente o a través de la

dependencia coordinadora de sector.

Deberán constituir en todo tiempo, más de

la mitad de los miembros del órgano de

gobierno, y serán servidores públicos de la

Administración Pública estatal o personas

de reconocida calidad moral o prestigio, con

experiencia respecto a las actividades

propias de la empresa de que se trate.

Sinopsis:

Evitar el abuso a la ciudadanía y a los

automovilistas, que adicionalmente,

fomente la denuncia de este tipo de hechos,

estableciendo el combate frontal a la

corrupción, con tolerancia cero, destacando

la continuidad en las visitas de inspección.

Adecuación de las disposiciones jurídicas,

con el propósito de que las infracciones en

materia de tránsito vehicular, sean aplicadas

por mujeres y con ello la sociedad pueda

identificar plenamente a los servidores

públicos encargados de la aplicación de las

disposiciones en materia de tránsito, que

contarán con patrullas y uniformes que los

distinguirán de los demás servidores

públicos relacionados con la seguridad

pública, para lo que, se propone clasificar a

las autoridades en la materia en agentes de

tránsito y vialidad.

24. Iniciativa de Decreto por la que se reforman diversas disposiciones del Código

Administrativo del Estado de México.

Lectura en Pleno:

Diputado Luis Antonio

González Roldán.

Presenta:






Modificaciones:

Se reforman los artículos 8.3, 8.10 en su primer párrafo, la fracción II del artículo 8.19, la fracción VIII y el

último párrafo del artículo 8.20; se adiciona la fracción IV al artículo 8.19 y un párrafo al artículo 8.19,

recorriéndose el actual último párrafo y el artículo 8.19 Bis, la fracción IX y un último párrafo al y se

deroga la fracción I, IV y VII del artículo 8.20.

Votación:

Unanimidad.

25


El órgano de gobierno será presidido por el

titular de la dependencia coordinadora de

sector o por la persona a quien éste designe,

sesionará válidamente con la asistencia de

por lo menos la mitad más uno de sus

miembros y siempre que la mayoría de los

asistentes, sean representantes de la

participación del gobierno estatal. Las

resoluciones se tomarán por mayoría de los

miembros presentes, teniendo el presidente

voto de calidad para el caso de empate.

Los órganos de gobierno de las empresas de

participación estatal mayoritaria, tendrán las

facultades que les otorguen los estatutos o

legislación de la materia, en lo que no se

oponga a la presente Ley.

La fusión o disolución de las empresas de

participación estatal mayoritaria se

efectuará conforme a las disposiciones

contenidas en la presente Ley y en los

lineamientos o disposiciones establecidos

en los estatutos de la empresa.

La dependencia coordinadora de sector, en

lo que no se oponga a su regulación

específica y de conformidad con las normas

establecidas al respecto por la Secretaría de

Finanzas, intervendrá a fin de señalar la

forma y términos en que deba efectuarse la

fusión o la disolución, debiendo cuidar en

todo tiempo la adecuada protección de los

intereses del público, de los accionistas o

titulares de las acciones o partes sociales, y

los derechos laborales de los servidores

públicos de la empresa.


Corresponde a la Secretaría de Seguridad

Ciudadana, ejercer las atribuciones relativas

al tránsito en la infraestructura vial primaria y

a los municipios en la infraestructura vial

local. Asimismo, compete a los municipios el

ejercicio de las atribuciones en materia de

estacionamientos de servicio al público.

Las autoridades de tránsito están facultadas

para:

a) Retener la tarjeta de circulación, la licencia

del conductor o la placa de matriculación

del vehículo, únicamente en los siguientes

supuestos: De los vehículos matriculados

fuera del Estado de México, cuando no sea

posible realizar el pago inmediato; por

infracciones cometidas en contravención

con las disposiciones en materia de

equilibrio ecológico, protección al ambiente

y para la prevención y control de la

contaminación, exigida en la verificación

obligatoria, en términos de la legislación

aplicable; y los vehículos que transporten

carga perecedera.

b) Imponer la infracción correspondiente,

que deberá registrarse en la base de datos

única, a cargo de la Secretaría de Seguridad

Ciudadana.

Para garantizar el pago de las sanciones con

motivo de las infracciones, las autoridades o

concesionarios facultados con los trámites

administrativos relacionados con el

vehículo, tales como la verificación, licencia y

cambio de propietario, emplacamiento,

proveerán lo necesario para negar la

realización del trámite de que se trate, en

tanto no se cubra el pago de dicha sanción o

sanciones. Los agentes de tránsito del

estado y los municipios están facultados

para ejercer las atribuciones a que se refiere

el artículo del Código.

Las autoridades de tránsito contarán con

agentes de:

-Tránsito: Serán mujeres facultadas para

imponer las sanciones a que se refiere el

Libro del Código y las disposiciones

reglamentarias respectivas, quienes

también se someterán a las disposiciones

de control de confianza, en términos de las

disposiciones aplicables; contarán con la

terminal electrónica y se distinguirán por

los uniformes y vehículos color negro y

vivos naranja.

-Vialidad: Serán aquellos responsables de

vigilar que en el tránsito de vehículos

automotores, los conductores cumplan

con las obligaciones establecidas en el

Código y los reglamentos respectivos.

Sólo procederá la retención de vehículos y su

remisión inmediata al depósito más cercano,

en los casos siguientes, entre otros: Cuando

lo e s tab lezcan l a s d i spos i c iones

reglamentarias, tratándose del servicio

público de tránsito; y cuando lo establezcan

otras disposiciones legales. El conductor

tiene el derecho de conducir su vehículo

hasta el depósito más cercano que la

autoridad le indique y sólo en caso de

negativa o de abandono de la unidad, el

traslado podrá efectuarse por medio del

servicio autorizado de arrastre.

Cuando estando obligado a ello, el vehículo

carezca de la constancia que acredite

emisión de contaminantes dentro de los

límites permitidos o cuando circule en días

no permitidos se le retirará la placa delantera

y suscribirá una carta compromiso en la que

se obliga a guardar el vehículo de manera

inmediata y en su caso, a verificarlo.

26


25. Iniciativa de Decreto por la que se adicionan las fracciones XIII y XIV del artículo 136

del Código Penal del Estado.

26. Iniciativa de Decreto por la se reforma la fracción VII del artículo 2.252, la fracción I del

artículo 2.261, la fracción III del artículo 2.81 y el artículo 287 del Código para la

Biodiversidad del Estado de México.

Lectura en Pleno:


González Roldán.

Lectura en Pleno:


González Roldán.

Presenta:


Presenta:






Sinopsis:

Comete el delito de abuso de autoridad, el servidor público que incurra en alguna de las siguientes

conductas, entre otras: Cuando sin tener facultades de tránsito pretenda sancionar o imponer una

medida de seguridad con motivo de la aplicación de la normatividad de tránsito del estado; y la

autoridad que fomente, tolere, autorice, o intervenga en la imposición indebida de sanciones o de

medidas de seguridad con motivo de la aplicación de la normatividad de tránsito del estado.

Sinopsis:

Las violaciones a los preceptos del presente

Código, sus Reglamentos y las disposiciones

que de éste emanen serán sancionadas

administrativamente por la Secretaría o por

los ayuntamientos en el ámbito de sus

respectivas competencias, con una o más de

las siguientes sanciones, entre otras: El

impedir la circulación de vehículos y el retiro

de la placa delantera.

Para la imposición de las sanciones a que se

refiere la Sección anterior se observarán las

reglas siguientes, entre otras: Retiro de la

circulación y retiro de la placa delantera.

Procede el retiro de la placa delantera a

quienes no acaten lo establecido en los

programas, mecanismos o disposiciones

para disminuir la emisión de contaminantes,

para lo cual se tendrán que coordinar con la

autoridad estatal o municipal competente

que realizan las funciones de vialidad y

tránsito.

Votación:

Unanimidad.

Votación:

Unanimidad.





27





27. Iniciativa de Decreto por la que se adiciona un artículo 139 Bis a la Constitución Política

del Estado Libre y Soberano de México.

Presenta:






Sinopsis:

La mejora regulatoria es un instrumento de

desarrollo.

Es obligatorio para el estado y los

municipios, sus dependencias y organismos

descentralizados, implementar de manera

permanente, continua y coordinada sus

normas , ac tos , p roced imientos y

r e s o l u c i o n e s , a j u s t á n d o s e a l a s

disposiciones que establece la ley

reglamentaria, a fin de promover el

desarrollo económico del Estado de México.

Votación:

Unanimidad.


28. Iniciativa de Decreto por el que se autoriza al H. Ayuntamiento de Texcoco, México,

para que desincorpore una fracción del inmueble propiedad municipal y permute por

otro la propiedad particular, con la finalidad de regularizar la situación jurídica del

predio donde se ubican las oficinas del Instituto Federal Electoral, en el municipio de

Texcoco, México.

Lectura en Pleno:

Diputado José Vicente

Coos Tirado.

Presenta:


Votación:

Unanimidad.



Sinopsis:

Se autoriza al H. Ayuntamiento de Texcoco, México, para que desincorpore una fracción del inmueble

propiedad municipal y permute por otro la propiedad particular, con la finalidad de regularizar la

situación jurídica del predio donde se ubican las oficinas del Instituto Federal Electoral, en el municipio

de Texcoco, México.



28


Presenta:






Sinopsis:

Se autoriza al H. Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México, a contratar un financiamiento por un

monto de $80`000,000.00 (ochenta millones de pesos 00/100 M.N.), cuyos recursos serán destinados a

la realización de obra pública productiva, lo anterior, de conformidad con el resolutivo centésimo

trigésimo octavo, de la centésima vigésima segunda sesión extraordinaria de cabildo, de fecha 3 de

agosto de 2012, a un plazo de 240 meses.

Votación:

Mayoría.

30. Iniciativa por el que se modifica el artículo segundo del Decreto número 297,

publicado en la Gaceta de Gobierno el 9 de mayo de 2011, en relación con crédito del

municipio de Tultepec, México.

Presenta:






Sinopsis:

Se modifica el artículo segundo del Decreto número 297, publicado en la Gaceta de Gobierno el 9 de

mayo de 2011; por el que se autorizó al municipio de Tultepec, México, a contratar un financiamiento, a

fin de que el destino de los recursos obtenidos de la contratación de crédito se apliquen de manera más

equitativa y eficiente.

Votación:

Unanimidad.

29

29. Iniciativa de Decreto por el que se autoriza al H. Ayuntamiento de Naucalpan de

Juárez, México, a contratar un financiamiento por un monto de $80`000,000.00

(ochenta millones de pesos 00/100 m.n.), cuyos recursos serán destinados a la

realización de obra pública productiva, lo anterior, de conformidad con el resolutivo

centésimo trigésimo octavo, de la centésima vigésima segunda sesión extraordinaria

de cabildo, de fecha 3 de agosto de 2012, a un plazo de 240 meses.






Municipal del Estado de México, en materia de servicios auxiliares.

Presenta:

Titular del Poder

Ejecutivo.



Sinopsis:

La Ley Orgánica Municipal del Estado de

México regula las bases para la integración y

organización del territorio, la población, el

gobierno y la administración pública

municipales; dicho dispositivo normativo,

prevé lo relativo a la función mediadora-

conciliadora y de la calificadora de los

ayuntamientos; al respecto, se somete a

consideración de esa Soberanía Popular, la

pertinencia de la reforma de diversos

artículos de la Ley en cita, con el propósito

de que sus disposiciones sean congruentes

y armónicas con las diversas de la materia

que plantea la presente Iniciativa,

fundamentalmente respecto a los requisitos

para ser Oficial Mediador- Conciliador y a las

facultades de dicho servidor público.

Se establece que para ser Oficial Mediador-

Conciliador, se requiere, entre otros: Tener

cuando menos treinta años al día de su

designación; ser licenciado en derecho, en

psicología, en sociología, en antropología,

en trabajo social, o en comunicaciones y

tener acreditados los estudios en materia de

mediación; y estar certificado por el Centro

de Mediación, Conciliación y de Justicia

Restaurativa del Poder Judicial del Estado de

México.

Serán facultades y obligaciones de los

Oficiales Mediadores-Conciliadores, entre

otras: Negar el servicio cuando se pueda

perjudicar la hacienda pública, a las

autoridades municipales o a terceros;

atender a los vecinos de su adscripción en

los conflictos que no sean constitutivos de

delito, ni de la competencia de los órganos

judiciales o de otras autoridades.

Será facultad y obligación de los Oficiales

Calificadores, entre otras: Conocer, mediar,

conciliar y ser árbitro en los accidentes

ocasionados con motivo del tránsito

vehicular, cuando exista conflicto de

intereses, siempre que se trate de daños

materiales a propiedad privada y en su caso,

lesiones a las que se refiere la fracción I del

artículo 237 del Código Penal del Estado de

México; lo que se hará bajo los siguientes

lineamientos: Facultad para ordenar el retiro

de vehículos; etapa conciliatoria; reglas en el

procedimiento arbitral; emisión del Laudo;

ejecución del Laudo; y el Oficial Calificador

entregará a los interesados copia certificada

del laudo respectivo.

Las faltas temporales de los oficiales

calificadores serán cubiertas por el

secretario de la propia oficialía o por el

servidor público que el presidente municipal

designe, quienes estarán habilitados para

actuar en nombre del titular, siempre que

cumplan los requisitos de Ley.

Modificaciones:

Se reforman los incisos f) y j) de la fracción I, el inciso h) de la fracción II del artículo 150; y, el artículo

153; se adiciona el inciso f) a la fracción I del artículo 149 y, el inciso i) a la fracción II del artículo 150; y,

se deroga el inciso a) de la fracción II del artículo 150.

Estatus:

Turnada a las Comisiones de Gobernación y

Puntos Constitucionales; y de Procuración y

Administración de Justicia.

30


2.1.2. En comisiones

1. Iniciativa de Decreto por el que se adicionan y reforman diversas disposiciones del

Código Penal del Estado de México, incrementa la penalidad del delito de violación y

establece castración química.

Lectura en Pleno:

Diputadas Isabel Julia

Victoria Rojas de Icaza y

Elena Lino Velázquez.

Presenta:

Grupo Parlamentario del

Pa r t ido Revo luc ionar io

Institucional.

Estatus:

Turnada a las Comisiones de Gobernación y Puntos Constitucionales; de Procuración y Administración

de Justicia; y de Equidad y Género.

Modificaciones:

Se adiciona la fracción VIII al artículo 22, el capítulo XVII del Título Tercero del Libro Primero, y los

artículos 56 Ter y 274 Bis; se reforma el párrafo primero del artículo 273 y las fracciones V y VI del

artículo 274.



Sinopsis:

Se pretende hacer una combinación de

instrumentos y mecanismos legales para

responder, con severidad, a la exigencia de

reducir las violaciones y castigarlas con todo

el peso de la ley, proponiendo aumentar las

penas de prisión en los casos de violación

propia, así como en algunos supuestos de la

violación agravada; al mismo tiempo, para

permitir la reinserción social del delincuente,

se otorga al autor del delito la posibilidad de

obtener su l iber tad cuando haya

compurgado la mitad de la pena de prisión

si opta por la castración química y se somete

a ella de forma voluntaria.

Se considera como pena y medida de

seguridad que puede imponerse con

arreglo al Código Penal del Estado de

México la castración química.

La castración química consiste en la

admin i s t rac ión de medicamentos

destinados a reducir la libido y en

consecuencia a reducir la actividad sexual,

disminuyendo la intensidad, frecuencia de

los impulsos sexuales, impidiendo la

irrigación de sangre al pene, evitando la

erección o imposibilitar la obtención del

orgasmo y la eyaculación.

Al que por medio de la violencia física o

moral obtenga cópula con una persona sin

la voluntad de ésta, se le impondrán de diez

a treinta años de prisión, y de doscientos a

dos mil días multa.

Son circunstancias que modifican el delito

de violación, entre otras: Cuando el

ofendido sea menor de quince años o mayor

de sesenta, se le impondrá de treinta a

cincuenta años de prisión y de trescientos a

dos mil quinientos días multa. Sin perjuicio,

en su caso, de la agravante contenida en la

fracción II del mismo artículo 274; y cuando

el ofendido tenga alguna discapacidad, que

limite las actividades de su vida diaria e

impida su desarrollo individual y social, se

impondrán de quince a treinta años de

prisión y de trescientos a dos mil quinientos

días multa.

En la sentencia por los delitos de violación

previstos en los artículos 273 y 274,

fracciones II, III, V y VI, se establecerá que el

reo puede solicitar al Juez compurgar la

primer mitad de la pena de prisión y

someterse a las penas de castración química

y de tratamiento por el tiempo restante de la

condena. En caso de que el reo no acuda a

s o m e t e r s e p e r i ó d i c a m e n t e a l a

administración de medicamentos para la

castración química o al tratamiento

establecido por el Juez de ejecución, se le

revocará la libertad y deberá compurgar la

totalidad de la pena de prisión.

31

2.1.2.2. Partido Revolucionario Institucional

2.1.2.3. PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

Sinopsis:

Es de suma importancia adecuar la Ley

Orgánica Municipal del Estado de México a

la realidad social, a efecto de que posea

aplicabilidad en la esfera político-

administrativa, y en consecuencia, exista

una participación social efectiva en la

elección de las autoridades auxiliares de los

municipios, para que la sociedad cuente con

la certeza de que dichas autoridades fueron

efectivamente electas democráticamente

por la comunidad, de que se ha respetado

su voluntad en la elección, y no se deje nada

a discrecionalidad de las autoridades

municipales.

Las autoridades electorales en nuestro

estado (Instituto Electoral del Estado de

México, IEEM), deben de coadyuvar en la

organización de las elecciones de las

mencionadas autoridades auxiliares, a

través de la capacitación, el auxilio de los

recursos materiales y la vigilancia de las

mismas. Además, para garantizar la plena

legalidad de la elección de dichas

autoridades municipales, los interesados

que hayan interpuesto el recurso respectivo

ante la instancia municipal competente por

presunta violación de los principios y

normas de los procesos de elección,

deberían encontrar autoridades en materia

electoral que les auxilien y resuelvan en

última instancia, por lo que es de desearse

que también en estos procesos tenga

competencia el Tribunal Electoral del Estado

de México.

La elección de delegados y subdelegados se

sujetará al procedimiento establecido en la

convocatoria que al efecto expida el

ayuntamiento conforme a los principios

r e c t o r e s d e c e r t e z a , l e g a l i d a d ,

independencia, imparcialidad y objetividad

previstos en la Constitución Política del

Estado Libre y Soberano de México. Por

cada delegado y subdelegado deberá

elegirse un suplente.

La e lecc ión de los de legados y

subdelegados se realizará en la fecha

señalada en la convocatoria, entre el

segundo domingo de marzo y el 30 de ese

mes del primer año de gobierno del

ayuntamiento, con la presencia de

observadores ciudadanos.

La convocatoria deberá expedirse cuando

menos diez días antes de la elección. Sus

nombramientos serán firmados por el

presidente municipal y el secretario del

ayuntamiento, entregándose a los electos a

más tardar el día en que entren en

funciones, que será el 15 de abril del mismo

año.

El Instituto Electoral del Estado de México

coadyuvará en la elección de las




mismas. Para garantizar la legalidad de la

elección de dichas autoridades municipales,

los interesados que hayan interpuesto el

recurso respectivo ante la instancia

32

1. Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforman los artículos 59 y 73 de la Ley

Orgánica Municipal del Estado de México, en materia de la elección de los delegados,

subdelegados, y de los Consejos de Participación Ciudadana.

Lectura en Pleno:

Diputado Carlos Madrazo

Limón.

Presenta:

Grupo Parlamentario del

Partido Acción Nacional.

Estatus:

Turnada a las Comisiones de Gobernación y Puntos Constitucionales; y de Legislación y

Administración Municipal.



33

municipal competente por presunta

violación de los principios y normas de los

procesos de elección, deberán acudir al

Tribunal Electoral del Estado de México para

que se les asesore y en su caso, resuelva en

última instancia.

Cada consejo de participación ciudadana

municipal se integrará hasta con cinco

vecinos del municipio, con sus respectivos

suplentes; uno de los cuales lo presidirá,

otro fungirá como secretario y otro como

tesorero y en su caso dos vocales, que serán

109 electos en las diversas localidades por

los habitantes de la comunidad, entre el

segundo domingo de marzo y el 30 de ese

mes del año inmediato siguiente a la

elección del ayuntamiento, con la presencia

de observadores ciudadanos, en la forma y

términos que éste determine en la

convocatoria que deberá aprobar y publicar

el ayuntamiento en los lugares más visibles y

concurridos de cada comunidad, cuando

menos quince días antes de la elección.

Dicha convocatoria deberá ser conforme a

los principios rectores de certeza, legalidad,

independencia, imparcialidad y objetividad

previstos en la Constitución Política del

Estado Libre y Soberano de México. El

ayuntamiento expedirá los nombramientos

respectivos firmados por el presidente

municipal y el secretario del ayuntamiento,

entregándose a los electos a más tardar el

día en que entren en funciones, que será el

día 15 de abril del mismo año.

Los integrantes del consejo de participación

ciudadana que hayan participado en la

gestión que termina no podrán ser electos a

ningún cargo del consejo de participación

ciudadana para el periodo inmediato

siguiente.

El Instituto Electoral del Estado de México

coadyuvará en la elección de las




mismas.

Para garantizar la legalidad de la elección de

dichas autoridades municipales, los

interesados que hayan interpuesto el

recurso respectivo ante la instancia

municipal competente por presunta

violación de los principios y normas de los

procesos de elección, deberán acudir al

Tribunal Electoral del Estado de México para

que se les asesore y en su caso, resuelva en

última instancia.

2.1.2.4. AYUNTAMIENTOS

Sinopsis:

Abrogación del Decreto número 260 de fecha 3 de agosto del año 2006, publicado en la Gaceta del

Gobierno del Estado de México, que crea el organismo público descentralizado denominado Instituto

Municipal de Cultura Física y Deporte de Ocoyoacac, México; en términos de lo previsto por los

artículos 51 fracción IV y 56 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, ya que

en ningún momento fue constituido en términos de Ley y, por ende, no existe.

Sinopsis:

Se faculta a los ayuntamientos para que designen en los cargos de la administración municipal a

personas que reúnan los requisitos de profesionalización acordes a la responsabilidad asignada; y

promover, que por lo menos un 30 por ciento de las vacantes de los puestos de confianza de mandos

medios y operativos de la administración municipal sean asignadas a partir de un concurso, de

preferencia entre jóvenes titulados menores de 35 años con residencia efectiva en el municipio, así

como la colocación temporal de jóvenes estudiantes en la administración municipal bajo la

modalidad del servicio social remunerado.

1. Iniciativa de Decreto por la que se abroga la Ley que crea el organismo público

descentralizado denominado Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte de

Ocoyoacac, México.

2. Iniciativa de Decreto por la que se reforman y adiciona la fracción V y VI del artículo 32

de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México. (Con el propósito de facultar a los

ayuntamientos para que designen en los cargos de la administración municipal a

personas que reúnan los requisitos de profesionalización acordes a la responsabilidad

asignada, de instituir el servicio social remunerado y de promover que las vacantes de

los puestos de confianza de mandos medios y operativos de la administración

municipal, sean asignadas a partir de un concurso, de preferencia entre jóvenes

titulados menores de 35 años con residencia efectiva en el municipio).

Presenta:

C. Joel Cerón Tovar. Presidente Municipal

Constitucional.

Presenta:

Ayuntamiento.





Estatus:

Turnada a la Comisión de la Juventud y el Deporte.

Estatus:

Turnada a la Comisión de la Juventud y el Deporte.

34

Sinopsis:

En la colocación de propaganda electoral,

los partidos y candidatos observarán las

siguientes reglas:

Por ningún motivo podrá colgarse,

colocarse, fijarse, adherirse, pintarse o

simularse propaganda electoral en

elementos de equipamiento urbano,

entendiendo como tales a todos los

distintos bienes muebles, inmuebles,

semovientes, servicios y elementos a través

de los cuales el gobierno otorga a los

ciudadanos los servicios públicos

tendientes a satisfacer sus necesidades

comunitarias, como los son de forma

enunciativa mas no limitativa: instalaciones

de extracción, depuración, potabilización y

el suministro de agua; el sistema de

alcantarillado; redes eléctricas y de

telecomunicaciones; de recolección y

control de residuos sólidos; equipos e

ins ta lac iones san i ta r ias ; equ ipos

asistenciales, culturales, académicos,

deportivos, comerciales, o incluso áreas con

espacios libres como las zonas verdes,

parques, jardines, áreas recreativas, de

paseo y de juegos infantiles, y en general,

todos aquellos espacios destinados por los

gobiernos para la realización de alguna

actividad pública, y en general, todos los

satisfactores sociales como los servicios

públicos básicos de agua, drenaje, energía

eléctrica, comunicaciones, de salud,

educativos, de recreación y transporte

público.

Podrá colocarse en inmuebles de

propiedad privada, siempre que medie

permiso escrito del propietario y no

violente otras leyes y/o reglamentos

urbanos, de construcción, de transporte, de

tránsito o ecológicos.

No podrá colocarse, colgarse, fijarse,

proyectarse, adherirse o pintarse en

monumentos, construcciones de valor

histórico o cultural, plazas públicas

principales, edificios escolares, árboles o

reservas ecológicas, ni en oficinas, edificios

o locales ocupados por los poderes

públicos, ni en edificios de organismos

descentralizados del gobierno federal,

estatal o municipal, en vehículos oficiales o

aquéllos destinados a brindar un servicio

público, ya sea gubernamental o

concesionado.

1. Iniciativa de Ley sobre la prohibición de publicidad y propaganda electoral en el

Transporte Público y otros ordenamientos correlacionados, para efectos de normar el

uso de propaganda electoral en los medios de transporte público concesionado.

Presentan:

CC. José Luis Gutiérrez Cureño, Miguel Ángel

Juárez Franco y Juan José Franco Cuervo.



Estatus:

Turnada a las Comisiones de Gobernación y Puntos Constitucionales; y de Asuntos Electorales.

Modificación:

Artículo 158 del Código Electoral del Estado de México.

35

2.1.2.5. Otros

2.1.2.5. OTROS

36

Sinopsis:

La reforma propuesta tiene como objetivo

encontrar una solución viable para prevenir

la pobreza extrema, la deserción escolar,

mejorar la salud, disminuir los índices de

mortandad en madres solteras, así como

una mejor vivienda.

Se propone expedir la Ley de Programas

Sociales del Estado de México, con la

finalidad de establecer las bases, objetivos

que promuevan los programas, acciones y

de los servicios de asistencia social que

estarán divididos en los siguientes

beneficios, de carácter obligatorio y

gratuito:

Niños Talento:

Programa uniformes escolares gratuitos;

programa de útiles escolares gratuitos; y

programa de desayunos escolares.

Jóvenes:

Bachillerato a distancia; educación garantizada;

y jóvenes en situación de riesgo.

Mujeres:

Atención integral de cáncer de mama; atención

integral para madres solas; seguro contra la

violencia familiar; y tarjeta de ayuda económica

para alimentos.

Adultos Mayores:

Pensión alimentaria para adultos mayores; y

atención médica y entrega de medicamentos

gratuitos.

2. Iniciativa de Decreto por la que se crea la Ley de Programas Sociales del Estado de

México. (Propone un cuerpo normativo que regule los programas, acciones y servicios

de asistencia social).

Presentan:

CC. José Luis Gutiérrez Cureño, Miguel Ángel

Juárez Franco, Pedro López Solmerón y Juan

José Franco Cuervo.



Estatus:

Turnada a las Comisiones de Gobernación y Puntos Constitucionales; y de Desarrollo Social.

Sinopsis:

Instituir en la Ley los planes de desarrollo a

largo plazo en la administración pública

estatal y en las administraciones públicas

municipales, con el propósito de establecer

prioridades durante los siguientes treinta

años para tener un desarrollo sustentable,

pudiéndose tener la posibilidad de

reprogramar dichos planes cada seis años

para el caso de la administración estatal y

cada tres años para la administración

municipal.

El Sistema de Planeación Democrática para

el Desarrollo del Estado de México y

Municipios, se conforma por los planes de

desarrollo a largo plazo, entre otros.

Compete al Gobernador del estado, en

materia de planeación democrática para el

desarrollo, integrar con la participación

ciudadana el Plan de Largo Plazo del Estado

de México para los próximos 30 años y en su

caso, readecuarlo cada seis años.

Compete a los ayuntamientos, en materia

de planeación democrática para el

desarrollo, integrar con la participación

ciudadana el Plan de Largo Plazo del Estado

de México para los próximos 30 años y en su

caso, readecuarlo cada tres años.

3. Iniciativa de Decreto por la que se reforman los artículos 14, 15 y 19 de la Ley de

Planeación del Estado de México y Municipios. (Con el propósito de instituir los

Planes de Desarrollo de largo plazo en la Administración Pública Estatal y en las

Administraciones Públicas Municipales).

Presenta:

Licenciado Enrique Mendoza Velázquez,

candidato a Diputado local.



Estatus:

Turnada a las Comisiones de Gobernación y Puntos Constitucionales; y de Administración Municipal.

Modificación:

Se adiciona la fracción XI al artículo 14, se adiciona la fracción VIII y se recorre la actual fracción VIII

para ser la fracción IX del artículo 15 y se adiciona la fracción X y se recorre la actual fracción X para ser

la fracción XI del artículo 19.

37

38

Sinopsis:

Tiene el propósito de disminuir los índices

delictivos a través del establecimiento del

mando único de la policía en los municipios

que así lo manifiesten mediante la firma de

un convenio, para que la Secretaría de

Seguridad Ciudadana del Gobierno del

Estado de México, asuma las funciones y

servicios públicos de seguridad pública que

p o r m a n d a t o c o n s t i t u c i o n a l l e

corresponden al municipio, bajo el

compromiso de que dicha Secretaría

incrementará el número de equipos y

efectivos en el municipio que suscriba el

convenio, incluyendo la capacitación, el

establecimiento de módulos permanentes

de vigilancia y el incremento de operativos

en las zonas conflictivas.

Se pretende que en el Sistema Estatal de

Seguridad Pública se establezcan zonas

libres del delito o corredores de seguros en

las periferias de los planteles educativos y en

los puntos de acceso a los mismos.

Los municipios podrán convenir con el

Gobierno del Estado de México la

implementación del Mando Único de Policía

en su jurisdicción. Para tal efecto, se

implementará con el apoyo de los sectores

productivos de la entidad un fideicomiso

para que la Secretaría de Seguridad

Ciudadana tenga recursos adicionales para

incrementar el número de equipos y

efectivos en el municipio que suscriba el

convenio, incluyendo la capacitación de los

policías, la adquisición de equipos de punta

en mater ia de invest igac ión , e l

establecimiento y/o rehabilitación de

módulos de vigilancia y el incremento de

operativos en las zonas conflictivas.

Las instancias de los tres órdenes de

gobierno, en un marco de respeto al ámbito

competencial de cada uno, deberán

coordinarse, según el caso, para: Promover

el establecimiento de zonas libres del delito

o corredores seguros en las periferias y en

los accesos a los planteles educativos,

mediante el incremento de elementos

pol ic iacos , e l establec imiento de

mecanismos de alerta, la colocación de

cámaras de vigilancia, el mejoramiento de la

infraestructura de alumbrado público y la

prohibición de la apertura de antros de vicio

a quinientos metros de distancia de los

planteles educativos.

4. Iniciativa de Decreto por la que se adiciona un párrafo segundo al artículo 7, y la

fracción XIV y se recorre la actual fracción XIV para ser XV, en el artículo 8 de la Ley de

Seguridad del Estado de México. (Con el propósito de establecer el mando único de la

policía y zonas libres de delito o corredores seguros).

Presenta:





Estatus:

Turnada a las Comisiones de Gobernación y Puntos Constitucionales; y de Seguridad Pública y

Tránsito.

2.1.2.5. OTROS

Sinopsis:

Con la finalidad de generar mayor

posibilidades que fomenten el desarrollo

para la mujer emprendedora y a los adultos

mayores.

Serán atribuciones de los ayuntamientos,

entre otras, la de asignar el dos por ciento

d e l p r e s u p u e s t o a n u a l d e l o s

ayuntamientos al financiamiento de

proyectos productivos de mujeres

emprendedoras; y la de orientar que el 30

por ciento del presupuesto asignado al

mantenimiento de parques, jardines, e

infraestructura municipal se destine a

generar empleos en este renglón para

adultos mayores.

5. Iniciativa de Decreto por la que se reforma y adiciona un último párrafo de la fracción

XIX, así como un párrafo de la fracción XXIII del artículo 31 de la Ley Orgánica

Municipal del Estado de México. (Con el propósito de asignar el 2 por ciento del

presupuesto anual de los ayuntamientos al financiamiento de proyectos productivos

de mujeres emprendedoras y orientar que el 30 por ciento del presupuesto asignado

al mantenimiento de parques, jardines e infraestructura municipal se destine a

generar empleos a los adultos mayores).

Presenta:



Estatus:

Turnada a las Comisiones de Administración Municipal; y de Equidad de Género.



39

Sinopsis:

Instituir el Observatorio de la Función

Parlamentaria como la instancia encargada

de evaluar el quehacer de la Legislatura y

los efectos que producen en la sociedad sus

derechos y acuerdo, para que de este modo

los diputados desde una visión académica

tengan elementos suficientes para

emprender acciones a favor de sus

representados, para instituir en la ley

políticas públicas enfocadas al bienestar de

la población y para facilitar la información

objeto de sus atribuciones y de un

monitoreo concienzudo.

Se propone que sus bases de organización

y funcionamiento se establezcan en su

Reglamento Interior, en cuya integración

participarán académicos vinculados con los

observatorios ciudadanos, el quehacer

par lamentar io y la transparencia

informativa bajo la coordinación de un

responsable nombrado por la Junta de

Coordinación Política, para que antes de

iniciar el año fiscal 2012 se tenga aprobado

su Programa Anual de Actividades, su

presupuesto y las plazas que al efecto se

requieran para su instrumentación.

Para evaluar el quehacer de la Legislatura y

la vinculación de su normatividad con la

sociedad se instituirá el Observatorio de la

Función Parlamentaria del Poder Legislativo

del Estado de México, el cual gozará de

autonomía técnica en el desempeño de sus

actividades y contará con información

pormenorizada sobre la gestión de los

órganos y dependencia del Poder

Legislativo para constituir sus indicadores

de análisis.

6. Iniciativa de Decreto por la que se adiciona el artículo 95 Bis a la Ley Orgánica del

Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de México. (Para instituir el

Observatorio de la Función Parlamentaria del Poder Legislativo del Estado de

México).

Presenta:



Estatus:

Turnada a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales.



40

2.1.2.5. OTROS

Sinopsis:

Expedir un ordenamiento en el que se

establezcan las acciones a seguir en materia

de la cultura, así como su promoción y de la

conservación de su patrimonio, de los

acervos documentales y testimonios

cronológicos de los hechos de los poderes

del estado, ayuntamientos, órganos

autónomos y tribunales administrativos,

para que dichas instancias además de

promover los valores que nos identifican

como mexiquenses, emprendan acciones

para registrar y conservar sus publicaciones

oficiales y para que su cronista registre los

acontecimientos actuales y emprenda la

búsqueda de los testimonios documentales

del pasado, a fin de que la instancia

encargada de la administración de

documentos concrete dichos acervos y los

ponga a disposición del público interesado

a través de la biblioteca institucional.

Se pretende que el cronista institucional

interactúe con el titular de la biblioteca

institucional, para que de manera conjunta

establezcan un fondo referente al devenir

histórico institucional, en el cual deberán

resguardarse todas las publicaciones

oficiales producidas por la institución o que

se refieran a ella, incluyendo estudios no

publicados, fotografías, expedientes y

acervos audiovisuales.

Se crea la Ley de Cultura del Estado de

México, con objeto de normar y regular la

promoción y el patrimonio cultural, así

como el rescate de la memoria documental

de los sujetos obligados del Estado de

México (Poder Ejecutivo, Poder Legislativo,

Poder Judicial y el Consejo de la Judicatura,

los ayuntamientos y las dependencias y

entidades de la administración pública

municipal, los órganos autónomos y su

áreas administrativas; y los tribunales

administrativos y sus áreas administrativas).

La Ley propuesta estará conformada por

siete títulos: Disposiciones generales, de las

I n s t i t u c i o n e s C u l t u r a l e s ; d e l a s

publicaciones oficiales; de las bibliotecas

institucionales; de la crónica institucional; de

las bibliotecas públicas, archivos y museos; y

declaratorias del patrimonio cultural.

7. Iniciativa de Decreto en materia de cultura que pretende regular las actividades del

Instituto Mexiquense de Cultura y las áreas equivalentes en los municipios y demás

entes públicos e instituye en la ley las figuras de los comités editoriales, de los

cronistas institucionales, de las bibliotecas institucionales, y de las declaratorias de

zonas y valores culturales (Ley de Cultura del Estado de México).

Presenta:



Estatus:




41

Sinopsis:

Instituir en todos los municipios de la

entidad bajo la coordinación de un

Procurador Social la figura de un defensor

de los derechos sociales, fortaleciendo el

buzón de quejas y sugerencias, para que a

la población del municipio y sus

transeúntes tengan un medio para canalizar

sus peticiones y quejas, a fin de coadyuvar a

la solución de su problemática.

Los ayuntamientos tendrán la siguiente

atribución, ente otras: Implementar bajo la

coordinación de un Procurador Social el

sistema de atención de quejas y

sugerencias en los ayuntamientos a través

de la instalación de buzones, números

telefónicos y accesos a las redes sociales y a

los portales electrónicos.

El Procurador Social tendrá entre sus

facultades la canalización de las solicitudes

c i u d a d a n a s a l a s i n s t a n c i a s

correspondientes, propiciando la solución

inmediata de aquellas que representan un

riesgo permanente a la población como

son los baches, coladeras destapadas y

fugas de agua; promover anualmente la

i n t e g r a c i ó n d e p r e s u p u e s t o s

participativos con la población, para que

cada sector del municipio decida las obras

prioritarias a realizar en su demarcación;

propiciar con el apoyo de la población la

realización de pequeñas obras que

tiendan a mejorar la imagen urbana de las

viviendas, la operación de los parques y

jardines y el saneamiento del medio

ambiente; y propiciar la instalación de

áreas deportivas en los predios baldíos

mediante la exención y condonación de

impuestos a sus propietarios, para que la

juventud se aleje de los vicios que pueden

fomentar la delincuencia y la apertura de

instalaciones deportivas de las escuelas

los fines de semana mediante el

otorgamiento de apoyo a las mismas.

8. Iniciativa de Decreto por la que se reforman las fracciones XLVI y XLVII del artículo 31

de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, con el propósito de

institucionalizar bajo la coordinación de un Procurador Social que reciba quejas y

sugerencias por la deficiencia de la prestación de servicios que merezcan urgencia, así

como ser el defensor de los derechos sociales. (Incorpora la figura del Procurador

Social en los ayuntamientos).

9. Iniciativa de Ley de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, el

Estado y Municipios.

Presenta:



Presenta:

Doctor en Derecho Mario Alberto Ibarra Madrigal.





Estatus:

Turnada a la Comisión de Legislación y Administración Municipal.

Estatus:


42

2.1.2.5. OTROS

Sinopsis:

Se crea la Ley de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, el Estado y

Municipios.


2.2.1. Aprobados

2.2. Puntos de Acuerdos o Asuntos

1.

2.

3.

4.

5.

Acuerdo/AsuntoNo. Estado

Solicitud de licencia temporal para separarse del cargo de

Diputado de la LVII Legislatura del Estado de México, por el

periodo comprendido del 25 de julio al 1º de agosto del 2012.

Autor: Diputado José Isidro Moreno Árcega.

Fecha de presentación: 23 de julio de 2012.

Fecha de publicación: 23 de julio de 2012.

Entrada en vigor: 23 de julio de 2012.


Diputada de la LVII Legislatura del Estado de México, por el


Autora: Diputada María José Alcalá Izguerra.







Autor: Diputado David Sánchez Isidoro.







Autor: Diputado Héctor Karim Carvallo Delfín.







Autor: Diputado Francisco Osorno Soberón.




En sesión de fecha 23 de

julio de 2012, es aprobada

por unanimidad.



por unanimidad.



por unanimidad.



por unanimidad.



por unanimidad.

43

44

2.2. PUNTOS DE ACUERDO O ASUNTOS

6.

7.

8.

9.

10.





Autor: Diputado Pablo Bedolla López.







Autor: Diputado Carlos Iriarte Mercado.







Autora: Diputada Flora Martha Angón Paz.







Autor: Diputado Gregorio Escamilla Godínez.




Informe, con motivo del Punto de Acuerdo por el que se

exhorta al titular del Poder Ejecutivo estatal, para que a

través de la Secretaría de Educación, Cultura y Bienestar

Social sean atendidas a la brevedad las organizaciones

sociales que se encuentren en plantón y huelga de hambre y

busquen alternativas de solución a la problemática que

plantean.

Lectura en Pleno: Diputado Antonio Hernández Lugo.

Autor: Grupo Parlamentario Nueva Alianza.

Fecha de presentación: 2 de agosto de 2012.


agos to de 2012 , se

aprueba y se remite a la

P r e s i d e n c i a d e l a

Legislatura.



por unanimidad.



por unanimidad.



por unanimidad.



por unanimidad.



11.

12.

13.

14.

15.


Informe con motivo del Punto de Acuerdo mediante el cual se

propone instituir la celebración del día 17 de mayo como día

estatal de lucha contra la homofobia, transfobia y lesbofobia,

e implementar las medidas para su promoción en el estado y

municipios.

Lectura en Pleno: Diputada Elena Lino Velázquez.

Autor: Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario

Institucional.


Informe con motivo del Punto de Acuerdo que exhorta a

todos los sectores del gobierno en sus diversos ámbitos, así

como a todas las comunidades académicas, científicas y de

los sectores públicos productivos y sociales a dar

cumplimiento al Decreto 140 de la Honorable LVII

Legislatura, publicado el 3 de septiembre de 2010.

Autor: Diputado Fernando Zamora Morales.


Propuesta en relación con modificación de integración de

comisiones legislativas.

Autora: Junta de Coordinación Política.




Solicitud de licencia temporal, para separarse del cargo de


periodo comprendido del 2 al 8 de agosto de 2012.








Autora: Diputada María José Alcalá Izguerra.





agos to de 2012 , es

aprobado y se remite a la


Legislatura.



aprobado y se remite a la


Legislatura.



aprobado por unanimidad.







45

46


16.

17.

18.

19.

20.




período comprendido del 2 al 8 de agosto de 2012.





















período comprendido del 2 al 8 de agosto de 2012.





























21.

22.

23.

24.

25.
















Solicitud de licencia absoluta para separarse del cargo de

Diputado de la LVII Legislatura con efectos a partir del 27 de

agosto del 2012.

Autor: Diputado Víctor Manuel Bautista López.

































47

48


26.

27.

28.

29.

30.






















































31.

32.

33.

34.

35.


Informe formulado a la Iniciativa con Proyecto de Decreto

por la que se expide la Ley que establece el Derecho a un

Paquete de Útiles Escolares en el Estado de México.

Lectura en Pleno: Diputado Crisóforo Hernández Mena.

Autor: Diputado Crisóforo Hernández Mena, en nombre de los

Grupos Parlamentarios de los Partidos de la Revolución

Democrática; y Acción Nacional.



por el que se expide la Ley para Prevenir, Combatir y Eliminar

el Acoso Escolar en el Estado de México.


Autor: Diputado Crisóforo Hernández Mena, en nombre del

Grupo Parlamentario de la Revolución Democrática.



por el que se adiciona el párrafo segundo del artículo 7.34 del

Código Administrativo del Estado de México.

Lectura en Pleno: Diputado Manuel Ángel Becerril López.

Autor: Diputado Enrique Jacob Rocha, integrante del Grupo

Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.


Informe formulado al Punto de Acuerdo sobre excitativa al

Poder Ejecutivo federal, para que a través de la Secretaría de

Gobernación declare alerta de violencia de género para el

Estado de México.

Lectura en Pleno: Diputado Manuel Ángel Becerril López.

Autores: Diputados María Angélica Linarte Ballesteros; y

Constanzo de la Vega Membrillo del Grupo Parlamentario del

Partido de la Revolución Democrática.


Informe formulado al Punto de Acuerdo que exhorta al

secretario de Educación Pública del Estado de México, para

que se difundan los derechos de los alumnos, establecidos en

la Ley de Educación del Estado de México.

Lectura en Pleno: Diputado Enrique Edgardo Jacob Rocha.

Autores: Diputada María Angélica Linarte Ballesteros, en nombre

de los Grupos Parlamentarios de los Partidos de la Revolución

Democrática; y Acción Nacional.













aprobado por mayoría.




49

50


36.

37.

38.

39.

40.


Informe formulado al Punto de Acuerdo, por el que se

exhorta a la Secretaría de Educación del Estado de México,

para que habilite en su página electrónica una biblioteca

virtual, con objeto de promover la lectura y la consulta de

libros, revistas y periódicos digitalizados.

Lectura en Pleno: Diputado Antonio Hernández Lugo.

Autores: Diputado Antonio Hernández Lugo, en nombre de los

Grupos Parlamentarios de Nueva Alianza, Revolucionario

Institucional y Verde Ecologista de México.



titular del Poder Ejecutivo del estado para que, en el ámbito

de sus atribuciones, expida el Reglamento de la Ley del

Adulto Mayor del Estado de México.


Autores: Diputado Crisóforo Hernández Mena, en nombre de los

Grupos Parlamentarios de la Revolución Democrática y de Acción

Nacional.


Informe formulado al Punto de Acuerdo, mediante el cual, se

exhorta a los congresos de los estados, para que, en el

estudio correspondiente del Presupuesto de Egresos 2010, se

privilegien los criterios de austeridad, ahorro presupuestal,

eficiencia y racionalidad del gasto público.

Lectura en Pleno: Diputado Óscar Jiménez Rayón.

Autor: Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario

Institucional.


Comunicado en relación con turno de Iniciativas a

Comisiones Legislativas.



Acuerdo por el que se elige la H. Diputación Permanente que

habrá de fungir durante el Noveno Periodo de Receso.







aprobado por unanimidad

de votos.















41.

42.

43.

44.


Punto de Acuerdo para solicitar la comparecencia del C.

Secretario de Finanzas del Gobierno del Estado de México, a

fin de que aclare la probable transferencia de recursos

públicos a la campaña del candidato Enrique Peña Nieto.

Lectura en Pleno: Diputado Juan Hugo de la Rosa García.

Autor: Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución

Democrática.


Exhortar al H. Congreso de la Unión a legislar normas de

carácter general que regulen de mejor forma, la actividad de

compra-venta de vehículos en lotes, a efecto de que los

consumidores tengan certeza legal y no sean presa de

fraudes al momento de efectuar compra o venta de

automóviles.

Lectura en Pleno: Diputado Daniel Parra Ángeles.

Autor: Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.


Punto de Acuerdo para la reelección por un periodo más del

M. en A.P. Francisco Javier López Corral y del Mtro. Ruperto

Retana Ramírez en los cargos de Secretario Ejecutivo General

y Contralor General del Instituto Electoral del Estado de

México, respectivamente.

Lectura en Pleno: Secretaría.

Autor: Consejo General del Instituto Electoral del Estado de

México.




Informe formulado a la Iniciativa de Decreto que reforma los

artículos 9 y 59, fracción I y adiciona el artículo 259 Bis del

Código Penal del Estado de México.

Lectura en Pleno: Diputado Víctor Manuel Bautista López.


Democrática.




rechazado por mayoría.










51

52


45.

46.

47.

48.


Informe formulado a la Iniciativa de Decreto por la que se

reforma y adicionan diversos artículos del Código

Administrativo del Estado de México y del Código Penal del

Estado de México.

Lectura en Pleno: Diputada Karina Labastida Sotelo.



Informe formulado al Punto de Acuerdo que solicita al C.

Alfredo Castillo Cervantes, Procurador de Justicia del Estado

de México, presente a la mayor brevedad, un informe sobre la

investigación y esclarecimiento de los asesinatos del

periodista Ángel Castillo Corona y de su hijo Ángel Castillo

Téllez, ocurrido el pasado 3 de julio en el municipio de

Santiago Tianguistenco, México.



Democrática.


Informe formulado al Punto de Acuerdo para que se

dictaminen, a la brevedad, las diferentes iniciativas

presentadas a la Legislatura del Estado de México, en materia

de seguridad pública y combate a la delincuencia.

Lectura en Pleno: Diputado Gerardo Xavier Hernández Tapia.


Democrática.



Instituto Electoral del Estado de México, para que dé

cumplimiento con lo instruido en el Decreto 249, emitido por

la LVII Legislatura. Basa su fundamento en el Decreto 249 del

día 9 del mes de diciembre del año 2010, emitido por esta LVII

Legislatura, en su transitorio quinto, que durante el ejercicio

fiscal 2011, el Instituto Electoral del Estado de México, deberá

remitir informes trimestrales a la Legislatura, a través de la

Junta de Coordinación Política, sobre el comportamiento del

ejercicio de su presupuesto.

Lectura en Pleno: Diputado Arturo Piña García.

Autores: Grupos Parlamentarios de los Partidos de la Revolución

Democrática y Acción Nacional.
















49.

50.

51.

52.


Informe al Punto de Acuerdo que exhorta al Titular del

Instituto de la Función Registral del Estado de México, para

que dé cumplimiento con lo instruido en el Decreto 79,

emitido por la LVII Legislatura.

Lectura en Pleno: Diputado Óscar Hernández Meza.

Autores: Grupos Parlamentarios de los Partidos de la Revolución

Democrática y Acción Nacional.


Informe al Punto de Acuerdo por el que se exhorta al

Secretario de Finanzas para que a la brevedad, presente un

informe pormenorizado sobre la aplicación del presupuesto

para dotar de bebederos a las escuelas de educación básica

del estado.

Lectura en Pleno: Diputado Horacio Enrique Jiménez López.


Democrática.


Punto de Acuerdo que exhorta al Secretario General de

Gobierno, para que informe a esta Soberanía sobre el

cumplimiento al Décimo Quinto Transitorio del Presupuesto

de Egresos 2011, para que se informen los resultados del

diagnóstico para determinar la viabilidad e instalar

desayunadores en las escuelas de nivel básico, para

proporcionar desayunos calientes a los educandos.

Lectura en Pleno: Diputado Fernando Zamora Morales.


Democrática.

Fecha de presentación: 27 de septiembre de 2011.

Punto de Acuerdo para exhortar al Ejecutivo estatal, a efecto

de que la Secretaría de Salud presente a la brevedad un plan

de acción frente al rebote de influenza AH1N1.



Democrática.














53

54


53.

54.

55.

56.

57.


Informe al Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al

Ejecutivo estatal para elevar la calidad de los servicios de salud

que se prestan a los habitantes del Estado de México.

Lectura en Pleno: Diputado Pablo Dávila Delgado.


Democrática.


Informe al Punto de Acuerdo, por el que se solicita al Gobierno

del Estado de México, a través de la Secretaría del Medio

Ambiente del Estado, informe a esta Soberanía sobre las

acciones realizadas referente a la recolección del 30 por ciento

de los desechos no recolectados por los 125 ayuntamientos.



Democrática.


Comunicado en relación con turno de Iniciativas a Comisiones

Legislativas.



Comunicado para citar a los integrantes de la Comisión de

Gobernación y Puntos Constitucionales, a reunión de trabajo

que se efectuará el día 13 de agosto de 2012 al concluir la

sesión plenaria.



Punto de Acuerdo mediante el cual, se exhorta a los congresos

de los estados, para que en el estudio del correspondiente

presupuesto de egresos 2010, se privilegien los criterios de

austeridad, ahorro presupuestal, eficiencia y racionalidad del

gasto público.

Autora: Cámara de Senadores del Congreso de la Unión.



















58.

59.

60.

61.

62.


Acuerdo formulado a la licencia temporal, para separarse del

cargo de Diputado de la LVII Legislatura, por el periodo

comprendido del 15 al 28 de agosto de 2012.
















































55

56


63.

64.

65.

66.

67.



cargo de Diputada de la LVII Legislatura, por el periodo













Acuerdo formulado a la licencia absoluta, para separarse del

cargo de Diputado de la LVII Legislatura, con efectos a partir

del 28 de agosto de 2012.

Autor: Diputado José Sergio Manzur Quiroga.





cargo de Diputada de la LVII Legislatura, con efectos a partir


Autora: Diputada Cristina Ruiz Sandoval.





cargo de Diputado de la LVII Legislatura con efectos a partir


Autor: Diputado Fernando Zamora Morales.





















68.

69.

70.

71.

72.





Autor: Diputado Darío Zacarías Capuchino.






del día 28 de agosto de 2012.

Autor: Diputado Gerardo Xavier Hernández Tapia.







Autor: Diputado Noé Barrueta Barón.







Autor: Diputado Miguel Sámano Peralta.







Autora: Diputada Lucila Garfìas Gutiérrez.



















57

58


73.

74.

75.

76.

77.





Autor: Diputado Luis Antonio González Roldán.







Autora: Diputada Karina Labastida Sotelo.







Autora: Diputada Ma. Guadalupe Mondragón González.











Documento por el que se designan consejeros ciudadanos de

la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México.

Autor: Presidente de la Comisión de Derechos Humanos del

Estado de México.


Votación: Mayoría (44 votos a favor y 3 en contra).


















78.

79.

80.

1.

Acuerdo/Asunto

Acuerdo/Asunto

No.

No.

Estado

Estado

Informe sobre actividad legislativa, correspondiente a la

Comisión Legislativa de Desarrollo Social, de la LVII

Legislatura del Estado de México.

Autora: Comisión Legislativa de Desarrollo Social.


Clausura del Noveno Periodo Ordinario de Sesiones, se

instruye la Secretaría, remita, a la Diputación Permanente,

las iniciativas y documentación correspondiente que obren

en su poder.

Autora: Presidencia.


Declaratoria formal de Instalación de la Diputación

Permanente.



Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al titular del Poder

Ejecutivo del Estado de México, a cumplir el compromiso de

campaña que realizó el 8 de junio de 2011, a fin de crear la

Procuraduría para la Defensa del Colono del Estado de

México.

Lectura en Pleno: Diputado Gustavo Parra Noriega.

Autor: Diputado Alejandro Landero Gutiérrez, en nombre del

Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.


a g o s to d e 2 0 1 2 , l a

legislatura se da por

enterada.


a g o s to d e 2 0 1 2 , l a


enterada.






admitido y turnado a la

Comisión de Gobernación

y Puntos Constitucionales.

59

2.2.2. En Comisiones

2.3. INICIATIVAS POR TEMA

SOCIAL

JURÍDICO (8)

Nombramiento del Licenciado Miguel Ángel Vázquez del Pozo, como Magistrado del Tribunal de lo

Contencioso Administrativo del Estado de México.

Consolidación del Registro Nacional de Avisos de Testamentos en el Estado de México.

Ratificación del nombramiento a favor del Doctor en Derecho Miguel Ángel Contreras Nieto, como

Procurador General de Justicia del Estado de México.

Conductas de abuso de autoridad de los servidores públicos.

Aumento de penas de prisión en los casos de violación.

Se considera como pena y medida de seguridad la castración química.

Circunstancias que modifican el delito de violación.

Instituir en todos los municipios de la entidad bajo la coordinación de un Procurador Social la

figura de un defensor de derechos sociales.

LEGISLATIVO (1)

PROTECCIÓN (1)

Instituir el Observatorio de la Función Parlamentaria.

Evaluar el quehacer de la Legislatura.

Bases de organización y funcionamiento establecidas en su Reglamento Interior.

Nombramiento de un responsable del Observatorio de la Función Parlamentaria, nombrado por la

Junta de Coordinación Política.

Aprobación antes de iniciar el año fiscal 2012 se tenga aprobado su Programa Anual de Actividades,

su presupuesto y las plazas que al efecto se requieran.

Expedición de la Ley de Programas Sociales del Estado de México, con la finalidad de establecer las

bases y objetivos que promuevan los programas y acciones de los servicios de asistencia social.

Beneficios de carácter obligatorio: Niños talento, jóvenes, mujeres y adultos mayores.

60

Tema:

Tema:

Tema:

Innovaciones:

Innovaciones:

Innovaciones:


SOCIAL

CULTURA (1)

POBLACIÓN (1)

SEGURIDAD (1)

TRABAJO (2)

Se regulan las actividades del Instituto Mexiquense de Cultura y las áreas equivalentes a los

municipios y demás entes públicos.

Se instituyen las figuras de los comités editoriales, de los cronistas institucionales y de las

declaratorias de zonas y valores culturales.

Se crea la Ley de Cultura del Estado de México.

Instituir en la Ley los planes de desarrollo a largo plazo en la administración pública estatal y en las

administraciones públicas municipales (30 años).

Reprogramación de los planes de desarrollo cada seis años para el caso de la administración estatal

y cada tres años para la administración municipal.

Competencia del Gobernador del Estado de México y de los ayuntamientos, respectivamente, para

integrar el plan de largo plazo del Estado de México.

Convenio de los municipios con el Gobierno del Estado de México, para implementar el mando

único de policía en su jurisdicción.

Implementación de fideicomiso para que la Secretaría de Seguridad Ciudadana tenga recursos

adicionales para incrementar el número de equipos y efectivos en el municipio.

Capacitación de los policías, adquisición de equipos de punta en materia de investigación,

establecimiento y/o rehabilitación de módulos de vigilancia y el incremento de operativos en

zonas conflictivas.

Facultad de los ayuntamientos para designar los cargos de la administración municipal a personas

que reúnan los requisitos de profesionalización.

Las vacantes de los puestos de confianza de mandos medios y operativos de la administración

municipal deberán ser asignados a partir de un concurso, por lo menos el 30 por ciento.

Colocación temporal de jóvenes estudiantes en la administración municipal bajo la modalidad del

servicio social remunerado.

SALUD (1)

Abrogación del Decreto número 260 de fecha 3 de agosto de 2006, que crea el organismo público

descentralizado denominado Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte de Ocoyoacac, México.

61

Tema:

Tema:

Tema:

Tema:

Tema:

Innovaciones:

Innovaciones:

Innovaciones:

Innovaciones:

Innovaciones:

SOCIAL

TERRITORIO (3)

Se crea la Ley de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos del Estado y

Municipios.

Convenio de límites territoriales, de los HH. Ayuntamientos de Jocotitlán y Temascalcingo, México.

Convenio de límites territoriales, de los HH. Ayuntamientos de Jocotitlán y El Oro, México.

Convenio de límites territoriales, de los HH. Ayuntamientos de Jocotitlán y Atlacomulco, México.

TRÁNSITO VEHICULAR (2)

Denuncia de abuso a la ciudadanía y a los automovilistas.

Infracciones en materia de tránsito vehicular, sean aplicadas por mujeres.

Atribución de la Secretaría de Seguridad Ciudadana, relativas al tránsito en la infraestructura vial

primaria y a los municipios en la infraestructura vial local.

Competencia de los municipios para el ejercicio de las atribuciones en materia de estacionamientos

de servicio al público.

Facultades de las autoridades de tránsito.

Agentes (tránsito y vialidad) con los que contarán las autoridades de tránsito.

Casos en los que procede la retención de vehículos y su remisión inmediata al depósito más cercano.

Retiro de placa delantera y suscripción de carta compromiso cuando el vehículo carezca de la

constancia que acredite emisión de contaminante.

Requisitos para ser Oficial Mediador- Conciliador.

Facultades y obligaciones de los Oficiales Mediadores-Conciliadores.

Facultades y obligaciones de los Oficiales Calificadores.

62


Tema:

Tema:

Tema:

Innovaciones:

Innovaciones:

Innovaciones:


SOCIAL

P O L Í T I C O

TRANSPORTE (3)

ELECTORAL (6)

Regulación de la prestación de servicios auxiliares de transporte público.

Requisitos fundamentales de las concesiones.

Establecimiento de los conceptos de abanderamiento, almacenamiento, arrastre, concesionario,

fiscalía regional, grúa, inventario, permisionario, usuario y vehículo.

Atribuciones de la Secretaría de Transporte.

Causas de revocación de concesiones y permisos.

Procedimiento de declaración de abandono de vehículos depositados.

Infracciones a las disposiciones en materia de transporte.

Suspensión temporal de derechos derivados de la concesión o permiso.

Servicios auxiliares.

Obligación de los servidores públicos de abstenerse de remitir vehículos a cualquier depósito de

vehículos concesionado o de carácter estatal con motivo distinto a los permitidos por las

disposiciones legales.

Designación de presidentes municipales sustitutos en los ayuntamientos de Valle de Chalco

Solidaridad, Nicolás Romero, Tepotzotlán y Amecameca, México, para concluir el periodo


Participación social efectiva en la elección de las autoridades auxiliares de los municipios.

El Instituto Electoral del Estado de México, deberá coadyuvar en la organización de las elecciones de

las autoridades auxiliares de los municipios.

Competencia del Tribunal Electoral del Estado de México, para resolver en última instancia la

elección de las autoridades auxiliares de los municipios.

La elección de delegados y subdelegados se sujetará al procedimiento establecido en la

convocatoria que expida el ayuntamiento, realizada entre el segundo domingo de marzo y el 30 de

ese mes del primer año de gobierno del ayuntamiento.

63

Tema:

Tema:

Innovaciones:

Innovaciones:

POLITICO

E C O N Ó M I C O

Cada consejo de participación ciudadana municipal se integrará con cinco vecinos del municipio,

con sus respectivos suplentes.

Reglas que deberán observar los partidos y candidatos para la colocación de propaganda electoral.

Se norma el uso de propaganda electoral en los medios de transporte público concesionado.

FINANCIAMIENTO (1)

MEJORA REGULATORIA (1)

ENAJENACIÓN (1)

PRESUPUESTO (6)

Autorización de financiamiento por un monto de $80´000,000.00 (ochenta millones de pesos 00/100

M.N.) al H. Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México, a un plazo de 240 meses.

Modificación de Decreto 297, en relación al crédito del municipio de Tultepec, México.

Se establece la mejora regulatoria como un instrumento de desarrollo.

Obligación del estado y los municipios, sus dependencias y organismos descentralizados, para

implementar normas, actos, procedimientos y resoluciones, a fin de promover el desarrollo

económico del Estado de México.

Autorización al ayuntamiento de Texcoco, México, para que desincorpore una fracción del inmueble

propiedad municipal y permute por otro la propiedad particular, con la finalidad de regularizar la

situación jurídica del predio donde se ubican las oficinas del Instituto Federal Electoral.

Fecha en la cual el presidente municipal deberá informar al Órgano Superior de Fiscalización, sobre

su presupuesto de egresos.

Celebración de sesiones extraordinarias de cabildo, con objeto de concordar con el presupuesto de

egresos.

Promulgación y publicación del presupuesto de egresos municipal, a más tardar el 25 de febrero de

cada año.

64


Tema:

Tema:

Tema:

Tema:

Tema:

Innovaciones:

Innovaciones:

Innovaciones:

Innovaciones:

Innovaciones:


E C O N Ó M I C O

Se otorga la atribución a los ayuntamientos de aprobar anualmente a más tardar el 20 de diciembre,

su presupuesto de egresos.

Los síndicos revisarán el informe mensual que remita el tesorero y formular observaciones.

El tesorero municipal entregará a los síndicos el informe mensual para que realicen observaciones.

El proyecto de presupuesto de egresos será presentado a más tardar el 20 de diciembre por el

presidente municipal.

Certidumbre jurídica a los presidentes municipales y síndicos.

Simplificación de trámites administrativos para el envío de la cuenta pública e informes mensuales

municipales.

Requisitos que deberán llevar la cuenta pública y los informes mensuales.

El Ejecutivo por conducto de la Secretaría y los municipios, a través de la Tesorería, podrán autorizar

erogaciones adicionales a las aprobadas en el presupuesto de egresos, hasta por un monto

equivalente al 2 por ciento del presupuesto aprobado.

Erogaciones exceptuadas para el cálculo del dos por ciento.

Responsabilidades resarcitorias.

Competencia de la Legislatura, por conducto del Órgano Superior, para conocer y resolver los

procedimientos resarcitorios tratándose de servidores públicos por nombramiento o de elección

popular, o se trate de titulares de organismos autónomos.

Asignación del 2 por ciento del presupuesto anual de los ayuntamientos al financiamiento de

proyectos productivos de mujeres emprendedoras.

Orientar el 30 por ciento del presupuesto asignado al mantenimiento de parques, jardines e

infraestructura municipal se destine a generar empleos para adultos mayores.

65

Tema:Innovaciones:

2.4. RESUMEN ESTADISTICO

66

INICIATIVAS

15 DE AGOSTO DE 2012


Presentante Presentadas Aprobadas En comisión

31

1

1

2

9

44

28

0

0

0

0

28

3

1

1

2

9

16

PODER EJECUTIVO

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

AYUNTAMIENTOS

OTROS

TOTAL

Noveno Periodo Ordinario

ACUERDOS

Presentante Presentadas Aprobadas En Comisión

3

3

46

16

1

2

2

8

81

3

2

46

16

1

2

2

8

80

0

1

0

0

0

0

0

0

1


DIPUTADOS

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA

CONGRESO DE LA UNIÓN

OTROS

PARTIDO NUEVA ALIANZA

ÓRGANOS DE LA LEGISLATURA

TOTAL


Cuadro Núm. 1.

Cuadro Núm. 2.

Cuadro Núm. 4.

Cuadro Núm. 3.

Trabajo Legislativo

Iniciativas Presentadas

Estado de Iniciativas y Acuerdo

DecretosAcuerdos Leyes

Reformas a Diversas Leyes

TOTAL

TOTAL

TOTAL

APROBADAS

EN TRÁMITE EN TRÁMITE EN TRÁMITE

REFORMAS CONSTITUCIONALES

CREACION DE LEYES

EN COMISIÓN

LEYES

ACUERDOS

REFORMAS A LEYES

INICIATIVAS DE DECRETO

REFORMAS A CÓDIGOS

PRESENTADAS

DECRETOS

APROBADOS APROBADOS APROBADOS

PUNTOS DE ACUERDO

17

4

81

12

17

125

125

125

125

108

1 4 12

2

4

9

40

80 0 28

81

67


2.5. Cuadros Estadísticos.

Octavo Periodo Ordinario

Reformas Constitucionales

Reformas a Leyes

Reformas a Códigos

Iniciativas de Creación de Leyes

Acuerdos

Cuadro Núm. 5.

Cuadro Núm. 6.

Cuadro Núm. 7.

Cuadro Núm. 8.

Cuadro Núm. 9.

TOTAL

TOTAL

TOTAL

OTROS

PODER EJECUTIVO

AYUNTAMIENTOS

PODER LEGISLATIVO

OTROS

OTROS

PODER LEGISLATIVO

PODER LEGISLATIVO

PODER EJECUTIVO

2

17

9

2

9

1

2

5

4

58

1

8

TOTAL

TOTAL

OTROS

SENADO

2

1

4

62

15 de Agosto de 2012.

68

2.5. CUADROS ESTADÍSTICO


69

Tenemos el honor de dirigirnos a usted,

para informar a la LVII Legislatura, por su

conducto, de las actividades realizadas y

asuntos recibidos y tramitados durante

e l Octavo Per iodo de Receso,

comprendido del 26 de abril al 20 de

julio del 2012.

La Legislatura en Pleno, en sesión

celebrada el 17 de abril del año en curso,

tuvo a bien elegirnos integrantes de la

Diputación Permanente, para fungir

durante el Octavo Periodo de Receso.

Para los diputados Gabriela Gamboa

Sánchez, Armando Reynoso Carrillo,

Víctor Manuel Bautista López, Jacob

Vázquez Castillo, Víctor Manuel

González García, Carlos Sánchez

Sánchez, José Héctor César Entzana

Ramírez, Elena Lino Velázquez, Horacio

Enrique Jiménez López, Antonio García

Mendoza, Pablo Dávila Delgado, Marcos

Márquez Mercado, Julio Quintero

Figueroa y Elvira Ibáñez Flores, la

elección constituyó una distinción muy

especial que agradecemos a nuestras

compañeras y compañeros diputados, y

también una gran responsabilidad que

asumimos con el ánimo de servir a los

mexiquenses desde esta encomienda,

atendiendo las tareas de este órgano de

la Legislatura con estricto apego a las

normas constitucionales y legales que

sustentan su competencia, y procurando

reflejar la pluralidad y la madurez

política que ha caracterizado a la LVII

Legislatura, al privilegiar el interés

general, el análisis, cuidados de los

asuntos, el respeto a la opinión de las

distintas fuerzas políticas, y el diálogo y

el consenso en todas las decisiones y la

libertad de expresión de las diputadas y

de los diputados que integramos la

Diputación Permanente y que nos

permitió cumplir de la mejor forma con

nuestra responsabilidad.

III. INFORME QUE RINDE LA DIPUTADA GABRIELA GAMBOA SÁNCHEZ

PARA DAR CUENTA DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR LA

DIPUTACIÓN PERMANENTE DE LA LVII LEGISLATURA.

III. INFORME DE ACTIVIDADES

70

Como lo dispone la Ley Orgánica del

Poder Legislat ivo, la Diputación

Permanente fue instalada y dio inicio sus

funciones el día 26 de abril del año en

curso, fecha en la que se clausuró el

Per iodo Ordinar io de Ses iones ,

atendiendo los asuntos que le fueron

sometidos a su consideración, y de

acuerdo con sus atribuciones resolvió

aquellos propios de su competencia y

reservó los que corresponden a la

Legislatura en Pleno para que en su

oportunidad la Honorable Asamblea los

conozca y los resuelva.

Es oportuno mencionar que, en las

sesiones de la Diputación Permanente, se

abordaron materias procedentes de

diversos autores, y las que fueron

resueltas se sustentaron en el principio

democrático, por el cual se dio cabida a las

distintas aportaciones propias de un

órgano plural como lo es la LVII

Legislatura, asegurando con ello las

mayores coincidencias en provecho de la

sociedad mexiquense.

En relación con poderes públicos de la

Federación, del estado y de los

municipios, la Diputación Permanente

desarrolló sus funciones en un marco de

respeto y colaboración, buscando

encontrar, conjuntamente, y a partir de

ese vínculo institucional, la solución más

eficaz en cada uno de los asuntos, y el

for talecimiento de la autonomía

municipal, en atención a lo dispuesto en el

artículo 115 de la Constitución Política de

los Estados Unidos Mexicanos.

Las actividades realizadas por la

D i p u t a c i ó n P e r m a n e n t e y l a

documentación recibida y tramitada se

concretan, fundamentalmente, en la

celebración de seis sesiones públicas

conforme el desarrollo cronológico

siguiente:

26-abril-2012.

Declaratoria de instalación de la Diputación Permanente.

Solicitudes de licencia temporal que para separarse del cargo de Diputado formulan

diversos diputados de la LVII Legislatura.

23-mayo-2012.

Lectura y acuerdo conducente de la Iniciativa de Decreto por la que se autoriza al H.

Ayuntamiento de Metepec, México, a renovar el contrato de comodato con la Fundación

BBVA Bancomer, A.C., respecto del inmueble que ocupa la Biblioteca Pública Municipal “Lic.

Emilio Chuayffet Chemor”, ubicado en avenida Gobernadores s/n, fraccionamiento Rancho

San Francisco, Metepec, Estado de México, a fin de continuar con el funcionamiento del

Centro Educativo y Productivo Bancomer Incubadora Social Metepec, presentada por el

titular del Ejecutivo estatal.


Lectura y acuerdo conducente de la Iniciativa de Decreto por el que se autoriza al H.

Ayuntamiento de Chimalhuacán, México, a desincorporar y donar un predio de su

propiedad a favor del Instituto del Estado de México, en el que se encuentra construida la

Unidad Médica Especializada (UNEME), presentada por el titular del Ejecutivo estatal.

Lectura y acuerdo conducente del escrito y Proyecto de Decreto sobre acuerdo de solicitud

de licencia y aprobación de nombramiento de Magistrado Interino del Tribunal Superior de

Justicia del Estado de México, por el periodo del 1 de junio al 16 de septiembre del año en

curso, enviados por el M. en D. Baruch F. Delgado Carbajal, presidente del Tribunal Superior

de Justicia y del Consejo de la Judicatura del Estado. (En su caso, protesta constitucional).

Lectura y acuerdo conducente del escrito y Proyecto de Decreto sobre acuerdo de solicitud

de aprobación de nombramiento de Magistrado Interino del Tribunal Superior de Justicia

del Estado de México, por el periodo del 16 de junio del 2012 al 9 de enero del 2013, enviada

por el M. en D. Baruch F. Delgado Carbajal, presidente del Tribunal Superior de Justicia y del

Consejo de la Judicatura del Estado. (En su caso, protesta constitucional).

Presentación de la Cuenta Pública del estado, correspondiente al ejercicio fiscal del año

2011, formulada por el titular del Ejecutivo estatal.

Pronunciamiento del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para

analizar la eficiencia del Gobierno del Lic. Enrique Peña Nieto, en materia de seguridad

pública al cierre de su mandato, presentado por el Diputado Víctor Manuel Bautista del

Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Solicitud de licencia temporal que para separarse del cargo de Diputado formula el C.

Crisóforo Hernández Mena.

07-junio-2012.

Lectura y acuerdo conducente de la Minuta Proyecto de Decreto por el que se reforman y

adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos, enviada por la H. Cámara de Diputados. (En materia política).

Lectura y acuerdo conducente de la Minuta Proyecto de Decreto por el que se reforman los

artículos 46, 76 y 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, enviada

por la H. Cámara de Diputados. (Faculta a la Suprema Corte de Justicia de la Nación a

resolver conflicto de límites territoriales entre estados de la República).

71

72


Lectura y acuerdo conducente de la Iniciativa de Decreto por la que se reforman diversos artículos del Libro Décimo Cuarto del Código Administrativo del Estado de México, presentada por el titular del Ejecutivo estatal. (Reformar el Libro Décimo Cuarto en congruencia con la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, Reglamentaria del apartado b del artículo 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos).

Lectura y acuerdo conducente de propuesta de Iniciativa de Decreto al Congreso de la Unión para reformar el artículo 322 y adicionar el artículo 336 bis de la Ley General de Salud, presentada por el titular del Ejecutivo estatal. (Privilegia la voluntad expresa del donante de órganos y tejidos).

22-junio-2012.

Lectura y acuerdo conducente de la Iniciativa de Decreto por la que se autoriza al H. Ayuntamiento de Timilpan, México, a desincorporar y donar un predio de su propiedad, a favor del Instituto de Salud del Estado de México, presentada por el titular del Ejecutivo estatal.

Lectura y acuerdo conducente de la Iniciativa de Decreto por la que se autoriza al H. Ayuntamiento de Tlalnepantla de Baz, México, a celebrar contrato para la adquisición de los suministros eléctricos y electromagnéticos con la finalidad de renovar y moderniza el alumbrado público en el municipio, por un periodo no mayor a 42 meses, presentada por el titular del Ejecutivo estatal.

Lectura y, en su caso, discusión del dictamen formulado a la Minuta Proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, enviada por la H. Cámara de Diputados. (En materia política).

Lectura y, en su caso, discusión del dictamen formulado a la Minuta Proyecto de Decreto por el que se reforman los artículos 46, 76 y 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, enviada por la H. Cámara de Diputados. (Faculta a la Suprema Corte de Justicia de la Nación a resolver conflicto de límites territoriales entre estados de la República.)

12-julio-2012.

Lectura y acuerdo conducente de la Iniciativa de Decreto por la que se autoriza al H. Ayuntamiento de Tlalnepantla de Baz, México, a otorgar el uso y aprovechamiento de las albercas de los Deportivos Municipales "Tlalli" Y "Luis García Postigo", por un plazo de diez años, así como el uso y aprovechamiento de cuatro albercas semi olímpicas que se construirán en la unidad habitacional "el Rosario", y en los Deportivos Municipales "Adolfo López Mateos", "Caracoles" y "Carlos Hermosillo", por un plazo de veinticinco años, a favor de la persona jurídico colectiva que otorgue las mejores condiciones al municipio, en razón de la construcción de éstas, presentada por el titular del Ejecutivo estatal.


Lectura y acuerdo conducente de la Iniciativa de Decreto por la que se autoriza al H.

Ayuntamiento de Teoloyucan, México, a desincorporar y donar un predio de su propiedad,

a favor del Instituto de Salud del Estado de México, presentada por el titular del Ejecutivo

estatal.

Lectura y, en su caso, discusión del dictamen formulado a la Iniciativa de Decreto por la que

se autoriza al H. Ayuntamiento de Tlalnepantla de Baz, México, a celebrar contrato para la

adquisición de los suministros eléctricos y electromagnéticos con la finalidad de renovar y

modernizar el alumbrado público en el municipio, por un periodo no mayor a 42 meses,

presentada por el titular del Ejecutivo estatal.

Lectura y, en su caso, discusión del dictamen formulado a la Iniciativa de Decreto por la que

se autoriza al H. Ayuntamiento de Timilpan, México, a desincorporar y donar un predio de

su propiedad, a favor del Instituto de Salud del Estado de México, presentada por el titular

del Ejecutivo estatal.

Solicitud de licencias que para separarse del cargo de Diputado formulan integrantes de la

Legislatura.

Uso de la palabra por el Diputado Víctor Manuel Bautista López, para dar un

posicionamiento al Grupo Parlamentario del PRD con relación al proceso electoral local

2012.

20-julio-2012.

Solicitud de licencias que para separarse del cargo de Diputado formulan integrantes de

la Legislatura.

Registro Parlamentario, Diario de Debates y Gaceta Parlamentaria.

Como lo dispone la Ley Orgánica y el Reglamento de este Poder Legislativo, cada sesión de la

Diputación Permanente fue grabada y se elaboró la versión correspondiente. Asimismo, se

recogió con fidelidad todo lo actuado en las mismas, así como la documentación que se

presentó, integrándose con ello el Diario de Debates, documento fidedigno que reproduce la

labor que se realizó. De igual manera, antes de cada sesión fue entregada a los integrantes de

la Diputación Permanente la “Gaceta Parlamentaria” del Poder Legislativo, documento de

información y su difusión de los distintos asuntos que fueron tramitados por el órgano

colegiado durante el periodo de receso.

73

74


Participación Jurídica.

Representando jurídicamente al Poder Legislativo ante todo género de autoridad, en

cumplimiento de lo preceptuado en el artículo 55 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del

Estado Libre y Soberano de México, la Presidencia de la Diputación Permanente favoreció la

atención diligente y cumplió en tiempo y forma ante las distintas instancias procesales

correspondientes, participando en la tramitación de Juicios de Amparo, conforme al tenor

siguiente:

Juicios de amparo 38

Informes previos 38

Informes justificados 38

Correspondencia y Comunicación Interinstitucional.

La Diputación Permanente, en representación de la Legislatura y garantizando la continuidad

de la representación popular y su permanente comunicación con autoridades de la

Federación, del estado y de los municipios, así como con la propia ciudadanía mexiquense,

recibió escritos y comunicados remitidos al Poder Legislativo, sobre todo, por los poderes

públicos estatales y municipales, por las Cámaras del Congreso de la Unión, por los congresos

de los estados de la República mexicana, y despachó la correspondencia oficial, destacando la

recepción y entrega de documentos, así como, la recepción de 42 puntos de acuerdo y 32

comunicados, que fueron tramitados con estricto apego a la normativa jurídica aplicable.

Honorable Legislatura.

Para quienes integramos la Diputación Permanente, ha sido una verdadera distinción haber

tenido la oportunidad de haber colaborado con este órgano de la Legislatura. El desempeño

de estas tareas en mucho ha fortalecido nuestra experiencia como representantes populares

del Estado de México, pues, sin suplir a la Legislatura concurrimos a garantizar su presencia de

conformidad con el principio de la división de poderes, y facilitamos el trámite de asuntos

relevantes, de actualidad y de interés general.

Agradecemos a la LVII Legislatura, la confianza que nos depositó para fungir en este periodo

de receso, y contribuir, con nuestro mayor esfuerzo, desde esta función, al servicio y bienestar

de los mexiquenses.

Expresamos a usted, la más elevada consideración.

DIP. GABRIELA GAMBOA SÁNCHEZ.

20 DE JULIO DE 2012.


75

Una hermana latinoamericana, ha dicho,

la paz es hija de la convivencia, de la

educación, del diálogo, el respeto a la

cultura milenaria, hace nacer la paz en el

presente; otro gigante de la historia

afirmó: “El respeto al derecho ajeno es la

paz”. Buscando acercarnos a la paz, el

respeto y la justicia, desde el siglo

pasado, tomó fuerza un movimiento

para reconocer a los pueblos originarios

y sus derechos fundamentales.

La Constitución federal y algunas

Constituciones locales, se han ocupado

del tema, pero ha sido la Legislatura del

Estado de México, la que ha venido

haciendo paso seguro y firme en este

camino.

En febrero del 2011, en esta misma Sala,

en resolución de consensos, sello

característico de esta Asamblea,

aprobamos una reforma al artículo 17 de

nuestra Constitución, para reconocer

como pueblos indígenas dentro del

territorio mexiquense a los mazahuas,

otomíes, náhuatl, matlazinca y tlahuica, y

aquellos que se identifiquen con

algunos otros pueblos indígenas.

Gracias a eso, la Ley protegerá,

promoverá el desarrollo de sus culturas,

lenguas, usos, costumbres, recursos y

formas especifica de organización social,

y garantizará a sus integrantes el

efectivo acceso a la jurisdicción del

estado.

Fiel a mi tradición y a mis principios, en

esta Tribuna, en las reuniones de

Comisiones Legislativas y desde luego,

en mi distrito, he aspirado a ser caja de

resonancia de las milenarias voces de los

pueblos indígenas. Aquí, los hemos

respetado, los hemos defendido y con el

apoyo y solidaridad de mis compañeros

y compañeras Diputados, logramos un

m a r c o l e g a l q u e v a l e m á s ,

efectivamente, por los pueblos

indígenas.

IV. INTERVENCIÓN DE LA DIPUTADA FLORENTINA SALAMANCA

ARELLANO, CON MOTIVO DEL DESEMPEÑO DE SU CARGO.

76

IV. INTERVENCIÓN.

Parafraseando a Rigoberta Menchú, … no

somos mito del pasado, ni fisión del

presente, somos pueblos activos, mientras

respire un solo miembro de un pueblo

originario, en cualquier rincón de América

o del mundo, habrá un pensamiento

mágico y un brillo de esperanza…

Compañeros y compañeras Diputadas,

por último, es mi deber humanista

agradecer a todos y todas y a cada uno de

ustedes, por su solidaridad, comprensión,

colaboración en la realización de cada una

de las encomienda legislativas, asimismo,

es digno reconocer el trabajo y la

asistencia del equipo de asesores, gracias

a su profesionalismo, fueron pieza clave

para el desarrollo de las actividades

legislativa. Por último, agradezco el

v a l i o s o t r a b a j o d e l p e r s o n a l

administrativo, en especial, al grupo

secretarial, que con dedicación y empeño,

contribuyen para el buen funcionamiento

de este recinto, la casa grande de los

mexiquenses, donde se escucha la voz de

los indígenas; agradezco también a los

medios de comunicación por el apoyo

que me brindaron.

(dialecto)

“Recinto Oficial te llevo en mi corazón,

hermanas y hermanos Diputados no les

digo adiós sino hasta pronto. Dios me los

bendiga, muchas gracias”.

DIP. FLORENTINA SALAMANCA ARELLANO.

15 DE AGOSTO DE 2012.


77

Somos herederos de una añeja tradición

y de un rico legado, que nutridos con el

paso de los siglos, han hecho que

nuestro sea un estado que imanta a

quienes de otras latitudes, encuentran

aquí, un mejor lugar para vivir y una

nueva oportunidad para desarrollarse.

Nuestros valles abrían todo tipo de

vocaciones productivas y han generado

diversidad de formas de pensar,

trayendo consigo predisposición a la

tolerancia, propensión al respeto y

voluntad para la colaboración, en

congruencia con ese modo de ser y de

hacer colectivo.

La Legislatura del Estado de México, se

ha ocupado de lo que a la gente le

preocupa, éste ha sido imperativo

jurídico, pero sobre todo, ético, que

todos los representantes populares de

todos los partidos políticos asumimos a

cabalidad.

Hoy, luego de tres años de trabajo

incesante, cuando la LVII Legislatura

mexiquense, llega al final de su ciclo de

vida, con acciones de prueba, que

siempre preferimos la discusión

fructífera a la disputa estéril, que la

propuesta razonada y sensible cerró el

paso a la descalificación y a la retórica y

que los asuntos superficiales, cedieron

ante los planteamientos profundos.

No destruimos prestigios personales.

Forjamos acuerdos colectivos. Con la

participación y el compromiso de todos,

aprobamos más de mil Iniciativas,

prácticamente una diaria, la mayor parte

de ellas por unanimidad.

V. INFORME QUE RINDE EL DIPUTADO BERNARDO OLVERA ENCISO, EN SU

CARÁCTER DE PRESIDENTE DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA DE

LAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR ESE ÓRGANO DE LA LEGISLATURA

DURANTE EL TERCER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL.

78

V. INFORME DE ACTIVIDADES

Cuando en campaña, para llegar aquí,

recorrimos nuestros distritos, las y los

diputados que ahora terminamos el

mandato, asumimos compromisos

concretos para mejorar las condiciones de

vida de la gente y ciudadanos del Estado

de México.

Hoy podemos a f i rmar que los

compromisos se cumplieron y se

reivindicó la palabra entregada. Obras y

actores, nutren el contenido del volumen

del documento que tienen en sus manos,

en sus páginas damos cuenta de las

grandes reformas que transformaron casi

totalmente el marco legal de nuestro

estado y de las adecuaciones necesarias

para continuar el camino adelante.

Vaya un reconocimiento emocionado a las

y a los diputados de la LVII Legislatura del

Estado de México, solistas virtuosos que

supieron encontrar la armonía, rigiéndose

por una sola batuta del interés legítimo

del pueblo. Gracias también a los equipos

técnico-jurídicos de logística, operación,

administración y todo el personal que

labora en esta Legislatura, engranajes

perfectos de la gran maquinaria que ha

sido, es y será la Legislatura mexiquense.

Los diputados asumimos que nuestra

responsabilidad para con la población de

nuestro estado, era más trascendente que

nuestra responsabilidad para con nuestras

ideologías, nos comprometimos a

proceder con prudencia y rectitud. La

historia será el juez, y en el último de

nuestros afanes observamos la ley; y

seguimos principios, actuamos con

responsabilidad legislativa y sensatez

humanista, eludimos la tentación de que

el momento político nos definiera, y

e legimos ser nosotros , quienes

definiéramos el momento político para los

mexiquenses. Legislamos recogiendo las

neces idades de l a gen te pa ra

transformarlas en obligaciones de la

autoridad; fijamos una meta; brindamos

nuestro mejor esfuerzo y logramos

construir un legado. Los hechos hablarán

por nosotros.

DIP. BERNARDO OLVERA ENCISO.



79

Hoy concluye el Noveno Periodo

Ordinario de Sesiones, las diputadas y

diputados que conformamos la LVII

Legislatura hemos caminado juntos a lo

largo de un trayecto, compartiendo con

gran dignidad; pero también con una

gran responsabilidad.

En estos tres años, la experiencia que

hemos adquirido y la posibilidad de

servir a los mexiquenses de esta

Legislatura, estoy cierta que son muy

especiales para todas y para todos, para

nuestra experiencia política, pero

también para nuestra experiencia

personal.

Para las diputadas y diputados de esta

LVII Legislatura, es muy grato haber

concurrido al bienestar y al desarrollo de

los mexiquenses y de nuestro estado;

pero sobre todo, a través de la Ley,

a c t u a l i z a n d o y a j u s t a n d o l a s

disposiciones constitucionales y legales

a la realidad social, para favorecer la

armónica convivencia de la sociedad

mexiquense, a la que nos debemos de

manera plena.

Las leyes aprobadas se sustentaron;

sobre todo, en los reclamos más

urgentes del pueblo mexiquense y se

dieron invariablemente en concordancia

con la ley fundamental de los mexicanos.

En este Noveno Periodo de Sesiones,

que comprende del 20 de julio al 15 de

agosto del año 2012, celebramos ocho

sesiones plenarias; seis de ellas

deliberantes, dos solemnes y una junta

preparatoria.

VI. MENSAJE QUE RINDE LA DIPUTADA JAEL MÓNICA FRAGOSO

MALDONADO, CON MOTIVO DE LA CLAUSURA DEL NOVENO PERIODO

ORDINARIO DE SESIONES

80

VI. MENSAJE

Durante las mismas, en las que

aprobamos 75 Iniciativas, 53 Acuerdos y

con responsabilidad de los grupos

parlamentarios que han hecho uso de esta

máxima Tribuna, han enriquecido cada

una de estas iniciativas y de asuntos

sometidos a nuestra consideración.

Concretando con la suma de todas las

leyes, la gran relevancia, particularmente

en apoyo a los grupos más vulnerables.

En esta delicada tarea parlamentaria hubo

diálogo y consenso, respeto y atención

para todos, sin importar posición

ideológica, privilegiando siempre los

intereses generales de los mexiquenses y

teniendo como un factor común de su

representación con la mayor dignidad

posible.

Lo que hemos alcanzado en esta

Legislatura ha sido resultado de la suma

de esfuerzos de una obra conjunta, con

plena convicción y compromiso; de una

Legislatura con madurez política que da

cuenta de un resultado fecundo, que

seguramente las futuras generaciones se

encargarán de justipreciar; pero sobre

todo, que nos orgullece y nos estimula

para continuar sirviendo con la mayor

entrega a nuestro estado y a nuestro país.

Muchas gracias.

DIPUTADA JAEL MÓNICA FRAGOSO MALDONADO.


ParlamentariaRevista VII. ÓRGANOS

DE GOBIERNO

81

7.1. Junta de Coordinación Política

Diputado Bernardo Olvera Enciso

Presidente

Diputado Jorge Ernesto Inzunza Armas

Vicepresidente


Vicepresidente

Diputada Lucila Garfias Gutiérrez

Secretaria

Diputado Carlos Sánchez Sánchez

1er. Vocal


2do. Vocal

Diputado Juan Ignacio Samperio Montaño

3er. Vocal

Noveno Periodo de Receso

82

Diputado José Vicente Coss Tirado

Vicepresidente

Diputada Gabriela Gamboa Sánchez

Secretaria

Diputado Marcos Márquez Mercado

Miembro


Presidente

Diputado Antonio García Mendoza

Miembro

Diputado Eynar De los Cobos Carmona

Miembro

Diputado Óscar Hernández Meza

Miembro


Miembro

Diputado Horacio Enrique Jiménez López

Miembro

VII. ÓRGANOS DE GOBIERNO

7.2. Mesa Directiva del Noveno Periodo de Receso


7.3. Mesa Directiva del Sexto Periodo Extraordinario

Diputado José Héctor César Entzana RamírezPresidente

Diputado Jorge Álvarez Colín

Vicepresidente

Diputado Luis Gustavo Parra Noriega

Vicepresidente

Diputado Constanzo de la Vega Membrillo

Secretario

Diputado Antonio Hernández Lugo

Secretario

Diputado Miguel Ángel Xolalpa Molina

Secretario

VII. ÓRGANOS

DE GOBIERNO

83

84

1. Iniciativa de Decreto que reforma los artículos 3.61 y 3.63 del Libro Tercero del Código


VIII. LABOR LEGISLATIVA NOVENO PERIODO DE RECESO Y SEXTO PERIODO

EXTRAORDINARIO DE SESIONES (DEL 16 DE AGOSTO AL 4 DE SEPTIEMBRE DE 2012)

8.1. INICIATIVAS

8.1.1. Aprobadas


Presenta:





Sinopsis:

Se establecen como reconocimientos públicos que otorga el estado a favor de los mexiquenses:

I. Presea “Estado de México”, en las modalidades y denominaciones siguientes:

a) De ciencias “José Antonio Alzate”;

b) De artes y letras “Sor Juana Inés de la Cruz”;

c) De pedagogía y docencia “Agustín González Plata”;

d) De deportes “Filiberto Navas Valdés”;

e) De periodismo e información “José María Cos”;

f) Al mérito cívico “Isidro Fabela Alfaro”;

g) Al mérito municipal “Alfredo del Mazo Vélez”;

h) Al trabajo “Fidel Velázquez Sánchez”;

i) A la juventud “Felipe Sánchez Solís”;

j) A la perseverancia en el servicio a la sociedad “Gustavo Baz Prada”;

k) A la administración pública “Adolfo López Mateos”;

l) Al impulso económico “Filiberto Gómez”;

m) Al mérito en la preservación del ambiente “José Mariano Mociño Suárez Losada”;

n) A quienes sin ser mexiquenses tengan méritos o hayan prestado servicios eminentes

“José María Luis Mora”;

o) A residentes en el extranjero ”José María Heredia y Heredia”;

p) A la defensa de los derechos humanos “José María Morelos y Pavón”;

q) Al fortalecimiento de las instituciones públicas “León Guzmán”.

II. Inhumación a la Rotonda de los Hombres Ilustres del Estado de México.

La Presea “Estado de México” también podrá concederse post mortem.

Votación:

Unanimidad



85


2. Iniciativa de Decreto por el que se reforma el artículo 18 de la Ley Orgánica Municipal

del Estado de México.

Presenta:






Sinopsis:

Una vez rendidos los informes de los

ayuntamientos en funciones, previa

convocatoria a sesión solemne, deberán

presentarse los ciudadanos que en términos

de ley resultaron electos para rendir protesta

y ocupar los cargos de presidente municipal,

síndico o síndicos y regidores, sin que dicho

plazo exceda el mes de diciembre del último

año de la gestión del ayuntamiento saliente.

El ayuntamiento brindará las facilidades

necesarias a fin de que se realice la toma de

protesta.

Votación:

Unanimidad.


86


de la Administración Pública del Estado de México.

Presenta:






Sinopsis:

Las dependencias del Ejecutivo y los

organismos auxiliares a que se refiere el

ar tículo 45 de la Ley, deberán

implementar un programa permanente,

coordinado y continuo de Mejora

Regulatoria, conforme a las reglas que

establece la ley de la materia.

La Secretaría de Desarrollo Económico es

la dependencia encargada de regular,

promover y fomentar el desarrollo

económico del estado; y desarrollará y

coordinará con las dependencias del

E jecut ivo , organismos públ icos

descentralizados y ayuntamientos el

Programa de Mejora Regulatoria, a

través de la Comisión Estatal de Mejora

Regulatoria.

A la Secretaría de la Contraloría, le

corresponderá realizar por sí o a solicitud de

parte, auditorías y evaluaciones a las

dependencias, organismos auxiliares y

fideicomisos de carácter estatal, con el fin de

promover la eficacia y transparencia en sus

operaciones y verificar de acuerdo con su

competencia el cumplimiento de los

objetivos y metas contenidos en sus

programas, de manera trimestral a los

programas de mejora regulatoria y a la

actualización del Registro Estatal de Trámites

y Servicios.

Votación:

Unanimidad.

Modificaciones:

Se reforma el primer párrafo del artículo 26 y la fracción VII del artículo 38 Bis; y se adiciona un tercer

párrafo al artículo 13 y la fracción V Bis del artículo 36.

87


Municipal del Estado de México.

Presenta:






Sinopsis:

Son atribuciones de los ayuntamientos:

Aprobar e implementar programas y

acciones que promuevan un proceso

constante de mejora regulatoria, de acuerdo

con la Ley para la Mejora Regulatoria del

Estado de México y Municipios y las

disposiciones reglamentarias; y aprobar y

p ro m o v e r u n p ro g r a m a pa r a e l

otorgamiento de la licencia provisional de

funcionamiento para negocios de bajo

riesgo que no impliquen riesgos sanitarios,

ambientales o de protección civil, conforme

al Catálogo Mexiquense de Actividades

Industriales, Comerciales y de Servicios de

Bajo Riesgo, consignado en la Ley de la

materia, que deberá publicarse dentro de

los primeros 30 días naturales de cada

ejercicio fiscal y será aplicable hasta la

publicación del siguiente catálogo.

Para ocupar los cargos de secretario,

tesorero, director de Obras Públicas, director

de Desarrollo Económico, o equivalentes,

titulares de las unidades administrativas y de

los organismos auxiliares se deberán

satisfacer los siguientes requisitos, entre

otros: Desarrollar un programa permanente

de mejora regulatoria, en coordinación con

la dependencia del Ejecutivo del estado que

establezca la Ley de la materia, que deberá

de someter al acuerdo de Cabildo; y

proponer al ayuntamiento y ejecutar un

programa especial para otorgar la licencia

provisional de funcionamiento para

negocios de bajo riesgo sanitario, ambiental

o de protección civil, que autorice el cabildo

conforme a la clasificación contenida en el

Catálogo Mexiquense de Actividades

Industriales, Comerciales y de Servicios de

Bajo Riesgo.

Para el despacho, estudio y planeación de los

diversos asuntos de la administración

municipal, el ayuntamiento contará con la

Dirección de Desarrollo Económico o

equivalente, entre otras.

El director de Desarrollo Económico o el

titular de la Unidad Administrativa

equ iva lente , t i ene l a s s igu ientes

atribuciones: Diseñar y promover políticas

que generen inversiones productivas y

emp leos remunerados ; p romove r

programas de simplificación, desregulación

y transparencia administrativa para facilitar

la actividad económica; auxiliar al presidente

municipal en la ejecución del programa de

mejora regulatoria que autorice el cabildo;

desarrollar e implementar las acciones de

coordinación que permitan la adecuada

operación del Sistema Único de Gestión

Empresarial; establecer y operar el Sistema

de Apertura Rápida de Empresas del Estado

de México en coordinación con los distintos

órdenes de gobierno; desarrollar y difundir

un sistema de información y promoción del

sector productivo del municipio; promover y

difundir, dentro y fuera del municipio, las

ventajas competitivas que se ofrecen en la

localidad a la inversión productiva, en foros

estatales, nacionales e internacionales;

promover en el sector privado la

investigación y desarrollo de proyectos

productivos, para atraer capitales de

Votación:

Unanimidad.

Modificaciones:

Se reforma la fracción I Bis del artículo 31 y el primer párrafo del artículo 32; y se adiciona la fracción I

Ter del artículo 31, las fracciones XIII Bis y XIII Ter del artículo 48, la fracción IV al artículo 87, el artículo

96 Quáter y la fracción V Bis del artículo 162.


88

inversión; impulsar la participación del

sector privado en el desarrollo de

infraestructura comercial e industrial;

promover la capacitación, tanto del sector

empresarial como del sector laboral, en

coordinación con instituciones y organismos

públicos y privados, para alcanzar mejores

niveles de productividad y calidad de la base

empresarial instalada en el municipio, así

como difundir los resultados y efectos de

dicha capacitación; fomentar la creación de

cadenas productivas entre micro, pequeños

y medianos empresarios, con los grandes

empresarios; fomentar y promover la

actividad comercial, incentivando su

desarrollo ordenado y equilibrado, para la

obtención de una cultura de negocios

corresponsables de la seguridad, limpia y

abasto cualitativo en el municipio; impulsar

el desarrollo rural sustentable a través de la

capacitación para el empleo de nuevas

tecnologías, la vinculación del sector con las

fuentes de financiamiento, la constitución de

cooperativas para el desarrollo, y el

establecimiento de mecanismos de

información sobre los programas

municipales, estatales y federales, públicos o

privados; difundir la actividad artesanal a

través de la organización del sector,

capacitación de sus integrantes y su

participación en ferias y foros; que incentive

la comercialización de los productos;

promover el consumo en establecimientos

comerciales y de servicios del municipio;

fomentar la comercialización de productos

hechos en el municipio en mercados

nacionales e internacionales; auxiliar al

presidente municipal en la coordinación con

las dependencias del Ejecutivo estatal que

son responsables de la mejora regulatoria y

fomento económico en los términos que

señale la Ley de la materia; conducir la

coordinación interinstitucional de las

dependencias municipales a las que

corresponda conocer sobre el otorgamiento

de permisos y licencias para la apertura y

funcionamiento de unidades económicas; y

las demás que señalen las disposiciones

aplicables.

El Bando Municipal regulará los principios,

acciones y etapas del programa de mejora

regulatoria.

5. Iniciativa de Decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley para la

Mejora Regulatoria del Estado de México.

Presenta:






Sinopsis:

Esta Ley tiene por objeto la mejora integral,

continua y permanente de la regulación

estatal y municipal para que, mediante la

coordinación entre los poderes del estado,

los ayuntamientos y la sociedad civil:

Implemente la desregulación para la

aper tura, instalación, operación y

ampliación de empresas.

Sin perjuicio de las previstas en la Ley de

Responsabilidades de los Servidores

Públicos del Estado y Municipios,

constituyen infracciones administrativas en

materia de mejora regulatoria imputables a

los servidores públicos, las siguientes, entre

otras: La exigencia de trámites, requisitos,

cargas tributarias, datos o documentos

adicionales a los previstos en la legislación

aplicable y en el Registro; incumplimiento sin

causa justificada a los programas y acciones

de mejora regulatoria aprobados en el

ejercicio fiscal que corresponda, en perjuicio

de terceros, promotores de inversión,

i n v e r s i o n i s t a s , e m p r e s a r i o s y

emprendedores; obstrucción de la gestión

empresarial consistente en cualquiera de las

siguientes conductas: Alteración de reglas y

procedimientos, negligencia o mala fe en el

manejo de los documentos del particular o

pérdida de éstos, negligencia o mala fe en el

seguimiento de trámites que dé lugar a la

aplicación de la afirmativa ficta, y cualquiera

otra que pueda generar intencionalmente

perjuicios o atrasos en las materias previstas

en esta Ley; e incumplimiento a lo dispuesto

en la fracción V Bis del artículo 2 de la

presente Ley.

Las infracciones administrativas a las que se

refiere la Ley, serán imputables al servidor

público que por acción u omisión constituya

una infracción a las disposiciones de esta

Ley, que serán calificadas y sancionadas por

el Órgano de Control Interno competente,

quien sancionará con: Amonestación, multa

de 50 a 1,000 días de salario mínimo vigente,

suspensión de 15 a 60 día del empleo, cargo

o comisión, destitución del empleo, cargo o

comisión, y/o inhabilitación de 1 a 10 años

en el servicio público estatal y municipal.

La Comisión respectiva a petición de parte,

denunciará por escrito a la Contraloría que

corresponda, de los casos que conozca

sobre incumplimiento a lo previsto en esta

Ley y su Reglamento, para efecto de que,

conforme a sus atribuciones, instruya el

procedimiento respectivo y aplique las

sanciones correspondientes.

89

Votación:

Unanimidad.

Modificaciones:

Se reforma el primer párrafo y la fracción III del artículo 40; y se adiciona la fracción IV Bis al artículo 2,

las fracciones VI, VII y VIII al artículo 40 y el artículo 40 Bis.

2.1.1.1. PODER EJECUTIVO8.1.1.1. PODER EJECUTIVO

6. Iniciativa de Decreto por el que se reforman diversas disposiciones del Código


7. Iniciativa de Decreto que dispone la colocación de un ejemplar de las Constituciones

Políticas del Estado Libre y Soberano de México, en cada uno de los recintos de los

poderes públicos y de los ayuntamientos de los municipios de la entidad.

Presenta:


Presenta:










Sinopsis:

La suspensión podrá concederse con efectos

restitutorios siempre que proceda el

otorgamiento de la medida cautelar

genérica, cuando se trate de actos privativos

de libertad decretados por autoridad

administrativa, cuando se actualicen a favor

del particular la apariencia del buen derecho

y el peligro en la demora o bien, cuando a

criterio del magistrado sea necesario

otorgarle estos efectos con objeto de

conservar la materia del litigio o impedir

perjuicios irreparables al propio particular.

La suspensión podrá ser revocada o

modificada por la sala, en cualquier

momento del juicio, previa vista que se

conceda a los interesados en un plazo de tres

días, si varían las condiciones en las cuales se

otorgó.

Sinopsis:

En un espacio digno y relevante de los

recintos oficiales de los poderes públicos de

la entidad y de los 125 ayuntamientos de los

municipios del Estado de México, será

colocado el fascimilar de las Constituciones

del Estado de México ha tenido en el

transcurso de su historia, con objeto de que

se favorezca la cultura cívica, se integre el

patrimonio cívico cultural y se realice su

debida difusión entre la población.

Comuníquese el presente Decreto a los

titulares de los poderes públicos de la

entidad y a los 125 ayuntamientos del

municipio del Estado de México y

remítaseles un ejemplar fascimilar de las

Constituciones.

votación:

Unanimidad.

votación:

Unanimidad.

Modificaciones:

Se adicionan los párrafos segundo y tercero del artículo 255.

90


91


1. Iniciativa de Decreto por el que se convoca, a la LVII Legislatura, a la celebración del

Sexto Periodo Extraordinario de Sesiones.

Lectura en Pleno:

Diputado José Vicente Coss

Tirado.





Sinopsis:

La Diputación Permanente, convoca a la LVII Legislatura del Estado de México, a sesiones

extraordinarias, para la presentación, discusión y en su caso aprobación, de diversos asuntos, el lunes

27 de agosto de 2012 en el Recinto Oficial del Poder Legislativo.

Votación:

Unanimidad.

8.1.1.2. ÓRGANOS DE LA LEGISLATURA

8.2. PUNTOS DE ACUERDOS O ASUNTOS

92

8.2.1. Aprobados

1.

2.

3.

4.

5.


Exhortar al H. Ayuntamiento de Tejupilco, México, a cumplir

con el convenio de donación y coordinación celebrado con el

Sr. J. Cleotilde Martínez Solórzano.

Lectura en Pleno: Diputada Elvira Ibáñez Flores.





Se concede licencia temporal, para separarse del cargo de

Diputado de la LVII Legislatura, por el periodo comprendido

del 29 de agosto al 4 de septiembre de 2012.








Autor: Diputado Héctor Karin Carvallo Delfín.




















aprobada por unanimidad.


de agosto de 2012, es











93

6.

7.

8.

9.










Diputada de la LVII Legislatura, por el periodo comprendido
















Autor: Diputado Juan Ignacio Samperio Montaño.
















94

10.

11.


Se elige a la Directiva del Primer Periodo Ordinario de

Sesiones de la LVIII Legislatura.

Autora: Diputación Permanente (Comisión Instaladora).

Fecha de presentación: 4 de septiembre de 2012.

Fecha de publicación: 4 de septiembre de 2012.



septiembre de 2012, es


Con motivo de la instalación de la LVIII Legislatura del Estado

de México, la Diputación Permanente en acatamiento en lo

dispuesto en la Constitución Política del Estado Libre y

Soberano de México, en relación con lo preceptuado en la Ley

Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano

de México y demás relativos aplicables del Reglamento del

Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de México, se

constituye en Comisión Instaladora y recibirá la

documentación relacionada con la elección, y en su

oportunidad citará a los diputados electos de la LVIII

Legislatura a la Junta de Instalación.



En sesión de fecha 24

de agosto de 2012, la


enterada.

8.2. PUNTOS DE ACUERDOS O ASUNTOS

95

SOCIAL

RECONOCIMIENTOS (1)

Reconocimientos públicos que otorga el estado a favor de los mexiquense.

Modalidades y denominaciones de la Presea “Estado de México”.

Inhumación a la Rotonda de las los Hombres Ilustres del Estado de México.

Presea “Estado de México” post mortem.

POLÍTICA PÚBLICA (4)

JURÍDICO (1)

LEGISLATIVO (1)

Programa permanente de mejora regulatoria.

La Secretaría de Desarrollo Económico coordinará con las dependencias del Ejecutivo, organismos

públicos descentralizados y ayuntamientos el Programa de Mejora Regulatoria, a través de la

Comisión Estatal de Mejora Regulatoria.

Auditorías y evaluación a la Secretaría de la Contraloría, de manera trimestral a los programas de

mejora regulatoria y a la actualización del Registro Estatal de Trámites y Servicios.

Atribución de los ayuntamientos para aprobar e implementar programas y acciones que promuevan

un proceso constante de mejora regulatoria.

Requisito para ocupar los cargos de secretario, tesorero, director de Obras Públicas, director de

Desarrollo Económico, titulares de las unidades administrativas y de los organismos auxiliares

deberán desarrollar un programa permanente de mejora regulatoria.

Atribuciones del director de Desarrollo Económico o el titular de la Unidad Administrativa o

equivalente.

Infracciones administrativas en materia de mejora regulatoria imputables a los servidores públicos.

Colocación de fascimilar de las Constituciones del Estado de México que ha tenido en el trascurso de

su historia, en los recintos oficiales de los poderes públicos de la entidad y de los 125 ayuntamientos

de los municipios del Estado de México.

Celebración del Sexto Periodo Extraordinario de Sesiones.

Tema:

Tema:

Tema:

Tema:

Innovaciones:

Innovaciones:

Innovaciones:

Innovaciones:

8.3. INICIATIVAS

POR TEMA


96

P O L Í T I C O

E C O N Ó M I C O

ELECTORAL (1)

ELECTORAL (1)

Rendidos los informes de los ayuntamientos, deberán presentarse los ciudadanos que resultaron

electos para rendir protesta y ocupar los cargos de presidente municipal, síndico y regidores.

Facilidades del ayuntamiento para realizar la toma de protesta.

Cumplimiento de convenio por parte del ayuntamiento de Tejupilco, México, celebrado con el Sr. J.

Cleotilde Martínez Solórzano.

Tema:

Tema:

Innovaciones:

Innovaciones:

97

INICIATIVAS

4 DE SEPTIEMBRE DE 2012.


7

1

8

7

1

8

0

0

0

PODER EJECUTIVO

TOTAL

NOVENO PERIODO DE RECESO Y

SEXTO PERIODO EXTRAORDINARIO

8.4. RESUMEN ESTADÍSTICO

ACUERDOS


1

8

2

11

1

8

2

11

0

0

0

0


DIPUTADOS



TOTAL

8.4. RESUMEN

ESTADÍSTICOS

98

Cuadro Núm. 1.

Cuadro Núm. 2.

Cuadro Núm. 4.

Cuadro Núm. 3.

Trabajo Legislativo

Iniciativas presentadas

Estado de Iniciativas y Acuerdos

DecretosAcuerdos

Reformas a Diversas Leyes

TOTAL

TOTAL

TOTAL

APROBADAS

EN TRÁMITE EN TRÁMITE

OTRAS INICIATIVAS DE DECRETO

EN COMISIÓN

LEYES

ACUERDOS

REFORMAS A LEYES

INICIATIVAS DE ACUERDO

REFORMAS A CÓDIGOS

PRESENTADAS

DECRETOS

APROBADOS APROBADOS

0

0

11

2

19

19

19

19

19

0 0

2

4

11

8

11 8

NOVENO PERIODO DE RECESO Y SEXTO PERIODO EXTRAORDINARIO

4 DE SEPTIEMBRE DE 2012.

8.5. CUADROS ESTADISTICOS

99

Reformas a Leyes.

Reformas a Còdigos.

Acuerdos.

Cuadro Núm. 5.

Cuadro Núm. 6.

Cuadro Núm. 7.

TOTAL

TOTAL

TOTAL

PODER EJECUTIVO

PODER EJECUTIVO

PODER LEGISLATIVO

4

2

11

4

2

11

NOVENO PERIODO DE RECESO Y SEXTO PERIODO EXTRAORDINARIO

8.5. CUADROS

ESTADÍSTICOS

100

Con el permiso de esta Asamblea. Las

Diputadas y los Diputados de la LVII

Legislatura del Estado de México, hemos dado

cumplimiento al Decreto número 503,

expedido por la Diputación Permanente,

atendiendo los asuntos señalados en la

agenda del Sexto Periodo Extraordinario de

Sesiones, de nuestro ejercicio constitucional.

En este sentido, expedimos cinco decretos;

incluyendo una nueva Ley, enriqueciendo con

ello, el universo legislativo en el Estado de

México, de acuerdo con las condiciones

actuales y las exigencias de una sociedad en

constante transformación, como es la

sociedad mexiquense.

La credibilidad es el soporte fundamental de la

confianza y ésta sólo se alcanza con la verdad y

la concordancia plena entre los objetivos, y los

resultados; nuestra actuación ha sido siempre

razonada y madura y ha tenido como punto de

partida los intereses superiores del Estado de

México.

Este periodo, ha sido una jornada más de

aporte significativo para la actualización de la

Legislación del Estado de México y para el

desarrollo de los mexiquenses.

Las diputadas y diputados de la LVII

Legislatura, dejamos en este Recinto

Legislativo, constancia de nuestro esfuerzo y

empeño por responder a nuestro compromiso

democrático con el pueblo del Estado de

México y con los distintos grupos políticos.

Al consumar este periodo, podemos decir que

queda en este escenario, el espíritu solidario

de un gran equipo que formamos 75

diputados, propietarios y los suplentes, que en

su oportunidad asumieron su cargo.

Nos sentimos muy honrados de formar parte

de esta Legislatura y de aportar nuestra

capacidad, voluntad y convicciones en esta

importantísima responsabilidad.

Estoy convencido que las señoras y señores

diputados, continuarán trabajando desde

distintos lugares, comprometidos con la

magna empresa que forma parte de su

vocación, servir a los mexiquenses y a los

mexicanos.

Les deseo mucho éxito y les agradezco su

amistad.

Muchísimas gracias.

IX. MENSAJE DE CLAUSURA DEL SEXTO PERIODO EXTRAORDINARIO.

DIPUTADO JOSÉ HÉCTOR CÉSAR ENTZANA RAMÍREZ.


Revista Parlamentaria

Año 8, Número 32

Se terminó de imprimir en el mes de noviembre de 2012

en los talleres de Anaya Imprentas, oficina ubicada en Juárez Sur No. 406-A

Col. Centro, Toluca, Estado de México, C.P. 50130, Tel. 2-14-03-47.

La edición consta de 1000 ejemplares.

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publicación editada por el Instituto de Estudios ... INESLE/REV-PAR/RP32/RP32-AL… · Mesa Directiva del Noveno Periodo de Receso ... partir del año de su fabricación y contar