Publiek laden en parkeerbeleid

Stad Leuven

Tim Asperges

Studiedag Interleuven

Hoegaarden – 11/03/2016

Uitdagingen Leuven

Bovengemiddelde groei Leuven en Leuvense regio zorgt voor toename van aantal verplaatsingen / toenemende verkeerscongestie

Sinds 1993 een vervijfvoudiging van het aantal busreizigers én saturatie van het busnetwerk

Uitdagingen Leuven

Bron: De Lijn

Uitdagingen Leuven

Bovengemiddelde bevolkingsgroei Leuven en regio Leuven – 88.500 (2001) → 98.539 (2014) – groei Leuven: 112%, groei gordel rond Leuven: 117 %, groei Vlaanderen: 109%

Uitdagingen Leuven

Ook bovengemiddelde groei tewerkstelling + studenten Sterke groei aantal studenten (nu 52.000, + 61% voorbije 10 jaar) Tewerkstellingsprognose blijven een groei voorspellen

SBO, Orderin’F SBO, Orderin’F

Om bereikbaarheid en leefbaarheid te garanderen is een duurzame modal shift noodzakelijk

30% 30% 30%

7

8

VISIE Leuven fietsstad

Verhoging fietsgebruik =

Belangrijkste en meest realistische / haalbare mobiliteitsuitdaging van Leuven

10

Fietsparkeren op (grote) bestemmingen

station Leuven 34% van de opstappende reizigers komt met de fiets

Fietsparkeren in woonbuurten

Fietsgebruik vereist fietsbezit

Hoogwaardig fietsparkeeraanbod in woonbuurten is sleutel voor meer fietsgebruik

Onvoldoende aanbod / veiligheid op straat

Vb. Parkeerbedrijf Antwerpen verhuurt buurtstallingen Vb. Mobiliteitsbedrijf Gent verhuurt buurtfietsenstalling (60 €/jaar per plaats)

Waar elektrisch laden voor fietsers ?

Elektrisch laden voor fietsen Elektrisch laden voor bromfietsen

Op plaatsen voor LANGparkeren

Bundelen verkeersstromen op hoofdwegennet Autoluwe tussengebieden

1. VOORSTADSPARKINGS (Park & Trein/Bus/Fiets)

2. RANDPARKINGS (Park & Fiets/Bus)

3. CENTRUMPARKINGS

4. Afbouw straatparkeren

BEZOEKERS

Duurzaam parkeerbeleid

Voorstadsnet vermindert verkeerscongestie in en naar Leuven

1. Stimuleren autodelen (Leuven = nr. 1 in België) 2. Parkeren op eigen terrein (nieuwbouw) 3. Buurtparkings 4. Straatparkeren

Duurzaam parkeerbeleid

BEWONERS Inname openbaar domein om groei aan verplaatsingen opvangen te vangen Inname openbaar domein om kwaliteit publieke ruimte / verblijfsruimte te versterken

= VERMINDERING AANBOD STRAATPARKEREN

Ter compensatie van de afbouw van straatparkeren investeert de stad in extra bewonersparkeerplaatsen in nieuwbouwprojecten. Deze extra parkeerplaatsen worden verhuurt aan bewoners in de buurt die hun bewonerskaart hiervoor inleveren. De investering en het beheer van deze buurtparkings gebeurt door het parkeerbedrijf van de stad.

29

EVA-project: 9 laadpunten auto’s,

6 laadpunten fietsen

Bluecorner

Abonnement nodig

Stad neemt elektriciteitskosten op zich tot (eind 2015) …

Wat na EVA ?

Elektrisch laden in Leuven

• Regelmatig aanvragen door bewoners

• Regelmatig aanvragen door laadpaalleveranciers

• Laadpalen in de publieke ruimte ?

• Wie moet financieren ?

• Een concessie geven aan één of meerdere leveranciers ?

• Gebruiksrecht publieke ruimte ? Hoe lang ?

• Inzicht krijgen in businessmodel publiek laden

• Kostprijsgaranties voor eindgebruiker ?

• Inzicht krijgen in rol netbeheerders

Wat na EVA ?

Aanleiding: hoe/waar laden bewoners zonder oprit?

Oplossing voor mensen met een eigen oprit of garage

57% kan ‘op eigen oprit’ parkeren 43% is afhankelijk van de (semi)publieke ruimte

Bron: Prof. Joeri van Mierlo, MOBI, VUB

• Nood aan beleidskader en uitvoeringsplan vóór uitrol

• “Garantie” op laadpunt voor bewoners zonder oprit » vergroting markt

• Verbetering dienstverlening naar steden en gemeenten

• Bespreken en verlagen niet-technologische drempels

38

39

1. Trapsgewijze uitrolstrategie – ladder

van laden

2. Laadpaal volgt wagen (vraag gestuurd model)

3. Code publiek laden (uniformiteit)

4. Open markt model

Uitwerking beleidsvisie elektrisch laden

40

• Elektrisch laden voor bezoekers bij voorkeur in publieke parkings (= afbouw straatparkeren voor bezoekers) Straatparkeren is er voor bewoners en kort

parkeerders

• Elektrisch laden voor bewoners bij voorkeur op eigen terrein.

• Voorkeur voor een trapsgewijze uitrolstrategie volgens ‘ladder van het laden’ ‒ Druk op openbare ruimte beperken ‒ Zoveel mogelijk privaat of semi-publiek laden ‒ Ladder van het laden

LADDER VAN LADEN

1. Voorkeur op privéterrein Verplichting laadinfrastructuur bij grote bouwprojecten via

bouwverordening Privélaadpunt dus geen overheid (geen subsidie) nodig

2. Stimuleren semi-publieke ruimtes Eventuele eenmalige subsidie (20%) voor laadinfrastructuur met

max. 500 € per laadpunt

3. Publieke laadpalen Paal volgt wagen – aanvrager betaalt niets Kostenneutraal voor lokale overheden Investering en exploitatie door markt

LADDER VAN LADEN

Zie ook besluit Vlaamse regering voor de uitrol van publieke laadpunten “Clean Power For Transport”

• Proactieve uitrol voor bezoekers ‒ Voorzien van een aantal semi-snelladers (tot

22 kW) op strategische locaties ‒ Laadpunten faciliteren in de semi-publieke

ruimte ‒ Faciliteren snelladen (aangezien bezoekers

vaak slechts voor een korte periode verblijven)

• Opmaak van een ‘vlekkenplan’: laadpunten

binnen straal van 250 meter

• Vrije marktwerking op het niveau van de exploitanten

• Interoperabiliteit

Kernpunten beleidsvisie stad Leuven

50 rijwoningen per 200 m²

= ca. 100 potentiële locaties

Keuze van marktbenadering

45

Keuze van marktbenadering

Vergunningenmodel

Elke partij die voldoet aan een ‘kwaliteitskeurmerk’ mag exploiteren Geen openbare aanbesteding nodig

Concessieovereenkomst per laadpaal

Concessiemodel ‘

Eén of enkele partijen verkrijgen het exploitatierecht voor laadpalen in de openbare ruimte

Selectie via een openbare aanbesteding

Concessieovereenkomst per laadpaal

Interoperabiliteit;

uniformiteit rond publiek toegankelijk laden;

Informatie over locatie, beschikbaarheid, kostprijs, …

Iedereen moet kunnen laden (minimum één contractloze betaalmethode) (vb. sms-betalen of betalen met creditkaart)

47

Kwaliteitskeurmerk = CODE PUBLIEK LADEN

• Leuven kiest voor het vergunningenmodel

• Uitbouw energieloket: – (Online) aanvraag publieke laadpaal door bewoners

– Selectie locaties publiek laden

– Aanvraagprocedure in samenwerking met de netbeheerders

– Opmaak concessieovereenkomst per laadpaal

– Communicatie naar bewoners / bedrijven

Verdere uitrol Leuven

De markt is volledig klaar om te investeren en te exploiteren

49

Nabije toekomst

Vergroening Taxi-sector

E-bussen

Start proefproject met BBL, The New Drive en GTL LNE (Vlaams Gewest) bereidt vervolg voor