15
F o r o d e e d u c a c i ó n s u p e r i o r R e v i s t a e l e c t r ó n i c a d e l P r o g r a m a d e E s t u d i o s U n i v e r s i t a r i o s C o m p a r a d o s Puebla, Ciudad Universitaria Sinar Suárez Sánchez Puebla Ciudad Universitaria Sinar Suárez Sánchez Antecedentes La presencia de Puebla en el plano de la educación universitaria en México, se remonta al 15 de abril de 1587, fecha del establecimiento del colegio Jesuita del Espíritu Santo (1), este acontecimiento ocurre solo algunos años después de la fundación de la Real y Pontificia Universidad de México ocurrida en 1551. Otro factor, que favorece el desarrollo de la educación superior en esta entidad, es el hecho de que Puebla se encuentre geográficamente ubicada en la región sureste de México que comprende los estados de Veracruz, Oaxaca, Guerrero, Chiapas, Tabasco, Yucatán, Campeche y Quintana Roo y en la llamada Mesoregión que abarca los países de Belice, Guatemala, Nicaragua, El Salvador, Honduras, Panamá, Colombia y Costa Rica. Circunstancia que fue debidamente aprovechada durante la época colonial para efectos de colonización y la evangelización. Tomado de Plan Puebla Panamá. Capítulo México. Documento base http://www.rmalc.org.mx/documentos/ppp_docbase1.pdf En la actualidad la seguridad que ofrece Puebla ha contribuido en el desarrollo de su potencial educativo superior, atrayendo a universitarios provenientes del norte del país en cuyo entorno han ocurrido hechos violentos.

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U n i v e r s i t a r i o s C o m p a r a d o s

Puebla, Ciudad Universitaria Sinar Suárez Sánchez

Puebla Ciudad Universitaria

Sinar Suárez Sánchez

Antecedentes

La presencia de Puebla en el plano de la educación universitaria en México, se remonta al 15 de abril

de 1587, fecha del establecimiento del colegio Jesuita del Espíritu Santo (1), este acontecimiento

ocurre solo algunos años después de la fundación de la Real y Pontificia Universidad de México

ocurrida en 1551. Otro factor, que favorece el desarrollo de la educación superior en esta entidad, es

el hecho de que Puebla se encuentre geográficamente ubicada en la región sureste de México que

comprende los estados de Veracruz, Oaxaca, Guerrero, Chiapas, Tabasco, Yucatán, Campeche y

Quintana Roo y en la llamada Mesoregión que abarca los países de Belice, Guatemala, Nicaragua, El

Salvador, Honduras, Panamá, Colombia y Costa Rica. Circunstancia que fue debidamente

aprovechada durante la época colonial para efectos de colonización y la evangelización.

Tomado de Plan Puebla Panamá. Capítulo México. Documento base http://www.rmalc.org.mx/documentos/ppp_docbase1.pdf

En la actualidad la seguridad que ofrece Puebla ha contribuido en el desarrollo de su potencial

educativo superior, atrayendo a universitarios provenientes del norte del país en cuyo entorno han

ocurrido hechos violentos.

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U n i v e r s i t a r i o s C o m p a r a d o s

Puebla, Ciudad Universitaria Sinar Suárez Sánchez

Situación actual de la educación superior en Puebla

El estado de Puebla ocupa el segundo lugar en instituciones de educación superior, después del

estado de México. Según datos de la Secretaría de Educación Superior (SEP) estatal, en la entidad

se encuentran establecidas 195 (2) instituciones de educación superior (IES) de financiamiento

privado y reconocimiento de validez del Estado; otras 43 cuentan con registro de la federación; 15

instituciones que actualmente forman parte del sistema incorporado a la BUAP, que hacen un total de

239 instituciones educativas privadas.

Según datos de la Secretaría de Educación Pública Federal (SEP), en el estado de puebla,

para el periodo 2009-2010 la educación superior tenía las siguientes características.

Sistema educativo Número de instituciones Número de estudiantes

Particular 174 80,414

Autónomo 1 50,883

Estatal 46 33,189

Federal 5 9,338

Todos 226 Total 173,824 Total

Fuente: Sistema de consulta Interactiva de Estadísticas Educativas SEP http://www.snie.sep.gob.mx/estadisticas_educativas.html

Y para el período 2010-2011, la misma dependencia del gobierno federal, cita que el total de

estudiantes pertenecientes al nivel superior en Puebla son 179 033, de los cuales, 81 224 pertenecen

a la sistema educativo particular. (3)

Iniciativas y proyectos interinstitucionales orientados al fortalecimiento de sector educativo

superior en Puebla

I) Puebla Capital Universitaria de México (PCUM)

Este proyecto inició durante la administración municipal de la edil Blanca Alcalá Ruíz, a propuesta de

universitarios y buscaba promover la oferta educativa de la ciudad de Puebla para posicionarla como

uno de los destinos académicos más importantes de México y América Latina, desde su inicio en

2008 a la fecha se han llevado a cabo 10 sesiones de trabajado a partir de líneas estratégicas y se

encuentra respaldado por 12 instituciones.

Benemérita Universidad Autónoma de Puebla (BUAP)

Universidad Anáhuac (UA)

Universidad de las Américas Puebla (UDLAP)

Universidad Popular Autónoma del Estado de Puebla (UPAEP)

Universidad Iberoamericana (UIA)

Universidad Madero (UMAD)

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Puebla, Ciudad Universitaria Sinar Suárez Sánchez

Universidad del Valle de México (UVM)

Instituto de Estudios Universitarios (IEU)

Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM)

Universidad Tecnológica de Puebla (UTP)

Instituto Nacional de Astrofísica, Óptica y Electrónica (INAOE)

Instituto Tecnológico de Puebla (ITP)

Los comisionados de las instituciones participantes han estado trabajando conjuntamente con

el Ayuntamiento de Puebla, durante la presente administración municipal de Eduardo Rivera Pérez, a

través de la Coordinación de Políticas Públicas.

Puebla Capital Universitaria, está orientada a promover las opciones educativas con

propuestas de calidad pensando en lo global pero siempre actuando en lo local. Los primeros pasos

buscan consolidar una propuesta de turismo académico. Entre otras propuestas a desarrollar que

considera el proyecto, se encuentra el Verano Universitario que pretende que estudiantes y

académicos, nacionales y extranjeros encuentren en Puebla condiciones atractivas, diversidad de

espacios y entornos habitables que impacten en la derrama económica del municipio de Puebla.

La iniciativa se encuentra inspirada en la idea de que la labor que realizan las universidades

reconfigura y proyecta a la ciudad, así la actividad universitaria imprime un sello de esfuerzo y libertad

creadora, ahondando una visión de la ciudad, como cimiento de responsabilidad ciudadana. Los ejes

centrales que se contemplan en ella son:

Universitaria

Gobernanza

Cultura y Recreación

Empresarial

Ciencia y Tecnología

Puebla, Ciudad Universitaria y del Conocimiento

El concepto deriva del año 2009, a propuesta del Rector de Universidad de las Américas Puebla

(UDLAP), Dr. Luis Ernesto Derbez Bautista, hecha al entonces gobernador del Estado Mario Marín

Torres, simultáneamente con la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla (BUAP) “…para

construir una visión en conjunto, que proyecte a Puebla como la ciudad universitaria y del

conocimiento” (4).

Aunque quedó como una idea, otras voces, en este caso, de integrantes de la LVIII Legislatura

del Congreso del Estado de Puebla, en el marco de las discusiones en torno a la Ley de Educación

Superior, han hecho mención del término para apuntar que Puebla tiene un potencial para

desarrollarse como una capital del conocimiento y de la educación superior, siendo para ello,

necesario orientar las políticas públicas para aprovechar estas circunstancias, que la han convertido

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U n i v e r s i t a r i o s C o m p a r a d o s

Puebla, Ciudad Universitaria Sinar Suárez Sánchez

en un referente nacional de la educación universitaria y por lo tanto una sede del conocimiento; una

ciudad del conocimiento.

ll) Senda del Saber

Proyecto-concepto orientado a enaltecer la riqueza histórica, cultural, artística y el patrimonio

arquitectónico edificado de la ciudad de Puebla en el contexto de la declaración de Puebla como

Patrimonio Cultural de la Humanidad. Este proyecto consideraba poner en resonancia para los

habitantes de Puebla y el turismo la experiencia de visitas a templos y edificios con valor histórico,

estableciendo recorridos turísticos a través de los inmuebles que albergaron a los colegios tridentinos

y jesuitas; visitas o consultas en las bibliotecas y archivos de la ciudad, así como el disfrute de la

gastronomía poblana dentro de un contexto global de paisaje cultural. La proyección consideraba un

polígono comprendido dentro de la zona monumental con una extensión de superficial de 20

manzanas en el que se encuentran situados los inmuebles que albergan a los colegios tridentinos

(San Juan, San Pedro y San Pablo y San Pantaleón), a los colegios jesuitas (Colegio del Espíritu

Santo o Colegio Carolino, Colegio de San Ildefonso, Colegio de San Javier), así como a los edificios

que alojan a la Biblioteca Palafoxiana, a la Biblioteca La fragua, al Archivo General del Ayuntamiento

de Puebla en Palacio Municipal, a la Casa de la Memoria Universitaria, al Instituto Cultural Poblano,

delimitado al norte por las avenidas Reforma-Juan de Palafox y Mendoza; al sur por la avenida 3

Oriente-Poniente; al oriente por el Boulevard Héroes del 5 de Mayo y al poniente por la calle 15 Norte.

Este espacio de la zona monumental puede ser culturalmente tematizado para motivar el turismo

cultural que visita el centro histórico de Puebla a través del proyecto denominado Senda del Saber.

Durante la administración municipal de Blanca Alcalá Ruiz, el proyecto de la Senda del Saber,

que surgió para sustituir a Puebla Capital Universitaria de México (PCUM), realizó inversiones

destinadas al mantenimiento de calles y avenidas al rescate de los edificios históricos, en dos etapas:

A) Primera etapa

En la primera etapa, iniciada el 9 de octubre de 2009, se ejercieron cinco millones de pesos para el

rescate de 37 edificios históricos comprendidos en el polígono de la Senda del saber y el

mantenimiento de las avenidas Juan Palafox y Mendoza, la 2 y 4 norte, los recursos fueron donados

por la Fundación Mary Street Jenkikn, mayoritariamente. La Senda del Saber involucró el

saneamiento y mantenimiento de edificios históricos como el Archivo Municipal, la Biblioteca

Palafoxiana, el Museo Universitario y la Biblioteca La Fragua.

B) Segunda Etapa

Para la segunda etapa de la Senda del Saber el Ayuntamiento de Puebla invirtió la cantidad de 12

millones de pesos de los cuales la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla (BUAP) aportó un

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Puebla, Ciudad Universitaria Sinar Suárez Sánchez

millón. Comprendió la ampliación de banquetas, colocación de huella táctil para uso de personas

invidentes, guarda-peatones y reparación de luminarias, estos trabajos de dignificación y rescate se

extendieron hasta la Avenida 3 Oriente, desde la calle 2 Sur hasta el Bulevar Héroes del 5 de Mayo,

además incluyeron trabajos de embellecimiento en edificios y fachadas de inmuebles emblemáticos

de la BUAP (6).

lll) Barrio Universitario

La idea de Barrio Universitario es un proyecto impulsado desde la Benemérita Universidad Autónoma

a través del ex rector, ex director e investigador del Instituto de Ciencias Sociales y Humanidades

(ICSH), Mtro. Alfonso Vélez Pliego, en la propuesta, realizada en 1990, se calculaba que la obra

tendría un costo aproximado de 2 millones de pesos y su financiamiento estaría a cargo de los

Fondos Mixtos del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT) (7).

La iniciativa buscaba provechar la fortaleza del patrimonio arquitectónico de la BUAP

consistente en 37 edificios históricos y las actividades de docencia, investigación y extensión

universitaria que se traducen en labores de carácter académicas, científicas, artísticas y culturales

desarrolladas por los universitarios de forma cotidiana en ellos. En la percepción que la permanencia

de la universidad en el centro histórico preserva la tradición cultural y educativa como uno de los

elementos componentes fundamentales con los que se fundó la ciudad.

Fuente: Inmuebles universitarios http://www.segen.buap.mx/au/tiempo/paginas/2000/ano3num8.htm

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U n i v e r s i t a r i o s C o m p a r a d o s

Puebla, Ciudad Universitaria Sinar Suárez Sánchez

Los Objetivos del Barrio Universitario

Consolidar y mejorar la calidad de la oferta educativa relacionada con la cobertura de

educación superior (licenciatura y posgrado) en el área de ciencias sociales y

humanidades.

Contribuir a incrementar, diversificar y consolidar los servicios e infraestructura

especializada en materia de información y comunicación científica, tecnológica y cultural

integrándolos como parte de los atractivos que tiene Puebla como destino.

Coadyuvar a incrementar, diversificar y consolidar los servicios de apoyo, recepción y

albergue de científicos y creadores propiciando su afluencia y estancia promedio en la

ciudad y la región.

Propiciar que la derrama económica derivada de los servicios académicos y científicos

contribuyan al enriquecimiento, conservación y mejor aprovechamiento del patrimonio

histórico, monumental y cultural de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla.

Elementos componentes

Museos y galerías

Bibliotecas y hemerotecas

Docencia media superior, superior y de posgrado en ciencias sociales y humanidades

Sede de la mayoría de unidades académicas de investigación en ciencias sociales y

humanidades

Servicios administrativos y de extensión universitaria

Servicios de divulgación y comunicación

Edificios universitarios en el centro histórico: Edificios con valor patrimonial y periodo de

adquisición Benemérita Universidad Autónoma de Puebla

4 sur 104, edificio Carolino. Sede Original SXVI

2 norte 2 Y 4, Casa de los Muñecos, (1981-1987) SXVIII

Juan Palafox y Mendoza 208, Casa Presno, (1981-1987) SXIX

Juan Palafox y Mendoza 219, Edificio Arronte, (1975-1980) SXVIII

Juan Palafox y Mendoza 229, Flores Magón, (1981-1987) SXVII

Juan Palafox y Mendoza 227, Edificio Gabino Barreda, (1991-1997) SXIX

Juan Palafox y Mendoza, 220, Don Bosco, (1981-1987) SXIX

Juan Palafox y Mendoza 406, Casa de las Bóvedas, (1972-1975) SXVII

4 sur 303, Casa del Gobernado J. Ma. Calderón, (1981-1987) SXIX

4sur 302, Casa del Balcón de Angulo, (1991-1997) XVIII

4norte 102 Casa de las diligencias, (1981-1987) XVII

3 oriente 404, San Jerónimo, (1972-1975) XVI

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Puebla, Ciudad Universitaria Sinar Suárez Sánchez

3 oriente 220, Sor Juana Inés de la Cruz, (1981-1987) SXIX

3 oriente 210, Facultad de Psicología, (1981-1987) SXIX

4 oriente 414, Antiguo Palacio Federal, (1981-1987) SXVIII

4 oriente 412, Edificio Atanacio Placeres, (1981-1987) SXIX

2 norte1006, Casa de la Arcos, (1981-1987) SXVIII

8 oriente 409, Casa del Alguacil Mayor, (1981-1987) SXVII

Reforma 913, Dirección de Relaciones Laborales, (1981-1987) SXIX

2 oriente 419, La aduana Vieja, (1991-1997) SXVII

2 oriente 410, Maestrías en Sociología y en Ciencias del Lenguaje, (1991-1997) SXIX

Otras edificaciones en el centro histórico

17 oriente 10, Bufete Jurídico Gratuito, (1975-1980)

5 poniente 310, Casa del Estudiantes Serranos, (1981-1987)

5 poniente 317, Casa de Estudiantes Carmen Serdán, (1981-1987)

10 oriente 413, ¿..?, (1981-1987)

Boulevard 5 de mayo 1405, Promotora Universitaria, (1981-1987)

8 oriente y 4 norte, Escuela Preparatoria Lázaro Cárdenas, (1961-1964)

Se actualizaron, en algunos casos, los usos y sedes de los edificios del proyecto original.

lV) Del Barrio Universitario a la Ciudad del Saber (Ciudad de Saber)

Su nombre es indicativo de la similitud que guarda con el Barrio Universitario y a la vez es

complementario al mismo. El proyecto se enfoca en la conservación y rescate de centro histórico de

la ciudad de Puebla en que se encuentran edificios de gran valor histórico, arquitectónico y cultural la

mayoría de ellos propiedad de la BUAP. Este –Proyecto- sugiere un polígono, cuyo marco urbano es

la Zona Monumental, declarada y delimitada en 1977 por decreto oficial, que envuelve el núcleo

llamado Ciudad del Saber y comprende 11 bloques, en su mayoría de tres manzanas que hacen un

total de 36 en el que a su vez queda insertado el citado Barrio Universitario, que incorpora una parte

importante de los edificios adquiridos, restaurados y reutilizados por la Benemérita Universidad

Autónoma de Puebla. Esta iniciativa involucra al Ayuntamiento de Puebla porque propone la

peatonización de algunas calles, acondicionando su infraestructura, pavimento y mobiliarios urbanos

para convertirlos en senderos turísticos, teniendo como principales atractivos los edificios

universitarios y otros con el objetivo de fortalecer la vocación de Puebla como ciudad del saber, de la

ciencia, la cultura y la artes, potenciando el desarrollo turístico académico y cultural.

El primer sendero propuesto en el plan es el de los Colegios Jesuitas, el cual iniciaría en el

costado de la iglesia de la Compañía de Jesús, ubicada en la avenida Juan de Palafox y Mendoza,

donde se sitúa la Casa de la Bóveda - construida en el siglo XVII y conocida en el pasado como la

Academia de Bellas Artes -que forma parte del patrimonio universitario. Continuaría el recorrido con el

antiguo Colegio Jesuita de San Idelfonso –el cual funcionó como un hospicio- hasta llegar a la zona

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Puebla, Ciudad Universitaria Sinar Suárez Sánchez

del Paseo Bravo donde se sitúa el Colegio de San Javier, hoy Instituto Cultural Poblano y antes

Penitenciaría del Estado que resguarda el Archivo General del Estado, el Archivo de Notarías, la

Hemeroteca Juan N. Troncoso y una de las bibliotecas públicas más importantes de la ciudad. Al

recorrido sumaría otra fortaleza que puede aprovecharse como una atracción cultural más: la de los

documentos antiguos. La Biblioteca José María Lafragua, situada en el Edificio Carolino y el Archivo

Municipal posee tesoros antiguos desconocidos para los ciudadanos y turistas, ameritan ser

aprovechados. El primer recinto fue la primera biblioteca pública de la ciudad; posee uno de los

fondos antiguos más importantes del país, además de contar con once incunables. Por su parte, el

Archivo Municipal –memoria de la ciudad- alberga valiosos documentos sobre la historia de la

Angelópolis y su fundación. Con el propósito de darle una mayor presencia y hacerlo más atractivo,

se considera desarrollar un proyecto arquitectónico en el Archivo Municipal, que se ubica en el

famoso pasaje del Ayuntamiento.

El proyecto, también plantea, entre otras propuestas, hacer del Edificio Carolino un gran

centro de documentación e información, en el que se instalaría la Mapoteca y el Departamento de

Información y Documentación de la Cultura Audiovisual (DIDCAV). Se prevé que la Rectoría siga

funcionando ahí y que en el resto de sus salas se realicen eventos académicos internacionales,

también sugiere la creación de tres residencias universitarias que funcionarían en los edificios Presno

-sede del Instituto de Ciencias Sociales y Humanidades-, el Arronte -ahí se sitúa la Vicerrectoría de

Docencia- y la Casa de las Diligencias -ocupado actualmente por la Preparatoria Emiliano Zapata-

con la finalidad de atender las demanda de alojamiento generada por la realización de talleres,

conferencias, cursos y otros eventos académicos organizados por la BUAP.

En la proyección se estima que los trabajos concluirían en un año, dividas en dos fases de

seis meses. La propuesta está a cargo del urbanista y especialista en Restauración e Intervención de

Centros Históricos, perteneciente al ICSH de la BUAP, Carlos Montero Pantoja (8).

Fuente: Proyecto de la BUAP Para transformar el centro Histórico de Puebla http://www.m-x.com.mx/xml/pdf/140/64.pdf

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Puebla, Ciudad Universitaria Sinar Suárez Sánchez

V) Ley de Educación Superior

En el apartado correspondiente a la exposición de motivos de la Ley de Educación Superior para

Estado de Puebla (9), aprobada por la 58 legislatura del Congresos del Estado con fecha 26 de junio

de 2012, en el punto número uno, se lee: Es una realidad reconocida que Puebla cuenta con una

historia cultural que justificadamente la coloca en (un) sitio privilegiado a nivel nacional e

internacional. Particularmente, Puebla capital, merecidamente se la conoce como “Ciudad

Universitaria” Los objetivos de la Ley, son los siguientes:

I) Impulsar la cobertura, equidad, calidad y pertinencia de la Educación superior en el Estado

II) Establecer las bases para la gestión, coordinación, planeación y evaluación de la Educación

superior

III) Establecer las bases para la vinculación educación superior-sociedad

IV) Regular la prestación de servicios educativos de tipo superior ofrecidos por los particulares

VII) Sistema Estatal de Instituciones de Educación Superior

La Ley busca establecer el Sistema Estatal de Planeación y Evaluación Educativa

Vl) Comisión Estatal para la Planeación de la Educación Superior en el Estado (COEPES)

El 27 de junio del presente año, nuevamente quedó instalada la Comisión Estatal para la Planeación

de la Educación Superior en Puebla (COEPES-Puebla), después de su desaparición en 2006, cuya

acción está orientada a (10):

Fomentar un sistema nacional de educación superior más flexible, mejor articulada, de mayor

cobertura, calidad, pertinencia y equidad.

Definir políticas para articular la oferta educativa, las vocaciones y el desarrollo integral de los

estudiantes, la demanda del mercado laboral y los imperativos del desarrollo nacional, estatal

y regional.

Impulsar a las COEPES como órganos de consulta en la definición de programas educativos

prioritarios.

Promover entre las COEPES el intercambio de experiencias exitosas para contribuir a su

pleno funcionamiento y eficacia.

La COEPES-Puebla es presidida por el Secretario de Educación Pública del Estado, se encuentra

integrada con 26 miembros entre funcionarios de la SEP estatal y federal, directivos de instituciones

públicas y privadas de educación superior y entidades gubernamentales vinculadas con la

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U n i v e r s i t a r i o s C o m p a r a d o s

Puebla, Ciudad Universitaria Sinar Suárez Sánchez

planeación, más las Comisiones de Planeación y Desarrollo; Evaluación y Procesos de Calidad;

Normatividad y Gestión Institucional; y Ciencia y Tecnología. Tiene como objetivo ser un órgano

técnico de consulta auxiliar de la autoridad educativa estatal, a cuyo cargo se encuentra la realización

de estudios y propuestas orientadas al desarrollo y el mejoramiento de la educación superior en la

entidad, orientada a las demandas del desarrollo nacional y estatal.

Vll) Programa BK2

Con la finalidad de dar solución a la demanda de educación superior y media superior del ciclo

escolar 2012-2013, en el estado de Puebla y el gobierno del Estado a través de la Secretaria de

Educación Pública implementó el programa BK2 al cual se adhirieron 169 (11) diversas instituciones

de educación superior de financiamiento privado, con el compromiso de entregar becas a estudiantes

interesados en continuar con estudios superiores y del nivel medio superior. En la convocatoria

dirigida a los estudiantes interesados comprendía los siguientes aspectos y beneficios:

A. Porcentaje de descuento en el pago de colegiatura mensuales, y en su caso, en la cuota de

inscripción respectiva;

B. Únicamente aplicables para el nivel educativo y programa académico señalados; y,

C. Vigencia de un ciclo escolar completo, no podrá suspenderse ni cancelarse, durante el

período para el que fueron otorgadas las becas.

El programa consideraba un total aproximado de 38 mil 820 becas en las instituciones de educación

superior de carácter privado (12).

Los estudiantes universitarios

La mayoría de centros educativos del nivel superior se localizan en la ciudad de Puebla y el área

metropolitana en donde se concentran estudiantes provenientes de diversas regiones del país. Este

fenómeno genera una derrama económica muy importante para los prestadores de servicio de

diferentes aéreas. Como resultado de lo anterior la activad relacionada con los servicios educativos y

universitarios se ha posicionado en la tercera actividad económica más importante de Puebla, solo

después de la manufacturera y la comercial.

Institución Matricula Estudiantes

Locales Estudiantes

foráneos Estados de procedencia

Instituto Tecnológico de Estudios superiores de

Monterrey (ITESM)

3,700 estudiantes 70% 30% 27% del Sur-sureste de la República

Universidad Popular Autónoma de Puebla

(UAPEP)

12,698 estudiantes 55.7% 44%

Universidad Iberoamericana (UIA)

3,200 45% Monterrey, Chihuahua y Baja California

Universidad de las Américas Puebla

7,000 35%

Fuente: Puebla, polo de atracción para universitarios foráneos http://eleconomista.com.mx/estados/2012/07/26/puebla-polo-atraccion-

universitarios-foraneos

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U n i v e r s i t a r i o s C o m p a r a d o s

Puebla, Ciudad Universitaria Sinar Suárez Sánchez

Hablar de educación superior, es hablar de universitarios y estos se clasifican en estudiantes,

docentes y directivos. Para efectos de tema que se aborda en este apartado, es importante tomar en

consideración a los estudiantes, como sector juvenil, como consumidores de los servicios educativos

que presta la entidad -principalmente la ciudad de Puebla- o como cliente en su relación con la

institución privada prestadora de servicios educativos.

En Puebla, no obstante, la importancia de la educación superior y la migración estudiantil

hacia la capital del Estado reviste una importancia de carácter económica para la entidad, no existen

políticas públicas específicas, dependientes de organismos o entidades de los tres órdenes de

gobierno, de apoyo y atención a los estudiantes, en su triple condición de jóvenes, estudiantes y

universitarios. El tema en los círculos gubernamentales perece que únicamente ha tenido un manejo

discursivo, político, empresarial, económico y financiero; pero no académico, universitario, estudiantil,

juvenil y, mucho menos, humano.

La importancia de pensar en los estudiantes pasa por la necesidad de estimular a este sector

definitorio de la presencia preponderante de Puebla en materia de educción superior; de allanar de

manera efectiva la senda de Puebla como ciudad universitaria o como tantos otros ideales plasmados

en proyectos encaminados en convertir a la entidad en la realidad en la Puebla universitaria.

¿Pero, cuáles son las necesidades de los jóvenes?

El 17 de diciembre de 1999 la Asamblea General de las Naciones Unidas (ONU) declara el 12 de

agosto como el Día Internacional de la Juventud, celebrándose por primera vez en el año 2000 y

antes, en 1995 aprueba el Programa de Acción Mundial para los Jóvenes (PAMJ) (13). Este festejo

como el programa brinda la oportunidad de concentrar la atención en los problemas que se relacionan

con los jóvenes por medio de foros, discusiones públicas y campañas de información en los rubros

que se citan a continuación. En nuestro país el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI)

presenta información socio demográfica de la población joven de 15 a 29 años que reside en el país

y el Instituto Nacional de la Juventud (INJUVE) nos proporcionan datos, cifras, estadísticas

relacionadas con los jóvenes de México y sus segmentos:

A. Educación B. Empleo C. El hambre y la pobreza D. Salud E. Medio ambiente F. Uso indebido de drogas G. Delincuencia juvenil H. Actividades recreativas I. Las niñas y las jóvenes J. Plena y efectiva participación de los jóvenes en la vida de la sociedad y en la adopción de decisiones

En el estado de Puebla, en cuanto a la estructura por edad y sexo, la información censal de

2010 señala que del total de jóvenes, casi cuatro de cada diez (38.8%) son adolescentes de 15 a 19

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años, uno de cada tres (32.9%) son jóvenes de 20 a 24 años y casi tres de cada diez (28.4%) tienen

entre 25 y 29 años de edad (14).

El gráfico ilustra la situación que guarda la juventud en el Estado

Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010. Cuestionario Básico. Consulta interactiva de datos. Nota: Se excluye a la población que no especificó su edad. www.inegi.org.mx/inegi/contenidos/espanol/prensa/.../juventud9.doc

¿Y cuáles son las necesidades de los estudiantes?

En un estudio básico, de acuerdo con teorías organizacionales y pedagógicas se clasifican de las de

supervivencia y de crecimiento, que a su vez se dividen en cinco clases, y éstas se subdividen en

diversas categorías, que se citan únicamente para efectos demostrativos.

Naturalmente los aspectos manejados en relación a las necesidades de los estudiantes, son

muy generales, puesto que cada espacio urbano en el que se desarrollan actividades educativas del

nivel superior tiene particularidades.

0 a 14 años31.4%

30 a 59 años32.4%

60 y más años9.0%

15 a 19 años

20 a 24 años

25 a 29 años

15 a 29 años27.2%

38.8%

32.9%

28.3%

Autorealización

Estima

Sociales

Seguridad

Fisiológicas

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Puebla, Ciudad Universitaria Sinar Suárez Sánchez

Así, queda claro que para la elaboración de un programa o en la construcción de acciones

orientadas a poyar a los estudiantes en su estancia temporal en Puebla se requiere la participación

de los propios universitarios para que sean ellos quienes formulen los diagnósticos y estudios

correspondientes, elaboren las iniciativas y propuestas enfocadas a la satisfacción de sus

necesidades en cada rubro, principalmente en la de los servicios, que coadyuven en su mejoramiento

permanente a través de acciones conjuntas, entre la que pueden citarse:

Hospedaje

Alimentación

Salud

Deporte

Cultura juvenil

Comunicación

Transporte

Esparcimiento

Transferencias de recursos financieros

Para cada uno de los casos citados no existen indicadores de calidad en virtud de que ha

faltado sensibilización para visualizar a los estudiantes y sus necesidades.

A Puebla también le hace falta la construcción de una plataforma permanente y participativa

de mejoramiento de los servicios educativos que ofrecen en la entidad, que contribuyan al crecimiento

personal y profesional de sus estudiantes, pero también de apoyo, que promueva el mejoramiento de

su entorno: de apoyo psicopedagógico para el aprovechamiento en proceso de enseñanza-

aprendizaje; de apoyo psicológico que le permitan la estabilidad en emocional por distintos factores

propios de la vida estudiantil y juvenil; de apoyo para la integración y convivencia social en la lógica

de la autoayuda para que coadyuven en la solución de sus conflictos por razón de cultura y

costumbre; de apoyo para actividades deportivas interuniversitarias e interinstitucional creadas

específicamente para Puebla; y finalmente; de apoyo para el esparcimiento en un ambiente de

seguridad física y emocional que incluyan estudios de hábitos de consumo cultural y de diversión.

Todo lo anterior para subsanar las deficiencias derivadas del funcionamiento de aquellas instituciones

de educación superior que teniendo las autorizaciones correspondientes, carecen de programas de

servicios estudiantiles o de espacios físicos para el desarrollo de actividades en las áreas

mencionadas. Estas acciones con la finalidad de proporcionar al estudiante el bienestar durante su

proceso formativo y tranquilidad a sus familias.

El sector educativo es estratégico en toda actividad social y de gobierno, para Puebla es aún

más por razones de economía, como ya sea dicho, por tal motivo son urgentes las acciones

encaminadas a evaluar constantemente las necesidades del estudiante de nivel superior

considerando como variantes, su nivel socioeconómico, su edad, su cultura, costumbres y sus

objetivos. Es claro que las necesidades de los estudiantes del nivel superior en Puebla son bastantes

complejas si se toma en cuenta que son jóvenes provenientes de distintas entidades federativas, sin

embargo, esta circunstancia puede convertirse una fortaleza.

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La conclusión para este breve pasaje a través de algunos aspectos de educación superior en

Puebla es la reflexión en torno a la necesidad de volver la mirada hacia los jóvenes estudiantes como

destinatarios de todos aquellos programas, proyectos e iniciativas que buscan fortalecer y consolidar

la presencia y notoriedad que ha ganado en ámbito de la educción superior; la consideración de la

urgencia de aterrizar un proyecto con decisión y seriedad en el cual participen los directivos de las

instituciones de educación superior, los empresarios de la educación, los universitarios, estudiantes,

organismos, instituciones y los tres niveles de gobierno que de forma efectiva posicione al Estado en

el lugar privilegiado que se aspira y que traiga los benéficos esperados.

Referencias

1) Acta de fundación del Colegio del Espíritu Santo. Fecha de la última consulta 15 de agosto de 2012

http://www.segen.buap.mx/au/tiempo/paginas/2001/ano4num1.htm

2) Listado de las instituciones de educación superior de financiamiento privado en el estado de puebla, que muestra el

estado que guardan en sus procesos de calidad con respecto a la acreditación, evaluación y/o certificación (actualización al

17 de agosto de 2012). Fecha de la última consulta 2 de agosto de 2012

http://www.sep.pue.gob.mx/phocadownload/menuheader/convocatorias/listado-ies-

certificadas%20y%20en%20proceso_act170812.pdf

3) Sistema Educativo de los Estados Unidos Mexicanos. Fecha de la última consulta 19 de Julio de 2012

http://www.dgpp.sep.gob.mx/Estadi/principales_cifras_2010_2011.pdf

4) Impulsar a Puebla como la “ciudad del conocimiento”, propone Derbez. Fecha de la última consulta 3 de julio de 2012

http://www.lajornadadeoriente.com.mx/2009/09/03/puebla/edu308.php

5) La Senda del Saber en el centro histórico de puebla, México: una propuesta de turismo cultural a través de micromódulos

turísticos en ciudades patrimoniales. Fecha de la última consulta 3 de septiembre de 2012

http://www.uesc.br/revistas/culturaeturismo/ano6-edicao2/1.centro-historico.pdf

6) Inauguran segunda etapa de la Senda del Saber. Fecha de la última consulta 14 de septiembre de 2012

http://www.heraldodepuebla.com.mx/primera-seccion/ciudad/22066-inauguran-segunda-etapa--de-la-senda-del-saber

7) Barrio Universitario. Benemérita Universidad Autónoma de Puebla. Fecha de la última consulta 28 de agosto de 2012

http://www.oumpuebla.com.mx/foros/documents/METROPOLIDELACULTURA.pdf

8) Recursos para la percepción, visualización y gestión de los espacios Patrimoniales con proyección turística en

Puebla/Fecha de la última consulta 12 de agosto de 2012

http://topofilia.net/jimarez-salamanca2.pdf

9) La otra cara de la Propuesta de Ley para la Educación Superior. Fecha de la última consulta 1° de septiembre de 2012

http://statuspuebla.com.mx/index.php?option=com_content&view=article&id=7695:la-otra-cara-de-la-propuesta-de-ley-para-

la-educacion-superior-&catid=48:statushoy&Itemid=75

10) Comisión Estatal para la Planeación de la Educación Superior. Fecha de la última consulta 9 de septiembre de 2012

http://www.coepes.sep.gob.mx/

11) Instituciones participantes en el Programa Espacial de becas BK2. Puebla 2012. Fecha de la última consulta 28 de julio

de 2012

http://dges.com.mx/bk2puebla/ies.php#inicio

12) BK2 Puebla con más de 34 mil becas. Fecha de la última consulta 1º de septiembre de 2012

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U n i v e r s i t a r i o s C o m p a r a d o s

Puebla, Ciudad Universitaria Sinar Suárez Sánchez

http://www.youtube.com/watch?v=8NU0cwSqVew

13) ¿Cuáles son las esferas prioritarias que las Naciones Unidas han identificado para juventud? Fecha de la última consulta

12 de agosto de 2012

http://www.cinu.mx/minisitio/UNjuventud/preguntas_frecuentes/

14) Estadísticas a Propósito del día Internacional de la Juventud. Datos Puebla. Fecha de la última consulta 13 de agosto de

2012

http://www.google.com.mx/url?sa=t&rct=j&q=en%20el%20estado%20de%20puebla%2C%20en%20cuanto%20a%20la%20e

structura%20por%20edad%20y%20sexo%2C%20la%20informaci%C3%B3n%20censal%20de%202010%20se%C3%B1ala

%20que%20del%20total%20de%20j%C3%B3venes%2C%20casi%20cuatro%20de%20cada%20diez%20(38.8%25)%20son

%20adolescentes%20de%2015%20a%2019%20a%C3%B1os%2C%20uno%20de%20cada%20tres%20(32.9%25)%20son

%20j%C3%B3venes%20de%2020%20a%2024%20a%C3%B1os%20y%20casi%20tres%20de%20cada%20diez%20(28.4%

25)%20tienen%20entre%2025%20y%2029%20a%C3%B1os%20de%20edad.&source=web&cd=1&ved=0CB8QFjAA&url=ht

tp%3A%2F%2Fwww.inegi.org.mx%2Finegi%2Fcontenidos%2Fespanol%2Fprensa%2Fcontenidos%2Festadisticas%2F2012

%2Fjuventud21.doc&ei=2s5YUMy9GoeWqAGoxIGoAQ&usg=AFQjCNH5GZPq8yqYiaqjk7-fl6tF05pW9g

_______________________________________________

http://168.255.106.22/principalescifras/consulta.aspx

http://www.conaculta.gob.mx/encuesta_nacional.php

http://www.cinu.mx/minisitio/UNjuventud/preguntas_frecuentes/

http://www.imjuventud.gob.mx/imgs/uploads/Encuesta_Nacional_de_Juventud_2010_-_Resultados_Generales_18nov11.pdf

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http://universitarios.universia.net.mx/asociaciones-representatividad/asociaciones-estudiantes-universitarios/

http://mim.promexico.gob.mx/Documentos/PDF/mim/FE_PUEBLA_vf.pdf

http://dges.com.mx/dges/

http://www.dges.com.mx/dges/Reglamento%20Reformado%20COEPES.pdf

http://dges.com.mx/bk2puebla/inicio.php

http://www.rrnv.buap.mx/files/4noviembre/Ing.GustavoJimenezAguayo.pdf

http://www.dges.com.mx/dges/Informe%20Final%20CICT.pdf