Punti di Accesso ai Servizi per i Cittadini P@SS Overview del Servizio – Febbraio 2011

Punti di Accesso ai Servizi per i Cittadini

P@SSP@SS

Overview del Servizio – Febbraio 2011

IndiceIndice

Informazioni generaliFunzionalità ed interazioniAccesso al portale PASSUfficio RichiedenteUfficio EmittenteRiferimenti del progetto PASS

Overview Servizio PASS – Ministero della GiustiziaOverview Servizio PASS – Ministero della Giustizia

Informazioni generaliInformazioni generali

OBIETTIVI:

• Il progetto consente ai Cittadini di ottenere le certificazioni di legge del mondo della Giustizia, rivolgendosi direttamente ad uffici diversi e più vicini rispetto a quelli dove oggi è normalmente erogato il certificato.

• Tali uffici possono essere interni al Ministero della Giustizia (Giudice di Pace, Procura o Tribunale) o esterni (es. Reti Amiche).


Informazioni generaliInformazioni generali

VANTAGGI:

• CAPILLARITA’

• ESPANDIBILITA’

• DELOCALIZZAZIONE

• CONTEMPORANEITA’


La capillarità sul territorio nazionale degli uffici coinvolti rende il servizio più accessibile al Cittadino, diminuendo la necessità di dover passare per intermediari (agenzie di pratiche)

Lo sportello PASS eroga certificati provenienti da diverse tipologie di uffici del Ministero di Giustizia (Tribunali, Casellario Giudiziale, Procure,...).

É possibile attivare, in qualsiasi momento, il collegamento a nuove tipologie di Uffici

Presso lo sportello PASS possono essere richiesti contemporaneamente certificati prodotti da Uffici dislocati in sedi diverse

Lo sportello PASS produce certificati provenienti da uffici dislocati ovunque sul territorio nazionale

Informazioni generali (tecnologie)Informazioni generali (tecnologie)

• Utilizzo di smart card o altro oggetto per l’autenticazione “forte” degli Operatori

• PASS può erogare i certificati in maniera automatica o semiautomatica, a seconda della tipologia del certificato richiesto

• I certificati prodotti in maniera semi-automatica, vengono elaborati da un addetto dell’ufficio emittente e presentano una firma digitale “embedded”, vale a dire interna al file pdf stesso, con riscontro visivo all’atto della stampa

• Per i certificati del Casellario è prevista l’integrazione con la banca dati centrale allo scopo di ottenere direttamente il certificato in modalità automatica, quindi senza l’intervendo dell’ufficio emittente. Questa funzionalità non è ancora operativa.


Funzionalità ed interazioniFunzionalità ed interazioni

Termini e Definizioni

• Sportello PASS

• Uffici Richiedenti (Front End)

• Uffici Emittenti (Back End)

• Utenti Amministratori


Procedura software che consente la registrazione delle richieste di Certificati, inerenti il Casellario Giudiziale Civile, Penale, Generale o ai fini Elettorali, e la relativa emissione in automatico, presso i Tribunali o le Procure, dei documenti a norma di legge, nonché delle richieste di certificati, inerenti i Carichi Pendenti, le Iscrizioni alle Notizie di Reato e la Chiusura Inchiesta, e la relativa emissione semi-automatica, presso i Tribunali o le Procure, di tali certificazioni, previa lavorazione delle relative pratiche da parte delle Cancellerie di competenza dei Tribunali.

Uffici delle Amministrazioni Pubbliche, degli Uffici aderenti al circuito delle Reti Amiche, dei Giudici di Pace e sedi di Tribunali abilitati ad accogliere le richieste dei Cittadini inerenti certificati in ambito giudiziario.

Sedi dei Tribunali e delle Procure abilitate all’emissione semi automatica dei certificati, relativi ai Carichi Pendenti, alle Iscrizioni al Registro delle Notizie di Reato e alle Chiusure Inchiesta, che comportano una verifica manuale delle richieste inoltrate dagli Uffici Richiedenti, con abbinamento dei certificati in formato “pdf” e delle firme digitali di convalida, da parte dei Cancellieri

Operatori autorizzati alle attività di controllo e monitoraggio delle richieste inoltrate dagli Uffici Richiedenti e/o evase dagli Uffici Emittenti, alla verifica dei tabulati riepilogativi dei certificati richiesti dagli sportelli di Front End e/o emessi dagli sportelli di Back End e alla gestione dell’eventuale indisponibilità del servizio automatico del Casellario Giudiziale o di Tribunali e Procure alla evasione delle richieste e alla produzione dei certificati


Le Entità coinvolte

• Il Cittadino

• L’Ufficio Richiedente

• L’Ufficio Emittente

• Il Sistema PASS

• Le Banche Dati Centrali


Il Cittadino

Presso un qualsiasi Ufficio Richiedente:

• Richiede un certificato ad una qualsiasi ufficio dell’amministrazione giudiziaria previa autenticazione mediante valido documento di identità

• Consegna fotocopia del documento di identità, le previste marche da bollo e i diritti di cancelleria

• Ritira presso lo stesso Ufficio, il certificato richiesto stampato.

Dal Sistema PASS:

• Riceve la notifica via e-mail che il certificato richiesto è pronto



L’Ufficio Richiedente

Dovrà organizzarsi come segue:

• Installare il lettore smart card ed il software di Accesso Sicuro per l’autenticazione al sistema (vedi Appendice A)

• Predisporre i moduli di richiesta certificati da fornire ai cittadini

• Predisporre due timbri con le seguenti diciture

– IN SOSTITUZIONE DEL SUPPORTO INFORMATICO AI SENSI DELL’ART. 23 COMMA 2 BIS D.L. 82 DEL 07/03/2005

– APPLICATE MARCHE AMMINISTRATIVE PER DIRITTI ... SULL’ISTANZA



L’Ufficio Richiedente

L’operatore di tale ufficio:

• Accoglie la richiesta del cittadino e, utilizzando apposite funzionalità di PASS (Web Form), invia la richiesta all’Ufficio Giudiziario competente

• Applica sull’istanza i diritti di cancelleria e l’archivia unitamente alla fotocopia del documento di riconoscimento

• Rilascia al richiedente la ricevuta di accettazione della richiesta

Al ritito del certificato:

• Applica sul certificato le eventuali marche da bollo e le annulla apponendo il timbro dell’ufficio di appartenenza

• Certifica la conformità all’originale elettronico mediante timbro e firma

• Indica l’avvenuta applicazione sull’istanza delle marche amministrative per i diritti mediante il timbro e specificandone l’importo

• Consegna al richiedente, previa esibizione di documento identificativo valido, il certificato richiesto



L’Ufficio Emittente

Dovrà organizzarsi come segue:

• Installare il lettore smart card ed il software di Accesso Sicuro per l’autenticazione al sistema e la firma digitale (vedi Appendice A)

• Installare un software per la generazione di documenti PDF:

– doPDF (scaricabile gratuitamente – vedi sezione download)

• Installare utility per la firma digitale (sezione download)

L’operatore dell’Ufficio Giudiziario:

• Riceve la richiesta del cittadino dal sistema PASS e la processa utilizzando i normali strumenti e procedure

• Una volta prodotto il certificato lo salva in formato elettronico (in caso di documento cartaceo ne esegue una scansione e la salva)

• Provvede alla conversione in “pdf” firmandolo digitalmente

• Mediante PASS, allega tale certificato alla richiesta pervenuta dall’Ufficio Richiedente e la sottomette al sistema PASS



Il sistema PASS

• Processa la richiesta attribuendone un’attestazione temporale

• In caso di certificati richiedibili on line (funzionalità automatica):

– inoltra direttamente la richiesta all’autorità emittente del certificato (es. Casellario Giudiziale)

– riceve le informazioni dall’autorità emittente e consegna il certificato richiesto all’Ufficio Richiedente

• In caso di certificati richiedibili in funzionalità semi-automatica,:

– smista la richiesta al competente Ufficio Emittente (PASS di Back End)

– controlla la presenza e la validità della firma digitale all’interno del certificato emesso

– consegna il certificato all’Ufficio Richiedente

• Notifica al cittadino (via posta elettronica certificata) la disponibilità del certificato presso l’Ufficio Richiedente



Le Banche Dati Centrali

E’ prevista l’integrazione di PASS con alcune Banche dati esistenti al fine di automatizzare il processo di produzione dei documenti.

È già prevista, ma non ancora operativa, la possibilità di poter richiedere con PASS certificati al Casellario Giudiziale. L’emissione di tali certificati avviene in tempo reale e la consegna di questi al cittadino è contestuale.

E’ presente ed operativa l’integrazione con ADN (Active Directory Nazionale) per l’autenticazione degli utenti



Accesso al portale PASSAccesso al portale PASS

Mediante Internet Exporer si accede allo sportello PASS digitando l’URL:

https://pass.giustizia.it *

Sono previste due modalità distinte di autenticazione:

• Utenti Interni

– Riservato agli utenti provvisti della Carta Multiservizi della Giustizia (CMG) che nell’accesso dovranno inserire la smart-card e digitare il PIN

• Utenti Esterni

– Riservato agli utenti esterni sprovvisti della carta CMG. Per ottenere l’utenza presentare richiesta di abilitazione per PASS all’Amministratore di Sistema da inviare mediante FAX o posta elettronica.

– L’utenza creata sarà costituita dal proprio codice fiscale

– La password sarà comunicata e dovrà essere modificata al primo accesso seguendo le seguenti regole:

• lunghezza di almeno 8 caratteri

• Contenere almento 3 fra le seuenti tipologie di caratteri:

– maiuscole, minuscole, numeri, caratteri speciali

* Gli utenti che accedono dalla Rete Giustizia devono inserire l’eccezione “pass.giustizia.it” nel proxy Internet


Accesso al portale PASSAccesso al portale PASS


Ufficio RichiedenteUfficio Richiedente

All’utente dell’Ufficio Richiedente, riconosciuto dal sistema attraverso l’inserimento della propria smart card, appare:


Report delle richieste effettuate e dei certificati emessi

Consultazione dello stato di avanzamento delle richieste per verificarne il grado di avanzamento ai fini della stampa del certificato finale

Stampa dei certificati di competenza dell’Ufficio Giudiziario, siano essi scaturiti automaticamente o al momento dell’evasione delle richieste di certificati semi-automatici

riscontro della conclusione della pratica con l’avvenuta stampa e la consegna del certificato al Cittadino richiedente

solleciti di richieste che non sono state oggetto di completamento di stato da parte dell’operatore al momento della stampa del certificato

Inserimento di richieste di certificato

Rubrica degli Uffici Giudiziari con i nominativi, gli indirizzi di posta elettronica ed i numeri telefonici dei rispettivi operatori con cui si desidera comunicare


Di tutti i certificati predisposti, oggi sono disponibili nella sola modalità semi-automatica i seguenti certificati:

Ufficio RichiedenteUfficio Richiedente

Ufficio EmittenteUfficio Emittente

All’utente dell’Ufficio Emittente, riconosciuto dal sistema attraverso l’inserimento della propria smart card appare:


Gestisce le indisponibilità dell’ufficio

Notifica di rilavorazione delle richieste già processate contententi certifcati illeggibili o errati

Allega il Certificato alla richiesta mediante upload del documento

Mostra tutte le richieste di Certificati inambito penale di competenza della Procura del Tribunale a cui è connesso l’operatore di sportello di Back End, evase dall’Ufficio Emittente

Visualizza i solleciti di richieste che non sono state oggetto di completamento di stato da parte dell’operatore al momento della stampa del certificato

Visualizzazione delle richieste


Mostra tutte le richieste di Certificati e consente di inviare il certificato come documento allegato

Ufficio EmittenteUfficio Emittente

Riferimenti del progetto PASSRiferimenti del progetto PASS

Ministero della Giustizia (CISIA Napoli)Dirigente: [email protected]

Responsabile Tecnico: [email protected]

Referente Tecnico PASS: [email protected]

Fornitore soluzione: HP Enterprise ServicesResponsabile Delivery Operation: [email protected]

Referente Tecnico PASS: [email protected]

Informazioni generali: [email protected]

HelpDesk: [email protected]


Documents

Punti di Accesso ai Servizi per i Cittadini P@SS Overview del Servizio – Febbraio 2011