91
Abdullah ‘Athiyyah Ramadhan, Al-Mausu’ah al-Qawaid al-Fiqhiyyah al-Munazhzhamah lil Mu’amalat al-Maliyah al-Islamiyah wa Dauruha Fi Taujihi al-Nazhm al-Mu’ashirah, 2008

Qawaid LKS

Embed Size (px)

Citation preview

Abdullah ‘Athiyyah Ramadhan, Al-Mausu’ah al-Qawaid al-Fiqhiyyah al-Munazhzhamah lil Mu’amalat al-Maliyah al-Islamiyah wa Dauruha

Fi Taujihi al-Nazhm al-Mu’ashirah, 2008

QAIDAH-QAIDAH FIQH LAINNYA YANG TIDAK TERDAPAT

DI AL-MAJALLAH AL-AHKAM

               � ع�ل الد�ليل� �د�ل� ي �ى ت ح� ح�ة� االبا �ة� �م�ع�ام�ل ال ف�ي اآلصل�ح�ر�يم�ه�ا  ت ى

Pada dasarnya, segala bentuk muamalatboleh dilakukan,

kecuali ada dalil yang mengharamkannya.

LAMPIRAN

                �ه�ا  ت باح� إ ع�ل�ى الد�ليل� �د�ل� ي �ى ح�ت � �ح�ر�يم الت �اد�ة� �ع�ب ال ف�ي اآلصل

Pada dasarnya, segala bentuk ibadahharam dilakukan,

kecuali ada dalil yang membolehkannya.

      ش�  �م� ف�ث �ح�ة� �م�ص�ل ال و�ج�د�ت� اينما�ه�  الل ع� ر�

Dimana terdapat kemaslahatan, di sana terdapat syariah Allah

Banyak produk dan ketentuan dalam perbankan syariah didasarkan pada maslahah

Seperti agunan, revenue sharing, hedging, asuransi syariah, dll

          �ح�  ص�ل� األ� �ج�د�يد� �ال ب خ�ذ� و�األ� �ح� الص�ال � �ق�د�يم ال ع�ل�ى �م�ح�اف�ظ�ة� ال

Memelihara (pendapat/tradisi) lama yang masih relevan/baik dan mengambil sesuatu

yang baru yang lebih baik

Kaedah tentang Perumusan Fatwa dan Pengembangan Fikih Muamalat

كله يترك ال كله يدرك ال ما

Sesuatu yang tidak bisa dicapai semuanya,Jangan ditinggalkan semuanya

Contoh : Pengembangan bank syariah bersifat gradual,Tidak harus 100 persen full syariah (perfecsionis),

Melainkan secara bertahap

Kaedah Fiqh tentang : Pengembangan LKS secara Gradual

يرفع الحاكم حكمالخالف

Keputusan hakim (pemerintah) menghilangkanperbedaan pendapat,

Ketika waqaf uang, diundangkan maka segala masalah khilafiyah ulama menjadi hilang

Kaedah Fiqh ttg Unifikasi Hukum

الخالف من الخروجمستحب

Keluar dari khilaf disunnatkan

تغير : تغيرت اذا عادة على مبني حكم كللنقود كا

Setiap hukum yang didasarkan pada adat kebisaanapabila adat itu berubah, maka

hukum itu berubah, seperti uang.Penerimaan syariah terhadap jenis uang yang berlaku

didasarkan pada ‘urf masing2 negara/regional

Kaedah Fiqh tentang Urfdan Perubahannya

Tafriq الحالل ‘anilالحرام

Memisahkan yang halal dari yang haram(pendirian UUS pada perbankan)

Kaedah Fiqh tentang Sumber Permodalan Bank Syariah dari B Konvensional/UUS

Dari Buku “Ensiklopedi Qaedah Fiqhiyyah Keuangan Islam”

Karangan Ahmad An-Nadawi

Siapa yang dalam hartanya bercampur yang halal dan haram,Dikeluarkan dari harta itu sejedar yang haram,

Yang tersisa adalah halal (Memisahkan yang halal dari yang haram)

(Sumber modal bank pada pendirian UUS pada perbankan)

الحرام قدر اخرج والحرام الحالل بماله اختلط منله حالل .والباقي

لأللفاظ ال والمعاني للمقاصد العقود في العبرة.والمباني

• Yang dilihat dalam akad-akad itu adalah maqashidnya dan makna (hakikat/substansi)nya, bukan pada bentuk formalnya.

• Bay’ wafa dan Rahn,

Akad Formal vs Maqashid (Formalistis vs Substantif)

معتبرة العقود في . القصود

• Maqashid-lah yang dilihat dalam akad-akad itu

للمصلحة أبيح الذريعة سد حرم ماالراجحة

Sesuatu yang haram karena sadd zari’ah, bisa dibolehkan karena maslahah yang kuat

Contoh : Kartu Kredit

Kaedah Fiqh tentang Hukum Kartu Kredit Syariah

ظلما الغني مطل

Menunda-nunda pembayaran hutangbagi orang yang mampu adalah kezaliman

Maka boleh denda (gharamah) bagi orang yangMampu, tapi menunda cicilan

Kaedahdenda

keterlambatan

عقوبته و عرضه يحل الواجد لي

Menunda-nunda (pembayaran) yang dilakukanOleh orang yang mampu, menghalalkan

Harga diri dan pemberian sanksi kepadanya

Kaedahdenda

keterlambatan

فهو منفعة جر قرض كلربا

Setiap hutang piutang yang mendatangkan Manfaat (bagi yang berpiutang/muqridh),

adalah riba

Kaedah ttgQardh

R مقدما النفع فيه اشترط قرض كل R ربا .فهو

• Setiap Qardh yang disyaratkan padanya suatu manfaat, maka manfaat itu riba

Kaedah Besaran Fee Ijarah pada Qardh

• Boleh mengambil ujrah (fee) pada pelayanan (service) qaradh, asalkan ujrahnya dalam batasan biaya riil operasional.

• Jika ada kelebihan dari biaya operasional hukumnya haram, karena termasuk riba

بأمثالها تقضى إنما الديون

• Hutang hanya dibayar sejumlah (sebesar) hutrang yang ada.

وال يظلمون ال أموال رؤوس للدائنينيظلمون

• Hak Kreditur hanyalah pokok harta saja, tidak menzalimi dan tidak dizalimi.

فهي المنازعة الى تفضي جهالة كلللعقد مفسدة

Segala (akad) yang mengandung ketidakjelasanyang dapat membawa kepada perselisihan

maka ia merusak akadMisalnya akad bagi hasil tanpa menentukan

Siapa pihak yang menanggung biaya operasional

Akad tidak boleh gharar (jahalah)

نظام به يقتضي مراعاة مع رهنه أو السهم بيع يجوزالشركة

Boleh menjual saham atau menjaminkannyadengan tetap memperhatikan peraturan yang berlaku

pada perseroan

Kaedah Fiqh tentang hukumJual Beli dan Gadai Saham

غريم والزعيم• Orang yang menjamin itu dianggap

berhutang• Contoh : pembiayaan multijasa yang

menggunakan akad kafalah, talangan haji yang menggunakan kafalah, juga kredit card syariah yang menggunakan akad kafalah

Penjamin itu adalah orang yang berhutang

غارم الحميل

• Orang yang menjamin itu, dipandang berhutang, bertanggung jawab membiayai.

• Misalnya, bank menjamin untuk membayarkan biaya kuliah seorang mahasiswa S2 untuk kuliah di sebuah Perg.Tinggi, Ketika bank menjamin mahasiswa maka bank berhutang kepada kampus tersebut, dan bank harus membayarnya sebesar biaya kuliah, umpamanya 1 semester Rp 15 juta.

بالضمان الخراج• Hasil yang diperoleh, harus sesuai dengan

resiko (biaya) yang ditanggung• Maka seseorang tidak boleh menerima hasil,

sementara dia tidak menanggung resiko jika terjadi kerugian.

• Contohnya bunga deposito bank konvensional

Keseimbangan Hasil dengan Resiko (biaya)

ربحه فله ماال ضمن من

Siapa yang menjamin (menanggung resiko)suatu harta, maka ia berhak mendapat

keuntungan

بالغرم والغنم بالغنم، الغرم

• Biaya yang ditangggung harus sepadan dengan keuntungan.

• Seseorang yang menanggung biaya atau resiko kerugian, berhak mendapatkan bagi hasil jika usaha beruntung.

أو يفرط مالم ضامن غير المؤتمنيتعد

• Orang yang diberi amanah, tidak menjamin (mengganti), selama ia tidak melampaui batas, menyimpang

• Penerima titipan amanah (wadiah amanah) tidakbertanggung jawab atas kerusakan barang titipan, kecuali ia melampaui batas.

• Mudharib/syarik tidak bertangggung jawab mengganti harta selama tidak menyimpang

ال : تعد غير من أمين يد في تلف مال كلله ضمان

Setiap harta yang rusak di tangan orang yangdiberi amanah (rusaknya bukan karena lalai)

Maka ia tidak wajib menggantinya.

فله ماال ضمن منربحه

Siapa yang menjamin (menanggung resiko)suatu harta, maka ia berhak mendapat

keuntungan

يضمن ال شرعا� له حرمة ال ما. باإلتالف

• Barang yang tidak dihormati secara syariah, maka jika merusakkannya, tidak mengganti seperti merusakkan miras

مقضي والدين مؤداة العارية و مردودة المنيحة• “Hadiah” (dari pejabat) harus ditolak,

Pinjaman harus di dibayar (ditunaikan), Hutang harus dibayar.

• Seorang pejabat (negara, perusahaan, pendidikan) tidak boleh menerima hadiah, karena posisinya sedang menjabat

تقبضه حتى شيئا تبع ال

Berdasarkan qaidah itu, maka diharamkanshort selling

Tidak boleh menjual sesuatu hinggaKamu memilikinya (H.R.Baihaqy dari Hakim

Bin Hizam)

.واجب فهو به اال الواجب يتم ال ما

• .Suatu kewajiban yang tidak sempurna,

kecuali dengannya, maka hukumnya wajib.

فهو به اال المطلوب الى يتوصل ال ما كل مطلوب

Segala sesuatu yang tidak bisa sampaikepada yang dituntut, kecuali dengannya

maka sesuatu itu dituntut adanya

أو حالال حرم صلحا اال المسلمين بين جائز الصلحشرطا اال شروطهم على والمسلمون حراما أحل

حراما أحل أو حالال حرم

Mensyaratkan mudharib untuk menyimpan sejumlah dana setiap bulan di bank Islam, dimana

ketika jumlah simpanan mencapai nilai modal, makaSemua aset usaha menjadi milik mudharib

Mensyaratkan mudharib untuk tidak meminjam di bank lain, kecuali izin bank (Shahibul Mal)

Mensyaratkan keharusan menjual kembali sebuah asset kepadanya di masa tertentu.

Contoh : “Aku jual barang ini kpd anda sekarang, denganSyarat 5 tahun depan anda jual kembali

kepada saya, dengan harga yang sama”. Ini bay’ wafa’.

و قليله دخل التفاضل فى الربا فيه جرى ماذالك في كثيره

Segala sesuatu yang ada padanya ribaberupa kelebihan, termasuk di dalamnya

riba yang sedikit maupun banyakArtinya : Riba yang sedikit maupun banyak, tetap riba

Kaedah Fikih tentang Gharar

يفسد الكثير الغرريسيره دون العقود

Gharar yang besar (banyak) merusak akad sedangkan gharar yang sedikit tidak.

Kaedah Fiqh tentang Gharar

للتحريم، ..." سببا غرر كل ليساليكون أو يسيرا كان إذا والغرر

صحة : من مانعا يكن لم منه االحتراز ."العقد

القيم ابن اإلمام :وقال

Tidak setiap gharar menyebabkan keharaman. Apabila gharar itu kecil dan sulit dihindarkan, maka gharar itu tidak menghalangi sahnya akad.

عز اإلمام المعنى هذا على ونص " : عسراجتنابه غرر كل بقوله الدينفي يسمح الشرع فإن العقود في

قشرة في الفسنق كبيع "...نحمله

Setiap Gharar yang sulit dihindari dalam akad, maka syariah membolehkannya, seperti menjual

biji-bijian dalam tanah

هذا ربط إلى نبه من أول ولعلاإلمام هو فقهية بقاعدة الموضوعمسألة عرض بعد قال إذ الشاطبي

أخرة تقدير غير من الحمام .دخول

Agaknya, orang pertama yang merumuskan tema qaidah fiqh tentang gharar ini adalah Imam Asy-Syatibi, ketika dia membahas masalah mandi di tempat pemandian di mana kunatitas air tidak jelas jumlahnya.

Contoh Gharar yang dimaafkan• Jual beli valas yang qabathnya 2 hari.• Menjual valas yang belum diterima secara fisik

atau belum masuk ke rekening (masih proses) • Makan di restoran all you can eat.• Jual Beli Juzaf yang barangnya sudah

dipandahkan ke tempat lain.• Mandi di tempat pemandian tertentu seperti

stasiun kereta, kolam renang, rumah makan di perjalanan jauh (luar kota)

• Pencatatan (accounting) material

من يسلم البيوع من شيئ اليكادعنه معفو فكان الغرر، قليل

Banyak bentuk jual beli yang mengandung gharar yang kecil,

dimaafkan dalam syariah

أن يجب مقصودا فيه الغرر ماكانفيه الغرر كان وما ، العقود يفسد

إلى الضرورة وتدعو مقصود غير يسيراالعقد به اليفسد العفو

Kaidah Fiqh Ekonomi tentang Gharar“Gharar yang kecil dimaafkan”

الشرع فان العقود في اجتنابه عسر غرر كلتحمله في يسمح

Setiap ghahar yang sulit dijauhi dalam akad, maka hukum syara’ memberikan

toleransi (kemudahan) terhadapnya

الذي كالغرر وليس كثيرة، وال قليلة يجوز ال الرباكثيرة يجوز وال قليلة .يجوز

• Riba tidak boleh sedikit atau banyak, • Riba tidak seperti gharar, Gharar kecil

dibolehkan, gharar besar dilarang

فال ال وما رهنه جاز بيعه جاز ما .كل

• Segala asset yang boleh dijual, boleh digadaikan, Jika tidak, maka tidak

قال ال يغلق الرهن من صاحبه الذى رهنه له غنمه وعليه غرمه

• “Barang yang digadaikan itu tidak terlepas kepemilikannya dari orang yang menggadaikannya”.

• Dia berhak atas keuntungan dari marhun dan tanggung jawabnyalah bila ada biaya (kerugian) atas marhun tsb. (HR. Syafii dan Daruquthni)

Kaedah tentang Status Barang Gadai

بيعه فجائز به ينتفع ما كلعليه واالجارة

Segala sesuatu yang dapat dimanfaatkan, boleh menjual dan menyewakannya

االستصناع فيه يصح استصناعه تعومل شيء كلاالطالق على

Segala sesuatu yang dapat dimuamalahkan secara i istishna’ (minta dibuatkan sesuatu/pemesanan pembuatan suatu barang ),

maka boleh padanya istisna’ secara mutlak.

Seperti minta buatkan pakaian, sepatu, rumah, bangunan, website, kenderaan, cincin,

Maka pembelian buah di pohon atau padi di sawah tidak bisa secara istisna’, tetapi harus dengan akad salam

Kaedah tentang Istishna’

مؤقتا اال يكون ال فيه ركنا المدة كانت عقد كلوالمساقة كاالجارة

Setiap akad yang memang harus ada masanyaMaka ia tidak terwujud kecuali ditentukan waktunya

Seperti ijarah dan musaqat.

حتى يبعه فال شيئا� ابتاع من. يقبضه

• Siapa yang membeli sesuatu, maka tidak boleh menjualnya, sebelum ia menerimanya.

Kaedah tentang Qabath

Kaedah Fikih tentangKafalah dan Hawalah

الكفالة به تصح ال دين كلوكل صحيحة غير به فالحوالة

به فالحوالة الكفالة به تصح دين.صحيحة

• Setiap hutang yang dapat dijamin (dikafalah), maka boleh padanya dihiwalahkan.

• Maka, pembiayaan multi jasa bisa menggunakan akad hawalah dan akad kartu kredit juga boleh dihiwalahkan

أو كانت عامة الضرورة منزلة تنزل الحاجة.خاصة

• Hajat (kebutuhan) menduduki posisi dharurat (maha penting), baik bersifat umum atau khusus

التماثل وجب بجنسه ربوي بيع إذاوجب جنسه وبغير والتقابض،

التقابض، يجب لم العلل اختلفت وإذا

.شيء

• Jadi murabahah emas dibolehkan

• Apabila barang ribawi diperjual-belikan, maka kuantitasnya wajib sama dan wajib taqabuth (spot).

• Jika berbeda jenis barang ribawinya, maka yang wajib taqabuth saja. (Sedangkan keharusan sama kuantitasnya tidak diharuskan,red)

• Jika berbeda illatnya, maka kuantitasnya tidak wajib sama dan tidak wajib taqabuth

• Illat emas sebagai mata uang dinar adalah muthlaquts tsamaniyah, yaitu mutlak sebagai alat pengukur harga.

• Emas perhiasan dan emas batangan boleh dibeli dengan cara berhutang, artinya tidak taqabutuh.

• Tidak pernah ada larangan berhutang membeli emas perhiasan, emas perhiasaan adalah komoditas bukan alat tukar (mata uang)

• Asbabul wurud hadits riba fadhal (pada 6 barang ribawi), adalah praktek para sahabat yang menukar dinar dengan perhiasan setelah mendapat ghaninah dalam suatu peperangan.

• Nabi mengingatkan agar pertukaran dinar dengan perhiasan harus sama, misalnya 1 dinar dengan 4,25 gram perhiasan.

• Keharusan taqabuth, karena ada dinar emas yang menjadi alat tukar. Jadi taqabutuh itu menjadi keharusan dalam pertukaran itu.

• Ketika dinar emas tidak ada, maka tidak taqabuth dibolehkan, seperti menukar komoditi perhiasan emas dengan uang kertas.

• Emas sebagai perhiasan adalah komoditas, maka boleh berhutang membeli emas tersebut.

الحرية االسترباح في .األصل

Kaedah Fikihdalam menentukan Harga

وجودRا المصلحة مع يدور التسعيرR .وعدما

• Intervensi harga (menurunkan harga) tergantung kepada maslahah. Jika ada maslahahnya boleh, jika tidak ada, maka tidak boleh.

ذهبا كان وان احتكار فهو حسبه بالعامة أضر من كلثوبا أو فضة أو

Setiap upaya penahanan barang yang menimbulkan kemudratan

bagi masyarakat umum, maka ia disebut ihtikar,

Sekalipun yang ia tahan/simpan ituEmas, perak atau pakaian

Hybrid Contract

• Tidak ada larangan dalam syariah tentang penggabungan dua akad dalam satu Tidak ada larangan dalam syariah tentang penggabungan dua akad dalam satu transaksi, baik akad pertukaran (bisnis) maupun akad tabarru’. Hal ini berdasarkan transaksi, baik akad pertukaran (bisnis) maupun akad tabarru’. Hal ini berdasarkan keumuman dalil-dalil yang memerintahkan untuk memenuhi (wafa) syarat-syarat dan keumuman dalil-dalil yang memerintahkan untuk memenuhi (wafa) syarat-syarat dan akad-akadakad-akad

• (Fiqh Muamalah Al-Maliyah al-Muqaran : Aliudin Za’tary)(Fiqh Muamalah Al-Maliyah al-Muqaran : Aliudin Za’tary)

ومعاوضة سلف بين يجمع .ال

• Akaf Qardh tidak boleh Ta’alluq (dan hybrid) dengan akad mu’a\wadhat.

وبيع سلف يحل .ال

وبيع سلف يحل .ال

• Tidak halal Hybrid Contract (menggabungkan) akad qardh dan jual beli).

Kaedah Syirkah

اإلباحة المشاركات في .األصل

• Pada dasarnya segala bentuk syirkah dibolehkan.

قدر على بينهم يتراجعون الشركاء.حصصهم

• Para mitra dalam syirkah mendapatkan keuntungan berdasarkan nisbah masing-masing

قدر على والوضيعة الشرط على الربح.الحصص

• Keuntungan dalam syirkah didasarkan pada syarat-syarat yang disepakati (dalam kesepakatan nisbah), sedangkan kerugian berdasarkan persentase kontribusi modal.

الشريك بمصلحة تصرف منوطالشركة

• Transaksi yang dilakukan mitra dalam syirkah harus didasarkan pada maslahah syirkah.

التجار عادة على الشركة .تنعقد

• Misalnya : waralaba• Multi Nisbah, kesepakatan nisbah, • Nisbah Spesial ?????• dll.

الوكالة على مبناها المشاركات.واألمانة

• Segala bentuk syirkah, dasarnya adalah wakalah dan amanah.

• Dalam syirkah terdapat unsur wakalah untuk mengelola usaha.

• Usaha kerjasama syirkah adalah amanah (kepercayaan).

التعدي أو بالتفريط إال يضمن ال أمين .الشريك

• Mitra dalam Syirkah adalah amanah, dia tidak dituntut bertanggung jawab (mengganti kerugian), kecuali ia melampaui batas.

ال وما فيه الشركة جازت به التوكيل جاز مافال

• Segala sesuatu yang dapat diwakilkan, maka boleh syirkah padanya. Jika tidak bisa diwakilkan, maka tidak boleh syirkah padanya.

الوكيل كتصرف الشريك تصرف

• Transaksi yang dilakukan mitra, seperti transaksi yang dilakukan wakil.

يوكل أو له جاز بنفسه فيه التصرف لإلنسان جاز ما كلويتوكل •.فيه Setiap

• Segala sesuatu yang boleh ditransaksikan oleh seseorang, maka orang itu boleh dapat diwakilkan, maka boleh diwakilkan kpd orang lain.

• Contoh : Kalau seseorang boleh menjual barang, maka dia boleh mewakilkan kpd orang lain

والعرف باإلذن محكوم والعامل للشريك التصرف إطالقالشركة .ومصلحة

• Mitra dalam syirkah secara mutlak boleh melakukan transaksi, karena statusnya telah mendapat izin dari mitra lainnya, berdasarkan urf dan maslahah syirkah

Kaedah FikihTentang Mudharabah

التعدي أو بالتفريط إال يضمن ال أمين .العامل

• Pengusaha (mudharib) adalah orang yang memegang amanah,yang tidak dituntut mengganti kerugian, kecuali ia melampaui batas atau melaukan penyimpangan.

لتثميره موضوع القراض في العامل تصرف.وتنميته

• Transaksi yang dilakukan mudharib (pengusaha) dalam qiradh haruslah dimaksudkan untuk mengembangkan (menginvestasikan) modal agar produktif.

على إال التصرف الشريك أو للمضارب ليس.االحتياط

• Tidak boleh bagi mudharib atau mitra syirkah, kecuali melaukan tasharruf (transaksi dan membuat keputusan2 bisnis) secara hati-hati (pruden)

المال لرأس وقاية المضاربة ربح

• Keuntungan mudaharah untuk memelihara pokok (modal)

Kaedah tentang Keizinandalam Transaksi

العرف على يحمل اإلذن .إطالق

• Menentukan keizinan tergantung pada adat (‘urf)

الحقيقي كاإلذن العرفي .اإلذن

• Izin secara urf seperti izin hakiki

أن فعليه محظور وجه من ربح له حصل منبه .يتصدق

• Siapa yang mendapatkan keuntungan dari jalan yang haram, maka ia wajib mensedeqahanya ke jalan sosial (jalan raya, jembatan, WC umum, lampu jalan utk penerangan).

Sekian