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Ihre Ansprechpartnerin Joelle Schirrmacher Tel +49 (0) 228 35068-151 Fax +49 (0) 228 35068-16151 [email protected] Bonn, 30.01.2017 QS Qualität und Sicherheit GmbH Schedestraße 1 - 3 53113 Bonn Tel +49 (0) 228 35068-0 Fax +49 (0) 228 35068-10 [email protected] www.q-s.de Amtsgericht Bonn HRB 9790 Geschäftsführer Dr. Hermann-Josef Nienhoff USt-Id. DE813388788 Deutsche Bank AG Konto 030 733 000 BLZ 380 700 24 SWIFT-BIC.: DEUTDEDB380 IBAN DE56 3807 0024 0030 7330 00 Qualitätssicherung. Vom Landwirt bis zur Ladentheke. Aufforderung zur Abgabe eines konzeptionellen Angebotes über die „Entwicklung und Umsetzung einer Informations- und Absatzförde- rungskampagne zu einer Qualitätsregelung gemäß Artikel 5 Absatz 4 Buchstabe d der Verordnung (EU) Nr. 1144/2014 zu Fleisch (Rind, Schwein, Geflügel) sowie zu frischem Obst und Gemüse“ Sehr geehrte Damen und Herren, wir beabsichtigen die oben bezeichnete Leistung zu vergeben und bitten Sie um die Abgabe eines Angebotes. Alle wesentlichen Angaben zur Leistung ent- nehmen Sie bitte der Leistungsbeschreibung. Hinweise zum Vergabeverfahren finden Sie in den Teilnahmebedingungen. Das Angebot richten Sie bitte an: QS Qualität und Sicherheit GmbH Joelle Schirrmacher Schedestraße 1-3, 53113 Bonn Verständnisfragen zur Ausschreibung können schriftlich an folgende E-Mail Adresse gestellt werden: [email protected] Mit freundlichen Grüßen Dr. Hermann-Josef Nienhoff Joelle Schirrmacher Anlagen Anlage 1: Leistungsbeschreibung Anlage 2: Teilnahmebedingungen Anlage 3: Angebotsvordruck Anlage 4: Eigenerklärung zu §§ 123,124 GWB Anlage 5: Kampagnenbeispiele zur bisherigen QS-Kampagne QS Qualität und Sicherheit GmbH • Postfach 190172 • 53037 Bonn Offenes Verfahren Az.: 20170130_QS GmbH/EU An alle potenziellen Anbieter SIMAP-Bekanntmachung vom 30.01.2017, Num- mer: 2017-013466

Qualitätssicherung. Vom Landwirt bis zur Ladentheke. · tiert sind (Entwicklung medienübergreifender Kampagnenideen) Festlegung der strategischen und organisatorischen Linie der

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Page 1: Qualitätssicherung. Vom Landwirt bis zur Ladentheke. · tiert sind (Entwicklung medienübergreifender Kampagnenideen) Festlegung der strategischen und organisatorischen Linie der

Ihre Ansprechpartnerin

Joelle Schirrmacher

Tel +49 (0) 228 35068-151

Fax +49 (0) 228 35068-16151

[email protected]

Bonn, 30.01.2017

QS Qualität und

Sicherheit GmbH

Schedestraße 1 - 3

53113 Bonn

Tel +49 (0) 228 35068-0

Fax +49 (0) 228 35068-10

[email protected]

www.q-s.de

Amtsgericht Bonn

HRB 9790

Geschäftsführer

Dr. Hermann-Josef Nienhoff

USt-Id. DE813388788

Deutsche Bank AG

Konto 030 733 000

BLZ 380 700 24

SWIFT-BIC.: DEUTDEDB380

IBAN DE56

3807 0024 0030 7330 00

Qualitätssicherung. Vom Landwirt bis zur Ladentheke.

Aufforderung zur Abgabe eines konzeptionellen Angebotes über die

„Entwicklung und Umsetzung einer Informations- und Absatzförde-

rungskampagne zu einer Qualitätsregelung gemäß Artikel 5 Absatz 4

Buchstabe d der Verordnung (EU) Nr. 1144/2014 zu Fleisch (Rind,

Schwein, Geflügel) sowie zu frischem Obst und Gemüse“

Sehr geehrte Damen und Herren,

wir beabsichtigen die oben bezeichnete Leistung zu vergeben und bitten Sie

um die Abgabe eines Angebotes. Alle wesentlichen Angaben zur Leistung ent-

nehmen Sie bitte der Leistungsbeschreibung. Hinweise zum Vergabeverfahren

finden Sie in den Teilnahmebedingungen. Das Angebot richten Sie bitte an:

QS Qualität und Sicherheit GmbH

Joelle Schirrmacher

Schedestraße 1-3,

53113 Bonn

Verständnisfragen zur Ausschreibung können schriftlich an folgende E-Mail

Adresse gestellt werden: [email protected]

Mit freundlichen Grüßen

Dr. Hermann-Josef Nienhoff Joelle Schirrmacher

Anlagen

Anlage 1: Leistungsbeschreibung

Anlage 2: Teilnahmebedingungen

Anlage 3: Angebotsvordruck

Anlage 4: Eigenerklärung zu §§ 123,124 GWB

Anlage 5: Kampagnenbeispiele zur bisherigen QS-Kampagne

QS Qualität und Sicherheit GmbH • Postfach 190172 • 53037 Bonn

Offenes Verfahren

Az.: 20170130_QS GmbH/EU

An alle potenziellen Anbieter

SIMAP-Bekanntmachung vom 30.01.2017, Num-

mer: 2017-013466

Page 2: Qualitätssicherung. Vom Landwirt bis zur Ladentheke. · tiert sind (Entwicklung medienübergreifender Kampagnenideen) Festlegung der strategischen und organisatorischen Linie der

Offenes Verfahren, Anlage 1: Leistungsbeschreibung

Az.: 20170130_QS GmbH/EU

„Entwicklung und Umsetzung einer Informations- und Absatzförderungskampagne zu einer

Qualitätsregelung gemäß Artikel 5 Absatz 4 Buchstabe d der Verordnung (EU) Nr. 1144/2014

zu Fleisch (Rind, Schwein, Geflügel) sowie zu frischem Obst und Gemüse“

Vertrag

Zwischen der

QS Qualität und Sicherheit GmbH, Schedestraße 1 – 3, 53113 Bonn, Deutschland,

vertreten durch den Geschäftsführer Dr. Hermann-Josef Nienhoff

- nachfolgend Auftraggeber genannt -

und

<Firma>, <Straße und Hausnummer>, <PLZ> <Ort>, vertreten durch <xxx>

- nachfolgend Auftragnehmer genannt-

wird der folgende Vertrag geschlossen:

Präambel

Die QS Qualität und Sicherheit GmbH ist eine Branchenorganisation der deutschen Agrar- und

Ernährungswirtschaft sowie des Lebensmitteleinzelhandels. Sie ist Systemgeber und Träger

des QS. Ihr Prüfsystem für Lebensmittel (kurz „QS-System“). Seit seiner Gründung in 2001

versteht sich das QS-System als ein ganzheitliches, alle Stufen der Herstellung und Vermark-

tung von Fleisch, Fleischwaren, Obst, Gemüse und Kartoffeln umfassendes Qualitätssiche-

rungssystem. Über die Darstellung des stufenübergreifenden QS-Systems und des QS-

Prüfzeichens mit gezielten Informationsmaßnahmen, vor allem in Bezug auf Herkunftssiche-

rung, Lebensmittelsicherheit, Qualität und Hygiene sowie Produktkennzeichnung und Etikettie-

rung, soll das Vertrauen der Verbraucher in die Sicherheit dieser Lebensmittel gestärkt wer-

den.

Das QS-System ist als Qualitätsregelung für Agrarerzeugnisse und Lebensmittel nach Artikel

16 Absatz 1 Buchstabe b und c der Verordnung (EG) Nr. 1305/2013 anerkannt.

Aktuell nehmen in der Systemkette Fleisch und Fleischwaren 107.887 Systempartner (davon

10.654 aus dem Ausland), in der Systemkette frisches Obst, Gemüse und Kartoffeln 30.078

(davon 4.999 aus dem Ausland) am QS-System teil.

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§ 1 Vertragsgegenstand

Die QS Qualität und Sicherheit GmbH wird eine dreijährige Informations- und Absatzförde-

rungskampagne (Beginn voraussichtlich Januar 2018) gemäß den Verordnungen (EG) Nr.

1144/2014, ergänzt durch die delegierte Verordnung der Kommission Nr. 2015/1829, die

Durchführungsverordnung (EU) Nr. 2015/1831 und den Durchführungsbeschluss der Kommis-

sion vom 09. November 2016 über die Annahme des Arbeitsprogramms 2017, C (2016) 7100

final, durchführen.

Vertragsgegenstand ist die Erstellung eines Angebotskonzepts für die Entwicklung und Umset-

zung einer Informations- und Absatzförderungskampagne zu einer Qualitätsregelung gemäß

Artikel 5 Absatz 4 Buchstabe d der Verordnung (EU) Nr. 1144/2014 zu Fleisch (Rind, Schwein,

Geflügel) sowie zu frischem Obst und Gemüse“. Das zu entwickelnde und umzusetzende Ange-

botskonzept soll die aktuelle Kampagne QS-live inhaltlich, finanziell und in Bezug auf die Ziel-

länder erweitert fortsetzen. Die laufende Kampagne QS-live wird seit 2011 mit EU-Mitteln un-

terstützt. Sie befindet sich derzeit im dritten Kampagnenjahr der zweiten EU-Förderphase.

§ 2 Leistungen des Auftragnehmers

Der Auftragnehmer entwickelt auf der Grundlage seines Angebots ein Kommunikationskonzept

mit Maßnahmen aus den Bereichen Marketing, PR, Werbung, Events, webbasierter Kommuni-

kation, Social Media, inklusive einer Media- und Kostenplanung. Nach Freigabe durch den Auf-

traggeber wird der Auftragnehmer das Kommunikationskonzept umsetzen.

Das Kommunikationskonzept und seine Umsetzung müssen die folgenden Anforderungen erfül-

len:

1. Zielsetzung

Mit dem Kommunikationskonzept und dessen Umsetzung sollen folgende Ziele in Überein-

stimmung mit den Zielen zu Thema 2 laut Aufforderung der EUROPÄISCHEN UNION zur

Einreichung von Vorschlägen 2017 (2017|C 9|06) erreicht werden:

Nachhaltige Positionierung des QS-Systems als stufenübergreifendes Qualitäts- und

Prüfsystem für Lebensmittel

Steigerung des Verbrauchervertrauen in die lückenlose qualitätsgesicherte Herstel-

lung von frischen Lebensmitteln

Informationsvermittlung über Qualitätsstandards in der modernen Lebensmitteler-

zeugung und Vermarktung

Vermittlung Vorzüge/Nutzen der stufenübergreifenden Qualitätssicherung

Gewinnung neuer Teilnehmer (Systempartner) für das QS-System

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1.1. Abgeleitete Zielsetzungen für Deutschland

Stärkung des Verbrauchervertrauens in die lückenlose qualitätsgesicherte Herstellung

der mit dem QS-Prüfzeichen ausgezeichneten Lebensmittel

Stärkung des Verbrauchervertrauens und der Akzeptanz in Fleisch und Fleischwaren,

frisches Obst, Gemüse und Kartoffeln

Vermittlung der Leistungen des QS-Systems für sichere Lebensmittel

Erhöhung des Bekanntheitsgrades des QS-Prüfzeichens und dessen Etablierung als

klares Signal für den Einkauf sicherer Lebensmittel

1.2. Abgeleitete Zielsetzungen für Spanien

Vermittlung der grundsätzlichen Bedeutung der stufenübergreifenden Qualitätssiche-

rung für sichere Lebensmittel

Vermittlung der Leistungen des QS-Systems in der stufenübergreifenden Qualitätssi-

cherung

Steigerung des Bekanntheitsgrads des QS-Prüfzeichens in allen Fachzielgruppen

Erschließung und Sicherung neuer Absatzmärkte für spanische Agrarerzeugnisse in

Europa

2. Zielgruppen

In den genannten Ländern sollen die folgenden Zielgruppen angesprochen werden:

2.1. Zielgruppen in Deutschland

Kernzielgruppe I: qualitätsbewusste Verbraucher, genussorientiert mit höherer Bil-

dung und höherem Einkommen

Kernzielgruppe II: jüngere Erwachsene und Auszubildende im Lebensmitteleinzelhan-

del

Kernzielgruppe III: Entscheider im Lebensmitteleinzelhandel und Fachjournalisten für

Fleisch, Wurstwaren, frisches Obst und Gemüse sowie Kartoffeln

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2.2. Zielgruppen in Spanien

Kernzielgruppe IV: Produzenten, Hersteller und Verarbeiter von Fleisch- und Fleisch-

waren sowie Obst, Gemüse und Kartoffeln

(hierzu zählen u. a. Schlacht- und Zerlegebetriebe, Fleischgroßhändler, Großhändler

im Obst- und Gemüsebereich sowie Erzeugerorganisationen)

Kernzielgruppe V: Fachjournalisten für Fleisch, Wurstwaren, frisches Obst und Gemü-

se sowie Kartoffeln

3. Produktbereiche

Das Kommunikationskonzept soll für folgende Produktbereiche umgesetzt werden

Fleisch: frisch, gefroren und verarbeitet (Wurstwaren)

frisches Obst, Gemüse und Kartoffeln

4. Auftragsgegenstand

QS-live informiert europaweit, mit Schwerpunkt in Deutschland, über die Leistungen des

QS-Systems. Merkmale von Agrarerzeugnissen, die nach den Anforderungen des QS-

Systems erzeugt und vermarktet werden, sollen dargestellt werden. Die Vorzüge der zu-

verlässigen, stufenübergreifenden Qualitätssicherung des QS-Systems sollen verbraucher-

gerecht erklärt und das Vertrauen in sichere Lebensmittel gestärkt werden.

Weitere Kommunikationsziele sind die Steigerung des Bewusstseins der Verbraucher für

die eigene Verantwortung der Lebensmittelqualitätssicherung nach dem Einkauf. Kennt-

nisse darüber, wie frische Lebensmittel fachgerecht gelagert und zubereitet werden, run-

den das Angebot von QS-live ab.

Der in der laufenden Kampagne verfolgte kommunikative Ansatz soll intensiviert werden:

junge, kreative Ansprache bei Nutzung zeitgemäßer Medien unter Einbeziehung ehrlicher

und sympathischer Botschafter.

In Spanien soll sich QS-live mit seinem Programm besonders an Produzenten, Hersteller

und Verarbeiter von Fleisch- und Fleischwaren sowie von Obst, Gemüse und Kartoffeln

richten. Die wesentliche Bedeutung der stufenübergreifenden Qualitätssicherung soll ver-

mittelt werden. Die Leistungen und Besonderheiten des QS-Prüfsystems für sichere Le-

bensmittel werden dabei in den Vordergrund gestellt. Gleichzeitig soll die Erschließung

und Sicherung neuer Absatzmärkte für Agrarerzeugnisse europaweit, aber auch mit

Schwerpunkt nach Deutschland, klar aufgewiesen werden.

Dabei sind die folgenden Module umzusetzen:

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4.1. Modul A: verbraucherorientiertes Kommunikationskonzept Deutschland

Kreativvorschlag zur Ansprache der Kernzielgruppen inkl. zentralem Slogan/zentraler

Botschaften und Grundgestaltung der Werbemittel

Art und Weise der Ansprache der Kernzielgruppen I und II

Kommunikations-Mix, bestehend aus Marketing, PR, Werbung, Events, Web und

Social Media

Mediaplanung zur zielgruppengerechten Ansprache bezogen auf drei Jahre

Kostenplanung bezogen auf drei Jahre

Kampagnensprache für Deutschland ist Deutsch.

4.2. Modul B: fachzielgruppenorientiertes Kommunikationskonzept Deutschland

Kreativvorschlag zur Ansprache der Kernzielgruppe inkl. zentralem Slogan/zentraler

Botschaften und Grundgestaltung der Werbemittel

Art und Weise der Ansprache der Kernzielgruppe III

Kommunikations-Mix, bestehend aus Marketing, PR, Werbung, Events, Web und

Social Media

Mediaplanung zur zielgruppengerechten Ansprache bezogen auf drei Jahre

Kostenplanung bezogen auf drei Jahre

Kampagnensprache für Deutschland ist Deutsch.

4.3. Modul C: fachzielgruppenorientiertes Kommunikationskonzept Spanien

Kreativvorschlag zur Ansprache der Kernzielgruppen inkl. zentralem Slogan/zentraler

Botschaften und Grundgestaltung der Werbemittel

Art und Weise der Ansprache der Kernzielgruppen IV und V

Kommunikations-Mix, bestehend aus Marketing, PR, Werbung, Events, Web und

Social Media

Mediaplanung zur zielgruppengerechten Ansprache bezogen auf drei Jahre

Kostenplanung bezogen auf drei Jahre

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Kampagnensprache für Spanien ist Spanisch. Dem Auftraggeber sind die Kommunikati-

onskonzepte, Werbemittel und sämtliche Korrespondenz zur Freigabe auf Deutsch vorzu-

legen.

5. Allgemeine Leistungen des Auftragnehmers

Der Auftragnehmer ist gegenüber dem Auftraggeber verantwortlich für die

Einhaltung aller mit der Leistungserbringung verbundenen Auflagen der EU-

Kommission bzw. der Consumer, Health, Agriculture and Food Executive Agency

(kurz „CHAFEA“) und der Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung (kurz

„BLE“) zur Umsetzung der Kommunikationskonzepte, siehe dazu insbesondere: Ge-

staltungsvorgaben, Freigabe-Workflows, Abrechnungsmodalitäten

Entwicklung eigenständiger Maßnahmen, die als EU-Projekt klar abgrenzbar budge-

tiert sind (Entwicklung medienübergreifender Kampagnenideen)

Festlegung der strategischen und organisatorischen Linie der EU-Kampagne in Ab-

sprache mit dem Auftraggeber

Strategische Beratung und konzeptionelle Leistungen bei der Etat- und Projektsteue-

rung

Beratungs-, Planungs- und Gestaltungskompetenz für alle konzipierten Maßnahmen

Soweit Dritte mit der Produktion beauftragt werden, sind jeweils mindestens drei An-

gebote einzuholen. Dies ist dem Auftraggeber auf Verlangen nachzuweisen.

Rabatte und Skonti von Dritten sind an den Auftraggeber weiterzureichen.

Termingerechte Steuerung aller Aktivitäten des Kommunikations-Mix

6. Gestaltungsvorgaben

Die Gestaltungskriterien der bisherigen QS-live Kampagne sind in geeigneter Form insoweit

aufzugreifen, dass bei deutschen Verbraucherzielgruppen eine Wiedererkennung sichergestellt

wird. Gleichzeitig sind die Vorgaben der EU-Kommission an die Gestaltung zu übernehmen.

Hierzu wird auf die Aufforderung der EUROPÄISCHEN UNION zur Einreichung von Vorschlägen

2017 (2017|C 9|06) verwiesen.

Die Ziele, Vorgaben (Aussagen, Gestaltungsvorgaben, Platzanteile etc.) und Beispiele zur neu-

en EU-Absatzförderung sind hier zu finden und grundsätzlich für den Auftragnehmer bindend:

http://ec.europa.eu/agriculture/promotion/policy_en

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7. Budget

Vorbehaltlich des Eingangs der beantragten Mittel steht für die Durchführung dieser Informa-

tions- und Absatzförderkampagne ein Budget in Höhe von EUR 1.000.000,00 EUR zuzüglich

Umsatzsteuer pro Jahr, während der voraussichtlichen Laufzeit von drei Jahren ein Gesamt-

budget in Höhe von 3.000.000,00 EUR zuzüglich Umsatzsteuer zur Verfügung. Das Gesamt-

budget umfasst alle Agenturhonorare inkl. der Reisekosten, die Media- und Produktionskosten

und die Kosten der jährlichen Evaluierung durch einen Dritten, die vom Auftraggeber mit ei-

nem Betrag in Höhe von 5 Prozent vom jährlichen Budget veranschlagt wird.

Das Budget soll wie folgt aufgeteilt werden:

70% für die Kommunikationsmaßnahmen am deutschen Markt

30% für die Kommunikationsmaßnahmen am spanischen Markt

§ 3 Auftragsabwicklung

Innerhalb von zwei Wochen nach Erteilung der Antragsgenehmigung durch die Europäische

Kommission/CHAFEA findet ein Auftaktgespräch zwischen dem Auftragnehmer und den pro-

jektbegleitenden bzw. -verantwortlichen Mitarbeiter/innen des Auftraggebers statt. Dieses wird

bei dem Auftraggeber vor Ort erfolgen. Es dient dazu, Einzelheiten zur Auftragsabwicklung und

insbesondere die Ausgestaltung der Konzepte zu besprechen. Weitere Treffen/Gespräche wer-

den nach Bedarf und vorheriger Absprache terminiert. Im Zuge dessen stimmen die Vertrags-

parteien die Zeitplanung für die einzelnen Leistungsgegenstände ab. Spätestens zum Auftakt-

gespräch muss das Kommunikationskonzept fertiggestellt sein und beim Auftraggeber vorlie-

gen.

Der Auftragnehmer hat dem Auftraggeber bereits mit seinem Angebot einen verantwortlichen

deutschsprachigen Agenturkontakt für das Gesamtprojekt benannt. Dieser Agenturkontakt

kann nur aus wichtigem Grund und mit Zustimmung des Auftraggebers ersetzt werden. Ein

wichtiger Grund ist es nicht, wenn dieser verantwortliche Agenturkontakt in einem anderen

Projekt eingesetzt werden soll.

Die Kommunikation zwischen Auftragnehmer und Auftraggeber erfolgt in deutscher Sprache.

Der Auftraggeber stellt dem Auftragnehmer die zur Erbringung seiner Leistungen erforderli-

chen Informationen und Unterlagen schriftlich, per E-Mail oder im Rahmen eines telefonischen

Briefings zur Verfügung.

Über sämtliche leistungsbezogenen Besprechungen, Informations- und Abstimmungsrunden

erstellt der Auftragnehmer auf Anforderung des Auftraggebers Protokolle, die diesem spätes-

tens drei Arbeitstage (Montag bis Freitag) nach der Besprechung vorzulegen sind. Sie dienen

als verbindliche Arbeitsunterlagen auch hinsichtlich etwaiger Meilensteine. Dem jeweiligen Pro-

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tokoll kann der Auftraggeber nur jeweils binnen zehn Arbeitstagen (Mo.-Fr.) schriftlich wider-

sprechen.

Leistungsverzögerungen sind dem Auftraggeber unverzüglich anzuzeigen.

Der Auftragnehmer erbringt die Leistungen in enger Abstimmung mit dem Auftraggeber. Er

erteilt dem Auftraggeber auf Verlangen jederzeit auch schriftlich Auskunft über den Stand der

Arbeiten. Unabhängig von dieser Berichtspflicht hat der Auftragnehmer den Auftraggeber un-

verzüglich zu informieren, wenn eine zeit- und/oder sachgerechte Erledigung der übernomme-

nen Arbeiten gefährdet erscheint. Der Auftraggeber wird in allen Produktionsphasen beteiligt.

Er hat das abschließende künstlerische, technische und dramaturgische Gestaltungsrecht. Die

finale Freigabe liegt bei dem Auftraggeber. Die Freigabe erfolgt im Rahmen eines zwischen

Auftraggeber und Auftragnehmer abgestimmten Verfahrens.

Alle durch den Auftragnehmer im Zusammenhang mit diesem Vertrag zu erbringenden Leis-

tungen sind mit fachlicher und kaufmännischer Sorgfalt zu erbringen.

Präsentationen der Kommunikationsaktivitäten und Grundsatzabstimmungen (Briefings) erfol-

gen grundsätzlich am Standort des Auftraggebers in Bonn. Reise- und Aufenthaltskosten des

Auftragnehmers werden nicht gesondert vergütet oder erstattet.

Der Auftragnehmer erstellt einen detaillierten Zeit- und Ablaufplan für die Umsetzung aller

kommunikativen Maßnahmen.

Über die realisierten Maßnahmen sind mindestens quartalsweise Kurzberichte sowie jährlich

ein Zwischenbericht inklusive einer Aufstellung der Kosten und Aufwendungen zu erstellen.

Nach Abschluss der Informations- und Absatzförderungskampagne und rechtzeitig vor dem in

der Genehmigungsmitteilung der EU-Kommission (bzw. der CHAFEA) genannten Termin ist ein

Abschlussbericht zu erstellen.

§ 4 Vergütung

Für die Durchführung dieser Informations- und Absatzförderungskampagne steht vorbehaltlich

des Eingangs der beantragten Zuwendungen ein Budget in Höhe von 1.000.000,00 EUR zuzüg-

lich Umsatzsteuer, während der voraussichtlichen Laufzeit von drei Jahren ein Gesamtbudget

in Höhe von 3.000.000,00 EUR zuzüglich Umsatzsteuer zur Verfügung. Aus diesem Budget sind

sämtliche Kosten für alle anfallenden Leistungen und Entgelte, einschließlich der Vergütung für

die nach § 7 einzuräumenden Nutzungsrechte, zu bestreiten.

Die in der Informations- und Absatzförderungskampagne durchzuführenden Maßnahmen wer-

den auf Basis der dem Auftraggeber mit der Angebotskonzeption eingereichten Agenturpreislis-

te nach Zeitaufwand abgerechnet.

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Der Auftragnehmer überwacht die Einhaltung des Budgets. Eventuell notwendige Verschiebun-

gen wird der Auftragnehmer dem Auftraggeber umgehend zur Genehmigung vorlegen.

§ 5 Zahlungen

(1) Die Zahlungen erfolgen grundsätzlich auf der Grundlage des quartalsweisen Nachweises

der erbrachten Leistungen. Für zu veranlassende Kosten bei Dritten (z. B. Verlage) können die

erforderlichen finanziellen Mittel zum Zahlungstermin beim Auftraggeber angefordert werden.

(2) In den Abschlagszahlungen liegt kein Anerkenntnis des Vergütungsanspruches im Umfang

der bereits erbrachten Leistung.

(3) Die Rechnungslegung erfolgt an den verantwortlichen Kontakt des Auftraggebers, Frau

Schirrmacher.

(4) Die jeweilige Zahlung erfolgt binnen 30 Tagen nach Eingang der prüfbaren Rechnung auf

das vom Auftragnehmer anzugebende Konto.

(5) Der Auftragnehmer veranlasst die Beauftragung und Abrechnung aller Kommunikations-

maßnahmen (Media- und Produktionskosten) gegenüber Dritten.

(6) Die Drittkosten (Produktion, Medien) sind vom Auftragnehmer nachzuweisen. Von Dritten

eingeräumte Rabatte/Skonti sind vom Auftragnehmer in voller Höhe an den Auftraggeber wei-

ter zu geben. Eine Verpflichtung des Auftraggebers gegenüber Dritten aufgrund dieses Vertra-

ges ist ausgeschlossen.

§ 6 Allgemeine Pflichten des Auftragnehmers

Der Auftragnehmer übernimmt als Durchführungsstelle sämtliche übertragbaren Verpflichtun-

gen, welche die vertragsgemäße Durchführung und Abrechnung des Angebotskonzepts inklusi-

ve der Erstellung von Berichten und Belegen der Maßnahmen betreffen. Außerdem wird der

Auftragnehmer der BLE und der EU-Kommission (CHAFEA) sämtliche Kontrollrechte einräu-

men, die QS als Auftraggeber und Förderungsnehmer und die Durchführungsstelle als Auftrag-

nehmer treffen.

Insbesondere ist zu beachten, dass ab Unterzeichnung des Vertrages und bis zu fünf Jahren

nach Zahlung des Endbetrags, die beauftragten Bediensteten der zuständigen nationalen Be-

hörde (BLE), der Kommission (CHAFEA) und des Europäischen Rechnungshofs Zugang zu den

Büchern und allen anderen Unterlagen im Zusammenhang mit den im Rahmen des Vertrages

getätigten Ausgaben haben.

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§ 7 Erwerb von Rechten

Der Auftragnehmer räumt dem Auftraggeber ab dem Zeitpunkt des Entstehens sämtliche Nut-

zungsrechte an den im Rahmen dieses Vertrags erbrachten Werken für alle bekannten Nut-

zungsarten ein. Die Nutzungsrechte werden als ausschließliche Rechte unwiderruflich und un-

befristet eingeräumt.

Nach Vertragsende stellt der Auftragnehmer dem Auftraggeber sämtliche im Rahmen der Auf-

tragsdurchführung erstellten Unterlagen vollständig zur Verfügung. Die dafür entstehenden

Kosten sind in der Gesamtvergütung enthalten.

Durch den Auftragnehmer ist sicherzustellen, dass sämtliche Leistungen aus diesem Vertrags-

verhältnis frei von Urheberrechten, Leistungs- oder sonstigen Rechten Dritter sind. Sollten

solche Ansprüche von dritter Seite erhoben werden, ist dies vom Auftragnehmer an den Auf-

traggeber sofort mitzuteilen.

§ 8 Veröffentlichungshinweis und Belegexemplare

In allen Werken sind durch den Auftragnehmer die Gestaltungsvorgaben der EU-Kommission

gemäß Vorgaben (vgl. § 2 Nr. 6) zu integrieren.

Alle Werke, die der Auftragnehmer im Rahmen dieses Auftrages erstellt oder erstellen lässt,

sind vom Auftragnehmer dem Auftraggeber rechtzeitig im Voraus, mindestens fünf Arbeitstage

vor Weitergabe an Dritte, elektronisch zur Freigabe vorzulegen.

Zu allen Werken, die der Auftragnehmer im Rahmen dieses Auftrages erstellt oder erstellen

lässt, sind dem Auftraggeber elektronische und – soweit möglich – Originalbelege in doppelter

Ausführung zu übergeben.

§ 9 Vertragslaufzeit, Leistungszeitraum, Kündigung

1. Dieser Vertrag tritt mit Zuschlagserteilung in Kraft. Der Leistungsbeginn steht unter dem

Vorbehalt der Bewilligung des Vorhabens durch die Europäische Kommission (voraussicht-

lich im Oktober 2017). Bleibt diese aus, gilt Nr. 3 d).

2. Die Laufzeit des Vertrages ist begrenzt auf die Dauer der Förderung durch die EU, längs-

tens aber bis zur Abgabe des Abschlussberichts. Die ordentliche Kündigung dieses Vertra-

ges ist ausgeschlossen.

3. Ungeachtet dessen sind beide Vertragsparteien berechtigt, den Vertrag jederzeit und ohne

Einhaltung einer Kündigungsfrist mit sofortiger Wirkung aus wichtigem Grund zu kündigen,

wenn Tatsachen vorliegen, auf Grund derer dem Kündigenden unter Berücksichtigung aller

Umstände des Einzelfalls und unter Abwägung der Interessen der Vertragsparteien die

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Fortsetzung des Vertrages nicht zugemutet werden kann. Ein wichtiger Grund liegt insbe-

sondere dann vor, wenn

a) über das Vermögen des Auftragnehmers das Insolvenzverfahren eröffnet, ein entspre-

chender Eröffnungsantrag gestellt, dieser Antrag mangels Masse abgelehnt worden o-

der die ordnungsgemäße Abwicklung des Vertrages dadurch in Frage gestellt ist, dass

er seine Zahlungen nicht nur vorübergehend einstellt. Weitergehende Rechte nach § 8

Nr. 1 und 2 VOL/B bleiben unberührt.

b) der Auftragnehmer die Eigenerklärung in dem diesem Vertrag zugrundeliegenden

Vergabeverfahren (Anlage 4) wahrheitswidrig abgegeben hat oder wenn nach Ver-

tragsschluss Tatsachen eintreten oder bekannt werden, die einen Ausschluss des Auf-

tragnehmers nach §§ 123, 124 GWB gerechtfertigt hätten.

c) der Auftragnehmer die in § 3 vereinbarten Ausführungsfristen versäumt und seine ver-

traglichen Pflichten trotz angemessener Nachfristsetzung durch den Auftraggeber nicht

erfüllt. Eine Vertragsbeendigung ist nicht möglich, wenn die Gründe, welche zu der

Versäumung der Frist geführt haben, überwiegend vom Auftraggeber zu vertreten

sind.

d) die Europäische Kommission dem Vorhaben keine abschließende Bewilligung erteilt.

4. Die Kündigung bedarf zu ihrer Wirksamkeit der Schriftform.

5. Im Fall der Kündigung aus wichtigem Grund hat der Auftragnehmer keinen Anspruch auf

Vergütung gegenüber dem Auftraggeber hinsichtlich noch nicht erbrachter Leistungen. Die

gesetzlichen Vorschriften bleiben unberührt.

§ 10 Schriftform, Nebenabreden

1. Jede Änderung oder Ergänzung dieses Vertrages bedarf der Schriftform und muss als sol-

che ausdrücklich bezeichnet werden. Das gilt auch für einen eventuellen Verzicht auf das

Schriftformerfordernis. Mündliche Nebenabreden wurden nicht getroffen.

2. Dieser Vertrag wird zweifach ausgefertigt.

§ 11 Gerichtsstand

Gerichtsstand für alle Streitigkeiten, die sich aus diesem Vertrag ergeben, ist Bonn.

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§ 12 Sonstiges

Sollte eine Bestimmung dieses Vertrages unwirksam sein, so wird die Wirksamkeit des Vertra-

ges im Übrigen hierdurch nicht berührt. Die Parteien werden in diesem Fall die ungültige Be-

stimmung durch eine wirksame Bestimmung ersetzen, welche dem wirtschaftlichen Zweck der

ungültigen Bestimmung möglichst nahekommt.

Es gilt ausschließlich deutsches Recht.

Bonn, den xx.xx.2017 Ort, den xx.xx.2017

QS Qualität und Sicherheit GmbH Firmierung des Auftragnehmers

Auftraggeber Auftragnehmer

Dr. Hermann-Josef Nienhoff Vertretungsberechtigter

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Entwicklung und Umsetzung einer Informations- und Absatzförderungskampag-

ne zu Fleisch (Rind, Schwein, Geflügel) sowie zu frischem Obst und Gemüse

Schlusstermin für den Angebotseingang: 06.03.2017, 12:00 Uhr

-Bitte nicht öffnen-

QS Qualität und Sicherheit GmbH Frau Joelle Schirrmacher

Schedestrasse 1-3

53113 Bonn.

Offenes Verfahren, Anlage 2: Teilnahmebedingungen

Az.: 20170130_QS GmbH/EU

„Entwicklung und Umsetzung einer Informations- und Absatzförderungskampagne zu einer

Qualitätsregelung gemäß Artikel 5 Absatz 4 Buchstabe d der Verordnung (EU) Nr. 1144/2014

zu Fleisch (Rind, Schwein, Geflügel) sowie zu frischem Obst und Gemüse“

1. Einschlägige Rechtsvorschriften

Für das Ausschreibungsverfahren finden im Wesentlichen folgende Rechtsvorschriften in ihrer

jeweils geltenden Fassung Anwendung:

Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkung (GWB)

Verordnung über die Vergabe öffentlicher Aufträge (Vergabeverordnung – VgV)

2. Angebotsbedingungen

2.1 Form

Das Angebot ist ausschließlich in Schriftform auf dem Postweg einzureichen. Fernschriftliche

(Fax) und elektronische Angebote sind ausgeschlossen.

Das Angebot ist mit allen erforderlichen Nachweisen und Bescheinigungen sowie mit eigenhän-

diger Unterschrift (in dreifacher Ausfertigung und als CD) in einen verschlossenen Umschlag

einzulegen, der folgendermaßen zu beschriften ist:

Dieser Umschlag ist in einem zweiten verschlossenen Umschlag an folgende Adresse zu sen-

den:

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2.2 Sprache

Das Angebot ist in deutscher Sprache anzufertigen. Jegliche Korrespondenz mit der QS Quali-

tät und Sicherheit GmbH ist in deutscher Sprache zu führen.

2.3 Fristen

Schlusstermin für den Angebotseingang: 06.03.2017, 12:00 Uhr. Das Angebot

muss vor Ablauf der Angebotsfrist eingegangen sein. Diese Frist gilt auch für nachträg-

liche Änderungen und/oder Ergänzungen des Angebots.

Bindefrist: 31.05.2017 Die Bindefrist beginnt mit dem Ablauf der Angebotsfrist. Bis

zum Ablauf der Bindefrist ist der Bieter, soweit nicht durch Zuschlag ein Vertrag ge-

schlossen wurde, an sein Angebot gebunden. Das Angebot gilt als nicht berücksichtigt,

wenn bis zum Ablauf der Bindefrist kein Auftrag erteilt wurde.

2.4 Inhalt

Das Angebot muss vollständig sein. Es muss die geforderten Nachweise und Preisangaben ent-

halten. Änderungen an Eintragungen müssen zweifelsfrei sein.

Das Angebot muss eigenhändig durch Namensunterschrift und unterzeichnet werden (Schrift-

formerfordernis).

Änderungen und Ergänzungen zu diesen Ausschreibungsunterlagen sind nicht zulässig. Soweit

Erläuterungen zur besseren Beurteilung des Angebotes erforderlich erscheinen, können sie

dem Angebot auf gesonderter Anlage beigefügt werden.

2.5 Verwendung der Ausschreibungsunterlagen und Verschwiegenheitspflicht

Der Bieter darf die Ausschreibungsunterlagen nur zur Erstellung des Angebots benutzen. Jede

weitere Verwendung und/oder Weitergabe an Dritte ist untersagt.

Der Bieter hat auch nach Beendigung der Ausschreibungsphase über alle ihm im Zusammen-

hang mit diesen Ausschreibungsunterlagen bekannt gewordenen internen dienstlichen Angele-

genheiten der QS Qualität und Sicherheit GmbH Stillschweigen zu bewahren. Auf Vertraulich-

keit und Stillschweigen hat er auch alle von ihm eingebundenen Personen zu verpflichten.

2.6 Fragen

Fragen sind per E-Mail ausschließlich an folgende Kontaktperson zu richten:

Joelle Schirrmacher, QS Qualität und Sicherheit GmbH, Tel.-Nr. 0228-35068-151,

E-Mail: [email protected]

Die Fragen und Antworten werden grundsätzlich allen potenziellen Bietern zur Sicherung der

Gleichbehandlung zur Verfügung gestellt. Die Bereitstellung weiterer Informationen im Rahmen

dieses Vergabeverfahrens erfolgt ausschließlich elektronisch unter: www.q-s.de/Ausschrei-

bung. Gesonderte Hinweise erfolgen nicht.

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Die Bieter sind verpflichtet, selbständig bis zum Ende der Angebotsfrist mögliche Informatio-

nen abzurufen. Diese Informationen müssen bei der Angebotserstellung berücksichtigt werden.

Es wird darum gebeten, alle Auskünfte bis spätestens sieben Kalendertage vor Ablauf der An-

gebotsfrist anzufordern.

3. Geforderte Angaben, Erklärungen und Nachweise

3.1 Eignung

Eigenerklärung zu §§ 123, 124 GWB (Anlage Nr. 4)

Es müssen mindestens zwei Referenzen über die fachliche Eignung zur Entwicklung

und Umsetzung vergleichbarer Informationskampagnen erbracht werden:

zum produktübergreifenden Gemeinschaftsmarketing für den Agrar- und Ernährungs-

bereich der letzten fünf Jahre, tabellarische Darstellung mit folgenden Angaben: Be-

zeichnung, Zielsetzung, Zielgruppe(n), Kurzbeschreibung des Kommunikations-Mix,

Durchführungszeitraum, verantwortetes Etatvolumen, Kontaktdaten eines Ansprech-

partners beim Kunden oder

zu von der EU geförderten Informations- und Absatzförderungsmaßnahmen im In- und

Ausland der letzten fünf Jahre, alternativ zu Programmen unter Beteiligung der Euro-

päischen Kommission der letzten fünf Jahre, tabellarische Darstellung mit folgenden

Angaben: Bezeichnung, Zielsetzung, Zielgruppe(n), Kurzbeschreibung des Kommuni-

kations-Mix, Durchführungszeitraum, verantwortetes Etatvolumen, Kontaktdaten eines

Ansprechpartners beim Kunden

Unter Angabe von Telefonnummer, Fax-Nummer und E-Mail-Adresse ist mitzuteilen,

welche Personen verantwortlich für die Geschäftsführung sind, welche Personen zur

Betreuung des Auftraggebers zur Verfügung stehen werden und welche Person der

verantwortliche deutschsprachige Kontakt des Auftragnehmers ist. Hierbei sind die je-

weiligen beruflichen Qualifikationen zu nennen.

3.2 Angebotsvordruck

Mit der Angebotsabgabe ist der Angebotsvordruck (Anlage 3) vollständig, zweifelsfrei sowie

eigenhändig unterschrieben einzureichen.

3.3 Angebotskonzept

Dem Angebot ist ein in sich schlüssiges Angebotskonzept zur beabsichtigten Leistungserbrin-

gung beizufügen. Dieses muss die verbraucher- und fachzielgruppenorientierte Kommunikation

für die drei Jahre inklusive einer vollständigen Kostenkalkulation (detaillierte Auflistung: Hono-

rarkosten, Produktionskosten, Kosten für Medialeistungen, weitere Drittkosten, ggf. mit Erklä-

rungen) und eine Agenturpreisliste umfassen. Es soll auf maximal 20 Seiten den strategischen

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Ansatz, die Inhalte und Maßnahmen sowohl für Deutschland als auch für Spanien in zeitlicher

und budgetärer Hinsicht darstellen und begründen. Eine graphische Umsetzung ist nicht erbe-

ten, sie wird erst nach Zuschlagserteilung und Bewilligung der Finanzbeteiligung der EU erfor-

derlich.

Dieses Angebotskonzept muss den im Vertrag laut Anlage 1: Leistungsbeschreibung beschrie-

benen Anforderungen entsprechen. Dabei hat die Agentur auch die im Vertrag/in der Leis-

tungsbeschreibung genannten Werte für die Verteilung der budgetierten Mittel (§ 2, 7.) zu

prüfen und gegebenenfalls Vorschläge für eine anderweitige Verteilung zu unterbreiten.

4. Auftragsverhältnis

Ein Zuschlag in diesem Vergabeverfahren kann nur im Falle und erst nach der Mitteilung der

EU-Kommission/CHAFEA über die Gewährung von noch zu beantragenden Fördermitteln erteilt

werden. Der finanzielle Umfang des Auftragsverhältnisses richtet sich nach der tatsächlichen

Bewilligung der Fördermittel durch die EU-Kommission/CHAFEA inkl. der mit dem Bewilli-

gungsbescheid gemachten Auflagen.

Kommt kein Auftragsverhältnis zwischen der EU-Kommission/CHAFEA und der QS Qualität und

Sicherheit GmbH zustande, kommt auch kein Auftragsverhältnis zwischen der QS Qualität und

Sicherheit GmbH mit der Agentur zustande. Ein Anspruch des Bieters auf Durchführung des

Auftrages besteht nicht.

In Abhängigkeit von der Genehmigung einer Verlängerung der Informations- und Absatzförde-

rungskampagne durch die EU-Kommission besteht die grundsätzliche Möglichkeit der Verlänge-

rung über einen zweiten Vertragszeitraum.

5. Vergabebedingungen von EU und BLE

Die Ziele und Rahmenbedingungen (Aussagen, Gestaltungsvorgaben, Platzanteile etc.) zur

neuen EU-Absatzförderung sind hier zu finden und grundsätzlich für den Auftragnehmer bin-

dend:

http://ec.europa.eu/agriculture/promotion/policy_en

Die Aufforderung der Europäischen Kommission zur Einreichung von Vorschlägen 2017 – Ein-

zellandprogramme – zu Finanzhilfen für Informations- und Absatzförderungsmaßnahmen für

Agrarerzeugnisse im Binnenmarkt und in Drittländern gemäß Verordnung (EU) Nr. 1144/2014

des Europäischen Parlaments und des Rates (2017/C 9/06) vom 12.01.2017 ist zu beachten.

Zuständige Stelle in Deutschland für die spätere Auftragsabwicklung (Einzellandprogramm) ist

die Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung (BLE). Sie stellt im Internet die Rechts-

grundlagen bereit und beschreibt das Verfahren. Dieses Angebot der BLE ist hier zu finden:

http://www.ble.de/DE/01_Markt/06_Absatzfoerderung/Absatzfoerderung_node.html

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Die Ausführungen der BLE, insbesondere die Erläuterungen zu Werbemaßnahmen für Europäi-

sche Agrarerzeugnisse, sind für den zukünftigen Auftragnehmer bindend.

6. Zuschlag

Der Zuschlag wird auf das wirtschaftlichste Angebot erteilt (§ 58 VgV).

Die Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebots erfolgt auf der Grundlage des Maximalprinzips

(möglichst hochwertige Leistung mit gegebenen Einsatzfaktoren bzw. mit einem bestimmten

Mitteleinsatz das bestmögliche, maximale Ergebnis erzielen) anhand nachfolgend dargelegten

Wertungskriterien.

Vorbehaltlich der Bewilligung der beantragten Zuwendung steht für die Durchführung dieser

Informations- und Absatzförderkampagne ein Budget in Höhe von EUR 1.000.000,00 EUR zu-

züglich Umsatzsteuer pro Jahr, während der voraussichtlichen Laufzeit von drei Jahren ein

Gesamtbudget in Höhe von 3.000.000,00 EUR zuzüglich Umsatzsteuer zur Verfügung. Das

Gesamtbudget umfasst alle Agenturhonorare inkl. der Reisekosten, die Media- und Produkti-

onskosten und die Kosten der jährlichen Evaluierung durch einen Dritten, die vom Auftragge-

ber mit einem Betrag in Höhe von 5 Prozent vom jährlichen Budget veranschlagt werden.

Wertungskriterium „Erfüllung der Anforderungen der EU-Kommission“

Das Konzept wird mit 0 Punkten bewertet, wenn die Zielsetzungen der Kommission und die

Gestaltungsvorgaben falsch oder nicht berücksichtigt werden.

Das Konzept wird mit 1 Punkt bewertet, wenn die Zielsetzungen der Kommission und/oder die

Gestaltungsvorgaben teilweise falsch oder nicht vollständig berücksichtigt werden.

Das Konzept wird mit 2 Punkten bewertet, wenn die Zielsetzungen der Kommission und die

Gestaltungsvorgaben vollständig und korrekt berücksichtigt werden.

Das Konzept wird mit 3 Punkten bewertet, wenn die Voraussetzungen für eine Bewertung mit 2

Punkten erfüllt sind, die konkrete Umsetzung im Detail begründet wird und diese Erläuterung

Erfolg verspricht.

Das Konzept wird mit 4 Punkten bewertet, wenn die Voraussetzungen für eine Bewertung mit 3

Punkten erfüllt sind und detailliert erläutert wird, warum eine Erhöhung des Bekanntheitsgrads

der Vorzüge aus der Union stammenden Agrarerzeugnisse und der hohen Standards, denen die

Produktionsmethoden in der Union unterliegen, erwartet wird und diese Erläuterung Erfolg

verspricht.

Das Konzept wird mit 5 Punkten bewertet, wenn die Voraussetzungen für eine Bewertung mit 4

Punkten erfüllt sind und detailliert erläutert wird, welcher Beitrag für die Stärkung der Wettbe-

werbsfähigkeit und für die Steigerung des Konsums von Agrarerzeugnissen und bestimmten

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Lebensmitteln aus der Union sowie für die Verbesserung der Wahrnehmbarkeit ihrer besonde-

ren Merkmale innerhalb der Union geleistet wird und diese Erläuterung Erfolg verspricht.

Wertungskriterium „verbraucherorientierte Kommunikation in Deutschland“

Das Konzept wird mit 0 Punkten bewertet, wenn die Zielsetzungen für Deutschland und die

Verbraucherzielgruppen falsch oder nicht berücksichtigt werden.

Das Konzept wird mit 1 Punkt bewertet, wenn die Zielsetzungen für Deutschland und/oder die

Verbraucherzielgruppen teilweise falsch oder nicht vollständig berücksichtigt werden.

Das Konzept wird mit 2 Punkten bewertet, wenn Art und Umfang der Informations- und Ab-

satzförderungskampagne konkret beschrieben sind und die Zielsetzungen für Deutschland und

die Verbraucherzielgruppen berücksichtigt werden.

Das Konzept wird mit 3 Punkten bewertet, wenn die Voraussetzungen für eine Bewertung mit 2

Punkten erfüllt sind und - für Deutschland - der Zeit- und Ablaufplan im Detail erläutert wer-

den.

Das Konzept wird mit 4 Punkten bewertet, wenn die Voraussetzungen für eine Bewertung mit 3

Punkten erfüllt sind und detailliert erläutert wird, wie die Verbraucherzielgruppen über die In-

halte des QS-Systems informiert werden.

Das Konzept wird mit 5 Punkten bewertet, wenn die Voraussetzungen für eine Bewertung mit 4

Punkten erfüllt sind und detailliert erläutert wird, wie das Bewusstsein zu den Inhalten des QS-

Systems in den Zielgruppen gesteigert wird.

Wertungskriterium „fachzielgruppenorientierte Kommunikation in Deutschland“

Das Konzept wird mit 0 Punkten bewertet, wenn die Zielsetzungen für Deutschland und die

Fachzielgruppen falsch oder nicht berücksichtigt werden.

Das Konzept wird mit 1 Punkt bewertet, wenn die Zielsetzungen für Deutschland und/oder die

Fachzielgruppen teilweise falsch oder nicht vollständig berücksichtigt werden.

Das Konzept wird mit 2 Punkten bewertet, wenn Art und Umfang der Informations- und Ab-

satzförderungskampagne konkret beschrieben sind und die Zielsetzungen für Deutschland und

die Fachzielgruppen berücksichtigt werden.

Das Konzept wird mit 3 Punkten bewertet, wenn die Voraussetzungen für eine Bewertung mit 2

Punkten erfüllt sind und - für Deutschland - der Zeit- und Ablaufplan im Detail erläutert wer-

den.

Das Konzept wird mit 4 Punkten bewertet, wenn die Voraussetzungen für eine Bewertung mit 3

Punkten erfüllt sind und detailliert erläutert wird, wie die Fachzielgruppen über die Inhalte des

QS-Systems informiert werden.

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Das Konzept wird mit 5 Punkten bewertet, wenn die Voraussetzungen für eine Bewertung mit 4

Punkten erfüllt sind und detailliert erläutert wird, wie das Bewusstsein zu den Inhalten des QS-

Systems in den Fachzielgruppen gesteigert wird.

Wertungskriterium „fachzielgruppenorientierte Kommunikation in Spanien“

Das Konzept wird mit 0 Punkten bewertet, wenn die Zielsetzungen für Spanien und die Fach-

zielgruppen falsch oder nicht berücksichtigt werden.

Das Konzept wird mit 1 Punkt bewertet, wenn die Zielsetzungen für Spanien und/oder die

Fachzielgruppen teilweise falsch oder nicht vollständig berücksichtigt werden.

Das Konzept wird mit 2 Punkten bewertet, wenn Art und Umfang der Informations- und Ab-

satzförderungskampagne konkret beschrieben sind und die Zielsetzungen für Spanien und die

Fachzielgruppen berücksichtigt werden.

Das Konzept wird mit 3 Punkten bewertet, wenn die Voraussetzungen für eine Bewertung mit 2

Punkten erfüllt sind und - für Spanien - der Zeit- und Ablaufplan im Detail detailliert erläutert

werden.

Das Konzept wird mit 4 Punkten bewertet, wenn die Voraussetzungen für eine Bewertung mit 3

Punkten erfüllt sind und detailliert erläutert wird, wie die Fachzielgruppen über die Inhalte des

QS-Systems informiert werden.

Das Konzept wird mit 5 Punkten bewertet, wenn die Voraussetzungen für eine Bewertung mit 4

Punkten erfüllt sind und detailliert erläutert wird, wie das Bewusstsein zu den Inhalten des QS-

Systems in den Fachzielgruppen aufgebaut wird.

Wertungskriterium Kostenplan

Das Konzept wird mit 0 Punkten bewertet, wenn der Kostenplan (detaillierte Auflistung: Hono-

rarkosten, Produktionskosten, Kosten für Medialeistungen, weitere Drittkosten, ggf. mit Erklä-

rungen, Agenturpreisliste) falsch oder nicht vorgelegt wird.

Das Konzept wird mit 1 Punkt bewertet, wenn der Kostenplan (detaillierte Auflistung: Honorar-

kosten, Produktionskosten, Kosten für Medialeistungen, weitere Drittkosten, ggf. mit Erklärun-

gen, Agenturpreisliste) teilweise falsch oder unvollständig vorgelegt wird.

Das Konzept wird mit 2 Punkten bewertet, wenn der Kostenplan (detaillierte Auflistung: Hono-

rarkosten, Produktionskosten, Kosten für Medialeistungen, weitere Drittkosten, ggf. mit Erklä-

rungen, Agenturpreisliste) vollständig und korrekt vorgelegt wird.

Das Konzept wird mit 3 Punkten bewertet, wenn die Voraussetzungen für eine Bewertung mit 2

Punkten erfüllt sind und die Darstellung aller Positionen des Kostenplans grundsätzlich inhalt-

lich in sich schlüssig ist sowie das Verhältnis der einzelnen Kostenpositionen zueinander einen

wirtschaftlichen Mitteleinsatz im Sinne der Erreichung der Zielsetzung versprechen.

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Das Konzept wird mit 4 Punkten bewertet, wenn die Voraussetzungen für eine Bewertung mit 3

Punkten erfüllt sind und der Mitteleinsatz, insbesondere im Hinblick auf die Medienaktivitäten

im Sinne der Erreichung der Zielsetzungen, guten Erfolg verspricht.

Das Konzept wird mit 5 Punkten bewertet, wenn die Voraussetzungen für eine Bewertung mit 4

Punkten erfüllt sind und der Mitteleinsatz, insbesondere im Hinblick auf die Medienaktivitäten

im Sinne der Erreichung der Zielsetzungen, in besonderem Maße Erfolg verspricht.

Es kann eine Maximalpunktzahl von 25 Punkten erzielt werden.

7. Kosten

Für vollständig eingehende Angebote wird im Falle der Nichtberücksichtigung ein Ausfallhono-

rar pro Angebot in Höhe von 1.500 Euro zuzüglich Mehrwertsteuer gezahlt.

8. Kontakt

QS Qualität und Sicherheit GmbH

Schedestraße 1 - 3

53113 Bonn

Ansprechpartner:

Joelle Schirrmacher, Tel.-Nr. 0228-35068-151, E-Mail: [email protected]

9. Mitteilungen und Bekanntmachungen über die Zuschlags-/ Auftragserteilung

9.1. Mitteilung gemäß § 62 Abs. 2 VgV

Die QS Qualität und Sicherheit GmbH teilt unverzüglich, spätestens innerhalb von 15 Tagen

nach Eingang eines entsprechenden Antrages, den nicht berücksichtigten Bietern die Gründe

für die Ablehnung ihres Angebotes, die Merkmale und Vorteile des erfolgreichen Angebotes

sowie den Namen des erfolgreichen Bieters mit.

9.2. Vorinformation über die Zuschlagserteilung (§ 134 GWB)

Die QS Qualität und Sicherheit GmbH informiert die Bieter, deren Angebote nicht berücksich-

tigt werden sollen, über den Namen des Bieters, dessen Angebot angenommen werden soll,

über den Grund der vorgesehenen Nichtberücksichtigung ihres Angebotes und über den frü-

hesten Zeitpunkt des Vertragsabschlusses. Die QS Qualität und Sicherheit GmbH sendet die

Information schriftlich spätestens 15 Kalendertage vor dem Vertragsabschluss (Zuschlagsertei-

lung) ab.

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Wird die Mitteilung per Fax oder auf elektronischem Weg versendet, verkürzt sich die Frist auf

zehn Kalendertage.

Die Frist beginnt am Tag nach der Absendung der Information durch die QS Qualität und Si-

cherheit GmbH. Auf den Tag des Zugangs beim betroffenen Bieter kommt es nicht an.

9.3. Vergabebekanntmachung gemäß § 39 VgV

Die QS Qualität und Sicherheit GmbH übermittelt spätestens 30 Tage nach der Vergabe des

Auftrags eine Vergabebekanntmachung mit den Ergebnissen des Vergabeverfahrens an das

Amt für Veröffentlichungen der Europäischen Union. Unter den in § 39 Abs. 6 VgV genannten

Voraussetzungen ist die QS Qualität und Sicherheit GmbH nicht verpflichtet, einzelne Angaben

zu veröffentlichen.

10. Rechtsschutz

10.1. Anmerkungen zu Rügen und Nachprüfungsanträgen

Behauptete Verstöße gegen Vergabebestimmungen, die erst in den Vergabeunterlagen er-

kennbar sind, sind spätestens bis zum Schlusstermin für den Eingang der Angebote gegenüber

der QS Qualität und Sicherheit GmbH zu rügen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 3 GWB).

Sollte ein Nachprüfungsantrag gestellt werden, muss dieser Antrag gemäß § 160 Abs. 3 S. 1

Nr. 4 GWB innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung der QS Qualität und

Sicherheit GmbH, dass diese der Rüge nicht abhelfen wird, bei der Vergabekammer Rhein-

land/Spruchkörper Köln eingereicht werden.

10.2. Zuständige Stelle für Nachprüfungsverfahren

Vergabekammer Rheinland/Spruchkörper Köln

Postanschrift

Vergabekammer Rheinland bei der Bezirksregierung Köln

Spruchkörper Köln

50606 Köln

Tel.: +49 221-147 3045, Geschäftsstelle

Fax: +49 221-147 2889

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Offenes Verfahren, Anlage 3: Angebotsvordruck

Az.: 20170130_QS GmbH/EU

„Entwicklung und Umsetzung einer Informations- und Absatzförderungskampagne zu einer

Qualitätsregelung gemäß Artikel 5 Absatz 4 Buchstabe d der Verordnung (EU) Nr. 1144/2014

zu Fleisch (Rind, Schwein, Geflügel) sowie zu frischem Obst und Gemüse“

1. Firmendaten

Firmenname 1:

Firmenname 2:

Vertreten durch:

Straße und Hausnummer:

PLZ und Ort:

Land:

2. Termine und Fristen

Schlusstermin für den Angebotseingang: 06.03.2017, 12:00 Uhr

Bindefrist: 31.05.2017

3. Leistungsempfänger

QS Qualität und Sicherheit GmbH

Schedestraße 1 - 3

53113 Bonn

USt-IdNr. des Auftraggebers: DE 813388788

Ansprechpartnerin:

Joelle Schirrmacher

Tel.-Nr.: 0228-35068-151

E-Mail: [email protected]

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4. Rechtsform des Bieters (Zutreffendes bitte ankreuzen)

Eingetragener Verein (e. V.)

Versicherungsverein auf Gegenseitigkeit (VVaG)

Eingetragene Genossenschaft (eG oder e. G.)

Gesellschaft mit beschränkter Haftung (GmbH)

Kommanditgesellschaft auf Aktien (KG a. A.)

Aktiengesellschaft (AG)

Europäische Wirtschaftliche Interessenvereinigung (EWIV)

Offene Handelsgesellschaften oder Kommanditgesellschaften, bei denen keine der per-

sönlich haftenden Gesellschafter natürliche Personen sind

Kommanditgesellschaft (KG)

Offene Handelsgesellschaft (OHG oder oHG)

Gesellschaft bürgerlichen Rechts (GbR)

Ausländische Rechtsform

Sonstige juristische Person des öffentlichen Rechts

Gebietskörperschaft

Betrieb gewerblicher Art von juristischen Personen des öffentlichen Rechts (BgA)

Sonstige nicht rechtsfähige Personenvereinigung (z. B. GmbH in Gründung)

Nicht rechtsfähiger Verein

Sonstige Juristische Person des privaten Rechts (z. B. private Stiftung)

Wirtschaftlicher Verein

Natürliche Person

Eingetragener Kaufmann

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5. Angebotspreis

Leistung Kosten für drei Jahre, EURO

Honorarkosten, ohne Umsatzsteuer:

Produktionskosten, ohne Umsatzsteuer:

Kosten für Medialeistungen, ohne Umsatz-

steuer:

Weitere Drittkosten, ohne Umsatzsteuer:

„Entwicklung und Umsetzung einer Informa-

tions- und Absatzförderungskampagne zu

einer Qualitätsregelung gemäß Artikel 5 Ab-

satz 4 Buchstabe d der Verordnung (EU) Nr.

1144/2014 zu Fleisch (Rind, Schwein, Geflü-

gel) sowie zu frischem Obst und Gemüse“,

wie in der Leistungsbeschreibung (Anlage 1)

beschrieben

Gesamtbetrag, ohne Umsatzsteuer:

3.000.000,00

Umsatzsteuer:___ %

Gesamtbetrag, inklusive Umsatzsteuer:

Hinweis:

Die Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebots erfolgt auf der Grundlage des Maximalprin-

zips (möglichst hochwertige Leistung mit gegebenen Einsatzfaktoren bzw. mit einem bestimm-

ten Mitteleinsatz das bestmögliche, maximale Ergebnis erzielen) anhand der in den Teilnahme-

bedingungen (Anlage 2) unter Punkt 6. dargelegten Wertungskriterien.

Vorbehaltlich der Bewilligung der beantragten Zuwendung steht für die Durchführung dieser

Informations- und Absatzförderkampagne ein Budget in Höhe von EUR 1.000.000,00 EUR zu-

züglich Umsatzsteuer pro Jahr, während der voraussichtlichen Laufzeit von drei Jahren ein

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Gesamtbudget in Höhe von 3.000.000,00 EUR zuzüglich Umsatzsteuer zur Verfügung, auf des-

sen Grundlage jedes Angebot zu kalkulieren ist. Das Gesamtbudget umfasst alle Agenturhono-

rare inkl. der Reisekosten, die Media- und Produktionskosten und die Kosten der jährlichen

Evaluierung durch einen Dritten, die vom Auftraggeber mit einem Betrag in Höhe von 5 Pro-

zent vom jährlichen Budget veranschlagt werden.

Dem Angebot ist ein in sich schlüssiges Angebotskonzept zur beabsichtigen Leistungsbeschrei-

bung beizufügen. Dieses muss u.a. eine vollständige Kostenkalkulation (detaillierte Auflistung:

Honorarkosten, Produktionskosten, Kosten für Medialeistungen, weitere Drittkosten, ggf. mit

Erklärungen) und eine Agenturpreisliste umfassen (vgl. Punkt 3.3 der Teilnahmebedingungen

(Anlage 2)).

6. Projektleitung des Auftragnehmers (Bitte unten eintragen)

Projektleitung Vertreter/in der Projektleitung

Vorname

Nachname

Position

Telefon

Fax

E-Mail

Anschrift

Straße und Hausnummer

PLZ

Ort

Land

An unser Angebot halten wir uns bis zum Ablauf der Bindefrist gebunden. Wir sind uns be-

wusst, dass eine wissentlich falsche Erklärung im Angebot den Ausschluss von dieser und von

weiteren Vergaben zur Folge haben kann.

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Unsere AGB werden nicht Vertragsbestandteil. Das gilt ausdrücklich auch für den Fall, dass in

den beigefügten Angebotsunterlagen auf unsere AGB verwiesen wird.

Kontaktperson:

Telefon/Fax:

E-Mail:

Ort, Datum eigenhändige Unterschrift

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Offenes Verfahren, Anlage 4: Eigenerklärung zu §§ 123, 124 GWB

Az.: 20170130_QS GmbH/EU

„Entwicklung und Umsetzung einer Informations- und Absatzförderungskampagne zu einer

Qualitätsregelung gemäß Artikel 5 Absatz 4 Buchstabe d der Verordnung (EU) Nr. 1144/2014

zu Fleisch (Rind, Schwein, Geflügel) sowie zu frischem Obst und Gemüse“

Zu § 123 GWB erkläre/n ich/wir:

Weder ich/wir noch eine Person, deren Verhalten unserem Unternehmen zuzurechnen ist (§

123 Abs. 3 GWB), bin/sind in den letzten fünf Jahren rechtskräftig verurteilt worden; zudem

wurde gegen das Unternehmen keine Geldbuße nach § 30 des Gesetzes gegen Ordnungswid-

rigkeiten rechtskräftig festgesetzt, wegen einer Straftat nach:

§ 129 StGB (Bildung krimineller Vereinigungen), § 129a StGB (Bildung terroristischer

Vereinigungen), § 129b StGB (kriminelle und terroristische Vereinigungen im Ausland),

§ 89c StGB (Terrorismusfinanzierung) oder wegen der Teilnahme an einer solchen Tat

oder wegen der Bereitstellung oder Sammlung finanzieller Mittel in Kenntnis dessen,

dass diese finanziellen Mittel ganz oder teilweise dazu verwendet werden oder verwen-

det werden sollen, eine Tat nach § 89a Absatz 2 Nummer 2 des Strafgesetzbuchs zu

begehen,

§ 261 StGB (Geldwäsche, Verschleierung unrechtmäßig erlangter Vermögenswerte),

§ 263 StGB (Betrug), soweit sich die Straftat gegen den Haushalt der Europäischen

Union oder gegen Haushalte richtet, die von der Europäischen Union oder in deren Auf-

trag verwaltet werden,

§ 264 StGB (Subventionsbetrug), soweit sich die Straftat gegen den Haushalt der Eu-

ropäischen Union oder gegen Haushalte richtet, die von der Europäischen Union oder in

deren Auftrag verwaltet werden,

§ 299 StGB (Bestechlichkeit und Bestechung im geschäftlichen Verkehr),

§ 108e StGB (Bestechlichkeit und Bestechung von Mandatsträgern),

§§ 333 und 334 StGB (Vorteilsgewährung und Bestechung), jeweils auch in Verbin-

dung mit § 335a des StGB (Ausländische und internationale Bedienstete),

Artikel 2 § 2 des Gesetzes zur Bekämpfung internationaler Bestechung (Bestechung

ausländischer Abgeordneter im Zusammenhang mit internationalem Geschäftsverkehr)

oder

den §§ 232 und 233 StGB (Menschenhandel) oder § 233a des StGB (Förderung des

Menschenhandels).

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Zu § 124 GWB erkläre/n ich/wir, dass:

das Unternehmen bei der Ausführung öffentlicher Aufträge nicht nachweislich gegen

geltende umwelt-, sozial- oder arbeitsrechtliche Verpflichtungen verstoßen hat,

das Unternehmen zahlungsfähig ist, über das Vermögen des Unternehmens weder ein

Insolvenzverfahren noch ein vergleichbares gesetzliches Verfahren eröffnet oder die

Eröffnung beantragt oder dieser Antrag mangels Masse abgelehnt worden ist und das

Unternehmen sich weder in Liquidation befindet noch seine Tätigkeit eingestellt hat,

das Unternehmen im Rahmen der beruflichen Tätigkeit nachweislich keine schwere

Verfehlung begangen hat, durch die die Integrität des Unternehmens infrage gestellt

wird,

das Unternehmen keine Vereinbarungen mit anderen Unternehmen getroffen hat, die

eine Verhinderung, Einschränkung oder Verfälschung des Wettbewerbs bezwecken o-

der bewirken,

kein Interessenskonflikt bei der Durchführung des Vergabeverfahrens besteht, der die

Unparteilichkeit und Unabhängigkeit einer für den öffentlichen Auftraggeber tätigen

Person bei der Durchführung des Vergabeverfahrens beeinträchtigen könnte und der

durch andere, weniger einschneidende Maßnahmen nicht wirksam beseitigt werden

kann,

das Unternehmen keine wesentliche Anforderung bei der Ausführung eines früheren öf-

fentlichen Auftrags erheblich oder fortdauernd mangelhaft erfüllt hat und dies zu einer

vorzeitigen Beendigung, zu Schadensersatz oder zu einer vergleichbaren Rechtsfolge

geführt hat,

das Unternehmen in Bezug auf Ausschlussgründe oder Eignungskriterien keine

schwerwiegende Täuschung begangen oder Auskünfte zurückgehalten hat,

das Unternehmen

nicht versucht hat, die Entscheidungsfindung des öffentlichen Auftraggebers in un-

zulässiger Weise zu beeinflussen,

nicht versucht hat, vertrauliche Informationen zu erhalten, durch die es unzu-

lässige Vorteile beim Vergabeverfahren erlangen könnte, oder

keine fahrlässigen oder vorsätzlich irreführende Informationen übermittelt hat, die

die Vergabeentscheidung des öffentlichen Auftraggebers erheblich beeinflussen

könnten, oder versucht hat, solche Informationen zu übermitteln.

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Stand: 30.01.2017 Seite 3 von 3

Zudem erkläre/n ich/wir: (Die zutreffende Aussage ist anzukreuzen und ggf. zu begrün-

den.)

Gegen mich/uns ist

ein Ermittlungsverfahren

ein Ordnungswidrigkeitenverfahren

wegen einer Zuwiderhandlung gegen gesetzliche Vorschriften anhängig, die als schwere Ver-

fehlung im Sinne des § 124 Abs. 1 Nr. 3 GWB einzustufen sein könnte.

Hinweis: Die genauen Umstände sind im Folgenden darzulegen und zu begründen (ggf. auf

gesonderter Anlage).

Gegen mich/uns ist kein Ermittlungs- und /oder Ordnungswidrigkeitenverfahren im

oben genannten Sinne anhängig.

Mir/uns ist bewusst, dass wissentlich falsche Angaben in den vorstehenden Erklärungen

- meinen/unseren Ausschluss von der Auftragserteilung gemäß § 124 Abs. 1 Nr. 8 GWB - eine

fristlose Kündigung gemäß § 9 Abs. 5 des Vertrages zur Folge haben können.

Ort, Datum eigenhändige Unterschrift

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Offenes Verfahren, Anlage 5: Kampagnenbeispiele

Az.: 20170130_QS GmbH/EU

„Entwicklung und Umsetzung einer Informations- und Absatzförderungskampagne zu einer

Qualitätsregelung gemäß Artikel 5 Absatz 4 Buchstabe d der Verordnung (EU) Nr. 1144/2014

zu Fleisch (Rind, Schwein, Geflügel) sowie zu frischem Obst und Gemüse“

1. Beispiele der bisherigen Informations- und Absatzförderungskampagne

1.1. QS-live im Internet

Verbraucherwebseite: www.qs-live.de

Kampagnenmaterial einsehbar unter: http://www.qs-live.de/downloads

Facebook-Auftritt: www.facebook.com/QS-Vom Landwirt bis zur Ladentheke

Youtube-Channel: www.youtube.com/QSLiveInitiative

1.2. QS-live auf Messen und Veranstaltungen

Deutscher LandFrauentag Erfurt

LandFrauentag Hessen

Sommercamp der Food Akademie

YOU – die Leitmesse für Jugendkultur

Landeszeltlager der Jugendfeuerwehr Baden Württemberg

1.3. QS-live Kooperationen

Lebensmittel Praxis (Food Akademie)

Rundschau für den Lebensmittelhandel (Grips&Co.)

Landfrauenverbände

2. Weitere Informationen zum QS-Prüfsystem

https://www.q-s.de