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Club technique de la Gazette des Communes CRÉER DES QUARTIERS DURABLES LES EXPÉRIENCES EN EUROPE 26 mai 2009 - Cité de l’architecture et du patrimoine D. Sellier Hammerby Sjöstad Stockholm - Suède Bo 01 Malmö - Suède Vesterbro Copenhague - Danemark Kronsberg Hanovre - Allemagne Vauban Fribourg - Allemagne Bedzed Beddington - Royaume- Uni

Quartiers durables : les expériences européennes

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Dominique Sellier, chargé de mission économie urbanisme durable, et responsable du pôle prospective de l'Arene Ile-de-France présente, lors du Club Technique de la Gazette des communes du 26 mai un panorama des expériences de quartiers durables conçus notamment en Europe du nord.

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Club technique de la Gazette des Communes

CRÉER DES QUARTIERS DURABLES

LES EXPÉRIENCES EN EUROPE

26 mai 2009 - Cité de l’architecture et du patrimoine

D. Sellier

Hammerby Sjöstad Stockholm - Suède

Bo 01Malmö - Suède

VesterbroCopenhague - Danemark

Kronsberg Hanovre - Allemagne

VaubanFribourg - Allemagne

Bedzed Beddington - Royaume-Uni

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BEDZED - BEDDINGTONROYAUME-UNI

-250 hab.-1,7 ha

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BEDZED - BEDDINGTONROYAUME-UNI

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BO01 - MALMÖSUÈDE

- 10 000 hab.- 12 ha

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BO01 - MALMÖSUÈDE

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VESTERBRO COPENHAGUE(DANEMARK)

- 34 000 hab.- 35 ha

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VESTERBRO COPENHAGUE(DANEMARK)

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VAUBAN FRIBOURG(ALLEMAGNE)

- 3 600 hab.- 38 ha

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VAUBAN FRIBOURG(ALLEMAGNE)

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KRONSBERG HANOVRE(ALLEMAGNE)

- 6 300 hab.- 2 500 employés

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KRONSBERG HANOVRE(ALLEMAGNE)

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HAMMARBY SJÖSTADSTOCKHOLM SUEDE

- 15 000 hab.- 8 000 employés

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Eco-cycle Hammerby

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Eva LanxmeerCULUMBORG

- 200 houses- 24 ha

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Eva LanxmeerCULUMBORG

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CONTEXTEOpérations Type d’aménagement Nbre d’habitants Nbre logements Surface du

site

Quartier - Ville -Pays Nouveau Quartier

Réhab. Nature du site et localisation

Bedzed -Beddington Royaume-Uni

X Ancien site houiller 244 (année 2002) 82 1,7 ha

Bo01 - Malmö Suède X Polder - Proximité du centre ville - Ancienne friche portuaire et industrielle

Exposition européenne du bâtiment « « Citu of Tomorrow » (2001)

10 000 résidents 800 12 ha

Vesterbro - Copenhague

Danemark

X Quartier ancien au sud ouest de la ville, proche de la gare centrale

34 000 habitants 4 000 35 ha

Leidsche Rijn - Utrecht

Pays-Bas

X Entre la ville d’Utrecht (à l’ouest) et celle de Vleuten de Meern 100 000 habitants 30 000 (2015) 2 560 ha

Kronsberg - Hanovre

Allemagne

X Ancien site industriel - Périphérie de la ville au sud est

Site de l’Exposition Universelle 2000

6 300 résidents

2 500 employés

A terme : 15 000

2 200 logts locatifs

300 maisons individuelles en bande

500 logements HLM

A terme : 6 000

70 ha construits(150

ha)

Vauban - Fribourg

Allemagne

X

avec rénovation d’anciens bâtiments

Ancien site des casernes de l’armée française

A 3 Km du centre ville (écrin de verdure : arbres centenaires)

3 600 en 2004 dont 20% d’enfants de moins de 10

ans

420 38 ha

Hammerby Sjöstad Stockolm - Suède

X Ancien site portuaire et industriel - Proximité du centre ville - Réserve naturelle

1990 - Candidature de Stockholm - Jeux olympiques 2004

15 000 résidents

8 000 employés

2010 : 30 000

8 000 200

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Politique de la ville

VAUBAN

FRIBOURG

1970 Politique de transports écologiques avec plan de déplacements

1980 Concept de planification énergétique

1996 Adoption par le conseil municipal d’un plan global de protection du climat (Objectif : réduction de 25% des émissions de CO2 d’ici 2010)

HAMMERBY SJÖSTAD

STOCKHOLM

1976 Premier programme municipal en faveur de l’environnement

1994 Signature de l’Agenda 21 local

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Nom du document • 19

MAÎTRISE FONCIÈRE

par la collectivité sur les terrains à aménager

choix d’exigences ou « normes écologiques » applicables aux promoteurs dans les clauses du contrat de cession de terrain.

QUARTIER VAUBAN (FRIBOURG)

architecturales (maximum 4 étages), urbaines (stationnements), sociales (mixité), énergétiques (référence label Habitat basse consommation)

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Nom du document • 20

Planification urbaine et transports

KRONSBERG - ETAPES DE PLANIFICATION DE L’ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTALE DE L’EXPO 2000

QUARTIER INFRASTRUCTURES

1990 Choix de la ville d’Hanovre pour l’Expo 2000

1993 Plan pour l’aménagement paysager et le zonage Planification de la nouvelle ligne de tramway, du métro, de la gare ferroviaire longue distance, des routes d’accès

1995 Approbation des plans par le conseil municipal

Construction services et bâtiments

Construction des routes

1996 Début de la construction de la ligne de tramway, gare, ...

1999 Nouvelles constructions de logements Ouverture de la ligne de tramway, station de métro

2000 Ouverture de l’Expo 2000

Achèvement de la construction du quartier

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Nom du document • 21

ACTEURS ET GOUVERNANCE

Agence Kuka et Krokus à Kronsberg

Forum Vauban à Fribourg

GlashusEtt à Hammerby Sjöstad

Sustainable House Fondation Leidsche Rijn

Vesterbro ByfornyelsesCenter

Centre d’information de Bedzed

Processus de concertation à Vesterbro (Copenhague) (environ 1 an) :

Lieux d’échanges, de communication et de diffusion de l’information

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THÉMATIQUES

Hammerby Sjöstad

Stockholm

Bo01

Malmö

Vesterbro

Copenhague

Kronsberg

Hanovre

Vauban

Fribourg

Bedzed

Beddington

Transport

Mobilité

Trafic (Bruit)

X X X X X X

Energie X X X X X X

Eau X X X X X X

Déchets X X X X X X

Matériaux

X X X X X X

Biodiversité X X X X

Sols X X

Services

Commerces

Culture

X X X X X X

Action sociale

Santé X X X

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TRANSPORT / MOBILITÉ

• Favoriser le concept de « distances courtes » avec services à proximité

• Développer des politiques de transport en commun

• Mettre en œuvre des solutions innovantes de déplacements

• Réduire le nombre de places de stationnement dans le quartier

• Réduire la vitesse de circulation

• Interdire certains axes à la circulation

• Promouvoir l’utilisation de carburants écologiques

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Nom du document • 24

ÉNERGIE

Conception bioclimatique

Valeurs limites de consommations d’énergie

Chauffage urbain

Energies renouvelables

Malmö : L’objectif d’approvisionnement est de 100% à partir d’énergies renouvelables locales

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EAU

Eau potable : Equipements économes en eau

Eaux pluviales :- Gestion- Récupération - Rétention- Toitures végétalisées

Eaux usées :

Phyto-épuration

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DÉCHETS

Meubles spécifiques

Containers et déchetteries situés à proximité des habitations

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Matériaux

-Matériaux de fabrication locale

-Matériaux renouvelables

-Matériaux recyclés, récupérés et réutilisés

-Matériaux possédant des certifications environnementales 

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Mixité fonctionnelle et sociale

Intégration des besoins liés aux personnes handicapées ou à mobilité réduite

Programmation et intégration des équipements publics, des services et des commerces

Services Commerces Action sociale

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Espaces non bâtis intégrés dans les constructions urbaines: squares, jardins semi naturels, privatifs ou collectifs, cours d’immeubles reliées par des cheminements piétons, etc.

Jardins privés non coupés du domaine public : absence de clôtures

Créations de biotopes

Espaces verts - Biodiversité

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LE CONTEXTE FRANCAIS LES EXPERIENCES

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Saint Jean des Jardins à CHALON SUR SAÔNE 5 ha - 185 logements - 37 logements/ha

Saint Jean des Jardins à Chalon sur Saône

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ZAC de Beauregard à RENNES71ha - 2 850 logements - 50 logements/ha

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La Zac du Raquet à DOUAI 166 ha - de 4 200 à 4 700 logements 25 logements/ha (12 à 85 logements/ha)

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Les futurs écoquartiers

Les futurs lauréats du concours du MEEDDAT, mais aussi :

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Villes Quartiers Angers Zac des Capucins CDC Besançon Quartier Vauban CDC Bordeaux Bastide 2 CDC Brest Plateau des Capucins CDC Chaumont CDC Douai et Sin le Noble Le Raquet CDC Le Puy-en-Velay ZAC Coloin CDC Montpellier Parc Marianne CDC Nice Méridia CDC Pantin Ecoquartier de la Gare CDC, NQU en IdF, 93 Rennes La Courrouze CDC

Meaux Eco quartier Foch Roosevelt Contrat Cadre Etat, 77

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Les futurs écoquartiers

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Villes Quartiers Rouen Ecoquartier Pont Flaubert CDC Saint-Georges d’Orques CDC Strasbourg Danube CDC Toulouse La Cartoucherie CDC Meaux le « cœur de ville Mont-Thabor » Saint-Lazare NQU en IdF, 77 Montévrain Nouveau quartier NQU en IdF, 77 Trilport Trilport cœur de ville NQU en IdF, 77 Brétigny-sur-Orge Quartier Clause Bois Badeau » NQU en IdF, 91 Ris-Orangis Les Docks NQU en IdF, 91 l’Isle-Saint-Denis Quartier fluvial NQU en IdF, 93 Saint-Denis Gare Confluence Saint-Ouen Zac des Docks NQU en IdF, 93 Argenteuil

Rénovation urbaine de la porte Saint-Germain

NQU en IdF, 95

Bussy saint Georges Le Sycomore Contrat Cadre Etat, 77

CC ETAT

Carrières sous Poissy Boucle de Chanteloup Contrat Cadre Etat, 78Mantes la Jolie Eco quartier fluvial Contrat Cadre Etat, 78Louvres Puiseux Eco quartier Contrat Cadre Etat, 95

CC ETAT

CC ETAT

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Option 2 : Mise en place d’autres incitations sur les droits à construire (hors Bonus COS)

Entre dans le cadre d’une modification classique du PLU.

Répond à deux objectifs :

Assurer l’équité entre les quartiers de la commune en offrant un bonus équivalent au bonus de COS, dans les secteurs sans

COS, pour les constructions qui respectent les critères énergétiques de la Loi POPE.

Agir sur un éventail élargi d’objectifs environnementaux au-delà de la seule performance énergétique.

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Exemples de paramètres du règlement d’urbanisme susceptibles d’être bonifiés

Articles du règlement du PLU

Exemples de paramètres à bonifier Bonification en pourcentage

Bonification par dérogation

conditionnelle

Article 4Taille des locaux des ordures ménagères +

Article 6Distance d’implantation par rapport à l’emprise publique +

Article 9 Coefficient d’emprise au sol (CES) +

Article 10 Hauteur des construction + +

Article 12 Nombre de places de stationnement +

Article 13Coefficient des espaces verts (CEV, surfaces de pleine terre +

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EKOPOLISPôle de ressources francilien pour l’aménagement et la construction durable

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CONTACT

Dominique Sellier

chargé de mission économie urbanisme durable, responsable du pôle prospective

[email protected]