Que Es El Control Constitucional

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  • 8/17/2019 Que Es El Control Constitucional

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    QUE ES EL CONTROL CONSTITUCIONAL

    Definición de control: es comprobación inspección fiscali!ación inter"ención#

    Controlar es someter al$o a la re"isión de al$%ien a efectos de &%e ese al$oc%mpla la "erdadera finalidad para la &%e f%e creado# El Control de

    Constit%cionalidad es por lo tanto ese sometimiento de la normati"idad

    espec'fica a la norma $eneral &%e es la Constit%ción a efectos de &%e a&%ella

    se enmar&%e dentro de los par(metros consa$rados por )sta tanto en s%

    forma como en s% contenido# En Colombia el Control Constit%cional se remonta

    a la Constit%ción de C%ndinamarca de *+** donde se estableció por primera

    "e! la ,%arda de la S%premac'a de la Constit%ción -ol'tica a tra")s de %n

    or$anismo denominado .SENADO DE CENSURA/ al &%e se le asi$naron

    f%nciones 0%risdiccionales 1 de control Constit%cional este 2ltimo contenido en

    s% art'c%lo 3o &%e manifestaba: .El ob0eto primiti"o de este Senado es "elar 

    sobre el c%mplimiento e4acto de esta Constit%ción e impedir &%e se atropellen

    los derec5os imprescriptibles del p%eblo 1 del ci%dadano/# Esta Carta

    contemplaba el procedimiento mismo del control el %no por iniciati"a oficiosa

    por cond%cto de los 0%icios de residencia &%e practicaba sobre los miembros de

    la Representación Nacional an%almente 1 el otro por &%e0a o .a"iso

    doc%mentado/ &%e presentara c%al&%ier ci%dadano independientemente de la

    calidad &%e ostentara# A partir de ese momento 1 5asta 5o1 en d'a tal

    Instit%ción se 5a mantenido como %na $arant'a de los derec5os f%ndamentales

    1 de 0%sticia social &%e cons%lta en %n todo el &%erer intr'nseco de s%screadores#

    TI-OS DE CONTROL CONSTITUCIONAL

    El control de constit%cionalidad en Colombia est( sometido a normas de ori$en

    propiamente constit%cional por&%e tambi)n la Carta -ol'tica fi0a los principios

    &%e la ri$en 1 a%tori!a a la le1 para se6alar las dem(s &%e sean necesarias#

    Entre los diferentes sistemas de control tenemos: Control por 7'a de acción

    p2blica o ci%dadana #8 El conocimiento de este control correspond'a en la

    Constit%ción de *++9 a la Corte S%prema de %sticia 5o1 a la CorteConstit%cional &%e es el de decidir definiti"amente sobre la e4e&%ibilidad de

    todas las le1es 1 todos los decretos dictados por el $obierno c%ando f%eren

    ac%sados por inconstit%cionalidad por al$2n ci%dadano# Control ;or!ado o

     A%tom(tico : Es %n instr%mento permanente 1 a%tónomo &%e le permite a la

    Corte $aranti!ar la inte$ridad de la Carta ab8initio en los casos en &%e la

    capacidad le$islati"a del e0ec%ti"o se 5ace m(s "elo! 1 e4pedita &%e la del

    le$islador nat%ral8

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    respecti"a sanción %na "e! 5a1an sido aprobados por las C(maras# Control por 

    "'a de E4cepción o Incidental#8 Es el control &%e menos operancia tiene en

    n%estro sistema este control mide el alcance de n%estras instit%ciones

    constit%cionales como instr%mento de $arant'a de la libertad de los

    ci%dadanos= se aplica por preferencia en casos de incompatibilidad entre la

    Constit%ción 1 la le1# El 0%e! podr( desconocer o no aplicar %na le1 dentro de

    %n proceso por ser inconstit%cional de ac%erdo a s% criterio# Control -aralelo de

    los Actos administrati"os 1 de los Actos desle$ali!ados#8 -or "'a de acción

    pop%lar de n%lidad c%al&%ier persona nat%ral o 0%r'dica nacional o e4tran0era

    p%ede imp%$nar ante los Trib%nales Contencioso Administrati"os o ante el

    Conse0o de Estado la constit%cionalidad o la le$alidad de los actos

    administrati"os emanados del E0ec%ti"o ó de la Administración -2blica# Control

    S%b0eti"o de los Actos Administrati"os#8 Esta acción se diri$e a retirar del

    ordenamiento 0%r'dico los actos administrati"os 1 a obtener el restablecimiento

    del derec5o8 Acción de -lena %risdicción# Otros >ecanismos de ControlConstit%cional#8 E4isten otros mecanismos &%e permiten $aranti!ar 1 ase$%rar 

    el respeto de los derec5os constit%cionales ellos son principalmente el ?abeas

    Data ?abeas Corp%s como derec5o de ori$en constit%cional i$%almente el

    derec5o de petición la T%tela 1 las &%e0as disciplinarias contra f%ncionarios

    p2blicos# Entre los 2ltimos a"ances del control de constit%cionalidad se destaca

    la e4tensión de la Acción -2blica 1 por ende del control 0%r'dico de iniciati"a

    pop%lar a los actos reformatorios de la Constit%ción 1 a las le1es aprobatorias

    de tratados p2blicos#

    RESU>EN

    El Control de Constit%cionalidad es dentro del est%dio del derec5o p2blico 1 en

    concreto en el campo del derec5o constit%cional aplicado el tema de m(s

    rele"ancia e importancia toda "e! &%e es el mecanismo a tra")s del c%al se

     Abo$ado e$resado de la Uni"ersidad Santo Tom(s# Especialista en Derec5o

    -2blico de la Uni"ersidad E4ternado de Colombia# Doctorando de la

    Uni"ersidad de Salamanca Espa6a# ;iscal Dele$ado en @o$ot(# $aranti!a el

    respeto 1 obser"ancia de la Constit%ción# -or lo anterior es necesario tratar el

    as%nto con e4tremada sensate! p%es de s% est%dio se e4trae la esencia de las%premac'a constit%cional en el e0ercicio acti"o de la aplicación de los di"ersos

    mecanismos e4istentes para efecti"i!ar el poder normati"o &%e emana de las

    disposiciones con ran$o f%ndamental de tal manera se p%ede $aranti!ar el

    mantenimiento incól%me de la democracia p%es la Constit%ción "i"a 1 efecti"a

    posibilita el pleno e0ercicio de todos lo derec5os# El an(lisis de la fi$%ra 0%r'dica

    del control de constit%cionalidad nos permite aclarar el alcance &%e la misma

    tiene 1 la finalidad &%e b%sca por ello 5acemos %n pe&%e6o acercamiento

    comparati"o entre la normati"idad constit%cional espa6ola 1 la colombiana

    para dar %n $rado mas de comprensión sobre el Control de Constit%cionalidad

    en s% aspecto procesal#

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    #CO>O ESTA INTE,RADA LA CORTE CONSTITUNAL

    ;UNCIONES:

    *# Decidir sobre las demandas de inconstit%cionalidad &%e prom%e"an los

    ci%dadanos contra los actos reformatorios de la Constit%ción c%al&%iera &%e

    sea s% ori$en sólo por "icios de procedimiento en s% formación#

    # Decidir con anterioridad al pron%nciamiento pop%lar sobre la

    constit%cionalidad de la con"ocatoria a %n referendo o a %na Asamblea

    Constit%1ente para reformar la Constit%ción sólo por "icios de procedimiento

    en s% formación#

    B# Decidir sobre la constit%cionalidad de los referendos sobre le1es 1 de las

    cons%ltas pop%lares 1 plebiscitos del orden nacional# Estos 2ltimos sólo por 

    "icios de procedimiento en s% con"ocatoria 1 reali!ación#

    3# Decidir sobre las demandas de inconstit%cionalidad &%e presenten los

    ci%dadanos contra las le1es tanto por s% contenido material como por "icios de

    procedimiento en s% formación#

    # Decidir sobre las demandas de inconstit%cionalidad &%e presenten los

    ci%dadanos contra los decretos con f%er!a de le1 dictados por el ,obierno conf%ndamento en los art'c%los * n%meral * 1 B3* de la Constit%ción por s%

    contenido material o por "icios de procedimiento en s% formación#

    9# Decidir sobre las e4c%sas de &%e trata el art'c%lo *B de la Constit%ción#

    # Decidir definiti"amente sobre la constit%cionalidad de los decretos

    le$islati"os &%e dicte el ,obierno con f%ndamento en los art'c%los * *B 1

    * de la Constit%ción#

    +# Decidir definiti"amente sobre la constit%cionalidad de los pro1ectos de le1

    &%e 5a1an sido ob0etados por el ,obierno como inconstit%cionales 1 de los

    pro1ectos de le1es estat%tarias tanto por s% contenido material como por "icios

    de procedimiento en s% formación#

    F# Re"isar en la forma &%e determine la le1 las decisiones 0%diciales

    relacionadas con la acción de t%tela de los derec5os constit%cionales#

    *# Decidir definiti"amente sobre la e4e&%ibilidad de los tratados

    internacionales 1 de las le1es &%e los apr%eben# Con tal fin el ,obierno los

    remitir( a la Corte dentro de los seis d'as si$%ientes a la sanción de la le1#

    C%al&%ier ci%dadano podr( inter"enir para defender o imp%$nar s%

    constit%cionalidad# Si la Corte los declara constit%cionales el ,obierno podr(

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    efect%ar el can0e de notas= en caso contrario no ser(n ratificados# C%ando %na

    o "arias normas de %n tratado m%ltilateral sean declaradas ine4e&%ibles por la

    Corte Constit%cional el -residente de la Rep2blica sólo podr( manifestar el

    consentimiento form%lando la correspondiente reser"a#

    **# Darse s% propio re$lamento# C%ando la Corte enc%entre "icios deprocedimiento s%bsanables en la formación del acto s%0eto a s% control

    ordenar( de"ol"erlo a la a%toridad &%e lo profirió para &%e de ser posible

    enmiende el defecto obser"ado# S%bsanado el "icio proceder( a decidir sobre

    la e4e&%ibilidad del acto#