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8/17/2019 Que Es El Control Constitucional
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QUE ES EL CONTROL CONSTITUCIONAL
Definición de control: es comprobación inspección fiscali!ación inter"ención#
Controlar es someter al$o a la re"isión de al$%ien a efectos de &%e ese al$oc%mpla la "erdadera finalidad para la &%e f%e creado# El Control de
Constit%cionalidad es por lo tanto ese sometimiento de la normati"idad
espec'fica a la norma $eneral &%e es la Constit%ción a efectos de &%e a&%ella
se enmar&%e dentro de los par(metros consa$rados por )sta tanto en s%
forma como en s% contenido# En Colombia el Control Constit%cional se remonta
a la Constit%ción de C%ndinamarca de *+** donde se estableció por primera
"e! la ,%arda de la S%premac'a de la Constit%ción -ol'tica a tra")s de %n
or$anismo denominado .SENADO DE CENSURA/ al &%e se le asi$naron
f%nciones 0%risdiccionales 1 de control Constit%cional este 2ltimo contenido en
s% art'c%lo 3o &%e manifestaba: .El ob0eto primiti"o de este Senado es "elar
sobre el c%mplimiento e4acto de esta Constit%ción e impedir &%e se atropellen
los derec5os imprescriptibles del p%eblo 1 del ci%dadano/# Esta Carta
contemplaba el procedimiento mismo del control el %no por iniciati"a oficiosa
por cond%cto de los 0%icios de residencia &%e practicaba sobre los miembros de
la Representación Nacional an%almente 1 el otro por &%e0a o .a"iso
doc%mentado/ &%e presentara c%al&%ier ci%dadano independientemente de la
calidad &%e ostentara# A partir de ese momento 1 5asta 5o1 en d'a tal
Instit%ción se 5a mantenido como %na $arant'a de los derec5os f%ndamentales
1 de 0%sticia social &%e cons%lta en %n todo el &%erer intr'nseco de s%screadores#
TI-OS DE CONTROL CONSTITUCIONAL
El control de constit%cionalidad en Colombia est( sometido a normas de ori$en
propiamente constit%cional por&%e tambi)n la Carta -ol'tica fi0a los principios
&%e la ri$en 1 a%tori!a a la le1 para se6alar las dem(s &%e sean necesarias#
Entre los diferentes sistemas de control tenemos: Control por 7'a de acción
p2blica o ci%dadana #8 El conocimiento de este control correspond'a en la
Constit%ción de *++9 a la Corte S%prema de %sticia 5o1 a la CorteConstit%cional &%e es el de decidir definiti"amente sobre la e4e&%ibilidad de
todas las le1es 1 todos los decretos dictados por el $obierno c%ando f%eren
ac%sados por inconstit%cionalidad por al$2n ci%dadano# Control ;or!ado o
A%tom(tico : Es %n instr%mento permanente 1 a%tónomo &%e le permite a la
Corte $aranti!ar la inte$ridad de la Carta ab8initio en los casos en &%e la
capacidad le$islati"a del e0ec%ti"o se 5ace m(s "elo! 1 e4pedita &%e la del
le$islador nat%ral8
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respecti"a sanción %na "e! 5a1an sido aprobados por las C(maras# Control por
"'a de E4cepción o Incidental#8 Es el control &%e menos operancia tiene en
n%estro sistema este control mide el alcance de n%estras instit%ciones
constit%cionales como instr%mento de $arant'a de la libertad de los
ci%dadanos= se aplica por preferencia en casos de incompatibilidad entre la
Constit%ción 1 la le1# El 0%e! podr( desconocer o no aplicar %na le1 dentro de
%n proceso por ser inconstit%cional de ac%erdo a s% criterio# Control -aralelo de
los Actos administrati"os 1 de los Actos desle$ali!ados#8 -or "'a de acción
pop%lar de n%lidad c%al&%ier persona nat%ral o 0%r'dica nacional o e4tran0era
p%ede imp%$nar ante los Trib%nales Contencioso Administrati"os o ante el
Conse0o de Estado la constit%cionalidad o la le$alidad de los actos
administrati"os emanados del E0ec%ti"o ó de la Administración -2blica# Control
S%b0eti"o de los Actos Administrati"os#8 Esta acción se diri$e a retirar del
ordenamiento 0%r'dico los actos administrati"os 1 a obtener el restablecimiento
del derec5o8 Acción de -lena %risdicción# Otros >ecanismos de ControlConstit%cional#8 E4isten otros mecanismos &%e permiten $aranti!ar 1 ase$%rar
el respeto de los derec5os constit%cionales ellos son principalmente el ?abeas
Data ?abeas Corp%s como derec5o de ori$en constit%cional i$%almente el
derec5o de petición la T%tela 1 las &%e0as disciplinarias contra f%ncionarios
p2blicos# Entre los 2ltimos a"ances del control de constit%cionalidad se destaca
la e4tensión de la Acción -2blica 1 por ende del control 0%r'dico de iniciati"a
pop%lar a los actos reformatorios de la Constit%ción 1 a las le1es aprobatorias
de tratados p2blicos#
RESU>EN
El Control de Constit%cionalidad es dentro del est%dio del derec5o p2blico 1 en
concreto en el campo del derec5o constit%cional aplicado el tema de m(s
rele"ancia e importancia toda "e! &%e es el mecanismo a tra")s del c%al se
Abo$ado e$resado de la Uni"ersidad Santo Tom(s# Especialista en Derec5o
-2blico de la Uni"ersidad E4ternado de Colombia# Doctorando de la
Uni"ersidad de Salamanca Espa6a# ;iscal Dele$ado en @o$ot(# $aranti!a el
respeto 1 obser"ancia de la Constit%ción# -or lo anterior es necesario tratar el
as%nto con e4tremada sensate! p%es de s% est%dio se e4trae la esencia de las%premac'a constit%cional en el e0ercicio acti"o de la aplicación de los di"ersos
mecanismos e4istentes para efecti"i!ar el poder normati"o &%e emana de las
disposiciones con ran$o f%ndamental de tal manera se p%ede $aranti!ar el
mantenimiento incól%me de la democracia p%es la Constit%ción "i"a 1 efecti"a
posibilita el pleno e0ercicio de todos lo derec5os# El an(lisis de la fi$%ra 0%r'dica
del control de constit%cionalidad nos permite aclarar el alcance &%e la misma
tiene 1 la finalidad &%e b%sca por ello 5acemos %n pe&%e6o acercamiento
comparati"o entre la normati"idad constit%cional espa6ola 1 la colombiana
para dar %n $rado mas de comprensión sobre el Control de Constit%cionalidad
en s% aspecto procesal#
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#CO>O ESTA INTE,RADA LA CORTE CONSTITUNAL
;UNCIONES:
*# Decidir sobre las demandas de inconstit%cionalidad &%e prom%e"an los
ci%dadanos contra los actos reformatorios de la Constit%ción c%al&%iera &%e
sea s% ori$en sólo por "icios de procedimiento en s% formación#
# Decidir con anterioridad al pron%nciamiento pop%lar sobre la
constit%cionalidad de la con"ocatoria a %n referendo o a %na Asamblea
Constit%1ente para reformar la Constit%ción sólo por "icios de procedimiento
en s% formación#
B# Decidir sobre la constit%cionalidad de los referendos sobre le1es 1 de las
cons%ltas pop%lares 1 plebiscitos del orden nacional# Estos 2ltimos sólo por
"icios de procedimiento en s% con"ocatoria 1 reali!ación#
3# Decidir sobre las demandas de inconstit%cionalidad &%e presenten los
ci%dadanos contra las le1es tanto por s% contenido material como por "icios de
procedimiento en s% formación#
# Decidir sobre las demandas de inconstit%cionalidad &%e presenten los
ci%dadanos contra los decretos con f%er!a de le1 dictados por el ,obierno conf%ndamento en los art'c%los * n%meral * 1 B3* de la Constit%ción por s%
contenido material o por "icios de procedimiento en s% formación#
9# Decidir sobre las e4c%sas de &%e trata el art'c%lo *B de la Constit%ción#
# Decidir definiti"amente sobre la constit%cionalidad de los decretos
le$islati"os &%e dicte el ,obierno con f%ndamento en los art'c%los * *B 1
* de la Constit%ción#
+# Decidir definiti"amente sobre la constit%cionalidad de los pro1ectos de le1
&%e 5a1an sido ob0etados por el ,obierno como inconstit%cionales 1 de los
pro1ectos de le1es estat%tarias tanto por s% contenido material como por "icios
de procedimiento en s% formación#
F# Re"isar en la forma &%e determine la le1 las decisiones 0%diciales
relacionadas con la acción de t%tela de los derec5os constit%cionales#
*# Decidir definiti"amente sobre la e4e&%ibilidad de los tratados
internacionales 1 de las le1es &%e los apr%eben# Con tal fin el ,obierno los
remitir( a la Corte dentro de los seis d'as si$%ientes a la sanción de la le1#
C%al&%ier ci%dadano podr( inter"enir para defender o imp%$nar s%
constit%cionalidad# Si la Corte los declara constit%cionales el ,obierno podr(
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efect%ar el can0e de notas= en caso contrario no ser(n ratificados# C%ando %na
o "arias normas de %n tratado m%ltilateral sean declaradas ine4e&%ibles por la
Corte Constit%cional el -residente de la Rep2blica sólo podr( manifestar el
consentimiento form%lando la correspondiente reser"a#
**# Darse s% propio re$lamento# C%ando la Corte enc%entre "icios deprocedimiento s%bsanables en la formación del acto s%0eto a s% control
ordenar( de"ol"erlo a la a%toridad &%e lo profirió para &%e de ser posible
enmiende el defecto obser"ado# S%bsanado el "icio proceder( a decidir sobre
la e4e&%ibilidad del acto#