1

2

การบรหารการคลงทองถน

สำานกบรหารการคลงทองถนกรมสงเสรมการปกครองทอง

ถน

3

เรองท เรองท 11 คาดอกไมเพอมอบใหบคคลตาง ๆ คาพวงมาลา

พานประดบพมดอกไม ท มท 0407/ว 1284 ลว. 10 พฤศจกายน

2530 – เบกจายจากเงนงบประมาณ หมวดคาตอบแทน

ใชสอยและวสด– คาพวงมาลย ชอดอกไม กระเชาดอกไม สำาหรบ

มอบใหผมเกยรต ชาวตางประเทศและคสมรสทเดนทางเขามาหรอออกจากประเทศไทย คนละไมเกน 300 บาท

– คาพวงมาลา หรอพานประดบพมดอกไมสำาหรบวาง ณ อนสาวรย ครงละไมเกน 1,000 บาท

– คาพวงมาลาสำาหรบวางศพผมเกยรต พวงละไมเกน 400 บาท

4

ขอหารอ : อบต.แหงหนง หารอเกยวกบการเบกจายเงนคาพวงมาลาสำาหรบวางหนาศพผมเกยรต วาสามารถเบกเงนคาพวงมาลาสำาหรบวางหนาศพผมเกยรต ซงไดแก บดา มารดา ของนายกอบต. ประธานสภาอบต. พนกงานสวนตำาบลฯ พวงละไมเกน 400 บาทในการจดงานพธทางศาสนา ไดหรอไม

5

- กรณการจดซอพวงมาลาสำาหรบวางหนาศพผมเกยรต ตามแกกรณ ไดในการนามของสวนราชการสวนรวม ซงเปนอำานาจของผบรหารทองถน ทจะพจารณาตามความเหมาะสมแกกรณททางราชการพงปฏบต โดยคำานงถงความประหยดในการใชจายเงนงบประมาณเปนหลก

6

เรองท เรองท 22การนำาฝากธนาคารของรฐการนำาฝากธนาคารของรฐ

ตามมต ครมตามมต ครม. . กำาหนดใหหนวยกำาหนดใหหนวยงานของรฐจะตองนำาเงนรายไดนำาฝากงานของรฐจะตองนำาเงนรายไดนำาฝากธนาคารของรฐเทานน ธนาคารของรฐเทานน ยกเวน กรณทยกเวน กรณทในพนทไมมธนาคารของรฐในพนทไมมธนาคารของรฐ//เพราะการเพราะการคมนาคมไปมาไมสะดวกคมนาคมไปมาไมสะดวกใหบรการได ใหบรการได ใหใหรายงานเสนอเหตผลและความรายงานเสนอเหตผลและความจำาเปนจำาเปน ผานการพจารณาของจงหวดไปยง ผานการพจารณาของจงหวดไปยง มทมท. . เพอขอทำาความตกลงกบ เพอขอทำาความตกลงกบ กคกค..พจารณา ผอนผนใหใชบรการของพจารณา ผอนผนใหใชบรการของธนาคารพาณชยเอกชนไดเปนกรธนาคารพาณชยเอกชนไดเปนกรณณพเศษเปนราย ๆ ไป พเศษเปนราย ๆ ไป

7

• กรณขอทำาความตกลงกบกระทรวงการคลงกรณขอทำาความตกลงกบกระทรวงการคลงเนองจากอปทเนองจากอปท..แหงหนงตงอยบนเกาะและแหงหนงตงอยบนเกาะและ

มแตธนาคารพาณชยเอกชนตงอยในพนท ซงมแตธนาคารพาณชยเอกชนตงอยในพนท ซงเกาะแหงนอยหางไกลจากพนดนทตงธนาคารเกาะแหงนอยหางไกลจากพนดนทตงธนาคารกรงไทย จำากด กรงไทย จำากด ((มหาชนมหาชน) ) การเดนทางตองใชการเดนทางตองใชระยะเวลาประมาณระยะเวลาประมาณ 2 2 ชวโมงจงจะถงฝง จงขอชวโมงจงจะถงฝง จงขอทำาความตกลงผอนผนขอใชบรการของทำาความตกลงผอนผนขอใชบรการของธนาคารพาณชยเอกชน เปนกรณพเศษธนาคารพาณชยเอกชน เปนกรณพเศษ

กรณนกรณน:: กระทรวงการคลงผอนผนใหใชกระทรวงการคลงผอนผนใหใชบรการของธนาคารพาณชยเอกชนไดบรการของธนาคารพาณชยเอกชนได

8

ข นตอนการขอทำาความข นตอนการขอทำาความตกลงก บกระทรวงการคลงตกลงก บกระทรวงการคลง ข นตอนข นตอนอปทอปท . . จ งหว ด สถ จ งหว ด สถ . . กคกค ..

ปญหาทเกยวของกบปญหาทเกยวของกบระเบยบระเบยบ

9

เรองท 3

คาใชจายในการจดงานตาง ๆ คาใชจายในการจดงานตาง ๆ ของ อปทของ อปท..หนงสอกระทรวงมหาดไทย ท มทหนงสอกระทรวงมหาดไทย ท มท..0313.40313.4//ว ว 1347 1347 ลวลว..1919 พพ..คค..25412541

กำาหนดให อปทกำาหนดให อปท..สามารถเบกคาใชจายสามารถเบกคาใชจายในการจดงานตาง ๆ ในสวนทดำาเนนการในการจดงานตาง ๆ ในสวนทดำาเนนการเองเอง//อดหนนใหหนวยงานอน ใหเบกไดตามงบอดหนนใหหนวยงานอน ใหเบกไดตามงบประมาณทตงไว เทาทจำาเปนและประหยด ประมาณทตงไว เทาทจำาเปนและประหยด คำานงถงฐานะการคลงคำานงถงฐานะการคลงของ อปทของ อปท..เปนสำาคญเปนสำาคญ

10

11..ขอหารอขอหารอ:: สตงสตง..ไดทกทวงกรณการไดทกทวงกรณการเบกจายของทระลกเพอมอบใหแกแขกผเบกจายของทระลกเพอมอบใหแกแขกผมเกยรตและผรวมพธตามมเกยรตและผรวมพธตามโครงการโครงการ........................... ........................... เปนคาเขมเปนคาเขมกลดโลหะฯ จำานวน กลดโลหะฯ จำานวน 4,000 4,000 ชด ๆ ละ ชด ๆ ละ 5050 บาท เปนเงน บาท เปนเงน 200,000 200,000 บาท บาท ซงการเบกจายไมเปนตามหนงสอสงซงการเบกจายไมเปนตามหนงสอสงการของกระทรวงมหาดไทย ถกตองการของกระทรวงมหาดไทย ถกตองหรอไม หรอไม

11

ความเหน ความเหน :: ทงน หากการจดทำาเขมกลดโลหะฯ เปนทงน หากการจดทำาเขมกลดโลหะฯ เปน

คาใชจายทจำาเปนตอการจดงานอนกอใหเกดคาใชจายทจำาเปนตอการจดงานอนกอใหเกดประโยชนและสอดคลองกบนโยบายของทางประโยชนและสอดคลองกบนโยบายของทางราชการ กสามารถดำาเนนการไดราชการ กสามารถดำาเนนการได

12

2. 2. ขอหารอขอหารอ:: สตงสตง..ทกทวงการเบกจายเกยวทกทวงการเบกจายเกยว

กบคาใชจายในการจดงาน ซงเทศบาลไดจดกบคาใชจายในการจดงาน ซงเทศบาลไดจดซอของทระลกในพธเปดอาคารสำานกงานซอของทระลกในพธเปดอาคารสำานกงานเทศบาลเปน ทเสยบปากกาทำาดวยหยกผสมเรเทศบาลเปน ทเสยบปากกาทำาดวยหยกผสมเรซน ซน มอบใหผมเกยรตทมารวมแสดงความยนดมอบใหผมเกยรตทมารวมแสดงความยนดในพธเปดอาคารในพธเปดอาคาร

และมอบเปนของทระลกสำาหรบประชาชนและมอบเปนของทระลกสำาหรบประชาชนในเขตเทศบาล หลงคาเรอนละ ในเขตเทศบาล หลงคาเรอนละ 11 ชนชน โดย โดยเทศบาลชแจงวา การเบกจายเงนงบประมาณเทศบาลชแจงวา การเบกจายเงนงบประมาณรายการดงกลาวนน เปนสวนหนงของการปฏบตรายการดงกลาวนน เปนสวนหนงของการปฏบตงานของเทศบาล ในลกษณะประชาสมพนธงานของเทศบาล ในลกษณะประชาสมพนธหนวยงาน ใหประชาชนเขาใจ ในบทบาทหนาทหนวยงาน ใหประชาชนเขาใจ ในบทบาทหนาทของเทศบาลและเปนไปตามหนงสอสงการ ของเทศบาลและเปนไปตามหนงสอสงการ สามารถเบกจายไดหรอไมสามารถเบกจายไดหรอไม

13

ความเหนความเหน : : การมอบของทระลกเปนทเสยบปาการมอบของทระลกเปนทเสยบปา

กกาฯกกาฯ อาจถอไดวาเปนคาใชจายในการจดงาน อาจถอไดวาเปนคาใชจายในการจดงานตาง ๆ ตามทตงงบประมาณไว ทงน ของทระลกตาง ๆ ตามทตงงบประมาณไว ทงน ของทระลกนนจะตองมลกษณะและราคาเหมาะสมกบฐานะนนจะตองมลกษณะและราคาเหมาะสมกบฐานะการคลงของเทศบาลเปนสำาคญดวย การคลงของเทศบาลเปนสำาคญดวย

แตการมอบของทระลกดงกลาวใหแกแตการมอบของทระลกดงกลาวใหแกประชาชนในเขตเทศบาลทกหลงคาเรอน ซงประชาชนในเขตเทศบาลทกหลงคาเรอน ซงเปนคาใชจายนอกเหนอจากการจดงาน และมเปนคาใชจายนอกเหนอจากการจดงาน และมลกษณะของการเบกจายเงนทเกนความจำาเปนลกษณะของการเบกจายเงนทเกนความจำาเปนตอการจดงานไมถอเปนคาใชจายในการจดงานตอการจดงานไมถอเปนคาใชจายในการจดงานตามหนงสอสงการดงกลาวตามหนงสอสงการดงกลาว

14

3. 3. ขอหารอขอหารอ : : เทศบาลแหงหนง จดงานเทศบาลแหงหนง จดงานประเพณมหาสงกรานต ประจำา ป ประเพณมหาสงกรานต ประจำา ป 25502550 โดยโดยในโครงการไดมอบใหสภาวฒนธรรมจงหวด ในโครงการไดมอบใหสภาวฒนธรรมจงหวด เปนผจดการประกวดนางสงกรานต จำานวน เปนผจดการประกวดนางสงกรานต จำานวน 1,500,000 1,500,000 บาท ซงสภาวฒนธรรมฯ ไดทำาบาท ซงสภาวฒนธรรมฯ ไดทำาสญญาจาง บรษท มเดยสญญาจาง บรษท มเดย PSNPSN กรป จำากด เปนผกรป จำากด เปนผดำาเนนการในนามของสภาวฒนธรรม โดย สตงดำาเนนการในนามของสภาวฒนธรรม โดย สตง..ทกทวงวา การทสภาวฒนธรรมฯ เปนคสญญาทกทวงวา การทสภาวฒนธรรมฯ เปนคสญญาจาง โดยเทศบาลมไดเปนผดำาเนนการจดซอจาง โดยเทศบาลมไดเปนผดำาเนนการจดซอ//จดจางเองโดยตรง ไมมระเบยบใดใหเบกจายได จดจางเองโดยตรง ไมมระเบยบใดใหเบกจายได จงหารอวาเทศบาลสามารถมอบใหสภาจงหารอวาเทศบาลสามารถมอบใหสภาวฒนธรรมจงหวดเปนผจดประกวดนางสงกรานตวฒนธรรมจงหวดเปนผจดประกวดนางสงกรานตตามโครงการ โดยเบกจายจากงบประมาณของตามโครงการ โดยเบกจายจากงบประมาณของเทศบาล ไดหรอไม เทศบาล ไดหรอไม

15

ความเหน ความเหน :: ตามหนงสอมทตามหนงสอมท..ไดกำาหนดวธการไดกำาหนดวธการเบกคาใชจายในการจดงานตาง ๆ ทงในกรณทเบกคาใชจายในการจดงานตาง ๆ ทงในกรณทดำาเนนการเองหรออดหนนหนวยงานอน ดำาเนนการเองหรออดหนนหนวยงานอน **โดยหากเปนกรณท อปทโดยหากเปนกรณท อปท..อดหนนใหหนวยอดหนนใหหนวยงานอนดำาเนนการ อปทงานอนดำาเนนการ อปท..ตองถอปฏบตตามตองถอปฏบตตามหนงสอกระทรวงมหาดไทย ดวนมากท มท หนงสอกระทรวงมหาดไทย ดวนมากท มท 0808.20808.2/ / วว 26112611 ลวลว..4 4 สส..คค. . 25472547 เรอง การเรอง การตงงบประมาณรายจายและการใชจายงบตงงบประมาณรายจายและการใชจายงบประมาณหมวดเงนอดหนนของ อปทประมาณหมวดเงนอดหนนของ อปท..ดวยดวย** ดงดงนน หากปรากฏวา สภาวฒนธรรมจงหวดมไดจดนน หากปรากฏวา สภาวฒนธรรมจงหวดมไดจดทำาโครงการเพอขอรบเงนอดหนนจากเทศบาล ทำาโครงการเพอขอรบเงนอดหนนจากเทศบาล การเบกจายดงกลาวจงไมเขาหลกเกณฑเรองการเบกจายดงกลาวจงไมเขาหลกเกณฑเรองเงนอดหนนขางตนและไมสามารถกระทำาและเงนอดหนนขางตนและไมสามารถกระทำาและเบกจายไดเบกจายได* * การอดหนนตองปฏบตประกาศของคณะการอดหนนตองปฏบตประกาศของคณะกรรมการการกระจายอำานาจและหนงสอกรรมการการกระจายอำานาจและหนงสอกระทรวงมหาดไทยกำาหนดกระทรวงมหาดไทยกำาหนด**

16

4.4.ขอหารอขอหารอ: : สตงสตง. . มขอสงเกตเกยวกบการเบกมขอสงเกตเกยวกบการเบก

จายเงนโครงการจดงานประเพณสงกรานตจายเงนโครงการจดงานประเพณสงกรานตประจำาป ประจำาป 25502550 ในการจดซอชดของขวญผสงในการจดซอชดของขวญผสงอายและผมเกยรต เพอใชในงานประเพณอายและผมเกยรต เพอใชในงานประเพณสงกรานต เปนเสอคอปกฮาวายฯ และผาแพร สงกรานต เปนเสอคอปกฮาวายฯ และผาแพร จำานวน จำานวน 800800 ชด เปนเงน ชด เปนเงน 400,000 400,000 บาท แจกผบาท แจกผสงอายและ ผมเกยรต เพอใชในวนงานสงอายและ ผมเกยรต เพอใชในวนงานประเพณสงกรานต ซงไมใชสาระสำาคญ ของประเพณสงกรานต ซงไมใชสาระสำาคญ ของการจดงานประเพณสงกรานต จงถอเปนคาใชการจดงานประเพณสงกรานต จงถอเปนคาใชจายทไมจำาเปนและประหยดตามหนงสอสงจายทไมจำาเปนและประหยดตามหนงสอสงการฯ และเทศบาลหารอวาสามารถเบกจายเงน การฯ และเทศบาลหารอวาสามารถเบกจายเงน ไดหรอไม ไดหรอไม

17

ความเหน ความเหน :: ทงน หากการจดซอชดของขวญดงกลาวทงน หากการจดซอชดของขวญดงกลาว

เปนคาใชจายทจำาเปนตอการจดงานอนกอใหเปนคาใชจายทจำาเปนตอการจดงานอนกอใหเกดประโยชนและสอดคลองกบนโยบายของเกดประโยชนและสอดคลองกบนโยบายของทางราชการ เทศบาลกสามารถดำาเนนการไดทางราชการ เทศบาลกสามารถดำาเนนการไดตามงบประมาณทตงไวตามงบประมาณทตงไว

18

เรองท 4

คารบรอง คารบรอง หนงสอสงการ มทหนงสอสงการ มท. . ท มท ท มท 0808.40808.4//วว 2381 2381 ลวลว.. 28 28 กก..คค.. 2548 2548 เรอง การตงงบประมาณและการเบกจายเรอง การตงงบประมาณและการเบกจายเงนคารบรองหรอ คาเลยงรบรองเงนคารบรองหรอ คาเลยงรบรองของ อปทของ อปท. . สาระสำาคญ ดงนสาระสำาคญ ดงน - - การตงงบประมาณการตงงบประมาณ - - การเบกจายเงนการเบกจายเงน - - หลกฐานประกอบการเบกจายหลกฐานประกอบการเบกจายเงนเงน

19

1.1.ตงงบประมาณคารบรองตงงบประมาณคารบรองในการตอนรบในการตอนรบบคคลหรอคณะบคคลได บคคลหรอคณะบคคลได ไมเกนปละ ไมเกนปละ 11% % ของของรายไดจรงของปงบประมาณทลวงมาแลวรายไดจรงของปงบประมาณทลวงมาแลวโดย โดย ไมรวมเงนอดหนนเฉพาะกจ เงนก เงนจาย ไมรวมเงนอดหนนเฉพาะกจ เงนก เงนจายขาดเงนสะสม และ เงนทมผอทศใหขาดเงนสะสม และ เงนทมผอทศให

- - ตงงบประมาณหมวดคาตอบแทน ตงงบประมาณหมวดคาตอบแทน ใชสอยและวสดใชสอยและวสด

20

2.2. คาเลยงรบรองคาเลยงรบรอง หมายถง อาหาร หมายถง อาหาร

เครองดมตาง ๆ ทใชในการเลยงรบรองฯ การเครองดมตาง ๆ ทใชในการเลยงรบรองฯ การประชมสภาทองถนหรอประชมคณะกรรมการ ประชมสภาทองถนหรอประชมคณะกรรมการ หรอคณะอนกรรมการ ทไดรบแตงตงตาม กมหรอคณะอนกรรมการ ทไดรบแตงตงตาม กม. . หรอระเบยบ หรอหนงสอสงการกระทรวงหรอระเบยบ หรอหนงสอสงการกระทรวงมหาดไทยมหาดไทย - - ระหวาง อปทระหวาง อปท. . กบ อปทกบ อปท. . - - ระหวาง อปทระหวาง อปท. . กบ รฐวสาหกจหรอกบ รฐวสาหกจหรอเอกชนเอกชน

ใหอยในดลยพนจของผบรหารทองถน โดยใหอยในดลยพนจของผบรหารทองถน โดยยอดเงนไมรวมกบขอ ยอดเงนไมรวมกบขอ 11

21

3. 3. การเบกจายเงนและหลกฐานการการเบกจายเงนและหลกฐานการจายเงนจายเงน (1)(1) คารบรองคารบรอง เบกจายไดภายในวงเงน เบกจายไดภายในวงเงนงบประมาณทประมาณการไว ตามคาใชจายทงบประมาณทประมาณการไว ตามคาใชจายทเกดขนจรง ตามความจำาเปนและประหยด เกดขนจรง ตามความจำาเปนและประหยด (2)(2) คาเลยงรบรองในการประชมคาเลยงรบรองในการประชม เบก เบกจายไดเทาทจายจรง และ ใหแนบบญชจายไดเทาทจายจรง และ ใหแนบบญชรายชอผเขารวมประชมและรายงานการประชมรายชอผเขารวมประชมและรายงานการประชม โดยเจาหนาทเปน ผรบรองการจาย โดยเจาหนาทเปน ผรบรองการจาย

22

ขอหารอขอหารอ:: อปทอปท..สามารถตงงบประมาณและสามารถตงงบประมาณและเบกจายเงนคารบรอง เบกจายเงนคารบรอง เกนกวาหลกเกณฑเกนกวาหลกเกณฑทกำาหนดตามหนงสอมททกำาหนดตามหนงสอมท..และผวจและผวจ..มอำานาจมอำานาจพจารณาอนมตในกรณดงกลาวตามคำาสง พจารณาอนมตในกรณดงกลาวตามคำาสง มทมท..ท ท 181/2548 181/2548 ลวลว. 29 . 29 มมนานาคคมม 2548 2548 ไดหรอไม ไดหรอไม

23

ความเหนความเหน: : ตามคำาสง มทตามคำาสง มท..ดงกลาว ไดมอบดงกลาว ไดมอบอำานาจให ผวจอำานาจให ผวจ..มอำานาจยกเวนเฉพาะวธปฏบตมอำานาจยกเวนเฉพาะวธปฏบตทกำาหนดไวตามระเบยบมททกำาหนดไวตามระเบยบมท..วาดวยการรบเงน วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนของ อปทและการตรวจเงนของ อปท. . พพ..ศศ..25472547 ไมรวมไมรวมถงการยกเวนหลกเกณฑและวธปฏบตทกำาหนดถงการยกเวนหลกเกณฑและวธปฏบตทกำาหนดโดยอำานาจของของปลดกระทรวงมหาดไทยโดยอำานาจของของปลดกระทรวงมหาดไทย

24

เรองท 5

คาวสดเครองแตงกายคาวสดเครองแตงกายหนงสอกระทรวงมหาดไทย ท มท หนงสอกระทรวงมหาดไทย ท มท 0307/0307/ว ว

384 384 ลงวนท ลงวนท 16 16 กมภาพนธ กมภาพนธ 2536 2536 เรอง การเบกจายคาวสดเครองแตงกาย เรอง การเบกจายคาวสดเครองแตงกาย กำาหนดหลกเกณฑใหเทศบาล กำาหนดหลกเกณฑใหเทศบาล สขาภบาล และเมองพทยา สขาภบาล และเมองพทยา ถอปฏบตในการเบกจายคาถอปฏบตในการเบกจายคาวสดเครองแตงกาย เกยวกบวสดเครองแตงกาย เกยวกบ

1. 1. ทจำาเปนตองใชในการปฏบตงานเปนการสวนรวม ทจำาเปนตองใชในการปฏบตงานเปนการสวนรวม หรอปองกนอนตรายหรอปองกนอนตราย

2.2. สำาหรบลกจางทปฏบตงานกวาดถนน งานลางสำาหรบลกจางทปฏบตงานกวาดถนน งานลางทอ ฯ งานประจำารถดดทอ ฯ งานประจำารถดดสงปฏกล งานเครองจกรกลหรอเครองยนต และงานฉดสงปฏกล งานเครองจกรกลหรอเครองยนต และงานฉดพนสารเคมพนสารเคม

3.3. จำาเปนตองใชประกอบการเรยน การสอนและวงจำาเปนตองใชประกอบการเรยน การสอนและวงดรยางค เชน ชดนาฎศลป ชดดรยางคดรยางค เชน ชดนาฎศลป ชดดรยางค

25

4.4. เครองแตงกายในสวนของโรงเครองแตงกายในสวนของโรงพยาบาลศนยบรการสารธารณสข พยาบาลศนยบรการสารธารณสข

ซงใชกบผปฏบตงานดานการแพทย และการซงใชกบผปฏบตงานดานการแพทย และการปฐมพยาบาล การปองกนการ ปฐมพยาบาล การปองกนการ

ตดเชอ หรอรงสตาง ๆ ฯตดเชอ หรอรงสตาง ๆ ฯเบกจายไมไดเบกจายไมได

5. 5. เครองแบบ แบบฟอรม ชดบาตกและชดเครองแบบ แบบฟอรม ชดบาตกและชดประจำาทองถนประจำาทองถน

6. 6. ในกรณมความจำาเปนตองเบกจายคาวสดในกรณมความจำาเปนตองเบกจายคาวสดเครองแตงกายนอกเหนอจากหลกเกณฑน ใหผเครองแตงกายนอกเหนอจากหลกเกณฑน ใหผวาราชการจงหวดพจารณาอนมตตามความวาราชการจงหวดพจารณาอนมตตามความจำาเปน และเหมาะสมกบลกษณะของงานทใชจำาเปน และเหมาะสมกบลกษณะของงานทใช

26

ขอหารอขอหารอ : :

- - เทศบาลจดทำาโครงการงดเหลาเขาพรรษาเทศบาลจดทำาโครงการงดเหลาเขาพรรษาทำาความดถวายในหลวง เนองในโอกาสมหาทำาความดถวายในหลวง เนองในโอกาสมหามงคลเฉลมพระชนมพรรษา มงคลเฉลมพระชนมพรรษา 8080 พรรษา พรรษา

- - ขออนมตซอเสอสำาหรบผเขารวมโครงการ ขออนมตซอเสอสำาหรบผเขารวมโครงการ จำานวน จำานวน 8080 คน และ ขอยกเวนตามหนงสอสงคน และ ขอยกเวนตามหนงสอสงการกระทรวงมหาดไทยฯ ขอ การกระทรวงมหาดไทยฯ ขอ 66 ทกำาหนดในทกำาหนดในกรณทมความจำาเปนตองเบกจายคาวสดเครองกรณทมความจำาเปนตองเบกจายคาวสดเครองแตงกายนอกเหนอจากหลกเกณฑน ให ผวจแตงกายนอกเหนอจากหลกเกณฑน ให ผวจ..อนมตตามความจำาเปนและเหมาะสมกบลกษณะอนมตตามความจำาเปนและเหมาะสมกบลกษณะของงานทใชสามารถยกเวนตามหนงสอสงการของงานทใชสามารถยกเวนตามหนงสอสงการดงกลาว ไดหรอไมดงกลาว ไดหรอไม

27

ความเหน ความเหน :: 1.1. ไมสามารถขออนมต ผวจไมสามารถขออนมต ผวจ..ได ไมเขาหลกได ไมเขาหลก

เกณฑเกณฑ 2.2. มงบประมาณในการจดซอตามมงบประมาณในการจดซอตาม

โครงการและไดรบอนมตแลว หากการจดโครงการและไดรบอนมตแลว หากการจดซอเสอเปนกจกรรมทจำาเปนเพอใหบรรลเปาซอเสอเปนกจกรรมทจำาเปนเพอใหบรรลเปาหมายตามวตถประสงคของโครงการ เทศบาลกหมายตามวตถประสงคของโครงการ เทศบาลกสามารถดำาเนนการไดสามารถดำาเนนการได

- - ตามหนงสอกระทรวงมหาดไทย ท ตามหนงสอกระทรวงมหาดไทย ท มทมท..0313.40313.4//วว 1347 1347 ลวลว.. 19 19 พพ..คค. . 25412541 ทกำาหนดให อปททกำาหนดให อปท..สามารถเบกคาใชจายในสามารถเบกคาใชจายในการจดงาน ตาง ๆ ไดตามงบประมาณทตงการจดงาน ตาง ๆ ไดตามงบประมาณทตงไว เทาทจำาเปนและประหยด คำานงถงฐานะไว เทาทจำาเปนและประหยด คำานงถงฐานะการคลงของ อปทการคลงของ อปท..เปนสำาคญเปนสำาคญ

28

เรองท 6

คาใชจายในการแขงขนกฬาคาใชจายในการแขงขนกฬาหนงสอ มทหนงสอ มท. . ท มท ท มท 0808.4/0808.4/ว ว 2589 2589

ลวลว. 3 . 3 สงหาคม สงหาคม 2547 2547 เรอง หลกเกณฑการใชจายเงนในเรอง หลกเกณฑการใชจายเงนในการแขงขนกฬาของอปทการแขงขนกฬาของอปท. .

กำาหนดหลกเกณฑการใชจายเงนในการกำาหนดหลกเกณฑการใชจายเงนในการแขงขนกฬาระหวาง อปทแขงขนกฬาระหวาง อปท. . หรอภายใน อปทหรอภายใน อปท..หรอจดการแขงขนกฬานกเรยน เยาวชน หรอหรอจดการแขงขนกฬานกเรยน เยาวชน หรอประชาชน สาระสำาคญ ดงนประชาชน สาระสำาคญ ดงน 1.1.กรณสงนกกฬาหรอนกกรฑาเขากรณสงนกกฬาหรอนกกรฑาเขารวมการแขงขนรวมการแขงขน เบกจาย เบกจาย

1.1 1.1 คาพาหนะคาพาหนะ ใหแกผควบคมและผ ใหแกผควบคมและผฝกสอน ฝกสอน ((ตามทจายจรงตามสทธระเบยบมทตามทจายจรงตามสทธระเบยบมท..การเดนทางไปราชการการเดนทางไปราชการ) ) นกกฬาหรอกรฑา เบกนกกฬาหรอกรฑา เบกจายในอตราตำาสดของระเบยบจายในอตราตำาสดของระเบยบ

29

1.2 คาเบยเลยงและคาเชาทพกคาเบยเลยงและคาเชาทพก ตามท ตามทจายจรงตามสทธคาใชจายในการเดนทางไปจายจรงตามสทธคาใชจายในการเดนทางไปราชการของเจาหนาทของ อปทราชการของเจาหนาทของ อปท..

1.3 1.3 คาอปกรณกฬาหรอกรฑา พรอมชดคาอปกรณกฬาหรอกรฑา พรอมชดกฬา เทาทจำาเปนและประหยดกฬา เทาทจำาเปนและประหยด 2.2. กรณเปนเจาภาพในการแขงขนกรณเปนเจาภาพในการแขงขน เบก เบกจายจาย

2.12.1 คาเชาและคาเตรยมสนาม แขงขน คาเชาและคาเตรยมสนาม แขงขน เทาทจายจรง เทาทจายจรง

2.22.2 คาอปกรณการแขงขน เทาทคาอปกรณการแขงขน เทาทจายจรงและประหยด จายจรงและประหยด

2.32.3 คาเบยเลยงเจาหนาทประจำาคาเบยเลยงเจาหนาทประจำาสนาม กรณเปนพนกงานของ อปทสนาม กรณเปนพนกงานของ อปท..เบกไดตามเบกไดตามอตราคาลวงเวลาฯ ในวนหยดราชการเฉพาะวนมอตราคาลวงเวลาฯ ในวนหยดราชการเฉพาะวนมการแขงขนฯการแขงขนฯ 2.42.4 คาอาหารทำาการนอกเวลาของเจาคาอาหารทำาการนอกเวลาของเจาหนาทแขงขนฯ หนาทแขงขนฯ

30

2.52.5 คาตอบแทนกรรมการตดสนคาตอบแทนกรรมการตดสน - - ขาราชการขาราชการ//ลกจางทางราชการ ลกจางทางราชการ ไมมหนาทในการจดงาน เบกได คนละไมไมมหนาทในการจดงาน เบกได คนละไมเกนเกน 400400 บาทบาท//วนวน

- - กรณทมใชขาราชการกรณทมใชขาราชการ//ลกจางทางลกจางทางราชการ เบกไดคนละ ไมเกน ราชการ เบกไดคนละ ไมเกน 800800 บาทบาท//วน วน

2.62.6 กรณแตงตงบคคลภายนอกเปนเจากรณแตงตงบคคลภายนอกเปนเจาหนาทประจำาสนามหรอเจาหนาทอนทจำาเปนในหนาทประจำาสนามหรอเจาหนาทอนทจำาเปนในการแขงขนกฬา เบกคาตอบแทนไดคนละ การแขงขนกฬา เบกคาตอบแทนไดคนละ ไมเกน ไมเกน 400400 บาทบาท//คนคน

2.72.7 คาใชจายรายการอน ๆ ทเกยวกบการคาใชจายรายการอน ๆ ทเกยวกบการแขงขนกฬาแขงขนกฬา เชน คานำาดมของเจาหนาทเชน คานำาดมของเจาหนาท,, คาใชคาใชจายเกยวกบการพธเปดจายเกยวกบการพธเปด เปนตน

31

ปญหาทพบบอยปญหาทพบบอย

2.8 2.8 คาโลหรอถวยรางวล หรอคาโลหรอถวยรางวล หรอของรางวลของรางวลทมอบใหผชนะ การแขงขนเพอเปนการทมอบใหผชนะ การแขงขนเพอเปนการประกาศเกยรตคณประกาศเกยรตคณ ชนละไมเกน ชนละไมเกน 1,500 1,500 บาทบาท 2.9 2.9 เงน หรอเงน หรอของรางวลของรางวลทมอบใหผชนะทมอบใหผชนะการแขงขนเพอเปน การประกาศเกยรตคณใหการแขงขนเพอเปน การประกาศเกยรตคณใหเบกจายไดไมเกนรอยละ เบกจายไดไมเกนรอยละ 25 25 ของประมาณการของประมาณการคาใชจายตามโครงการคาใชจายตามโครงการ

32

1. ขอหารอขอหารอ :: สตงสตง..มขอสงเกตเกยวกบมขอสงเกตเกยวกบหนงสอมทหนงสอมท. . ท มท ท มท 08080808//วว 2589 2589 ลวลว.. 3 3 สส..คค. . 2547 2547 เรอง หลกเกณฑการใชจายเงนในการเรอง หลกเกณฑการใชจายเงนในการแขงขนกฬาของ อปทแขงขนกฬาของ อปท..

- - ครอบคลมถงคาสมครแขงขนการกศลในครอบคลมถงคาสมครแขงขนการกศลในนามศษยเกาของสถาบนการศกษา หรอไมนามศษยเกาของสถาบนการศกษา หรอไม

33

ความเหนความเหน :: หนงสอสงการดงกลาวเปนการหนงสอสงการดงกลาวเปนการ

กำาหนดหลกเกณฑการ ใชจายเงนในการกำาหนดหลกเกณฑการ ใชจายเงนในการแขงขนกฬาระหวาง อปทแขงขนกฬาระหวาง อปท. . หรอภายใน อปทหรอภายใน อปท. . หรอ การจดการแขงขนกฬานกเรยน เยาวชน หรอ การจดการแขงขนกฬานกเรยน เยาวชน ประชาชน ประชาชน

--ไมครอบคลมถงคาสมครแขงขนกฬาการไมครอบคลมถงคาสมครแขงขนกฬาการกศลในนามศษยเกาของสถาบนการศกษา กศลในนามศษยเกาของสถาบนการศกษา

34

2.2. ขอหารอขอหารอ :: อบจอบจ..เบกจายเงนโครงการเบกจายเงนโครงการ

แขงขนกฬาประเพณสภา อบจแขงขนกฬาประเพณสภา อบจ. . โดยเบกจายคาโดยเบกจายคาจางเหมาประกอบอาหารพรอมเครองดมจางเหมาประกอบอาหารพรอมเครองดม((โตะโตะจนจน) ) มอเยนและคาจางเหมาจดทำาอาหารกลางมอเยนและคาจางเหมาจดทำาอาหารกลางวน เพอเลยงรบรองผเขารวมการแขงขนกฬา วน เพอเลยงรบรองผเขารวมการแขงขนกฬา และชแจงวาเปนคาใชจายรายการอนทเกยวกบและชแจงวาเปนคาใชจายรายการอนทเกยวกบการแขงขนกฬาใหเบกจายไดเทาทจำาเปนและการแขงขนกฬาใหเบกจายไดเทาทจำาเปนและประหยดตามขอ ประหยดตามขอ 2.72.7 สามารถเบกจายไดหรอไมสามารถเบกจายไดหรอไม

35

ความเหน : - ไมถอเปนคาใชจายรายการอน ๆ ทเกยวกบการแขงขนกฬา ตามขอ 2.7

- จงไมสามารถเบกจายคาใชจายรายการดงกลาวได

36

3. ขอหารอ : อบจ.หารอกรณทไดดำาเนนการโครงการแขงขนกฬา ชกมวยไทย มวยสากลสมครเลน ประจำาป 2552 โดยไมมถวยรางวล ของรางวลหรอเงนรางวล แตใหเปนคาตอบแทนแกนกมวยทเขารวมแขงขนทกคน จงหารอวาโครงการดงกลาวอยในอำานาจหนาทของ อบจ.หรอไม และการจายเงนคาตอบแทนใหแกนกกฬาชกมวยไทย มวยสากลสมครเลนฯ จะเบกจายตามหนงสอสงการฯ ไดหรอไม

37

ความเหน :- โครงการแขงขนชกมวยไทย มวยสากล

สมครเลน ของ อบจ. อยในอำานาจหนาทของ อบจ.

- การเบกจายคาตอบแทนใหแกนกกฬาชกมวยไทย มวยสากลสมครเลนๆ ไมสอดคลองกบตาม นส.สงการทกำาหนดใหการมอบเงนหรอของรางวลแกผชนะเลศและเบกจายไดไมเกนรอยละ 25% ของประมาณของคาใชจายของโครงการ

38

4. ขอหารอ : สตง.มขอสงเกตประกอบการตรวจสอบเทศบาลแหงหนงเกยวกบการจดซอเสอวอรมแขนยาว และเสอโปโลแขนสน (พรอมปกตราสญลกษณเทศบาล) ในการจดการแขงขนกฬาเชอมความสมพนธระหวางเทศบาลประจำาป ไมถอเปนชดกฬาทใชสำาหรบลงแขงขนและไมใชรายการทไดกำาหนดใหเบกจายไดตามหนงสอสงการของ มท. จงไมสามารถนำามาเบกจายไดและใหเรยกเงนทเบกจายไมถกตองคนคลง จงหารอวาเสอวอรมแขนยาวซงใชสำาหรบสวมใสในพธเปด-ปด หรอ ใชสำาหรบอบอนรางกายกอนลงแขงขนกฬา ถอเปนชดกฬาตาม นยขอ 1.3 ของหนงสอดงกลาวใชหรอไม

39

ความเหน : ตามหนงสอสงการดงกลาว กรณท อปท.สง

นกกฬาหรอนกกฑาเขารวมการแขงขนกฬาสามารถเบกเปนคาอปกรณการกฬาหรอกรฑา คาชดนกกฬาหรอชดนกกรฑา พรอมรองเทา ถงเทาและคาใชจายเบดเตลด เบกจายไดเทาทจำาเปนและประหยด ตามขอ 1.3 โดยคำาวา “ชดนกกฬา” หมายถง ชดแตงกายทใชในการแขงขนกฬาแตละประเภท รวมถงชดทจำาเปนตองใชเกยวของกบการแขงขนกฬาของนกกฬา ดงนน หากเสอวอรมแขนยาวดงกลาวเปนชดทจำาเปนตองใชเกยวของกบการแขงขนกฬาของนกกฬาของนกกฬ กสามารถเบกจายได

40

เรองท 7 การเบกจายคาตอบแทนคณะการเบกจายคาตอบแทนคณะกรรมการกรรมการ

ดำาเนนการซอหรอการจางดำาเนนการซอหรอการจางคณะกรรมการตรวจการจางและผคณะกรรมการตรวจการจางและผ

ควบคมงานกอสรางของ อปทควบคมงานกอสรางของ อปท..หนงสอ มทหนงสอ มท. . ท มท ท มท 0808.0808.44//ว ว 36523652 ลงลง

วนท วนท 17 17 พฤศจกายน พฤศจกายน 25255353 สรปไดดงนสรปไดดงน

1. 1. ความหมายความหมาย 1.1 1.1 คณะกรรมการดำาเนนการซอหรอการจางคณะกรรมการดำาเนนการซอหรอการจาง

หมายถง ผไดรบแตงตงหมายถง ผไดรบแตงตงจาก อปทจาก อปท..ใหปฏบตหนาทเปนคณะกรรมการในการใหปฏบตหนาทเปนคณะกรรมการในการดำาเนนการซอหรอการจางตาม ดำาเนนการซอหรอการจางตาม ขอ ขอ 27 27 ของระเบยบพสดฯ ของระเบยบพสดฯ

41

1.2 1.2 คณะกรรมการตรวจการจางคณะกรรมการตรวจการจาง หมายถง ผ หมายถง ผไดรบแตงตงจาก อปทไดรบแตงตงจาก อปท..ใหปฏบตหนาทเปนคณะใหปฏบตหนาทเปนคณะกรรมการตรวจการจางตามขอ กรรมการตรวจการจางตามขอ 65 65 ของระเบยบของระเบยบพสดฯ พสดฯ

1.3 ผควบคมงานกอสรางผควบคมงานกอสราง หมายถง ผ หมายถง ผไดรบแตงตงจาก อปทไดรบแตงตงจาก อปท..ใหปฏบตหนาทเปนคณะใหปฏบตหนาทเปนคณะกรรมการตรวจการจางตามขอ กรรมการตรวจการจางตามขอ 66 66 ของระเบยบของระเบยบพสดฯ พสดฯ

1.41.4 งานกอสรางงานกอสราง หมายถง งานกอสราง สง หมายถง งานกอสราง สงกอสรางฯ ซงเปนทรพยอนตดอยกบทดนทมกอสรางฯ ซงเปนทรพยอนตดอยกบทดนทมลกษณะเปนการถาวรหรอประกอบเปนอนเดยวลกษณะเปนการถาวรหรอประกอบเปนอนเดยวกบทดน เชน อาคาร บานพก ฯ รวมถง งานกบทดน เชน อาคาร บานพก ฯ รวมถง งานเคลอนยาย งานดดแปลง งานตอเตม งานรอเคลอนยาย งานดดแปลง งานตอเตม งานรอถอน แลงานซอมแซมทรพยดงกลาวดวยถอน แลงานซอมแซมทรพยดงกลาวดวย

42

1.5 1.5 คาตอบแทนคาตอบแทน หมายถง เงนท อปท หมายถง เงนท อปท..จายเพอจายเพอตอบแทนการปฏบตงานใหกบตอบแทนการปฏบตงานใหกบ

ผทไดรบการแตงตงฯ เปนคณะกรรมการดำาเนนการผทไดรบการแตงตงฯ เปนคณะกรรมการดำาเนนการซอหรอการจาง คณะกรรมการตรวจการจาง และผซอหรอการจาง คณะกรรมการตรวจการจาง และผควบคมงานกอสราง ตองไมเปนผดำารงตำาแหนงซงควบคมงานกอสราง ตองไมเปนผดำารงตำาแหนงซงมาตรฐาน ใหมหนาทตรวจการจางและหรอควบคมงานมาตรฐาน ใหมหนาทตรวจการจางและหรอควบคมงานกอสรางฯ ทตนสงกด ใหพจารณากอสรางฯ ทตนสงกด ใหพจารณา

((1)1) กรณมาตรฐานกำาหนดตำาแหนงกำาหนดไวกรณมาตรฐานกำาหนดตำาแหนงกำาหนดไวชดเจนฯ หากไดรบการแตงตงฯ จะไมมสทธไดรบคาชดเจนฯ หากไดรบการแตงตงฯ จะไมมสทธไดรบคาตอบแทนตอบแทน

((22) ) กรณมาตรฐานกำาหนดตำาแหนงไวมไดกรณมาตรฐานกำาหนดตำาแหนงไวมไดกำาหนดไวชดเจนฯ แตไดรบมอบหมายใหปฏบตหนาทกำาหนดไวชดเจนฯ แตไดรบมอบหมายใหปฏบตหนาทประจำาในการตรวจการจางและหรอควบคมงานกอสราง ประจำาในการตรวจการจางและหรอควบคมงานกอสราง จงถอเปนปกตประจำาทอยในความรบผดชอบโดยตรงจงถอเปนปกตประจำาทอยในความรบผดชอบโดยตรงของขาราชการสวนทองถนผนน ยอมถอเปนการปฏบตของขาราชการสวนทองถนผนน ยอมถอเปนการปฏบตหนาทตามปกตของตำาแหนง เชน ตำาแหนงวศวกรโยธา หนาทตามปกตของตำาแหนง เชน ตำาแหนงวศวกรโยธา ตามมาตรฐานกำาหนดตำาแหนงกำาหนดใหมหนาทดานตามมาตรฐานกำาหนดตำาแหนงกำาหนดใหมหนาทดานวศวกรรมโยธาและผงเมอง ฯ โดยมไดกำาหนดใหมหนาวศวกรรมโยธาและผงเมอง ฯ โดยมไดกำาหนดใหมหนาตรวจการจาง แตไดรบมอบหมายเปนปกตประจำาในตรวจการจาง แตไดรบมอบหมายเปนปกตประจำาในหนวยงาน จะไมมสทธไดรบคาตอบแทนหนวยงาน จะไมมสทธไดรบคาตอบแทน

43

(3) กรณมาตรฐานกำาหนดตำาแหนงไวกรณมาตรฐานกำาหนดตำาแหนงไว

มไดกำาหนดไวชดเจน เชน นายชางเขยนแบบ มไดกำาหนดไวชดเจน เชน นายชางเขยนแบบ ตามมาตรฐานกำาหนดใหปฏบตงานดานการตามมาตรฐานกำาหนดใหปฏบตงานดานการเขยนแบบรายละเอยดตาง ๆ ของแบบแปลน ฯ เขยนแบบรายละเอยดตาง ๆ ของแบบแปลน ฯ และมไดรบมอบหมายใหปฏบตงานเปนประจำาและมไดรบมอบหมายใหปฏบตงานเปนประจำาของหนวยงาน หากไดรบแตงตงใหเปนของหนวยงาน หากไดรบแตงตงใหเปนกรรมการตรวจการจางและหรอควบคมงานกรรมการตรวจการจางและหรอควบคมงานกอสรางเปนปกต ยอมมสทธไดรบคาตอบแทนกอสรางเปนปกต ยอมมสทธไดรบคาตอบแทน

2. 2. เกณฑการจายเงนเกณฑการจายเงน 2.1 2.1 เบกจายไดเฉพาะวนทปฏบตหนาทเบกจายไดเฉพาะวนทปฏบตหนาท 2.2 2.2 เบกจายไดเฉพาะวนทปฏบตหนาท เบกจายไดเฉพาะวนทปฏบตหนาท

ไมเกนระยะเวลาของสญญางานกอสรางไมเกนระยะเวลาของสญญางานกอสราง 2.3 2.3 กรณไดแตงตงฯ มากกวาหนงกรณไดแตงตงฯ มากกวาหนง

โครงการในวนเดยวกน ใหเบกจายคาตอบแทนฯ โครงการในวนเดยวกน ใหเบกจายคาตอบแทนฯ สำาหรบวนนนในอตราทสงกวาเพยงอตราเดยวสำาหรบวนนนในอตราทสงกวาเพยงอตราเดยว

44

2.4 2.4 หากในวนเดยวกนกรรมการตรวจหากในวนเดยวกนกรรมการตรวจการจางฯ เปนผมสทธไดรบคาตอบแทนอนในการจางฯ เปนผมสทธไดรบคาตอบแทนอนในลกษณะเดยวกน เชน คาตอบแทนการปฏบตงานลกษณะเดยวกน เชน คาตอบแทนการปฏบตงานนอกเวลาราชการ จะมสทธเบกคาตอบแทนไดนอกเวลาราชการ จะมสทธเบกคาตอบแทนไดตองงดเบกจายคาตอบแทนอนตองงดเบกจายคาตอบแทนอน

2.5 2.5 กรณมการหยดงานกอสรางในวนใด หากกรณมการหยดงานกอสรางในวนใด หากคณะกรรมการไดเดนทางไปปฏบตหนาทและไมคณะกรรมการไดเดนทางไปปฏบตหนาทและไมทราบลวงหนาวาไดมการหยดงาน หรอทราบวามทราบลวงหนาวาไดมการหยดงาน หรอทราบวามการหยดงาน แตตองเขาไปตดตามและแกไขการหยดงาน แตตองเขาไปตดตามและแกไขปญหาอปสรรคเพอใหสามารถปฏบตงานตอไปได ปญหาอปสรรคเพอใหสามารถปฏบตงานตอไปได ใหถอวาไดปฏบตหนาท มสทธไดรบคา ใหถอวาไดปฏบตหนาท มสทธไดรบคาตอบแทนการปฏบตหนาทในวนนนตอบแทนการปฏบตหนาทในวนนน

2.6 2.6 การเบกจายคาตอบแทน ไมกระทบถงการเบกจายคาตอบแทน ไมกระทบถงสทธในการเบกคาใชจายในการเดนทางไปราชกาสทธในการเบกคาใชจายในการเดนทางไปราชการฯรฯ

45

3. 3. อตราคาตอบแทน อตราคาตอบแทน 3.1 3.1 บคคลอนทมใชขาราชการบคคลอนทมใชขาราชการฝายการเมอง ขาราชการ พนกงาน ลกจาง ฝายการเมอง ขาราชการ พนกงาน ลกจาง พนกงานจางตามภารกจของสวนราชการ พนกงานจางตามภารกจของสวนราชการ รฐวสาหกจหรอ อปทรฐวสาหกจหรอ อปท..ไดรบการแตงตงเปนไดรบการแตงตงเปนคณะคณะกรรมการดำาเนนการซอหรอการจางกรรมการดำาเนนการซอหรอการจาง ตาม ตามระเบยบพสดฯ ขอ ระเบยบพสดฯ ขอ 28 28 เบกจายไดไมเกนอตรา เบกจายไดไมเกนอตรา 350 350 บาทบาท//คนคน//วนวน

3.2 3.2 คณะกรรมการตรวจการจาง เบกจายคณะกรรมการตรวจการจาง เบกจายไดไมเกน ไดไมเกน 350 350 บาทคนบาทคน//วน วน

3.3.33 ผควบคมงานกอสราง เบกจายไดไมผควบคมงานกอสราง เบกจายไดไมเกนอตราเกนอตรา

((11) ) หวหนาผควบคมงานกอสรางหวหนาผควบคมงานกอสราง 35350 0 บาทบาท//คนคน//วนวน

((22) ) ผควบคมงานกอสรางผควบคมงานกอสราง((ผปฏบตผปฏบตการการ) ) 300300 บาทบาท//คนคน//วนวน

46

3.43.4 กรณแตงตงกรณแตงตงบคคลอนซงมใชขาราชการบคคลอนซงมใชขาราชการฝายการเมอง ขาราชการ พนกงานลกจาง ฝายการเมอง ขาราชการ พนกงานลกจาง พนกงานจางตามภารกจของสวนราชการ พนกงานจางตามภารกจของสวนราชการ รฐวสาหกจ หรอ อปทรฐวสาหกจ หรอ อปท.. ทำาหนาทในการจางทำาหนาทในการจางกอสรางตามขอ กอสรางตามขอ 3.23.2 ใหใหไดรบคาตอบแทนไดรบคาตอบแทนเพมขนอกไมเกนหนงเทาเพมขนอกไมเกนหนงเทาของอตราคาตอบแทนของอตราคาตอบแทน 3.5 อปท.สามารถกำาหนดอตราการเบกจาย

คาตอบแทนฯ เปนการภายในภายใตหลกเกณฑนได เพอใหการ

บรหารงบประมาณของ อปท.เปนไปโดยเหมาะสม และสอดคลองกบวงเงน

งบประมาณของ อปท.

47

• กรณทมความผดแลว ความผดทางละเมด กรณการตรวจการ

จาง/ตรวจรบพสดไมถกตอง- การกอสรางไมเปนไปตามแบบรปรายการ

• กก.ตรวจการจาง 30%• ผควบคมงาน 50%• ฝายพสด - %*• ผบงคบบญชาชนตน-กลาง/ผผานงาน

10%*• ผบงคบบญชาชนสง/ผอนมต

10%** ถา ผบงคบบญชาไมนาจะรวาไมเปนไปตาม

แบบรปรายการไมตองรบผด เปลยนสนสวนเปน 40/60 (กก.ตรวจการจาง/ผควบคมงาน)

48

เรองท 8

คาลวงเวลาคาลวงเวลาหนงสอกระทรวงมหาดไทย ท มท หนงสอกระทรวงมหาดไทย ท มท

0808.4/0808.4/ว ว 4562 4562 ลงวนท ลงวนท 15 15 พฤษภาคม พฤษภาคม 2550 2550

เรอง การเบกจายเงนตอบแทนการปฏบตเรอง การเบกจายเงนตอบแทนการปฏบตงานนอกเวลาราชการขององคกรปกครองงานนอกเวลาราชการขององคกรปกครองสวนทองถนสวนทองถน

49

นยามนยาม ““องคกรปกครองสวนทองถน”องคกรปกครองสวนทองถน” หมายถง หมายถง องคการองคการ

บรหารสวนจงหวด เทศบาล องคการบรหารสวนบรหารสวนจงหวด เทศบาล องคการบรหารสวนตำาบล และองคกรปกครองสวนทองถนอนทมตำาบล และองคกรปกครองสวนทองถนอนทมกฎหมายจดตงกฎหมายจดตง

““พนกงานสวนทองถน”พนกงานสวนทองถน” หมายถง ขาราชการ หมายถง ขาราชการสวนจงหวด พนกงานเทศบาล พนกงานสวนสวนจงหวด พนกงานเทศบาล พนกงานสวนตำาบล และลกจางประจำาหรอลกจางชวคราว ตำาบล และลกจางประจำาหรอลกจางชวคราว รายเดอน ของ อปทรายเดอน ของ อปท..

50

““เงนตอบแทน”เงนตอบแทน” หมายถง เงนทจายใหแก หมายถง เงนทจายใหแกพนกงานสวนทองถน ทปฏบตงานพนกงานสวนทองถน ทปฏบตงาน - - ลกษณะงานลกษณะงานสวนใหญ สวนใหญ ทำาในทตงทำาในทตงสำานกงานสำานกงาน และไดปฏบตงานนนนอกเวลา และไดปฏบตงานนนนอกเวลาราชการราชการ - - ลกษณะงาน ลกษณะงาน สวนใหญสวนใหญ ทำานอกทตงทำานอกทตงสำานกงานสำานกงาน และไดปฏบตงานนนนอกเวลา และไดปฏบตงานนนนอกเวลาราชการราชการ

- - ลกษณะงาน ลกษณะงาน เปนผลดเปนกะเปนผลดเปนกะ และไดและไดปฏบตงานนนนอกเวลาราชการนอกผลดหรอปฏบตงานนนนอกเวลาราชการนอกผลดหรอนอกกะของตนนอกกะของตน

51

“ “ เปนผลดเปนกะ ”เปนผลดเปนกะ ” หมายความวา หมายความวา - - การปฏบตงานประจำาตามหนาทการปฏบตงานประจำาตามหนาท

ของพนกงานสวนทองถนของพนกงานสวนทองถน - - ซงสวนราชการจดใหปฏบตงานซงสวนราชการจดใหปฏบตงาน

ผลดเปลยนหมนเวยนกนตลอด ผลดเปลยนหมนเวยนกนตลอด 24 24 ชวโมง ชวโมง ชวงเวลาน ถอเปนเวลาราชการชวงเวลาน ถอเปนเวลาราชการ

- - ผลดหรอกะหนง ๆ ตองมเวลาไมผลดหรอกะหนง ๆ ตองมเวลาไมนอยกวา นอยกวา 8 8 ชวโมง โดยรวมเวลาหยดพกชวโมง โดยรวมเวลาหยดพก

52

หลกเกณฑหลกเกณฑ11. . ตองไดรบอนมตจากผบรหารทองตองไดรบอนมตจากผบรหารทอง

ถนเจาของงบประมาณ ถนเจาของงบประมาณ กอนกอนการปฏบตการปฏบตและและตองมงบประมาณเพอการนเพยงพอในการเบกตองมงบประมาณเพอการนเพยงพอในการเบกจายจาย โดยพจารณาเฉพาะชวงเวลาทจำาเปน โดยพจารณาเฉพาะชวงเวลาทจำาเปน เพอประโยชนของ อปทเพอประโยชนของ อปท..เปนสำาคญ เหมาะสมเปนสำาคญ เหมาะสมและสอดคลองกบระบบและวธการงบประและสอดคลองกบระบบและวธการงบประมาณฯของ อปทมาณฯของ อปท..

กรณทมราชการจำาเปนเรงดวนตองกรณทมราชการจำาเปนเรงดวนตองปฏบตกอนการปฏบตใหดำาเนนการขออนมตปฏบตกอนการปฏบตใหดำาเนนการขออนมตโดยไมชกชาและแจงเหตความจำาเปนทไมโดยไมชกชาและแจงเหตความจำาเปนทไมอาจขออนมตกอนไดอาจขออนมตกอนได

53

2. 2. กรณไดรบคำาสงใหเดนทางกรณไดรบคำาสงใหเดนทางไปราชการตามระเบยบ มทไปราชการตามระเบยบ มท..วาดวยคาใชจายวาดวยคาใชจายในการเดนทางไปราชการฯ ในการเดนทางไปราชการฯ ไมมสทธไดรบไมมสทธไดรบเงนคาตอบแทนเงนคาตอบแทน

เวนแต เวนแต ไดรบอนมตใหปฏบตงานนอกเวลาไดรบอนมตใหปฏบตงานนอกเวลาราชการอยกอนราชการอยกอน

- - แลวการเดนทางเสรจสนและแลวการเดนทางเสรจสนและกลบถงทตงสำานกงานกลบถงทตงสำานกงาน - - หากจำาเปนตองปฏบตงานนอกหากจำาเปนตองปฏบตงานนอกเวลาในวนนน ใหเบกเงนคาตอบแทนได เวลาในวนนน ใหเบกเงนคาตอบแทนได

54

3. 3. อตราเงนตอบแทน อตราเงนตอบแทน 3.1 3.1 วนทำาการ วนทำาการ ไมเกนไมเกน วนละ วนละ 4 4 ชวโมง ๆ ชวโมง ๆ

ละ ละ 50 50 บาทบาท 3.2 3.2 วนหยดราชการ วนหยดราชการ ไมเกนไมเกน วนละ วนละ 7 7

ชวโมง ๆ ละ ชวโมง ๆ ละ 60 60 บาทบาท 3.3 3.3 กรณจำาเปนตองปฏบตงานตามกรณจำาเปนตองปฏบตงานตาม

ภารกจหลกภารกจหลก**ของ อปทของ อปท..เปนครงคราวหรอเปนครงคราวหรอนโยบายรฐบาลมอบหมายให อปทนโยบายรฐบาลมอบหมายให อปท. . มเวลามเวลาแนนอน แนนอน ลกษณะเรงดวนมใหเกดความเสยหายแก ลกษณะเรงดวนมใหเกดความเสยหายแก อปทอปท. . และผบรหารทองถนและผบรหารทองถนสงใหทำานอกเวลาตดตอกน ใหเบกเปนรายสงใหทำานอกเวลาตดตอกน ใหเบกเปนรายครง ๆ ละครง ๆ ละไมเกนไมเกน 7 7 ชวโมง ๆ ละ ชวโมง ๆ ละ 60 60 บาทบาท

3.4 3.4 การปฏบตหลายชวยเวลาในหนงวน การปฏบตหลายชวยเวลาในหนงวน ใหนบเวลารวมกนใหนบเวลารวมกน

3.5 3.5 การปฏบตงานนอกเวลาทรบคาการปฏบตงานนอกเวลาทรบคาตอบแทนอนแลว ใหเบกไดทางเดยวตอบแทนอนแลว ใหเบกไดทางเดยว

55

4. 4. การปฏบตงานตอไปน การปฏบตงานตอไปน เบกไมไดเบกไมได 4.1 4.1 การอยเวรรกษาการณการอยเวรรกษาการณตามตาม

ระเบยบวาดวยการรกษาความปลอดภยแหงระเบยบวาดวยการรกษาความปลอดภยแหงชาต ระเบยบหรอคำาสงอน เกยวกบการรกษาชาต ระเบยบหรอคำาสงอน เกยวกบการรกษาความปลอดภยสถานทราชการความปลอดภยสถานทราชการ

4.2 4.2 การปฏบตงานนอกเวลาทไมการปฏบตงานนอกเวลาทไมเตมชวโมงเตมชวโมง

5. 5. การควบคมการควบคม 5.1 5.1 กรณมหลายคนรวมปฏบตงานกรณมหลายคนรวมปฏบตงาน

นอกเวลา ใหคนใดคนหนงเปนผรบรอง หากนอกเวลา ใหคนใดคนหนงเปนผรบรอง หากปฏบตคนเดยวใหรบรองคนเดยวปฏบตคนเดยวใหรบรองคนเดยว

5.2 5.2 ใหรายงานผลการปฏบตตอผใหรายงานผลการปฏบตตอผอนมตภายใน อนมตภายใน 15 15 วนนบแตเสรจสนวนนบแตเสรจสน

56

1.1. ขอหารอขอหารอ : : สตงสตง..ไดเรยกเงนคนกรณเบกไดเรยกเงนคนกรณเบกจายเงนคาตอบแทนการปฏบตงานนอกเวลาจายเงนคาตอบแทนการปฏบตงานนอกเวลาราชการของผควบคมงาน ซงเทศบาลไดแตงตงราชการของผควบคมงาน ซงเทศบาลไดแตงตงเจาหนาทกองสาธารณสขและสงแวดลอมไปเจาหนาทกองสาธารณสขและสงแวดลอมไปควบคม กำากบ ดแล ประสานงานตลอดจนแกไขควบคม กำากบ ดแล ประสานงานตลอดจนแกไขปญหาตางๆ ทอาจจะเกดขนในขณะทเจาหนาทปญหาตางๆ ทอาจจะเกดขนในขณะทเจาหนาทปฏบตงานเกบกวาดขยะมลฝอย ในชวงเวลา ปฏบตงานเกบกวาดขยะมลฝอย ในชวงเวลา 04.30-08.00 04.30-08.00 นน. . วาเปนการปฏบตตามคำาสงผวาเปนการปฏบตตามคำาสงผบงคบบญชา หรอตามหนาททปฏบตราชการบงคบบญชา หรอตามหนาททปฏบตราชการปกต มสทธเบกคาใชจายในการเดนทางไปปกต มสทธเบกคาใชจายในการเดนทางไปราชการชวคราวได แตไมมสทธเบกคาปฏบตราชการชวคราวได แตไมมสทธเบกคาปฏบตงานนอกเวลาราชการ ถกตองตามขอทกทวงงานนอกเวลาราชการ ถกตองตามขอทกทวงของ สตงของ สตง..หรอไมหรอไม

57

ความเหน ความเหน ::

1.1. กรณเทศบาลไดมคำาสงแตงตงใหพนกงานกรณเทศบาลไดมคำาสงแตงตงใหพนกงานเทศบาลเปนผควบคมงาน ดานเกบขยะมลฝอย เทศบาลเปนผควบคมงาน ดานเกบขยะมลฝอย ซงเปนการปฏบตงานนอกทตงสำานกงานนน มซงเปนการปฏบตงานนอกทตงสำานกงานนน มสทธเบกคาใชจายในการเดนทางไปราชการสทธเบกคาใชจายในการเดนทางไปราชการชวคราวไดตามระเบยบ มทชวคราวไดตามระเบยบ มท..วาดวยคาใชจายในการวาดวยคาใชจายในการเดนทางไปราชการของเจาหนาททองถน พเดนทางไปราชการของเจาหนาททองถน พ..ศศ.. 2526 2526 ขอขอ 1313

22 . .เงนคาตอบแทนการปฏบตงานนอกเวลา เงนคาตอบแทนการปฏบตงานนอกเวลา เปนเงนทจายใหแกพนกงานทองถนทปฏบตงานเปนเงนทจายใหแกพนกงานทองถนทปฏบตงานตามหนาทปกตโดยลกษณะงานสวนใหญตองตามหนาทปกตโดยลกษณะงานสวนใหญตองปฏบตงานในทตงสำานกงานและปฏบตงานนนนอกปฏบตงานในทตงสำานกงานและปฏบตงานนนนอกเวลาราชการฯ ซงลกษณะงานของเจาหนาทกองเวลาราชการฯ ซงลกษณะงานของเจาหนาทกองสาธารณสขและสงแวดลอมมลกษณะงานในทตงสาธารณสขและสงแวดลอมมลกษณะงานในทตงสำานกงาน แตไดรบคำาสงแตงตงใหเปนผควบคมสำานกงาน แตไดรบคำาสงแตงตงใหเปนผควบคมงานดานเกบขยะมลฝอยนอกทตงสำานกงาน จงงานดานเกบขยะมลฝอยนอกทตงสำานกงาน จงไมมสทธเบกเงนคาตอบแทนการปฏบตงานนอกไมมสทธเบกเงนคาตอบแทนการปฏบตงานนอกเวลาราชการเวลาราชการ

58

2.2. ขอหารอขอหารอ :: เทศบาล หารอกรณงานเทศบาล หารอกรณงานปองกนและบรรเทาสาธารณภย ทปองกนและบรรเทาสาธารณภย ทปฏบตภารกจปฏบตภารกจ//เตรยมพรอมคอยเหตเตรยมพรอมคอยเหตสาธารณภยตาง ๆ ทอาจเกดขน จงตองจดสาธารณภยตาง ๆ ทอาจเกดขน จงตองจดเจาหนาทปฏบตงานนอกเวลาราชการปกต เจาหนาทปฏบตงานนอกเวลาราชการปกต สามารถเบกจายคาตอบแทนฯ ไดหรอไมสามารถเบกจายคาตอบแทนฯ ไดหรอไม

59

ความเหนความเหน: : ตามหนงสอสงการดงกลาว ขอ ตามหนงสอสงการดงกลาว ขอ

6.16.1 กำาหนดวา การอยเวรรกษาการณตามกำาหนดวา การอยเวรรกษาการณตามระเบยบวาดวยการรกษาความปลอดภยแหงชาตระเบยบวาดวยการรกษาความปลอดภยแหงชาตหรอคำาสงอนทเกยวกบการรกษาความปลอดภยหรอคำาสงอนทเกยวกบการรกษาความปลอดภยสถานทราชการ ไมมสทธเบกเงนคาตอบแทน สถานทราชการ ไมมสทธเบกเงนคาตอบแทน ดงนน หากเทศบาลมคำาสงจดเวรดงนน หากเทศบาลมคำาสงจดเวร--ยาม เตรยมยาม เตรยมพรอมประจำาสถานดบเพลง ตามระเบยบวาดวยพรอมประจำาสถานดบเพลง ตามระเบยบวาดวยการรกษาความปลอดภยแหงชาต พการรกษาความปลอดภยแหงชาต พ..ศศ. . 2517 2517 จงไมมสทธเบกเงนคาตอบแทนตามหนงสอสงจงไมมสทธเบกเงนคาตอบแทนตามหนงสอสงการดงกลาวการดงกลาว

60

3.3. ขอหารอขอหารอ :: สมาคมสนนบาตเทศบาลแหงสมาคมสนนบาตเทศบาลแหง

ประเทศไทย หารอกรณทพนกงานเทศบาลไดประเทศไทย หารอกรณทพนกงานเทศบาลไดรบอนมตจากผบรหารทองถนใหปฏบตงานรบอนมตจากผบรหารทองถนใหปฏบตงานนอกเวลาราชการนอกเวลาราชการ โดยปฏบตงานนอกเหนอโดยปฏบตงานนอกเหนอจากหนาทตามปกตและเปนการปฏบตงานตามจากหนาทตามปกตและเปนการปฏบตงานตามภาระหนาทในการบำารงศลปะ จารตประเพณฯ ภาระหนาทในการบำารงศลปะ จารตประเพณฯ เชน ประเพณ หรองานอน ๆ ทเทศบาลจดขนเชน ประเพณ หรองานอน ๆ ทเทศบาลจดขนเปนครงคราว สามารถเบกจายเงนเปนคาเปนครงคราว สามารถเบกจายเงนเปนคาตอบแทนการปฏบตงานนอกเวลาราชการแกผตอบแทนการปฏบตงานนอกเวลาราชการแกผปฏบตงาน ไดหรอไมปฏบตงาน ไดหรอไม

61

ความเหนความเหน: : ตามนสตามนส..มทมท..ท มท ท มท 0808.40808.4//วว

4562 4562 ลวลว..1515 พพ..คค. . 2550 2550 กำาหนดใหพนกงานกำาหนดใหพนกงานสวนทองถน มสทธไดรบเงนคาตอบแทนการสวนทองถน มสทธไดรบเงนคาตอบแทนการปฏบตงานนอกเวลาราชการ หากไดปฏบตงานปฏบตงานนอกเวลาราชการ หากไดปฏบตงานตามหนาทปกต ซงโดยลกษณะงานสวนใหญตามหนาทปกต ซงโดยลกษณะงานสวนใหญตองปฏบตงานในทตงสำานกงานและไดปฏบตตองปฏบตงานในทตงสำานกงานและไดปฏบตงานนนนอกเวลาราชการฯ สรป บคคลทจะมงานนนนอกเวลาราชการฯ สรป บคคลทจะมสทธไดรบเงนคาตอบแทน จะตองเขาหลกสทธไดรบเงนคาตอบแทน จะตองเขาหลกเกณฑตามทกำาหนด ซงพจารณาจากลกษณะเกณฑตามทกำาหนด ซงพจารณาจากลกษณะงานเปนสำาคญ งานเปนสำาคญ ดงนนดงนน กรณทเทศบาลจดงาน กรณทเทศบาลจดงานประเพณ หรองานอน ๆ ทเทศบาลไดจดขนเปนประเพณ หรองานอน ๆ ทเทศบาลไดจดขนเปนครงคราว และมคำาสงใหพนกงานทองถนไปจดครงคราว และมคำาสงใหพนกงานทองถนไปจดงานประเพณนอกทตงสำานกงานงานประเพณนอกทตงสำานกงาน ถอวาเปนการถอวาเปนการเดนทางไปราชการชวคราว ตามระเบยบเดนทางเดนทางไปราชการชวคราว ตามระเบยบเดนทางไปราชการและมสทธเบกคาใชจายเดนทางไปไปราชการและมสทธเบกคาใชจายเดนทางไปราชการตามระเบยบฯราชการตามระเบยบฯ ขอ ขอ 1313

62

กรณคาอาหารทำาการฯ ลวงเวลาคางจาย - ขาราชการไดถงแกกรรม มคาอาหาร

ทำาการนอกเวลาคางจาย 1) จายใหกบผใดไดบาง 2) หลกฐานประกอบการเบกจาย

63

- ไดอนมตใหจายเงนคาอาหารทำาการนอกเวลาไวแลว

- มสทธในการรบเงนฯ ทมอยกอนตาย - ถอเปน มรดก ของผตายตกทอดแก

ทายาท - ผมสทธไดแก 1) ทายาทโดยธรรม ตาม

ปพพ.บรรพ 6 วาดวยมรดก หลกฐาน ใชหลกฐานตามทกำาหนดไวในระเบยบการขอรบและจายบำาเหนจบำานาญ กรณขอรบบำาเหนจตกทอดกรณขาราชการตาย

2) ผจดการมรดก หลกฐาน หนงสอแตงตง

3) ผรบพนยกรรม หลกฐาน พนยกรรม

(นส.กระทรวงการคลง ท กค 0502/4425 ลว. 22 ก.ย. 2535)

64

การจ างเหมาบร การ

• ท มท 0313.4/ ว 1452 ลว . 27 พฤษภาคม 2541 เร อง การเบ กจ ายเง นค าจ างเหมาบร การของ

องค กรปกครองส วนทองถ น1. การจ างเหมาบร การร กษาความปลอดภยสถาน

ท ราชการ ไม รวมถงบ านพกของทางราชการ2. การจ างเหมาทำาความสะอาดอาคารท ท ำาการ3. การจ างเหมาด แลร กษาตนไม หร อสวนไม

ประด บ หร อสวนหยอม หร อสนามหญาของทางราชการ

4. การจ างเหมาอ นๆ ท เป นก จการในอำานาจ หนาท ขององค กรปกครองส วนทองถ น เช น

การจ างเก บขยะม ลฝอย หร อส งปฏ ก ล การจ าง คร ฝ กสอนออกกำาล งกาย เป นต น

65

เรองท 9 ผนำาออกกำาลงกายผนำาออกกำาลงกาย

หนงสอกระทรวงมหาดไทย ท มท หนงสอกระทรวงมหาดไทย ท มท 0313.4/0313.4/ว ว 1452 1452 ลงวนท ลงวนท 27 27 พฤษภาคม พฤษภาคม 254 254 เรอง การเรอง การเบกจายเงนคาจางเหมาบรการของ อปทเบกจายเงนคาจางเหมาบรการของ อปท..ขอ ขอ 44 กำาหนดใหผบรหารทองถนใชดลยพนจกำาหนดใหผบรหารทองถนใชดลยพนจในการพจารณาอนมตใหเบกจายคาจางเหมาในการพจารณาอนมตใหเบกจายคาจางเหมาบรการในเรองตาง ๆ โดยเบกจายเทาทจำาเปนบรการในเรองตาง ๆ โดยเบกจายเทาทจำาเปนและประหยด คำานงถงฐานะการคลงของ และประหยด คำานงถงฐานะการคลงของ อปทอปท. . เปนสำาคญ และจะตองไมซำาซอนกบเปนสำาคญ และจะตองไมซำาซอนกบการปฏบตงานของเจาหนาทของ อปทการปฏบตงานของเจาหนาทของ อปท. . ทมทมอตราอยแลว อตราอยแลว

66

ผ น ำาออกกำาล งกายผ น ำาออกกำาล งกาย หนงส อกระทรวงการคล ง ท กค หนงส อกระทรวงการคล ง ท กค

0409.7/0409.7/ ว ว 6 6 ลงว นท ลงว นท 19 19 มกราคม มกราคม 2547 2547 เร องค าตอบแทนผ น ำาการออกกำาล งเร องค าตอบแทนผ น ำาการออกกำาล ง

กาย กำาหนดหลกเกณฑการเบ กจ ายค า กาย กำาหนดหลกเกณฑการเบ กจ ายค า ตอบแทนใหผ น ำาการออกกำาล งกาย ตอบแทนใหผ น ำาการออกกำาล งกาย

ในอตราเทาทจายจรงไมเกน ครงละ ในอตราเทาทจายจรงไมเกน ครงละ 1 1 ชวโมงๆ ละคนละ ชวโมงๆ ละคนละ 300 300 บาท สปดาหละไมเกน บาท สปดาหละไมเกน 3 3 ครง รวมแลวไมเกนเดอนละ ครง รวมแลวไมเกนเดอนละ 3,600 3,600 บาทบาท

67

ขอหารอขอหารอ :: สตงสตง..ทกทวงใหอบจทกทวงใหอบจ. . คนเงนกรณคนเงนกรณเบกจายคาตอบแทน ผนำาการออกกำาลงเบกจายคาตอบแทน ผนำาการออกกำาลงกาย เนองจาก อบจกาย เนองจาก อบจ..จดใหมสถานทออกกำาลงจดใหมสถานทออกกำาลงกาย กาย ((เตนแอโรบคเตนแอโรบค) ) จำานวน จำานวน 44 แหง โดยแหง โดยมผนำาการออกกำาลงกาย แหงละ มผนำาการออกกำาลงกาย แหงละ 22 คน คน และเบกจายใหผนำาออกกำาลงกาย คนละ และเบกจายใหผนำาออกกำาลงกาย คนละ 3,5003,500 บาทบาท//เดอน ซงไมเปนไปตามเดอน ซงไมเปนไปตามหนงสอกระทรวงการคลง ท กค หนงสอกระทรวงการคลง ท กค 04090409//วว 66 ลงลงวนท วนท 1919 มกราคมมกราคม 2547 2547 ทกำาหนดใหเบกจายทกำาหนดใหเบกจายไดเพยงแหงเดยวไดเพยงแหงเดยว/ / 11 คน เดอนละไมเกน คน เดอนละไมเกน 3,6003,600 บาท ซงอบจบาท ซงอบจ..เหนวาหนงสอดงกลาวไมเหนวาหนงสอดงกลาวไมไดกำาหนดสถานทออกกำาลงกายของสวนไดกำาหนดสถานทออกกำาลงกายของสวนราชการวาจะตองมกแหง ราชการวาจะตองมกแหง

ดงนน อบจดงนน อบจ. . จงสามารถใหมสถานทจงสามารถใหมสถานทออกกำาลงกายหลายแหงได ความเหนถกตองออกกำาลงกายหลายแหงได ความเหนถกตองหรอไมหรอไม

68

ความเหนความเหน :: ตามระเบยบ มทตามระเบยบ มท..วาดวยการรบวาดวยการรบ

เงนฯ พเงนฯ พ..ศศ. . 25472547 ขอ ขอ 6767 กำาหนดให อปทกำาหนดให อปท..จะจะจายเงนหรอกอหนผกพนไดแตเฉพาะท กมจายเงนหรอกอหนผกพนไดแตเฉพาะท กม. . ระเบยบ ขอบงคบ หรอ หนงสอสงการท มทระเบยบ ขอบงคบ หรอ หนงสอสงการท มท..กำาหนดไว แตหากคาใชจายเกยวกบการกำาหนดไว แตหากคาใชจายเกยวกบการปฏบตราชการในเรองนน มทปฏบตราชการในเรองนน มท..ยงไมไดกำาหนด ยงไมไดกำาหนด ใหใชระเบยบ ขอบงคบ คำาสงหรอหนงสอสง ใหใชระเบยบ ขอบงคบ คำาสงหรอหนงสอสงการของกระทรวงการคลงในเรองนน ไปกอนการของกระทรวงการคลงในเรองนน ไปกอนโดยอนโลม ตามระเบยบ มทโดยอนโลม ตามระเบยบ มท. . วาดวยการเบกวาดวยการเบกคาใชจายเกยวกบการปฏบตราชการของ อปทคาใชจายเกยวกบการปฏบตราชการของ อปท. . พพ..ศศ. . 2542 2542 ขอ ขอ 66

69

ดงนนดงนน การเบกจายคาตอบแทนผนำา การเบกจายคาตอบแทนผนำาการออกกำาลงกายของ อปทการออกกำาลงกายของ อปท..ตองถอปฏบตตามตองถอปฏบตตามหนงสอท มท หนงสอท มท 0313.40313.4//วว 1452 1452 ลวลว..27 27 พพ..คค. . 25412541 กำาหนดใหผบรหารทองถนใชดลยพนจกำาหนดใหผบรหารทองถนใชดลยพนจในการอนมตใหเบกจายในประเภทคาจางเหมาในการอนมตใหเบกจายในประเภทคาจางเหมาบรการ โดยเบกจายเทาทจำาเปนและประหยด บรการ โดยเบกจายเทาทจำาเปนและประหยด คำานงถงฐานะการคลงของอปทคำานงถงฐานะการคลงของอปท..เปนสำาคญและเปนสำาคญและตองไมซำาซอนกบ การปฏบตงานของเจาตองไมซำาซอนกบ การปฏบตงานของเจาหนาทของ อปทหนาทของ อปท..ทมอตราอยแลวทมอตราอยแลว

70

ปญหาทไมมแนวทางปฏบตปญหาทไมมแนวทางปฏบต

หลกหล ก ถาม ของ มท ถาม ของ มท . . ใหใช ของ มท ใหใช ของ มท . .

กอนก อน ถาไม ม ของ มท ถาไม ม ของ มท . . ใหใช ของ กค ใหใช ของ กค . .

โดยอนโลมโดยอนโลม( ( ระเบ ยบ มท ระเบ ยบ มท . . ว าด วยการเบ กว าด วยการเบ กค าใชจ ายเก ยวก บการปฏบ ต ค าใช จ ายเก ยวก บการปฏบ ต ราชการขององค กรปกครองราชการขององค กรปกครอง

สวนทองถ น พ สวนทองถ น พ ..ศศ . 2542 . 2542 ขอ ขอ 66 กำาหนดคาใชจายเกยวกบการปฏบตกำาหนดคาใชจายเกยวกบการปฏบตราชการในเรองใดทกระทรวงราชการในเรองใดทกระทรวงมหาดไทยยงไมไดกำาหนดไว ใหใชมหาดไทยยงไมไดกำาหนดไว ใหใชระเบยบ ขอบงคบ คำาสง หรอ นสระเบยบ ขอบงคบ คำาสง หรอ นส. . สงสงการของ กคการของ กค..ในเรองนนไปกอนโดยในเรองนนไปกอนโดยอนโลมอนโลม))

71

ขอบคณผเขารวมอบรม

72

ตอบขอซกถามตอบขอซกถาม

สวสดคะ สวสดคะ !!