Embed Size (px)
Citation preview
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
Số:…………/QĐ-SKHCN
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨAVIỆT NAMĐộc lập – Tự do – Hạnh phúc
Thành phố Hồ Chí Minh, ngày tháng 3 năm 2013
QUYẾT ĐỊNHVề ban hành Quy định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển,
từ chức, miễn nhiệm công chức, viên chức lãnh đạo Sở Khoa học và Công nghệ
GIÁM ĐỐC SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
Căn cứ Quyết định số 21/2009/QĐ-UBND ngày 12/3/2009 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Sở Khoa học và Công nghệ thành phố Hồ Chí Minh;
Căn cứ Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức và Nghị định số 93/2010/NĐ-CP ngày 31/8/2010 của Chính phủ sửa đổi một số điều của Nghị định số 24/2010/NĐ-CP;
Căn cứ Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12/4/2012 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức;
Căn cứ Quyết định số 27/2003/QĐ-TTg ngày 19/02/2003 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo;
Căn cứ Quy định số 57- QĐ/TW ngày 03/5/2007 của Bộ Chính trị về một số vấn đề về bảo vệ chính trị nội bộ Đảng, Quyết định số 286-QĐ/TW ngày 08/02/2010 của Bộ chính trị về việc ban hành Quy chế đánh giá cán bộ, công chức và Hướng dẫn số 03-HD/BTCTU ngày 24/12/2012 của Ban Tổ chức Thành ủy về đánh giá cán bộ, công chức theo Quyết định số 286-QĐ/TW;
Căn cứ Quyết định số 714-QĐ/TU ngày 11/4/2008 của Thành ủy thành phố Hồ Chí Minh về ban hành Quy chế bổ nhiệm cán bộ và giới thiệu cán bộ ứng cử và Hướng dẫn số 14-HD/BTCTU ngày 02/10/2008 của Ban Tổ chức Thành ủy Hướng dẫn thực hiện quy định về phân cấp quản lý cán bộ và quy chế bổ nhiệm cán bộ và giới thiệu cán bộ ứng cử;
Xét đề nghị của Chánh Văn phòng Sở Khoa học và Công nghệ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm công chức, viên chức lãnh đạo Sở Khoa học và Công nghệ.
1
Điều 2. Căn cứ Quy định ban hành kèm theo Quyết định này, thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở Khoa học và Công nghệ quy định cụ thể việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm đối với công chức, viên chức lãnh đạo theo phân cấp quản lý.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.Điều 4. Chánh Văn phòng Sở, Thủ trưởng các phòng chức năng và đơn vị
trực thuộc chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.
Nơi nhận:- Như điều 4;- Sở Nội vụ;- Đảng ủy, BGĐ;- Các phòng chức năng, đơn vị trực thuộc;- Lưu VT, VP, TH20.
GIÁM ĐỐC
Phan Minh Tân
2
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨAVIỆT NAMĐộc lập – Tự do – Hạnh phúc
QUY ĐỊNHVề bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển, từ chức,
miễn nhiệm công chức, viên chức lãnh đạo Sở Khoa học và Công nghệ(Ban hành kèm theo Quyết định số /QĐ-SKHCN ngày /3/2013
của Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ)
Chương I QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng 1. Quy định các bước thực hiện tại Sở trong quy trình bổ nhiệm, bổ nhiệm
lại các chức danh: Giám đốc, Phó Giám đốc Sở (thuộc diện Thành ủy quản lý) của Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh;
2. Quy định các bước thực hiện việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm công chức, viên chức gồm các chức danh: Trưởng, Phó phòng chức năng thuộc Sở; Giám đốc, Phó Giám đốc; Tổng biên tập, Phó Tổng biên tập; Viện trưởng, Phó Viện trưởng, Chi cục trưởng, Phó Chi cục trưởng (sau đây gọi chung là Giám đốc, Phó Giám đốc) các đơn vị trực thuộc Sở Khoa học và Công nghệ và Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng thuộc Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng (sau đây viết tắt là Sở).
2. Đối với chức danh Chánh Thanh tra Sở, thực hiện theo quy định này và ý kiến chấp thuận của Thanh tra thành phố.
3. Đối với các chức danh Tổng biên tập, Phó Tổng biên tập của các Tạp chí, thực hiện theo quy định này và ý kiến chấp thuận của Ban Tuyên giáo Trung ương, Bộ Thông tin và Truyền thông, Ban Tuyên giáo Thành ủy, Ban Tổ chức Thành ủy, Sở Thông tin và Truyền thông.
4. Đối với các trường hợp bổ nhiệm là Việt kiều, thực hiện theo hướng dẫn của Ban Tổ chức Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố và Sở Nội vụ.
Điều 2. Nguyên tắc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại công chức, viên chức lãnh đạo1. Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ;2. Các cấp ủy và Ban Giám đốc Sở, lãnh đạo đơn vị xem xét, quyết định bổ
nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển, miễn nhiệm hoặc từ chức đối với công chức, viên chức theo phân cấp quản lý và đúng quy trình, thủ tục; bảo đảm dân chủ và phát huy đầy đủ trách nhiệm, quyền hạn của từng thành viên, nhất là người đứng đầu cơ quan, đơn vị;
3
3. Xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ của Sở, đơn vị trực thuộc và căn cứ vào phẩm chất, đạo đức, năng lực và sở trường của cán bộ;
4. Bảo đảm sự ổn định, kế thừa và phát triển của đội ngũ công chức, viên chức, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của Sở, đơn vị trực thuộc;
5. Cấp có thẩm quyền quyết định bổ nhiệm thì cũng có thẩm quyền quyết định bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển, miễn nhiệm hoặc chấp nhận đơn từ chức của công chức, viên chức lãnh đạo;
6. Đối với một số chức vụ đặc thù, việc bổ nhiệm, miễn nhiệm đã được quy định tại các văn bản pháp luật khác thì phải áp dụng văn bản có hiệu lực pháp lý cao hơn.
Điều 3. Điều kiện bổ nhiệm1. Đạt tiêu chuẩn chung của công chức, viên chức và tiêu chuẩn cụ thể của
từng chức danh bổ nhiệm theo quy định của Đảng, Nhà nước và Sở Khoa học và Công nghệ ban hành theo Quyết định số 135/QĐ-SKHCN ngày 27/3/2013 về ban hành tiêu chuẩn các chức danh cán bộ;
2. Có hồ sơ, lý lịch đầy đủ, rõ ràng, được Sở, đơn vị trực thuộc xác minh;3. Tuổi bổ nhiệm:
Công chức, viên chức bổ nhiệm lần đầu không quá 55 tuổi đối với nam, không quá 50 tuổi đối với nữ, tính đến tháng thực hiện quy trình bổ nhiệm;
Công chức, viên chức đã thôi giữ chức vụ lãnh đạo, sau một thời gian công tác, nếu được xem xét để bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo thì điều kiện về tuổi thực hiện như quy định khi bổ nhiệm lần đầu;
Công chức, viên chức đang giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý được bổ nhiệm lại chức vụ đó hoặc được giao chức vụ mới tương đương thì không tính tuổi bổ nhiệm lần đầu như quy định nêu trên.
4. Có đủ sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ được giao.5. Không trong thời gian bị thi hành kỷ luật từ hình thức khiển trách đến
cách chức. Điều 4. Thời hạn giữ chức vụ1. Thời hạn giữ chức vụ là 05 năm tính từ ngày bổ nhiệm, bổ nhiệm lại và
được ghi trong quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại;2. Thời gian công chức, viên chức được giao quyền cấp trưởng hoặc phụ
trách đơn vị không tính vào thời hạn bổ nhiệm;3. Đối với công chức, viên chức lãnh đạo được điều động, bổ nhiệm giữ
chức vụ mới (hoặc chuyển sang một đơn vị khác) tương đương với chức vụ cũ (cùng hệ số phụ cấp chức vụ lãnh đạo), thời hạn giữ chức vụ tính từ ngày được bổ nhiệm chức vụ mới. Trường hợp thay đổi chức vụ lãnh đạo do thay đổi tên
4
gọi tổ chức thì thời hạn giữ chức vụ tính từ ngày được bổ nhiệm chức vụ cũ, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác;
4. Đối với công chức, viên chức lãnh đạo còn tối thiểu 02 năm công tác trước khi đến tuổi nghỉ hưu, nếu được bổ nhiệm lại thì thời hạn bổ nhiệm được tính đến thời điểm đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định;
5. Đối với công chức, viên chức lãnh đạo còn dưới 02 năm công tác trước khi đến tuổi nghỉ hưu, cấp có thẩm quyền xem xét quyết định kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo đến thời điểm đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định.
Chương IIQUY TRÌNH BỔ NHIỆM, BỔ NHIỆM LẠI, LUÂN CHUYỂN,
CÔNG CHỨC VIÊN CHỨC LÃNH ĐẠO
Mục 1 Bổ nhiệm
Điều 5. Đối với các chức danh Giám đốc, Phó Giám đốc Sở (thuộc diện Thành ủy quản lý)
1. Sở làm công văn gửi Ban Thường vụ Thành ủy, Ban Cán sự Đảng Ủy ban nhân dân thành phố xin ý kiến về chủ trương, số lượng; dự kiến nguồn nhân sự và phân công công tác đối với chức vụ đề nghị bổ nhiệm.
2. Đề xuất nhân sự cụ thể sau khi Ban Thường vụ Thành ủy đồng ý về chủ trương.
2.1. Đối với nguồn nhân sự tại chỗ:a) Trên cơ sở nguồn cán bộ trong danh sách quy hoạch hoặc ý kiến giới
thiệu của cán bộ công chức, viên chức trong Sở, tập thể Đảng ủy, Ban Giám đốc và Văn phòng Sở đề xuất phương án nhân sự;
b) Tập thể Ban Giám đốc Sở thảo luận, lựa chọn nhân sự trên cơ sở nhận xét, đánh giá tín nhiệm của cán bộ chủ chốt trong Sở. Khi bổ nhiệm một chức vụ có thể giới thiệu từ 1 đến 3 người để lựa chọn;
c) Văn phòng Sở tổ chức lấy ý kiến của cán bộ chủ chốt về nhân sự đề nghị bổ nhiệm.
Thành phần tham gia ý kiến: Đảng ủy Sở, Ban Giám đốc Sở, Công đoàn Sở, Đoàn TNCS HCM Sở, Hội cựu chiến binh Sở; Trưởng, Phó phòng chức năng thuộc Sở; Trưởng, Phó các đơn vị trực thuộc Sở và mời đại diện Đảng ủy khối Dân - Chính - Đảng, Ban Tổ chức Thành ủy, Sở Nội vụ tham gia.
Trình tự lấy ý kiến: Xem Điều 8d) Giám đốc Sở, các thành viên Ban Giám đốc Sở phân tích kết quả tổng
hợp phiếu lấy ý kiến; xác minh, kết luận những vấn đề mới nảy sinh (nếu có);
5
e) Đảng ủy Sở có ý kiến bằng văn bản về nhân sự được đề nghị bổ nhiệm;f) Giám đốc Sở, các thành viên Ban Giám đốc Sở thảo luận, nhận xét,
đánh giá và biểu quyết (bằng phiếu kín). Nhân sự được đề nghị bổ nhiệm phải được đa số thành viên trong Ban Giám đốc Sở tán thành.
g) Văn phòng Sở lập tờ trình đề nghị cấp trên bổ nhiệm:Trường hợp Giám đốc Sở và các thành viên Ban Giám đốc Sở có ý kiến
khác nhau thì báo cáo đầy đủ để cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.Trường hợp Giám đốc Sở và các thành viên Ban Giám đốc Sở giới thiệu
hai người có số phiếu ngang nhau thì chọn nhân sự do Giám đốc Sở giới thiệu để trình; đồng thời báo cáo đầy đủ các ý kiến khác nhau để cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
2.2. Đối với nguồn nhân sự từ nơi khác:a) Tập thể Đảng ủy, Ban Giám đốc Sở đề xuất nhân sự hoặc cấp có thẩm
quyền giới thiệu; b) Tập thể Ban Giám đốc Sở thảo luận, thống nhất về chủ trương và tiến
hành các công việc:Đại diện lãnh đạo Sở gặp cán bộ, công chức được đề nghị bổ nhiệm trao
đổi về yêu cầu nhiệm vụ công tác.Trao đổi ý kiến với tập thể lãnh đạo và thường vụ đảng ủy cơ quan nơi
cán bộ đang công tác về chủ trương điều động; lấy nhận xét, đánh giá của tập thể lãnh đạo và thường vụ cấp ủy đối với nhân sự; xác minh lý lịch cán bộ.
Thảo luận, nhận xét, đánh giá và biểu quyết nhân sự (bằng phiếu kín).c) Văn phòng Sở lập tờ trình đề nghị điều động bổ nhiệm cán bộ. Điều 6. Đối với các chức danh Trưởng, Phó Trưởng phòng chức năng
thuộc Sở.1. Phòng chức năng có nhu cầu bổ nhiệm trình Giám đốc Sở phê duyệt về
chủ trương, số lượng và dự kiến phân công công tác đối với chức vụ sẽ bổ nhiệm.
2. Đề xuất nhân sự cụ thể sau khi được Giám đốc Sở phê duyệt.2.1. Đối với nguồn nhân sự tại chỗ:a) Cấp ủy nơi cán bộ công tác và tập thể lãnh đạo phòng tham mưu đề xuất
phương án nhân sự dựa trên cơ sở nguồn cán bộ trong danh sách quy hoạch hoặc ý kiến giới thiệu của công chức, người lao động trong phòng;
b) Tập thể lãnh đạo phòng thảo luận, lựa chọn giới thiệu nhân sự trên cơ sở nhận xét đánh giá tín nhiệm của công chức, người lao động trong phòng. Khi bổ nhiệm một chức vụ có thể giới thiệu từ 1 đến 3 người để lựa chọn;
6
c) Phòng chức năng tổ chức lấy ý kiến của công chức, người lao động về nhân sự đề nghị bổ nhiệm:
Thành phần tham gia ý kiến: Cấp ủy nơi cán bộ công tác, Trưởng, phó phòng, công chức và người lao động trong phòng.
Trình tự lấy ý kiến: Xem Điều 8 d) Tập thể lãnh đạo phòng phân tích kết quả tổng hợp phiếu lấy ý kiến; xác minh, kết luận những vấn đề mới nảy sinh (nếu có); e) Cấp ủy nơi công chức công tác có ý kiến bằng văn bản về nhân sự được đề nghị bổ nhiệm;
g) Phòng chức năng lập tờ trình đề nghị Giám đốc Sở bổ nhiệm.h) Văn phòng Sở tổ chức lấy ý kiến của cán bộ chủ chốt khối Văn phòng
Sở về nhân sự đề nghị bổ nhiệm sau khi có ý kiến chỉ đạo của Giám đốc Sở.Thành phần tham gia ý kiến: Ban Giám đốc Sở; Cấp ủy nơi cán bộ công
tác; Công đoàn cơ quan Sở; Chi đoàn nơi cán bộ công tác, Trưởng, Phó phòng chức năng.
Trình tự lấy ý kiến: Xem Điều 8i) Văn phòng Sở trình hồ sơ bổ nhiệm cho Đảng ủy và Ban Giám đốc Sở;j) Tập thể Ban Giám đốc Sở xem xét kết luận những vấn đề mới nảy sinh
(nếu có); k) Đảng ủy Sở có ý kiến bằng văn bản về nhân sự được đề nghị bổ nhiệm; l) Giám đốc Sở, các thành viên Ban Giám đốc Sở thảo luận, nhận xét,
đánh giá và biểu quyết (bằng phiếu kín). Nhân sự được đề nghị bổ nhiệm phải được đa số thành viên trong Ban Giám đốc tán thành.
m)Văn phòng Sở trình Giám đốc Sở xem xét quyết định bổ nhiệm công chức.
2.2. Đối với nguồn nhân sự từ nơi khác:a) Các cấp ủy, Giám đốc Sở, Trưởng phòng chức năng đề xuất nhân sự
hoặc cấp có thẩm quyền giới thiệu;b) Tập thể Ban Giám đốc thảo luận, thống nhất về chủ trương và tiến hành
các công việc:Đại diện lãnh đạo Sở gặp công chức được đề nghị bổ nhiệm trao đổi về
yêu cầu nhiệm vụ công tác.Trao đổi ý kiến với tập thể lãnh đạo và cấp ủy nơi nhân sự đang công
tác về chủ trương điều động; lấy nhận xét, đánh giá của tập thể lãnh đạo và cấp ủy đối với nhân sự; xác minh lý lịch nhân sự.
c) Đảng ủy Sở có ý kiến bằng văn bản về nhân sự đề nghị bổ nhiệm;
7
d) Ban Giám đốc Sở thảo luận, nhận xét, đánh giá và biểu quyết nhân sự (bằng phiếu kín).
e) Văn phòng Sở trình Giám đốc Sở xem xét quyết định bổ nhiệm công chức.
Điều 7. Đối với các chức danh Giám đốc, Phó Giám đốc đơn vị trực thuộc Sở và Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng thuộc Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng.
1. Đơn vị có nhu cầu bổ nhiệm trình Giám đốc Sở phê duyệt về chủ trương, số lượng và dự kiến phân công công tác đối với chức vụ sẽ bổ nhiệm.
2. Đề xuất nhân sự cụ thể sau khi được Giám đốc Sở phê duyệt.2.1. Đối với nguồn nhân sự tại chỗ:a) Trên cơ sở nguồn cán bộ trong danh sách quy hoạch hoặc ý kiến giới
thiệu của cán bộ, công chức, viên chức trong đơn vị, cấp ủy, Ban Giám đốc đơn vị và Bộ phận tổ chức cán bộ đơn vị đề xuất phương án nhân sự;
b) Tập thể Ban Giám đốc đơn vị thảo luận, lựa chọn giới thiệu nhân sự trên cơ sở nhận xét, đánh giá tín nhiệm của công chức, viên chức, người lao động trong đơn vị. Khi bổ nhiệm một chức vụ có thể giới thiệu từ 1 đến 3 người để lựa chọn;
c) Bộ phận Tổ chức cán bộ đơn vị tổ chức lấy ý kiến của cán bộ chủ chốt đơn vị về nhân sự đề nghị bổ nhiệm.
Thành phần tham gia ý kiến: Cấp ủy đơn vị, Ban Giám đốc đơn vị; Công đoàn đơn vị; Chi đoàn đơn vị; Trưởng, Phó phòng chức năng đơn vị và mời đại diện Văn phòng Sở (bộ phận tổ chức cán bộ) tham gia.
Trình tự lấy ý kiến: Xem Điều 8d) Tập thể Ban Giám đốc đơn vị xem xét kết luận những vấn đề mới nảy
sinh (nếu có); e) Cấp ủy đơn vị có ý kiến bằng văn bản về nhân sự được đề nghị bổ
nhiệm; f) Tập thể Ban Giám đốc đơn vị thảo luận và biểu quyết (bằng phiếu kín).
Người được đề nghị bổ nhiệm phải được đa số các thành viên trong tập thể Ban Giám đốc đơn vị tán thành;
g) Đơn vị trình đề nghị Giám đốc Sở bổ nhiệm;h) Sau khi có ý kiến chỉ đạo của Giám đốc Sở, Văn phòng Sở trình hồ sơ
bổ nhiệm của đơn vị cho Đảng ủy và Ban Giám đốc Sở;i) Đảng ủy Sở có ý kiến bằng văn bản về nhân sự được đề nghị bổ nhiệm;j) Giám đốc Sở, các thành viên Ban Giám đốc Sở thảo luận, nhận xét,
đánh giá và biểu quyết (bằng phiếu kín). Nhân sự được đề nghị bổ nhiệm phải được đa số thành viên trong Ban Giám đốc Sở tán thành;
8
k) Văn phòng Sở trình Giám đốc Sở xem xét quyết định bổ nhiệm công chức, viên chức.
2.2. Đối với nguồn nhân sự từ nơi khác:a) Tập thể Đảng ủy, Ban Giám đốc Sở thảo luận, thống nhất về chủ trương
trên cơ sở đề nghị của cấp ủy đơn vị, Ban Giám đốc đơn vị hoặc giới thiệu của cấp có thẩm quyền và tiến hành các công việc:
Đại diện lãnh đạo đơn vị hoặc Sở gặp cán bộ được đề nghị bổ nhiệm trao đổi yêu cầu nhiệm vụ công tác.
Trao đổi ý kiến với tập thể lãnh đạo và cấp ủy cơ quan nơi cán bộ đang công tác về chủ trương điều động; lấy nhận xét, đánh giá của tập thể lãnh đạo và cấp ủy đối với nhân sự; xác minh lý lịch nhân sự.
b) Cấp ủy đơn vị có ý kiến bằng văn bản về nhân sự đề nghị bổ nhiệm;c) Ban Giám đốc đơn vị thảo luận, nhận xét, đánh giá và biểu quyết nhân
sự (bằng phiếu kín).d) Đơn vị trình đề nghị Giám đốc Sở bổ nhiệm;e) Sau khi có ý kiến chỉ đạo của Giám đốc Sở, Văn phòng Sở trình hồ sơ
bổ nhiệm của đơn vị cho Đảng ủy và Ban Giám đốc Sở;f) Đảng ủy Sở có ý kiến bằng văn bản về nhân sự đề nghị bổ nhiệm;g) Ban Giám đốc Sở thảo luận, nhận xét, đánh giá và biểu quyết nhân sự
(bằng phiếu kín). Nhân sự được đề nghị bổ nhiệm phải được đa số thành viên trong Ban Giám đốc Sở tán thành
h) Văn phòng Sở trình Giám đốc Sở xem xét quyết định bổ nhiệm. công chức.
Điều 8. Trình tự lấy ý kiến 1. Trao đổi, thảo luận về yêu cầu bổ nhiệm, tiêu chuẩn cán bộ, công chức,
viên chức được bổ nhiệm.2.Thông báo danh sách nhân sự được giới thiệu; tóm tắt lý lịch, quá trình
học tập, công tác; nhận xét, đánh giá ưu, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu, triển vọng phát triển; dự kiến phân công công tác;
3. Công chức, viên chức được giới thiệu trình bày ý kiến về thực hiện nhiệm vụ nếu được bổ nhiệm và trả lời những vấn đề có liên quan.
+ Giới thiệu bổ sung (nếu có).+ Lấy phiếu tín nhiệm về nhân sự dự kiến đề nghị bổ nhiệm và kiểm phiếu
tín nhiệm.Kết quả phiếu lấy ý kiến có giá trị tham khảo quan trọng, là một trong
những căn cứ để xem xét nhưng không phải là căn cứ duy nhất và chủ yếu để quyết định.
9
Điều 9. Hình thức lấy phiếu tín nhiệm1. Việc lấy phiếu tín nhiệm được tiến hành bằng hình thức phiếu kín.2. Hội nghị lấy phiếu tín nhiệm chỉ được tiến hành khi có tối thiểu 2/3 tổng
số công chức, viên chức thuộc thành phần triệu tập dự họp có mặt. Đối với trường hợp thành phần triệu tập hội nghị là cấp trưởng, nếu cấp trưởng vắng mặt thì có thể uỷ quyền bằng văn bản cho 01 cấp phó dự thay.
3. Nội dung, kết quả hội nghị phải được lập thành biên bản. 4. Khi thực hiện lấy phiếu tín nhiệm phải thành lập Ban kiểm phiếu. Ban
kiểm phiếu do người chủ trì đề xuất và thông qua hội nghị. 5. Tỷ lệ phiếu tín nhiệm được tính trên tổng số công chức, viên chức tham
gia bỏ phiếu.Điều 10. Hồ sơ bổ nhiệm:1. Thành phần chung a) Công văn đề nghị bổ nhiệm của Sở (diện Thành ủy quản lý)/Phòng/ Đơn
vị; b) Sơ yếu lý lịch có dán ảnh (theo mẫu 2C-BNV/2008) đóng dấu, ký tên
của lãnh đạo Sở/Đơn vị; c) Bản kê khai tài sản, thu nhập theo mẫu quy định;d) Sao y các văn bằng, chứng chỉ về trình độ học vấn, chuyên môn, nghiệp
vụ, lý luận chính trị, ngoại ngữ;e) Bản tự kiểm điểm cá nhân;2. Đối với diện Thành ủy quản lý ngoài thành phần chung còn có:a) Nhận xét, đánh giá của Đảng ủy Sở;b) Nhận xét, đánh giá của Ban Giám đốc Sở;c) Nhận xét của cấp ủy nơi cư trú;d) Biên bản họp góp ý kiến và phiếu tín nhiệm của Đảng ủy, Ban Giám đốc,
cán bộ chủ chốt của Sở.3. Đối với chức danh Trưởng, Phó phòng chức năng ngoài thành phần
chung còn có:a) Biên bản họp góp ý kiến và phiếu tín nhiệm của công chức, người lao
động trong phòng, Cấp ủy nơi nhân sự công tác;b) Biên bản họp góp ý kiến và phiếu tín nhiệm của cán bộ chủ chốt, Đảng
ủy và Ban Giám đốc Sở.4. Đối với chức danh Giám đốc và Phó giám đốc đơn vị trực thuộc ngoài
thành phần chung còn có:a) Biên bản họp góp ý kiến và phiếu tín nhiệm của cán bộ chủ chốt, cấp ủy
và Ban Giám đốc đơn vị;b) Biên bản họp góp ý kiến và phiếu tín nhiệm của Đảng ủy và Ban Giám
đốc Sở .
10
Mục 2 Bổ nhiệm lại
Điều 11. Công chức, viên chức lãnh đạo khi hết thời hạn giữ chức vụ bổ nhiệm phải được xem xét để bổ nhiệm lại hoặc không bổ nhiệm lại.
Điều 12. Điều kiện bổ nhiệm lại1. Hoàn thành nhiệm vụ trong thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý;2. Đạt tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo quy định tại thời điểm xem xét, bổ
nhiệm lại, đáp ứng được yêu cầu công tác trong thời gian tới;3. Cơ quan, đơn vị có nhu cầu;4. Đủ sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ và chức trách được giao;5. Bảo đảm các điều kiện khác theo quy định của Đảng và Nhà nước về
công tác cán bộ.
Điều 13. Thời điểm xem xét bổ nhiệm lại1. Chậm nhất là 90 ngày trước ngày hết thời hạn bổ nhiệm, các Phòng/ đơn
vị phải tiến hành quy trình bổ nhiệm lại để quyết định hoặc trình Sở xem xét, quyết định bổ nhiệm lại hoặc không bổ nhiệm lại công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý;
2. Quyết định bổ nhiệm lại công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý phải được ban hành trước ít nhất 01 ngày làm việc, tính đến ngày hết thời hạn bổ nhiệm.
Điều 14. Thủ tục bổ nhiệm lại1. Công chức, viên chức làm báo cáo tự nhận xét, đánh giá việc thực hiện
chức trách, nhiệm vụ trong thời hạn giữ chức vụ theo hướng dẫn tại Quy chế đánh giá công chức, viên chức;
2. Tập thể cán bộ chủ chốt hoặc tập thể công chức, viên chức tham giá ý kiến và thể hiện sự tín nhiệm bằng việc bỏ phiếu kín;
3. Cấp ủy nơi cán bộ công tác có ý kiến bằng văn bản về việc bổ nhiệm lại;4. Giám đốc Sở, Giám đốc đơn vị, Trưởng phòng chức năng đánh giá và đề
xuất ý kiến bổ nhiệm lại hay không bổ nhiệm lại.5. Ban Giám đốc Sở, Ban Giám đốc đơn vị, lãnh đạo phòng thảo luận, nhận
xét, đánh giá và biểu quyết bổ nhiệm lại hay không bổ nhiệm lại (bằng phiếu kín). Nhân sự được đề nghị bổ nhiệm lại phải được đa số thành viên trong Ban Giám đốc Sở, Ban Giám đốc đơn vị, lãnh đạo phòng tán thành.
6. Đơn vị, phòng chức năng lập tờ trình đề nghị Giám đốc Sở bổ nhiệm lại; 7. Đối với chức danh Trưởng, Phó phòng chức năng, Văn phòng Sở thực
hiện việc lấy phiếu tín nhiệm của cán bộ chủ chốt khối Văn phòng Sở.
11
6. Ban Giám đốc Sở thảo luận, nhận xét, đánh giá và biểu quyết nhân sự (bằng phiếu kín). Nhân sự được đề nghị bổ nhiệm lại phải được đa số thành viên trong Ban Giám đốc Sở tán thành.
7. Ban Giám đốc Sở xem xét, quyết định hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền quyết định theo phân cấp quản lý công chức, viên chức.
8. Hồ sơ đề nghị bổ nhiệm lạia) Công văn đề nghị bổ nhiệm lại của Giám đốc Sở, Giám đốc đơn vị,
Trưởng phòng chức năng; b) Bản tự kiểm điểm cá nhân của trong thời hạn giữ chức vụ;c) Biên bản góp ý kiến và phiếu tín nhiệm của cán bộ chủ chốt hoặc tập thể
công chức, viên chức tùy theo chức danh bổ nhiệm lại; Cấp ủy nơi cán bộ công tác, Ban Giám đốc đơn vị; Ban Giám đốc Sở, lãnh đạo phòng.
Mục 3Điều động và Luân chuyển
Điều 15. Mục đích, yêu cầu Luân chuyển công chức, viên chức lãnh đạo nhằm tạo điều kiện cho cán
bộ trẻ có triển vọng, trong quy hoạch được bồi dưỡng toàn diện, rèn luyện thực tiễn; khắc phục tình trạng khép kín, cục bộ trong từng ngành, từng tổ chức. Việc điều động và luân chuyển phải căn cứ vào yêu cầu công tác, nhiệm vụ chính trị, quy hoạch cán bộ nhằm sử dụng có hiệu quả và tạo nên sự đồng bộ trong đội ngũ công chức, viên chức đồng thời bảo đảm tự ổn định và phát triển đội ngũ cán bộ.
Điều 16. Đối tượng, phạm vi và thẩm quyền quyết định1. Đối tượng
Công chức, viên chức công tác ở các ngành, các cấp có yêu cầu luân chuyển để rèn luyện, đào tạo, chuẩn bị bổ nhiệm vào các chức vụ lãnh đạo, quản lý theo quy hoạch cán bộ;
Công chức, viên chức được điều động do yêu cầu công tác theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
2. Phạm vi: điều động và luân chuyển cán bộ giữa sở, ban, ngành, đoàn thể và quận, huyện, phường – xã – thị trấn.
3. Thẩm quyền: Thẩm quyền quyết định điều động và luân chuyển cán bộ thực hiện theo quy định về phân cấp quản lý cán bộ.
Điều 17. Kế hoạch điều động và luân chuyển
12
Căn cứ quy hoạch cán bộ, nhu cầu công tác và năng lực, sở trường của cán bộ, công chức viên chức, Giám đốc Sở, Giám đốc đơn vị xây dựng kế hoạch, biện pháp điều động và luân chuyển cán bộ thuộc phạm vi quản lý:
1. Lập danh sách cán bộ cần điều động và luân chuyển;
2. Biện pháp thực hiện cụ thể đối với từng cán bộ;
3. Trước khi quyết định điều động, luân chuyển, Giám đốc Sở, Giám đốc đơn vị gặp gỡ cán bộ, công chức, viên chức để trao đổi về chủ trương, mục đích, sự cần thiết của việc điều động và luân chuyển; nghe công chức,viên chức trình bày nguyện vọng và đề xuất ý kiến cá nhân trước khi ra quyết định; trao đổi với cơ quan, đơn vị nơi công chức, viên chức đi và đến.
4. Ban Giám đốc Sở, Ban Giám đốc đơn vị quyết định cụ thể từng trường hợp luân chuyển thuộc thẩm quyền quản lý.
Điều 18. Trách nhiệm thi hànhCác cấp ủy và cá nhân công chức, viên chức phải nghiêm chỉnh chấp hành
quyết định điều động và luân chuyển. Giam đốc Sở, Giám đốc đơn vị phải chịu trách nhiệm về quyết định của mình.
Điều 19. Các cấp ủy, Sở và đơn vị tạo điều kiện để cán bộ được điều động và luân chuyển sớm ổn định công tác và sinh hoạt.
Mục 4Từ chức, miễn nhiệm
Điều 20. Từ chức1. Trong thời gian giữ chức vụ, nếu công chức, viên chức lãnh đạo thấy
không đủ điều kiện để hoàn thành nhiệm vụ hoặc có nguyện vọng xin từ chức vì lý do khác thì làm đơn xin từ chức gửi lãnh đạo cơ quan trực tiếp quản lý xem xét quyết định.
2. Trong thời hạn một tháng, kể từ ngày nhận được đơn xin từ chức, Giám đốc Sở, Giám đốc đơn vị phải xem xét để quyết định hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền quyết định.
3. Khi đơn từ chức chưa được cấp có thẩm quyền chuẩn y thì công chức, viên chức lãnh đạo vẫn phải tiếp tục thực hiện nhiệm vụ, chức trách được giao.
4. Công chức, viên chức lãnh đạo sau khi từ chức được cơ quan quản lý bố trí công tác khác.
Điều 21. Miễn nhiệmCông chức, viên chức lãnh đạo đang giữ chức vụ có nguyện vọng xin thôi
giữ chức, hoặc vi phạm quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước tuy chưa đến mức bị thi hành kỷ luật nhưng không còn đủ uy tín, điều kiện để giữ chức
13
vụ, hoặc xin miễn nhiệm vì sức khỏe, năng lực…thì cấp có thẩm quyền có thể xem xét miễn nhiệm và bố trí công tác khác, không chờ hết thời hạn bổ nhiệm.
Điều 22. Hồ sơ đề nghị từ chức, miễn nhiệm1. Sơ yếu lý lịch của công chức, viên chức; nhận xét, đánh giá về công
chức, viên chức của Giám đốc Sở, Giám đốc đơn vị và cấp ủy (nêu rõ lý do đề nghị miễn nhiệm, từ chức) và bản tự nhận xét, đánh giá kiểm điểm của công chức, viên chức.
2. Tờ trình của Giám đốc Sở, Giám đốc đơn vị và cấp ủy đơn vị; hồ sơ liên quan đến sức khỏe công chức, viên chức; hồ sơ xác định công chức, viên chức lãnh đạo không hoàn thành nhiệm vụ, hoặc hồ sơ vi phạm kỷ luật của Đảng và pháp luật của Nhà nước của công chức, viên chức lãnh đạo.
3. Văn phòng Sở tổng hợp, báo cáo Giám đốc Sở, Đảng ủy Sở xem xét, quyết định việc từ chức, miễn nhiệm công chức, viên chức lãnh đạo.
Chương IIITỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 23. Căn cứ vào quy định này, các đơn vị trực thuộc quy định cụ thể việc bổ nhiệm đối với cán bộ trong phạm vi quản lý.
Điều 24. Văn phòng Sở có trách nhiệm hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện quy định. này/.
GIÁM ĐỐC
Phan Minh Tân
14
