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Racionalización Eficiencia en la gestión del recursos humano
Vitarte, marzo del 2015
Celio recientemente ha sido designado como Director de una institución educativa integrada. En el análisis de la matricula reportada en el SIAGIE 2014 evidencia, que en primaria cuenta con ocho (8) aulas con 155 estudiantes, y en secundaria con cinco (5) secciones de 184 alumnos. Adicionalmente, en el PAP observa que cuenta con cuatro (4) personal administrativo, tres de ellos personal de limpieza y un portero guardián. ¿Existe excedencia de personal en la institución que dirige Celio?¿Qué debería hacer Celio para tener una mejor eficiencia en el manejo de los recursos humanos?
Solución de caso
Población peruana
Director – gestión - eficiencia
Director primera autoridad
Gestión de las
condiciones para la
mejora de los
aprendizajes
Orientación de los
procesos pedagógico
s para la mejora de
los aprendizaje
s
1. Planificación institucional participativa 5. Lidera la
autoevaluación profesional y formación continua de los docentes
2. Participación democrática
3. Gestión eficiente de recursos
4. Evaluación de la gestión y rendición de cuentas
6. Gestiona la calidad de los procesos pedagógicos
1 2
Marco de Buen Desempeño Directivo
R.S.G. N° 304-2014-MINEDU.- Aprueban lineamientos denominados “Marco de Buen Desempeño del Directivo”
Ley Nº 28044 Ley General de Educación Ley Nº 28411 Ley del Sistema Nacional de Presupuesto Ley Nº 30281 Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2015 Ley Nº 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General Ley Nº 28425 Ley de Racionalización de los Gastos Públicos Ley Nº 29944 Ley de Reforma Magisterial D. Leg Nº 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y Reglamento aprobado por D.S. 005-90-PCM D.S. N° 005-2011-ED Norma para el proceso de racionalización de plazas de personal docente y administrativa. D.S. N° 004-2013-ED Reglamento de la Ley de ReformaD.S. N° 008-2014-MINEDU Modifican artículos y disposiciones del Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial. D.S. Nº 011-2012-ED, Reglamento de la Ley General de Educación D.S. Nº 016-2005-ED, dispone que instancias de Gestión Educativa Descentralizada que tienen Unidad Ejecutora, utilicen en forma obligatoria los sistemas: SIRA, SUP y NEXUS. RM N° 0556-2014-ED Normas y Orientaciones para el Desarrollo del Año Escolar 2015 en la IIEE
Base legal
“Identificar la excedencia o necesidad de personal docente, directivo y jerárquico de
las instituciones educativas públicas, teniendo en cuenta el nivel, modalidad y forma educativa, la realidad geográfica,
socio-económica y demográfica, así como las condiciones pedagógicas y las
limitaciones de la infraestructura educativa y recursos humanos”
RSG N° 1825-2014-MINEDU Normas para el proceso de racionalización de plaza de personal docente, directivo y jerárquico de las instituciones educativas públicas de Educación Básica y Técnico
Productiva.
Objetivo
Racionalización como proceso
RACIONALIZACIÓN PROCESO
EXCEDENCIA Y/O DÉFICIT DE PLAZA POR REDUCCIÓN
DE CARGA DOCENTE
NECESIDAD DE CUBRIR
INCREMENTO DE LA DEMANDA EDUCATIVA
DETERMINA
PROPOSITO
EQUILIBRIOOFERTA DEMANDA
CON CRITERIO DE FLEXIBILIDAD EN FUNCIÓN DE
Realidad socio
económica
Geográfica
Condición PedagógicaLimitaciones
de infraestructur
a
Disposiciones
Plaza Cargo
Sistema
Dotación presupuestal Elemento básico de la organización
Marzo a junio de cada año
Institución Educativa UGEL DRELM MINEDU
Ejecución
Organización
Funciones
Documentos y procesos para la racionalización de plazas
Docente – enseñanza - desempeño
Evaluación docente
Criterio para determinar excedencia de personal
a.1. Profesor con titulo pedagógico que no pertenece al nivel, modalidad, ciclo o forma educativa
a.2. Profesor con titulo pedagógico que no cuenta con la especialidad requerida para el cargo
a.3. Profesor con menor Escala Magisterial
a.4. Profesor con menor resultado en la Evaluación de Desempeño Docente
En caso de igualdad de condiciones, se declara excedente al que cuente con menor tiempo de servicios en la IE. De subsistir la igualdad se declara excedente al profesor con menor tiempo de servicio oficial en IE.
En el nivel de Educación Secundaria (EBR), ciclo
avanzado de EBA y de Educación Técnico Productiva,
los profesores serán previamente agrupados
por familia y/o especialidad.
Criterio para determinar excedencia de personal
D.S. N° 005-2011-ED Norma para el proceso de racionalización de plazas de personal docente y administrativa
a) Elabora lista de personal excedente
b) Se establece orden de prelación
c) Elige IIEE de acuerdo a lista de plazas vacantes
Reasignación de personal excedente
d) De no presentarse se reasignara de oficio
e) CORA-UGEL elabora informe y proyecto de RD
f) El servidor tiene 5 días para tomar posesión, sino abandono de cargo
g) No procede reasignación en plazas declaradas excedentes
EDUCACIÓN INICIAL
EDUCACION PRIMARIA
EDUCACIÓN SECUNDARIA
N° Secciones N° plaza y cargo Observaciones
07 ó menos secciones
01 Directora Con aula a cargo
N° secciones N° plaza y cargo Observaciones
08 ó menos secciones20 ó mas secciones
01 Director
01 Sub-dir. Nivel
Con sec. a cargo
Integrada: 1 Subdir.Con 10 sec. Prim.
N° Secciones N° plaza y cargo Observaciones
10 ó menos secciones
01 Director Con 12 horas de clase
20 secciones 01 Subdirector
Asignación de plazas directivas
EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA
EDUCACIÓN BASICA ESPECIAL
EDUCACIÓN TÉCNICO-PRODUCTIVA
Ciclo Culminado proceso Dir. s/aula
Observaciones
Con 8 o menos secc. (Inic/Interm)
01 Director Aula a cargo
Con 10 o menos secc. (Avanz)
01 Director Sin aula a cargo
N° secciones N° plaza y cargo Observaciones
08 ó menos secciones 01 Director Tendrá sección a cargo
N° Secciones N° plaza y cargo Observaciones
Con menos de 10 secc.
01 Director 12 horas de clase
Más de 20 secciones 01 Sub-Director
Asignación de plazas directivas
Estudiante – aprendizaje - logro
Estudiante, centro del proceso y sistema
Nivel/Mod Forma Característica Zona Urbana
INICIAL (*) EscolarizadaNo Escolariz
Polid. Complet 25 alumnos20 alumnos
PRIMARIA (*) Escolarizada Polid.completa 30 alumnos
EBA: Inicial (*)Intermedio (*)
EscolarizadaNo escolarizad
Polid.completa 20 alumnos20 alumnos
SECUNDARIA*
Escolarizada Polid.completa 30 alumnos
EBA. (*) Inicial/Interm
Avanzado
Presencial
Pres/Semi
20 alumnos
20 alumnos
ESPECIALInicial
Primaria
Discap. SeveraMultidiscapa.
6 alumnos
8 alumnos
CETPRO (*) Escolarizada Polid. complet 20 alumnos
(*) Para incluir alumnos con necesidades especiales - discapacidad
Nº referencial de alumnos puede variar en más ó menos 5 : tamaño de aulas
Metas de atención
Asignación de plazas Auxiliares
Programa N° secciones N° plaza y cargo
Observación
INICIAL Por cada 02 secciones
01 Aux. Educ.
SECUNDARIAPor cada 08 secciones
01 Aux. Educ. Excep. Zona de riesgo 05 Aux. por sección
ESPECIAL
Por cada aula que atiende más de 6 alumnos severos
01 auxiliar de educación
20 a 30 seccionesMañana/tarde
1 jefe laboratorio y/o taller
Ambientes equipados
De 20 a 30 secciones
1 jefe taller o laboratorio
Cuente con mas de 01 laboratorio y/o taller
De 31 a 50 secciones
1 jefe de laboratorio y/o jefe de taller
Por cada laboratorio o taller con ambientes separados.
Mas de 50 secciones
2 jefes de laboratorio y/o taller
Por cada laboratorio y/o taller que funciones en talleres separados
Asignación de plazas Jerárquicas
Programa N° secciones N° plaza Ad Observac.
Inicial 20 ó más sec.(M –T)10 ó más secc
01 secretaria
01 Oficinista
1 0ficinsta por c/ 10 secc. adicionales
Primaria 20 ó más secc10 o mas secc
10 ó más secc
01 secretaria1 Aux. Bibli
01 Oficinista
Ambiente equipado
Secundaria 15 ó más secc
10 o más secc
20 o más secc
10 ó más secc
01 Aux.Labor(Fís/Bio-quim)01 Auxiliar Biblioteca01 secretaria
01 Oficinista
Ambiente equipado
Ambiente equipado
Asignación de plazas Administrativas
CEBA
CEBE
CETPRO
Programa N° secciones
N° plaza Adm Observ.
Inicial -Intermedio
20 secciones10 secciones
01 secretaria01 oficinista
Avanzado-EBA
20 secciones10 secciones
01 secretaria01 oficinista
Programa N| Secciones N° plaz-Adm Observ.
Especial 10 ó más secc.
01 secretaria
Programa N° secciones
N° plaza Adm
Observ.
CETPRO 20 secc.10 secciones
01 secretaria01 0ficinista
Asignación de plazas Administrativas
El cargo de trabajador de servicio en las II.EE. Públicas, puede desempeñar funciones de:
a) Limpieza y arreglos
b) Portería y guardianía.
De acuerdo a un cronograma de trabajo que disponga la Dirección de la II.EE.
Nivel/Modal N° secciones
N° plaza Observac.
Todos los niveles y modalidades
Por cada 8 aulas
• 01 T. Servicio
• 03 turnos, 03 trabajadores
• 02 turnos, menos de 8 secc, 1 T.S.
• 2 turnos, 9 a 15 secc, 2 T.S
• Mas de 16 secc., 3 T.S.
Portero/guardián
01 por cada jornada labor
Asignación de plazas Administrativas