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racionalizacion
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UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACION Y NEGOCIOS INTERNACIONALES
Catedrático:Dr. ERNESTO VILLON BRUNO
E mail: [email protected]
SUMARIO
1. Evolución del Pensamiento Administrativo
2. Teoría de la Administración Científica
3. Teoría Clásica de Henry Fayol
4. Teoría de las Relaciones Humanas
5. Conceptos de Racionalización Administrativa
6. Ventajas y desventajas de la Racionalización
7. Funciones de la Racionalización
Frederick Winslow Taylor(1856 – 1915)
Henry Fayol(1841 – 1925)
ESCUELA CLASICA
A comienzos del siglo XX , dos ingenieros desarrollaron trabajos pioneros sobre administración, uno, el estadounidense Frederick Winslow Taylor, inició la llamada administración científica, que busca aumentar la eficiencia de la empresa mediante la racionalización del trabajo del obrero.
El otro, el europeo Henry Fayol, desarrolló la llamada teoría clásica, que se ocupa del aumento de la eficiencia de la empresa mediante la organización y aplicación de principios científicos generales de administración.
Aunque los dos autores no se comunicaron entre sí y partieron de puntos de vista diferentes, e incluso opuestos, sus ideas constituyen las bases del llamado enfoque clásico de la administración, cuyos postulados dominaron el panorama administrativo de las organizaciones durante las cuatro primeras décadas del siglo XX.
Los orígenes del enfoque clásico de la administración se remontan en las consecuencias de la revolución industrial, que podrían resumirse en dos hechos generales:
ORIGENES DEL ENFOQUE CLÁSICO
Este crecimiento produjo una creciente complejidad en la administración, es decir dificultad para el análisis de sus partes y exigió un enfoque científico más depurado para sustituir el empirismo o experiencia.
1.EL CRECIMIENTO ACELERADO Y DESORGANIZADO DE LAS EMPRESAS
Las organizaciones aumentaban la eficiencia y la competencia para obtener el mejor rendimiento posible de sus recursos y obtener competitividad. Estas necesidades dieron origen a la producción en masa, lo cual originó el aumento del número de obreros en las industrias, evitando el desperdicio y economizando mano de obra.
2. LA NECESIDAD DE AUMENTAR LA EFICIENCIA Y LA COMPETENCIA
Se inició así la división del trabajo entre quienes piensan (gerentes) y quienes ejecutan (trabaja-dores). Los primeros fijan estándares de producción, describen los cargos, establecen funciones, estudian los métodos de administración y los segundos ejecutan las tareas, supervisan evitando el desperdicio de tiempo y movimientos innecesarios.
Es la corriente administrativa que inició Taylor y que enfatiza la administración de las tareas, es decir, que se enfoca en la racionalización del trabajo operativo, en la estandarización y el intento del uso de métodos de la ciencia a los problemas de la administración para alcanzar elevada eficiencia industrial.
LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA
LA OBRA DE TAYLOR
Frederick winslow Taylor (1856-1915), fundador de la administración científica, nació en Filadelfia, Estados Unidos. En 1878 inició su vida profesional como operario en la Midvale Steel Co. , donde fue capataz, jefe de taller e ingeniero. En esa época imperaba el sistema de pago por pieza o por tarea.
Los patronos buscaban ganar al máximo al fijar el precio de la tarea, mientras que los operarios reducían el ritmo de producción para equilibrar el pago por pieza determinado por los primeros.Esto llevó a Taylor a estudiar el problema de la producción en la línea moderna de montaje, para buscar una solución que satisficiera a patronos y empleados.
El primer periodo de Taylor corresponde a la época de publicación de su libro “Administración de talleres”, sobre técnicas de racionalización del trabajo mediante el estudio de tiempos y movimientos.
PRIMER PERIODO DE TAYLOR
Taylor empezó su estudio con operarios en el nivel de ejecución , analizando las tareas de cada operario, descomponiendo sus movimientos y procesos de trabajo para perfeccionarlos y racionalizarlos.
Comprobó que el operario corriente producía mucho menos de lo que era capaz y concluyó que si el operario más productivo percibe que obtiene la misma remuneración que su colega menos productivo, pierde el interés y reduce su capacidad. De allí surge la necesidad de crear condiciones para pagar más al operario que produzca más.
1.El objetivo de la administración es pagar salarios altos y tener bajos costos unitarios de producción. Para lograr ese objetivo, la administración debe aplicar métodos científicos de observación y medición y establecer procesos estandarizados que permitan el control de las operaciones de producción.
Taylor fundamentó su filosofía en cuatro principios básicos:
2.Los empleados deben ser seleccionados científicamente y llevados a puestos de trabajo donde las condiciones laborales sean adecuadas y sean responsables de tareas para las cuales tengan más aptitudes.
3. Los empleados deben ser entrenados científicamente en la ejecución de cada tarea hasta llegar al perfeccionamiento, además de capacitarlos para el buen desempeño laboral, de modo que cumplan con la producción normal, eliminando el desperdicio y los movimientos innecesarios para permitir el tiempo necesario para realizar determinado trabajo.
4. La cooperación estrecha y amistosa entre obreros y patrones estableciendo una atmósfera de íntima y cordial relación laboral , para garantizar la continuidad de un buen ambiente psicológico.
Corresponde a la época de publicación de su libro “Principios de administración científica”, en donde concluyó que la racionalización del trabajo operativo debería estar apoyada por una estructura general de la empresa para la aplicación de sus principios.
SEGUNDO PERIODO DE TAYLOR
A partir de allí desarrolló sus estudios sobre administración general, a la que denominó administración científica ; sin embargo no abandonó su preocupación por la tarea del operario.
1.Holgazanería sistemática de los operarios, que reducían la producción a casi la tercera parte de la normal para evitar que la gerencia reduzca los salarios.
Según Taylor en su segundo periodo las empresas de su época padecían tres males:
2.Desconocimiento de la gerencia en cuanto a las rutinas de trabajo y el tiempo necesario para realizarlas.
3.Falta de uniformidad en las técnicas o métodos de trabajo.
Para remediar estos estos males, Taylor ideó la administración científica y la organización racional del trabajo, la cual debe implantarse en forma gradual en un periodo de cuatro a cinco años, evitando alteraciones bruscas que causen descontento en empleados y patronos.
Mejorar delos sueldos
No es justo
huelga
La línea moderna de montaje arroja productos terminados a mucha mayor velocidad de la que Taylor podría haber imaginado jamás. Este “milagro” de producción es sólo uno de los legados de la administración científica. Además, sus técnicas para la eficiencia han sido aplicadas tanto a organizaciones industriales o de servicios.
CONTRIBUCIONES DE LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA
Si bien los métodos de Taylor produjeron un notable aumento de la productividad y mejores sueldos , los trabajadores y los sindicatos empezaron a oponerse a este enfoque, por temor al hecho de trabajar más y a mayor velocidad agotaría el trabajo disponible y conduciría a los recortes de personal.
LIMITACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA
La importancia concedida a la productividad y la eficiencia, hizo que algunos gerentes explotaran a los trabajadores, en consecuencia, aumentó la cantidad de trabajadores que se sindicalizaron y con ello reforzaron el patrón de desconfianza que ensombreció las relaciones obrero-patronales durante muchos decenios.
La organización racional del trabajo está definida como el intento de sustituir métodos empíricos y rudimentarios por métodos científicos.La ORT se fundamenta en los siguientes aspectos:
ORGANIZACIÓN RACIONAL DEL TRABAJO
Es el instrumento básico para racionalizar el trabajo de los operarios, se concluye que el trabajo puede efectuarse mejor y más económicamente mediante el análisis del trabajo, esto es, mediante la división y subdivisión de los movimientos necesarios para la ejecución de diversas operaciones de una tarea.
1. Análisis del trabajo y estudio de tiempos y movimientos.
El estudio de tiempos y movimientos permite la racionalización de los métodos de trabajo del operario y la fijación de los tiempos estándar para la ejecución de las tareas. Entre sus ventajas podemos mencionar a la eliminación del desperdicio del esfuerzo humano en movimientos inútiles y la distribución uniforme del trabajo para que no haya periodos en que falte o sea excesivo.
1. Análisis del trabajo y estudio de tiempos y movimientos.
El estudio se los movimientos humanos tiene una triple finalidad:
1.Evitar los movimientos inútiles en la ejecución de una tarea.
2.Ejecutarlos con la mayor economía posible, desde el punto de vista fisiológico.
3.Dar la secuencia apropiada a los movimientos, mediante los principios de economía de movimientos.
2. Estudio de la fatiga humana
El análisis del trabajo y el estudio de tiempos y movimientos condujeron a la reestructuración de las operaciones empresariales, eliminando los movimientos innecesarios y economizando energía y tiempo. Una de las consecuencias del estudio de tiempos y movimientos fue la división del trabajo y la especialización del operario con el fin de elevar su productividad.
3. División del trabajo y especialización del operario
La especialización del operario se puede definir como la dedicación a una única operación o tarea de manera continua y repetitiva. De esta manera se inicia el surgimiento de la línea de montaje o de producción que se extendió en diversos países y a varios campos de actividades.
La especialización
Desde entonces, el operario perdió libertad e iniciativa para establecer su manera de trabajar y pasó a ser confinado a la ejecución de tareas en forma automática y repetitiva, llegando a la mecanización del operario.
La especialización
Taylor fue el pionero en el intento de definir y establecer racionalmente los cargos y las tareas.Tarea es la actividad ejecutada por alguien en el desarrollo de su trabajo y es la menor unidad posible de la división del trabajo en una organización.
4. Diseño de cargos y tareas
Cargo es el conjunto de tareas ejecutadas de manera cíclica o repetitiva. Entonces diseñar un cargo es especificar su contenido, los métodos a emplearse y las relaciones con los demás cargos.
4. Diseño de cargos y tareas
Para lograr la colaboración del operario, Taylor y sus colaboradores desarrollaron planes de incentivos salariales y de premios por producción. La idea fundamental era de que la remuneración basada en tiempo (empleados pagados por mes, por día o por hora) no estimulaba a trabajar más, y que debería ser sustituida por la remuneración basada en la producción de cada operario.
5.Incentivos salariales y premios por producción
Es el tiempo medio necesario para que un operario realice la tarea debidamente racionalizada y equivale al nivel de eficiencia representado por el 100%. La producción individual que alcanza 100% de eficiencia se remunera de acuerdo al número de piezas producidas; por encima de 100% de eficiencia, la remuneración por pieza se incrementa con premios por producción.
Tiempo estándar
Con la administración científica se implantó el concepto del homo economicus, esto es, el hombre económico, según el cual se cree que toda persona está motivada únicamente por las recompensas salariales. En otras palabras, el hombre busca el trabajo no por que le guste, sino como medio de ganarse la vida
6.Concepto del homo economicus
Se comprobó que la eficiencia no sólo depende del método de trabajo y del incentivo salarial, sino también de un conjunto de condiciones laborales que garanticen el bienestar físico del trabajador y disminuyan la fatiga.
7.Condiciones de trabajo
1.Adecuación de instrumentos y herramientas de trabajo y equipos de producción para minimizar el esfuerzo del operario.
2.Distribución física de las máquinas y equipos para racionalizar el flujo de producción.
3.Mejoramiento del ambiente físico de trabajo, de manera que el ruido, la falta de ventilación, iluminación y comodidad general del trabajo no reduzcan la eficiencia del trabajador.
Las condiciones laborales que más preocuparon a la administración
científica fueron:
Mientras en Estados Unidos, Taylor y otros ingenieros estadounidenses desarrollaron la administración científica, en 1916 surgió en Francia la Teoría clásica de la administración, que se difundió con rapidez por Europa.
LA TEORÍA CLÁSICA DE LA ADMINISTRACIÓN
Enfoque clásico de la
administración
Administración científica
Teoría clásica
Énfasis en las tareas
Énfasis en la estructura
Taylor
Fayol
DIVISIÓN DEL ENFOQUE CLÁSICO
Henry Fayol (1841-1925), creador de la Teoría clásica nació en Constantinopla y falleció en París. Vivió las consecuencias de la Revolución Industrial y, más tarde la Primera Guerra Mundial. Se graduó en ingeniería de minas e ingresó a una empresa metalúrgica y carbonífera, donde desarrolló toda su carrera.
LA OBRA DE FAYOL
Fayol expuso su Teoría de la administración en su famoso libro “Administración Industrial y General”, publicado en 1916. Fayol resumió el resultado de sus investigaciones en una serie de principios que toda empresa debía aplicar: la división del trabajo, la disciplina, la autoridad, la unidad y jerarquía del mando.
HENRY FAYOL
FUNCIONES BÁSICAS DE LA EMPESA SEGÚN FAYOL
Funcionesadministrativas
Funcionestécnicas
Funciones comerciales
Funciones financieras
Funciones de
seguridad
Funciones contables
Fayol argumentaba que ninguna de las primeras cinco funciones mencionadas tienen la tarea de formular el programa de acción general de la empresa, constituir su cuerpo social, coordinar los esfuerzos ni armonizar sus acciones. Estas atribuciones constituyen otra función, designada con el nombre de administración.
Funciones básicas según Fayol
FUNCIONES BÁSICAS DE LA EMPRESA ACTUAL
FUNCIONES TÉCNICAS
ANTES FUNCIONES
FUNCIONES COMERCIALESFUNCIONES FINANCIERASFUNCIONES
DE SEGURIDADFUNCIONES CONTABLESFUNCIONES
ADMINISTRATIVAS
AHORA ÁREASÁREA DE
PRODUCCIÓNÁREA DE
VENTAS O MKTÁREA DE FINANZAS
ÁREA DE RECURSOS HUMANOS
ÁREA DE CONTABILIDAD
ÁREA DE ADMINISTRACIÓN
FUNCIONES DEL ADMINISTRADOR SEGÚN FAYOL
PLANEACIÓNORGANIZACIÓNDIRECCIÓNCOORDINACIÓNCONTROL
OTRAS FUNCIONES NO ADMINISTRATIVAS
Más altos
Nivelesjerárquicos
Más bajos
1. Planeación: adelantarse al futuro y trazar el programa de acción.
2. Organización: construir las estructuras material y social de la empresa.
3. Dirección: guiar y orientar al personal.4. Coordinación: enlazar, unir y
armonizar todos los actos y esfuerzos colectivos.
5. Control: verificar que todo suceda de acuerdo con las reglas establecidas.
Funciones del administrador: conceptos
Fayol define al acto de administrar como planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar. Según él, la administración constituye un todo, del cual la organización es una de las partes. La organización se refiere sólo a la definición de la estructura y la forma; en consecuencia es estática y limitada.
Conceptos y diferencias entre administración y organización
1. Como entidad social, en la cual las personas interactúan para alcanzar objetivos específicos. Ejemplo: Las empresas.
2. Como función administrativa, forma parte del proceso administrativo (planeación, dirección, coordinación y control).
Significado de organización
ELTON MAYO(1880 – 1949)
KURT LEWIN(1890 – 1947)
ESCUELA DEL COMPORTAMIENTO HUMANO
Con el enfoque humanista, la Teoría de la administración sufre una revolución conceptual: la transición del énfasis antes puesto en la tareas por la administración científica y el énfasis en la estructura organizacional por la Teoría clásica, al énfasis en las personas que trabajan en las organizaciones.
ENFOQUE HUMANISTA DE LA ADMINISTRACIÓN
Enfoque Humanista de la Administración.
Administración Científica TareaTeoría Clásica de la Adm.
Estructura
Enfoque Humanista Personas Aspectos sicológicos y sociológicos
El Enfoque Humanista aparece con el surgimiento de la Teoría de las Relaciones Humanas en Estados Unidos, a partir de 1930. Esta Teoría surgió gracias al desarrollo de las ciencias sociales, especialmente de la psicología y; en particular, de la psicología del trabajo o psicología industrial.
Orígenes del Enfoque Humanista
ENFOQUE HUMANISTA
surgeLa deshu-manización del trabajo
Los métodos científicos rigurosos
El someti-miento a los trabajadores
Los postu-lados de los
clásicos
Mecanicismo de Taylor
Formalismo de Fayol
Elton Mayo (1880-1949) nació el 26 de diciembre de 1880 en Adelaide, Australia y falleció el 7 de septiembre de 1949.Era un Filósofo, enseñó en la Universidad de Queensland, acerca de temas sociales como el contenido del trabajo. Es conocido por su investigación conocida como el experimento de Hawthorne o "Hawthorne Studies” sobre la lógica del sentimiento de los trabajadores.
Elton Mayo
ELTON MAYO
Modificó el modelo mecánico de ver
de las organizaciones
Sentimientos y actitudes
Motivaciones y relaciones
humanas
LA PSICOLOGÍA DEL TRABAJO
Se divide en dos etapas
La adaptación del trabajador al
trabajo
La adaptación del trabajo al trabajador
Aspecto productivoSelección científica de
los trabajadoresRequisitos para cada
cargo
Aspecto individual y social
Estudio de la personalidad del
trabajadorMotivación e
incentivos
TEORÍA DE LAS RELACIONES HUMANAS
Humanización de las organizaciones
Surgió en Estados Unidos
Como consecuencia del Experimento de
Hawthorne
Dio origen a un movimiento de
reacción y oposición a la Teoría Clásica
ORÍGENES DE LA TEORÍA DE LAS RELACIONES HUMANAS
1.La necesidad de humanizar y democratizar la administración.
2.El desarrollo de las ciencias humanas.
3.Las ideas de la filosofía pragmática.4.Las conclusiones del experimento de
Hawthorne.
EL EXPERIMENTO DE HAWTHORNE
El experimento de Hawthorne se inicia en 1927 en la fábrica Hawthorne de la Western Electric Company , ubicada en Chicago para evaluar la relación entre iluminación y eficiencia de los operarios, medida a través de la producción.Elton Mayo coordinó el experimento y se amplió al estudio de la fatiga, los accidentes de trabajo, la rotación de personal y las condiciones de trabajo.
Fases del Experimento de Hawthorne
PRIMERA FASE
Primera Fase del Experimento de Hawthorne
Se seleccionaron dos grupos de obreras que ejecutaban la misma operación en las mismas condiciones.
GRUPO DE OBSERVACION: Trabajó bajo intensidad variable de luz.
GRUPO DE CONTROL: Trabajó bajo intensidad
de luz constante.
SE OBSERVO QUE :
No se encontró una relación directa entre los dos casos, pero se dieron cuenta de la existencia de una variable difícil de aislar, denominada factor psicológico. Las operarias se creían en la obligación de producir más cuando la intensidad de la luz aumentaba, y menos cuando disminuía. Se comprobó la preponderancia del factor psicológico sobre el fisiológico.
Segunda Fase del Experimento de Hawthorne
Esta se realizó en la sala de prueba de montaje de relés que se encontraba separada del resto del departamento. Se creó un grupo experimental y se seleccionaron seis operarias, de las cuales cinco de ellas montaban relés, y una suministraba las piezas para mantener un trabajo continuo.
Las empleadas fueron invitadas a participar en la investigación y se les informó que el objetivo era determinar el efecto de las condiciones de trabajo (periodos de descanso, almuerzos, reducción del horario de trabajo, etc.).Este grupo experimental trabajó sujeto a condiciones laborales variables, pero el grupo de control laboraba en condiciones de trabajo constantes..
Segunda Fase del Experimento de Hawthorne
Se observó que:1.A las empleadas les gustaba trabajar
en la sala de pruebas por que era divertido y no había una supervisión rígida.
2.Satisfacción en el trabajo por que se permitía la conversación.
3.No había temor al supervisor, por que este era un orientador
4.Hubo un desarrollo social del grupo experimental.
5.El grupo desarrolló objetivos comunes.
Tercera Fase del Experimento de Hawthorne
Preocupados por la diferencia de actitudes del grupo experimental y del grupo de control, los investigadores dejaron de lado el objetivo inicial de verificar las condiciones físicas del trabajo y se interesaron por el estudio de las relaciones humanas del trabajo. De esta manera se inicia el Programa de Entrevistas para conocer las actitudes y sentimientos de los empleados.
Tercera Fase del Experimento de Hawthorne
Programa de entrevistas no
dirigidas
Permite que el empleado hable
libremente
Se forma la Organización
Informal
•Vínculos de lealtad•Liderazgo informal•Relaciones humanas
Cuarta Fase del Experimento de Hawthorne
Se escogió un grupo experimental para trabajar en una sala especial con condiciones de trabajo idénticas a la del departamento.Un observador dentro de la sala y fuera de ella, un entrevistador hablaba con el grupo, este experimento tenía por objeto analizar la organización informal de los operarios.
Cuarta Fase del Experimento de Hawthorne
Esta cuarta fase permitió el estudio de las relaciones entre la organización informal de los empleados y la organización formal de fábrica.El experimento de Hawthorne se suspendió en 1932 por motivos financieros. Su influencia sobre la teoría administrativa fue fundamental , y sacudió los principios de la teoría clásica.
Conclusiones del Experimento de Hawthorne
El nivel de producción es el resultado de la integración social, no está determinado por la capacidad física del empleado, sino por normas sociales y expectativas grupales.Comportamiento social de los empleados, que se apoya totalmente en el grupo; los trabajadores no actúan aisladamente como individuos, sino como miembros de grupo.
Recompensas y sanciones sociales, donde el comportamiento de los trabajadores está condicionado por normas y patrones sociales.El concepto del hombre social, para la Teoría de las Relaciones Humanas la motivación económica es secundaria, según esta teoría lo que motiva a las personas es la necesidad de reconocimiento, aceptación social, a esto se le conoce como “el hombre social”.
Kurt Lewin
ADM. CIENTÍFICATEORÍA CLÁSICA
TEORÍA DE LAS R.HUMANAS
DISCIPLINAS INGENIEROSTÉCNICOS
PSICOLOGOSSOCIOLOGOS
MÉTODO MECANIZACIÓNESPECIALIZACIÓN
DINÁMICA DE GRUPOS
CONCEPTO HOMBRE ECONÓMICO
HOMBRE SOCIAL
ÉNFASIS TAREASESTRUCTURA
LAS PERSONAS
RESURGIMIENTO DE LA TEORÍA DE LAS RELACIONES HUMANAS
MOTIVACIÓN
LIDERAZGO
ORGANIZACIÓNINFORMAL
DINÁMICA DEGRUPO
NUEVOS CONCEPTOS
La motivación es un proceso interno y propio de cada persona, que consiste en la ejecución de conductas hacia un propósito que el individuo considera necesario y deseable. Podemos llegar a concluir que la motivación es el ímpetu que hace que un individuo se centralice en alcanzar un objetivo o una meta por necesidad o satisfacción.
LA MOTIVACION
INFLUENCIA DE LA MOTIVACIÓN HUMANA
LA ADM. CIENTÍFICA
HOMBREECONÓMICO
MOTIVADO POREL DINERO
EXPERIMENTO DE
HAWTHORNE
DEMOSTRÓ QUE
EL SALARIO NO ES LO ÚNICO
IMPORTANTE
MOTIVACIÓN Y RECOMPENSAS SOCIALES Y SIMBÓLICAS
La Teoría de las Relaciones Humanas constató la existencia de necesidades humanas básicas, al satisfacer una, surge otra en su lugar y así sucesivamente. Podemos distinguir tres tipos de necesidades básicas:
LAS NECESIDADES HUMANAS BÁSICAS
a)Necesidades fisiológicas, conocidas como necesidades primarias, vitales, como la alimentación, el sueño y protección.
b)Necesidades psicológicas, son necesidades secundarias y exclusivas del hombre como necesidad de seguridad personal, de participación, de formar parte de un grupo, etc.
c)Necesidades de autorrealización, son las necesidades más elevadas, producto de la educación y cultura.
EL LIDERAZGO
Es el proceso de influir en otros y apoyarlos para que trabajen con entusiasmo en el logro de objetivos comunes.La teoría de las relaciones Humanas comprobó la enorme influencia del liderazgo en el comportamiento de las personas, gracias al Experimento de Hawthorne se pudo mostrar la existencia de líderes informales que recogían las expectativas del grupo de trabajadores de la Western Electric Co.
LIDERAZGO AUTOCRÁTICO
El líder centraliza las decisiones e impone órdenes al grupo.Determina los pasos a seguir a medida que sean necesarios e imprevisibles para el grupo.Fija la tarea de cada uno y asigna el compañero e trabajo.Es dominante , los elogios y las críticas al trabajo de cada miembro son personales.
Adolfo Hitler
LIDERAZGO DEMOCRÁTICO
Es el líder que delega autoridad en otros, fomenta la participación, recurre a sus colaboradores con el propósito de obtener el conocimiento necesario para realizar las tareas. El líder se convierte en otro miembro del grupo, en facilitador.Es objetivo y se limita a los hechos en las críticas y los elogios.El grupo sugiere los pasos para alcanzar el objetivo y pide asesoría al líder.
John F. Kennedy
LIDERAZGO LIBERAL
El líder delega todas las decisiones en el grupo y no ejerce ningún control, su participación es mínima.Nunca juzga ni evalúa los aportes de las demás personas y los miembros del grupo gozan de total libertad de acción.La división de las tareas y la selección de los compañeros de trabajo queda a cargo del grupo.
LA ORGANIZACIÓN INFORMAL
La Organización Informal es aquella que surge de una forma libre y espontánea sin un propósito consciente de trabajar en equipo. Puede ser cualquier actividad personal conjunta que surja de la camaradería, amistad o intereses comunes.El conjunto de interacciones y relaciones entre las personas se denomina organización informal, contrariamente la organización formal está constituida por los órganos, cargos, niveles jerárquicos, etc.
CONCEPTO SOBRE RACIONALIZACIONConsideraciones generales
El hombre, para lograr el mayor grado de bienestar posible, siempre ha tenido que luchar contra el tiempo, la naturaleza y el medio ambiente donde actúa.
El bienestar se mide objetivamente, de acuerdo a la cantidad de bienes o servicios que dispone una persona. un pueblo o un país, a fin de satisfacer sus necesidades.
93
CONCEPTO SOBRE RACIONALIZACIONConsideraciones generales
El nivel de vida en cada caso, depende de la cantidad y calidad de los bienes y servicios que sea capaz de obtener, a base de los recursos que disponga es decir, de la productividad lograda con dichos recursos.
94
CONCEPTO SOBRE RACIONALIZACIONConsideraciones generales
La alta productividad, se alcanzará en la medida que se adopte una actitud practica o se utilice un sistema ventajoso que permita obtener el máximo de bienes y servicios con los recursos disponibles (Sistema denominado Método Racional)
Esto quiere decir que existe un procedimiento que se basa en la UTILIZACIÓN DEL CRITERIO Y EL PENSAR LÓGICO, los cuales permiten llegar a obtener una utilización óptima de los recursos. a un costo mínimo.
95
Es un procedimiento que se basa en la utilización del
criterio y el pensar lógico, los cuales permiten llegar a
obtener una utilización óptima de los recursos, a un costo
mínimo.
DEFENSA NACIONAL
RACIONALIZACION
RACIONALIZACIONEntonces se deduce que el
objetivo básico de la Racionalización es la combinación optima de
los recursos disponibles (que pueden ser escasos), para lograr
el máximo de bienes y servicios a un costo
mínimo.
RACIONALlZACION La Racionalización implica organizar y disponer el trabajo
o la producción, (o una parte de ella), con la
finalidad de reducir los costos y
aumentar el rendimiento
CONCEPTO BASICOS DE LA RACIONALIZACION
¿Qué es?? Algunos técnicos, ven a la
Racionalización, como la «defensa
más o menos consciente,
mediante la cual se intenta justificar o
explicar algún problema o dificultad.
CONCEPTO BASICOS DE LA RACIONALIZACION
¿Qué es?? Otros, simplemente conceptúan que la
Racionalización no es más que la
OPTIMIZACIÓN, en la utilización de los
medios que dispone la empresas, o que van a
ser factibles de corregirse.
Se puede concluir también, que el fundamento de la Racionalización consiste en la aplicación del CRITERIO y del PENSAR LÓGICO, a una situación dada, considerando todas las variables existentes. El estudio de la relación CAUSA-EFECTO de cada situación, permite llegar a aquel método que proporcione el resultado máximo, a un costo mínimo.
MAT
RACIONALIZACION
RACIONALIZACION: Actividad HUMANA que trata de alcanzar unpropósito (objetivo, meta, o fin)
– Practico – Realizable – Alcanzable
RECURSOS TECNICAS DOCTRINA POLITICA
– Humanos
– Materiales
– Económicos
– Tiempo
– Tecnológico
Administ. Persl
Logística
Finanzas
Plazos
Tecnológica
Para cada caso
especifico
MAXIMIZACIÓN DE COSTOS
(Eficiencia ) )
MAXIMIZACIÓN DE RESULTADOS
(Felicidad)
RACIONALIZACION
Inserto en un problema de
DOCTRINA/POLITICA
Que? Para Que?
¿CÓMO?
obligado o deseado
Forma como se genera la racionalización
1. Lograr una adecuada estructura orgánica de la Empresa, mediante el análisis y establecimiento en forma clara y precisa de sus funciones y la asignación y distribución de responsabilidades, la determinación y clasificación de cargos, su orden y nivel jerárquico, etc.
MAT
RACIONALIZACION
2. Obtener eficientes procedimientos y métodos de trabajo, evitando la realización de labores inútiles, las duplicaciones innecesarias, etc.
3. Por consiguiente, dentro de una Empresa, la racionalización abarca prácticamente todos los aspectos o problemas de índole administrativo que en ella se presentan. Abarca a la empresa como un todo.
.
MAT
RACIONALIZACION
4. El proceso de Racionalización se debe llevar a todos los campos de la empresa, tanto en el aspecto funcional como de medios, para que el resultado sea más completo y no haya dudas sobre lo que se obtendrá con la aplicación de los estudios realizados.
MAT
RACIONALIZACION
La aplicación de la racionalización se efectúa esencialmente en labores de gestión. La preocupación del máximo aprovechamiento de los recursos disponibles, ha existido desde que el hombre ha debido enfrentarse al eterno problema económico: «MEDIOS ESCASOS Y FINES MÚLTIPLES Y JERARQUIZABLES».
.
MAT
APLICACION DE LA RACIONALIZACION
Para lograr, dicho aprovechamiento al máximo, ha debido analizar cuál es la mejor manera de combinar estos recursos. Es así como se han realizado estudios completos y experimentos, sobre los procedimientos y métodos de trabajo utilizados en la industria
MAT
APLICACION DE LA RACIONALIZACION
Sin embargo, en las últimas décadas (1960 - 1980) no sólo ha habido preocupación por la labor del taller de la maestranza o de la bodega, sino que también se ha Intervenido en la FUNCION ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA, es decir, se ha analizado la labor de la oficina, del papeleo, de los expedientes; en una palabra, de todo lo relacionado con los procedimientos administrativos.
tria
MAT
APLICACION DE LA RACIONALIZACION
Los motivos que han originado este movimiento son:
1. El gran desarrollo y complejidad que las empresas han adquirido, hace que no sea posible administrarlas de acuerdo a los sistemas tradicionales, sino que exige que se recurra a personas, adecuadamente instruidas y adiestradas para ello.
MAT
APLICACION DE LA RACIONALIZACION
Los motivos que han originado este movimiento son:2. La enorme magnitud que han ido tomando las empresas, ha
hecho que considere a la función administrativa, ya no como algo totalmente auxiliar sino como un elemento de primordial importancia para el éxito de ella. Así como surgió la división funcional de la administración, apareciendo lo departamentos de contabilidad, personal, etc.
lo.
MAT
APLICACION DE LA RACIONALIZACION
APLICACIONES DE LA RACIONALIZACION
3. La importancia y preocupación que existía por estas funciones, con el avance que experimentó la ciencia y la técnica, originaron una veloz secuencia de métodos y sistemas cada vez más avanzados y perfectos, los cuales dejaban obsoletos, en muy corto tiempo, los métodos existentes. Uno de los campos que más se vio sometido a este desarrollo fue la introducción de la «máquina» en la labor administrativa.
113
APLICACIONES DE LA RACIONALIZACION
4. Fue notable cómo en esta área, las innovaciones han sucedido a una velocidad impresionante en un periodo relativamente corto, se ha pasado de las simples maquinas de escribir y sumar a complejos equipos de computación electrónicos, capaces de realizar en fracción de minutos, labores que grupos de personas ejecutaban en horas y días.
114
APLICACIONES DE LA RACIONALIZACION4. Sin embargo, estos adelantos técnicos, así como la
aparición de los departamentos y dependencias funcionales, han originado una mayor rapidez en la realización de la labor administrativa, una mayor complejidad de su desenvolvimiento, que ha requerido utilización de personal más especializado y la preparación de adecuados programas de trabajo para permitir un funcionamiento eficiente de la cada vez más complicada maquinada administrativa.
.
115
Grandes son las ventajas que puede lograr una empresa que utiliza métodos racionalizados de trabajo, frente a otra que trabaja con métodos implantados sin base científica o que no han sido ajustados a las nuevas necesidades. Solamente se analizarán algunas de ellas, las cuales se espera sean lo suficientemente claras para poder indicar la utilidad de los procedimientos racionalizados.
MAT
VENTAJAS DE LA RACIONALIZACION
1. Permite eliminar la perdida de energía y esfuerzo que se produce al realizarse faenas inútiles, utilizarse sistemas de trabajo inadecuados y elementos materiales inapropiados.
2. Disminuye la perdida de los recursos que se deriva del hecho de no existir un adecuado estudio de la utilización de ellos, y de no realizarse controles durante el proceso, para que reduzca al mínimo los recursos mal empleados.
3. Elimina la perdida de tiempo que ocasiona la falta de coordinación en las labores, claridad en la especificación de las funciones de cada departamento, sección y/o funcionario.
4. Como es obvio, la eliminación de todas estas trabas o complicaciones hace aumentar el rendimiento de los factores productivos disponibles y por lo tanto se obtiene una producción de bienes y servicios a un costo menor, lo cual implica un mejor aprovechamiento de los capitales con que se cuenta.
DOCTRINA SOBRE RACIONALIZACIÓNa. Generalidades sobre Doctrina La Doctrina tomada como el principio de una filosofía
o de una línea de conducta, se define como un plan de acción abstracto de la actuación humana, a través de la cual un grupo especial (racionalizadores), regula la conducta de sus integrantes. Es abstracto, porque este plan de acción no toma en cuenta, ni las condiciones particulares espacio-temporales concretas, en que se va a aplicar este plan, ni tampoco los medios instrumentales con que se va a llevar a cabo.
DOCTRINA SOBRE RACIONALIZACIÓNa. Generalidades sobre Doctrina Estas características de generalidad, se dan en
cualquier tipo de doctrina, en donde el CÓMO, el CUÁNDO y el CON QUE, no aparecen por ninguna parte.
La doctrina, siendo un plan de acción, tiene involucrada en si los sectores de la TEORÍA: CIENCIA, TÉCNICA Y MORAL. En otras palabras un plan de acción racional debe estar iluminado por conocimientos y reglados por normas de actuación, (desde el punto de vista de lo útil y de lo bueno), previamente obtenidos y determinados.
DOCTRINA SOBRE RACIONALIZACIÓNa. Generalidades sobre Doctrina La doctrina pues, es necesariamente una síntesis de
ciencia, técnica y moral. Este hecho de validez para lo general, también es válido
para lo particular: más específicamente, sí en la doctrina, como disciplina general, se sintetizan ciencia, técnica y moral, en la doctrina de Racionalización en el plan abstracto de acción organizativa y de procedimientos administrativos, también deben encontrarse representadas la ciencia de la organización, la técnica de la organización y la moral:
DOCTRINA SOBRE RACIONALIZACIÓNa. Generalidades sobre Doctrina Doctrina es por lo tanto un plan teórico de acción. Un
plan de acción, por ser de acción humana, necesariamente -en el terreno de la teoría- debe ser racional: necesariamente, el hombre es un ser racional por definición y, por lo tanto, toda su actuación se ve regida por la razón, por esa facultad que le permite aplicar su inteligencia y discurrir acerca del mundo que lo rodea.
DOCTRINA SOBRE RACIONALIZACIÓNa. Generalidades sobre Doctrina NO SE CONCIBE UNA ACTUACIÓN INTELIGENTE QUE NO
TENGA UN FIN O UN OBJETIVO. El alcanzar este fin u objetivo presupone una cierta utilización de medios instrumentales que ayuden al hombre -que en sí mismo es débil a obtenerlo con el menor esfuerzo posible. Esta necesidad es lo que ha dado nacimiento a la técnica humana. Pero esta técnica avanza y se perfecciona sólo en la medida en que puede extraer sustento de la ciencia, que es el receptáculo del conocimiento acerca de lo que son las cosas y de cómo se comportan.
DOCTRINA SOBRE RACIONALIZACIÓNa. Generalidades sobre Doctrina En un plan de acción humana, siempre se
encontrar elementos extraídos de la ciencia y de la técnica: de la Ciencia de Administración y Organización y de la Técnica de los Procedimientos Administrativos y Organizacionales. Mientras más elementos de ellas se encuentren contenidos en ese plan, será éste más perfecto y ser más acabado.
Doctrina: Plan abstracto teórico Pensamiento
– Filosófico
– Científico
– Doctrinario
PLAN CONCRETO DE ACCION: POLITICA
FIGURA: MECANICA DE LA ACTUACION HUMANA
Ciencia Técnica Moral
PIENSA
ACTUA
PROFESION TECNICA
DOCTRINA SOBRE RACIONALIZACIÓNa. Doctrina sobre Racionalización La doctrina de Racionalización es por lo tanto
una síntesis de CIENCIA, TÉCNICA Y MORAL, al cumplimiento de los requisitos que se atribuyen a toda doctrina; vale decir, que representa un plan teórico de acción y que en ella están contenidos elementos científicos, técnicos y morales.
DOCTRINA SOBRE RACIONALIZACIÓNa. Doctrina sobre RacionalizaciónLa Doctrina de Racionalización es de vital
importancia, pues ella va a nutrir la labor de la función de organización y métodos y servirá de ruta teórico de las actividades que van a realizar las Oficinas de Racionalización de las empresas.
Figura: Participación dinámica de la Racionalización en empresas
prósperas.
EMPRESA
Recursos ECONOMICOS
(Finanzas)
Recursos HUMANOS (Personal)
Adm. del TIEMPO (plazos)
COMERCIALIZACION
(Marketing)
Recursos MATERIALES
(logistica)
+ Una permanente: DOCTRINA de
RACIONALIZACIÓN ADMINISTRATIVA
+ CRITERIO COMÚN
CONCIENCIA de INVESTIGACIÓN
EFICIENCIA
FUNCIONES DE LA RACIONALIZACION
Es aquella que tiene como objetivo el dar pautas y aconsejar o
recomendar a las funciones de línea. Sólo consta de pensamiento
(estudio, análisis y proposición), pero carece
del poder de acción. Únicamente puede «RECOMENDAR».
FUNCION ASESORA
FUNCIONES DE LA RACIONALIZACION
Esto implica que, cuando Racionalización hace entrega de un trabajo NECESITA «CON VENCER» Al PERSONAL EJECUTIVO Y SUBALTERNO de la bondad de él, destacando las ventajas que se lograrían si se pusiera en práctica. Hasta aquí es donde actúa la función asesora, puesto que la decisión de si se aplica o no, y la responsabilidad de ello, queda entregada totalmente en manos del ejecutivo.
FUNCION ASESORA
VENTAJAS DE LA FUNCION ASESORA
La responsabilidad y autoridad del Ejecutivo no se ve afectada, es él, quien toma las decisiones sobre las medidas a aplicarse. Es importante ya que favorece el apoyo del Ejecutivo a Racionalización, al ver que la presencia no le perjudica en su posición jerárquica actual: la autoridad de decidir la aplicación de un estudio de Racionalización, sigue en sus manos.
VENTAJAS DE LA FUNCION ASESORA
El técnico en racionalización, al no tener autoridad para la implantación de sus recomendaciones, necesita convencer al ejecutivo para que sean puestas en práctica. Este la obliga al especialista en Racionalización a realizar un trabajo de muy buena calidad, para que el Ejecutivo se lo acepte, quien una vez que se haya convencido le prestará todo su apoyo para que sea llevado a la práctica.
VENTAJAS DE LA FUNCION ASESORA
Generalmente los trabajos a realizarse son los que las Unidades de línea, de una u otra forma, le han solicitado a Racionalización. Esto significa que podrá trabajar con una menor resistencia; el contar con el apoyo del Ejecutivo, indirectamente favorece la colaboración de sus subalternos.
VENTAJAS DE LA FUNCION ASESORA
Por provenir de los Ejecutivos o de la Alta Dirección (Gerencia General) las decisiones a tomarse, éstas tienen el carácter de inapelables y su ejecución es asegurada por la autoridad de ellos.
DESVENTAJAS DE LA FUNCION ASESORA1. Las informaciones que reciben los técnicos son proporcionadas unas veces, en forma lenta y a veces falseada, llegándose a conclusiones recomendaciones, no necesariamente exitosas.2. La aplicación y puesta en práctica de las recomendaciones es sumamente lenta y a menudo es realizada cambiándose algunos aspectos fundamentales de ellas, lo cual desvirtúa altamente los principios y metas que los técnicos se propusieron al formularles.
DESVENTAJAS DE LA FUNCION ASESORA
3. En términos generales puede
afirmarse que esta naturaleza torna a la
Oficina de Racionalización
ineficiente, cuando se cuenta con el
apoyo del o de los más Altos Ejecutivos
de la Empresa.
FUNCION EJECUTIVA Y DE LINEA
Es aquella que tiene como objetivo el de DIRIGIR Y EJECUTAR
DIRECTAMENTE sus labores. Se diferencia porque además del
pensamiento, consta de la acción, es decir tiene autoridad para poder imponer sus trabajos.
Cuando la Racionalización termina un estudio, simplemente exige que se apliquen sus recomendaciones, haciéndose responsable de ello. En
este caso Racionalización, tal como cualquier otra unidad de
líneas, la aprobación que necesita es la del Ejecutivo máximo de la
Empresa.
FUNCION EJECUTIVA Y DE LINEA
VENTAJAS- La implementación de las
recomendaciones es realizada con mayor rapidez sin sufrir
modificaciones sustanciales.- Los estudios que deberá realizar
la Oficina, generalmente son determinados por la Oficina
misma, lo que hace posible que ésta pueda preparar adecuados Programas de Trabajo a Corto,
Mediano y Largo Plazo.esa.
FUNCION EJECUTIVA Y DE LINEA
DESVENTAJAS- El hecho que a menudo los trabajos a llevarse a cabo, sean decididos por la
Oficina de Racionalización e impuestos a las otras unidades de línea, sin que
éstas los hayan solicitado, origina serias resistencias de parte de los
funcionarios que pueden terminar en conflictos y roces, dificultando la adecuada aplicación de ellos. Este problema es de tal gravedad, que prácticamente torna imposible la
instauración de una Oficina de Racionalización con un carácter
permanente ejecutivo.