Upload
urbana
View
41
Download
1
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva. Radionica u okviru projekta INTENSE Energetska učinkovitost u zgradarstvu u Hrvatskoj – primjena EU zakonodavstva i tehničkih rješenja Zakonodavni okvir iz područja energetske učinkovitosti Igor RAGUZIN, Na č elnik odjela - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
1MINISTARSTVO GOSPODARSTVA, RADA I PODUZETNIŠTVA
Radionica u okviru projekta INTENSE
Energetska učinkovitost u zgradarstvu u Hrvatskoj –
primjena EU zakonodavstva i tehničkih rješenja
Zakonodavni okvir iz područja energetske učinkovitosti
Igor RAGUZIN, Načelnik odjela
Đorđe BALABUŠIĆ, Savjetnik za energetsku učinkovitost
Odjel za obnovljive izvore i energetsku učinkovitost
MINGORP, Zagreb 12. veljace 2010.
Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva
2MINISTARSTVO GOSPODARSTVA, RADA I PODUZETNIŠTVA
Ekonomski
instrumenti
•Fond ZOEU
•državne
potpore
•posebni
projekti GEF-
UNDP-WB,
HBOR
Regulatorni okvir
1. Zgradarstvo EE -
EPBD direktiva
2. Označavanje EE
kućanskih uređaja
direktive
3. Ekodizajn
direktive
4. KOGEN direktiva
5. EU direktiva za
krajnju en.
potrošnju i en.
usluge - ESD
6. Energy Star
ENERGETSKAENERGETSKA
UČINKOVITOSTUČINKOVITOST
ENERGETSKA UČINKOVITOST
Programi, mjere, projekti
-VRH-područna/lokalna samouprava -NEP Nacionalni.Energ.Prog.
3MINISTARSTVO GOSPODARSTVA, RADA I PODUZETNIŠTVA
ENERGETSKA UČINKOVITOST U HRVATSKOJ
Hrvatska u pretpristupnom periodu za punopravno
članstvo u Europskoj uniji također preuzima obveze iz
ciljeva 3 puta 20% do 2020
Hrvatska troši otprilike 12% više energije po jedinici
BDP-a od prosjeka 27 članica Europske unije
Energetska učinkovitost je jedan od strateških ciljeva
nacionalne energetske politike Republike Hrvatske
4MINISTARSTVO GOSPODARSTVA, RADA I PODUZETNIŠTVA
ZAKON O UČINKOVITOM KORIŠTENJU ENERGIJE U NEPOSREDNOJ POTROŠNJI
Na području EnU u Hrvatskoj provedeni su značajni koraci:
Program energetske učinkovitosti za RH 2008.-2016.
Prvi nacionalni akcijski plan za energetsku učinkovitost za
razdoblje 2008.-2010. godine
Nacrt Strategije energetskog razvitka RH
Pregovori o pristupanju RH Europskoj uniji - Zakon o
učinkovitom korištenju energije NN152/08 - prijenos zahtjeva
Direktive 2006/32/EZ o energetskoj učinkovitosti i energetskim
uslugama (ESD)
5MINISTARSTVO GOSPODARSTVA, RADA I PODUZETNIŠTVA
Predmet
Programiranje i planiranje poboljšanja EnU na svim razinama
Ovlasti za provođenje politike EnU – MINGORP i FZOEU
Mjere EnU (posebno energetske usluge i energetski pregledi)
Obveze javnog sektora, energetskih subjekata, velikih
potrošača i prava potrošača
Ne odnosi se na energetske preglede u svrhu izdavanja
certifikata zgrada
Ne odnosi na EnU u postrojenjima za proizvodnju i
transformaciju energije, prijenos i distribuciju energije
ZAKON O UČINKOVITOM KORIŠTENJU ENERGIJE U NEPOSREDNOJ POTROŠNJI
6MINISTARSTVO GOSPODARSTVA, RADA I PODUZETNIŠTVA
Svrha poboljšanje EnU u sektorima neposredne potrošnje energije →
instrument ostvarivanja ciljeva energetske politike i politike zaštite okoliša
Supsidijarnost Niz područja u koja EnU zadire, tj. koja su uređena drugim
zakonima i propisima Definicije
Prema EU direktivama (ESD, EPBD, eko-dizajn) Dodatne prema utvrđenim potrebama → dopuna i
usklađivanje s postojećim energetskim zakonodavstvom, zakonodavstvom iz područja graditeljstva, komunalnog gospodarstva i dr.
ZAKON O UČINKOVITOM KORIŠTENJU ENERGIJE U NEPOSREDNOJ POTROŠNJI
7MINISTARSTVO GOSPODARSTVA, RADA I PODUZETNIŠTVA
Nacionalni program EnU- priprema MINGORP (suradnja s MZOPUG), usvaja
VRH- dugoročan (10 god)
- definira nacionalni cilj!- sadrži analizu i ocjenu stanja, prognoze neposredne
potrošnje energije, pokazatelje EnU, mjere EnU, okvirnu procjenu potrebnih sredstava i izvora, i dr.
Strategija energetskog razvitka RH(nacionalna energetska politika)
Nacionalni akcijski plan EnU- priprema MINGORP (suradnja s MZOPUG), usvaja
VRH- kratkoročan (3 god)
- provedbeni dokument!- sadrži cilj za dano razdoblje, mjere EnU, pokazatelje
EnU, aktivnosti, nositelje, rokove, sredstva, i dr.
usklađenost
usklađenost
Program EnU županije- priprema izvršno, donosi predstavlničko tijelo
- kratkoročan (3 god) – povezanost s proračunskim planiranjem!
- sadrži prikaz i ocjenu stanja te potrebe u neposrednoj potrošnji energije, ciljeve, EnU, potrebna sredstava, i
dr.
usklađenost
Plan EnU županije- priprema izvršno, donosi predstavlničko tijelo - kratkoročan (1 god) – povezanost s godišnjim
proračunom!- sadrži ciljeve, mjere i pokazatelje EnU, nositelje
aktivnosti, rokove, izvore i proračun potrebnih sredstava, i dr.
usklađenost
Vlada RH
FZOEU - ovlasti- koordinacija
(međusekotrska) provedbe politike EnU
- stručna pomoć Ministarstvu u donošenju zakonodavstva,
programa i planova EnU- izrađuje i provodi sektorske
programe i projekte EnU uključujući promo aktivnosti- ocjenjuje učinak provedbe
programa i mjera EnU,- vodi sustav praćenja i
verifikacije energetskih ušteda- prikuplja podatke i vodi, jedinstven informacijski
sustav za EnU- provodi postupak verifikacije
ušteda kod korisnika sredstava Fonda
Godišnji izvještaj o provedbi Nacionalnog akcijskog plana EnU
- priprema MINGORP (suradnja s MZOPUG)- jednom godišnje!
- sadrži analizu ostvarenja ciljeva u prošloj godini i prijedlog izmjena i dopuna Plana
Izvj
ešta
van
je i
usv
ajan
je d
o k
raja
tr
avn
ja
Izvješće o provedbi Programa EnU županije
- priprema izvršno, donosi predstavlničko tijelo - jednom godišnje, uz Plan EnU!
- sadrži analizu ostvarenja ciljeva u prošloj godini i prijedloge mjera za tekuću godinu
dostava i izvještavanje
do kraja rujna, za sljedeće tri godine
dostava i izvještavanje
do kraja veljače
dostava i izvještavanje
do kraja veljače
Program velikog potrošača- planski dokument za 3 godine
- sadrži ukupni prikaz, strukturu i karakteristike potrošnje velikog
potrošača, ocjenu stanja EnU, ciljeve, mjere EnU, izvore sredstava
Plan velikog potrošača- planski dokument za 1 godinu
- sadrži ciljeve, mjere i pokazatelje EnU, nositelje aktivnosti, rokove, izvore i
obračun potrebnih sredstava
Izvješće o provedbi Programa velikog potrošača
- jednom godišnje, uz Plan EnU- sadrži analizu ostvarenja ciljeva u
prošloj godini i prijedloge mjera za tekuću godinu
dostava i izvještavanje
do kraja veljače
dostava i izvještavanje
do kraja rujna, za sljedeće tri godine
dostava i izvještavanje
do kraja veljače
MINGORP - ovlasti- priprema Nacionalni program i Nacionalni akcijski plan,- ocjenjuje učinak i izvještava o provedbi Programa i Plana i izvještava,- provodi politiku EnU Vlade RH,- ostvaruje međunarodnu suradnju u području EnU,- prenosi pravnu stečevinu EU iz područja EnU i donosi podzakonske akte,- vodi sustav praćenja i verifikacije energetskih ušteda,- provodi postupak verifikacije energetskih ušteda, osim kod korisnika sredstava Fonda,- surađuje s drugim državnim tijelima i javnim ustanovama u provedbi politike EnU.
8MINISTARSTVO GOSPODARSTVA, RADA I PODUZETNIŠTVA
ENERGETSKA USLUGA, UGOVOR O OSTVARENOM UČINKU I OBVEZA
Energetska usluga je nova djelatnost povezana s
projektiranjem, građenjem, rekonstrukcijom, održavanjem
građevine i/ili upravljanjem te nadzorom nad potrošnjom energij
Energetska usluga se obavlja na osnovi ugovora o
energetskom učinku, a plaća se na osnovi ostvarenih ušteda
Ugovor o energetskom učinku je novi tip ugovora koji pripada
vrsti ugovora o djelu, a sadrži podatke o:
korisniku, izvođaču i eventualno trećoj strani;
osnovnoj potrošnji energije građevine;
procjeni energetske učinkovitosti;
zajamčenim uštedama i verifikaciji ušteda;
načinu financiranja i načinu plaćanja.
9MINISTARSTVO GOSPODARSTVA, RADA I PODUZETNIŠTVA
PODZAKONSKI AKTI
Izmjena i dopuna Pravilnikao zahtjevima za stupnjeve djelovanja novih
toplovodnih kotlova na teku?e i plinovito gorivo(tehni?ki propisi)
Pravilniko izdavanju
ovlaštenja zaenergetske
pregledegra?evine,
kotla za grijanje i klimatizacijskog
sustava
Pravilnik o energetskim
pregledima
Pravilniko metodologiji za
izra?un i odre?ivanjenacionalnog okvirnogcilja ušteda energijete izradu, ocjenu i
provedbu programa energetske u?inkovitosti
Pravilniko jedinstvenom informacijskom
sustavu za energetsku u?inkovitost
Pravilnik o postupku
planiranja i korištenjasredstava za primjenu mjeraenergetske
u?inkovitosti uzgradama javnogsektora i javnoj
rasvjeti
Pravilniko zahtjevima za energetsku u?inkovitost predspojnih
naprava (prigušnice ) flourescentne rasvjete(tehni?ki propis)
Izmjena i dopuna Pravilnikao zahtjevima za stupnjeve djelovanja novih
toplovodnih kotlova na tekuće i plinovito gorivo(tehnički propisi)
Pravilniko izdavanju
ovlaštenja zaenergetske
pregledegrađevine,
kotla za grijanje i klimatizacijskog
sustava
Pravilnik o energetskim
pregledima
Pravilniko metodologiji za
izra?čun i određivanjenacionalnog okvirnogcilja ušteda energijete izradu, ocjenu i
provedbu programa energetske učinkovitosti
Pravilniko jedinstvenom informacijskom
sustavu za energetsku
učinkovitost
Pravilnik o postupku
planiranja i korištenjasredstava za primjenu mjeraenergetske
učinkovitosti uzgradama javnogsektora i javnoj
rasvjeti
Pravilniko zahtjevima za energetsku u činkovitost predspojnih
naprava (prigušnice ) flourescentne rasvjete(tehnički propis)
Z U K E
Pravliniko općim uvjetima za ekodizajn proizvoda koji koristeenergiju i zahtjevima za njihovo stavljanje na tržište
i uporabu
Pravilniko mjerenju iverifikaciju energetskih
ušteda
10MINISTARSTVO GOSPODARSTVA, RADA I PODUZETNIŠTVA
STRATEGIJA ENERGETSKOG RAZVITKA RH
310
304
386
409
0
100
200
300
400
500
600
2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024 2026 2028 2030
PJ
Energetske uštede u odnosu na temeljnu projekciju - "negajouli"Potrošnja energije u održivom scenariju
2020. - 22,76 PJ 542 kt
2016. - 19,77 PJ 470 kt
2030. - 30,23 PJ 720 kt
11MINISTARSTVO GOSPODARSTVA, RADA I PODUZETNIŠTVA
PRIJENOS DIREKTIVA 2002/91/EC 2006/32/EZ
Prijenos zahtjeva Direktive 2002/91/EZ o energetskim
svojstvima zgrada, tzv. EPBD direktive, u području
redovnih pregleda sustava grijanja i klimatizacije
Prijenos zahtjeva Direktive 2005/32/EZ o zahtjevima za
eko dizajnom proizvoda koji koriste energiju i
implementacijskih direktiva, tzv. provedbenih mjera
12MINISTARSTVO GOSPODARSTVA, RADA I PODUZETNIŠTVA
PRIJENOS DIREKTIVA 2002/91/EC 2006/32/EZ
Odgovorne institucije za EPBD & ESD
MINGORPZakon o učinkovitom korištenju energije
( NN152/08)
MZOPUGZakon o prostornom
uređenju i gradnji ( NN76/07)
13MINISTARSTVO GOSPODARSTVA, RADA I PODUZETNIŠTVA
MALIM KORACIMA PREMA
VELIKIM POSTIGNUĆIMA
I NA KRAJU KRENIMO ZAJEDNO
14MINISTARSTVO GOSPODARSTVA, RADA I PODUZETNIŠTVA
HVALA NA PAŽNJI
Dodatne informacije:
Tel: 01 610-6113;
fax: 01 610-9113
www.mingorp.hr