Radionica u okviru projekta INTENSE Energetska učinkovitost u zgradarstvu u Hrvatskoj –

1MINISTARSTVO GOSPODARSTVA, RADA I PODUZETNIŠTVA

Radionica u okviru projekta INTENSE

Energetska učinkovitost u zgradarstvu u Hrvatskoj –

primjena EU zakonodavstva i tehničkih rješenja

Zakonodavni okvir iz područja energetske učinkovitosti

Igor RAGUZIN, Načelnik odjela

Đorđe BALABUŠIĆ, Savjetnik za energetsku učinkovitost

Odjel za obnovljive izvore i energetsku učinkovitost

MINGORP, Zagreb 12. veljace 2010.

Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva


Ekonomski

instrumenti

•Fond ZOEU

•državne

potpore

•posebni

projekti GEF-

UNDP-WB,

HBOR

Regulatorni okvir

1. Zgradarstvo EE -

EPBD direktiva

2. Označavanje EE

kućanskih uređaja

direktive

3. Ekodizajn

direktive

4. KOGEN direktiva

5. EU direktiva za

krajnju en.

potrošnju i en.

usluge - ESD

6. Energy Star

ENERGETSKAENERGETSKA

UČINKOVITOSTUČINKOVITOST

ENERGETSKA UČINKOVITOST

Programi, mjere, projekti

-VRH-područna/lokalna samouprava -NEP Nacionalni.Energ.Prog.


ENERGETSKA UČINKOVITOST U HRVATSKOJ

Hrvatska u pretpristupnom periodu za punopravno

članstvo u Europskoj uniji također preuzima obveze iz

ciljeva 3 puta 20% do 2020

Hrvatska troši otprilike 12% više energije po jedinici

BDP-a od prosjeka 27 članica Europske unije

Energetska učinkovitost je jedan od strateških ciljeva

nacionalne energetske politike Republike Hrvatske


ZAKON O UČINKOVITOM KORIŠTENJU ENERGIJE U NEPOSREDNOJ POTROŠNJI

Na području EnU u Hrvatskoj provedeni su značajni koraci:

Program energetske učinkovitosti za RH 2008.-2016.

Prvi nacionalni akcijski plan za energetsku učinkovitost za

razdoblje 2008.-2010. godine

Nacrt Strategije energetskog razvitka RH

Pregovori o pristupanju RH Europskoj uniji - Zakon o

učinkovitom korištenju energije NN152/08 - prijenos zahtjeva

Direktive 2006/32/EZ o energetskoj učinkovitosti i energetskim

uslugama (ESD)


Predmet

Programiranje i planiranje poboljšanja EnU na svim razinama

Ovlasti za provođenje politike EnU – MINGORP i FZOEU

Mjere EnU (posebno energetske usluge i energetski pregledi)

Obveze javnog sektora, energetskih subjekata, velikih

potrošača i prava potrošača

Ne odnosi se na energetske preglede u svrhu izdavanja

certifikata zgrada

Ne odnosi na EnU u postrojenjima za proizvodnju i

transformaciju energije, prijenos i distribuciju energije



Svrha poboljšanje EnU u sektorima neposredne potrošnje energije →

instrument ostvarivanja ciljeva energetske politike i politike zaštite okoliša

Supsidijarnost Niz područja u koja EnU zadire, tj. koja su uređena drugim

zakonima i propisima Definicije

Prema EU direktivama (ESD, EPBD, eko-dizajn) Dodatne prema utvrđenim potrebama → dopuna i

usklađivanje s postojećim energetskim zakonodavstvom, zakonodavstvom iz područja graditeljstva, komunalnog gospodarstva i dr.



Nacionalni program EnU- priprema MINGORP (suradnja s MZOPUG), usvaja

VRH- dugoročan (10 god)

- definira nacionalni cilj!- sadrži analizu i ocjenu stanja, prognoze neposredne

potrošnje energije, pokazatelje EnU, mjere EnU, okvirnu procjenu potrebnih sredstava i izvora, i dr.

Strategija energetskog razvitka RH(nacionalna energetska politika)

Nacionalni akcijski plan EnU- priprema MINGORP (suradnja s MZOPUG), usvaja

VRH- kratkoročan (3 god)

- provedbeni dokument!- sadrži cilj za dano razdoblje, mjere EnU, pokazatelje

EnU, aktivnosti, nositelje, rokove, sredstva, i dr.

usklađenost

usklađenost

Program EnU županije- priprema izvršno, donosi predstavlničko tijelo

- kratkoročan (3 god) – povezanost s proračunskim planiranjem!

- sadrži prikaz i ocjenu stanja te potrebe u neposrednoj potrošnji energije, ciljeve, EnU, potrebna sredstava, i

dr.

usklađenost

Plan EnU županije- priprema izvršno, donosi predstavlničko tijelo - kratkoročan (1 god) – povezanost s godišnjim

proračunom!- sadrži ciljeve, mjere i pokazatelje EnU, nositelje

aktivnosti, rokove, izvore i proračun potrebnih sredstava, i dr.

usklađenost

Vlada RH

FZOEU - ovlasti- koordinacija

(međusekotrska) provedbe politike EnU

- stručna pomoć Ministarstvu u donošenju zakonodavstva,

programa i planova EnU- izrađuje i provodi sektorske

programe i projekte EnU uključujući promo aktivnosti- ocjenjuje učinak provedbe

programa i mjera EnU,- vodi sustav praćenja i

verifikacije energetskih ušteda- prikuplja podatke i vodi, jedinstven informacijski

sustav za EnU- provodi postupak verifikacije

ušteda kod korisnika sredstava Fonda

Godišnji izvještaj o provedbi Nacionalnog akcijskog plana EnU

- priprema MINGORP (suradnja s MZOPUG)- jednom godišnje!

- sadrži analizu ostvarenja ciljeva u prošloj godini i prijedlog izmjena i dopuna Plana

Izvj

ešta

van

je i

usv

ajan

je d

o k

raja

tr

avn

ja

Izvješće o provedbi Programa EnU županije

- priprema izvršno, donosi predstavlničko tijelo - jednom godišnje, uz Plan EnU!

- sadrži analizu ostvarenja ciljeva u prošloj godini i prijedloge mjera za tekuću godinu

dostava i izvještavanje

do kraja rujna, za sljedeće tri godine


do kraja veljače


do kraja veljače

Program velikog potrošača- planski dokument za 3 godine

- sadrži ukupni prikaz, strukturu i karakteristike potrošnje velikog

potrošača, ocjenu stanja EnU, ciljeve, mjere EnU, izvore sredstava

Plan velikog potrošača- planski dokument za 1 godinu

- sadrži ciljeve, mjere i pokazatelje EnU, nositelje aktivnosti, rokove, izvore i

obračun potrebnih sredstava

Izvješće o provedbi Programa velikog potrošača

- jednom godišnje, uz Plan EnU- sadrži analizu ostvarenja ciljeva u

prošloj godini i prijedloge mjera za tekuću godinu


do kraja veljače


do kraja rujna, za sljedeće tri godine


do kraja veljače

MINGORP - ovlasti- priprema Nacionalni program i Nacionalni akcijski plan,- ocjenjuje učinak i izvještava o provedbi Programa i Plana i izvještava,- provodi politiku EnU Vlade RH,- ostvaruje međunarodnu suradnju u području EnU,- prenosi pravnu stečevinu EU iz područja EnU i donosi podzakonske akte,- vodi sustav praćenja i verifikacije energetskih ušteda,- provodi postupak verifikacije energetskih ušteda, osim kod korisnika sredstava Fonda,- surađuje s drugim državnim tijelima i javnim ustanovama u provedbi politike EnU.


ENERGETSKA USLUGA, UGOVOR O OSTVARENOM UČINKU I OBVEZA

Energetska usluga je nova djelatnost povezana s

projektiranjem, građenjem, rekonstrukcijom, održavanjem

građevine i/ili upravljanjem te nadzorom nad potrošnjom energij

Energetska usluga se obavlja na osnovi ugovora o

energetskom učinku, a plaća se na osnovi ostvarenih ušteda

Ugovor o energetskom učinku je novi tip ugovora koji pripada

vrsti ugovora o djelu, a sadrži podatke o:

korisniku, izvođaču i eventualno trećoj strani;

osnovnoj potrošnji energije građevine;

procjeni energetske učinkovitosti;

zajamčenim uštedama i verifikaciji ušteda;

načinu financiranja i načinu plaćanja.


PODZAKONSKI AKTI

Izmjena i dopuna Pravilnikao zahtjevima za stupnjeve djelovanja novih

toplovodnih kotlova na teku?e i plinovito gorivo(tehni?ki propisi)

Pravilniko izdavanju

ovlaštenja zaenergetske

pregledegra?evine,

kotla za grijanje i klimatizacijskog

sustava

Pravilnik o energetskim

pregledima

Pravilniko metodologiji za

izra?un i odre?ivanjenacionalnog okvirnogcilja ušteda energijete izradu, ocjenu i

provedbu programa energetske u?inkovitosti

Pravilniko jedinstvenom informacijskom

sustavu za energetsku u?inkovitost

Pravilnik o postupku

planiranja i korištenjasredstava za primjenu mjeraenergetske

u?inkovitosti uzgradama javnogsektora i javnoj

rasvjeti

Pravilniko zahtjevima za energetsku u?inkovitost predspojnih

naprava (prigušnice ) flourescentne rasvjete(tehni?ki propis)

Izmjena i dopuna Pravilnikao zahtjevima za stupnjeve djelovanja novih

toplovodnih kotlova na tekuće i plinovito gorivo(tehnički propisi)

Pravilniko izdavanju

ovlaštenja zaenergetske

pregledegrađevine,

kotla za grijanje i klimatizacijskog

sustava

Pravilnik o energetskim

pregledima

Pravilniko metodologiji za

izra?čun i određivanjenacionalnog okvirnogcilja ušteda energijete izradu, ocjenu i

provedbu programa energetske učinkovitosti

Pravilniko jedinstvenom informacijskom

sustavu za energetsku

učinkovitost

Pravilnik o postupku

planiranja i korištenjasredstava za primjenu mjeraenergetske

učinkovitosti uzgradama javnogsektora i javnoj

rasvjeti

Pravilniko zahtjevima za energetsku u činkovitost predspojnih

naprava (prigušnice ) flourescentne rasvjete(tehnički propis)

Z U K E

Pravliniko općim uvjetima za ekodizajn proizvoda koji koristeenergiju i zahtjevima za njihovo stavljanje na tržište

i uporabu

Pravilniko mjerenju iverifikaciju energetskih

ušteda


STRATEGIJA ENERGETSKOG RAZVITKA RH

310

304

386

409

0

100

200

300

400

500

600

2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024 2026 2028 2030

PJ

Energetske uštede u odnosu na temeljnu projekciju - "negajouli"Potrošnja energije u održivom scenariju

2020. - 22,76 PJ 542 kt

2016. - 19,77 PJ 470 kt

2030. - 30,23 PJ 720 kt


PRIJENOS DIREKTIVA 2002/91/EC 2006/32/EZ

Prijenos zahtjeva Direktive 2002/91/EZ o energetskim

svojstvima zgrada, tzv. EPBD direktive, u području

redovnih pregleda sustava grijanja i klimatizacije

Prijenos zahtjeva Direktive 2005/32/EZ o zahtjevima za

eko dizajnom proizvoda koji koriste energiju i

implementacijskih direktiva, tzv. provedbenih mjera


PRIJENOS DIREKTIVA 2002/91/EC 2006/32/EZ

Odgovorne institucije za EPBD & ESD

MINGORPZakon o učinkovitom korištenju energije

( NN152/08)

MZOPUGZakon o prostornom

uređenju i gradnji ( NN76/07)


MALIM KORACIMA PREMA

VELIKIM POSTIGNUĆIMA

I NA KRAJU KRENIMO ZAJEDNO


HVALA NA PAŽNJI

Dodatne informacije:

Tel: 01 610-6113;

fax: 01 610-9113

www.mingorp.hr

Documents

Radionica u okviru projekta INTENSE Energetska učinkovitost u zgradarstvu u Hrvatskoj –