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Rafael Correa Este artículo trata sobre el actual presidente de Ecuador . Para el político chileno , véase Rafael Correa de Saa . Rafael Correa Delgado Rafael Correa en su posesión en 2007 42.º presidente de la República del Ecuador Actualmente en el cargo Desde el 15 de enero de 2007 Gabinete de Rafael Correa Vicepresiden te Lenín Moreno Predecesor Alfredo Palacio González 2.º presidente pro tempore de la Unión de Naciones Suramericanas 10 de agosto de 2009 26 de noviembre de2010

Rafael Correa

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Page 1: Rafael Correa

Rafael CorreaEste artículo trata sobre el actual presidente de Ecuador. Para el político chileno, véase Rafael

Correa de Saa.

Rafael Correa Delgado

Rafael Correa en su posesión en 2007

42.º presidente de la República del Ecuador

Actualmente en el cargo

Desde el 15 de enero de 2007

Gabinete de Rafael Correa

Vicepresidente Lenín Moreno

Predecesor Alfredo Palacio González

2.º presidente pro tempore de la Unión de Naciones

Suramericanas

10 de agosto de 2009 – 26 de noviembre de2010

Predecesor Michelle Bachelet

Page 2: Rafael Correa

Sucesor Bharrat Jagdeo

Ministro de Economía y Finanzas del Ecuador

20 de abril de 2005 – 8 de agosto de 2005

Presidente Alfredo Palacio

Vicepresidente Alejandro Serrano Aguilar

Predecesor Mauricio Yépez

Sucesor Magdalena Barreiro

1.º presidente de Alianza PAIS

Actualmente en el cargo

Desde el 19 de febrero de 2006

Vicepresidente (Secretario Ejecutivo)

Ricardo Patiño (2006-2010)

Galo Mora Witt (2010-)

Vicepresidente

Lenín Moreno (2010-)

Datos personales

Nacimiento 6 de abril de 1963(49 años)

Guayaquil,

Ecuador

Page 3: Rafael Correa

Partido  Alianza PAIS

Padres Norma Delgado Rendón

Rafael Correa Icaza

Cónyuge Anne Malherbe Gosseline

Hijos Sofía, Anne Dominique y Rafael Miguel Correa

Malherbe

Profesión Economista

Alma máter Universidad Católica de Santiago de Guayaquil

Universidad Católica de Lovaina

Universidad de Illinois en Urbana-Champaign

Religión Católico

Residencia Quito

Firma Firma de Rafael Correa

Sitio web www.rafaelcorrea.com

Rafael Vicente Correa Delgado (Guayaquil, Ecuador, 6 de abril de 1963)1 es

un político y economista ecuatoriano. Es el actual Presidente de la República del Ecuador desde su

victoria en las elecciones presidenciales de 2006 y su posterior revalidación del cargo en

las elecciones de 2009. En 2009 fue presidente pro tempore de la Unión de Naciones

Suramericanas.

Correa fue ministro de Economía en el gobierno de Alfredo Palacio en 2005. Tras su ruptura con el

gobierno fundó el movimiento político Alianza PAIS, con el que ganó las elecciones de 2006,

asumiendo el cargo de Presidente el 15 de enero de 2007. Durante su mandato tuvo lugar la

promulgación de la actual constitución ecuatoriana en 2008.

Contenido

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1   Biografía

o 1.1   Estudios

2   Ministro de Economía

3   Campaña presidencial

o 3.1   Movimiento PAIS

o 3.2   Los votos indígenas

Page 4: Rafael Correa

o 3.3   Elecciones presidenciales de 2006

o 3.4   Elecciones presidenciales de 2009

4   Presidencia de Ecuador

o 4.1   Logos gubernamentales

o 4.2   Balance general (ofertas/cumplimiento) 2006-2013

o 4.3   Reformas políticas

4.3.1   Reformas de ministerios

4.3.2   Nueva constitución

4.3.3   Conflictos con el Congreso Nacional

4.3.4   Referéndum constituyente

4.3.5   Elecciones para la Constituyente

4.3.6   Asamblea Constituyente

4.3.7   Referéndum constitucional

4.3.8   Nuevas leyes

4.3.9   Consulta popular de 2011

o 4.4   Política económica

4.4.1   Sector financiero

4.4.2   Tratado de libre comercio

4.4.3   Relaciones con el FMI

4.4.4   Dolarización

4.4.5   Inversión social

4.4.6   Deuda externa

4.4.7   Bonos Global

4.4.8   Concesiones de telefonía móvil

4.4.9   Petróleo

o 4.5   Política ambiental

4.5.1   Conservación marina

4.5.2   Proyecto Yasuní ITT

o 4.6   Otras realizaciones del gobierno

4.6.1   Política energética

4.6.2   Política educativa

4.6.3   Política universitaria

4.6.4   Seguridad y Defensa

4.6.5   Derechos humanos

4.6.6   Medios públicos

4.6.7   Incautaciones

Page 5: Rafael Correa

4.6.8   Estados de emergencia

4.6.9   Reestructuración de la Justicia

o 4.7   Política internacional

4.7.1   Viajes

4.7.2   Tensiones con Colombia

4.7.3   Con Venezuela

4.7.4   Con China

4.7.5   Con Estados Unidos

4.7.6   Declaración de persona no grata a la embajadora estadounidense

4.7.7   Presidente de Unasur

4.7.8   Crisis diplomática con Reino Unido

o 4.8   Oposición al gobierno de Rafael Correa

4.8.1   Alcalde de Guayaquil

4.8.2   Medios de comunicación

4.8.3   Juicio contra La Hora

4.8.4   Juicios contra El Universo y el libro Gran hermano

4.8.5   Crisis política con policías

4.8.6   Protestas de la CONAIE

5   Ministerios y Secretarias de Estado

6   Condecoraciones

o 6.1   Doctor Honoris Causa

7   Obras publicadas

o 7.1   Libros

o 7.2   Artículos científicos

o 7.3   Ponencias y artículos para publicaciones no científicas

o 7.4   Antepasados

8   Véase también

9   Referencias

10   Bibliografía

o 10.1   Documentales

11   Enlaces externos

[editar]Biografía

Rafael Correa Delgado nació en un hogar de clase media en el centro de Guayaquil. Su padre fue

Rafael Correa Icaza, nacido en la provincia de Los Ríos, Ecuador, el 23 de marzo de 1934 y

fallecido el 10 de junio de 1995; su madre es Norma Delgado Rendón, nacida el 1 de

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septiembre de 1939.2 Sus padres tuvieron tres hijos más: Fabricio Correa, Pierina Correa y Bernarda

Correa.

Está casado con Anne Malherbe, profesora de nacionalidad belga nacida en 1969, a la que conoció

en 1990, en la Universidad Católica de Lovaina, siendo ésta madre de sus tres hijos: Sofía, Anne

Dominique y Rafael Miguel.3

[editar]Estudios

Realizó sus estudios primarios y secundarios en el colegio católico San José-La Salle, en la ciudad

de Guayaquil [cita requerida]. Durante su juventud formó parte y dirigió grupos de Scouts de la Asociación

de Scouts del Ecuador, como la tropa del Grupo 14 San José-La Salle y, luego, el Grupo 17

Cristóbal Colón, que además ayudó a fundar.

Gracias a sus buenas calificaciones académicas, obtuvo una beca para estudiar en la Universidad

Católica de Santiago de Guayaquil, una institución privada del Ecuador, en la que se graduó

enEconomía en 1987.4

Tras graduarse sirvió como voluntario durante un año en una misión salesiana

de Zumbahua (Provincia de Cotopaxi), poblado rural de extrema pobreza donde Correa prestó

labores dealfabetización a indígenas y asesoramiento en el desarrollo de microempresas. Durante

este tiempo adquirió sus conocimientos de Quichua, principal lengua indígena de Ecuador.

Una nueva beca le permitió cursar una Maestría en Economía en la Universidad Católica de

Lovaina, Bélgica. Mediante un intercambio académico auspiciado por la Universidad San Francisco

de Quito, estudió en la Universidad de Illinois en Urbana-Champaign, Estados Unidos hasta

doctorarse en 2001.5

En su tesis doctoral, titulada "Tres ensayos acerca del desarrollo contemporáneo latinoamericano",

Correa afirma esencialmente que las reformas estructurales aplicadas en Latinoamérica a partir de

los 80 fallaron en cuanto al fomento del crecimiento. Mediante análisis econométrico, Correa

argumentó que las reformas no fueron la causa del crecimiento económico, y que laliberalización de

los mercados laborales perjudicó a la productividad de los países latinoamericanos.6

[editar]Ministro de Economía

El 20 de abril de 2005 Correa fue nombrado Ministro de Economía y Finanzas, en el gobierno

de Alfredo Palacio. Durante sus cuatro meses a cargo de la cartera, Correa se mostró escéptico

ante la firma de un Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos y declinando el consejo

del Fondo Monetario Internacional, en cambio, trabajó para aumentar la cooperación de Ecuadorcon

otros países latinoamericanos. Después de que el Banco Mundial detuviera un préstamo (alegando

cambios en el fondo de estabilización de ingreso de crudo), Correa salió del gobierno de Palacio.

Asimismo, propuso para los bonos de tesorería una tasa de interés más baja que el actual, del 8.5%

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(cabe señalar que Venezuela compraba la mitad de la nueva emisión de bonos). Correa exigió en su

carta de renuncia que la venta se hiciera con la autorización presidencial y cita la falta de apoyo del

presidente como un factor clave en la decisión de renunciar a su cargo, el 8 de agosto de 2005.7 8

[editar]Campaña presidencial

[editar]Movimiento PAIS

A inicios del 2006, para la campaña Presidencial, Rafael Correa fundó Alianza PAIS (Alianza Patria

Altiva y Soberana.9 Durante la campaña, Correa propuso una asamblea constituyente que redactara

una nueva constitución del Ecuador.10 Alianza PAIS no presentó ningún candidato para el congreso,

cuando Correa había declarado que requeriría un referéndum para empezar a redactar una nueva

constitución. Sin embargo, Alianza PAIS firmó una alianza política con el Partido Socialista-Frente

Amplio que presentó candidatos para el Congreso nacional.11 Alianza Pais también firmó el 31 de

julio del 2006 un Acuerdo Político Programático con el Partido Comunista del Ecuador cuando

Correa se postulaba para candidato para presidente.12 13 14 Se unieron a Alianza PAIS en la segunda

vuelta electoral15 otros partidos como: Movimiento Popular Democrático,16 Izquierda

Democrática,17 Pachakutik,18 Partido Roldosista Ecuatoriano.19

[editar]Los votos indígenas

Además de su plataforma en la política económica y social, la habilidad de Correa de también

comunicar con la población indígena de Ecuador en su propio idioma lo diferenció de otros

candidatos. Él aprendió Quichua en su juventud durante un año de servicios en un pueblo de una

remota región montañosa, aunque según dirigentes de ese mismo movimiento, lo habla

terriblemente mal.20 Sin embargo, en las elecciones de octubre, un alto porcentaje de los votos en

las áreas con la concentración alta de personas indígenas fue para el candidato Gilmar Gutiérrez, el

hermano de Lucio Gutiérrez, aunque Correa generalmente quedó segundo en estas áreas.21

[editar]Elecciones presidenciales de 2006

Correa fue electo Presidente de Ecuador, por primera vez, en las elecciones presidenciales de 2006.

En la segunda vuelta electoral el 26 de noviembre de 2006 ganó al candidato Álvaro Noboa, con el

56,67% de los votos.22

En su discurso de toma de posesión, Correa se refirió a la necesidad de "la lucha por una

Revolución Ciudadana, consistente en el cambio radical, profundo y rápido del sistema político,

económico y social vigente,".23

Asistieron a su toma de posesión los presidentes de Brasil, Bolivia, Chile, Colombia, Haití, Irán,

Nicaragua, Paraguay, Perú, Venezuela, y la República Árabe Saharaui Democrática (RASD), así

como el Príncipe de Asturias, Felipe de Borbón; varios Vice-Presidentes; y líderes de organizaciones

internacionales, incluyendo el Secretario General de la OEA, José Insulza.24

[editar]Elecciones presidenciales de 2009

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Correa fue electo Presidente de Ecuador, por segunda vez, en las elecciones presidenciales de

2009. En primera vuelta electoral el 26 de abril de 2009 ganó con el 51,99% de votos contables

(porcentaje más alto de la historia ecuatoriana hasta ese momento), razón por la cual no fue

necesaria una segunda vuelta.25

Su primer mandato debía concluir el 15 de enero de 2011, pero la nueva Constitución redactada por

la Asamblea Nacional ordenó adelantar los comicios para todas las dignidades del país, por lo que

su segundo mandato inició el 10 de agosto de 2009,26 el mismo día del bicentenario del Primer Grito

de Independencia.27

Su discurso tuvo lugar delante de varios dignatarios de América del Sur, como la presidenta de la

Argentina, Cristina Fernández de Kirchner; el Presidente de Bolivia, Evo Morales; el Presidente de

Cuba, Raúl Castro, y el Presidente de Venezuela, Hugo Chávez.28

[editar]Presidencia de Ecuador

Véase también: Revolución Ciudadana.

Artículo principal: Presidencia de Rafael Correa.

[editar]Logos gubernamentales

La revolución ciudadana Avanza

[editar]Balance general (ofertas/cumplimiento) 2006-2013

El cumplimiento de ofertas de campaña de 200629 y 200730 se resume en la siguiente tabla:

Oferta Detalle oferta Cumplimiento Detalle cumplimiento

Salud Aumentar el presupuesto (Sin montos ni plazos). Producir y distribuir masivamente medicamentos genéricos. Realizar campañas de salud preventiva. Ampliar

En el 2006 el presupuesto para este sector fue de $561 millones y en el 2012 fue de $1774 millones, que representa el 6,8% del presupuesto general del Estado.31 32 33 34 El gobierno ecuatoriano junto al gobierno cubano han firmado un acuerdo para que la empresa pública Enfarmapueda

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Oferta Detalle oferta Cumplimiento Detalle cumplimiento

planta de médicos y enfermeras. Implementar brigadas médicas ambulantes.

producir medicamentos genéricos.35 36 Para aumentar la atención médica se ha duplicado las horas laborales y salarios de los médicos hasta alcanzar las 40horas semanales.37 Además de las campañas de salud preventiva como vacunación se han puesto en marcha el funcionamiento de hospitales móviles, los primeros en Ecuador.38

Educación

Incrementar gradualmente el presupuesto hasta alcanzar el 6% del PIB. Articular la educación básica gratuita con programas de salud, nutrición y producción. Capacitar a funcionarios y maestros. Desarrollar campaña nacional de alfabetización.

La inversión en educación se incrementó del 2,5% del PIB en el 2006 al 5,5% al cierre del 2011 (presupuesto 2012).39 Cumpliendo con la reforma constitucional que establece un incremento de 0,5% del PIB hasta alcanzar el 6% del PIB a educación40 para el 2013 el presupuesto alcanzaría el 6% del PIB. Hay estudiantes de todo el territorio nacional que han recibido atención médica, nutrición, uniformes y computadores portátiles.41 42 43 Además de haber realizado campañas de alfabetización44 se han capacitado a funcionarios y maestros.45 con motivo de las evaluaciones docentes.46

Vivienda

Incrementar bono de la vivienda de $1800 a $3600 en viviendas menores a $20 000 o ampliación de vivienda. Edificar 100 000 viviendas al año ($360 millones).

El bono de la vivienda en el 2007 se incrementó a $3600, en 2008 a $5000 y se ha estudiado técnicamente su incremento en el 2012;47 para los emigrantes el bono de vivienda es de $700048 y para personas con alguna discapacidad de $6000. El tope máximo de las edificaciones ha sido de hasta $60 000. De forma indirecta se han beneficiado hasta el 2011 a 205 mil familias con un desembolso total de $750 millones en bonos por medio del MIDUVI.49 En total la inversión alcanzaría los $900millones.50 Con respecto al ofrecimiento de edificar 100 000 viviendas anuales el gobierno ha dicho que se ha mal interpretado y que no ha sido ofrecido aquello.51

Empleo Construir un fondo de $300 millones para microcréditos masivos de $ 5.000 a cinco años plazo y al 5% de interés beneficiando a 60 mil personas.

El Banco Nacional de Fomento BNF, de abril de 2007 a Julio de 2008 ha otorgado cerca de 140 millones de dólares por concepto del microcrédito 5-5-5.52 53 En el año 2009 y 2010 el monto de los créditos concedidos alcanzó los $33 y $40 millones respectivamente.54 En el año 2011 el BNF habría entregado cerca de $43 millones en

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Oferta Detalle oferta Cumplimiento Detalle cumplimiento

créditos.55 56 En el primer semestre de 2012 se había desembolsado cerca de $12 millones.57 58 El programa se ha instaurado de forma indefinida como parte de la oferta de créditos de la BNF.59

Reforma política

Convocar a consulta popular para decidir que una Asamblea Constituyente desarrolle una nueva Constitución. Despolitizar organismos de control. Elección de diputados por distritos y en segunda vuelta. Presidente de la República pueda disolver por una sola vez al Congreso.

Referéndum constitucional de Ecuador de 2008 aprobó una nueva constitución en reemplazo de la constitución de 1998. Se crea en 2008 por mandato constituyente el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social que designa principales autoridades de Procuraduría General del Estado, superintendencias, Defensoría del Pueblo, Defensoría Pública, Fiscalía General del Estado, Contraloría General del Estado; miembros de Consejo Nacional Electoral, Tribunal Contencioso Electoral y Consejo de la Judicatura. Se instaura la Muerte cruzada un mecanismo que permite disolver por una sola vez a la Asamblea Nacional (antiguo Congreso).

Deuda externa

Limitar el servicio de la deuda externa al 3% del PIB (6% en ese entonces). Renegociar masivamente la deuda con organismos multilaterales de crédito o buscar mecanismos de condonación a través de canjes impulsando, por ejemplo, fondos de protección ecológica (bosques, manglares, las islas Galápagos, los páramos y otros).

El servicio de la deuda externa con respecto al PIB, en el 2011, es de 2.24%.60 Se renegoció la deuda externa reduciendo el capital en $2000 millones,61 62 si se contabilizan los intereses que se hubieran generado el beneficio asciende a más de $7000 millones.63 Mediante proyectos como laIniciativa Yasuní-ITT el ecuador aspira a obtener $3.600 millones de la comunidad internacional.64Países han estudiado y realizado canjes de deuda para apoyar la iniciativa.65 66 67

TLC No firmar el Tratado de Libre Comercio TLC con Estados Unidos. Extender las preferencias arancelarias otorgadas para ciertos productos como compensación de la lucha antidrogas. Fortalecer la integración con los países de América Latina. Suprimir las monedas locales y

Ecuador ha insistido que no firmará ningún TLC ni con Estados Unidos ni con la Unión Europea, aunque si está de acuerdo con la suscripción de tratados comerciales.68 69 Se ha logrado extender las preferencias arancelarias ATPDEA hasta el año 2013.70 Como un paso para alcanzar la integración y moneda regional se ha hecho uso del SUCRE en las transacciones comerciales entre países de la región.71

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Oferta Detalle oferta Cumplimiento Detalle cumplimiento

constituir una moneda regional.

Petróleo

Convertir a Petroecuador en una sociedad anónima y fortalecerla para que pueda competir en inversiones con las empresas petroleras privadas. No renegociar los contratos, sino que aplicar la Ley de Hidrocarburos vigente. Desarrollar grandes proyectos como la exploración de los campos ITT y del suroriente del país. Construir nuevas refinerías.

  / 

En abril de 2010 Rafael Correa recrea a Petroamazonas y Petroecuador como persona jurídica de derecho público, con patrimonio propio, autonomía presupuestaria, financiera, económica, administrativa y de gestión; pero no como sociedad anónima.72 Aumentó su inversión solo en el 2009 en $618 millones alcanzando cerca de $1700 millones de inversión.73 La aprobación de la nueva ley de Hidrocarburos produjo que se renegocien los contratos petroleros con 17 empresas para cumplir la ley, finalizó la renegociación con la salida del país de 7 empresas.74 75 Los proyectos en el ITT fueron suspendidos por la Iniciativa Yasuní-ITT y desarrollado otros como Pañacocha en el 2010.76 En el 2008 se inicia la construcción de la Refinería del Pacífico en conjunto con Venezuela cuyas operaciones estaban previstas iniciar en el 2013.77

Seguridad social

Unificar el sistema de seguridad social de tal manera que agrupe a todos los programas existentes (como el de las Fuerzas Armadas, la Policía y el aseguramiento universal). Elaborar un sistema informático que permita cruces de cuentas entre los seguros para que la cobertura sea para el 100% de la población. Aumentar las pensiones para los jubilados. Pagar la deuda estatal con el IESS.

  / 

Instituciones como ISSFA e ISSPOL no han sido unificadas al IESS, incluso las reformas de la ley de seguridad social de las Fuerzas Armadas y Policía mantiene diferencias para antiguos miembros con respecto a los civiles.78 Aunque la cobertura de seguro no es del 100% el aseguramiento universal ha tenido un gran empuje reformando la ley para incluir en los beneficios al cónyuge e hijos menores de 18 años además de aumentar las pensiones para los jubilados.79 La deuda de $888 millones de dólares mantenida por 23 años con el IESS se canceló en su totalidad en el 2008 transformando al IESS en la institución con mayor cartera del país en ese momento.80

Seguridad ciudadana

Separar las funciones de la Policía Nacional en cuatro áreas: antinarcóticos, frontera, tránsito y seguridad ciudadana. Mejorar salarios y preparación de

  /  Luego de los hechos del 30 de septiembre de 2010 se aceleró la reestructuración de la Policía Nacional sin embargo no en las áreas ofrecidas.81 La Policía Nacional y Fuerzas Armadas recibieron un aumento significativo de sus salarios en el año 2010 y 2012.82 83 84 85 Los presos pueden acceder a la

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Oferta Detalle oferta Cumplimiento Detalle cumplimiento

sus miembros. Desarrollar nuevos mecanismos para rehabilitar a los presos con un programa de reinserción laboral. Creación de un Ministerio de Seguridad Ciudadana.

educación superior de forma gratuita86 y se ha eliminado la necesidad de presentar un certificado de detenciones para aspirar a un cargo público o privado.87

Impuestos

Reducir el Impuesto al Valor Agregado (IVA) del 12% al 10%. Reestructurar el Servicio de Rentas InternasSRI para mejorar la recaudación tributaria.

 /

El IVA no ha sido reducido en ningún monto, aunque para determinados consumos y personas éste es reintegrado o devuelto.88 El SRI ha mejorado considerablemente la recaudación tributaria, en el 2010, recaudó cerca del doble de lo recaudado en el 2006 por el gobierno de Lucio Gutiérrez y en los 4 años más que los 8 años anteriores juntos.89

Relaciones internacionales

No renovar el acuerdo con Estados Unidos para el uso de la Base Aérea de Manta en la lucha contra las drogas por afectar la soberanía nacional. No involucrarse en el Plan Colombia y limitar la presencia de militares ecuatorianos en la frontera norte. No calificar como terroristas a las FARC.

Al no renovar el acuerdo con Estados Unidos el estado ecuatoriano asume el control de la base y el control contra el narcotráfico.90 Con respecto al Plan Colombia, Ecuador ha rechazado formar parte del mismo91 y a reconocer a las FARC como terroristas.92

[editar]Reformas políticas

[editar]Reformas de ministerios

La administración de Rafael Correa inició el 15 de enero de 2007 con el cumplimiento a través de

sus dos primeros decretos de dos de sus propuestas de campaña: la convocatoria de una consulta

popular para que la ciudadanía decidiera si quería una Asamblea Nacional Constituyente, y la

reducción a la mitad de los salarios de los altos cargos del Estado,93 comenzando por la retribución

del propio Presidente, que quedó disminuido a 4.250 dólares mensuales (25 salarios mínimos

vitales). Actualmente funcionarios de la judicatura se han adjudicado salarios por sobre los 5.000

dólares.

El Presidente Correa buscó además el equilibrio de género y su Ejecutivo contaba al inicio de su

gestión con un 40% de las carteras ocupadas por mujeres. Así mismo, prohibió a sus ministros y

otros empleados públicos recibir regalos y agasajos94 por su labor. No obstante, los candidatos del

Page 13: Rafael Correa

Movimiento PAIS a la Asamblea Constituyente han participado en eventos oficiales, tales como la

inauguración de la central hidroeléctrica San Francisco (Alberto Acosta), y el inicio de la

construcción de la sede para la Asamblea Constituyente (Trajano Andrade), ambos cuando

desempeñaban los cargos de Ministros de Energía, Transporte y Obras Públicas respectivamente,

previo a la convocatoria a elecciones.

[editar]Nueva constitución

Artículo principal: Constitución de Ecuador de 2008.

[editar]Conflictos con el Congreso Nacional

Uno de los temas centrales del gobierno de Correa ha sido la creación de una Asamblea

Constituyente, que tendría por objeto arrebatar privilegios a la llamada partidocracia, término con el

que se refiere, dentro del Ecuador, a la influencia de los partidos políticos tradicionales en las

instituciones públicas del país.95

Tras su posición en el cargo, en enero de 2007, Correa propuso la creación de la asamblea

constituyente al Congreso Nacional, pero este organismo esta más predispuesto a la conformación

de un congreso constitucional, que realizaría reformas a la constitución ya establecida. La tensión

del ejecutivo contra el órgano legislativo se debía principalmente a que este estaba en su mayoría

conformado por miembros de partidos políticos de la oposición.96

Tras las discusiones entre el poder ejecutivo y el poder legislativo sobre las propuestas de cada uno,

el gobierno recibió apoyo del Tribunal Supremo Electoral que decidió convocar un consulta

popular,97 98 pero el Congreso protestó ante el desconocimiento de su autoridad sobre esa decisión

por lo cual destituyó al presidente del Tribunal y enjuició a 4 vocales de dicho organismo.99100 Sin

embargo el Tribunal Electoral le suspendió los derechos políticos a 57 diputados de la oposición,

provocando la principalización de los suplentes,101 102 103 dándole con ello una nueva mayoría

legislativa al oficialismo, la cual aprobó el sometimiento de la decisión de la constituyente

a referéndum.104

[editar]Referéndum constituyente

Correa planteó desde un inicio reformar políticamente al Estado ecuatoriano, en lo que denominaba

uno de los ejes de la Revolución Ciudadana. Es por esto que, al inicio de su primer mandato, llamó a

Consulta Popular para decidir la conformación de una Asamblea Constituyente que redactara una

Constitución de la República nueva. En este referéndum constituyente, efectuado el 15 de

abril de 2007, ganó el Sí con un respaldo del 81.7 % de los votantes.105

[editar]Elecciones para la Constituyente

Correa remitió, entonces, al Tribunal Supremo Electoral su proyecto de Estatuto de convocatoria a la

Asamblea, en el cual se plantea la elección de 130 asambleístas, incluyendo seis representantes de

los ecuatorianos en el exterior.106

Page 14: Rafael Correa

El Tribunal Supremo Electoral planifico las elecciones para la Asamblea Nacional Constituyente para

determinar a los miembros de esta asamblea. Debido al gran número de candidatos y de listas (26

listas nacionales, 428 provinciales, y 44 de emigrantes) la elección fue considerada como la más

compleja en desarrollarse en la historia ecuatoriana.

Los resultados oficiales mostraron una muy amplia ventaja del partido oficialista Alianza PAIS,

quienes lograron obtener 80 curules de 130 en disputa; muy por encima de otros partidos de

oposición como Sociedad Patriótica que logró solo 19 escaños o el PRIAN que apenas obtuvo 8

plazas.107

Los resultados finales se retrasaron por varios días lo cual produjo que el Tribunal Supremo

Electoral no decrete a ningún asambleísta como oficial, solo como virtuales. Esto ocasionó que se

retrase la inauguración de la Asamblea Nacional Constituyente, prevista para el 31 de octubre.

[editar]Asamblea Constituyente

Se instaló el 30 de noviembre de 2007 en Montecristi, en la provincia de Manabí, lugar en el que

nació el prócer de la Revolución Liberal, Eloy Alfaro.

El 27 de junio del 2008, el presidente de la Asamblea Alberto Acosta, renunció por divergencias con

el presidente de la república Rafael Correa.108 La Asamblea nombró a Fernando Cordero como

presidente de la misma.

La Asamblea Nacional Constituyente finalizó su labor la noche del jueves 24 de julio, y el texto de la

nueva Constitución fue aprobado por 94 miembros.109 El 25 de julio se realizó la ceremonia de

clausura de la Asamblea, con la presentación de la nueva Constitución.

[editar]Referéndum constitucional

Finalmente, el 28 de septiembre de 2008 fue aprobado el texto final del articulado.110

El 28 de septiembre se desarrolló el referéndum constitucional, en el cual la opción Sí obtuvo el

63.93% frente al 28.10% de la opción No, dándose con ello la aprobación del proyecto de

constitución de la Asamblea Constituyente.111 Los resultados oficiales fueron publicados por

el Tribunal Supremo Electoral el 16 de octubre, e inmediatamente se ordenó la publicación de la

nueva constitución en reemplazo de la Constitución de 1998.112

Page 15: Rafael Correa

Durante el discurso de su primera posesión presidencial

[editar]Nuevas leyes

La recientemente aprobada Constitución de Montecristi en el año 2008, daba a la nueva Asamblea

Nacional un plazo para aprobar nuevas leyes, terminando con la constitución de 1998, creada en un

contexto neoliberal, para dar paso en la nueva constitución del año 2008 a un modelo de socialismo

de siglo XXI. Con esta constitución se busca eliminar al juez y a la parte que obraban en un mismo

campo de acción en la política ecuatoriana. Correa impulsa las leyes con miras a recuperar el

control estatal de la economía, los recursos naturales y la austeridad administrativa. Particularmente

la Ley de Servicios Públicos detonó una protesta que fue utilizada para intentar derrocar el

gobierno de ese país.

[editar]Consulta popular de 2011

El presidente Rafael Correa, no solo proponía modificaciones al Código penal, sino también

reformas a la Constitución de 2008. Como primeras medidas para tratar el tema de seguridad

ciudadana, anunció cambios en su gabinete ministerial, reemplazando a Gustavo Jalkh por Alfredo

Vera Arrata como ministro del Interior, mientras que José Serrano, ministro de Justicia, afirmaba la

intención del presidente de remitir a la Corte Constitucional (CC) su propuesta de reformar la

constitución.113 Los frecuentes anuncios del presidente de organizar una consulta popular tuvieron

incluso apoyo desde parte de la oposición en la Asamblea Nacional, quienes le pedían al Ejecutivo

agilitar la organización del referéndum para que sea la población la que se pronuncie y no el órgano

legislativo, en principio sobre el tema de seguridad ciudadana.

Tras varias modificaciones en el texto consultivo y tres aplazamientos de entrega,114 el presidente

Correa en persona entregó su propuesta en la Corte Constitucional el 18 de enero de 2010.115

[editar]Política económica

[editar]Sector financiero

Propuso la reforma del sector financiero, incluyendo los depósitos costaneros limitados por los

bancos locales a no más de 10% de sus tenencias. También propuso estrategias para reducir la

carga del servicio de la deuda externa de Ecuador a través de la restructuración de la deuda

externa. Indicó que su prioridad estaría en invertir en los programas sociales en lugar de pagar la

deuda de Ecuador.116

[editar]Tratado de libre comercio

Correa también criticó actualmente el sistema de tratado de libre comercio de Ecuador en acuerdo

con EE.UU.,117 aunque él defiende un comercio que ensancha los mercados abiertos con otros

países, mientras se insiste en la integración de economías de suramericanas en particular.118

Page 16: Rafael Correa

Se decidió no proseguir la negociación de un Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos,

con el argumento de la destrucción de decenas de miles de puestos de trabajo en la agricultura,

entre otros sectores.

[editar]Relaciones con el FMI

La administración de Rafael Correa ha sugerido que el nuevo estamento gubernamental no

permitiría un acuerdo que permite al Fondo Monetario Internacional supervisar su plan económico.

En febrero de 2007, el ministro de economía Ricardo Patiño declaró: "Yo no tengo ninguna

intención... de aceptar lo que algunos gobiernos en el pasado han aceptado: que FMI nos dice qué

hacer en la política" económica. "Eso parece inaceptable a nosotros", agregó Patiño. Sin embargo,

como un miembro del FMI, el informe anual conocido como el "Artículo IV" informe se

emprenderá.119

Indicadores

Económicos

(Fuente: Banco Central del

Ecuador)

Indicador 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Variación del P.I.B(en porcentaje de crecimiento)

4,75% 2,04% 7,24% 0,36% 3,58% 6,50%

P.I.B.(en miles de dólares del 2000)

41.705,01

45.503,56

54.208,52

52.027,86

57.978,12

65.945,43

Producción Petrolera(en millones de barriles)

195,5 186,5 184,7 177,4 177,4 182,6

Exportaciones(no petroleras, en millones dólares)

5.183,6 5.992,8 7.097,7 6.898,4 7.816,7 9.237,1

Crecimiento de depósitos bancarios(en porcentajes)

23% 12%

Tasa de interés(activo promedio sector corporativo)

8,85% 10,09% 9,77% 9,19% 8,68% 8,35%

Rafael Correa afirma que una de sus principales motivaciones es revertir las consecuencias sociales

y económicas derivados del modelo económico neoliberal imperante en el continente durante las

dos últimas décadas, que ha provocado, entre otros efectos, la privatización de servicios básicos

como la salud, la educación o la gestión del agua potable. No obstante, hasta septiembre de 2007,

no había adoptado ninguna reforma con respecto a la utilización rentista de las empresas estatales.

Page 17: Rafael Correa

[editar]Dolarización

Correa criticó las políticas neoliberales de anteriores presidentes, sobre todo de Jamil Mahuad.

Criticó la decisión de Mahuad en el 2000 adoptar el dólar estadounidense como la moneda oficial del

país, mientras reconoció que no sería factible abandonar esa política.

Correa ha calificado a la dolarización como un error técnico, al eliminar la política monetaria y

cambiaria. En la contienda electoral se comprometió a mantenerla a lo largo de su mandato porque

aseguró que, técnicamente, sería "insensato"[38] cambiar de moneda en estos momentos. Volvió a

ratificar su compromiso por mantener la dolarización durante los cuatro años de su gestión tras el

triunfo de la consulta popular del 15 de abril de 2007; no obstante, también ha mencionado la

posibilidad de sustituir al dólar por una moneda regional sudamericana en el futuro.

[editar]Inversión social

Correa en visita al cantón Otavalo

Según la Oficina de Prensa de la Presidencia, otras realizaciones del Gobierno en las primeras

semanas de actividad fueron el incremento en un 15%120 de la inversión social del Estado, la

comprometida duplicación del Bono de Desarrollo Humano,121 destinado a ayudar a las familias con

menos recursos económicos y en situación de pobreza; así como un incremento del 100% en el

bono de la vivienda122 para facilitar la construcción, compra y rehabilitación de las viviendas de las

personas más desfavorecidas. Además se ha comenzado a distribuir medicamentos de manera

gratuita.123

[editar]Deuda externa

Se optó por limitar el servicio de la deuda externa del Ecuador (principalmente hacia organismos

multilaterales de desarrollo y tenedores de bonos) en caso de ser necesario para apuntalar el

desarrollo productivo y social del país.

A inicios del 2007, Correa ha requerido una renegociación de $10,2 mil millones de la deuda externa

de Ecuador, a 25% de GDP,124siguiendo el ejemplo del Presidente Argentino Néstor Kirchner. En su

investidura inaugural del 15 de enero, Correa declaró su creencia que parte de la deuda externa de

Ecuador es ilegítima, porque fue contraída por los regímenes militares.125 también denunció el

Page 18: Rafael Correa

"Consenso de Washington”."126 Correa amenazó con predefinir la deuda exterior de Ecuador, y

suspender la revisión de la economía del país por el Banco Mundial y el Fondo Monetario

Internacional127 de hecho, el 26 de abril de 2007, pidió la expulsión de Ecuador del gerente del

Banco Mundial.128 El 12 de diciembre de 2008, Correa dijo que un pago de intereses indebido en la

deuda del Estado no se haría. Él declaró el país en demora:"Nosotros estamos listos aceptar las

consecuencias". Él describió la deuda como "inmoral", diciendo al gobierno tomarían sus resultados

que las ventas de la deuda pasadas fueron corrompidas por el injerto y sobornos a las cortes

internacionales.129

[editar]Bonos Global

Luego de un recuento sobre el proceso de recompra de los bonos globales 2012 y 2030, de la

deuda externa comercial que mantenía Ecuador y que ascendía a US$3.210 millones, con lo cual se

habrían ahorrado alrededor de US$ 2.000 millones, pues al 35% del valor nominal del 91% de los

bonos se cancelará como máximo US$ 1.022 millones. Tras escuchar los resultados de la recompra,

el Presidente aseguró que el Gobierno no descansará hasta que el país sea declarado libre de

deuda comercial e ilegítima. Ordenando que se publique a nivel internacional el resultado de la

subasta en la Bolsa de Luxemburgo. Este es un gran logro económico alcanzado por el gobierno y

un hecho destacado por técnicos independientes y aún por los opositores al gobierno.130[cita requerida]). El

16 de abril de 2009, la Ministra de Finanzas María Elsa Viteri se embarcó en un viaje a Europa en

una misión para presentar la oferta de Ecuador de volver a comprar el bono global 2012 y 2030 a

30% de su valor actual. En el 2009 de mayo, Ecuador anunció que había comprado 91% de la

deuda con éxito a un costo de 35 centavos por dólar.131

El socialismo continuará. Las personas ecuatorianas votaron por eso. Nosotros vamos dar énfasis a

esta lucha para la justicia social, para la justicia regional. Nosotros vamos a continuar la lucha para

eliminar todos los formularios de explotación del lugar de trabajo dentro de nuestra convicción

socialista: la supremacía de trabajo humano encima de la capital. Nadie está en cualquiera dude que

nuestra opción preferencial es para las personas más pobres, nosotros estamos aquí debido a ellos.

¡Hasta la victoria siempre! —Rafael Correa, el 30 de abril de 2009132 }}

[editar]Concesiones de telefonía móvil

En mayo del 2008, bajo gestión directa de Rafael Correa, se logró negociar la concesión de bandas

para telecomunicaciones de celulares (Porta y Movistar) por un monto total de 700 millones de

dólares,133 cifra muy superior a la establecida por estudios realizados en gobiernos anteriores en los

que se recomendaba dar la misma concesión por 70 millones de dólares.

[editar]Petróleo

Correa anunció que el lunes 26 julio de 2010 Ecuador promulgará las reformas a la ley de los

hidrocarburos que apunta a desposeer los funcionamientos de la compañía extranjeros a menos que

ellos firman los contratos de servicio el mando del estado creciente de la industria. Correa recordó

Page 19: Rafael Correa

las compañías de petróleo no cumplen las políticas del estado, ellos tendrán que nacionalizar sus

campos y salir del país.134

Ha planteado una mayor participación del Estado en la renta del petróleo. En la política económica,

Correa requirió una reforma de la industria petrolera, incluso un aumento en el porcentaje de réditos

de petróleo gastado en los programas sociales para los ecuatorianos, mientras sigue las reformas

de la Ley de los Hidrocarburos promovidas por el ex ministro de Economía y Finanzas Diego Borja.

Acusó a las compañías de petróleo extranjeras que operan en Ecuador de no promover políticas

medioambientales y regulaciones de su inversión. En una entrevista, Correa declaró:

Muchos de los contratos de crudo son una verdadera trampa para el país. De cada cinco barriles de

aceite que las multinacionales producen, ellos dejan uno para el estado y toman cuatro... Eso es

completamente inaceptable. Nosotros vamos a revisar y renegociar los contratos."135

[editar]Política ambiental

El Presidente Correa ha afirmado que el suyo es un Gobierno "verde"136 por su defensa del medio

ambiente. En esta línea, ha decidido retornar a la Comisión Ballenera Internacional para impedir el

reinicio en la caza de estos mamíferos;137 ha establecido una veda a la extracción de maderas

preciosas;138 y ha anunciado que por una compensación de 350 millones de dólares anuales de la

comunidad internacional renunciaría a la explotación de un campo petrolero con alrededor de 1000

millones de barriles, una de sus mayores reservas de petróleo,139 140 localizadas en una reserva de la

biosfera conocida como el Parque Nacional Yasuní,141 en la cuenca amazónica. La propuesta espera

recaudar aportes a partir de 2010.

Correa anunció que permitirá la exportación de aletas de tiburón, en el caso de que los tiburones

sean capturados accidentalmente.142 Varias organizaciones ambientalistas, como un sector de

Acción Ecológica, Black Shepherd y Activismo Global criticaron fuertemente esta decisión.

Sin embargo, en la práctica, su gestión también ha mostrado muchas contradicciones. El anuncio

oficial de impulsar una "minería responsable" es visto por muchos sectores como la puerta de

ingreso a la minería a gran escala y sus consecuentes efectos ambientales, muchos de los cuales

ya se sienten en el país desde hace muchos años, fruto de la minería ilegal y de las concesiones

mineras existentes en la actualidad. Adicionalmente, el gobierno de Correa tampoco se ha

pronunciado sobre el deseo de reducir de a poco y de manera general, la dependencia económica

de la industria petrolera. Muchos contratos con empresas petroleras han sido renegociados en

beneficio del Estado, y la actividad petrolera ha pasado en gran parte a manos de empresas

estatales, sin cuestionar en sí los efectos ambientales de su actividad.

[editar]Conservación marina

Correa emitió una prohibición en la venta de aletas del tiburón que son populares en Asia pero

estipularon que las aletas sólo pueden venderse si los tiburones se cogen accidentalmente y por

Page 20: Rafael Correa

pescadores artesanales. No dijo cómo las autoridades determinarían si el tiburón había sido cogido

accidentalmente o deliberadamente.143

El 3 de agosto de 2007, Correa pidió la deportación de Sean O'Hearn-Gimenez, director de Sea

Shepherd Conservation Society, diciendo que no permitiría "gringuitos" (literalmente, gringos"

"pequeños) para decirles a los ecuatorianos qué hacer o seguir a los pescadores locales. Sin

embargo, un periódico local dijo que O'Hearn-Gimenez había firmado un acuerdo del 5-año con la

propia Policía Medioambiental de Ecuador en lugar de actuar unilateralmente.144 La deportación fue

pedida porque Pastor del Mar, en sociedad con la Policía Medioambiental Nacional, expuesto y

detuvo el embarque de la aleta de tiburón en la ciudad del puerto de Manta.145 Correa rescindió el

orden de la extradición porque O'Hearn-Gimenez se casó con una ecuatoriana. Todos los

pescadores arrestados fueron liberados, y las aletas del tiburón confiscadas fueron devueltas.146

[editar]Proyecto Yasuní ITT

El objetivo de la propuesta es mantener una solución creativa por la amenaza que se daría por el

extracto de petroleo crudo en Ishpingo-Tiputini-Tambococha (ITT) que son campos de petróleo que

se localizan en un área vulnerable del Parque Nacional Yasuní. La propuesta contribuiría a

conservar la biodiversidad, reduciendo las emisiones del dioxido de carbono, y a respetar los

derechos de gentes indígenas y su estilo de vida. Correa ha declarado que la primera opción de

Ecuador es mantener el petroleo crudo, en el subsuelo. Las comunidades nacionales e

internacionales estarían llamadas a ayudar este instrumento gubernamental esta decisión costosa

para el país. El gobierno espera recuperar 50% de los réditos que obtendría extrayendo el petroleo.

El procedimiento involucra la emisión de bonos de tesorería para el petroleo crudo que permanecerá

“en su sitio,” con el compromiso doble de nunca extraer este petroleo y de proteger el Parque

Nacional Yasuní. Si Ecuador tiene éxito recibiendo los cantidades esperadas, que estimó

anualmente a 350 millones de dólares- sería para un período de diez años que empiezan después

del sexto año, desde la producción, y así los réditos potenciales, progresivamente después de esos

diez años. Un alternativa sería una estrategia para proporcionarle los 50% de recursos al gobierno

de tal manera acerca de mantenga un ingreso consistente durante un período indefinido de tiempo.

Este recurso se encauzaría hacia actividades que ayudan librar el país de su dependencia en las

exportaciones e importaciones y consolidar la soberanía alimentaria.147

[editar]Otras realizaciones del gobierno

[editar]Política energética

Su gobierno ha puesto especial énfasis en desarrollar el sistema energético. Durante su periodo se

culminó la construcción de la Hidroeléctrica de Mazar, que aprovecha el caudal del río Paute que

aguas arriba es utilizado en la represa conocida como Amaluza. se adjudicó además la construcción

del proyecto Coca Codo Sinclair, el proyecto hidroeléctrico más ambicioso en la historia del Ecuador,

la inversión de este proyecto es de 2 mil millones de dólares y que estará listo en enero del 2016.148

Page 21: Rafael Correa

Además se proyecta la construcción de la represa de los ríos Toachi y Pilatón. Durante noviembre

de 2009, el Ecuador debió racionar energía, en vista de un déficit, que fue superado tras la

instalación de generadores térmicos. Se proyecta el crecimiento de la capacidad de generación del

Ecuador, país que dejará de depender de la energía que Colombia o Perú accedan a venderle.

[editar]Política educativa

El Gobierno tiene preparado desde el 2009 una reforma al pensum de estudios en los colegios.

Planteó el Bachillerato General Unificado con una malla curricular que contemple todas las

asignaturas hasta segundo año, y en el último año de bachillerato, materias optativas. También

propone un modelo empresarial y carreras técnicas como un valor agregado y no en reemplazo del

bachillerato.149 También Correa en septiembre de 2011, anunció que todos los colegios fiscales del

Ecuador serán mixtos,150 el jefe de Estado,pidió a la ministra de Eduación, aplicar la "coeducación"

en los colegios, es decir, convertirlos en mixtos.151

[editar]Política universitaria

La Ley Orgánica de Educación Superior (LOES) fue aprobada por la Asamblea con los 63 votos

necesarios. El proyecto pasó a manos del Ejecutivo para promulgarlo o vetarlo. Según el gobierno ,

el proyecto articulará el funcionamiento de las universidades con la educación media y primaria.

Además, responderá a las necesidades establecidas en un Plan Nacional de Desarrollo del

Estado.La norma sancionada regula el sistema de educación superior en Ecuador.152 Asimismo a

nivel de las Universidades el presidente Correa, impulsa reformas universitarias que parecen ir a

contramano de la ideología que profesa, porque propone duras evaluaciones con cierre de las

instituciones que no las aprueben y un sistema de selección de alumnos basado en el mérito, por el

cual sólo los más talentosos vayan a la universidad.153

El gobierno ecuatoriano resolvió en abril de 2012 suspender definitivamente a 14 universidades "por

falta de calidad educativa", tras una evalación de 18 meses de un ente oficial. El gobierno ha

anunciado la implementación de un plan de contingencia para ayudar a los estudiantes de las

instituciones cerradas a continuar con sus estudios universitarios en el país. 154

Frente a esta situación Correa calificó de hecho histórico, valiente y de gran trascendencia para el

futuro del país, mencionó que “Estamos acabando tal vez con el mayor engaño social desde el

regreso a la democracia”, afirmó el Mandatario.155

Page 22: Rafael Correa

Rafael Correa

[editar]Seguridad y Defensa

Uno de los problemas más graves que ha enfrentado el gobierno de Correa ha sido no poder bajar

significativamente los índices delincuenciales. En este ámbito, se dotó de armas a los policías, se

inició un plan de control de armas.156 (...)

En junio y julio de 2007 en varias comunidades de la Amazonia y Sur del país, se realizaron

protestas contra concesiones petroleras y mineras a empresas transnacionales (PetroChina,

PetroBras y mineras canadienses).157 Según algunos medios de comunicación, el Gobierno reprimió

abusando de la fuerza a estas movilizaciones.

Correa propuso el Plan Ecuador,158 que según él antepone desarrollo, justicia y paz al militarismo

propugnado por el Plan Colombia, financiado por Estados Unidos.

[editar]Derechos humanos

El Gobierno de Rafael Correa creó una Comisión de la Verdad que investiga los crímenes de Estado

contra los Derechos Humanos.159 160

El 5 de agosto de 2008, el gobierno de Rafael Correa es acusado de maltratar a Guadalupe Llori

prefecta de la provincia oriental de Orellana.[cita requerida] Human Rights ha enviado cartas al Presidente

demandando este maltrato.[cita requerida] Según Human Rights se le niega la visita de familiares y existe

maltrato físico de parte de los guardias. Guadalupe Llori estuvo encarcelada sin sentencia ni

pruebas que la involucren en las acusaciones hechas por el gobierno hasta el 23 de septiembre de

2008, luego de que el municipio de Quito le otorgara el recurso constitucional de hábeas

corpus.161 Correa no se ha pronunció ante estas inculpaciones.[cita requerida].

En cuanto a los Indígenas ecuatorianos, el Gobierno de Correa afirma que ha reconocido a los

grupos indígenas que no quieren mantener contacto con el mundo desarrollado y ha establecido una

política de Estado para los pueblos en aislamiento voluntario.162

[editar]Medios públicos

Durante su gobierno, Correa dio importancia a la creación y fortalecimiento de medios públicos los

cuales están administrados por instancias estatales a través del grupo de medios

públicosRtvecuador, y son: Ecuador TV y Radio Pública, El Telégrafo, El Ciudadano, el periódico

popular PP y ANDES.163 164 También menciono su trabajo con respecto a los medios privados.165

[editar]Incautaciones

A mediados del 2008, el gobierno de Correa incautó TC Televisión, Gamavisión (hoy Gama

TV), CN3 hoy CN3 (televisión por cable), Radio Súper K, Multicom, América Visión, Organización

Radial, Buscapersonas S.A., Editorial Unimasa que imprime las revistas La Otra, La Onda, La Onda

Infantil, Más, El Agro y Samborondón, y otras revistas de agronomía y farándula,166 porque éstos

eran propiedad del 'Grupo Isaías' que son los hermanos William y Roberto Isaías, ex accionistas de

Page 23: Rafael Correa

Filanbanco. Este grupo fue dueño del banco Filanbanco, un banco involucrado en la crisis de 1999.

Correa hizo esto para devolver los dineros a aquellos afectados por esta crisis. Actualmente estos

canales son poseídos por el Estado y han estado definidos como recursos antes de llamar una

subasta para venderlos. Correa espera que los propios obreros de las estaciones se reúnan para

comprar las acciones de los canales mencionados.

TC, Gamavision y Cablevision están directamente vinculados a los hermanos Isaías, ex dueños de

Filanbanco, entidad financiera que quebro durante la crisis bancaria de 1998, quienes son prófugos

de la justicia y que además tienen una millonaria deuda con depositantes a quienes después de una

década no se les ha devuelto la totalidad de su dinero.167 Por respeto a la historia debemos recordar,

que también son deudores del Estado ecuatoriano, quien asumió gran parte de la deuda de

Filanbanco para devolver el dinero a sus clientes, deuda millonaria ya que Filanbanco era el

principal banco del Ecuador a esa fecha.

[editar]Estados de emergencia

Correa declaró en situación de emergencia y destinó recursos económicos extraordinarios a

diversos sectores, entre ellos el sistema penitenciario168 -que padece de hacinamiento, con 16.000

reclusos cuando su capacidad real es de sólo 8.000-; para las provincias afectadas por la erupción

del volcán Tungurahua;169 para la Policía Nacional;170 para la educación;171 para el sistema de salud

pública;172 para el sector ferroviario;173 para la reconstrucción vial;174 para la agricultura;175 y para

detener el deterioro ambiental del archipiélago de Galápagos;176 entre otros.

Correa ordenó que no se utilice empresas de intermediación laboral que explotan a los

trabajadores.177

[editar]Reestructuración de la Justicia

Tras los resultados de la consulta popular178 fue creado el Consejo de la Judicatura Transitorio

integrado por tres miembros Tania Arias (delegada del Legislativo), Paulo Rodríguez (delegado del

Ejecutivo) y Fernando Yávar (delegado de la Función de Transparencia).179 Este consejo tiene 18

meses para reestructurar la Función Judicial180 Entre sus funciones fue la de crear la nueva Corte

Nacional de Justicia, cuya posesión se dio el 26 de enero de 2012, cuyos miembros estarán en los

cargos por nueve años.181 la corte de justicia fue creada a través de un concurso de méritos y

oposición.182 Correa quien participó del acto de posesión de los nuevos magistrados del país, dijo

que la administración de justicia es una potestad del Estado y a la vez, es un servicio

público.183 asimismo expresó su total respaldo a los nuevos jueces de la Corte Nacional de Justicia

(CNJ)184

[editar]Política internacional

Artículo principal: Relaciones exteriores de Ecuador durante la presidencia de Rafael Correa.

Desde el inicio de su primer mandato mantiene cercanas relaciones con los gobiernos de izquierda

de América Latina, particularmente con los de Argentina, Cuba, Venezuela, Bolivia, Brasil y Chile;

Page 24: Rafael Correa

aunque también tiene relaciones fluidas con el resto de los países de la región, de manera particular

con Perú.

[editar]Viajes

presidentes de Paraguay, Fernando Lugo, de Bolivia, Evo Morales, de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, de

Ecuador, Rafael Correa, y de Venezuela, Hugo Chávez, participan como integrantes del Foro Social Mundial

para América Latina

Durante su primer año de gobierno el presidente Rafael Correa visitó 15 países entre giras oficiales,

cumbres de mandatarios y firmas de convenios bilaterales, permaneciendo fuera del país durante 45

días en 2007.185

[editar]Tensiones con Colombia

En política extranjera, Correa enfatizó el interés de Ecuador de quedarse al margen en el conflicto

interior en Colombia.186 En octubre de 2006, Correa agregó que él seguiría y capturaría" a los

miembros de FARC si ellos entran en el país. Él también declaró que condena sus secuestros, las

violaciones de derechos humanos y bombardeos. No obstante, algunos opinan que recibió ayuda de

este grupo de narcotraficantes para su campaña187 Después, durante su presidencia la Policía

Nacional de Colombia acusa a Correa de tener los lazos al FARC. Correa negó las imputaciones.

La crisis diplomática de Colombia con Ecuador y Venezuela de 2008, (también referida como Crisis

Andina)188 189 se desarrolló luego de que fuerzas militares y policiales de la República de Colombia

ejecutaran la Operación Fénix, una incursión en territorio ecuatoriano en una misión contra la

guerrilla,190 realizando un bombardeo donde murieron Raúl Reyes, otros 17 guerrilleros miembros de

las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC),191 4 estudiantes mexicanos y un

ciudadano ecuatoriano,192 quienes se encontraban pernoctando en un campamento fronterizo dentro

de este país en la madrugada del 1 de marzo de 2008 (hora local).193 194 195

Los gobiernos ecuatoriano y venezolano reclamaron al gobierno colombiano por violar

la soberanía del Ecuador al ejecutar allí una operación militarcontra un grupo Guerrillero

sin autorización, y vulnerar la Convención de Viena de 1961;196 a su vez el gobierno colombiano dijo

haber encontrado, en la incursión, computadores que pertenecían al fallecido Raúl Reyes y que

comprometen a dichos gobiernos con el apoyo a las FARC.197 Los gobiernos de Ecuador y

Venezuela explicaron que mantenían contactos con las FARC como parte de las negociaciones,

Page 25: Rafael Correa

junto con Francia, para liberar rehenes y avanzar hacia la paz en el conflicto armado colombiano.

Para los gobiernos de ambas naciones, estas negociaciones habrían sido frustradas por la muerte

de Reyes.

Tras la muerte de Reyes, el presidente ecuatoriano Rafael Correa declaró que había sido informado

de la situación por parte del presidente colombiano, y dijo que enviaría las fuerzas militares de su

país a investigar los hechos ocurridos en porción ecuatoriana de la zona fronteriza

ecuatoriana.198 Posteriormente, Correa declaró que Colombia había incursionado de manera ilegal

en territorio ecuatoriano con el objetivo de bombardear al campamento de Reyes, lo cual rechazó

afirmando que "aquí nadie puede entrar a nuestro territorio y menos aún armado, por más que sean

fuerzas irregulares o regulares".199

De acuerdo con las investigaciones del Ecuador, los guerrilleros fueron bombardeados y

"masacrados" utilizando "tecnología de punta" mientras pernoctaban en el campamento, lo que fue

llevado a cabo, probablemente, con ayuda de alguna "potencia extranjera", una vez realizados los

bombardeos, el ejército colombiano cruzó la frontera con el fin de extraer el cadáver de Reyes,

abandonando los demás.199 Concluyó diciendo que:

El presidente Uribe estuvo mal informado o descaradamente le mintió al presidente de Ecuador, pero el

gobierno ecuatoriano no va a permitir más ultrajes del gobierno colombiano y vamos a ir hasta la últimas

consecuencias para que se aclare este escandaloso hecho de una agresión a nuestro territorio y a

nuestra patria.

Rafael Correa199

Además, el gobierno de Ecuador retiró a su embajador en Bogotá y envió una nota de protesta, en la

cual se solicita a Colombia que explique el "indebido proceder de sus fuerzas militares", reiterando el

que "ninguna fuerza militar regular o irregular puede actuar en el territorio de Ecuador que, con

arreglo a su derecho a la legítima defensa y a la seguridad, repelerá, capturará y someterá a la

justicia a quienes ingresen armados al territorio o se establezcan para desarrollar actividades al

margen de la ley". Concluye que "el Estado ecuatoriano ha colaborado con autoridades colombianas

en acciones apegadas a las leyes de los dos países y a los derechos humanos. Lamentablemente

esta cooperación bilateral no se verificó en torno a los hechos descritos, que por tanto significan la

vulneración de la integridad territorial y el ordenamiento legal de Ecuador".199 200

En la noche del 2 de marzo de 2008, el presidente Correa anunció públicamente la expulsión

del embajador colombiano en Quito y solicitó la inmediata convocatoria de los consejos

permanentes de la OEA y la CAN, además de reiterar la movilización de tropas ecuatorianas a la

frontera norte. Además, Correa exigió al gobierno colombiano "compromisos firmados de respeto a

Ecuador" y no solamente disculpas formales,201 202 a las que calificó de "burla".202

Desde el 2 de marzo, tanto Venezuela como Ecuador han realizado movilización de tropas hacia la

frontera con Colombia.203 Al día siguiente, Colombia afirmó que no movilizaría tropas en respuesta.

Page 26: Rafael Correa

El 3 de marzo de 2008 el gobierno ecuatoriano anunció que rompía sus relaciones con el gobierno

de Colombia. El comunicado emitido afirma que Correa ordenó proteger a una patrulla militar

colombiana en Ecuador, que argumentaba estar rodeada por 200 miembros de las FARC durante la

verificación de los hechos, comprobando posteriormente que era falso y que dicha patrulla "estaba

ganando tiempo para poder regresar a su país" después del ataque. El gobierno ecuatoriano

menciona la interceptación de comunicaciones en ese sentido y afirma que los militares colombianos

"claramente sabían que era en nuestro territorio" ya que desde hace días seguían a Reyes "por

medio del teléfono satelital". El comunicado concluye que "hoy que se devela la mentira, nos tratan

de involucrar con las FARC, supuestamente por documentos, sin firma, que encontraron en tres

computadoras que supuestamente capturaron en el campamento y luego de las explosiones

quedaron intactas".204

En la noche del 5 de marzo, día que la OEA expuso su resolución sobre el caso, Rafael Correa,

presidente de Ecuador, afirmó que era "Bienvenida la comisión de verificación (...) y luego irían a la

citada Asamblea de cancilleres para que haya una condena contundente, porque si no recibe esas

satisfacciones Ecuador, sabremos exigirlas por nuestros propios medios, y la OEA y la comunidad

internacional por su silencio y omisiones habrán sido las culpables". Además complementó diciendo

que "Colombia no ha movilizado tropas a la frontera porque no puede, no porque no quiere, porque

esa zona la controla las FARC, Ecuador limita con las FARC".205

A pesar de la advertencia, Juan Manuel Santos, Ministro de Defensa de Colombia en ese entonces,

ratificó la estrategia del gobierno colombiano de no enviar tropas a la zona limítrofe. "Nosotros no

tenemos ninguna preocupación por ese movimiento de tropas ni vamos a mover nuestras tropas

hacia la frontera. Queremos, simplemente, enviarle al pueblo de Venezuela y al pueblo de Ecuador

nuestra admiración y nuestro parte de tranquilidad absoluta."206

De izquierda a derecha: Rafael Correa, Michelle Bachelet y Cristina Fernández durante la cumbre.

Artículo principal: XX Reunión Cumbre del Grupo de Rio.

Durante la cumbre del Grupo de Río en República Dominicana a donde asistieron los mandatarios

de cada país el día 7 de marzo de 2008, se presentaron acusaciones de parte y parte. Uribe aceptó

haber violado la soberanía de Ecuador y pidió disculpas. Al final del debate, el presidente

Page 27: Rafael Correa

anfitrión Leonel Fernández tomó el micrófono para solicitar que los presidentes de Colombia,

Ecuador y Venezuela se dieran un apretón de manos para terminar con sus diferencias.207

Por obvias razones, Rafael Correa advirtió que tomará tiempo restablecer las relaciones entre

Colombia y Ecuador.

Las acusaciones colombianas hacia el gobierno ecuatoriano incluían vínculos de las FARC con el

presidente Correa desde la campaña electoral, acusaciones que Colombia no ha podido comprobar

ante la comunidad internacional. Las relaciones diplomáticas se interrumpieron durante 20 meses

hasta el 24 de noviembre de 2009 cuando el gobierno ecuatoriano, mediante un comunicado,

anunció el restablecimiento de ellas.208

[editar]Con Venezuela

En plena campaña electoral en el Ecuador, Hugo Chávez identificó al candidato contrario a Correa,

el magnate bananero Álvaro Noboa, como "un explotador de niños" basándose en los informes

de UNICEF sobre trabajo y explotación infantil que denuncian las irregularidades en las bananeras

de Noboa.209

En agosto del 2006, Correa dijo a la prensa ecuatoriana que él no es parte del movimiento

Bolivariano de Venezuela, aunque considera a Hugo Chávez un amigo personal. Asi mismo

comentó que "en verdad no existe un admirador de Hugo Chávez que lo aprecie tanto como yo. Soy

su mayor admirador tanto en lo personal como en lo profesional, he leido durante mi vida varios de

sus ensayos y escritos, he seguido de cerca sus decisiones politicas y la verdad me parece un gran

politico." No obstante, en junio de 2009, Ecuador se unió al ALBA, junto con Cuba, Nicaragua,

Bolivia y otros países. [17] En la respuesta a la comparación de Chávez de George W. Bush con

Satanás, Correa dijo que era injusto para el diablo.210

[editar]Con China

En 2010 y 2011, Ecuador recibió créditos chinos por alrededor de USD 5.000 millones. Uno de los

proyectos emblemáticos de este modelo de financiamiento es la hidroeléctrica Coca Codo Sinclair,

que el gigante asiático construye y financia con algo más de USD 2.000 millones.211

Correa señaló que esa nación da créditos a Ecuador al 7,0 por ciento, pero es para financiar

proyectos con 23 o 25 por ciento de rentabilidad, lo cual es extremadamente buen negocio, al

referirse a dos mil millones de dólares que serán destinados a iniciativas de inversión

pública,212 sostuvo que es un “buen negocio” obtener créditos con intereses del 7 por ciento para

financiar proyectos con una rentabilidad que va del 23 al 25 por ciento. Correa descartó que el

Ecuador esté entregado a o haya hipotecado su petróleo a China.

Sobre este punto mencionó que en el 2006 el 75% del petróleo ecuatoriano iba a Estados Unidos, a

cambio de nada. “Ahora tenemos el 50% del petróleo comprometido con China, a cambio de miles

de millones de dólares para financiar el desarrollo de este país.213

Page 28: Rafael Correa

[editar]Con Estados Unidos

En la campaña electoral calificó al presidente estadounidense George W. Bush de 'tremendamente

torpe que ha hecho mucho daño a su país y al mundo'.214 En 2009, Correa no renovó el convenio

suscrito entre el Ecuador y los Estados Unidos que le permite a dicho país mantener una base

militar en el puerto ecuatoriano de Manta, por considerarlo un atentado a la soberanía del Ecuador.

De acuerdo al Presidente de Ecuador, no habrá renovación de dicho convenio a menos que Ecuador

pueda tener también una base militar en un puerto similar estadounidense, como Miami, por

ejemplo, apelando a la lógica de la reciprocidad.

[editar]Declaración de persona no grata a la embajadora estadounidense

El 4 de abril de 2011, el gobierno de Correa declaró al embajador de Estados Unidos, Heather

Hodges, persona non grata, y le pidió que dejara el país lo más pronto posible. La acción vino

después de la filtración de un cable por Wikileaks de la Secretaría de Relaciones Exteriores, que

implica que el presidente debe de haber sido consciente de la corrupción supuesta del General

Jaime Hurtado cuando él nombró a Hurtado comandante General de la Policía Nacional (ENP). El

cable declaró que, previo a la cita de Hurtado, la Embajada estadounidense tenía informes

"múltiples que indican él usó sus posiciones para arrancar los sobornos, facilite el tráfico humano,

malversación de los fondos públicos, obstrucción de las investigaciones y prosecuciones de colegas

corruptos, y comprometido en otros actos corruptos para el enriquecimiento" personal. Continuó que

las actividades corruptas de ese "Hurtado se conocieron así ampliamente dentro de las líneas

superiores del ENP que algunos oficiales de la Embajada creen que Presidente Correa debe de

haber sido consciente de ellos cuando él concertó la cita. Estos observadores creen que Correa

puede haber querido tener un Jefe de ENP quien él podría manipular" fácilmente. CNN informó que

el gobierno ecuatoriano había llamado la alegación que Correa promovió a un funcionario corrupto a

sabiendas para encabezar a la policía "inaceptable, malévolo y temerario".215

[editar]Presidente de Unasur

Asumió la Presidencia pro tempore de Unasur, el 10 de agosto de 2009, cuya predecesora

fue Michelle Bachelet, presidenta de Chile en esos días.216 En la época en que fue Presidente pro

tempore de la UNASUR, admitió que se veía en la obligacion de viajar más, por lo que hoy en día es

uno de los Presidentes del Ecuador que más ha viajado al exterior. durante su gestión gracias al

impulso de Ecuador, al momento ocho países han ratificado el instrumento jurídico, restando solo

que un país más lo haga para lograr el objetivo de que tenga vigencia legal. Correa señaló que se

ha avanzado en las áreas de Defensa y Salud, pero en otras áreas, “falta mucho por hacer”.217

El mandatario ecuatoriano ayudó a resolver la crisis diplomática entre Colombia y Venezuela, países

que habían roto sus relaciones debido a varias discrepancias políticas, y que en los últimos meses

han logrado un acercamiento.

Page 29: Rafael Correa

Por otro lado, la Unasur envió ayuda inmediata para Haití después de ser devastado por el

terremoto que dejo más de 220 mil muertos y 1,2 millones de damnificados. Para esto, Correa creó

un fondo de hasta $100 millones y pidió al Banco Interamericano de Desarrollo (BID) un crédito por

otros $200 millones para apoyar la reconstrucción de esa nación. Ese dinero, según Correa, se ha

ido desembolsando poco a poco.218

Fue sucedido por Bharrat Jagdeo, presidente de Guyana el 26 de noviembre de 2010.219 220

[editar]Crisis diplomática con Reino Unido

Artículo principal: Crisis diplomática entre Ecuador y Reino Unido en 2012.

En el año 2012, se generó una crisis diplomática entre el gobierno ecuatoriano con su par británico a

causa de la protección a Julian Assange brindada por Ecuador en su embajada de Londres, cuando

éste se encontraba bajo arresto domiciliario.

Correa, reitera que la postura de su gobierno al otorgar el asilo a Julian Assange; afirma que le fue

concedido debido a que si es extraditado su vida correría peligro.221

[editar]Oposición al gobierno de Rafael Correa

[editar]Alcalde de Guayaquil

Uno de los principales conflictos políticos son las controversias entre Rafael Correa y Jaime Nebot,

alcalde de Guayaquil y líder opositor. Una de estas controversias se refiere al control abusivo que el

gobierno ecuatoriano ejercerá sobre ciertas corporaciones privadas que manejan fondos públicos.

Mediante la procuradoría general del Estado, el 3 de enero de 2008 se presentó unproyecto de

ley para regular el trabajo de las fundaciones y corporaciones privadas que manejen fondos

públicos, entre ellas la aeroportuaria y la de la terminal terrestre de Guayaquil.

Aunque este proyecto solo sería para control [cita requerida], la procuradoría pidió "que se las pueda

sujetar a los regímenes que están vigentes para cualquier contratación, es decir, que no puede

haber fondos públicos que no estén sujetos a revisión permanente". Jaime Nebot crítico al gobierno

por esta medida afirmando que: "ha decidido entorpecer la ejecución de la obra pública en

Guayaquil, a través de ordenar a la Procuradoría General del Estado en esta ciudad de un informe

negativo para la ejecución de obras". Nebot propugnó movilizaciones en contra y el 24 de enero de

2008 a una multitudinaria marcha a la que concurrieron más de 300 000 ciudadanos.222

Convocó a una nueva marcha 11 de febrero de 2010 para reclamar porque considera que el Estado

central ha disminuido las rentas que llegan a Guayaquil,223 pese a que el mandatario sostiene que ha

cumplido con las asignaciones correspondientes al Ayuntamiento asimismo y protestar contra

algunas acciones del Gobierno, por lo que la marcha tuvo una acogida de más de 300 000

ciudadanos224 225 226

[editar]Medios de comunicación

Artículo principal: Conflictos entre el gobierno de Rafael Correa y la Prensa de Ecuador.

Page 30: Rafael Correa

Correa constantemente ha denunciado, lo que él ve como activismo político, a la reacción de varios

canales de la televisión ecuatoriana. Denunciando el hecho de que estos son propiedad de grupos

de negocios, relacionados con bancos que quebraron en la crisis financiera de 1999, dónde se

dieron millones de dólares del Estado para rescatarlos, mientras miles de personas se quedaron sin

sus ahorros de toda la vida.

Correa ha criticado a los medios de comunicación ecuatorianos de modo constante.227 Ha llegado a

acusar a importantes medios de comunicación de estar vinculados a intereses bancarios y grupos

de poder económico, señalando a muchos de ellos de manera directa (TC, Teleamazonas,

Gamavisión, etc).228 Teleamazonas pertenece a los dueños de Banco Pichincha, mientras que TC,

Gamavision (hoy Gama TV) y Cablevision están directamente vinculados a los hermanos Isaías, ex

dueños de Filanbanco.

Correa, parafraseando a Tony Blair, declaró que la prensa ecuatoriana actúa como "un grupo de

bestias salvajes". También la ha criticado regularmente como "... mediocre, incompetente, inexacta,

mentirosa y es una parte de la estructura de corrupción y cómplice del desastre" nacional.229 230 231

Asimismo ha criticado a varios periódicos como El Universo, El Comercio, Diario Hoy, Diario

Expreso, La Hora, los tildó de "mafias informativas", por las críticas de éstos por la decisión del TSE

que destituyó a 57 legisladores de la oposición. Correa argumentó que la prensa ha callado ante los

atracos que han ocurrido en empresas estatales como la telefónica Pacifictel, y la Corporación

Aduanera Ecuatoriana (CAE).232 233 234

El 19 de mayo de 2007, durante uno de sus enlaces ciudadanos y tras ser repetidamente increpado,

Correa ordenó que policías con vestimenta de civil expulsen al editor de opinión de diario El

Universo Emilio Palacio, por referirse a la familia del Presidente dentro de una discusión de temas

netamente políticos. En el mismo Enlace ciudadano el director editorial de Ecuavisa, Carlos Jijón,

abandonó la sala por la actitud del Presidente; Orlando Pérez y Carolina Ehlers decidieron quedarse

sentados hasta el final del programa.235 236 237 Video

[editar]Juicio contra La Hora

Rafael Correa, ha mantenido frecuentes tensiones con la prensa del Ecuador

El 10 de mayo de 2007, Correa abrió un juicio contra Francisco Vivanco Riofrío, presidente de la

junta directiva del periódico de La Hora, por un editorial publicado en el periódico el 9 de marzo. El

Page 31: Rafael Correa

editorial, titulado “Vandalismo Oficial,” dijo que Correa pensó gobernar Ecuador “con el tumulto,

piedras y ramitas”. Describió la conducta del presidente como “vergonzoso.”238

El juicio de Correa se basa en Artículo 230 del código penal del país que impone multas de de dos

años de prisión para el causante que exprese “amenazas o injurias que ofendan al presidente.”239

Francisco Vivanco Riofrío ha declarado que él no se disculpará por el editorial y que él se ha

preparado para enfrentar el juicio. Él también ha declarado que "ese editorial refleja nuestros

pensamientos y nosotros no sólo defenderemos nuestro derecho para manifestar nuestras opiniones

pero también las opiniones de todos los ciudadanos, cuando nosotros hemos hecho durante los 25

años de nuestra existencia del periódico.240

En relación con el juicio de Correa contra La Hora, la Asociación ecuatoriana de Editores de

Periódicos (AEDEP), ha mostrado su apoyo al periódico y declaró que "ningún político ecuatoriano

contemporáneo ha empleado la tal figura legal (juicio) como un instrumento para asustar la

prensa".241 La Asociación de Prensa de América (IAPA) ha declarado que es "un paso torpe por

parte del presidente Ecuatoriano abrir una acusación criminal contra un periódico de noticias,

acusándolo de injurias, un concepto arcaico en una democracia moderna y pasado de moda en

América Latina y qué debe eliminarse de los códigos penales, cuando IAPA ha estado

insistiendo".242 El Comité para Proteger a Periodistas también ha protestado contra el pleito: “El

miedo de multas delictivas inhibirá la prensa Ecuatoriana de informar y hacer comentarios sobre los

problemas de interés público. Nosotros llamamos al presidente Correa para de que deje de tomar

acciones de juicio por difamación contra Vivanco y crear leyes de difamación de revocación de

licencias de medios que contradicen las normas internacionales en la libertad de expresión.”243 El

Comité Mundo Prensa Libertad ha declarado que "está claro que este esfuerzo por imponer silencio

la prensa ecuatoriana va contra los principios de libertad de prensa muy básicos, como consagrado

en por lo menos dos artículos de los derechos humanos.244

El 12 de julio se expidió un decreto ejecutivo, para modificar el reglamento de la Ley de

Radiodifusión y Televisión, para prohibir la difusión de videos o grabaciones clandestinos a menos

que estos sean realizados por instituciones para detectar actos de corrupción. La sanción para los

medios podría incluir una multa y la suspensión de la concesión. Varios gremios periodísticos, entre

ellos la AER y la UNP, consideraron que esto era violatorio a la libertad de expresión, y además una

violación a la Constitución y las Leyes.245 La mayoría de diputados en el Congreso Nacional también

señalaron que era inconstitucional e ilegal.246

La OEA y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos hicieron un llamado a eliminar los

artículos del Código Penal sobre el desacato (230, 231, 232, 233), por considerar que constituyen

violaciones a los derechos humanos. "Las leyes de desacato violan el derecho humano a la libertad

de expresión, expresado en numerosos instrumentos internacionales, entre ellos la Convención

Americana sobre Derechos Humanos y la Declaración Universal de Derechos Humanos. Las

organizaciones internacionales y las organizaciones no gubernamentales de todo el mundo han

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expresado en forma uniforme la necesidad de abolir estas leyes, que limitan la libertad de expresión

al castigar las expresiones que pudieran ofender a los funcionarios públicos".247

[editar]Juicios contra El Universo y el libro Gran hermano

Correa ha entablado un juicio penal contra Emilio Palacio y los directivos del diario El Universo por

injurias calumniosas. El Presidente citó el editorial de Emilio Palacio, publicado en la pagina de

opinion del periodico el pasado 7 de febrero, donde el editorialista mencionó que el Mandatario

podria ser enjuiciado en un futuro por ordenar disparar a discreción y sin previo aviso contra un

hospital lleno de civiles el dia de la revuelta policial en septiembre de 2010. El juez temporal Juan

Paredes Fernandez falló a favor del presidente de la Republica, ordenando tres años de prision para

los acusados y el pago de 40 millones de dolares al presidente. Asimismo ha entablado juicios

contra los autores del libro El Gran Hermano por supuestas calumnias.248

Human Rights Watch dijo a través de su director José Miguel Vivanco “Las acciones del presidente

Correa, destinadas a iniciar procesos penales contra sus críticos, constituyen una ofensiva directa

contra la libertad de expresión”.249

El presidente Rafael Correa anunció el 27 de febrero del 2012 que ha decidido perdonar a los

acusados en el caso de diario El Universo, así como desistir de la querella en contra de los autores

del libro "El Gran Hermano".250

[editar]Crisis política con policías

Véase también: Crisis política de Ecuador de 2010.

El 29 de septiembre de 2010 la Asamblea Nacional del Ecuador aprobó la Ley Servicio Público, que

recorta algunos beneficios salariales del sector público y que según el gobierno los unifica dentro del

salario mensual el cuál también podrá cancelarse parcialmente con bonos de deuda del Estado. El

presidente Correa, vetó la ley aprobada[cita requerida], para después eliminar de la misma ley ciertos

extras que recibían todos los funcionarios públicos entre ellos los policías y militares, algo a lo que

no tenía derecho según quienes cuestionan la ley final.[cita requerida]

La crisis política se produjo el 30 de septiembre de ese año (por ello también es conocida como 30-

S), cuando elementos de la tropa de la Policía Nacional del Ecuador, en horas de la mañana,

iniciaron una protesta en sus cuarteles suspendiendo su jornada de labores, bloquearon carreteras y

además impidieron el ingreso al Parlamento en Quito.251 A esto se sumó un grupo de elementos de

la Fuerza Aérea Ecuatoriana, que usando sus cuerpos como barrera, bloquearon la pista

del Aeropuerto Internacional Mariscal Sucre.252 Estas medidas de protesta se realizaron como parte

del llamado a huelga nacional policial contra la Ley de Servicio Público aprobada el día

anterior,253 254 una reforma laboral del sector público que supuestamente afectaba a los policías.255

El Presidente Correa, acudió al regimiento de policía, principal foco de la huelga, y dio un discurso

en el que les aseguró que no se iba a dar marcha atrás con la ley en cuestión. Luego, el presidente

bajo a la plaza en donde se desarrollaba la huelga lo que originó una situación caótica y minutos

Page 33: Rafael Correa

despues fue agredido con una granada de gas lacrimógeno y tuvo que colocarse unamáscara

antigases. Además resultó lesionado de una rodilla reciéntemente operada.256 El Presidente fue

apartado con dificultades del tumulto y llevado hacia el hospital del cuerpo de policía que está

adyacente al lugar de los hechos, este edificio fue luego rodeado por policías inconformes. Correa

alegó que estaba secuestrado257 258 y declaró desde allí un estado de excepción que movilizó a

las Fuerzas Armadas del Ecuador a las calles 259 argumentando que un golpe de Estado se estaba

llevando a cabo260 y responsabilizando a la oposición.261 Ordenó además unacadena nacional, lo que

para las leyes de Ecuador significa obligar a todos los medios de comunicación a transmitir la señal

del canal público, esta cadena duró ocho horas ininterrumpidas.262

Hacia la tarde, los líderes del partido de gobierno Alianza PAIS y miembros del gabinete

presidencial, Ricardo Patiño y Alexis Mera, convocaron a los simpatizantes de Correa a movilizarse,

una multitud se formó frente al Palacio Presidencial263 y otra multitud en los alrededores del Hospital

de la Policía, lugar en donde estaba retenido el presidente, para exigir su liberación.264 265 266

Alrededor de las 9 de noche se dio inicio a una incursión militar con 900 efectivos267 en el

hospital,268 que logró retirar del hospital al Presidente quien había estado allí por unas 10

horas. 269 En distintas partes del país se reportaron manifestaciones, disturbios y saqueos durante

estos acontecimientos. 261 270 Al día siguiente el Ministro de Salud de Ecuador dijo que la crisis había

dejado ocho muertos y 274 lesionados 271 , de los cuales 25 se encontraban en estado crítico. 272

El gobierno ecuatoriano maneja una teoría conspirativa sobre la huelga y su posterior conflicto

alegando que fueron producto de un complot planificado por la oposición para derrocar al

presidente, por lo que la catalogó como un intento de golpe de Estado, afirmación que es respaldada

por organismos internacionales como Unasur y OEA 273  274 275 276 277 pese no haber realizado un

estudio real al respecto. Durante el transcurso del conflicto los líderes y partidos de oposición

hicieron público su respaldo al orden democrático constitucional.

[editar]Protestas de la CONAIE

Artículo principal: Protestas en Ecuador de 2012.

Las protestas de la CONAIE iniciaron el 8 de marzo de 2012278 con la convocatoria desde El Pangui,

una región amazónica al sureste del país y busca llegar a Quito el 22 de marzo próximo. Los

indígenas son apoyados por el Movimiento Popular Democrático (MPD), un partido de izquierda que

aglutina a la Unión Nacional de Educadores (UNE) y que al igual que la Conaie respaldó a Correa

en el inicio de su gobierno en 2007, pero pronto pasó a la oposición.279

Rafael Correa declaró que las protestas buscan desestabilizar a su gobierno y llamó a sus

seguidores a “continuar movilizados hasta el 22 de marzo”.280

La marcha de apoyo al Gobierno concentró a miles de manifestantes provenientes de distintas

partes del país, que se reunieron en un parque donde disfrutaron de espectáculos artísticos

Page 34: Rafael Correa

convocados para festejar el Día Internacional de la Mujer. La ministra coordinadora de Patrimonio,

María Fernanda Espinosa, aseguró que era un día de “unidad, de lucha y de representación de la

mujer ecuatoriana” y envió ese mensaje desde una tarima a miles de manifestantes que

respaldaban a Correa.281 El presidente Correa, el mismo día, con respecto a la marcha de la

CONAIE, llamó a sus partidarios a concentrarse en Quito el 22 de marzo282

[editar]Ministerios y Secretarias de Estado

Véase Anexo:Ministerios de Ecuador

[editar]Condecoraciones

Collar de la Orden del Libertador , máxima condecoración de Venezuela el 11 de octubre de

2007.283

Condecoración Vencedores de Tarqui en Grado de Gran Cruz de las Fuerzas Armadas de

Ecuador en agradecimiento a la gestión realizada en beneficio de los soldados de la Patria.284

Collar de la Orden del Libertador San Martín , máxima condecoración de la República Argentina,

el 20 de abril de 2008.285

Orden Gran Mariscal de Ayacucho de Venezuela por el carácter bolivariano de su gestión en

Ecuador, febrero de 2009.286

Orden Francisco Morazán en el Grado de Gran Cruz, Placa de Oro de la República de

Honduras.287

Gran Collar de la Orden El Sol del Perú , máxima condecoración de ese país, el 9 de junio de

2010.288

Medalla de Honor en el Grado de Gran Cruz, máxima condecoración del Congreso del Perú, el

12 de junio de 2010.289

Orden Augusto César Sandino en grado Batalla de San Jacinto, máxima condecoración de

la República de Nicaragua el 13 de noviembre de 2010 por sobrevivir al golpe de Estado.290

Gran Collar de la Federación Ecuatoriana de Fútbol en noviembre de 2010 en agradecimiento a

la expedición de la Ley del Deporte.291

Máxima Condecoración por parte de la Asociación de Generales retirados de la Policía

Nacional, por haber homologado las pensiones jubilares a 20 mil pensionistas.

.292

[editar]Doctor Honoris Causa

Correa es Doctor Honoris Causa de la la Universidad Nacional de Asunción (Paraguay, marzo de

2009)293 de la Universidad Estatal de Relaciones Internacionales (Rusia, octubre de 2009),294 de

la Universidad de Buenos Aires (Argentina, mayo de 2010)295 de la Universidad Autónoma de Santo

Page 35: Rafael Correa

Domingo (Rep. Dominicana, mayo de 2010).296 de la Universidad Particular de Chiclayo, Perú( Perú,

marzo de 2012),297 de la Universidad de Bahçesehir de Estambul (Turquía, marzo de 2012)298

Además, en abril de 2010 recibió el Premio al Logro Excepcional Académico 2009 de la Universidad

de Illinois 299  y el 3 de diciembre de 2010, el Centro Cultural Caras y Caretas le entregó elPremio

Democracia.300

[editar]Obras publicadas

[editar]Libros

Ecuador: de Banana Republic a la No República, editorial Random House, Quito, 2009.301

La vulnerabilidad de la economía ecuatoriana: Hacia una mejor política económica para la

generación de empleo, reducción de la pobreza y desigualdad, Programa de las Naciones

Unidas para el Desarrollo (PNUD), Quito, 2004.302

El reto del desarrollo: ¿estamos preparados para el futuro?, Publicaciones de la Universidad

San Francisco de Quito, Quito, 1996. Compilador.303

[editar]Artículos científicos

"The Washington Consensus in Latinoamérica: A Quantitative Evaluation", documento de

trabajo, Universidad San Francisco de Quito, Quito, abril de 2002.

"Reformas estructurales y crecimiento en América Latina: Un análisis de sensibilidad", Revista

de la Cepal nro. 76, abril de 2002, Santiago de Chile.

"One Market, One Currency: The Economic Desirability of a Monetary Union for the CAN",

documento de trabajo, University of Illinois at Urbana-Champaign, Illinois, mayo de 2001.

"Destabilizing Speculation in the Exchange Market: The Ecuadorian Case", documento de

trabajo. University of Illinois at Urbana-Champaign, Illinois, enero de 2000.

"Is Institutional Change Endogenous? A Critical View of the Political Economy of the Reforms:

The Ecuadorian Case", documento de trabajo. University of Illinois at Urbana-Champaign,

Illinois, agosto de 1999.

"The Ecuadorian ISI Revisited", documento de trabajo, University of Illinois at Urbana-

Champaign, Illinois, mayo de 1999.

[editar]Ponencias y artículos para publicaciones no científicas

"Otra Economía es posible", en Otro Ecuador es posible, coautor con Alberto Acosta y otros,

por publicarse. Quito, septiembre de 2005.

"Capital institucional y desarrollo", ponencia para el seminario internacional "Independencia de

la Justicia, democracia y desarrollo", Quito, 3 y 4 de marzo de 2005.

"Canje de deuda: todo en función de los acreedores", documento de trabajo, Universidad San

Francisco de Quito, febrero de 2005.

Page 36: Rafael Correa

"Dolarización y desdolarización: más elementos para el debate", domentarios al dossier

de Íconos 19, revista Íconos nro. 20, Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, Quito,

septiembre de 2004.

"De banana republic a la no república: Las tres últimas décadas de la historia económica del

Ecuador”", documento de trabajo, Universidad San Francisco de Quito, agosto de 2004.

"El sofisma del libre comercio", en Libre comercio: mitos y realidades, Alberto Acosta y Eduardo

Gudymas, editores, ediciones Abya-Yala, Quito, julio de 2004.

"Ecuador: de absurdas dolarizaciones a uniones monetarias", ponencia para el seminario

Dolarización y alternativas, Universidad Andina Simón Bolívar, Quito, julio de 2004.

"Vulnerabilidad e inestabilidad de las economías latinoamericanas", ponencia para el seminario

Integración, desarrollo y equidad, Quito, mayo de 2004.

"Más allá de la economía autista", en Economía y humanismo nro. 15, revista del Instituto de

Investigaciones Económicas de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador, PUCE, Quito,

abril de 2004.

"Dolarización y enfermedad holandesa", documento de trabajo, Universidad San Francisco de

Quito, Quito, diciembre de 2003.

"Lo mismo de lo peor: la política económica del Gobierno de Lucio Gutiérrez", documento de

trabajo junto con los economistas Marco Flores y Eduardo Valencia, Foro Ecuador Alternativo,

Quito, noviembre de 2003.

"La política económica del Gobierno de Lucio Gutiérrez", revista Íconos, Facultad

Latinoamericana de Ciencias Sociales, Quito, abril de 2003.

"Fortalecimiento de la institucionalidad estatal para la reactivación", ponencia para Diálogo

Nacional 2003, Quito, enero de 2003.

"El positivismo de la economía moderna", revista Destiempo, Quito, octubre de 2002.

"¿Hacia dónde va la balanza de pagos ecuatoriana?", Carta Económica, Corporación de

Estudios para el Desarrollo, Cordes, Quito, abril de 2002.

"La convertibilidad argentina y la dolarización ecuatoriana", revista Alternativas, Universidad

Católica de Santiago de Guayaquil, Guayaquil, feb