KEBIJAKANINPASSING NASIONAL

untuk Meningkatkan Daya Saing Bangsa 2024

Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi2017

RAKOR PEMBINAAN ARSIPARIS 2017

RPJM 4(2020-2024)

RPJM 1(2005-2009)

RPJM 3(2015-2019)

RPJM 2(2010-2014)

Milestones ArahPembangunan 

Nasional dan ASN

INDONESIA YANG MANDIRI, MAJU, ADIL DAN MAKMUR

2024

Keunggulan kompetitif Ekonomi berbasis SDA SDM berkualitas dan

berkemampuan IPTEK

Good Governance

Good Governance

ReformasiBirokrasiReformasiBirokrasi

ASN Merit System

ASN Merit System ASN Human

CapitalASN HumanCapital

GRAND DESIGN PEMBANGUNAN ASN 2015‐2024

STRATEGI DAN

PROGRAM

STRATEGI DAN

PROGRAM

KEBIJAKAN REFORMASI BIROKRASI

KEBIJAKAN REFORMASI BIROKRASI

SMARTASN2024

SMARTASN2024

NAWA CITA

UU 17/2007

RPJP

UU 5/2014

ASN

PermenPAN 11/2015 ROADMAP RB 2015-2019(Operasionalisasi Grand Design Reformasi Birokrasi )

Perpres 81/2010 GRAND DESIGN RB 2010-2025(Rancangan Induk Pelaksanaan Reformasi Birokrasi Nasional)

Tantangan: • Eksternal

• Globalisasi

• Internal• Mismatch SDMA

Beretika

Berkola-borasi

Berinovasi

ASN VALUES 2019-2024TRACKING BEST LEADERS AND BEST EMPLOYEES

(Internalisasi terhadap 470.529 pejabat struktural)

Berpikirstrategis

Bekerjatuntas

Berkeputusan tegas

6B

Membangun Sistem Merit ASN

• Performance dialogue• Merit & performance based incentives

Meningkatkan kinerjaberkelanjutan

• Aligning Anjab & ABK  thdRenstra K/L/D, serta Audit Kepegawaian

• Supervisi oleh JPT Madya dan Pratama

Menyesuaikan arahpembangunan nasional

6P

• Training Need Analysis (TNA)• Diklat, Coaching & Mentoring berbasis

Mengurangi kesenjangankompetensi

• Talent Mapping,Succession & Career Planning

• Rotasi nasional(perekat NKRI)

Menuju ASN yang dinamis • Rekrutmen berbasis 

jabatan (diversifikasi tes) & sertifikasiTKD

• Orientasi & engagement utk setiap penugasan pada jabatan baru

Mendapatkan talentaterbaik

• Sistem pensiun & JHT• Sistem kompensasi

Mengapresiasisecara layak

BUDAYA KERJA & KEPEMIMPINAN

SISTEM & INFRASTRUKTUR

KEBIJAKAN &PROSES

KOMPOSISI ASN

JFT Guru  1.675.562 37,43 %

JFT Kesehatan 194.515 4,34 %

JFT Teknis 448.302 10,02 %

JF U(Administrasi) 1.687.089 37,69 %

J Struktural 470.529 10,51 %

TOTAL PNS 4.475.997 100 %

JUMLAH PNS (BKN)

PER JANUARI 2017

JFU Administrasi

= 64%

Asal Jumlah Pengangkatan Persentase(%)

RasioTerhadapthd Total PNS

Tenaga Honorer 1.103.861* 58.8% 24.6%Pelamar Umum 775.884 41.2% 17.3%

PENGANGKATAN CPNS NASIONALTENAGA HONORER Vs PELAMAR UMUM (2005‐2014)

Sumber: BKN, *Oktober 2016

JUMLAH

DISTRIBUSI

KUALITAS3

2

1ANJAB

ABK

SURAT EDARAN  BERSAMAMENDIKBUD – MENDAGRI  ‐

MENPAN – KA. BKN

STANDARISASI JABATANPERMENPAN 25 /2016

INPASSINGPERMENPAN 26 /2016

1

2

1

2

PENATAANSUMBER DAYA MANUSIA 

VERTIKAL

HORIZONTAL

DIAGONAL

1. JPT2.JA3.JF

S.d. 2015

• 142 JF• 2.306.048org

• BinaanK/L

JF Baru 2016

• AnalisPertahananNegara

• Penilai Pemerintah

• Analis Anggaran• Pembimbing Kemasyarakatan

• Asisten Pembimbing Kemasyarakatan‐‐

Revisi 2016 (telahditetapkan)

• Penerjemah• Agen• Penata Ruang• Perancang PUU• Perekayasa• Pemeriksa Pajak• Pemeriksa• Penggerak Swadaya Masyarakat

• Pengendali Hama Penyakit Ikan

• Pembina Jasa Konstruksi

• Pemeriksa Bea Cukai

Usulan Baru JF K/L:1. PPATK2. Kementerian Keuangan3. Kementerian Hukum dan HAM4. Kementerian Kelautan dan Perikanan5. Kementerian Pertanian6. Kementerian Perhubungan7. Kementerian Luar Negeri8. Kementerian Dalam Negeri9. Kementerian Perdagangan10. Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan11. Kementerian Kominfo12. Setjen DPR‐RI13. Komisi Yudisial14. KPU15. BSN16. dsb

147JF2.285.264org

Penyesuaian/inpassing adalah proses pengangkatan Pegawai Negeri Sipil dalam jabatan fungsional guna memenuhi kebutuhan organisasi sesuai dengan peraturan perundangan dalam jangka waktu tertentu.

Didasarkan pada kebutuhan organisasi/formasi

DIKECUALIKAN PELAKSANAANINPASSING INI BAGI JABATANFUNGSIONAL YANG MASIH DALAMMASA PENYESUAIAN/INPANSSING.

mulai berlaku pada tanggal diundangkan sampai dengan bulan Desember 2018

PERMENPAN DAN RB NO. 26 TAHUN 2016

PNS Yang Dapat Disesuaikan Dalam Jabatan Fungsional

PNS yang telah dan masih menjalankan tugas di bidangjabatan fungsional yang akan 

diduduki berdasarkan keputusanpejabat yang berwenang

PNS yang masih menjalankan tugasjabatan sesuai dengan formasijabatan fungsional dan telah

mendapatkan kenaikan pangkatsetingkat lebih tinggi

Pejabat Pimpinan Tinggi, Administrator dan Pengawas yang memiliki kesesuaian antara jabatan 

terakhir yang diduduki dengan jabatan fungsional yang akan didudukinya

PNS yang dibebaskan sementara dari jabatannya, karena dalam jangka waktu 5 

(lima) tahun sejak diangkat dalam jabatan/pangkat terakhir tidak dapat 

memenuhi Angka Kredit untuk kenaikan jabatan/pangkat setingkat lebih tinggi2/8/2017

Pengangkatan Dalam Jabatan Fungsional Vs Inpassing (Ahli & Terampil)

Kualifikasi Pendidikan Formal

Kepangkatan

Pendidikan dan Pelatihan

Pengalaman 

Uji Kompetensi/Sertifikasi

Pencapaian Prestasi Kerja

Penetapan Kebutuhan/Formasi Jabatan

Dapat dikecualikan

Dapat dikecualikan

Pengangkatan Pegawai Negeri Sipil dalam jabatan fungsional berdasarkan angka kredit kumulatif untuk penyesuaian/ inpassing

USIA PALING TINGGI :

KETERAMPILAN KEAHLIAN1. 3 (tiga) tahun sebelum batas 

usia pensiun dalam jabatan terakhir bagi pejabat pelaksana.

2. 2 (dua) tahun sebelum batas usia pensiun dalam jabatan terkahir bagi administrator dan pengawas.

1. 3 (tiga) tahun sebelum batas usia pensiun dalam jabatan terakhir bagi pejabat pelaksana.

2. 2 (dua) tahun sebelum batas usia pensiun dalam jabatan terakhir bagi administrator dan pengawas.

3. 1 (satu) tahun sebelum batas usia pensiun dalam jabatan terakhir bagi administrator yang akan menduduki jabatan fungsional ahli madya.

4. 1 (satu) tahun sebelum batas usia pensiun dalam jabatan terakhir bagi pejabat pimpinan tinggi. 

2/8/2017

PERTAMA MUDA MADYA UTAMAIII/a III/b III/c III/d IV/a IV/b IV/c IV/d IV/e100 100 100 100 100 100 100 100 100

40 80 160 240 360 480 600 76010 20 40 60 90 120 150 190

100 150 200 300 400 550 700 850 1050

PERTAMA MUDA MADYA UTAMAIII/b III/c III/d IV/a IV/b IV/c IV/d IV/e150 150 150 150 150 150 150 150

40 120 200 320 440 560 72010 30 50 80 110 140 180

150 200 300 400 550 700 850 1050

MUDA MADYA UTAMAIII/c III/d IV/a IV/b IV/c IV/d IV/e200 200 200 200 200 200 200

80 160 280 400 520 68020 40 70 100 130 170

200 300 400 550 700 850 1050

JUMLAH ANGKA KREDIT KUMULATIF PALING RENDAH UNTUK PENGANGKATAN

DAN KENAIKAN JABATAN/PANGKAT DENGAN PENDIDIKAN  S‐1/DIV, S‐2 & S‐3

• Menetapkan Tata Cara Penyesuaian/ Inpassing

• Penetapan Kebutuhan• Menentukan Jadwal• Menyusun Instrumen Uji Kompetensi

• Melaksanakan Uji Kompetensi

• Pelaporan

APA YANGHARUSDISIAPKAN

• Menghitung Kebutuhan• Memetakan JF yangdibutuhkan

• Memetakan PNS yangMemenuhi Syarat

• Menayampaikan UsulanPengangkatan JF & UjiKompetensinya

• Pelaporan

APA YANGHARUSDISIAPKAN

Sistematika Tata Cara Penyesuaian/InpassingI. Pendahuluan (berisi latar belakang, maksud dan tujuan, 

pengertian).II. Pelaksanaan Penyesuaian/Inpassing

A. Tata Cara Pelaksanaan Penyesuaian/Inpassing1. Syarat Administrasi antara lain Ijazah, SK Pangkat Terakhir, 

SK Penempatan Jabatan terakhir, Penilaian Prestasi Kerja, dsb yang dipandang perlu sesuai;

2. Lampiran‐lampiran dokumen yang diperlukan;3. Proses pengusulan dari Unit Kerja kepada Pejabat Yang 

berwenang mengangkat melalui Pejabat yang secara fungsional menangani kepegawaian;

4. Verifikasi Dokumen;5. Pelaksanaan Uji Kompetensi;6. Penetapan SK Penyesuaian/Inpassing PNS Dalam Jabatan 

Fungsional dan Penempatannya.B. Jangka Waktu Penyesuaian/Inpassing

III. Penutup2/8/2017 Catatan : mengacu pada PermenPANRB No. 26/2016

JADWAL KEGIATAN

NO KEGIATAN WAKTU PELAKSANAAN

KETERANGAN

1. RAPAT KOORDINASI INSTANSI PEMBINA

1 FEBRUARI 2017 K/L

2. INSTANSI PEMBINA MENYUSUN TATA  CARA PENGANGKATAN MELALUI PENYESUAIAN/ INPASSING

FEBRUARI 2017 K/L

3. INSTANSI PEMBINA JF MENYUSUN INSTRUMEN UJI KOMPETENSI

MARET 2017 • WAWANCARA• ONLINE• UJIAN TERTULIS

4. INSTANSI PEMBINA JF MENYUSUN PEDOMAN KEBUTUHAN JF

MARET 2017 K/L

5. PELAKSANAAN PENGANGKATAN DALAM JABATAN FUNGSIONALMELALUI INPASSING

MULAI BULAN APRIL S.D. 

DESEMBER 2018

K/L/PEMDA

2/8/2017

MEKANISME

Usulan IP Validasi e‐Formasi

Penetapan Kebutuhan JF (ManpanRB)

PPK & IP Uji Kompetensi Pengangkatan Pelaporan 

(IP+PPK) 

IP   : Instansi Pembina JFPPK: Pejabat Pembina Kepegawaian

PELAPORAN

Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi dalam bentukrekapitulasi.

Kepala Badan Kepegawaian Negara/Kantor Regional Badan Kepegawaian Negara dalambentuk rekapitulasi dan suratkeputusan pengangkatan dalamjabatan fungsional melaluipenyesuaian/inpassing.

TERIMAKASIH