Rancangan Malaysia Merupakan Tempoh Pelaksanaan Program

Embed Size (px)

Citation preview

  • 7/29/2019 Rancangan Malaysia Merupakan Tempoh Pelaksanaan Program

    1/3

    Rancangan Malaysia merupakan tempoh pelaksanaan program/projek pembangunan Kerajaan

    Malaysia yang dirancang untuk dilaksanakan dalam masa lima tahun. Rancangan lima tahun ini

    adalah kesan peninggalan daripada zaman pemerintahan British di Tanah Melayu selepas Perang

    Dunia Kedua.

    Rancangan lima tahun bermula dengan Rancangan Malaya Pertama iaitu dari tahun 1956 hingga

    1960 dan diikuti dengan Rancangan Malaya Kedua dari tahun 1961 hingga 1965. Setelah

    penubuhan Malaysia pada tahun 1963, rancangan lima tahun ini dikenali sebagai Rancangan

    Malaysia di mana Rancangan Malaysia Pertama bermula pada tahun 1966 hingga 1970. Bezanya

    ialah perancangan untuk pembangunan di bawah Rancangan Malaysia meliputi negeri-negeri Sabah

    dan Sarawak selain dari negeri-negeri Semenanjung Malayisa sebagaimana sebelumnya.

    Rancangan Malaya Pertama: 1956 1960

    Matlamat Rancangan Malaysia Pertama ialah untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi melalui

    peningkatan pendapatan per kapita dan taraf hidup rakyat. Penekanan lebih diberikan kepada

    masyarakat luar bandar yang berpendapatan rendah seperti menyedia dan memperbaiki

    kemudahan asas di kawasan luar bandar di samping mempelbagaikan keluaran pertanian.

    Selaras dengan ini kerajaan telah merangka rancangan Buku Merah (RED Book) iaitu singkatan

    daripada Rural Economic Development. Buku Merah bertujuan mengumpul dan menyelenggarakan

    maklumat untuk perancangan projek-projek pembangunan infrastruktur dan sosial di daerah dan

    diletakkan dalam Bilik Gerakan di setiap daerah. Buku Merah juga digunakan untuk memantau

    pelaksanaan program/projek dan kemajuan pelaksanaan projek dikemaskinikan secara manual.

    Rancangan Malaya Kedua: 1961 1965

    Matlamat Rancangan Malaya Kedua ialah untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi dan taraf

    hidup rakyat menerusi kepelbagaian ekonomi dan pembangunan produk selain getah

    Rancangan Malaysia Pertama: 1966 1970

    Rancangan Malaysia Pertama merupakan rancangan pembangunan yang meliputi negeri-negeri

    Semenanjung Tanah Melayu, Sabah dan Sarawak bertujuan untuk memupuk integrasi di kalangan

    penduduk semua negeri di Malaysia serta meningkatkan pertumbuhan ekonomi dan kebajikan

    rakyat.

    Rancangan Malaysia Kedua: 1971 1975 Dasar Ekonomi Baru

    Dasar Ekonomi Baru (DEB) dilancarkan semasa pembentangan usul meluluskan Rancangan

    Malaysia Kedua pada 12 Julai 1971. DEB adalah satu pendekatan baru dalam rancangan

    pembangunan jangka panjang negara untuk tempoh 1971 hingga 1990. Dasar ini memberikeutamaan kepada pertumbuhan ekonomi negara dengan pengagihan yang lebih saksama (growth

    with equity). DEB menggariskan dasar dan strategi untuk mempercepatkan lagi proses

    pembangunan sosio-ekonomi dan penyusunan semula struktur ekonomi Malaysia.

    Berdasarkan model Bilik Gerakan, Kerajaan melalui Arahan No. 1,1971 Majlis Tindakan Negara

    telah menubuhkan Majlis Tindakan Negara dan jentera-jentera penyelarasan pelaksanaan di

    peringkat negeri dan daerah sebagai mekanisma bagi mengawasi pelaksanaan DEB.

    Rancangan Malaysia Ketiga: 1976 1980

    Selepas pelancaran DEB, kerajaan telah merangka pelbagai program dan projek yang lebih besar

    dan melibatkan peruntukan yang lebih banyak. Jumlah peruntukan dan bilangan projek yangdiluluskan di bawah Rancangan Malaysia Ketiga telah meningkat dua kali ganda dari Rancangan

  • 7/29/2019 Rancangan Malaysia Merupakan Tempoh Pelaksanaan Program

    2/3

    Malaysia Kedua.

    Bentuk projek yang diluluskan adalah semakin kompleks serta melibatkan berbagai agensi

    pelaksana. Bagi menguruskan maklumat yang lebih rumit ini, Sistem Pengesanan Projek (SPP)

    menggunakan teknologi komputer diperkenalkan dan Pusat Komputer Negara ditubuhkan dalam

    tahun 1978.

    Rancangan Malaysia Keempat: 1981 - 1985

    Inflasi pada awal 1980-an telah menjejaskan perkembangan ekonomi keseluruhannya. Peranan

    sektor swasta diberi penekanan dalam pelaksanaan Dasar Ekonomi Baru.

    Rancangan Malaysia Kelima: 1986 - 1990

    Kerajaan mengamalkan strategi pembangunan yang stabil. Sektor swasta

    memangkin pembangunan ekonomi, terutamanya dalam pembangunan sektor industri berat dan

    industri berasaskan sumber.

    Sistem pemantauan projek pembangunan diperkemaskan lagi dan sistem SETIA dibangunkan

    menggantikan sistem SPP. SETIA merupakan satu sistem bersepadu yang mengintegrasikan

    maklumat agensi-agensi pusat mengenai peruntukan, perbelanjaan, pembayaran dan prestasi

    pelaksanaan projek.

    Rancangan Malaysia Keenam: 1991 - 1995

    Setelah berakhirnya tempoh DEB, Kerajaan melancarkan Dasar Pembangunan Nasional serentak

    dengan Rancangan Malaysia Keenam. Arahan No. 1, 1971 Majlis Tindakan Negara dipinda bagi

    menyesuaikan kerangka jentera penyelarasan dengan senario pembangunan tahun 1990an.

    Arahan ini digantikan dengan Arahan No. 1, 1991 Dasar Pembangunan Nasional.

    Fokus Rancangan Malaysia Keenam ialah penekanan kepada strategi makro-ekonomi untuk

    mengukuhkan kapasiti pengeluaran dan daya saing di peringkat antarabangsa. Bagi memantapkan

    pemantauan pelaksanaana projek, sistem SIAP dibangunkan pada tahun 1995 bagi melengkapkan

    sistem SETIA untuk memantau kemajuan pelaksanaan fizikal projek secara lebih berkesan.

    Rancangan Malaysia Ketujuh: 1996 2000

    Teras utama Rancangan adalah perubahan daripada pembangunan berasaskan input kepada

    pembangunan berasaskan produktiviti bagi meningkatkan pengeluaran, struktur transformasi yang

    lebih padu dan pembangunan yang seimbang. Selaras dengan ini, Arahan No. 1, 1991 dipinda dan

    digantikan dengan Arahan No. 1, 1996 Pelaksanaan Dasar Pembangunan Nasional.

    Di bawah Arahan ini, jentera penyelarasan pelaksanaan di peringkat kementerian dikenali sebagai

    Jawatankuasa Pembangunan Peringkat Kementerian diwujudkan. Bagi meningkatkan kecekapan

    dan keberkesanan sistem pemantauan projek, sistem SETIA dan SIAP diintegrasikan dan dikenali

    sebagai Sistem Maklumat Bersepadu SETIA dan SIAP atau ringkasnya SMBSS. Sistem ini

    menggabungkan maklumat kewangan dan fizikal projek-projek yang dilaksanakan.

    Rancangan Malaysia Kelapan: 2001 - 2005

    Pelaksanaan Rangka Rancangan Jangka Panjang Ketiga bermula dengan Rancangan Malaysia

    Kelapan dengan memberi penekanan kepada pembangunan negara maju dan berkualiti menjelang

    tahun 2020. Tiga teras utama Rancangan Malaysia Kelapan adalah mengubah strategi

    pertumbuhan daripada strategi berasaskan input kepada strategi yang didorong oleh pengetahuanbagi meningkatkan potensi pertumbuhan keluaran, mempercepatkan perubahan struktur sektor

  • 7/29/2019 Rancangan Malaysia Merupakan Tempoh Pelaksanaan Program

    3/3

    pertanian, pembuatan dan perkhidmatan serta memperkukuhkan kestabilan sosio-ekonomi

    menerusi pengagihan pendapatan dan kekayaan negara secara saksama.

    Bagi mencapai matlamat ini, kerajaan telah melancarkan Dasar Wawasan Nasional. Selaras

    dengan ini, Arahan No. 1,1996 dipinda dalam tahun 2001 dimana peranan jentera-jentera

    penyelarasan pelaksanaan diperkemaskan ke arah mencapai matlamat dasar kerajaan. Di bawah

    Arahan No. 1, 2001 Jentera Penyelarasan Pelaksanaan Dasar Wawasan Negara, Sistem

    Pemantauan Projek II (SPP II) digunakan sebagai alat untuk memantau pelaksanaan projek oleh

    semua kementerian.

    Rancangan Malaysia Kesembilan: 2006 - 2010

    Rancangan Malaysia Kesembilan (RMK-9) dan Misi Nasional telah dibentangkan di Dewan Rakyat

    pada 31 Mac 2006. Misi Nasional dilaksanakan sebagai rangka dasar pembangunan yang terdiri

    daripada lima teras utama bagi mencapai matlamat Wawasan 2020.

    RMK-9 pula merangkumi strategi, program dan peruntukan yang diperlukan bagi tujuan

    merealisasikan Misi Nasional dan menjadikan Malaysia sebuah negara yang lebih maju dari aspek

    ekonomi, pembangunan sosial yang seimbang, warga yang bersatu padu, berbudaya, berpekerti

    mulia, berkemahiran, berfikiran maju dan berpandangan jauh. RMK-9 adalah rancangan lima

    tahun pertama daripada tiga rancangan lima tahun yang akan memacu Misi Nasional ke arah

    mencapai Wawasan 2020.

    Sumber: Unit Penyelarasan Pelaksanaan (ICU)