Raport Anual 2015

1

Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor

AGENŢIA DE DEZVOLTARE REGIONALĂ CENTRU

R A P O R T

privind implementarea Planului de activitate

pentru perioada ianuarie-decembrie 2015

15 ianuarie 2016

2

CUPRINS

SUMAR EXECUTIV ......................................................................................................................... 3

OBIECTIVUL 1: PLANIFICARE STRATEGICĂ ŞI PROGRAMARE REGIONALĂ ........... 5

1.1 Planificare strategică regională pentru orizontul 2020 ......................................................... 5

1.2 Planificarea regională sectorială integrată ............................................................................. 6

1.3 Acordarea suportului APL în revizuirea, actualizarea, elaborarea documentelor de

planificare strategică ...................................................................................................................... 7

1.4 Planificare și raportarea activităţii ADR Centru .................................................................. 7

OBIECTIVUL 2: MANAGEMENTUL PROIECTELOR REGIONALE ................................... 9

2.1 Implementarea Programelor Regionale Sectoriale ............................................................... 9

2.2 Implementarea proiectelor de dezvoltare regională ............................................................ 12

2.3 Monitorizarea, evaluarea și raportarea despre procesul de implementare a proiectelor 20

OBIECTIVUL 3: DEZVOLTAREA CAPACITĂȚILOR ........................................................... 22

3.1 Dezvoltarea capacităților instituțiilor de dezvoltare regională .......................................... 22

3.2 Consolidarea capacităților actorilor locali și regionali ....................................................... 22

OBIECTIVUL 4: RELAȚII DE COOPERARE ȘI ATRAGEREA INVESTIȚIILOR ............ 23

4.1 Consolidarea potențialului de dezvoltare al RDC și atragerea investițiilor ...................... 23

4.2 Consolidarea relațiilor de cooperare ..................................................................................... 25

OBIECTIVUL 5: COMUNICARE ŞI TRANSPARENŢĂ .......................................................... 28

5.1 Asigurarea transparenței procesului de implementare a proiectelor de dezvoltare

regională. ....................................................................................................................................... 28

5.2 Promovarea și asigurarea transparenței ADR Centru. ..................................................... 29

OBIECTIVUL 6: MANAGEMENTUL INSTITUȚIONAL ........................................................ 35

6.1 Gestionarea mijloacelor financiare ....................................................................................... 35

6.2 Organizarea procedurilor de achiziții publice ..................................................................... 35

6.3 Asigurarea secretariatului pentru CRD Centru .................................................................. 36

OBIECTIVUL 7: MONITORIZARE ȘI EVALUARE ................................................................ 38

7.1 Monitorizarea şi evaluarea implementării documentelor de planificare regională ......... 38

CONCLUZII ..................................................................................................................................... 40

ANEXE .............................................................................................................................................. 41

Anexa 1. Raportul instruirilor desfășurate pe parcursul perioadei ianuarie-decembrie 2015

Anexa 2. Executarea bugetului (cheltuieli şi economii) pe surse de finanţare ale ADR Centru

Anexa 3. Notă informativă privind executarea bugetului ADR Centru pentru perioada

ianuarie-decembrie 2015

Anexa 4. Lista indicatorilor de progres ai ADR Centru pentru perioada ianuarie-decembrie

2015

Anexa 5. Raportul privind monitorizarea surselor de finanţare pentru perioada ianuarie-

decembrie 2015

3

SUMAR EXECUTIV

În conformitate cu Planul de activitate al ADR Centru, dar şi întru atingerea scopului şi a

obiectivelor strategice, în perioada de referinţă au fost întreprinse activităţi pentru realizarea

următoarelor obiective specifice:

DA 1. Planificarea strategică şi dezvoltarea regională

DA 2. Managementul proiectelor regionale

DA 3. Dezvoltarea capacităţilor

DA 4. Relaţii de cooperare şi atragerea investiţiilor

DA 5. Comunicare şi transparenţă

DA 6. Managementul instituţional

DA 7. Monitorizare şi evaluare.

Realizarea acestor activităţi a fost asigurată de către personalul ADR Centru, prin conlucrarea cu

Direcţia Generală Dezvoltare Regională din cadrul Ministerului Dezvoltării Regionale şi

Construcţiilor şi partenerii de dezvoltare. ADR Centru a beneficiat de asistenţă tehnică din partea

proiectului GIZ „Modernizarea serviciilor publice locale în Republica Moldova.”

Principalele rezultate ale ADR Centru, obţinute în realizarea politicii de dezvoltare regională pe

parcursul anului 2015:

A. Planificare strategică şi programare regională:

– 1 document a SDR Centru 2016-2020 elaborat;

– Analiza socio-economică a RD Centru elaborată;

– 4 Ședințe a Comitetului pentru planificare strategică organizate;

– Analiza SWOT a RD Centru elaborată;

– 1 Profil al RD Centru elaborat;

– 1 proiect al SDR Centru 2016-2020 prezentat pentru consultări publice;

– 1 şedinţă de consultare publică a proiectului SDR Centru organizată;

– Meniul Planificare 2020 pe pagina web a ADR Centru actualizat;

– 1 şedinţă de consultare publică a proiectului PRS DRL desfăşurată;

– 1 PRS DRL aprobat de CRD Centru.

– Proiectul SDSE a raionului Orhei, componenta Eficienţa Energetică a clădirilor publice elaborat;

– Proiectul SDSE a raionului Nisporeni, componenta Eficienţa Energetică a clădirilor publice

elaborat;

– În 23 de localităţi din raionul Şoldăneşti s-au desfăşurat 23 seminare de planificare strategică

privind actualizarea planurilor de dezvoltare locală la capitolul MDS;

– 23 Planuri Strategice de Dezvoltare Socio-Economică, Componenta MDS a localităţilor din

raionul Şoldăneşti elaborate şi aprobate;

B. Managementul proiectelor regionale

– 4 PRS în proces de implementare;

– 10 GLP constituite (5 GLP EE, 5 GLP AAC);

– 5 rapoarte privind dezvoltarea CPV EE a clădirilor publice elaborate

– 5 CPV AAC în proces de dezvoltare;

– 9 CPV DRL aprobate;

– 4 CPV DRL în proces de dezvoltare;

4

– 12 ateliere de lucru organizate (GLRS şi GLP) în cele 4 domenii – MDS, EE , AAC și DRL.

– 15 proiecte de dezvoltare regională, inclusiv 12 proiecte finanţate din FNDR şi 3 proiecte, cu

suportul Agenţiei de Cooperare Internaţională a Germaniei (GIZ) în curs de implementare.

Proiecte investiţionale conform programelor de dezvoltare:

Gestionarea deşeurilor menajere – 1 proiect

Apă şi canalizare – 4 proiecte

Infrastructura rutieră – 2 proiecte

Eficienţă energetică – 2 proiecte

Atractivitatea turistică – 5 proiecte

Infrastructura de afaceri – 1 proiect

C. Dezvoltarea capacităților

- Dezvoltarea de capacități a colaboratorilor ADR Centru realizată în cadrul a 22 sesiuni de

instruire, 14 ateliere, 3 mese rotunde și 6 vizite peste hotarele țării

D. Relaţii de cooperare şi atragerea investiţiilor

- 1 proiect moldo-slovac în proces de implementare;

- 1 forum moldo-slovac organizat;

- 1 vizită de studiu în Slovacia organizată;

E. Comunicare şi transparenţă

– Materiale promoţionale, comunicate de presă, buletine informative etc. Elaborate și distribuite

către publicul-ţintă prin mijloace on-line, TV, radio sau tipărite.

F. Managementul instituţional

- Realizată evidenţa contabilă a activităţii ADR Centru;

- Organizate 20 proceduri de achiziţii publice;

- Semnate 13 contracte, dintre care 3 de valoare mică;

- Asigurat suportul informaţional, metodologic şi consultativ pentru organizarea şi desfăşurarea a

2 ședințe a CRD Centru;

- CRD Centru pentru perioada de activitate 2015-2018 constituit.

G. Monitorizare şi evaluare.

- 1 raport privind implementarea POR 2013-2015 elaborat

- Activitatea de evaluare a SDR Centru 2010-2016 în proces de finalizare.

5

OBIECTIVUL 1: PLANIFICARE STRATEGICĂ ŞI PROGRAMARE

REGIONALĂ

Obiective specifice:

1.1 Planificare strategică regională pentru orizontul 2020

1.2 Planificarea regională sectorială integrată

1.3 Acordarea suportului APL în revizuirea, actualizarea, elaborarea documentelor de planificare

strategică.

1.4 Planificare și raportarea activităţii ADR Centru

Planificarea strategică şi programarea regională a fost realizată în conformitate cu Planul de

activitate pentru anul 2015. La acest compartiment, efortul specialiştilor ADR Centru a fost orientat

spre crearea contextului instituţional şi administrativ pentru iniţierea planificării strategice regionale,

realizarea activităţilor ce ţin de planificarea regională sectorială integrată şi corelarea documentelor

de planificare locală/raională cu programele regionale sectoriale.

1.1 Planificare strategică regională pentru orizontul 2020

Planificare strategică regională pentru

orizontul 2020 a fost inițiată în anul 2014, cînd

a fost instituit cadrul instituţional şi a fost

elaborat suportul normativ de nivel regional

pentru elaborarea Strategiei de Dezvoltare

Regională Centru 2016-2020. Prin Decizia

CRD Centru nr.01-04 din 12 februarie 2014 a

fost aprobat Planul de acţiuni privind

Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Regională

Centru şi Regulamentul de organizare şi

funcţionare a Comitetului pentru Planificare

Strategică. În baza documentelor aprobate, a fost constituit Comitetul pentru Planificare Strategică

(CPS) (Ordinul nr. 19 din 23 mai 2014 cu privire la formarea Comitetului pentru Planificare

Strategică).

Pe parcursul anului 2015, Agenția de

Dezvoltare Regională sub egida Ministerului

Dezvoltării Regionale și Construcțiilor și cu

suportul Agenției de Cooperare Internațională a

Germaniei (GIZ) au finalizat procesul de

elaborare a Strategiei de Dezvoltare Regională

2016-2020.

La data de 19 martie a avut loc Şedinţa CPS din

RD Centru. La şedinţă au fost prezenţi 14

membri ai CPS. În cadrul ședinței au fost

6

prezentate obiectivele dezvoltării regionale pentru perioada 2016-2020, a fost prezentat progresul

realizat în elaborarea Strategiei de Dezvoltare Regională Centru 2016-2020 şi s-a discutat proiectul

Analizei socio-economice a RD Centru.

Membrii Comitetului s-au implicat activ în discuțiile cu privire la capitolele prezentate din analiza

socio-economică a RDC, iar pe finalul ședinței aceștia au identificat, în cadrul unui exercițiu practic,

oportunităţile de dezvoltare a Regiunii de Dezvoltare Centru. Determinarea punctelor tari, punctelor

slabe, oportunităților și riscurilor pentru dezvoltarea regiunii a dat posibilitatea fiecărui membru al

comitetului să-și exprime parerea pentru ca de comun acord să fie identificată corect situaţia actuală

a regiunii.

La data de 23 octombrie, membrii Comitetului pentru Planificare Strategică din Regiunea de

Dezvoltare Centru s-au întrunit în cadrul celei de-a III-a ședințe ordinare. În cadrul ședinței s-a

discutat progresul înregistrat în procesul de elaborare a Strategiei de Dezvoltare Regională și

obiectivele incluse în draftul Strategiei Naționale de Dezvoltare Regională.

La data de 25 noiembrie a fost organizată cea de-a patra şedinţă a Comitetului de Planificare

Strategică, în cadrul căreia a fost audiat Raportul de evaluare intermediară a SDR Centru 2010-

2016. Membrii comitetului au audiat raportul pentru a consulta opinia experţilor indepenţenţi

referitor la calitatea SDR 2010-2016 şi nivelul implementării acesteia.

Pe parcursul lunii decembrie a fost prezentat pentru consultare proiectul SDR Centru 2016-2020.

Documentul a fost plasat pe site-ul agenţiei şi a fost distribuit atît în regiune, cît şi altor actori

interesaţi.

La data de 24 decembrie a avut loc ședința de consultări publice a Strategiei de Dezvoltare

Regională 2016-2020. La evenimentul de consultare publică a documentului strategic au participat

autorități publice locale, reprezentanți ai sectorului neguvernamental și ai mediului academic din

Centrul țării, reprezentanți ai Agenției de Cooperare Internațională a Germaniei (GIZ), experți locali

și naționali și alți factori interesați. Participanții și-au expus opiniile vizavi de noul document

strategic, și au venit cu propuneri concrete în vederea îmbunătățirii SDR Centru.

1.2 Planificarea regională sectorială integrată

Planificarea regională sectorială integrată pe parcursul anului 2015 a vizat un singur domeniu, cel al

infrastructurii drumurilor regionale şi locale. Proiectul Programului Regional Sectorial (PRS) în

domeniul infrastructurii Drumurilor Regionale şi Locale (DRL) a fost elaborat în anul 2014, iar la

începutul anului 2015 a continuat procesul de consultare internă a acestuia. În urma consultărilor

interne au fost înaintate propuneri şi recomandări de îmbunătăţire a programului. Ulterior,

documentul a fost consultat cu MTID după care, la începutul lunii martie, documentul a fost supus

consultărilor publice. Această consultare a debutat cu plasarea proiectului PRS DRL pe site-ul

MDRC şi al ADR Centru. Către APL au fost expediate scrisori în care erau rugaţi să examineze

programul şi să facă propuneri de îmbunătăţire a acestuia. La 13 martie 2014, la Ialoveni, a avut loc

evenimentul de consultare publică a PRS DRL, în cadrul căruia participanţii au venit cu propuneri

concrete. PRS DRL şi propunerile respective au fost dezbătute la şedinţa ordinară a CRD Centru,

7

organizată pe 31 martie 2015. Prin votul majorităţii membrilor CRD Centru, PRS DRL a fost

aprobat.

1.3 Acordarea suportului APL în revizuirea, actualizarea, elaborarea documentelor de

planificare strategică

Asistenţă pentru raionul Orhei privind elaborarea SDSE, componenta Eficienţa Energetică a

clădirilor publice. În semestrul I 2015, cu suportul echipei de experți din cadrul proiectului MSPL,

a continuat procesul de planificare în domeniul Eficienței Energetice a clădirilor publice din raionul

Orhei. În luna mai a avut loc atelierul de lucru pentru membrii grupului de lucru în cadrul căruia s-a

elaborat analiza SWOT, au fost prioritizate măsurile de eficienţă energetică identificate, s-a elaborat

și planul de acţiuni. Proiectul documentului elaborat a fost propus spre consultare internă grupului

de lucru şi autorităţilor publice locale din raion şi urmeaza a fi aprobat în trimestru I al anului 2016

Asistenţă pentru raionul Nisporeni privind elaborarea SDSE, componenta Eficienţa

Energetică a clădirilor publice. În luna martie 2015, cu suportul echipei de experți din cadrul

proiectului MSPL a fost inițiat procesul de planificare în domeniul Eficienței Energetice a clădirilor

publice din raionul Nisporeni. A fost constituit grupul de lucru raional, au fost organizate ateliere de

lucru la care au participat și specialiștii ADR Centru împreună cu consultanții GIZ.

Membrii grupului de lucru au identificat lista clădirilor publice care au fost analizate, iar prin

intermediul chestionarelor au fost colectate şi prelucrate datele pentru analiza. Spre finele anului a

fost elaborat proiectul documentului, care urmează să fie consultat şi aprobat în trim. I al anului

2016.

Asistenţă pentru raionul Şoldăneşti privind actualizarea planurilor de dezvoltare locală la

capitolul MDS. Procesul de actualizare a planurilor de dezvoltare locală la capitolul MDS în raionul

Șoldănești a fost lansat în cadrul şedinţei Comitetului Director Local din 02 aprilie 2015. Pe

parcursul perioadei de raportare au fost desfăşurate seminare de planificare strategică în 23 de

localităţi din raionul Şoldăneşti. În cadrul seminarelor a fost prezentat contextul planificării

strategice, analizată situația curenta în domeniul MDS din localitate, elaborată analiza SWOT,

formulate obiective strategice. Pe parcursul lunii mai cu asistenţa experţilor au fost elaborate

proiectele Planurilor Strategice de Dezvoltare Socio-Economică, Componenta MDS a localităţilor

din raionul Şoldăneşti, care ulterior au fost consultate public şi aprobate.

1.4 Planificare și raportarea activităţii ADR Centru

Planificarea și raportarea activității ADR Centru s-a realizat prin intermediul planurilor și

rapoartelor lunare și săptămînale prezentate și coordonate cu MDRC.

Planificarea și raportarea anuală s-a realizat prin elaborarea a 47 rapoarte săptămînale, 12 rapoarte

lunare și 11 planuri lunare, ce au asigurat buna funcționare al ADR Centru și vizibilitatea

activităților acesteia.

Rezultate:

Obiectivul specific 1.1

– Analiza socio-economică a RD Centru elaborată;

8

– 3 Ședințe a Comitetului pentru planificare strategică organizate;

– Analiza SWOT a RD Centru elaborată;

– Meniul Planificare 2020 pe pagina web a ADR Centru actualizat;

– 1 document a SDR Centru 2016-2020 elaborat;

– 1 ședință de consultare publică organizată.


– 1 consultare publică a PRS DRL desfăşurată;

– 1 program regional sectorial aprobat de CRD Centru.


– Proiectul SDSE a raionului Orhei, componenta Eficienţa Energetică a clădirilor publice elaborat;

– Proiectul SDSE a raionului Nisporeni, componenta Eficienţa Energetică a clădirilor publice

elaborat;

– În 23 de localităţi din raionul Şoldăneşti s-au desfăşurat 23 seminare de planificare strategică

privind actualizarea planurilor de dezvoltare locală la capitolul MDS;

– 23 Planuri Strategice de Dezvoltare Socio-Economică, Componenta MDS a localităţilor din

raionul Şoldăneşti elaborate şi aprobate;


- 47 rapoarte săptămînale elaborate;

- 12 rapoarte lunare elaborate;

- 11 planuri lunare elaborate.

9

OBIECTIVUL 2: MANAGEMENTUL PROIECTELOR REGIONALE


2.1 Implementarea Programelor Regionale Sectoriale

2.2 Implementarea proiectelor de dezvoltare regională.

2.3 Monitorizarea, evaluarea și raportarea despre procesul de implementare a proiectelor

Pe parcursul perioadei de referinţa a continuat procesul de implementare a Programelor Regionale

Sectoriale (PRS) în cele 4 domenii: Eficienţa Energetică (EE) a clădirilor publice, Managementul

Deşeurilor Solide (MDS), Alimentare cu Apă şi de Canalizare (AAC) şi Drumuri Regionale şi

Locale (DRL). Programele respective sunt implementate cu suportul echipei de experţi a proiectului

„Managementul Serviciilor Publice Locale” implementat de Agenţia de Cooperare Internaţională a

Germaniei. Deasemenea, PRS pot fi implementate și cu suportul altor parteneri de dezvoltare, astfel

încît către anul 2020 să fie atinse obiectivele strategice propuse pentru fiecare sector în parte.

Implementarea proiectelor de dezvoltare regională a continuat în conformitate cu Planul

Operațional Regional pentru anul 2013-2015, care conține 8 Programe și 50 de proiecte

investiționale. Conform programelor de dezvoltare majoritatea proiectelor sunt proiecte ce vizează

reabilitarea și modernizarea infrastructurii orașelor și satelor în domeniile aprovizionare cu apă și

canalizare, drumuri locale și regionale, managementul deșeurilor solide, eficiență energetică,

îmbunătăţirea factorilor de mediu şi a atractivităţii turistice.

2.1 Implementarea Programelor Regionale Sectoriale

Activităţile privind Implementarea PRS EE în anul 2015 au fost axate pe dezvoltarea Conceptelor

de Proiecte Viabile (CPV) a următoarelor clădiri publice:

– Liceul Teoretic ”M. Eminescu” din or. Ungheni;

– Liceul Teoretic ”A. Mateevici” din or. Șoldănești;

– Liceul Teoretic ”I. Vatamanu” din or. Strășeni;

– IMSP Spitalul Raional din or. Călărași;

– Liceul Teoretic ”Holercani” din s. Holercani.

Astfel, în luna februarie au fost constituite 5 Grupuri de Lucru pe Proiect (GLP) pentru fiecare CPV,

ulterioar au avut loc cîte 2 şedinţe a GLP în raioanele Ungheni, Străşeni, Şoldăneşti, Dubăsari şi

Călăraşi.

În lunile aprilie şi decembrie s-au desfăşurat şedinţele Grupului de Lucru Regional Sectorial (GLRS)

în cadrul căreia au fost puse în discuţie subiectele privind progresul înregistrat în procesul de

elaborare a CPV, planul de activități, dar și sursele potențiale de finanțare a proiectelor de EE. În

urma realizării activităților pe parcursul anului 2015 s-au elaborat 5 rapoarte privind dezvoltarea

CPV a clădirilor publice sus menţionate.

Implementarea PRS AAC. În luna februarie 2015 a avut loc şedinţa Comisiei Interministeriale în

cadrul căruia s-a discutat raportul rezultatelor evaluării Conceptelor de Proiecte Posibile (CPP), care

10

au fost prioritizate în conformitate cu criteriile stabilite, iar primele 5 concepte au fost propuse

pentru a fi dezvoltate în continuare cu oferirea statutului de CPV

Acestea sunt:

– Îmbunătăţirea şi extinderea serviciilor de apă şi de canalizare în oraşul Străşeni;

– Îmbunătăţirea serviciilor de alimentare cu apă şi de canalizare în oraşul Ungheni, satul

Zagarancea, satul Semeni și satul Petrești;

– Îmbunătăţirea şi extinderea serviciilor de apă şi de canalizare în raionul Călăraşi;

– Reconstrucţia şi modernizarea sistemului de canalizare în raionul Hînceşti;

– Îmbunătăţirea serviciilor de alimentare cu apă în raionul Ialoveni.

După şedinţa comisiei interministeriale a avut loc şedinţa GLRS, unde membrii GLRS au fost

informaţi despre rezultatele şedinţei şi activităţile care vor urma.

Pe parcursul lunii martie au fost constituite 5 Grupuri de Lucru pe Proiect (GLP) pentru fiecare CPV

în parte, ulterior au avut loc şedinţe/ateliere de lucru a GLP în raioanele Străşeni, Călăraşi Ungheni,

Ialoveni și Hîncești privind colectarea datelor necesare pentru elaborarea studiilor de fezabilitate şi

prezentarea progresului în elaborarea acestor studii. Pînă la finele anului 2015 au fost elaborate

Studiile de Fezabilitate pentru raioanele Strășeni, Călărași și Ungheni.

Implementarea PRS MDS. În anul 2015 a continuat procesul de elaborare a studiului de

fezabilitate axat pe zona de management II a deşeurilor (raioanele Ungheni, Călărași, Nisporeni)

pentru crearea/construcția Sistemului de Management Integrat al Deșeurilor (SMID) şi studiului

privind Evaluarea impactului asupra mediului (EIM) pentru crearea SMID, însă studiile respective

nu au fost finalizate din motivul lipsei amplasamentului pentru depozitul regional.

În luna ianuarie 2015 a avut loc şedinţa GLP în cadrul căruia a fost prezentată situația actuală

privind selectarea amplasamentului pentru depozitul regional, descrise locațiile examinate din

raionul Ungheni, prezentate concluziile experților pentru fiecare locație propusă.

În luna aprilie a avut loc şedinţa comisiei interministeriale unde a fost prezentat raportul privind

evaluarea amplasamentelor propuse pentru depozitul regional de deşeuri din zona de management II.

În cadrul şedinţei, membrii comisiei au fost informaţi despre impedimentele întilnite în procesul de

selectare a terenului pentru amplasarea depozitului regional şi au aprobat fişa de proiect privind

sistemul de management integrat al deşeurilor, zona II.

Astfel, pentru amplasarea depozitului regional de deşeuri au fost evaluate 6 amplasamente:

Zagarancea, Cetireni, Todirești 1, Todireşti 2, Florițoaia – Veche şi Agronomovca.

După evaluarea amplasamentelor au fost organizate şedinţe cu reprezentanţii Consiliului Local şi a

instituţiilor publice şi mediului de afaceri din comunele Agronomovca şi Floriţoaia Veche;

În cadrul şedinţelor a fost pus în discuţie subiectul de acceptare a amplasamentelor identificate

pentru depozitul regional de deşeuri, însă aceste propuneri nu au fost susţinute;

Ulterior, ca rezultat al conlucrării cu CR Ungheni și CL al com. Todirești, a fost aprobată în cadrul

CL Todirești, decizia de a susține amplasarea depozitului regional în com. Todirești (19 august

2015), precum şi elaborate următoarele documente:

Aviz nr 57 de acordare a terenului pentru amplasarea şi proiectarea obiectului, eliberat la 10.09.2015

de Inspecţia ecologică Ungheni;

11

Act nr. 099327 al inspectării îndeplinirii cerinţelor privind protecţia mediului şi folosirea raţională a

resurselor naturale, eliberat la 10.09.2015 de Inspectoratul Ecologic de Stat;

Aviz sanitar nr.88 privind atribuirea terenului pentru construcţii eliberat la 17.09.2015 de CSPR

Ungheni;

Act cu privire la selectarea terenului pentru amplasarea Centrului de Management Integrat al

Deşeurilor, eliberat la 18.09.2015 de Comisia de selectare a terenului, care urmează să fie aprobate

în de către CL Todireşti la următoarea şedinţă.

În octombtie curent, CR Ungheni a retras propunerea de a continua procesul de selectare a

amplasamentului în com. Todirești (scrisoare din 20 octombrie 2015). Începînd cu 9 decembrie 2015

conducerea CR Ungheni susţine continuarea procesul de selectare a amplasamentului în com.

Todirești.

Implementarea PRS DRL. Ulterior aprobării Programului Regional Sectorial în domeniul

infrastructurii Drumurilor Regionale şi Locale (DRL) în martie 2015, acesta a fost pus în

implementare. În perioada martie – mai 2015 a avut loc un dialog activ intre MDRC, MTID şi

Banca Mondială, în rezultatul căruia în regiunea centru au fost preluate spre dezvoltare/reabilitare de

către Proiectul de Îmbunătăţire a Drumurilor Locale în Moldova 4 coridoare principale de drumuri

cu lungimea totală de cca 200 km. Acestea sunt:

R1 – Cornești – Sinești – Cornova – Onișcani – Răciula – R21 cu lungimea totală de 52,7 km,

conectează raioanele Ungheni, Călăraşi

M2 – Peresecina – Hîrtopul Mare – Izbiște – Ohrincea – R23 cu lungimea totală de 33,20 km,

conectează raioanele Orhei, Criuleni

R1 – Bucovăț – Negreşti – Codreanca – R20 – Mălăiești – M2 cu lungimea totală de 76,20 km,

conectează raioanele Orhei, Strășeni

R1 – Pîrlița – Bălănești – Seliște – R25 cu lungimea totală de 40,90 km, conectează raioanele

Ungheni, Nisporeni

De asemenea, de către experţii proiectului MSPL au fost inspectate tehnic 5 coridoare şi elaborate

rapoartele de inventariere şi inspectare pentru următoarele coridoare:

M14 – Cucoaia Nouă – Mîndrești – R22 – Bănești – R14 cu lungimea totală de 23,86 km,

conectează raioanele Telenești;

R13 – Șestaci – Salcia – Japca – Sănătăuca – R19 – Cot – Socola cu lungimea totală de 50,80

km, conectează raioanele Șoldănești, Florești;

R20 – Susleni - Oxentea – Molovata – Molovata Nouă – Roghi – Cocieri cu lungimea totală de

46,40 km, conectează raioanele Orhei, Dubăsari;

R21- Hîrjăuca - Oricova - R1 – Pîrjolteni – R25 – Lozova – M1 cu lungimea totală de 39,57 km,

conectează raioanele Călărași, Strășeni;

R3 – Ruseștii Noi – Văsieni – Horodca – M1 cu lungimea totală de 27,68 km, conectează

raioanele Ialoveni.

Elaborarea rapoartelor respective s-a bazat pe inspectarea vizuală a stării tehnice şi coordonarea cu

datele măsurărilor laboratorului mobil auto de testare a drumurilor al ASD.

Iar pentru următoarele 3 coridoare a fost elaborată fişa de proiect:

12

M2 – Țînțăreni – Chiștelnița – Ignăței – Trifești – R20 cu lungimea totală 36,5, conectează

raioanele Telenești, Rezina;

R3 – Pojăreni – Costești – Horești – Țipala – R32 cu lungimea totală 34,6, conectează raioanele

Ialoveni, Anenii Noi;

R59 – Delacău – Bălăbănești – Mereni – Chetrosu – R2 cu lungimea totală 42,5, conectează

raioanele Anenii Noi, Criuleni

În rezultatul şedinţei s-a luat act de 12 coridoare de DRL cu lungimea totală 550 km în RDC,

aprobate de către CRD Centru ca parte a PRS DRL; s-a luat act de preluarea a 4 coridoare sus

menţionate în calitate de CPV de către Proiectul de Îmbunătăţire a Drumurilor Locale în Moldova

implementat cu suportul Băncii Mondiale; s-au aprobat 5 rapoarte de inventariere şi inspectare

tehnică a coridoarelor de drum în calitate de CPV cu lungimea totală de cca 188 km.

În luna decembrie 2015 a avut loc Atelierul de lucru comun al GLRS privind progresul înregistrat în

implementarea PRS în cele 4 domenii și dezvoltarea conceptelor de proiecte identificate, precum și

gradul de pregătire a acestora. Totodată în cadrul atelierului s-a discutat rolul partenerilor în

promovarea și implementarea conceptelor de proiecte, s-a agreat modalitatea de transmitere

partenerilor/beneficiarilor a studiilor și rapoartelor pregătite cu suportul proiectului GIZ/MSPL.

2.2 Implementarea proiectelor de dezvoltare regională

Pe parcursul lunilor ianuarie – decembrie 2015 au fost în implementare 12 proiecte de dezvoltare

regională, dintre care - 10 proiecte trecătoare din anul 2014 și 2 proiecte noi, astfel în curs de

implementare au fost 15 proiecte, inclusiv 12 proiecte finanțate din FNDR și 3 proiecte finanțate de

GIZ. Valoarea totală a proiectelor constituie circa 334,91 mln lei, din care 213,13 mln lei solicitate

din FNDR, 38,20 mln lei- aprobate din FNDR pentru anul de gestiune. Pe parcursul anului 2015 au

fost valorificați 26, 88 mln lei. Au fost actualizate bugetele și planurile de implementare și activitate

a 13 proiecte cu finanțare din FNDR și GIZ lansate în anii 2013-2014 și elaborate 2 planuri de

implementare și activitate pentru proiectele noi. A fost organizată o ședință cu aplicanții și managerii

de proiect. A avut loc o lansare de proiect și semnat un acord de parteneriat. Au fost organizate 2

evaluări a impactelor proiectelor cu finanțare din FNDR.

A. Proiecte în derulare finanțate din FNDR

1. Denumirea proiectului: ”12 000 cetăţeni aprovizionaţi cu apă potabilă în 12 localităţi”

(Manoilești, cod 9897)

Aplicant: Primăria com. Manoileşti, r-nul Ungheni;

Obiectiv general al proiectului: Îmbunătățirea calității vieții în Regiunea Centru, prin dezvoltarea

infrastructurii de aprovizionare cu apă potabilă.

Localizare: Regiunea de Dezvoltare Centru, Raionul Ungheni, Comunele: Mănoilești, Unțești,

Alexeevca, Cetireni, Florițoaia Veche. Localități în cadrul comunelor: Comuna Mănoilești -

Nicolaevca Nouă, Vulpești, Mănoilești, Rezina; s. Unțești; Comuna Alexeevca – Lidovca, Săghieni,

Alexeevca; s. Cetîreni; Comuna Florițoaia Veche - Florițoaia Nouă, Grozasca, Florițoaia Veche;

13

Durată de implementare a proiectului: 36 luni;

Costul total al proiectului - 32 779,18 mii lei, inclusiv:

Suma solicitată de la FNDR: 28 873,30 mii lei ceea ce constituie circa 88,08% din costul total al

proiectului;

Contribuția proprie alocată de APL: 3 905,88 mii lei;

Suma alocată și valorificată din FNDR în perioada 2011-2014– 27 896,83 mii lei;

Suma aprobată de la FNDR pentru anul de gestiune 2015, conform deciziei CNCDR nr. 2/15 din

29.04.2015- 976,49 mii lei;

Suma valorificată din FNDR în anul 2015: 945,16 mii lei;

Rezultate obținute la momentul raportării:

La data de 22.05.2015 a avut loc recepția finală pentru LOT IV al obiectului.

2. Denumirea proiectului: „Construcția complexului turistic sportiv” (Vălcineț, r-nul Călărași,

cod proiect 4916)

Aplicant: Primăria Vălcineț, r-nul Călărași;

Obiectiv general al proiectului: Dezvoltarea turismului sportiv prin organizarea competițiilor

sportive, atragerea turiștilor și tineretului în activițăți sportive de nivel regional, național și

internațional.

Localizare: Regiunea Centru, raionul Călărași, s. Vălcineț;


Costul total al proiectului –6 678,4 mii lei;

Suma solicitată de la FNDR -5 400,0 mii lei;

Contribuția proprie alocată de APL – 1 278,4 mii lei;

Suma alocată și valorificată din FNDR în perioada 2011-2014- 1 903,71 mii lei;

Suma aprobată de la FNDR pentru anul de gestiune 2015 conform deciziei CNCDR nr.2/15 din

29.04.15 – 3 496,29 mii lei;

Rezultate obținute în urma implementării

proiectului:

Complex turistic sportiv – în proces de

finalizare;

14

3. Denumirea proiectului: Deschiderea traseului

turistic (Vama Veche Lăpuşna) prin restaurarea

obiectelor de patrimoniu istoric, Conacul „Manuc-

Bey” din or. Hînceşti , Locaţia geto-dacică din s.

Stolniceni

Aplicant: Consiliul Raional Hînceşti;

Obiectiv general al proiectului: Îmbunătățirea

situației economice și sociale prin creșterea

contribuției sectorului de turism la economia

regională;

Localizare: Regiunea Centru, raionulu Hîncești,

în ansamblu – circa 120 mii de locuitori.

Durată implementării proiectului: 24 luni;

Costul total al proiectului -23 500,0 mii lei;

Suma alocată și valorificată din FNDR pe perioada 2011-2014 – 7 681,44 mii lei;

Suma aprobată din FNDR conform deciziei CNCDR nr. 2/15 din 29.04.2015 – 10 485, 46 mii lei;

Suma valorificată din FNDR în anul 2015 –

114, 43 mii lei;


Casa Ioniță Iamandi și Casa Vechilului - restaurate și amenajate parțial;

Edificiul Grajdului și Gardul de împrejmuire - expuse spre licitație.

4. Denumirea proiectului: „Reabilitarea și modernizarea drumului regional L452 (G-452), or.

Strășeni – s. Scoreni (r-nul Strășeni) – s. Malcoci (r-nul Ialoveni)”.

Aplicant: primăria s. Scoreni, raionul Strășeni;

Obiectiv general al proiectului: Reconstrucția și renovarea drumului local L452, pe porțiunea s.

Scoreni, r-nul Strășeni și s. Malcoci, r-nul Ialoveni cu lungimea de 6, 2 km.

Localizare: Regiunea Centru, raioanele Strășeni și Ialoveni, localitățile Scoreni și Malcoci;


Costul total al proiectului – 31 520,05 mii lei;

Suma solicitată de la FNDR – 31 170, 26 mii lei;

15

Contribuția proprie alocată de APL- 349,79 mii lei;

Suma alocată și valorificată din FNDR în perioada 2011-2014 - 29 948, 95 mii lei;

Suma aprobată de FNDR pentru anul 2015, conform deciziei CNCDR nr. 2/15 din 29.04.2015 –

1 221,31 mii lei;

Suma valorificată din FNDR pînă la moment- 31 511,1 mii lei;


La data de 11.06.2015 a avut loc recepţia finală a obiectului. Procesele verbale de recepție se află la

ISC pentru contrasemnare.

5. Denumirea proiectului: „Eliberarea izvoarelor râului Bâc” (Temeleuți, cod 0714)

Aplicant: Primăria s. Temeleuți, r-nul Călărași;

Obiectiv general al proiectului: Eliberarea izvorului r. Bîc în s. Temeleuţi în scopul reabilitării

cantităţii apei în râul Bîc.

Localizare: Regiunea de Dezvoltare Centru, Raionul Călărași, s. Temeleuți;

Durata de implementare a proiectului: 18 luni;

Costul total al proiectului conform CF: 10 619,90 mii lei;

Costul proiectului precizat-5 350,79 mii lei;

Suma aprobată din FNDR pentru anul 2015,

conform deciziei CNCDR nr.2/15 din 29.04.2015 –

2 950,87 mii lei;

Suma valorificată din FNDR în anul 2015: 1 599,79 mii lei;


– Teritoriu amenajat;

– 6,0 km de rețele exterioare alimentare cu apă;

– 2 rezervoare subterane din metal V=50 m ³;

– 2 camere de captare;

– Cămin de distribuție construit;

– Cămin colector construit;

6. Denumirea proiectului: „Grup de producători și Casă de ambalare pentru servicii moderne de

marketing la export” (s. Costești, r-nul Ialoveni, cod proiect 0878)

Obiectiv general al proiectului: Creșterea veniturilor și a competitivității producătorilor de fructe și

struguri de masă din Regiunea de Dezvoltare Centru.

Localizare: Regiunea Centru, s. Costești, r-nul Ialoveni;

16


Costul total al proiectului -26 975, 9 mii

lei;

Suma solicitată de la FNDR– 14 970,4 mii

lei;

Contribuția proprie alocată de APL- 12

005,48 mii lei;

Suma alocată și valorificată din FNDR în

perioada 2011-2014- 3 113,61 mii lei;

Suma aprobată de FNDR pentru anul

2015, conform deciziei CNCDR nr. 2/15

din 29.04.15-

11 856,79 mii lei;

Suma valorificată din FNDR în anul 2015- 4 841,48 mii lei;


Casă de ambalare cu infrastructura necesară și toate dotările în proces de construire.

7. Denumirea proiectului: „Îmbunătăţirea calităţii vieţii populaţiei rurale prin construcţia

sistemelor de apă potabilă şi de canalizare, regionalizarea serviciilor comunale în satele din

lunca r. Lapuşniţa, raionul Hînceşti” (Sofia, cod 0703)

Aplicant: Primăria s.Sofia, r-nul Hînceşti;

Obiectiv general al proiectului: Creşterea calităţii vieţii în satele Sofia, Bălceana şi Negrea

ale raionului Hînceşti prin reabilitarea sistemelor comunale de apă şi canalizare;

Localizare: Regiunea de Dezvoltare Centru, Raionul Hînceşti, s.Sofia, s.Negrea, s.Bălceana;



Suma alocată și valorificată din FNDR în perioada 2011-2014- 500,64 mii lei;

Suma aprobată de FNDR pentru anul 2015, conform deciziei CNCDR nr.2/15 din 29.04.15 –

1 500,00 mii lei;

Suma valorificată din FNDR pentru anul 2015- 231,61 mii lei;

Rezultate obţinute la momentul raportării:

– Contract reziliat, în baza solicitării din partea antreprenorului cu motivul de imposibilitate

de executare a lucrărilor contractate.

– O nouă procedură de licitație pentru volumele neexecutate conform devizului de proiect;

8. Denumirea proiectului: „Dezvoltarea activităţii economice în sectorul cu potenţial industrial

regional a oraşului Hînceşti prin construcţia capitală a drumului de ocolire” (Primăria or.

Hînceşti, cod 08603)

Aplicant: Primăria or.Hînceşti;

Obiectiv general al proiectului: Construcţia unui sector de drum pichetul 9 +42 şi instalarea sensului

giratoriu în or. Hînceşti cu accesul la traseele republicane R3, R34 şi R33.

17

Localizare: Regiunea de Dezvoltare Centru, raionul Hînceşti, localitatea or.Hînceşti;

Durată de implementare a proiectului:

20 luni;

Costul total al proiectului – 72 235,290

mii lei;

Suma solicitată de la FNDR și aprobată

conform deciziei CNCDR nr.2/15 din

29.04.15- 28 517,160 mii lei;

Suma alocată și valorificată din FNDR

în perioada 2011-2014- 13 241,77 mii

lei;

Suma valorificată din FNDR în anul

2015-2 283,45 mii lei;

Rezultate obţinute la momentul raportării:

– Proiect tehnic elaborat şi verificat pentru etapele I și II;

– 0,9 km de drum în cadrul etapei I finalizate, urmează inițierea procedurilor de recepție a

drumului;

– Procedură de licitație inițiată pentru etapa II conform devizului de proiect.

9. Denumirea proiectului: „Sporirea atractivităţii turistice a zonei Centru prin consolidarea

patrimoniului existent” ( Donici, r-nul

Orhei, cod proiect 0704)

Aplicant: Primăria Donici, r-nul Orhei;

Obiectiv general al proiectului:

Consolidarea eforturilor pentru ridicarea

gradului de atractivitate investiţională şi

creşterea imaginii turistice a localităţilor

din zona Centru a ţării prin crearea

traseului turistic „Drumul muzeelor”

Localizare: Regiunea Centru, com.

Donici, Pocșești, Camencea,

Cucuruzeni, or. Orhei, r-nul Orhei,

Codreanca și Lupa-Recea, r-nul Strășeni;

Durată implementării proiectului: 12

luni;


Suma solicitată de la FNDR și aprobată conform deciziei CNCDR nr.2/15 din 29.04.15-

5 631, 96 mii lei;

Contribuția proprie alocată de APL- 649,74 mii lei;

Suma alocată și valorificată din FNDR în perioada 2011-2014- 5 108,69 mii lei;

18


4 265 metri de trotuar construit;

La data de 23.06.2015 a avut loc recepția la terminarea lucrărilor pentru ultimul obiectiv din cadrul

proiectului.

10. Denumirea proiectului:” Construcţia staţiei raionale de epurare şi dezvoltarea sistemului

public de canalizare şi epurare a apelor uzate la nivel intercomunitar” (Telenești, cod 0761)

Aplicant: Primăria or. Telenești, r-nul Telenești;

Obiectiv general al proiectului: Dezvoltarea

cooperării intercomunitare pentru creşterea

calităţii vieţii şi a mediului înconjurător prin

construcţia staţiei raionale de epurare a apei

uzate şi extinderea sistemului de canalizare

din oraşul Teleneşti şi satele Mihalaşa,

Mihalaşa Nouă şi Ineşti.

Localizare: Regiunea de Dezvoltare Centru,

Raionul Telenești, orașul Telenești, s.Inești;

Durată de implementare a proiectului: 24

luni;

Costul total al proiectului: - 30 265,36 mii

lei;

Suma precizată a proiectului din FNDR, conform deciziei CNCDR nr.2/15 din 29.04.2015– 27

620,97 mii lei;

Suma alocată de USAID: 6 682,94 mii lei; (conform acordului FARA încheiat de părți, suma

precizată reprezintă 498 913 dolari);

Suma alocată din FNDR conform deciziei CNCDR nr.2/15 din 29.04.2015– 10 000,0 mii lei;

Contribuția din partea primăriei or.Telenești – 150, 00 mii lei

Suma valorificată din FNDR în anul 2015:

5 791, 76 mii lei;


13 km de rețea de canalizare montate;

11. Denumirea proiectului: „Traseul turistic în 9 localități –crearea oportunităților de investire

în turism” (Ulmu, Ialoveni);

Aplicantul: Primăria s. Ulmu, r-nul Ialoveni;

Obiectivul general: Crearea oportunităților de atragere a turiștilor străini și locali în regiunea de

dezvoltare Centru;

Localizarea: s. Ruseștii Noi,Văsieni, Ulmu, Suruceni din r-nul Ialoveni; s. Condrița din Chișinău;

s. Drăgușenii Noi din r-nul Hîncești; s. Căpriana din r-nul Strășeni și s. Bursuc din r-nul Nisporeni;

Durata proiectului- 24 luni;

Costul total al proiectului - 11 097, 02 mii lei;

Suma aprobată și alocată de FNDR pentru anul 2015 conform deciziei CNCDR nr. 2/15 din

29.04.15 – 5 000,00 mii lei;

19

Rezultatele preconizate:

– restaurarea, renovarea și amenajarea edificiilor/obiectivelor turistice conform bugetului

proiectului;

12. Denumirea proiectului: „Construcția și restabilirea sistemului de canalizare în or. Nisporeni,

com. Vărzărești” (apeduct Prut-Nisporeni);

Aplicant: Consiliul Raional Nisporeni;

Durata de implementarea a proiectului: 36 de luni;

Obiectivul general: Protejarea şi îmbunătăţirea calităţii mediului prin extinderea şi reabilitarea

sistemului de canalizare în raionul Nisporeni (apeduct Prut-Nisporeni);

Costul total al proiectului -44 995, 31 mii lei;

Suma aprobată și alocată din FNDR pentru anul 2015 conform deciziei CNCDR nr.2/15

din 29.04.15 – 10 290,0 mii lei;

Rezultatele preconizate:

-2 staţii de pompare a apelor reziduale SPC-2 şi SPC-3 construite şi utilaje de pompare SPC 1 şi

PSPC schimbate.

- 73,3 km de reţea de canalizare gravitaţională în or. Nisporeni, s. Vărzăreşti şi Şendreni construite;

B. Proiecte în derulare finanțate din GIZ:

1. Denumirea proiectului: ”Îmbunătăţirea sistemului integrat de management al deşeurilor

solide în raioanele Şoldăneşti, Rezina şi Floreşti”(GIZ)

Aplicant: Primăria orașului Șoldăneşti în parteneriat cu primăria oraşului Floreşti;

Obiectiv general al proiectului: Reducerea nivelului de poluare a mediului prin extinderea

managementului integrat de colectare şi stocare şi reciclare a deşeurilor din raioanele Şoldăneşti,

Rezina şi Floreşti

Localizare: Regiunea Centru, r-nul Şoldăneşti or. Şoldăneşti, s. Parcani, Glingeni, Mihuleni,

Şestaci, Şipca, Olişcani, Alcedar, Poiana, Vadul Raşcov, Climăuţii de Jos, Salcia, Cuşmirca,

Cobîlea, Chipeşca, Fuzăuca, Sămăşcani, Răspopeni, Găuzeni; r-nul Rezina localităţile: Lipceni,

Mateuţi, Pecişte şi Meseni; r-nul Floreşti localităţile: or. Floreşti, or. Mărculeşti, Lunga, s.

Mărculeşti, Rădulenii Vechi, or. Ghindeşti, s. Ghindeşti, Gura-Camencii, Băhrineşti, Prajila,

Roşietici, Varvareuca.

Durată implementării proiectului: 24 luni.

Costul proiectului precizat – GIZ - 36 918,6 mii lei;

Rezultate obținute la momentul raportării: Sursele financiare alocate de partenerul GIZ au fost valorificate. Pentru etapa a II de implementare a

proiectului unde este planificat construcția Centrului Intercomunitar- surse financiare nu sunt

identificate.

2. Denumirea proiectului „Creşterea eficienţei energetice a spitalului regional Orhei”, CR

Orhei.(GIZ) (etapa II)

20

Aplicant: Consiliul raional Orhei;

Obiectiv general al proiectului: Îmbunătățirea

eficienţei energetice a spitalului raional din

oraşul Orhei;

Localizare: oraşul Orhei, raionul Orhei;


Costul total al proiectului- 10 657,8 mii lei;


Devize modificate în concordanță cu

proiectele tehnice;

Proceduri de achiziții publice inițiate.

3. Denumirea proiectului „Îmbunătățirea eficienţei energetice a spitalului regional Nisporeni”,

Aplicant: CR Nisporeni;

Obiectiv general al proiectului: Îmbunătățirea eficienţei energetice a spitalului raional din oraşul

Nisporeni;

Localizare: or. Nisporeni, r-nul Nisporeni;


Costuri estimative: 18 276,2 mii lei;


Devize modificate în concordanță cu proiectele tehnice;

Conform scrisorii din data de 11.05.2015 cu nr. 92-GIZ partenerul GIZ nu aprobă inițierea

achizițiilor.

2.3 Monitorizarea, evaluarea și raportarea despre procesul de implementare a proiectelor

Conform planului de activitate și implementare a proiectelor în I semestru a anului 2015 au fost

efectuate săptămânal vizite de monitorizare a fiecărui proiect de dezvoltare regională, pentru

depistarea problemelor ce apar în procesul de execuție a lucrărilor de construcție și montaj și

identificarea soluțiilor, în urma cărora au fost întocmite acte de constatare și procese verbale de

lucru și au fost prezentate procese verbale de execuție a lucrărilor. Eficientizarea implementării

proiectelor investiționale s-a realizat prin monitorizarea și raportarea realizării activităților conform

planului de implementare a proiectului individual (raport săptămînal), raportarea privind

valorificarea bugetului proiectului individual (raport lunar), raportarea cu privire la situația

proiectelor în implementare din RDC individual (raport trimestrial) și monitorizarea valorificării

mijloacelor financiare. Deasemeni au fost organizate și realizate recepții la terminarea lucrărilor și

finale a obiectivelor din cadrul proiectelor conform graficelor de execuție.

Rezultate:

Obiectiv specific 2.1

– 4 PRS în proces de implementare;

– 1 decizie a CL privind alocarea terenului pentru construcția SMID aprobată;

– 10 GLP constituite (5 GLP EE, 5 GLP AAC);

21

– 5 CPV AAC în proces de dezvoltare;

– 9 CPV DRL aprobate;

– 4 CPV DRL în proces de dezvoltare;

– 12 ateliere de lucru organizate (GLRS şi GLP) în cele 4 domenii – MDS, EE , AAC și DRL.

– 5 rapoarte privind dezvoltarea CPV EE a clădirilor publice elaborate


- 1 acord de parteneriat semnat;

- 15 planuri de implementare și activitate a proiectelor actualizate;

- 2 rezervoare de apă potabilă construite;

- 6,0 km de rețele exterioare alimentare cu apă;

- 4,3 km de trotuar construit;


- cca 50 vizite de monitorizare la proiecte realizate;

- 96 rapoarte privind monitorizarea realizării activităților elaborate și transmise către MDRC;

- 31 rapoarte privind monitorizarea mijloacelor financiare (trimestrial) elaborate și transmise către

MDRC;

- 2 rapoarte privind asigurarea durabilității proiectelor de dezvoltare regională elaborate;

- 1 raport final a proiectului FNDR elaborat.

22

OBIECTIVUL 3: DEZVOLTAREA CAPACITĂȚILOR


3.1 Dezvoltarea capacităților instituțiilor de dezvoltare regională

3.2 Consolidarea capacităților actorilor locali și regionali

La capitolul Dezvoltarea Capacităților au fost realizate pe parcursul anului 2015 evenimente

relevante ca seminare de instruire, ateliere de lucru, mese rotunde și vizite peste hotarele țării

realizate de specialiștii din cadrul ADR Centru în comun cu colaboratorii MDRC, consultanții GIZ,

APL și ONG-urile regionale/naționale. Principalii beneficiari au fost reprezentanții autorităților

publice locale de nivelul I și II, agenții economici și ONG-urile din regiune.

3.1 Dezvoltarea capacităților instituțiilor de dezvoltare regională

Pe parcursul anului 2015, în conformitate cu prevederile Planului de instruire pentru anul 2015, dar

și suplimentar la acesta, au fost desfășurate 22 sesiuni de instruire, dintre care 10 organizate în

colaborare cu Agenția de Cooperare Internațională a Germaniei. Instruirile s-au axat pe domenii

specifice cum ar fi: dezvoltarea regională, planificare strategică și programare, managementul și

elaborarea programelor/proiectelor, leadership în administrația publică locală, statistică regională,

achiziții publice ș.a., oferind posibilitatea celor implicați de a desfășura activitățile într-un mod

eficient și cu rezultate durabile. (vezi anexa 1)

3.2 Consolidarea capacităților actorilor locali și regionali

Au avut loc și alte instruiri importante pentru creșterea capacităților în domenii conexe dezvoltării

regionale, prin participarea colaboratorilor ADRC la 14 ateliere și 3 mese rotunde. Instruirile s-au

axat pe domenii, așa cum: realizarea activităților de dezvoltare a sectorului privat, implementarea

proiectelor în RDC, măsurile de suport public pentru inovare și monitorizarea proceselor

decizionale.

În perioada ianuarie- decembrie au fost realizate 6 vizite peste hotarele țării, dintre care 2 vizite în

domeniul achizițiilor publice, 1 vizită în domeniul marketingului regional, 2 vizite privind

elaborarea SNDR 2016-2020 și o vizită în cadrul poiectului moldo-slovac. Au fost instruiți 6

colaboratori ai Agenției.

Rezultate:

- Dezvoltarea de capacități a colaboratorilor ADR Centru realizată în cadrul a 22 sesiuni de

instruire, 14 ateliere, 3 mese rotunde și 6 vizite peste hotarele țării.

23

OBIECTIVUL 4: RELAȚII DE COOPERARE ȘI ATRAGEREA

INVESTIȚIILOR


4.1 Consolidarea potențialului de dezvoltare al RDC și atragerea investițiilor

4.2 Consolidarea relațiilor de cooperare

4.1 Consolidarea potențialului de dezvoltare al RDC și atragerea investițiilor

Regiunea de Dezvoltarea Centru, cea mai mare ca populație și suprafață, dispune de un bogat

potențial de dezvoltare determinate de condiții obiective: poziția geografică, natura, resursele

umane, structura localităților, structura economică. Pentru a valorifica acest potențial este necesar de

a identifica avantajele competitive ale regiunii, de a mobiliza actorii regionali și dezvolta capacități

adecvate ale acestora.

La începutul anului 2015 a fost inițiată

implementarea proiectului „Dezvoltarea

capacităţilor oraşelor privind

planificarea urbană integrată în context

regional”. Acest proiect urmărește

dezvoltarea capacităţilor oraşelor din

Regiunea de Dezvoltarea Centru în

planificare urbană integrată, a rolurilor

oraşelor în dezvoltarea regională,

precum şi împărtăşirea experienţelor şi

bunelor practici între oraşe similare din Republica Moldova și Slovacia.

La 30 ianuarie 2015 Agenţia de Dezvoltare Regională Centru, Moldova, în parteneriat cu Agenţia

pentru Dezvoltare Regională Senec-Pezinok, Slovacia, au organizat conferinţa de lansare a

proiectului, la care au participat

reprezentanți ai Ministerului Dezvoltării

Regionale și Construcțiilor, Corpul

diplomatic din Slovacia, donatori, APL

de nivelul I și II din Regiunea de

Dezvoltare Centru (Anenii Noi,

Călăraşi, Criuleni, Dubăsari, Hînceşti,

Ialoveni, Nisporeni, Orhei, Rezina,

Străşeni, Şoldăneşti, Teleneşti,

Ungheni), ADR Nord, ADR Sud, mass-

media, etc.

Principalii beneficiari ai proiectului sunt

24

12 oraşe (centre raionale) din Regiunea Centru al Republicii Moldova și Slovacia; precum şi

reprezentanţii instituţiilor de dezvoltare regională.

Organizarea forumului Moldo-

Slovac: „Planificarea urbană

integrată în context regional”.

Forumul internațional a fost organizat

de Agenţia de Dezvoltare Regională

Centru în parteneriat cu Agenţia pentru

Dezvoltare Regională Senec-Pezinok,

Slovacia. La eveniment au participat

reprezentanții autorităților publice

centrale și locale din Slovacia și

Republica Moldova, corpul diplomatic,

donator străini, oameni de afaceri și

reprezentanți ai organizațiilor neguvernamentale din ambele state. De asemenea, la forum au

participat și parteneri ai ADR Centru. Evenimentul a avut loc în zilele 12-13 noiembrie 2015, în

Orhei și a reunit peste 60 de invitați.

Experți în dezvoltarea regională din Slovacia și Moldova au prezentat participanțior relațiile dintre

strategii și realități precum și planificarea urbană integrată. Participanții au asistat la prezentarea mai

multor exemple de bune practici atît din Moldova, cît și din Slovacia. Reprezentanții delegației

slovace au vorbit despre experiența lor de a crește proiectele mici pînă la faza de atingere a

succesului.

În cadrul forumului s-a discutat

despre necesitatea parteneriatelor

și despre scopul acestora.

Parteneriatele nu sînt create doar

pentru a obține finanțare, acestea

trebuie menținute și după

implementarea proiectelor prin

respectarea reciprocă a

angajamentelor din partea

fiecărui partener. De asemenea,

participanții au fost informați unde pot obține finanțare pentru idei viabile de proiect.

În a doua parte a zilei cei prezenți la Forumul Internațional au participat la un exercițiu practic unde

au lucrat în două echipe. Grupurile tematice au fost despre: Relațiile dintre Strategii și Realități și

respectiv Parteneriatele durabile, modalități de implicare a angajaților în planificarea urbană

integrată în contextul regional.

În cea de a doua zi a forumului participanții s-au familiarizat cu potențialul local de dezvoltare a

regiunii Centru, prin participarea la ședințe în cadrul primăriilor Strășeni și Hîncești, vizite la

25

obiective de dezvoltare a turismului în

regiune - Complexul Turistic Orheiul

Vechi, precum și conacul Monac Bei.

Forumul a fost o platformă deschisă și

interactivă de schimb de cunoștințe și

practici în domeniul dezvoltării regionale

pentru consolidarea capacităților actorilor

regionali în planificare urbană integrată,

atragerea investițiilor și promovarea

inovațiilor în Regiunea de Dezvoltare

Centru.

De asemenea, participanții au avut o

excelentă oportunitate de a stabili parteneriate pentru cooperare la nivel intermunicipal, regional și

transfrontalier.

Forumul internațional „Dezvoltarea

capacităţilor oraşelor privind planificarea

urbană integrată în context regional" a

fost organizat în cadrul proiectului moldo-

slovac „Dezvoltarea capacităţilor oraşelor

privind planificarea urbană integrată în

context regional". Obiectivul proiectului

este axat pe dezvoltarea capacităţilor

oraşelor din Regiunea de Dezvoltarea

Centru în planificare urbană integrată, a

rolurilor oraşelor în dezvoltarea regională,

precum şi pe împărtăşirea experienţelor şi

bunelor practici între oraşe similare.

4.2 Consolidarea relațiilor de cooperare

Pentru a consolida relaţiile de cooperare transfrontalieră și transnațională, ADR Centru a

planificat să elaboreze o serie de propuneri de proiecte în cadrul programelor de dezvoltare, cum

ar fi Polish Aid, Suport pentru Democraţie (Solidarity Fund PL), Programul de Dezvoltare a

Ministerului de Externe al Estoniei, Programul pentru Cooperarea Teritorială Republica Moldova-

Ucraina, Republica Moldova – România, etc.

În rezultatul tuturor acestor activităţi, ADR Centru va contribui la promovarea potenţialului de

dezvoltare a Regiunii de Dezvoltare Centru, prin promovarea potenţialului economic a regiunii şi

prin intensificarea colaborării cu partenerii internaţionali ai Agenţei.

26

Vizită de studiu în Slovacia

Agenția de Dezvoltare Regională Centru a organizat o vizită în Slovacia pentru primarii din cele

12 orașe (centre raionale) din componența Regiunii Centru. Deplasarea s-a desfășurat în perioada

19-23 octombrie 2015 și a făcut parte din proiectul moldo-slovac „Dezvoltarea capacităţilor

oraşelor privind planificarea urbană integrată în context regional".

Delegația din Republica Moldova a fost

întîmpinată de primarii orașelor partenere

Senec și Pezinok. Aici delegația din

Republica Moldova a participat la o

sesiune de transfer de experienţă, unde s-

a discutat în special despre dezvoltare de

parteneriate moldo-slovace. Pe parcursul

deplasării în Slovacia primarii au avut

întruniri și cu reprezentanții orașelor

Bratislava și Samorin.

Participanții la vizită au avut o

întrevedere cu reprezentanții Ministerului

de construcție, de transport și dezvoltarea

regională a Republicii Slovace. Aici aceștia au discutat despre rolul Ministerului în dezvoltarea

regională, dar și despre punctele de tangență dintre instituțiile similare din Slovacia și Republica

Moldova.

Pe parcursul vizitei oficialii moldoveni au vizitat mai multe proiecte investiționale implementate

în regiune. Una dintre destinațiile acestora a fost Centrul cultural și de informare (KIS) Šenkvice

unde oaspeții din străinătate s-au informat despre locațiile importante din localitate, dar și despre

toate destinațiile turistice din regiune.

În rezultatul vizitei de studiu primarii participanți intenționează să aducă și în Republica Moldova

bunele experiența acumulată în Slovacia. Primarul orașului Strășeni, Casian Valentina, a

comunicat că „Această vizită este foarte importantă pentru preluarea noilor practici de

dezvoltare a localității.

Deplasările de serviciu în

orașele dezvoltate deschid noi

orizonturi în realizarea tuturor

proiectelor propuse, iar

schimbul de experiență și

comunicarea cu partenerii

străini este o sursă de

inspirație în procesul de

administrare. În urma acestei

vizite vor avea de cîștigat locuitorii întregii comunități pentru că aici au fost puse bazele unor

idei de parteneriate moldo-slovace pe care intenționăm să le dezvoltăm cît mai curînd."

27

În urma vizitei primarul or. Ialoveni și primarul or. Senec (Slovacia) au ajuns la un acord comun

de a semna un memorandum de colaborare.

Elaborarea și aplicarea conceptului de proiect „Consolidarea potențialului de afaceri al Regiunii

Centru în Republica Moldova în dezvoltarea afacerilor non-agricole în zonele rurale”.

ADR Centru în cooperare cu Euroregiunea BUG, Polonia au elaborat un concept de proiect ce are

drept obiectiv dezvoltarea mediului de afaceri (non agricole) în zonele rurale din Regiunea

Centru prin transferul de experiență poloneză.

Obiectivul principal se planifică de a fi realizat prin următoarele măsuri:

A. Schimb de experiență, împărtășirea experienței poloneze în dezvoltarea afacerilor non

agricole în zonele rurale, care se va realiza prin:

- vizită de studiu în Polonia (voievodatul Lublin) pentru tinerii întreprinzători din

Regiunea Centru, inclusiv incubatorul de afaceri din or. Nisporeni;

- desfășurarea forumului moldo-polon – Locul și rolul tinerilor întreprinzători din zonele

rurale în dezvoltărea regională durabilă. Expoziția întreprinzătorilor polonezi.

Networking.

B. Consolidarea capacităților tinerilor antreprenori din regiunea Centru prin:

- Dezvoltarea capacităților incubatorului de afaceri din or. Nisporeni prin dotare și

promovare;

- Crearea Biroului de informare și consultare a tinerilor întreprinzători și începători, în s.

Cărpineni, r-nul Hîncești (renovarea și dotarea sediului);

C. Elaborarea Ghidului pentru tinerii întreprinzători (în baza experienței poloneze)

Conceptul de proiect a fost intitulat „Consolidarea potențialului de afaceri al Regiunii Centru în

Republica Moldova în dezvoltarea afacerilor non-agricole în zonele rurale” și a fost depus de către

partenerul principal - Euroregiunea BUG pe 7 decembrie 2015, în cadrul apelului de propuneri de

proiecte lansat de Programul Polonez de Dezvoltare (Polish AID), ce aparține Ministerului de

Externe al Poloniei. Rezultatele concursului vor fi publicate în primul trimestru al anului 2016.

Rezultate:

Obiectiv specific 4.1:

- 1 proiect moldo-slovac în proces de implementare;

- 1 şedinţă de lansare organizată;

- 1 forum moldo-slovac organizat.

Obiectiv specific 4.2:

- 1 vizită de studiu în Slovacia organizată;

- 1 concept de proiect elaborat și aplicat.

28

OBIECTIVUL 5: COMUNICARE ŞI TRANSPARENŢĂ


5.1 Asigurarea transparenței procesului de implementare a proiectelor de dezvoltare regională

5.2 Promovarea și asigurarea transparenței ADR Centru.

Pe parcursul anului 2015 activitatea Agenţiei de Dezvoltare Regională Centru (ADR Centru) a fost

reflectată în sursele mass-media locale, regionale şi naţionale, utilizîndu-se diverse forme:

comunicarea electronică, respectiv pagina web a agenţiei şi comunicarea directă, care s-a realizat

prin întruniri şi vizite la proiecte, sesiuni de informare precum şi materiale informative. În scopul

asigurării unei comunicări eficiente, dar și pentru a menține transparența și corectitudinea în

difuzarea informațiilor de interes public, agenţia urmăreşte diversificarea instrumentelor de

comunicare, acestea fiind selectate de fiecare dată în dependenţă de publicul-ţintă. De asemenea, au

fost întreprinse măsuri de sporire a interesului societăţii pentru subiectele de dezvoltare regională, în

speță proiectele de dezvoltare regională. În comunicatele și notele informative emise de ADR

Centru s-a plasat accentul în direcţia evidenţierii beneficiilor parvenite în urma implementării

proiectelor de dezvoltare regională şi a impactului direct al acestora asupra publicului. Conform

sondajului sociologic privind nivelul de satisfacție al părților interesate față de capacitățile

Agențiilor de Dezvoltare Regională de a facilita în mod eficient procesul de dezvoltare regională

ADR Centru se bucură de un număr sporit de respondenți care au încredere în acestă instituție și

care au accentuat că sînt mulțumiți de comunicarea agenției cu publicul din regiune, iar una dintre

cele mai accesibile căi de acces la informații este pagina oficială a ADR Centru. În continuare vor fi

depuse eforturi pentru menținerea credibilității publicului din regiune, dar și pentru a promova

agenția și activitățile acesteia în vederea sporirii popularității acesteia și a creșterii numărului

persoanelor interesate.

5.1 Asigurarea transparenței procesului de implementare a proiectelor de dezvoltare

regională.

Proiectele realizate de ADR Centru în Regiunea Centru constituie punctele de reper în jurul cărora

se desfăşoară o mare parte din activităţile de comunicare și informare. Monitorizarea și evaluarea

procesului de implementare a proiectelor, prin vizite în teritoriu, seminare, ședințe de lucru, a

devenit o platformă prin care s-a făcut posibilă promovarea și mediatizarea activităților ADR Centru

atît la nivel regional, cît și la nivel național. Asigurarea vizibilităţii în procesul de implementare a

proiectelor a fost posibilă odată cu lansarea acestora. Obiectivul s-a realizat prin divizarea acestuia

în patru puncte majore:

a) Vizite de lucru și monitorizare în cadrul

proiectelor;

b) Mediatizarea periodică a rezultatelor proiectelor de

dezvoltare regională;

29

c) Evenimente de dare în exploatare a obiectelor construite/reabilitate în cadrul proiectelor de

dezvoltare regională cu finanţare din FNDR sau a susținerii partenerilor internaționali;

d) Vizite pentru jurnaliști și bloggeri la proiectele de dezvoltare regională.

În perioada de referință, în mod sistematic, pe siteul agenției au fost plasate informații despre fiecare

proiect de dezvoltare regională care se află în perioada de implementare, dar și pentru proiectele care

au realizate în anii precedenți în Regiunea de Dezvoltare Centru cu precădere din Fondul Național

de Dezvoltare Regională. De asemenea, în urma distribuirii comunicatelor de presă, majoritatea

activităților desfășurate în cadrul proiectelor au fost reflectate atît în presa regională, cît și cea

națională. Astfel, mass media a preluat în mare parte comunicatele și notele informative distribuite

de agenție cu privire la implementarea proiectelor și la efectele acestora asupra calității vieții

populației după finisarea proiectelor. În perioada ianuarie-decembrie 2015 avem înregistrate 244

materiale identificate în sursele mass media despre proiectele de dezvoltare, dar și alte evenimente

desfășurate de agenție în regiune.

Informaţii relevante despre proiectele regionale realizate au fost diseminate prin intermediul

panourilor informaţionale, care au fost montate în localităţile beneficiare. De aceea fiecare dintre

locuitorii satelor și orașelor unde se implementează un proiect regional sînt informați despre

implementatorul, dar și sursa de finanțare a proiectului.

În prima jumătate a anului 2015 s-a simțit o creștere a interesului jurnaliștilor pentru proiectele de

dezvoltare regional. Astfel, MDRC și ADR Centru, în colaborare cu Asociația Presei Independente

au organizată la data de 22 aprilie curent, o vizită de documentare pentru jurnaliști. Cei interesați au

vizitat două proiecte de dezvoltare din Regiunea Centru realizate de agenție.

Cele 244 materiale apărute în presă pe parcursul anului 2015 demonstrează interesul sporit din

partea mass media pentru domeniul dezvoltare regională, care se datorează proiectelor de succes

implementate în regiune și care au un impact deosebit asupra calității vieții cetățenilor. De

asemenea, acesta este rezultatul unei activități transparente desfățurate de agenție, care este unul

dintre scopurile de bază ale instituției.

5.2 Promovarea și asigurarea transparenței ADR Centru.

Pe parcursul anului 2015, ADR Centru a continuat să promoveze potenţialul socio-economic şi

cultural al Regiunii de Dezvoltare Centru prin organizarea și participarea la un șir de evenimente,

dar și prin distribuirea informațiilor de interes public prin intermediul site-urilor www.adrcentru.md,

www.comunicate.md, www.civic.md etc. În

perioada de raportare o mare importanță a

fost acordată platformei de socializare

Facebook, unde ADR Centru a actualizat

pagina agenției cu regularitate partajînd

link-uri către articole informative relevante

şi fotografii, organizate în albume tematice.

Accesul sporit al publicului de pe acestă

http://www.adrcentru.md/

30

platformă de socializare este demonstrat de numărul de 862 de persoane care apreciază pagina ADR

Centru.

Asigurarea sporită a accesului la informații pentru publicul interesat de activitățile desfășurate și

rezultatele dobîndite prin implementarea politicii de dezvoltare regională a constituit și în această

perioadă o prioritate pentru noi. Astfel, activităţile desfășurate de ADR Centru au fost reflectate atît

prin instrumentele de comunicare ale agenţiei, cît şi de către sursele mass-media locale, regionale și

naționale.

Majoritatea activităţilor de informare s-au realizat în baza planului de comunicare, care a pornit de la

premiza că principalele canale de comunicare cu actorii dezvoltării regionale sînt: comunicarea

electronică, respectiv pagina web a agenţiei, comunicarea directă prin întruniri şi vizite la proiecte,

sesiuni de informare şi materialele informative distribuite în formă electronică sau la diverse

evenimente.

a) Pagina web: www.adrcentru.md

De la începutul anului 2015 pagina

oficială a agenției a continuat să fie

canalul cel mai complex și mai intens

actualizat, unde pot fi accesate atît

informațiile de actualitate, cît și arhiva

noutăților și documentelor plasate de-a

lungul timpului de la înființarea agenției și

pînă în prezent.

În perioada de referință au fost operate un

şir de modificări care să sporească atractivitatea şi utilitatea paginii, astfel ca acum avem un site

modern, ușor de accesat și cu un spectru larg de informații din domeniul dezvoltării regionale și al

proiectelor implementate de agenție în Regiunea de Dezvoltare Centru.

În toată această perioadă au fost operate mai multe modificări precum:

– schimbarea fotografiilor de fundal;

– modificarea partială a structurii meniului principal și secundar;

– actualizarea rubricii Calendarul Regiunii, unde sînt plasate informații cu privire la

evenimentele importante desfășurate în toate localitățile Regiunii Centru. Prin această

activitate se urmărește informarea publicului și promovarea evenimentelor de interes comun,

care sînt organizate în Regiunea Centru.

– înnoirea continuă a rubricii Harta interactivă a Proiectelor oferă posibilitatea vizitatorilor

site-ului nostru să acceseze cele mai actuale noutăți cu privire la implementarea proiectelor

din RDC. Sortarea proiectelor după prioritățile și măsurile prevăzute în Strategia de

Dezvoltare Regională Centru, dar și după gradul de implementare al proiectului ajută

vizitatorii paginii web să selecteze informațiile necesare în timp util. Informaţii relevante

31

despre proiectele regionale implementate, precum și despre vizitele la proiecte, sînt plasate la

rubrica noutăți, dar cu referință și la Harta Proiectelor.

Toate aceste modificări, dar și faptul că domeniul dezvoltare regională devine din ce în ce mai

popular în rîndurile publicului larg au condus spre o creștere semnificativă a numărului de accesări a

paginii electronice a ADR Centru pînă la 302629 vizitatori unici, sau 491445 repetări pe parcursul

anului 2015. La sfîrșitul anului 2014 a fost înregistrat un număr de 136761 vizitatori unici.

Tot în acest an au fost plasate 8 linkuri la compartimentul Galerie video cu reportaje de la proiectele

realizade de ADR Centru de către mai multe televiziuni din țară cu acoperire națională.

b) Comunicatul de presă

Cea mai des întrebuințată formă de partajare a

informației privind desfășurarea unor evenimente în

Regiunea de Dezvoltare Centru, ori de către agenție

rămîne a fi comunicatul de presă. Astfel, după

necesitate, pentru fiecare eveniment au fost

elaborate materiale destinate grupului ţintă –

invitaţie/notă informativă şi comunicatul care

sumează ideile expuse în cadrul unui eveniment.

În periada de referință au fost elaborate 152

comunicate de presă și note informative, care au

servit drept primă sursă de informare pentru mass-

media locală, regional și națională. Acestea au fost plasate pe pagina oficială a ADR Centru

www.adrcentru.md, pe site-ul www.comunicate.md, dar și distribuite prin poșta electronica la circa

438 adrese ale jurnaliștilor și bloggerilor autohtoni. Toate materialele informative, după importanță

și impact, au fost plasate şi distribuite și pe reţelele de socializare şi informare în masă:

www.facebook.com, www.civic.md, www.scribd.com, www.slideshare.com, www.youtube.com.

De asemenea, aceste materiale, după importanță și interes au fost expediate Autorităţilor Publice

Locale, ONG-urilor din regiune, membrilor CRD Centru, precum și partenerilor agenției.

Principalele subiecte care au fost mediatizate pe parcursul perioadei de raportare au fost reprezentate

de:

– Vizite de lucru și monitorizare, precum și activități realizate în cadrul proiectelor în

implementare;

– Obiective construite în cadrul proiectelor și date în exploatare;

– Vizite de studiu ale colaboratorilor ADR Centru;

– Ateliere de lucru în domeniul Programelor regionale sectoriale;

– Întrunirea CRD Centru;

http://www.adrcentru.md/

http://www.comunicate.md/

http://www.facebook.com/

http://www.civic.md/

http://www.scribd.com/

http://www.slideshare.com/

http://www.youtube.com/

32

– Activitatea ADR Centru – ședințe și vizite de lucru etc;

– Activități importante desfășurate în parteneriat cu ADR Centru.

c) Buletine informative

Un alt instrument de comunicare utilizat de ADR Centru

este Buletinul informativ Mesagerul Regiunii, care nu a

fost tipărit în anul 2015 din cauza lipsei surselor financiare

necesare machetării și tipăririi acestuia. Buletinul este

distribuit la evenimente importante organizate în regiune,

autorităților publice din centrul țării pentru informare și

documentare despre cele mai importante evenimente

desfășurate de ADR Centru în regiune.

Tot în anul 2015 specialistul în comunicare și informare al

ADR Centru a acordat asistență la elaborarea a două ediții

a buletinului informativ al MDRC, preponderent la

subiectele ce reflectă activitatea ADR Centru sau

proiectele regionale din centrul țării.

d) Materiale promoționale

Promovarea instituției și a regiunii Centru se realizează în mare parte și prin distribuirea materialelor

promoționale. Astfel că, pe parcursul perioadei de raportare au fost tipărite 3 banere cu imagini din

cadrul proiectelor regionale implementate în RDC în perioada 2010-2014. Tot în anul 2015 au fost

tipărit bannerul ADR Centru, care este afișat alături de cel al Regiunii de Dezvoltare Centru la toate

ședințele importante, ateliere de lucru, întruniri și dezbateri organizate în regiune, dar și în sediul

agenției.

care este afișat la toate evenimentele organizate de agenție. Broșurile care au fost planificate pentru

a fi elaborate in anul 2015 nu au mai fost editate din cauza bugetului auster. Acestea au rămas să fie

tiprite în anul 2016 în cazul în care situația financiară va permite acest lucru.

Materialele de promovare a agenției, dar și a

regiunii sînt unul din instrumentele

indispensabile unui proces de comunicare

eficient cu publicul larg. Aceste materiale sînt

distribuite la diverse evenimente organizate de

agenție sau în parteneriat cu alte instituții din

regiune.

Broșurile sînt un instrument care au un impact pe

termen lung și au avantajul posibilității revenirii

oricînd la textul tipărit în aceasta. Publicul căruia

sînt distribuite aceste broșuri sînt de cele mai

33

multe ori potențieli aplicanți sau finanțatori ai proiectelor de dezvoltare regională.

La sfîrșitul anului 2015 au fost tipărite calendare de birou și de perete pentru anul 2016 care au fost

distribuite membrilor CRD Centru, reprezentanților instituțiilor partenere și altor oaspeți care au

vizitat agenția în perioada sărbătorilor de iarnă.

e) Evenimente de promovare a

ADR Centru

În prima parte a anului 2015

Agenția de Dezvoltare Regională

Centru a organizat un eveniment

deosebit menit să aducă plus

valoare și promovare instituției.

Astfel, la data de 12 mai 2015 ADR

Centru a sărbătorit 5 ani de

activitate. Cu această ocazie a fost

organizată o ședință comună cu

reprezentanți ai Ministerului

Dezvoltării Regionale și

Construcțiilor, ai partenerilor de

dezvoltare, ai APL-urilor din Regiunea Centru precum și antreprenori care au sprijinit realizarea

politicii de dezvoltare regională și au participat nemijlocit la realizarea proiectelor regionale.

Agenția este motorul de bază a îmbunătățirii calității vieții în Regiunea de Dezvoltare Centru. Astfel,

în cadrul acestui eveniment au fost prezentate reuşitele realizate pe parcursul acestor 5 ani de

activitate, dar şi provocări şi perspective ale Agenţiei în procesul de implementare a politicii de

dezvoltare regională în Regiunea Centru. Partenerii de dezvoltare, dar și reprezentanții APL-urilor

prezenți la eveniment au punctat succesele agenției și au apreciat efortul depus de echipa ADR

Centru pentru realizarea proiectelor de dezvoltare regională.

În timpul ședinței festive ADR Centru a oferit diplome de mențiune partenerilor externi,

beneficiarilor proiectelor regionale de succes, dar și antreprenorilor care au creat o echipă comună și

numai prin cooperare s-a reușit realizarea proiectelor și atingerea țintelor propuse.

De asemenea au fost promovate spoturile video realizate în cadrul campanii naționale de comunicare

despre dezvoltarea regională „Construim viitorul acasă”, dar și posterele ce indică asupra reușitelor

dobîndite în urma implementării proiectelor regionale. Acestea au fost plasate pe pagina oficială a

agenției, dar și promovate intens în spațiul virtual.

Evenimentele de acest gen sînt foarte importante pentru interacțiunea directă cu publicul căruia ne

adresăm în activitatea de zi cu zi, astfel la asemenea reuniuni putem asculta părerile acestora și afla

cum putem îmbunătăți activitatea noastră în funcție de necesitățile regionale.

Rezultate:

34


- Harta Interactivă a proiectelor din RDC actualizată continuu;

- 1 vizită organizată pentru jurnaliști la proiectele de dezvoltare regională;

- 244 apariții în presă, preponderant despre proiectele de dezvoltare regională implementate de

agenție în RDC.


- Pagina oficială a agenției actualizată continuu;

- 152 comunicate de presă și note informative elaborate și distribuite;

- 8 linkuri adăugate la compartimentul Galerie video cu reportaje de la proiectele realizade de

ADR Centru;

- 244 apariții în prea locală, regional și națională;

- 1 eveniment de promovare a RDC și ADR Centru organizat.

35

OBIECTIVUL 6: MANAGEMENTUL INSTITUȚIONAL


6.1 Gestionarea mijloacelor financiare

6.2 Organizarea procedurilor de achiziții publice

6.3 Asigurarea secretariatului CRD Centru

6.4 Dezvoltarea instituțională

6.1 Gestionarea mijloacelor financiare

Pe parcursul perioadei de raportare a avut loc planificarea financiară lunară a agenției, în cadrul

căreia au fost identificate sursele și tipurile cheltuielilor operaționale lunare. În acest context au fost

elaborate 12 planuri financiare lunare. Evidența contabilă și valorificarea mijloacelor financiare s-a

realizat prin transferul mijloacelor băneşti în corespundere cu volumul de lucrări, servicii, bunuri

achiziţionate, inclusiv necesităţile operaționale contractate.

Recepționarea, verificarea și prelucrarea documentelor primare s-a realizat prin procesarea

documentelor primare prezentate şi verificarea lor (operațional + proiecte) și elaborarea avizului

intern de debursare a mijloacelor bănești pe proiecte în derulare (cu includerea documentelor

obligatorii pentru prezentare).

În baza legii bugetului de stat pe anul 2015 nr. 72 din 12.04.15, mijloacele financiare primite de la

bugetele componente ale bugetului public național de către instituțiile publice la autogestiune, ai

căror fondatori sunt autoritățile publice centrale, conform anexei 5, se gestionează prin Contul Unic

Trezorerial al Ministerului de Finanțe. Întru respectarea legii bugetului de stat, în perioada mai-iunie

ADR Centru a deschis conturile trezoreriale la Trezoreria Teritorială Ialoveni.

6.2 Organizarea procedurilor de achiziții publice

În conformitate cu prevederile anunțului de intenții și planul anual pentru achiziții publice, pe

parcursului anului 2015 au fost organizate și desfășurate 20 de proceduri de achiziții publice, dintre

care 4 concursuri prin cererea ofertei de preț (1 COP pentru necesități operaționale) și 16 licitații

deschise. Suma totală contractată în urma acestor proceduri constituie circa 8420013.25 lei.

Tot în această perioadă au fost semnate 7 contracte de valoare mică, pentru cheltuieli operaționale,

în valoare de 149668.15 lei.

Dintre cele 20 proceduri de achiziții publice, 9 proceduri au fost finanțate de GIZ. Suplimentar, 1

procedură a fost inițiată însă deschiderea ofertelor va avea loc deja în anul 2016. În anul 2015, în

urma procedurilor de achiziții publice au fost încheiate 13 contracte. Contracte trecătoare pentru

anul viitor constituie 4 unități, acestea avînd o valoare nevalorificată de circa 4,540805.81 mln lei.

Pe parcursul anului 2015 au fost aprobate de Agenția Achizițiilor Publice 5 acorduri adiționale

pentru lucrări și servicii ale unor contracte încheiate în anul 2014. A fost reziliat un contract încheiat

în anul 2015, suma nevalorificată a acestuia constituind 1 781 788,08 lei.

Pînă la moment sunt întocmite 20 de dosare de achiziții publice.

36

6.3 Asigurarea secretariatului pentru CRD Centru

Pe parcursul anului 2015 Agenţia de Dezvoltare Regională Centru a asigurat secretariatul CRD

Centru în implementarea politicii de dezvoltare regională, prin acordarea suportului informaţional,

metodologic şi consultativ.

În conformitate cu Legea nr. 438 din 28 decembrie 2006 privind dezvoltarea regională în Republica

Moldova, mandatul membrilor CRD este de 4 ani şi expiră odată cu expirarea mandatului de ales

local. În acest context, la finele lunii mai, mandatul membrilor CRD a expirat. După organizarea

alegerilor locale, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor (MDRC) a anunţat iniţierea

procesului de selectare prin concurs a reprezentanţilor sectorului privat şi a organizaţiilor

neguvernamentale, care împreună cu autorităţile administraţiei publice formează componenţa

Consiliului Regional pentru Dezvoltare Centru. ADR Centru a publicat şi mediatizat anunţul cu

privire la selectarea membrilor CRD; a expediat scrisori de informare consiliilor raionale din RD

Centru cu solicitarea de a accesa și mediatiza anunțul despre lansarea concursului, plasat pe site-ul

MDRC și ADR Centru; a expediat scrisori de informare președinților de raioane din RD Centru cu

informarea acestora privitor la calitatea lor de membru din oficiu în CRD Centru, în conformitate cu

legislația în vigoare; a expediat scrisori de informare către Asociațiile obștești şi Agenţii Economici

din regiune cu propunerea de a participa la concurs.

La data de 19 august 2015 a avut loc şedinţa Comisiei de selectare a reprezentanților societății civile

şi mediului economic în calitate de membri ai Consiliilor Regionale pentru Dezvoltare (CRD) Nord,

Centru și Sud. În rezultatul şedinţei comisiei, au fost desemnaţi 26 de membri în componenşa CRD

Centru.

Totodată, ADR Centru a colectat Procesele verbale ale Asociaţiilor primarilor din regiune, prin care

au fost delegaţi 13 membri din partea APL I în componenţa CRD Centru.

Conform cadrului legal, preşedinţii de raioane sunt membri din oficiu în componenţa CRD.

În rezultatul acţiunilor întreprinse, a

fost constituit CRD Centru pentru

perioada de activitate 2015-2018,

avînd în componenţa sa 52 de

membri. La 28 septembrie 2015 a

fost organizată şedinţa de constituire

a consiliului.

În contextul evenimentelor derulate,

pe parcursul anului 2015 ADR

Centru a acordat suport la

organizarea a 2 şedinţe a CRD

Centru:

1) Şedinţa ordinară CRD Centru din 30 martie 2015, la care au participat 43 membri şi s-au

adoptat 3 decizii:

- S-a aprobat Decizia cu privire la alegerea președintelui CRD;

- S-a aprobat Decizia cu privire la alegerea vicepreședintelui CRD;

- S-a aprobat Programul Regional Sectorial în domeniul infrastructurii Drumurilor Regionale și

Locale pentru RDC;

- S-a luat act de informaţia privind activitatea ADR Centru pe parcursul anului 2014;

37

- S-a luat act de informaţia privind implementarea proiectului moldo-slovac „Dezvoltarea

capacităţilor oraşelor privind planificarea urbană integrată în context regional”.

2) Şedinţa de constituire a CRD Centru din 28 septembrie 2015, la care au participat 48 de

membri şi s-au adoptat 3 decizii:

- S-a aprobat Decizia cu privire la alegerea președintelui CRD Centru;

- S-a aprobat Decizia cu privire la alegerea vicepreședintelui CRD Centru;

- S-a aprobat Decizia cu privire la desemnarea reprezentantului sectorului privat în Consiliul

Național de Coordonare a Dezvoltării Regionale.

- S-a luat act de informaţia cu privire la politica de dezvoltare regională în Republica Moldova.

- S-a luat act de informaţia cu privire la rolul și atribuțiile CRD Centru în realizarea obiectivelor

de dezvoltare regională.

S-a luat act de informaţia cu privire la rolul, atribuțiile și activitatea ADR Centru.

Rezultate:


– Realizată evidenţa contabilă a activităţii ADR Centru.


– Organizate 20 proceduri de achiziţii publice;

– 16 licitații deschise;

– Semnate 13 contracte, dintre care 3 de valoare mică;

– 4 concursuri dintre care una prin cererea ofertelor de prețuri;

– 5 acorduri adiţionale aprobate de Agenţia Achiziţiilor Publice.


– Colectate colectate 34 de dosare de participare la concursul de selectare a membrilor CRD

Centru;

– Organizată o şedinţă de selectare a membrilor CRD Centru;

– Selectaţi 26 de membri din partea AE şi ONG în componenţa CRD Centru;

– Colectate Procesele verbale ale Asociaţiilor de primari din regiune, prin care au fost delegaţi

13 primari în componenţa CRD Centru;

– Asigurat suportul informaţional, metodologic şi consultativ pentru organizarea şi desfăşurarea

a 1 ședință ordinară a CRD Centru şi 1 şedinţă de constituire a CRD Centru.

38

OBIECTIVUL 7: MONITORIZARE ȘI EVALUARE

7.1 Monitorizarea şi evaluarea implementării documentelor de planificare regională

Monitorizarea implementării documentelor de planificare regională a fost realizată printr-o analiză

continuă a progresului obţinut pe parcursul implementării Strategiei, se urmărește respectarea

programului implementării, se identifică măsurile necesare pentru îmbunătăţirea performanţei

operaţionale.

Pentru realizarea acestor obiective de către MDRC au fost contactați experți naționali și

internaționali pentru Evaluarea implementării Strategiei Naționale de Dezvoltare Regională 2010-

2012/ 2013-2015 și Strategiilor de Dezvoltare Regională Nord, Centru, Sud.

Pe parcursul perioadei de raportare experții

din cadrul proiectului „Modernizarea

serviciilor publice locale în Republica

Moldova” au identificat obiectivele

evaluării SNDR/SDR, metodologia de

evaluare şi constrîngerile întîmpinate în

procesul de evaluare.

La 18 iunie 2015 a avut loc ședința Grupului

de Lucru inter-ministerial privind elaborarea

SNDR 2020, unde au fost prezentate

activitățile desfășurate și progresul în

procesul de evaluare a SNDR/SDR şi

specificul regiunilor de dezvoltare: ADR Nord, Centru și Sud.

Pentru evaluarea intermediară a SDR Centru cu suportul proiectului „Modernizarea serviciilor

publice locale în Republica Moldova”, finanţat de GIZ, au fost contractaţi experţi independenţi care

au avut sarcina de a evalua nivelul de implementare a SDR Centru 2010-2016.

La 20 noiembrie 2015 a avut loc ședința comună de audiere a rapoartelor de evaluare. În rezultatul

discuţiilor din cadrul şedinţei, experţii urmau să definitiveze versiunea finală a raportului şi să-l

prezinte instituţiilor interesate. La 25 noiembrie expertul independent a prezentat proiectul

Raportului de evaluare în cadrul Şedinţei nr. 4 a CPS din RD Centru.

La începutul anului 2016 urmează să fie prezentată versiunea finală a raportului atît colaboratorilor

ADR Centru şi MDRC, cît şi membrilor CRD Centru.

Rezultate:


39

- Activitatea de evaluare a SNDR/SDR iniţiată;

- 1 şedinţă de consultare organizată.

- 1 Raport de evaluare a SDR Centru 2010-2016 în proces de elaborare

40

CONCLUZII

Pe parcursul anului 2015 ADR Centru a continuat executarea atribuţiilor sale, contribuind la

realizarea politicii de dezvoltare regională în RDC. Planificarea strategică şi programare regională,

precum şi implementarea proiectelor regionale rămîn a fi domeniile de activitate de bază ale ADR

Centru.

Un obiectiv important, iniţiat pe parcursul anului 2014 de către specialiştii ADR Centru a constituit

elaborarea şi implementarea Strategiei de Dezvoltare Regională Centru 2016-2020. Elaborarea SDR

2016-2020 s-a realizeazat printr-un proces participativ, urmînd metodologia de planificare propusă

de MDRC. Prin Decizia CRD Centru nr. 01-04 din 12 februarie 2014 a fost aprobat Planul de acţiuni

privind Elaborarea SDR 2016-2020 şi Regulamentul de organizare şi funcţionare a Comitetului

pentru Planificare Strategică. În baza documentelor aprobate, a fost constituit Comitetul pentru

Planificare Strategică (CPS), cu rol consultativ, reprezentînd cadrul larg partenerial al dezvoltării

regionale pentru elaborarea şi avizarea SDR Centru 2016-2020. Pe parcursul activităţii sale, CPS a

fost convocat în 4 şedinţe pentru a discuta progresul realizat în elaborarea documentului şi a

agrea/corela obiectivele naţionale cu cele regionale, dar şi pentru a identifica măsuri de intervenţie

specifice pentru RD Centru. La finele lunii decembrie peoiectul SDR Centru a fost distribuit pentru

consultări publice şi documentul urmează a fi îmbunătăţit în urma propunerilor parvenite şi propus

pentru aprobare membrilor CRD Centru.

Planificarea sectorială integrată a continuat prin trecerea de la faza de aprobare la procesul de

implementare a PRS în MDS, EE, AAC şi DRL. Au fost desfășurate ateliere de lucru (GLRS şi

GLP) în cele 4 domenii – MDS, EE, AAC şi DRL; constituite 5 GLP în AAC și 5 CPP-uri AAC

consultate şi trecute printr-o evaluare prealabilă.

Pe parcursul anului 2015 au fost în implementare 15 proiecte de dezvoltare regională, inclusiv 12

proiecte finanțate din FNDR și 3 proiecte finanțate de GIZ. Au fost actualizate bugetele și planurile

de implementare și activitate a 13 proiecte cu finanțare din FNDR și GIZ lansate în anii 2013-2014

și elaborate 2 planuri de implementare și activitate pentru proiectele noi. A avut loc o lansare de

proiect și semnat un acord de parteneriat.

Sporirea de capacităţi a colaboratorilor ADR Centru, precum şi a reprezentanţilor autorităţilor

administraţiei publice locale şi ai sectorului civil din regiune, s-a efectuat în cadrul seminarelor la

nivel naţional, realizate în strînsă colaborare cu MDRC şi GIZ în domenii precum: planificare şi

programare strategică integrată la nivel local şi regional, statistica regională, managementul

proiectelor, comunicare şi leadership.

În perioada de raportare ADR Centru a facilitat procesul de constituire a Consiliului Regional pentru

Dezvoltare Centru, a acordat suport informaţional, metodologic şi consultativ Consiliului Regional

pentru Dezvoltare, precum şi autorităţilor administraţiei publice locale în chestiuni privind

dezvoltarea echilibrată şi durabilă a regiunii de dezvoltare.

41

ANEXE

Anexa 1. Raportul instruirilor desfășurate pe parcursul perioadei ianuarie-decembrie 2015

Anexa 2. Executarea bugetului (cheltuieli şi economii) pe surse de finanţare ale ADR Centru

Anexa 3. Notă informativă privind executarea bugetului ADR Centru pentru perioada

ianuarie-decembrie 2015

Anexa 4. Lista indicatorilor de progres ai ADR Centru pentru perioada ianuarie-decembrie

2015

Anexa 5. Raportul privind monitorizarea surselor de finanţare pentru perioada ianuarie-

decembrie 2015.

Documents

Raport Anual 2015