Raport Anual IER 2008

Embed Size (px)

DESCRIPTION

IER 2008

Citation preview

  • INSTITUTUL EUROPEAN DIN ROMNIA

    - RAPORT ANUAL -

    2008

    Bucureti, ianuarie 2009

  • 2

    - C U P R I N S -

    Introducere ..3 Parteneriate4

    Analiz i studii europene..5

    Formare n afaceri europene.8

    Coordonare traduceri.11

    IER, forum pe dezbateri pe teme europene.12

    Publicaii..14

    Resurse umane i financiare.15

    Anexa 1 ..18

    Anexa 2 ..19

    Anexa 3 ..20

  • 3

    Introducere

    Institutul European din Romnia cadrul general de funcionare

    n anul 2008, activitatea Institutului

    European din Romnia (IER) - instituie public

    cu personalitate juridic aflat sub autoritatea Guvernului, nfiinat n temeiul Ordonanei

    Guvernului nr.15/1998, cu modificrile i

    completrile ulterioare - a avut la baz reperele unui cadru legal de funcionare consfinit n conformitate cu necesitile i prioritile impuse

    n contextul anterior aderrii Romniei la Uniunea European (UE). Creat pentru a suplini

    parial nevoia de expertiz n domeniul afacerilor europene, pe fundalul derulrii negocierilor de

    aderare la UE, misiunea IER a fost aceea de a

    contribui la elaborarea elementelor de fundamentare a politicilor n domeniul integrrii

    europene, la aplicarea politicilor construciei

    instituionale n domeniul integrrii europene, precum i la dezvoltarea spiritului i valorilor

    europene.

    Anul 2007 a adus n prim-plan necesitatea racordrii IER la noile cerine instituionale ce

    decurg din calitatea Romniei de stat membru al Uniunii Europene. n acest context, adaptarea

    misiunii i obiectivelor Institutului, i implicit a cadrului su juridic de organizare i funcionare, au fcut obiectul unui proiect de act normativ

    iniiat de IER i prezentat instituiei

    coordonatoare Departamentul pentru Afaceri Europene (DAE) din cadrul Guvernului Romniei

    pentru a fi promovat spre adoptare. Propunerile IER au urmrit n mod esenial

    consolidarea poziiei i a vizibilitii Institutului pe scena comunitii tiinifice naionale i internaionale a celor mai importani actori ai

    domeniului afacerilor europene. Pentru atingerea

    acestui obiectiv, o condiie necesar este aceea

    a sporirii i diversificrii resurselor financiare ntr-o manier care s permit extinderea sferei

    propriilor activiti. Astfel, unul dintre elementele

    principale de reform incluse n proiectul de act normativ viza posibilitatea IER de a realiza

    venituri proprii printr-o gam larg de activiti

    ce urmeaz a fi realizate n conformitate cu atribuiile ce-i revin conform prevederilor legale.

    Conjugarea iniiativei IER cu eforturile DAE de promovare a acestui proiect s-a concretizat

    cu adoptarea n data de 19 noiembrie 2008 a OUG 177/2008 pentru modificarea i completarea OG 15/1998 privind nfiinarea,

    organizarea i funcionarea IER (publicat n

    Monitorul Oficial nr. 826/ 9 decembrie 2008). Confom prevederilor OUG 177/2008, misiunea

    IER este aceea de a furniza expertiz n domeniul afacerilor europene administraiei

    publice, mediului de afaceri, partenerilor sociali i societii civile, Institutul pstrnd totodat statutul de instituie public cu personalitate

    juridic aflat sub autoritatea Guvernului

    Romniei, n coordonarea DAE. Conform noului cadru legal de funcionare, IER i propune ca

    obiective: sprijinirea fundamentrii i a punerii n

    aplicare a politicilor Guvernului Romniei n domeniul afacerilor europene;

    creterea nivelului de cunotine i abiliti ale funcionarilor publici i ale altor

    categorii socioprofesionale n domeniul afacerilor europene;

    mbuntirea accesului la dreptul comunitar, la jurisprudena Curii Europene a Drepturilor Omului i la

    dreptul romnesc relevant pentru domeniul afacerilor europene, precum i a

    nelegerii i aplicrii acestora;

    contribuia la dezvoltarea spiritului i valorilor europene.

    Activitatea Institutului este structurat, la fel

    ca i pn acum, pe patru domenii cheie studii,

  • 4

    formare, traduceri, comunicare - i const n: elaborarea de studii i analize de strategie

    i politici pentru sprijinirea progresului Romniei n spaiul Uniunii Europene i exercitarea atributelor sale de membru;

    organizarea de activiti de formare n domeniul afacerilor europene;

    coordonarea traducerii i a reviziei acquis-ului preaderare, a jurisprudenei CEDO, a

    unor acte din legislaia romn, precum i

    stabilirea unei terminologii unitare;

    stimularea de dezbateri publice pe teme europene.

    n ceea ce privete structura organizatoric a

    IER, aceasta nu a suferit modificri n anul 2008 (vezi Anexa 1 la prezentul raport).

    Parteneriate

    Parteneriate n domeniul formrii profesionale

    Principalele parteneriate pe care Institutul le-

    a ncheiat pentru organizarea unor programe de formare au fost cu Centrul de Studii Europene

    din Strasbourg (CEES) de la Strasbourg, Ambasada Franei la Bucureti i Institutul Francez din Bucureti mpreun cu care s-au

    organizat Seminariile destinate pregtirii

    specialitilor romni din instituiile publice pentru

    concursurile de angajare n instituiile europene. De asemenea, n 2008 a fost iniiat i finalizat

    un parteneriat cu EIPA European Institute of

    Public Administration din Maastricht punndu-se astfel bazele unui proiect-pilot care va include trei sesiuni de formare specializate organizate n

    2009 la Bucureti de ctre IER i EIPA pe teme

    de interes pentru specialitii romni n domeniul

    afacerilor europene.

    Parteneriate n domeniul traducerilor i

    activitilor asimilate

    Pe data de 17 iulie 2008 IER i Consiliul

    Superior al Magistraturii (CSM) au semnat un

    protocol de colaborare prin care urmresc sprijinirea activitii de formare iniial a viitorilor

    magistrai i pregtirea continu a magistrailor n funcie, precum i facilitarea accesului la

    jurisprudena Curii de Justiie a Comunitilor Europene, tradus i revizuit n limba romn. Protocolul are n vedere derularea unor activiti

    comune de cercetare a modului de aplicare a

    prevederilor acquis-ului comunitar i ale Conveniei Europene a Drepturilor Omului.

    n 2008, a nceput i s-a ncheiat prima etap a protocolului, care prevedea elaborarea unei

    publicaii care s conin principalele hotrri ale CJCE, prevzute n bibliografia pentru admiterea la concursurile organizate de Institutul Naional

    al Magistraturii. Conform protocolului,

    urmtoarele dou etape prevd traducerea, revizia lingvistic i juridic a jurisprudenei

    CEDO, pe baza unei selecii efectuate de CSM. Conform schimbului de scrisori din

    septembrie 2008 dintre IER i Direcia General Traduceri din cadrul Comisiei Europene, la data de 20 noiembrie 2008, Direcia Coordonare

    Traduceri a transferat Comisiei un numr de 25.013 intrri terminologice validate, n vederea

    prelurii acestora n IATE1.

    Parteneriate n domeniul comunicrii

    IER a continuat i n anul 2008 colaborarea cu Institute fr Europische Politik din Berlin

    (IEP) n cadrul proiectului EU-25/27 Watch, parteneriat demarat n anul 2005. Proiectul 1 (Inter Active Terminology for Europe), inaugurat pe 28 iunie 2007, este baza unic de date terminologice a Uniunii

  • 5

    const n elaborarea unor rapoarte semestriale de analiz i informare privind impactul

    dezbaterilor europene la nivel naional att

    asupra mediului politic, ct i asupra societii civile, opiniei publice i mass-media din

    Romnia, prin expunerea obiectiv i analizarea

    anumitor evoluii de pe scena politic intern care au o anumit relevan n context

    european. Finalitatea acestor materiale este aceea de a oferi un tablou comparativ amplu al

    dezbaterilor naionale legate de cele mai importante teme ale agendei europene, precum i de impactul evoluiilor politicilor europene la

    nivelul fiecrui stat membru. Contribuiile IER

    de-a lungul anului 2008 au vizat teme extrem de actuale, cum ar fi: viitorul Europei la finalul

    Preediniei portugheze a UE, Balcanii de Vest i agenda extinderii, politica european de

    vecintate i Rusia, reforma bugetului comunitar, noile obstacole n procesul de ratificare a Tratatului de la Lisabona, prioritile

    Preediniei franceze, provocrile guvernrii

    Uniunii, aniversarea unui deceniu de la lansarea Uniunii Economice i Monetare. Publicaiile sunt

    accesibile online att pe website-ul IER, ct i la adresa: http://www.iep-berlin.de/index.php?id=eu-watch.

    Parteneriatul cu reeaua de think tank-uri europene European Policy Institutes Network s-a concretizat n anul 2008 cu o contribuie a IER la

    un working paper editat de Center for European Policy Studies i German Council on Foreign

    Relations (DGAP): Transatlantic Relations 2009. European Expectations for the Post-Bush Era.

    Seciunea consacrat viziunii romneti a fost

    concentrat, pe de o parte, asupra expunerii tabloului relaiilor romno-americane n era administraiei Bush i, pe de alt parte, a ilustrat

    posibilele contribuii i ateptri ale Romniei n raport cu agenda transatlantic ce urmeaz a se

    contura n 2009.

    Europene. IATE este o baz de date interinstituional i interactiv

    Analiz i studii europene

    Obiectivele propuse pentru 2008

    Fundamentarea tiinific a politicilor i

    strategiilor guvernamentale n Romnia, de la elaborare la implementare i evaluare, deine un

    rol important in procesul de integrare

    european, sporit de cerina de recuperare a decalajelor socio-economice ce ne despart de

    celelalte state membre. n Romnia, sistemul

    instituional al cercetrii, subfinanat n raport cu practicile statelor UE, este orientat n mod

    tradiional spre cercetarea fundamental. Ca urmare, cercetarea aplicat n domeniul

    politicilor publice, insuficient dezvoltat, trebuie susinut. IER, n colaborare cu mediul academic, contribuie la sprijinirea sistemului

    naional de coordonare a afacerilor europene cu

    elemente de fundamentare a politicilor i a msurilor necesare pentru exercitarea rolului de

    stat membru al UE. Obiectivul specific al activitilor de Analiz i

    Studii Europene este, conform Programului bugetar al IER: Contribuii la fundamentarea politicilor postaderare i implementarea construciei instituionale, acela de a sprijini mbuntirea procesului de fundamentare a politicilor de integrare european ale Romniei.

    n aceast direcie SASE realizeaz studii, analize i puncte de vedere privind activitile din

    domeniul afacerilor europene, n scopul fundamentrii poziiilor exprimate de Romnia n cadrul UE, a msurilor necesare pentru

    ndeplinirea obligaiilor sale de stat membru i a

    reprezentrii intereselor acesteia n faa

    instituiilor comunitare.

  • 6

    Activitile realizate pe domenii specifice

    Studii de strategie i politici (SPOS) Programul de cercetare destinat studiilor de

    strategie i politici (Strategy and Policy Studies

    SPOS), lansat de IER n 2006 pentru sprijinirea Romniei n exercitarea atributelor sale de stat

    membru al UE, a fost continuat i n anul 2008. Noua serie de studii a fost limitat de

    disponibilitatea fondurilor bugetare, fapt care a restrns att posibilitile de a rspunde nevoilor guvernamentale, ct i cele de exprimare a

    competenelor IER i ale colaboratorilor si. Lista

    studiilor a fost nsuit de DAE, ca o garanie a promovrii prioritilor naionale. Temele tratate

    au fost atent selectate, pe baza agendei europene i a solicitrilor punctuale ale

    instituiilor centrale de specialitate. Studiile elaborate au abordat noi arii tematice

    de importan pentru evoluia Romniei n spaiul

    european, astfel:

    1. Impactul generat de dinamica cotei de lapte asupra productorilor agricoli din

    Romnia n contextul reformei politicii agricole comune,

    2. Orientri privind securitatea energetic a Romniei,

    3. Regimul juridic al hotrrilor preliminare ale CJCE i impactul acestora asupra sistemului de drept naional,

    4. Perspective europene de abordare a azilului i migraiei.

    Programul de cercetare i elaborare a studiilor

    se constituie ca principal mijloc al IER de a contribui la fundamentarea politicilor i strategiilor Romniei ca stat membru al UE. Temele abordate

    n anul 2008 rspund unor cerine specifice diverse, de mare actualitate, mergnd de la

    nevoia creterii dimensiunii strategice a politicilor desfurate, prin integrarea lor i anticiparea

    tendinelor europene (studiile 2 i 4), trecnd prin

    cerine punctuale de valorificare n plan intern a cadrului european (studiul 3) i finaliznd cu

    nevoia de a furniza repere i elemente de

    fundamentate a poziiei Romniei n cadrul mecanismelor europene de analiz i decizie

    (studiul 1).

    Lucrrile realizate, concepia i inuta lor academic, confer IER motive de satisfacie.

    Utilitatea ridicat i aportul semnificativ de informaie actualizat, ca i unele soluii practice

    pentru Romnia reprezint cteva dintre meritele studiilor, evideniate ca atare de membrii Consiliului tiinific Consultativ al IER, la ntrunirea

    din decembrie 2008. Cu acel prilej, acetia au luat

    n discuie studiile i au apreciat activitatea de cercetare desfurat.

    Studiile au fost elaborate n perioada mai - decembrie 2008. Selecia cercettorilor a fost

    transparent, acordndu-se prioritate experienei relevante a candidailor i activitii lor n proiecte de cercetare, corespunztor rolului vizat n cadrul

    echipei de cercetare. Dintre cei 35 candidai

    nscrii au fost reinui 14. De remarcat c jumtate dintre acetia se afl la prima colaborare

    cu IER, crescnd astfel numrul colaboratorilor Institutului.

    Elaborarea studiilor a beneficiat de o foarte bun colaborare ntre autorii selecionai pentru realizarea lor, reprezentanii instituiilor beneficiare

    i coordonatorii de proiect IER. Obiectivele lucrrilor i termenii lor de referin au fost

    rezultatele conlucrrii fructuoase dintre IER i principalele instituii beneficiare, respectiv DAE,

    Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale,

    Ministerul Administraiei i Internelor, Ministerul Justiiei, Ministerul Economiei i Finanelor, Ministerul Muncii, Familiei i Egalitii de anse,

    Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile, CSM. Implicarea timpurie a acestora, ca i colaborarea

    cu cercettorii pe durata elaborrii studiilor, au asigurat crearea premiselor necesare pentru

    valorificarea la maxim a rezultatelor obinute prin

  • 7

    antrenarea unora dintre competenele disponibile n mediul academic romnesc. De subliniat c

    procesul de elaborare a studiilor a beneficiat i de

    recomandrile i contribuiile unor specialiti i experi independeni.

    Studiul 1: Impactul generat de dinamica

    cotei de lapte asupra productorilor agricoli din Romnia n contextul reformei politicii agricole comune a avut ca obiectiv analiza consecinelor

    eliminrii cotei de lapte n cadrul UE i argumentarea unei posibile poziii pe care Romnia trebuie s o adopte n legtur cu

    creterea gradual a cotei de lapte. Studiul

    prelucreaz un volum mare de informaii i analizeaz diferitele aspecte ale efectelor cotei

    de lapte, att din perspectiv european, ct i naional i regional, rspunznd obiectivelor

    fixate. Sunt de remarcat, ntre altele: Prefigurarea unor posibile direcii de

    politic agricol i rural, inclusiv pentru zona montan,

    Analiza a diferite scenarii n evoluia posibil a PAC,

    Bogia informaiilor diverse, furnizate din literatura de specialitate i din

    experienele statelor membre.

    Studiul 2: Orientri privind securitatea

    energetic a Romniei a avut ca obiectiv abordarea problematicii securitii energetice n vederea furnizrii elementelor necesare

    fundamentrii unei politici naionale energetice

    pentru perioada urmtoare. Analiza studiului scoate n eviden tratarea corespunztoare a

    termenilor de referin i atingerea obiectivelor fixate. ntre altele, sunt reliefate urmtoarele:

    O posibil viziune privind securitatea energetic a Romniei;

    Caracteristicile sistemului energetic, la nivel european i n Romnia;

    Raporturile securitii cu strategia energetic a Romniei;

    Oportunitile i provocrile adresate energeticii romneti n plan european, n

    raport cu cele mai recente preocupri europene i evenimentele previzibile.

    Studiul 3: Regimul juridic al hotrrilor

    preliminare ale CJCE i impactul acestora asupra sistemului de drept naional a avut ca obiectiv specific realizarea unui instrument de lucru eficace care s sprijine instanele naionale n

    formularea cererilor avnd ca obiect pronunarea hotrrilor preliminare, cu respectarea

    prevederilor Tratatului de instituire a Comunitii

    Europene i a Tratatului de instituire a UE, precum i a jurisprudenei dezvoltate de Curtea

    de Justiie a Comunitilor Europene, pornind de

    la prevederile relevante ale tratatelor. Studiul realizat are un pronunat caracter practic,

    reuind s prefigureze soluii care s impulsioneze continuarea reformei n justiie i,

    n particular, s sprijine apropierea sistemului judiciar romnesc de cel european.

    Studiul 4: Perspective europene de

    abordare a azilului i migraiei a avut ca obiectiv specific prefigurarea unor perspective probabile

    de adresare a chestiunilor azilului i migraiei

    ntr-o UE lrgit, particulariznd unele posibile

    contribuii ale Romniei, ca stat membru. Studiul realizat rspunde cerinelor termenilor de referin, incluznd scenarii i prognoze legate

    de migraia temporar pentru munc i impactul acesteia asupra forei de munc din Romnia.

    Susinerea procesului de elaborare a

    strategiilor i politicilor naionale, ndeosebi a celor

    din domeniul afacerilor europene, va beneficia i

    n anul 2009 de contribuia IER, conform atribuiilor conferite de lege i programului su de activitate.

  • 8

    n Anexa 2 este prezentat lista studiilor realizate n cadrul programului SPOS 2008 i

    echipele de cercetare.

    Romanian Journal of European Affairs

    RJEA s-a mbogit n acest an cu patru noi numere, aprute n lunile aprilie, iunie, septembrie

    i decembrie. Tematicile abordate n aceste numere au fost diverse, incluznd prezentul i

    perspectivele guvernrii i democraiei europene, europenizarea, reforma bugetului UE, cooperarea UE-Rusia, migraia i minoritile, evoluii ale

    strategiilor i politicilor europene .a.

    Revista se bucur n continuare de contribuia semnificativ a unui Consiliu editorial format din

    specialiti de marc n domeniul relaiilor internaionale i integrrii europene. n plus,

    diversificarea domeniilor din care fac parte membrii colectivului de recenzori asigur meninerea i ntrirea calitii tiinifice a

    publicaiei. Colectivul de redacie a fost implicat

    activ pe tot parcursul anului n procesul de mbuntire a tehnicilor editoriale (contacte cu

    editura Elsevier) i a sporirii vizibilitii publicaiei n plan internaional.

    Rolul revistei n planul dezbaterilor europene a fost confirmat i prin includerea sa ntr-o serie de baze de date de prestigiu n domeniul integrrii

    europene i nu numai (ICAAP - International Consortium for the Advancement of Academic

    Publications, Open J-Gate, SSIG - Social Science Information Gateway, The Knowledge Base

    Social Sciences in Eastern Europe). n plus,

    articolele publicate n revist sunt n continuare indexate n baza de date internaional Social Science Research Network SSRN, important

    resurs de informaie specializat. Ca urmare a reexaminrii de ctre CNCSIS

    (Consiliul Naional al Cercetrii tiinifice din nvmntul Superior) a dosarului de acreditare

    tiinific naintat de redacie, revista RJEA i

    menine categoria de clasificare B+ pentru perioada 2008-2010. Totodat au fost ntreprinse

    demersuri n vederea nceperii monitorizrii

    pentru acreditarea tiinific ISI Thomson Philadelphia.

    Formare n afaceri europene

    Obiectivele propuse pentru 2008

    Serviciul Formare n Afaceri Europene (SFAE) a finalizat n ianuarie 2008 cea de-a doua Analiz a nevoilor de formare n afaceri europene n administraia public din Romnia. Prin aceast analiz au fost identificate nevoile

    de formare prioritare n domeniul afacerilor europene pe care le au funcionarii din administraia public (categorii de funcie de

    execuie i funcie de conducere), astfel nct programele de formare propuse n perioada 2008-2009 s corespund temelor prioritare de

    formare n domeniul afacerilor europene care

    rezult din acest studiu.

    n raportul privind analiza nevoilor de formare n afaceri europene n administraia

    public din Romnia au fost prezentate:

    contextul n care a fost realizat aceast analiz, obiectivele sale, metoda de cercetare folosit, rezultatele obinute, concluziile i propunerile

    SFAE privind organizarea de activiti de formare pentru perioada 2008 2009.

    Rezultatele analizei au fost folosite pentru a actualiza i planifica coninutul tematic al

    activitilor de formare profesional care au fost

    realizate de SFAE n anul 2008 (i care vor fi continuate n 2009) i pe baza ei a fost ntocmit

    Programul de formare profesional al SFAE n

    2008. Astfel, pentru 2008 SFAE i-a propus continuarea Programului de formare general n

    afaceri europene i diversificarea ofertei de formare prin organizarea unor noi cursuri

  • 9

    specializate n domeniile de interes indicate de analiza de nevoi. Aceste teme sunt legate de

    ordinea juridic la nivel comunitar, politica de

    mediu precum i politica monetar comun.

    Activiti de formare

    n anul 2008 au fost organizate 7 programe de formare profesional, pe parcursul a 13 sesiuni, numrul cumulat de participani fiind 424. Cinci dintre aceste programe au fost realizate n premier - Sistemul Normativ al Uniunii Europene, Justiie i Afaceri Interne, Politica de Mediu a Uniunii Europene, Uniunea

    Economic i Monetar, Programul de pregtire pentru concursurile de angajare la instituiile europene - nivel efi de unitate. A. Programul de formare general n A. Programul de formare general n afaceri europene pentru administraia public - Ediia 2008.

    Programul se afl la a treia ediie (primele

    dou au fost realizate n 2006 i 2007) i a constat din pregtirea i organizarea a patru

    cursuri de formare cu durata a cte 4 zile fiecare n perioada mai octombrie 2008 conform

    urmtorului calendar: 5-8 mai 2008, 19-22 mai 2008, 22-25 septembrie 2008, 6-9 octombrie 2008. Trebuie menionat faptul c n planul de activiti pentru anul 2008 fuseser stabilite doar trei sesiuni ale programului de

    formare general n afaceri europene. Datorit numrului mare de cereri exprimate la nivelul

    administraiei, IER a organizat o sesiune de

    formare suplimentar. Obiectivele programului: Programul de

    formare general n afaceri europene s-a adresat

    funcionarilor publici din administraia central i local fr experien practic i/sau cunotine

    aprofundate n domeniul afacerilor europene i a avut ca scop familiarizarea acestora cu noiunile

    generale privind integrarea european, procesele

    de luare a deciziilor la nivel comunitar, politicile comune i instrumentele financiare asociate,

    drepturile i obligaiile statelor membre.

    Rezultate: numr participani 135 (inclusiv din cadrul IER).

    B. Programul de formare Sistemul

    Normativ al Uniunii Europene (9-10 iunie i 27-28 octombrie 2008)

    Obiectivele cursului: Tema acestui curs a

    rezultat din Analiza nevoilor de formare n afaceri europene n administraia public din Romnia. Cursul a fost realizat n premier de

    SFAE i este unul din primele cursuri specializate

    organizate de IER, scopul su fiind acela de a asigura o pregtire la un nivel avansat n

    domeniul ordinii juridice a Uniunii Europene, fiind adresat funcionarilor publici cu pregtire n

    domeniul juridic sau celor care au atribuii de natur juridic n domeniul lor de activitate.

    Cursul are drept obiectiv aprofundarea unor

    noiuni de specialitate din domeniul sistemului

    normativ al UE i ofer participanilor informaii detaliate cu privire la instituiile UE, actele lor

    juridice i jurisdicia comunitar. Rezultate: numr participani 68 (inclusiv din

    cadrul IER). C. Programul de formare Justiie si Afaceri

    Interne (30-31 octombrie 2008) Obiectivele cursului: Un alt program de

    formare specializat organizat n premier de SFAE este i cel dedicat Justiiei i Afacerilor

    Interne. Scopul acestuia este s asigure o

    pregtire la un nivel avansat n domeniul acquis-ului JAI. Programul s-a adresat funcionarilor publici cu pregtire n domeniul juridic sau celor

    care au atribuii de natur juridic n domeniul lor de activitate.

    Cursul are drept obiectiv aprofundarea unor noiuni de specialitate din domeniul vast al

    justiiei i afacerilor europene i ofer

  • 10

    participanilor informaii detaliate cu privire la instituiile implicate n realizarea politicii de

    nfptuire a unui spaiu de justiie, securitate i

    libertate i principalele reglementri n materie. Rezultate: numr participani 33 (inclusiv din

    cadrul IER).

    D. Programul de formare Uniunea

    Economic i Monetar (2-3 decembrie 2008)

    Obiectivele cursului: O alt noutate din oferta de formare a IER o constituie programul dedicat Uniunii Economice i Monetare. Scopul su a fost

    asigurarea unei pregtiri la nivel avansat n

    domeniul politicilor economice i a celei monetare n interiorul Uniunii Europene. Cursul

    s-a adresat funcionarilor publici din ministere i agenii guvernamentale ale cror decizii sunt

    influenate de politica economic i monetar comun. Analizarea i reconsiderarea spaiului economic european i a zonei Euro n contextul

    crizei financiare i economice globale actuale

    constituie un argument n plus pentru

    aprofundarea acestui subiect, fie din perspectiva unui specialist, a unui om de afaceri sau chiar a unui contribuabil.

    Rezultate: numr participani 32 (inclusiv din cadrul IER).

    E. Program de pregtire pentru concursurile de angajare la instituiile europene (nivel efi de unitate) (23-26 septembrie 2008)

    Obiective: La solicitarea Departamentului

    pentru Afaceri Europene, IER a organizat n parteneriat cu Centrul de Studii Europene din Strasbourg (CEES) cursul cu tema Program de

    pregtire pentru concursurile de angajare la instituiile europene (nivel efi de unitate) .

    Cursul a avut ca obiectiv instruirea nalilor funcionari publici din cadrul administraiei

    publice centrale din Romnia n scopul

    participrii la concursuri organizate pentru ocuparea unei poziii de conducere n

    administraia european.

    Rezultate: numr de participani 25 (inclusiv din cadrul IER i DAE).

    F. Curs Politica de mediu a Uniunii

    Europene (2-3 iulie 2008 i 13-14 noiembrie 2008)

    Obiective: Cursul a fost realizat n premier

    de SFAE i are drept obiectiv familiarizarea cursanilor cu noua abordare integrat a politicii de mediu la nivel comunitar. Adresat

    funcionarilor publici implicai la nivel central i

    local n activitile dedicate proteciei mediului, programul de formare IER a oferit cursanilor

    instrumentele pentru identificarea i aplicarea acquis-ului comunitar n domeniile prioritare de

    intervenie n protecia mediului. Rezultate: numr de participani 70 (inclusiv

    din cadrul IER). G. Seminarii destinate pregtirii

    specialitilor romni din instituiile publice pentru concursurile de angajare n instituiile europene (dou seminarii: 17-19 iunie i 3-5 noiembrie)

    IER n parteneriat cu Centrul de Studii Europene din Strasbourg (CEES), Ambasada

    Franei la Bucureti i cu Institutul Francez din Bucureti a organizat n 2008 dou seminarii de pregtire pentru concursurile de angajare la instituiile europene.

    Din anul 2005 pn n prezent au fost

    organizate n total apte astfel de seminarii (octombrie 2005, 3-5 aprilie 2006, 20-22 noiembrie 2006, 14-16 mai 2007, 18-20 iunie

    2007, 17-19 iunie 2008 i 3-5 noiembrie 2008). Obiectivele seminariilor: Obiectivul

    seminariilor a fost de a informa participanii cu privire la regulile de concurs, nelegerea

    mecanismului de evaluare, testare i exersarea

  • 11

    de ctre acetia a abilitilor necesare concursului desfurat n limba francez.

    Seminariile s-au adresat specialitilor din

    diferite domenii care lucreaz n instituii publice, vorbesc fluent limba francez i dein cunotine

    temeinice referitoare la funcionarea UE.

    Rezultate: numr participani 61 (inclusiv din cadrul IER).

    Coordonare traduceri

    Obiective propuse pentru 2008

    IER este unica instituie din Romnia

    autorizat s furnizeze versiunea n limba

    romn a acquis-ului comunitar adoptat nainte de aderare. Responsabilitatea pentru calitatea versiunii actelor adoptate dup aderare n limbile

    oficiale ale UE revine instituiilor acesteia. Pe termen lung, obiectivele DCT constau n

    continuarea validrii terminologiei, creterea

    calitii traducerii i reviziei, mbuntirea

    imaginii i creterea vizibilitii activitilor DCT

    (prin publicaii, prin prezentri susinute n cadrul a diverse evenimente, prin organizarea de

    stagii de practic pentru studeni).

    Pe termen mediu, obiectivul principal al DCT const n ncheierea traducerii i reviziei jurisprudenei istorice a Curii de Justiie a

    Comunitii Europene (CJCE), parte integrant a acquis-ului comunitar.

    Rezultatele activitii

    Similar experienei celorlalte state, dup ncheierea traducerii i reviziei legislaiei primare

    i secundare, Romnia i-a concentrat eforturile

    asupra traducerii i reviziei jurisprudenei istorice a CJCE.

    Lista obligatorie pentru Romnia cuprinde o selecie de 1.011 hotrri i ordonane adoptate

    de CJCE n perioada 1952 2006. Dac n 2007 activitatea de traducere a fost

    externalizat n proporie de peste 60%, n 2008

    traducerea, revizia lingvistic i revizia juridic s-a efectuat integral n cadrul DCT.

    Traducere S-au tradus 8.904 pagini standard,

    reprezentnd 570 documente. 99% din traducerile efectuate au fost din jurisprudena

    CJCE, iar 1% alte tipuri de acte. Revizie lingvistic S-au revizuit lingvistic 5.657 pagini standard,

    reprezentnd 366 documente. 94% din revizia lingvistic s-a efectuat pentru jurisprudena

    CJCE, iar 6% pentru alte tipuri de acte.

    Revizie juridic S-au revizuit juridic 6.242 pagini standard,

    reprezentnd 428 documente. 98% din revizia

    juridic s-a efectuat pentru jurisprudena CJCE,

    iar 2% pentru alte tipuri de acte.

    Jurispruden CJCE - 1.011 acte

    (reprezentnd aprox. 20.500 de pagini)

    Terminologie n 2008 s-au validat 2.505 noi intrri

  • 12

    terminologice. La sfritul anului 2008, baza de date terminologice includea peste 25.000 de

    intrri validate, n opt limbi. n vederea integrrii

    bazei de date terminologice a IER n IATE, s-au transferat Direciei Generale Traduceri din cadrul

    Comisiei Europene un numr de 25.013 intrri

    terminologice validate Gradul de realizare al obiectivelor propuse nu

    a fost de 100% deoarece personalul DCT a fost ocupat n proporie de doar 52%. Chiar i n

    aceste condiii, pe lng paginile traduse i revizuite i intrrile terminologice validate s-a reuit elaborarea a trei publicaii, care totalizeaz

    1.323 de pagini tiprite (v. seciunea Publicaii).

    La sfritul anului 2008, memoria de

    traduceri creat pentru eficientizarea traducerii i

    reviziei jurisprudenei CJCE coninea 71.093 de uniti de traducere n limbile francez i

    romn. De asemenea, s-au susinut o serie de prezentri privind aspecte ale traducerii i

    reviziei lingvistice i juridice a acquis-ului

    comunitar, terminologie etc. n cadrul unor mese rotunde, ateliere i conferine.

    Urmare a solicitrii DAE (2007), s-a continuat

    clasificarea jurisprudenei comunitare pe domenii i subdomenii, precum i ntocmirea de rezumate

    pentru hotrrile traduse i revizuite. ntruct i n 2008 personalul DCT a fost incomplet, pe data

    de 3.09.2008, s-a ntrerupt ntocmirea

    rezumatelor. n primele trimestre ale anului 2008 s-au ntocmit 194 de rezumate.

    IER, forum pe dezbateri pe teme

    europene

    Prioriti i obiective pentru 2008

    n anul 2008, activitatea de comunicare a IER

    a fost axat pe cteva prioriti specifice, pe de o parte, demersului de stimulare la nivel naional a dezbaterii publice pe teme europene i, pe de

    alt parte, aceluia consacrat consolidrii

    vizibilitii IER printre actorii interni sau

    internaionali implicai n promovarea schimbului de opinii pe marginea marilor teme de pe agenda politic european. Astfel, IER a urmrit

    constant i n acest an obiectivul de a se situa n prim-planul scenei romneti care gzduiete

    derularea celor mai importante proiecte de informare i comunicare legate de problematica

    integrrii europene.

    De asemenea, obiectivul ntririi vizibilitii IER a fost asociat cu acela al diversificrii grupurilor int tradiionale pe care institutul le-a

    avut n vedere de-a lungul celor opt ani de activitate. Dac nainte de anul 2008, proiectele

    de informare i comunicare coordonate de IER s-au adresat n mod prioritar sferei administraiei

    centrale, precum i zonei academice i de

    cercetare, n acest an s-a ncercat o oarecare reorientare, la nivelul unor aciuni punctuale, ctre un public int mai puin relevant n raport

    cu misiunea iniial a IER: studenii interesai de problematica afacerilor europene.

    Nu n ultimul rnd, printre obiectivele definite pentru anul 2008 s-au aflat i acela al continurii

  • 13

    partenerialelor lansate n anii anteriori - respectiv cu Ambasada Franei, cu Reprezentana Comisiei

    Europene la Bucureti, cu European Policy

    Institutes Network (EPIN), cu Institute fr Europische Politik din Berlin etc. - precum i

    acela al reconstruirii website-ului IER.

    Ciclul de conferine publice Romnia-

    Frana: mpreun n Europa

    Seria de conferine publice organizate n parteneriat cu Ambasada Franei a debutat n anul 2007, avnd ca fundal marcarea intrrii

    Romniei n UE i aniversarea a 50 de ani de la

    semnarea Tratatului de la Roma. Personaliti politice sau ale sferei academice i nali

    responsabili ai administraiei franceze au propus spre dezbatere diverse teme europene

    referitoare la evoluia politicilor comunitare, precum i la viitorul reformei instituiilor europene.

    Scopul acestor conferine a fost acela de a

    contribui la analizarea unor subiecte europene importante att pentru Uniune, ct i, n

    particular, pentru cele dou ri. Anul 2008 a coincis cu preluarea de ctre Frana a

    Preediniei semestriale a Consiliului, ceea ce a condus la o definire a agendei tematice a conferinelor organizate n cadrul acestui proiect

    n acord cu prioritile anunate de Preedinia francez. Astfel, n cadrul celor ase evenimente

    organizate n anul 2008 au fost abordate probleme extrem de actuale, precum: gestiunea

    i controlul fondurilor europene, contribuia fondurilor structurale la dezvoltarea regional, politica agricol comun i dezvoltarea rural, provocrile asociate conturrii unei politici

    europene a energiei, sistemele de protecie social i politicile de sntate n Europa, Europa n faa furtunii financiare i a ocului pe pieele de materii prime.

    Dezbateri specializate pe teme europene

    O parte dintre subiectele propuse spre

    dezbatere n anul 2008 de ctre IER, ca unic

    iniiator sau n colaborare cu alte instituii, n

    mod special cu ambasade, a avut un caracter de noutate n raport cu interesele anilor anteriori

    (identitatea european, politica de asisten pentru dezvoltare a Uniunii Europene sau

    parteneriatul dintre Uniunea European i Japonia). Pe de alt parte, au fost organizate dezbateri care au fost consacrate unor teme de

    interes pentru spaiul public romnesc, cum ar fi

    acelea subsumate evoluiilor politicii europene de vecintate. Necesitatea reevalurii, diversificrii i consolidrii instrumentelor de care dispune actualmente politica european de vecintate a

    reprezentat una dintre prioritile tematice de pe agenda dezbaterilor derulate n Romnia pe parcursul ultimului an, n special dat fiind

    contextul evenimentelor conflictuale care au avut

    loc n vecintatea rsritean a Uniunii. Evoluiile recente n sfera politicii de vecintate,

    concretizate n cele dou proiecte importante - iniiativa francez privind Uniunea pentru

    Mediteran i, ulterior, replica polonezo-suedez privind Parteneriatul Estic - au readus n atenia opiniei publice din Romnia, a specialitilor i

    analitilor de politic extern problema posibilelor scenarii de cooperare regional, n

    special dincolo de graniele estice ale Uniunii. Astfel, n noiembrie 2008, IER a organizat n

    colaborare cu Centrul pentru Studii Estice din

    Varovia i Ambasada Poloniei la Bucureti o dezbatere consacrat investigrii compatibilitilor i incompatibilitilor dintre cele

    dou iniiative care vizeaz zona vecintii estice a Uniunii, i anume Parteneriatul Estic i Sinergia Mrii Negre.

    Titlurile evenimentelor organizate de IER n

    anul 2008 sunt prezentate n Anexa 3.

  • 14

    Publicaiile IER - apariii i diseminare

    Publicaiile Institutului reprezint unul dintre

    cele mai solide instrumente utilizate pentru

    ndeplinirea cu succes a misiunii de furnizare de expertiz n afaceri europene. Diseminarea,

    promovarea i dezbaterea publicaiilor IER constituie un liant al acestui tip de activitate

    derulat de IER cu beneficiarul final, contribuind

    la asigurarea unui feed-back adecvat pentru demersurile de cercetare, formare i informare ale IER.

    Publicaiile IER sunt destinate unei arii destul largi de beneficiari, de la grupurile int

    specializate, pn la publicul larg. Exist, pe de-o parte, publicaiile DCT, specializate, cu

    destinatari direci n rndul traductorilor,

    juritilor, cercettorilor n filologie, traductologie i juridic, precum i facultile de specialitate

    Seria de micro-studii Working Papers (WP)

    reprezint un alt instrument al IER de antrenare a cercettorilor i specialitilor romni n

    aprofundarea problematicii europene i

    conturrii unor posibile contribuii ale Romniei n spaiul european. WP sprijin schimbul de idei

    argumentate tiinific i nlesnete diseminarea unor informaii i opinii pentru constituirea unei

    perspective romneti cu privire la procesele europene.

    Formatul bilingv al micro-studiilor din colecia

    WP faciliteaz accesul unor categorii largi de

    cititori romni i strini din cadrul administraiilor centrale i locale, universitilor, institutelor de

    cercetare, sindicatelor, patronatelor, din Romnia i statele membre i asociate UE.

    Publicaie trimestrial a IER, cu o apariie constant ncepnd cu decembrie 2001, revista Romanian Journal of European Affairs (RJEA) a

    continuat i n anul 2008 tratarea problematicii

    integrrii europene printr-o nou serie de articole

    tiinifice. Avnd drept obiectiv atragerea contribuiilor tiinifice ale autorilor romni i

    strini de prestigiu, revista se constituie n

    continuare ntr-un mediu destinat dezbaterii asupra unor subiecte de interes din agenda

    european. Activitatea editorial se realizeaz, n

    principal, n cadrul Serviciului de Analiz i Studii Europene .

    n anul 2008 au fost tiprite 1.600 exemplare din seria de Studii de strategie i politici - SPOS

    2007, precum i 2.000 de exemplare ale reviste revistei Romanian Journal of European Affairs.

    n 2008 cinci dintre cele opt studii editate n

    anul 2007 au constituit punctul de plecare al

    dezbaterilor din seria Politicile Romniei. Conform uzanei, odat tiprite pe suport hrtie,

    studiile realizate n cadrul SPOS 2007 au fost difuzate fie cu ocazia dezbaterilor realizate n

    seria Politicile Romniei, fie ctre ministere, alte instituii ale administraiei publice centrale i locale, universiti i institute de cercetare.

    De asemenea, RJEA s-a bucurat i n anul de

    aceeai larg rspndire, att n Romnia printre beneficiari numrndu-se reprezentani ai

    administraiei centrale i locale, ai mediului academic, ai sindicatelor i patronatelor - ct i n

    Europa, SUA i Canada, fiind diseminat ctre centre universitare i de cercetare de prestigiu.

    n seria publicaiilor specializate ale IER, n

    anul 2008 au aprut urmtoarele titluri: Ghid stilistic de traducere n limba romn

    pentru uzul traductorilor acquis-ului comunitar, ediia a V-a, 170 de pagini,

    tiraj 500 exemplare Jurisprudena istoric a instanelor

    comunitare - culegere de rezumate - vol.

    1.224 de pagini, tiraj 300 exemplare

    Jurisprudena istoric a instanelor comunitare - culegere de hotrri integrale, 929 pagini n 2 volume, 2.000

    de exemplare, tiprire finanat de CSM.

    n volum, cele trei publicaii totalizeaz 1.323

  • 15

    de pagini. Publicaiile de specialitate elaborate n cadrul DCT au fost expediate ctre toi cei

    interesai Au fost difuzate ultimele dou numere

    publicate n seria WP: WP nr. 20 Impactul

    fondurilor structurale - aspecte calitative, de

    Adelina Bleanu i WP 21 Rolul dezvoltrii urbane n realizarea obiectivelor politicii de

    coeziune a Uniunii Europene, de cc. dr. Carmen Puna.

    Merit menionat faptul c toate publicaiile IER se regsesc i la Centrul de Resurse i Documentare al Institutului, unde pot fi

    consultate i/sau mprumutate n regim de

    bibliotec.

    Resurse umane i financiare

    Resurse umane

    Experii IER sunt specializai n domenii

    diferite (economie, tiine politice, lingvistic,

    relaii internaionale, comunicare), competenele

    lor complementare conturnd un nivel nalt de profesionalism i obiectivitate n realizarea

    misiunii Institutului. Ei beneficiaz de o perspectiv larg asupra ariilor lor de expertiz,

    graie participrii la programe de formare, organizate att n ar, ct i n strintate. n anul 2008 un numr de 12 salariai din cadrul

    IER au beneficiat de cursuri de formare

    profesional, cum ar fi: Cursul Abordri moderne n bugetarea i

    finanarea instituiilor publice organizat de INA;

    Curs de Achiziii Publice organizat de Tak Education Grup S.R.L;

    Cursurile Managementul Resurselor Umane i Managementul Relaiilor cu

    Clienii organizate de Codecs;

    Cursul de Administrator de Reea Linux Avantaje Consulting Bucureti;

    Cursul DTP - Designer organizat de Centrul de Pregtire Profesional n

    Cultur; Cursul Managing the managers agenda

    organizat de World Trade Center Bucureti.

    Seminarul Commites and comitology in the policy process of the European

    community organizat de EIPA la

    Masstricht; Seminarul European Information and

    Communication Management - Europe on

    the Internet - Finding your Way through the European Information organizat de

    EIPA la Masstricht; Curs de limb spaniol la Institutul

    Cervantes, Bucureti; Curs de limb englez la British Council,

    Bucureti. Activitile de formare au avut drept scop

    aprofundarea i actualizarea cunotinelor privind instituiile europene, procesul decizional, politicile europene, instrumentele de

    implementare, precum i dezvoltarea personal.

    De asemenea, participarea reprezentanilor IER la diferite mese rotunde, seminarii sau

    conferine a contribuit la consolidarea vizibilitii institutului, precum i la identificarea de noi

    parteneri pentru dezvoltarea activitilor proprii. Principalele evenimente la care experii IER au participat n anul 2008 sunt:

    Conferina Wilton Park cu tema European Energy Security and Models of Market

    Organisation, Marea Britanie; Zilele europene ale dezvoltrii,

    Strasbourg; Reuniunea privind previziunile despre

    adncirea i extinderea Uniunii Europene, CEPS, Bruxelles;

  • 16

    Masa rotund Abordarea profesionist a comunicrii i avantajele ei pentru o

    economie n dezvoltare: spaiul traductorului, Chiinu, Republica Moldova;

    edina Ordinar a Consiliului de Administraie al Centrului de Traduceri

    pentru Organismele Uniunii Europene, Luxemburg;

    Conferina anual a CEPS, Bruxelles. n ceea ce privete fluctuaia de personal, i

    n anul 2008 IER s-a confruntat cu aceast problem, cauzat, n principal, de decizia a unor angajai de a inceta raporturile contractuale de

    munc avute cu Institutul. Interesant este faptul c majoritatea opiunilor celor plecai au fost organizaiile internaionale, care ofer

    oportuniti financiare pe care IER, ca instituie

    public, nu le poate oferi. n vederea completrii

    statului de personal, pe parcursul anului 2008 au fost organizate ase concursuri pentru ocuparea a 16 posturi vacante. Ponderea ocuprii

    posturilor vacante scoase la concurs n anul 2008 a fost de 64%. La sfritul anului 2008 numrul de angajai era de 54, din totalul de 85 de

    posturi prevzute n statul de funcii al IER.

    Alte activiti n sfera resurselor umane

    n cadrul DCT, ase studeni au efectuat

    stagii de practic neretribuite, totaliznd 1440 de ore. Ctigtorul premiului doi la concursul

    EurActiv Dup sesiune pleci la Strasbourg a

    efectuat un stagiu n cadrul Serviciului Consultan n jurisprudena CJCE i a TPI n

    perioada 22-26 septembrie. De asemenea, trei persoane de la Unitatea de Traduceri din

    Bulgaria au efectuat un stagiu de dou zile, fiind

    interesate de terminologie i de modul de lucru din cadrul DCT. i celelalte direcii i servicii din

    cadrul IER, cu excepia Serviciului de Formare n

    Afaceri Europene, au gazduit, periodic, pe

    parcursul anului 2008, stagii de practic pentru studeni.

    Tot n 2008, s-au nceput demersurile pentru

    introducerea n COR a ocupaiilor de terminolog, revizor lingvist i revizor jurist.

    Resurse financiare

    n ceea ce privete resursele financiare, anul 2008 a fost al treilea an n care funcionarea

    Institutului s-a realizat cu finanare 100% de la bugetul de stat. Prevederile bugetare la nceputul anului au fost de 4.888miilei,

    suplimentate n luna septembrie cu 65miilei i

    diminuate la sfritul lunii noiembrie cu 367miilei; totalul creditelor bugetare aprobate la

    finele anului au fost n sum total de 4.586miilei.

    La data de 31.12.2008 situaia financiar din bilan se prezint astfel:

    a. Venituri Din totalul creditelor bugetare aprobate,

    conform bugetului rectificat pe anul 2008 au fost repartizate credite bugetare n sum de

    4.586miilei, pe urmtoarele titluri de cheltuieli:

    I. Cheltuieli de personal (10)

    3.643miilei, n proporie de 79% din total

    venituri II. Bunuri i servicii (20) 897miilei, n proporie de 20% din total

    venituri

    III. Cheltuieli de capital (70) 46miilei, n proporie de 1% din total venituri

    b. Cheltuieli Din creditele bugetare deschise n sum

    de 3.712 miilei s-a asigurat buna funcionare a institutului concomitent cu ncadrarea n

    prevederile bugetare, astfel:

  • 17

    - miilei -

    S-au efectuat pli n valoare de 3.653miilei,

    n principal privind:

    Cheltuieli de personal n sum de 2.850miilei, pentru salarii, impozite i taxele aferente drepturilor salariale ale personalului IER

    Bunuri i servicii n sum de 758miilei, privind :

    - abonamente publicaii i dotarea Centrului de documentare cu cri n sum de 10miilei;

    - tiprirea publicaiilor IER n sum

    de 80miilei; - perfecionarea personalului IER, inclusiv

    cheltuielile de deplasare n sum de 58miilei;

    - organizarea de conferine n sum de 31miilei;

    - cursuri de perfecionare organizate de IER

    n sum de 123miilei;

    - studii de impact ale politicilor europene n sum de 100miilei;

    - utilitile (energie electric, termic, ap,

    iluminat, telefon), contravaloarea servicii internet, service echipamente, prim asigurare echipamente, protocol etc. n sum total de 356

    miilei.

    Cheltuieli de capital n sum de 45 miilei, pentru realizarea site-ului IER n valoare de 40 miilei i aplicaie antivirus-antispam

    n sum de 5 miilei.

    Totalul creditelor bugetare aprobate pentru anul 2008 a crescut cu 21% fa de prevederile

    anului 2007. n totalul creditelor bugetare aprobate, ponderea creditelor aprobate pentru

    cheltuieli cu bunuri i servicii i pentru cheltuieli

    de capital a sczut n anul 2008 cu 4% i, respectiv, cu 1% fa de anul 2007, n schimb a

    crescut cu 5% ponderea creditelor bugetare

    aprobate pentru cheltuieli de personal. Din punct de vedere al resurselor financiare,

    la nchiderea anului 2008 IER se prezint cu o execuie bugetar de 81%. Nerealizarea n

    totalitate a execuiei bugetare n anul 2008 are, n principal, urmtoarele cauze:

    neutilizarea n totalitate a fondurilor salariale alocate ca urmare a prezentrii

    de concedii medicale, totaliznd 498 de

    zile lucrtoare i a fluctuaiei de personal; reluarea unor proceduri de achiziii de

    servicii din trim.I a determinat diminuarea

    costurilor totale aferente pe tot anul; realizarea de economii la costurile

    aferente organizrii de conferine, evenimente publice etc. prin suportarea

    costurilor majore de ctre partenerii externi;

    limitarea i/sau interzicerea unor cheltuieli conform msurilor stabilite prin

    memorandumul cu tema Modul de

    utilizare a resurselor publice si reanalizarea deciziilor de alocare a

    acestora n ultima parte a anului, aprobat

    n edina de Guvern din data de 4 noiembrie 2008 i transmis prin adresa

    nr.233392/10.11.2008/MEF.

    Titlul Credite

    aprobate Credite

    deschise Execuie %

    Total

    cheltuieli, din care:

    4.586 3.712 3.653 81%

    Cheltuieli de

    personal 3.643 2.905 2.850 80%

    Bunuri i

    servicii 897 762 758 85%

    Cheltuieli de

    capital 46 45 45 98%

  • CONSILIUL DE ADMINISTRAIE

    AUDITOR CONSILIUL TIINIFIC CONSULTATIV

    DIRECTOR GENERAL

    Serviciul Comunicare, relaii publice i mass-media

    Direcia Afaceri europene Direcia Coordonare traduceri Direcia Resurse i administraie

    Serviciul Traduceri

    Serviciul Revizie lingvistic

    Serviciul Consultan n jurisprudena CJCE i a TPI

    Serviciul Analiz i studii europene

    Serviciul Formare n afaceri europene

    Compartiment Asisten

    Numr posturi: 85, din care: - conducere: 10 - execuie:75

    Anexa 1

    ORGANIGRAMA INSTITUTULUI EUROPEAN DIN ROMNIA

  • 19

    Anexa 2

    Studiile SPOS 2008 i echipele de cercetare angajate

    Studiul /

    Coordonatorul din partea Serviciului Analiz i Studii Europene Echipa de cercetare

    Studiul 1. Impactul generat de dinamica cotei de lapte asupra productorilor agricoli din Romnia n contextul reformei politicii agricole

    comune Iulian Oneac

    1) Cc. dr. Daniela Giurc coordonator 2) Cc. dr. Marioara Rusu 3) Pre. Org. patronal Valeriu Steriu 4) Dr. Mariana Grodea

    Studiul 2. Orientri privind securitatea energetic a Romniei Iulian Oneac

    1) Prof. univ. dr. Silviu Negu - coordonator 2) Prof. univ. dr. Aureliu Leca 3) Cc. Maria Ana Papatulic 4) Lector univ. dr. Liviu Bogdan Vlad 5) Lector univ. dr. Marius Cristian Neacu

    Studiul 3. Regimul juridic al hotrrilor preliminare ale CJCE i impactul acestora asupra sistemului de drept naional Mihai Sebe

    1) Lector univ. dr. Cristina Radu Presur coordonator 2) Lector univ. Roxana Popescu

    Studiul 4. Perspective europene de abordare a azilului i migraiei Oana Mocanu

    1) Prof. univ. dr. Daniela Luminia Constantin - coordonator 2) Prof. univ. dr. Luminia Nicolescu 3) Prof. univ. dr. Zizi Goschin

  • 20

    Anexa 3

    Evenimente 2008

    Ciclul Romnia Frana: mpreun n Europa

    Data Tema Invitat special Detalii

    18 noiembrie 2008 Europa n faa furtunii financiare i a ocului pe pieele de materii prime

    Philippe CHALMIN Profesor la Universitatea Paris Dauphine, membru al Consiliului de analiz economic din subordinea Primului Ministru francez

    06 noiembrie 2008 Sistemele de protecie social i politicile de sntate n Europa

    Jean-Marie SPAETH Preedintele Grupului francez de interes public Sntate-Protecie social internaional (GIP SPSI) i a Ageniei pentru dezvoltarea i coordonarea relaiilor internaionale (ADECRI)

    24 iunie 2008 Fondurile structurale europene n

    serviciul dezvoltrii regionale:

    prezentarea experienei franceze

    Bernadette

    MALGORN

    Prefect, Secretar general al Ministerului de Interne al Franei,

    al Outre-Mer i al colectivitilor teritoriale

    24 aprilie 2008 Spre o politic european a energiei: punctul de vedere al unui practician

    Jean-Franois CIRELLI

    Preedintele - Directorul General al Gaz de France

    17 aprilie 2008 Politica agricol comun, dezvoltare rural i rolul organizaiilor

    profesionale agricole n cadrul acestui proces

    Luc GUYAU Preedintele Adunrii Permanente Camerelor Agricole din Frana (APCA)

    6 martie 2008

    Gestiunea i controlul fondurilor europene

    Jean-Pierre JOCHUM Preedintele comisiei interministeriale franceze de coordonare a controalelor asupra operaiunilor cofinanate din fondurile structurale europene

  • 21

    Conferine publice i dezbateri

    Data Tema Invitat/i special/i Detalii

    25 noiembrie 2008 Parteneriatul estic i sinergia Mrii Negre: cooperare vs rivalitate

    Diplomai romni i polonezi,

    reprezentani ai

    Comisiei Europene, cercettori.

    Mas rotund organiza n cooperare cu Centre for Eastern Studies (OSW) din Varovia i Ambasada Poloniei la Bucureti

    26 iunie 2008 EuropeAids cooperation programmes

    and opportunities to access funding

    Reprezentani ai

    EuropeAid Cooperation Office

    Seminar organizat n cooperare cu EuropeAid Cooperation

    Office (European Commission) i Reprezentana Comisiei Europene n Romnia

    25 iunie 2008 Romania a full player in the EU external action

    Stefano MANSERVISI General Director of DG Development, European Commission

    2 iulie 2008 Festivitatea de premiere a finalitilor concursului Dup sesiune pleci la Strasbourg

    Adrian Ciocnea Niculae Idu Silviu Negu

    Manuela Preoteasa

    Secretar de Stat DAE eful Reprezentanei CE la Bucureti Decan FREI, Academia de Studii Economice Bucureti

    Director Euractiv Romnia

    11 iunie 2008 Japan and the EU: A valuable

    partnership for the future

    E.S. Domnul

    Takekazu KAWAMURA

    Ambasador extraordinar i plenipoteniar al Japoniei la

    Uniunea European

    25 martie 2008 Conferina de pres - Lansare a

    Studiilor de Strategie i Politici (SPOS)

    2007

    Leonard Orban

    Adrian Ciocnea

    Niculae Idu

    Comisar European pentru Multilingvism

    Secretar de Stat DAE

    eful Reprezentanei CE la Bucureti

    4 martie 2008 Romania n Europa, ntre vechea, noua i ideala identitate a Europei

    Horia-Roman PATAPIEVICI

    Preedintele Institutului Cultural Romn

    29 ianuarie 2008 Ce facem cu fondurile structurale:

    premize i riscuri

    Adrian Ciocnea

    Eugen Teodorovici

    Secretar de Stat, DAE

    Secretar de Stat, Ministerul Economiei i Finanelor

  • 22

    Dezbateri din seria Politicile Romniei

    Data Tema Invitai speciali Detalii 9 decembrie 2008 Dialogul Intercultural n Uniunea

    European: o viziune romneasc

    Autori ai studiilor Ali participani: nali funcionari, cercettori, reprezentani ai

    societii civile, ai partenerilor sociali, jurnaliti.

    29 septembrie 2008 Provocri ale cooperrii n zona Mrii Negre

    Autori ai studiilor Ali participani: nali funcionari, cercettori, reprezentani ai societii civile, ai partenerilor sociali, jurnaliti.

    18 iulie 2008 nvmntul superior i cercetarea: ntre viziunea romneasc i

    perspectiva european

    Autori ai studiilor Ali participani: nali funcionari, cercettori, reprezentani ai societii civile, ai partenerilor sociali, jurnaliti.

    12 mai 2008 Evoluii comunitare n domeniul

    competitivitii, politicii de coeziune i politicii de dezvoltare regional

    Autori ai studiilor Ali participani: nali funcionari, cercettori, reprezentani ai

    societii civile, ai partenerilor sociali, jurnaliti.

    15 aprilie 2008 Politica industrial post-aderare i

    implementarea Directivei serviciilor - premise i consecine ale deschiderii

    economiei Romniei ctre piaa

    mondial

    Autori ai studiilor Ali participani: nali funcionari, cercettori, reprezentani ai

    societii civile, ai partenerilor sociali, jurnaliti