Upload
violeta-ionacu
View
219
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
METODOLOGIE DE CULEGERE ȘI PRELUCRARE A INFORMAȚIILOR STATISTICE ȘI DE CONSTRUIREA BAZELOR DE DATE PENTRU ANALIZA SITUAȚIEI CURENTE ȘI PROGNOZA LA ORIZONTUL ANULUI 2020 PRIVIND CEREREA ȘI OFERTA DE FORȚĂ DE MUNCĂ
Citation preview
1
PARTEA I-A
METODOLOGIE DE CULEGERE I PRELUCRARE A INFORMAIILOR
STATISTICE I DE CONSTRUIREA BAZELOR DE DATE PENTRU ANALIZA
SITUAIEI CURENTE I PROGNOZA LA ORIZONTUL ANULUI 2020
PRIVIND CEREREA I OFERTA DE FOR DE MUNC
2
Cuprins
1. Schema generala 3
2. Sistemul de indicatori 4 A. Indicatori ai cererii de for de munc 4 B. Indicatori ai ofertei de for de munc 8
3. Metodologie de culegere informaii primare 9 3.1 Descrierea metodologiilor i organizarea culegerii surselor de date primare
9
a. Metodologia i organizarea anchetei costului forei de munc 9
b. Metodologia i organizarea anchetei structurii ctigurilor salariale 17
c. Metodologia i organizarea anchetei asupra forei de munc 26
3.2 Metode de conversie a noilor clasificri a activitilor eocnomice i a
ocupaiilor
34
a. Metoda de estimare in profil teritorial a costului mediu lunar al forei de munca pe activitati ale economiei nationale la nivel de diviziune
CAEN Rev2 si regiuni de dezvoltare
34
b. Metoda de conversie a noilor clasificari a activitatilor economice si a
ocupatiilor in ancheta structurii castigurilor salariale 38
c. Metoda de conversie a noilor clasificari a activitilor economice i a ocupaiilor n ancheta forei de munc n gospodrii
39
3.3 Metode de inputare 41
3.4. Descrierea bazelor de date primare 45
4. Metodologie de prelucrare a informaiilor primare 53
3
1. SCHEMA GENERALA
Metodologia de prelucrare a informaiilor statistice se structureaz pe 3 paliere,
corelate ntre ele, funcie de obiectivele proiectului acela de a analiza situaia
curent privind corelarea cererii cu oferta de for de munc pentru absolvenii de
nvmnt superior, de a realiza o prognoz a cererii de for de munc pentru
absolvenii cu studii superioare la orizontul anului 2020 i de a crea un mecanism de
corelare a cererii cu oferta -
1. Astfel, palierul 1 cuprinde un sistem de indicatori, o metodologie de colectare a
informaiilor prin anchete statistice reprezentative naional i procedee de evaluare
corelativ a cererii cu oferta de munc pentru absolvenii de nvmnt superior
pentru trecut i prezent
2. Palierul 2 cuprinde o structur a bazelor de date care s se poat utiliza n proiecia
cererii de for de munc i a ofertei
3. Palierul 3 cuprinde informaii care s fundamenteze mecanismul de analiz corelativ
a cererii cu oferta
Schematic cele 3 paliere se pot prezenta astfel:
Sistem
indicatori
Metodolo
gie
colectare
informaii
Prelucrare a
datelor
primare
Analiza strii
actuale a cererii
i ofertei
Prognoze ale
cererii de forta de
munca
Mecanism
institutional
de anticipare
a cererii de
for de
munc cu
studii
superioare
Culegerea
datelor
primare
4
2. SISTEMUL DE INDICATORI
n vederea aplicrii modelelor de proiecie, informaiile primare trebuie prelucrate (agregate) i structurate funcie de modulele de prognoz unde vor fi utilizate. Astfel, distingem dou categorii majore de indicatori crora le asociem informaii primare: in indicatori necesari pentru proiecia cererii poteniale de munc i indicatori necesari pentru proiecia ofertei de for de munc.
A. Indicatorii cererii de for de munc
Proiecia cererii poteniale de munc pentru studii universitare va fi realizat printr-o combinaie de metode i tehnici de estimare i proiecie. Punctul de plecare va fi un model econometric macroeconomic la nivel naional ce va avea la baz abordarea lui Lee, Pesaran i Pierse (1990) conform creia ecuaia cererii de for de munc este construit la nivel de activitate economic n funcie de outputul activitii (ex. valoarea adugat brut), nivelul salariilor sau costul salarial i o msur a progresului tehnologic.
Aceeai abordare se regsete i n cazul modelului econometric ce st la baza proieciilor privind cererea de for de munc realizate de CEDEFOP i care sunt construite plecnd de la modulul de ocupare al modelului econometric E3ME al Cambridge Institute.
Proiecia cererii poteniale de for de munc va fi apoi dezagregat pe nivele educaionale, domenii de specializare i ocupaii.
Proiecia cererii poteniale de munc pentru studii universitare va fi realizat n mai multe etape, respectiv module, fiecare modul avnd ca elemente componente baze de date,
modele i rezultate. Datele necesare pentru realizarea modelrii i proieciei cererii poteniale de munc la
nivel naional sunt serii de timp ce se vor obine de la Institutul Naional de Statistic din bazele de date ale anchetelor Cercetarea statistic asupra forei de munc n gospodrii (AMIGO), Ancheta structurii ctigurilor salariale, Cercetarea statistic privind costul forei de munc n unitile economico-sociale, precum i a datelor din conturile naionale. Indicatorii necesari sunt:
1) Populaia ocupat cuprinde, conform metodologiei Cercetrii statistice asupra forei de munc n gospodrii, toate persoanele de 15 ani i peste, care au desfurat o activitate economic productoare de bunuri sau servicii de cel puin o or n perioada de referin (o sptmn), n scopul obinerii unor venituri sub form de salarii, plat n natur sau alte beneficii. Sursa datelor pentru populaia ocupat o reprezint Cercetarea statistic asupra forei de munc n gospodrii (AMIGO).
2) Valoarea adugat brut reprezint valoarea nou creat n procesul de producie, fiind soldul contului de producie, unul dintre cele mai importante conturi ce se elaboreaz n cadrul contabilitii naionale. Conturile naionale au fost elaborate pe baza principiilor metodologice ale Sistemului European de Conturi 1995(SEC 1995),
iar contabilitatea naional reprezint un ansamblu coherent i detaliat de conturi i tabele ce ofer o imagine comparabil i complet a activitii economice a unei ri. Aceasta clasific marea varietate de fluxuri economice ntr-un numr restrns de categorii fundamentale i le nscrie ntr-un cadru de ansamblu ce permite obinerea
5
unei reprezentri a circuitului economic adaptat nevoilor de analiz, previziune i politic economic.
3) Investiiile reprezint cheltuielile efectuate pentru lucrri de construcii, de instalaii i de montaj, pentru achiziionarea de utilaje, mijloace de transport, alte cheltuieli destinate crerii de noi mijloace fixe, pentru dezvoltarea, modernizarea, reconstrucia celor existente, precum i valoarea serviciilor legate de transferul de proprietate al mijloacelor fixe existente i al terenurilor (taxe notariale, comisioane, cheltuieli de transport, de ncrcare-descrcare, etc.).
4) Investiiile cuprind urmatoarele elemente de structur: - construcii - reprezint ansamblul lucrrilor prin care se realizeaz construcii noi,
reconstruirea, dezvoltarea, modernizarea cldirilor cu destinaie industrial, agricol etc. De asemenea, se cuprind i lucrrile de montaj ale utilajelor tehnologice i funcionale cu ntregul complex de operaii prin care se realizeaz asamblarea pe antier a componentelor lor, precum i fixarea pe fundaii a acestora (inclusiv valoarea probelor i rodajelor mecanice la utilaje i linii tehnologice);
- utilaje (cu i fr montaj) - reprezint mainile, echipamentele, liniile, i instalaiile tehnologice care pot funciona numai dup asigurarea lucrrilor de montaj, precum i a celor care pot funciona independent. De asemenea, se cuprind i mijloacele de transport.
- lucrri geologice i de foraj - ansamblul lucrrilor pentru: identificarea de noi rezerve de substane minerale utile, n stare fluid sau solid, n cadrul perimetrelor aflate n expoatare, n structuri noi i n curs de cercetare; promovarea rezervelor de substane minerale utile n categorii superioare; precizarea unor caracteristici ale rezervelor de
substane minerale utile n vederea ncadrrii lor n grupa rezervelor de bilan; obinerea datelor de proiectare a construciilor energetice, hidrotehnice, industriale etc., pentru determinarea structurii i compoziiei solului, a regimului apelor freatice, pentru terenurile pe care urmeaz s fie amplasate obiectivele de investiii; lucrrile executate n scopul extragerii substanelor minerale utile n stare fluid (foraj de exploatare) precum i lucrrile executate n scopul creterii factorului de recuperare i a ritmului de exploatare a ieiului, prin injectarea de fluide n zcmnt;
- alte investiii - reprezint cheltuielile efectuate pentru cumprarea animalelor de munc, de producie i de reproducie, plantaii de vii, de pomi, mpduriri, achiziionarea obiectelor de inventar gospodresc de natura mijloacelor fixe, plata studiilor de cercetare i proiectare pentru obiective de investiii, comisionul bncilor pentru operaiuni efectuate n legatur cu investiiile.
- Investiiile populatiei se refer la investiii pentru locuine, construcii gospodreti, plantaii de vii i pomi, animale trecute la turma de baz, achiziii de utilaje i maini agricole preluate cu plata de la alte uniti. Sursa datelor pentru investiii o reprezint Cercetarea statistic structural n ntreprinderi.
Ne propunem s testm modelul i nlocuind variabila Investiii cu o msur a Progresului tehnologic, tehnit, ce va fi calculat dup Lee .a. (1990) lund n considerare att efectul investiiilor, ct i pe cel al cheltuielilor de cercetare dezvoltare (cdit) asupra cererii poteniale de munc.
5) Costul mediu lunar al forei de munc reprezint totalitatea cheltuielilor suportate de unitate pentru fora de munc, i anume:
- sumele brute pltite direct salariailor (cheltuieli directe) din: fondul de salarii (inclusiv premiile i drepturile n natur) respectiv, sumele acordate n mod direct pentru munca efectiv depus (salariul de baz, sporuri i indemnizaii acordate sub
6
form de procent sau n suma fix, adaosuri la salariile de baz); profitul net i alte fonduri (inclusiv drepturile n natur) - premii i stimulente din fondul de participare la profitul net, drepturi n natur i ajutoare bneti, stimulente, cheltuieli reprezentnd tichetele de mas acordate salariailor; fondul de asigurri sociale - indemnizaii pentru concediile medicale, incapacitate temporar de munc, ingrijirea copilului bolnav pn la mplinirea vrstei de 3 ani, alte ajutoare prevzute prin contractele de munc.
- alte cheltuieli ale unitii cu fora de munc (cheltuieli indirecte): contribuia angajatorului pentru protecia social a omerilor, pentru asigurrile sociale de sntate, pentru fondul de risc i accident, pentru asigurrile sociale rmase dup plata unor drepturi acordate salariailor; cheltuieli cu formarea profesional a salariailor; cheltuieli pentru cree i grdinie, servicii culturale, educative i recreative; cheltuieli cu alimentele de ntrire a organismului; cheltuieli pentru reducerea costului biletelor de odihn i tratament; cheltuieli pentru echipamentul de protecie; cheltuieli cu transportul personalului de la i la locul de munc; cheltuieli cu recrutarea de personal; alte cheltuieli cu fora de munc.
6) Ctigul salarial nominal brut cuprinde salariile, respectiv drepturile n bani i n natur cuvenite salariailor pentru munca efectiv prestat (inclusiv pentru timpul lucrat suplimentar) potrivit formei de salarizare aplicat, sporurile i indemnizaiile acordate ca procent din salariu sau n sume fixe, alte adaosuri la salarii potrivit legii,
sumele pltite pentru timpul nelucrat (indemnizaiile pentru concediile de odihna i studii, zile de srbtoare i alte zile libere, sumele pltite din fondul de salarii pentru concediile medicale), premiile, primele de vacan i alte sume pltite din fondul de salarii conform actelor normative sau contractelor colective de munc, sumele platite din profitul net i alte fonduri (inclusiv contravaloarea tichetelor de mas). Ctigul salarial mediu lunar brut reprezint raportul dintre sumele brute pltite salariailor de ctre agenii economici n perioada de referin, indiferent pentru ce perioad se cuvin, i numrul mediu de salariai. Numrul mediu al salariailor reprezint o medie aritmetic simpl calculat pe baza efectivelor zilnice ale salariailor din perioada de referin respectiv. Salariaii care nu sunt angajai cu norm ntreag se includ n numrul mediu proporional cu timpul de lucru prevazut n contractul de munc. n efectivul de salariai luat n calcul se includ numai persoanele care au fost pltite pentru perioada de referin respectiv. Nu se iau n considerare: salariaii aflati n concediu fr plat, n grev, detaati la lucru n strainatate i cei al cror contract de munc/raport de serviciu a fost suspendat. Sursa pentru aceste date este Cercetarea statistic privind costul forei de munc n unitile economico-sociale.
Pentru estimarea i proiecia evoluiei cererii poteniale de munc n structur de ocupaii (PCMOC), bazele de date pe care vom construi operaiile incluse n acest modul au ca surs Cercetarea statistic asupra forei de munc n gospodrii (AMIGO). Pe baza datelor referitoare la populaia ocupat pe activiti economice (clasificarea CAEN, 2 digiti) i ocupaii (clasificarea COR, 3 digiti)
Indicatori:
7) Populaia ocupat n structur ocupaional cuprinde, conform metodologiei Cercetrii statistice asupra forei de munc n gospodrii, toate persoanele de 15 ani i peste, care au desfurat o activitate economic productoare de bunuri sau servicii de cel puin o or n perioada de referin (o sptmn), n scopul obinerii unor venituri sub form de salarii, plat n natur sau alte beneficii, pe grupe de
7
ocupaii la 3 digii. Sursa datelor pentru populaia ocupat o reprezint Cercetarea statistic asupra forei de munc n gospodrii (AMIGO
Pentru estimarea i proiecia evoluiei cererii poteniale de munc n structura dat de ocupaii i activiti economice, pe nivele de educaie (PCMNE), datele care stau la baza acestui modul provin din Cercetarea statistic asupra forei de munc n gospodrii (AMIGO). Pe baza datelor referitoare la populaia ocupat pe activiti economice (clasificarea CAEN, 2 digiti), ocupaii (clasificarea COR, 3 digiti) i nivele de educaie (ISCED)
Indicatori
8) Populaia ocupat n structur de activiti economice cuprinde, conform metodologiei Cercetrii statistice asupra forei de munc n gospodrii, toate persoanele de 15 ani i peste, care au desfurat o activitate economic productoare de bunuri sau servicii de cel puin o or n perioada de referin (o sptmn), n scopul obinerii unor venituri sub form de salarii, plat n natur sau alte beneficii, pe activiti economice la 2 digii. Sursa datelor pentru populaia ocupat o reprezint Cercetarea statistic asupra forei de munc n gospodrii (AMIGO)
9) Populaia ocupat pe nivele de educaie cuprinde, conform metodologiei Cercetrii statistice asupra forei de munc n gospodrii, toate persoanele de 15 ani i peste, care au desfurat o activitate economic productoare de bunuri sau servicii de cel puin o or n perioada de referin (o sptmn), n scopul obinerii unor venituri sub form de salarii, plat n natur sau alte beneficii, pe niveluri de educaie. Sursa datelor pentru populaia ocupat o reprezint Cercetarea statistic asupra forei de munc n gospodrii (AMIGO)
Pentru estimarea i proiecia evoluiei cererii poteniale n structura dat de domeniile de specializare iniial (formal) (PCMDO) bazele de date pe care vom construi operaiile incluse n acest modul fac parte din Cercetarea statistic asupra forei de munc n gospodrii (AMIGO). Pe baza datelor referitoare la populaia ocupat pe activiti economice, ocupaii i domenii de specializare vom construi, similar Modulelor 2 i 3, modele econometrice de estimare a tendinei de evoluie a structurii cererii poteniale de munc pe domenii de specializare, ocupaii i activiti economice. Practic, prin aceasta, rafinm rezultatele obinute n cadrul Modulului 3 i vom selecta doar cererea potenial pentru persoane cu nivel de pregtire universitar.
Indicatori :
10) Populaia ocupat n structur de domenii de formare cuprinde, conform metodologiei Cercetrii statistice asupra forei de munc n gospodrii, toate persoanele de 15 ani i peste, care au desfurat o activitate economic productoare de bunuri sau servicii de cel puin o or n perioada de referin (o sptmn), n scopul obinerii unor venituri sub form de salarii, plat n natur sau alte beneficii, pe activiti economice la 2 digii. Sursa datelor pentru populaia ocupat o reprezint Cercetarea statistic asupra forei de munc n gospodrii (AMIGO)
8
B. Indicatorii ofertei de munc cu studii universitare
Proiecia ofertei de for de munc are la baz datele legate de participarea populaiei la activitatea economic i proiecii ale populaiei totale, abordare ce este comun unui numr important de studii legate de oferta de for de munc, cum ar fi cele ale CEDEFOP i BIBB-IAB (Germania).
Pentru estimarea i proiecia ofertei de for de munc n funcie de vrst i sexe (POMVS). Estimarea ofertei de for de munc pleac de la ipoteze legate de faptul c participarea la fora de munc depinde att de vrst, sex i nivel de educaie i domeniu de calificare (specializare) (Helmrich, Zika, 2010), dar, pentru cazul Romniei, este specific i cohortei din care individul face parte. Bazele de date pe care ne vom construi estimrile i proieciile sunt, pe de o parte, date demografice i proieciile populaiei totale pe vrste i sexe, precum i ratele de activitate a populaiei n funcie de vrst, cohort i sexe (sursa datelor: Cercetarea statistic asupra forei de munc n gospodrii (AMIGO)).
Indicatori:
1) Variabila central pe baza creia se vor realiza proieciile ofertei de for de munc este populaia activ, respectiv rata de activitate a populaiei. Populaia activ din punct de vedere economic cuprinde toate persoanele care furnizeaz fora de munc disponibil pentru producia de bunuri i servicii n timpul perioadei de referin, incluznd populaia ocupat i omerii BIM. Rata de activitate reprezint ponderea populaiei active n populatia total.
2) Populaia acitv pe vrste i sexe.
Pentru estimarea dup nivele de educaie i domenii de specializare, modulul 2: POMNEDO. Ne vom baza estimrile pe rezultatele modulului anterior i pe structura populaiei active pe nivele de educaie i domenii de specializare, obinut din Cercetarea statistic asupra forei de munc n gospodrii (AMIGO).
Indicatori :
3) Populaia activ pe nivele de educaie i domenii de specializare
Pentru construcia unei matrici de tranziie de la domeniu de specializare la ocupaie. Utilitatea acestui modul deriv din necesitatea descrierii ofertei de for de munc n structur ocupaional. Astfel, este necesar estimarea modului n care are loc tranziia de la domeniul de specializare iniial (obinut prin coal) la ocupaia practicat. Cum datele din AMIGO referitoare la populaia activ, nu includ, n mod firesc, informaii legate de ocupaie, vom construi aceast matrice cu probabiliti de tranziie pe baza Anchetei structurii ctigurilor salariale (baza de date a anchetei a fost supus unor proceduri de matching statistic cu datele din AMIGO pentru a obine datele n structura necesar). Obiectivul tiinific de evaluare corelativ a cererii cu oferta de for de munc pentru absolvenii de nvmnt superior presupune o investigare a dinamicii ocuprii (expresie a ntlnirii cererii cu oferta ) pentru populaia cu studii superioare, n structur ocupaional i de activitate economic, dar i a omajului n rndul populaiei cu studii superioare.
9
3.METODOLOGIE DE CULEGERE A INFORMAIILOR PRIMARE
3.1 Descrierea metodologiilor i organizarea culegerii surselor de date primare
A. Metodologia i organizarea anchetei costului forei de munc
ncepnd din anul 1994, cercetarea statistic privind Costul forei de munc se realizeaz cu
periodicitate anual, avnd ca obiectiv principal obinerea informaiilor necesare determinrii numrului mediu al
salariailor, a ctigurilor salariale medii realizate, precum i a nivelului, structurii i evoluiei costului forei de
munc.
Aceast anchet complex furnizeaz elementele necesare efecturii unor analize privind evoluia diferitelor
componente ale costului forei de munc i corelaiile dintre ele, oferind totodat, elementele necesare calculului
mrimii brute i nete, lunare i orare, a ctigului salarial structurat pe activiti ale economiei naionale, forme de
proprietate i clase de mrime ale ntreprinderilor, forme juridice, sexe, macroregiuni, regiuni de dezvoltare i
judee.
Proiectarea instrumentarului anchetei s-a realizat n conformitate cu recomandrile i standardele Uniunii
Europene prevzute n Regulamentul Consiliului i Parlamentului European nr. 530/1999 privind statisticile
structurale asupra ctigurilor i costului forei de munc, Regulamentul Comisiei Europene nr. 1726/1999 de
implementare a Regulamentului Consiliului i Parlamentului European nr.530/1999, referitor la definiia i
transmiterea informaiilor privind costul forei de munc i Regulamentul Comisiei Europene nr. 1737/2005 de
amendare a Regulamentului Comisiei Europene nr.1726/1999 referitor la definiia i transmiterea informaiilor
privind costul forei de munc.
Sfera de cuprindere
S-au inclus n cercetare unitile cu personalitate juridic, indiferent de forma juridic i forma de
proprietate, care desfoar ca activitate principal oricare din activitile economiei naionale1,
corespunztoare diviziunilor 0199 pentru anii de referin 199920072, respectiv pentru anii de
referin 200820103.
Ancheta s-a adresat unitilor, indiferent de clasa de mrime definit dup numrul de salariai.
Unitile economice cu 50 salariai i peste au fost cuprinse exhaustiv n cercetare. Unitile din
sectorul bugetar au fost cuprinse exhaustiv n cercetare, excepie fcnd unitile administraiei
publice locale pentru care datele la nivelul consiliilor locale comunale s-au cules pe baz de eantion
reprezentativ la nivel de jude (cca.770 de uniti).
Datele pe judee dezagregate la nivel de diviziune prezint un grad de fiabilitate redus.
n proiectarea eantionului s-a inut cont de necesitatea asigurrii reprezentativitii datelor pe
urmtoarele trei clase de mrime ale ntreprinderilor:
- sub 10 salariai;
- 10 49 salariai;
- 50 salariai i peste.
1 conform CAEN Rev.1 pentru anii de referin 19992007; CAEN Rev.2 pentru anii de referin 20082010 2 exclusiv cele corespunztoare seciunii P (Activiti ale personalului angajat n gospodrii particulare) 3 exclusiv seciunii T (Activiti ale gospodriilor private n calitate de angajator de personal casnic; activiti ale gospodriilor private de producere de bunuri i servicii destinate consumului propriu)
10
Informaiile referitoare la sectorul bugetar trebuie utilizate cu atenie, ca o aproximare, datele
referindu-se la statisticile din activitile economice (agregate dup activitatea omogen) de
administraie public, nvmnt i sntate i asisten social (inclusiv sector privat pentru
nvmnt - cca. 5%4, respectiv sntate i asisten social - cca. 8%4), exclusiv forele armate i
personalul asimilat (M.Ap.N., S.R.I., M.A.I. etc.). Aceste statistici nu in cont de forma de finanare,
scopul lor fiind cel de furnizare de informaii pe activiti economice conform CAEN Rev.2. Informaiile
corespunztoare formei de finanare sunt gestionate de Ministerul Finanelor Publice, n conformitate cu
prevederile OUG nr. 48/2005, cu completrile i modificrile ulterioare.
Obiectul anchetei l-au constituit unitile economice i sociale cu personalitate juridic, indiferent de
numrul lor de salariai, selectate din ntreaga ar, din toate judeele, att din mediul urban ct i din
cel rural. Centralizarea datelor s-a realizat dup activitatea omogen5, iar gradul de reprezentativitate al
rezultatelor anchetei s-a asigurat la nivel naional, regiune de dezvoltare i jude (nivel 0, 2 respectiv 3
conform NUTS6).
Informaiile colectate prin anchet se refer la categoria salariailor. Se consider salariai, persoanele
angajate n baza unui contract de munc/raport de serviciu pe perioad determinat sau nedeterminat.
Elementele necesare determinrii ctigurilor salariale medii lunare brute i nete s-au colectat pe total
salariai i pe sexe7.
Sunt excluse cadrele militare i personalul asimilat (M.Ap.N., M.A.I., S.R.I., etc).
Ancheta colecteaz informaii i asupra ucenicilor7. Se consider ucenici, persoanele tinere fr
calificare profesional angajate n baza unui contract de ucenicie conform prevederilor Legii nr.53/2003
Codul muncii republicat, Art.208 din Capitolul III Contractul de ucenicie la locul de munc.
Unitatea de selecie i observare a constituit-o ntreprinderea cu personalitate juridic definit ca o
unitate organizaional de producere de bunuri sau servicii i care are putere de decizie asupra
resurselor.
innd seama de sediul unitilor potrivit situaiilor n care se ncadreaz acestea pot fi:
- uniti care i desfoar activitatea ntr-un singur jude;
- uniti care i desfoar activitatea n mai multe judee,
ultima categorie de uniti completnd i un chestionar anex pentru fiecare jude n care are
activitate.
Cercetarea statistic Costul forei de munc se realizeaz cu periodicitate anual, iar perioada de
referin este anul calendaristic.
Perioada de referin a fost aleas pentru a reflecta n totalitate cheltuielile suportate de ntreprindere cu
fora de munc.
La nregistrarea informaiilor n chestionarul anchetei s-a utilizat metoda autonregistrrii. Metoda
presupune completarea informaiilor n chestionarul anchetei de ctre ntreprindere, pe baza
4 date calculate la ultimele rezultate disponibile (pentru anul de referin 2010) 5 cu excepia datelor privind cheltuielile indirecte cu fora de munc i a indicatorilor medii de cost, respectiv structura costului, care s-au agregat dup activitatea principal. 6 Nomenclatorul Unitilor Teritoriale Statistice (NUTS). 7 ncepnd cu anul de referin 2003
11
informaiilor din evidenele primare. Perioada de nregistrare a datelor n chestionarele anchetei a fost
luna ianuarie a anului urmtor celui de referin.
Institutul Naional de Statistic a pus n funciune Portalul web de prelucrare online a datelor statistice
eSOP (e-Survey Online Portal), sistem ce a permis colectarea i validarea online a acestora ncepnd
cu anul de referin 2010.
Planul de sondaj aplicat a fost cel al sondajului stratificat, iar metoda de selecie utilizat a fost selecia
simpl aleatoare fr revenire. Straturile au fost definite prin ncruciarea a 42 judee cu 20 seciuni conform
CAEN Rev.28 i cu 3 clase de mrime a ntreprinderilor.
Baza de sondaj (REGIS) conine lista ntreprinderilor din populaia statistic de referin, precum i
informaii ct mai actuale la momentul extragerii eantionului pentru fiecare unitate n parte, respectiv:
date de identificare a ntreprinderii (CUI, adres etc.);
cod de activitate economic la nivel de clase (4 cifre)1;
numr mediu de salariai, care a permis ncadrarea ntreprinderii ntr-o anumit clas de
mrime.
Populaia statistic de referin a cuprins totalitatea ntreprinderilor, fr restricii de form de
proprietate, active ntr-unul din domeniile de activitate specificate n clasificarea activitilor economiei naionale1.
Coninutul bazei de sondaj a corespuns cerinelor anchetei, neexistnd situaii de sub sau supra acoperire
a anumitor activiti.
Unitatea de selecie a fost ntreprinderea.
Pentru selecie au fost utilizate trei variabile de stratificare:
judeul;
activitatea principal a ntreprinderii la nivel de seciune1;
clasa de mrime a ntreprinderii dup numrul mediu de salariai:
- sub 10 salariai;
- 10 49 salariai;
- 50 salariai i peste.
Straturile eantionului8 au rezultat prin gruparea ntreprinderilor pe 20 de activiti CAEN Rev.2
codificate la nivel de seciune (o liter), 3 clase de mrime a ntreprinderii i 42 judee.
Eantionul extras a asigurat reprezentativitatea datelor8 att la nivelul economiei naionale ct i la
nivelul fiecrui jude i celor 20 de grupe de activiti CAEN Rev.2, codificate la nivel de seciune (o liter).
Pentru asigurarea reprezentativitii pe activitate CAEN Rev.2 la nivel de diviziune (2 cifre) s-a analizat
eantionul i s-a ntregit mulimea ntreprinderilor raportoare astfel nct s se ndeplineasc aceast condiie.
Volumul eantionului pentru anul de referin 2010 a cuprins circa 26200 ageni economici i instituii publice, iar
rata de non-rspuns a fost de 6,2%9. Rata de refuz a fost de 2,52%.
n vederea asigurrii reprezentativitii eantionului att la nivelul economiei naionale ct i la nivelul
fiecrui jude i celor 20 de grupe de activiti CAEN Rev.28, procedura de extragere a eantionului a parcurs
urmtoarele trepte:
1. Unitile din baza de sondaj au fost grupate pe judee, activiti i clase de mrime rezultnd o structur
matriceal de 42x20x3.
8 ncepnd cu anul de referin 2008 9 Cauzele de non-rspuns care intr n calcul: refuz de rspuns, uniti necontactate, uniti neidentificate, uniti care nu prezint interes pentru lucrare i uniti definitiv fr activitate.
12
2. S-a calculat volumul optim al eantionului corespunztor unui prag de semnificaie de 0,03 i a unei rate
de rspuns totale de 90%.
3. Volumul optim rezultat a fost alocat pe celulele componente corespunztoare matricii 42x20x3 conform
metodei Neyman. A fost aplicat metoda de alocarea Neyman deoarece n acest fel s-a asigurat o
repartizare a eantionului proporional cu mrimea populaiei fiecrei celule i a gradului de dispersare a
acestora. Pentru asigurarea obinerii unui numr suficient de mare de rspunsuri din partea unitilor
raportoare, a fost impus un prag minim de 7 uniti selectate (acolo unde a fost posibil).
4. ntreprinderile cu 50 salariai i peste au fost incluse exhaustiv n cercetare.
Calculul coeficienilor de extindere a rezultatelor a fost realizat parcurgnd urmtoarele etape de lucru:
1. Ataarea fiecrei uniti selectate a ponderii de selecie (ih). Ponderea de selecie este o pondere Hortvitz-
Thompson i s-a calculat ca inversul probabilitii de selecie astfel:
h
h
h
hih
ihn
N
N
np
11
unde:
pih = probabilitatea de selecie a unitii i din celula de selecie h
Nh = numrul de uniti din celula de selecie h
nh = numrul de uniti selectate n eantion din celula de selecie h
2. Calculul coeficienilor de redresare (ch). Coeficienii de redresare s-au calculat la nivelul fiecrei celule de
selecie n parte ca inversul probabilitii de rspuns. Coeficientul de redresare are rolul de compensare a
unitilor non-respondente n ipoteza n care aceste uniti se manifest similar cu unitile respondente
aferente stratului din care fac parte.
h
h
h
hrh
hm
n
n
mpc
11
unde:
prh = probabilitatea de rspuns din celula de selecie h
nh = numrul de uniti selectate n eantion din celula de selecie h
mh = numrul de uniti selectate n eantion din celula de selecie h care au rspuns la anchet
3. Calculul coeficientului de extindere (ext
ihCOEF ) rezult din nmulirea ponderii de selecie cu coeficientul de
redresare:
hih
ext
ih cCOEF
Definirea indicatorilor are la baz, att legislaia naional n vigoare, ct i recomandrile de specialitate ale
Oficiului de Statistic al Uniunii Europene - EUROSTAT.
Indicatorii primari colectai prin chestionare au fost:
Efectivul salariailor la 31.XII reprezint numrul de salariai angajai cu contract individual de munc pe durat determinat sau nedeterminat (inclusiv cei cu contract de munc/raport de serviciu suspendat). Nu
sunt cuprini salariaii detaai la lucru n strintate i cei care cumuleaz mai multe funcii i nu au funcia de
baz la unitatea raportoare.
13
Numrul mediu al salariailor ( N ) reprezint o medie aritmetic simpl rezultat din suma efectivelor zilnice de salariai (exclusiv cei al cror contract de munc/raport de serviciu a fost suspendat) din ntregul an,
inclusiv din zilele de repaus sptmnal, srbtori legale i alte zile nelucrtoare mprit la numrul total al
zilelor calendaristice (365 zile), precum i salariaii care au beneficiat de indemnizaia de minimum 75% din
salariul de baz corespunztor locului de munc ocupat conform O.U.G. nr.28/2009 privind reglementarea
unor msuri de protecie social. n efectivul zilnic al salariailor luat n calculul numrului mediu, nu se
cuprind: salariaii aflai n concedii fr plat, n grev, detaai la lucru n strintate. n zilele de repaus
sptmnal, srbtori legale i alte zile nelucrtoare se ia n calcul ca efectiv zilnic numrul salariailor din
ziua precedent, mai puin cei al cror contract/raport a ncetat n aceast zi. Salariaii care nu sunt angajai
cu norm ntreag se includ n numrul mediu proporional cu timpul de lucru prevzut n contractul de
munc. n efectivul de salariai luat n calculul numrului mediu se includ numai persoanele care au fost
pltite.
Numrul mediu al ucenicilor reprezint numrul de persoane ncadrate n unitate pe baza unui contract de ucenicie, conform Codului Muncii i se calculeaz conform precizrilor de la numrul mediu al salariailor.
Timpul efectiv lucrat (oreom) cuprinde timpul lucrat n cadrul programului normal de lucru stabilit prin contractul colectiv de munc i timpul suplimentar, n zilele lucrtoare peste programul normal de lucru, i n
zilele de repaus sptmnal, srbtori legale i alte zile nelucrtoare.
Timpul pltit nelucrat (oreom) reprezint zilele lucrtoare aferente concediilor de odihn, concediilor medicale n cazuri de boal, accidente de munc i boli profesionale, concediilor de maternitate, precum i alt
timp pltit nelucrat inclusiv zilele n care salariaii au fost trimii in omaj tehnic.
Timpul pltit (Th ) (oreom) cuprinde timpul efectiv lucrat i timpul pltit nelucrat.
Cheltuieli directe (directe
Chelt ):
Sumele brute pltite din fondul de salarii pentru timpul lucrat (inclusiv premii) cuprind: - salariile de baz brute corespunztoare timpului efectiv lucrat n program normal i suplimentar
(inclusiv indexri i indemnizaiile de conducere, salariile de merit i alte drepturi care potrivit actelor
normative fac parte din salariul de baz);
- sporurile i indemnizaiile acordate sub form de procent din salariul de baz brut sau n sume
fixe;
- alte adaosuri la salarii potrivit legii sau stabilite prin contracte colective de munc;
- primele din cursul anului i anuale sub diferite forme din fondul de salarii (inclusiv al 13-lea salariu);
- drepturile bneti acordate suplimentar cu ocazia plecrii n concediu de odihn (prime de
vacan);
- alte sume pltite din fondul de salarii;
- plata managerului sau dup caz, indemnizaia brut a administratorului sau premiile de performan
acordate acestora, potrivit contractelor de management, de administrare sau a contractelor de
performan ncheiate potrivit legii.
ncepnd cu luna iulie 2010 s-au aplicat prevederile legale n vigoare referitoare la reducerea cu 25%
a drepturilor salariale10 cuvenite personalului din sectorul bugetar.
Sumele brute pltite din fondul de salarii pentru timpul nelucrat cuprind: - sumele pltite pentru timpul nelucrat (concedii de odihn, de studii, pentru zilele de srbtori,
evenimente familiale deosebite, deces etc. prevzute n contractele colective de munc, inclusiv
indemnizaia de minimum 75% din salariul de baz de care au beneficiat salariaii conform O.U.G.
10 Legea nr.118/2010 privind unele msuri necesare n vederea restabilirii echilibrului financiar
14
nr.28/2009 privind reglementarea unor msuri de protecie social), din care pentru incapacitate
temporar de munc;
- indemnizaiile pentru incapacitate temporar de munc, cauzat de boli obinuite sau de
accidente n afara muncii, boli profesionale i accidente de munc pltite din fondul de salarii
(exclusiv sumele pltite din bugetul Fondului naional unic de asigurri sociale de snatate), potrivit
legislaiei naionale n vigoare.
n sumele brute pltite din fondul de salarii sunt incluse: toate sumele de plat, inclusiv reinerile
pentru plata ratelor, popririle, contribuia salariailor la bugetul asigurrilor pentru omaj, pentru
asigurrile sociale de sntate, contribuia individual de asigurri sociale de stat datorat de
asigurai, precum i restituirile din diminuri pentru nerealizarea produciei.
Sumele brute pltite din fondul de salarii sub forma drepturilor n natur ca retribuire a muncii (potrivit prevederilor din contractele colective de munc).
Sumele brute pltite salariailor (ca stimulente) din profitul net (.profit
S ) realizat cuprind sumele brute
acordate salariailor ca stimulente din profitul net al unitii.
Sumele brute pltite din alte fonduri (inclusiv drepturi n natur) (.altefd
S ) cuprind sumele brute pltite
conform legislaiei n vigoare, din alte fonduri dect fondul de salarii, inclusiv sumele ncasate ca penaliti,
amenzi, despgubiri, contribuii, taxe i cheltuieli de judecat i necuvenite bugetului de stat, local sau
fondurilor speciale; sumele pltite din fondul constituit ca urmare a confiscrii i valorificrii de bunuri;
sumele pltite direct din costuri pentru drepturile n natur sub form de produse, chirie, combustibil, energie
care se acord n baza unor acte normative, valoarea nominal a tichetelor de mas acordate conform Legii
nr.142/1998, exclusiv valoarea nominal total a stocului de tichete de mas existent la angajator la sfritul
lunii decembrie (nedistribuite de angajator salariailor, returnate angajatorului de salariai, potrivit legii ca
neutilizate, returnate de angajatori unitilor emitente autorizate). ncepnd cu luna iulie 2010 s-au aplicat
prevederile legale n vigoare referitoare la impozitarea tichetelor de mas11.
Sumele brute pltite din bugetul Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate cuprind sumele brute pltite din bugetul Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate sub form de
indemnizaii pentru incapacitate temporar de munc, cauzat de boli obinuite sau de accidente n afara
muncii, boli profesionale i accidente de munc, indemnizaii pentru prevenirea mbolnvirilor i recuperarea
capacitii de munc, indemnizaii pentru maternitate, ajutorul de deces i alte ajutoare acordate potrivit legii.
Contribuiile salariailor la bugetul asigurrilor pentru omaj (omaj) reprezint sumele aferente contribuiilor salariailor pentru protecia social a omerilor conform legislaiei naionale privind sistemul
asigurrilor pentru omaj i stimularea ocuprii forei de munc.
Contribuiile individuale de asigurri sociale de stat (CAS) reprezint sumele aferente contribuiei individuale a salariatului la asigurrile sociale, datorate potrivit legislaiei naionale n vigoare.
Contribuiile salariailor pentru asigurrile sociale de sntate (CASS) reprezint sumele aferente contribuiei salariatului la asigurrile sociale de sntate, care se rein conform legislaiei naionale n
vigoare.
Impozitul aferent sumelor brute pltite (impozit) cuprinde suma corespunztoare impozitului ce se reine salariatului n conformitate cu cotele de impozitare n vigoare, aferent totalului sumelor brute pltite.
Cheltuieli indirecte (indirecte
Chelt ):
11 Ordonana de Urgen nr. 58 din 26 iunie 2010 pentru modificarea i completarea Legii nr.57/2003 privind Codul fiscal i alte msuri financiar- fiscale
15
Contribuia angajatorului la bugetul asigurrilor pentru omaj reprezint contribuiile pltite de angajator la bugetul asigurrilor pentru omaj n conformitate cu prevederile legale n vigoare.
Contribuia angajatorului pentru asigurrile sociale de sntate reprezint contribuiile pltite de angajator la bugetul asigurrilor de sntate n conformitate cu prevederile legale n vigoare.
Contribuia angajatorului pentru asigurrile pentru accidente de munc i boli profesionale reprezint contribuiile pltite de angajator n conformitate cu prevederile legale n vigoare.
Contribuia angajatorului pentru asigurrile sociale de stat reprezint contribuiile pltite de angajator la bugetul asigurrilor de stat n conformitate cu prevederile legale n vigoare.
Contribuia angajatorului la bugetul Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate rmas dup plata unor drepturi acordate salariailor reprezint contribuiile pltite de angajator la bugetul
Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate n conformitate cu prevederile legale n vigoare.
Cheltuieli cu recrutarea de personal - se nscriu sumele pltite ageniilor de recrutare a personalului, cheltuielile de publicitate a posturilor scoase la concurs, cheltuielile de transport pentru candidaii nscrii la
interviu, cheltuielile de instalare la post a noilor angajai etc.
Sumele pltite salariailor care prsesc ntreprinderea reprezint sumele pltite salariailor pentru ieirea la pensie, transfer, detari; sumele compensatorii pltite din fondul de salarii sau prin Ordonan n
cazul desfacerii contractului de munc ca urmare a restructurrii ntreprinderii.
Sumele pltite pentru ntreruperi ale lucrului reprezint sumele pltite salariailor pentru ntreruperi ale lucrului neimputabile lor.
Alte cheltuieli cu fora de munc: - cu cree i grdinie, instalaii i servicii culturale, educative i recreative;
- cheltuieli cu alimentele de ntrire a organismului (inclusiv masa cald i alimentaia antidot)
prevzut n acte normative;
- cheltuieli pentru reducerea costului biletelor de ohihn i tratament;
- cheltuieli cu transportul personalului de la i la locul de munc.
Subvenii acordate ntreprinderii reprezint sumele acordate angajatorilor pentru: ncadrarea n munc pe durat nedeteminat a absolvenilor unor instituii de nvmnt superior, completarea veniturilor salariale
ale omerilor care se ncadreaz n munc nainte de expirarea perioadei n care beneficiau de indemnizaia
de omaj, ncadrarea n munc pe perioad nedeterminat a absolvenilor din rndul persoanelor cu
handicap. Aceste transferuri de la bugetul statului ctre angajator pentru stimularea ocuprii forei de munc
nu intr n calculul costului mediu lunar i orar al forei de munc deoarece nu reprezint o cheltuial a
angajatorului cu fora de munc.
Indicatori derivai
Ctigul salarial mediu brut lunar s-a determinat prin raportarea sumelor brute pltite din fondul de salarii (inclusiv premiile ocazionale i anuale), la care s-au adugat sumele pltite din profitul net i alte fonduri la
numrul mediu al salariailor i la numrul de luni ale anului.
12*
...
N
SSSCS
altefdprofitsalfd
brut
Ctigul salarial mediu net lunar a rezultat prin scderea din sumele brute pltite aferente ctigului salarial mediu brut lunar a contribuiei salariailor la bugetul asigurrilor pentru omaj, a contribuiei
individuale de asigurri sociale de stat, a contribuiei salariailor pentru asigurrile sociale de sntate i a
impozitului corespunztor, rezultatul fiind mprit la numrul mediu al salariailor i la numrul de luni ale
anului.
16
12*
)()( ...
N
impozitCASSCASsomajSSSCS
altefdprofitsalfd
net
Costul mediu lunar pe un salariat s-a obinut prin raportarea cheltuielilor unitii pentru fora de munc salariat la numrul mediu al salariailor i numrul de luni ale anului.
12*N
CheltCheltC indirectedirecte
brut
Ctigul salarial mediu brut orar s-a determinat prin raportarea sumelor brute pltite din fondul de salarii la care s-au adugat sumele brute din profitul net i alte fonduri la numrul de oreom pltite pe ntregul an.
Th
SSSCSO
altefdprofitsalfd
brut
...
Ctigul salarial mediu net orar a rezultat prin scderea din sumele brute pltite aferente ctigului salarial mediu brut a contribuiei salariailor la bugetul asigurrilor pentru omaj, a contribuiei individuale de
asigurri sociale de stat, a contribuiei salariailor pentru asigurrile sociale de sntate i a impozitului
corespunztor, rezultatul fiind mprit la numrul de oreom pltite pe ntregul an.
Th
impozitCASSCASsomajSSSCSO
altefdprofitsalfd
net
)()( ...
Costul mediu orar s-a calculat prin raportarea cheltuielilor unitii cu fora de munc la numrul de ore om pltite pe ntregul an.
Th
CheltCheltCO indirectedirectebrut
Clasificri utilizate la anchet
Activitatea: definit i codificat conform Clasificrii Activitilor din Economia Naional (CAEN Rev.1),
armonizat cu clasificarea european a activitilor economice NACE Rev.1.1, pentru anii de referin 2002
i 2006, respectiv Clasificrii Activitilor din Economia Naional (CAEN Rev.2), armonizat cu clasificarea
european a activitilor economice NACE Rev.2 pentru anul de referin 2010.
Nomenclatorul Unitilor Teritoriale Statistice (NUTS)
Componena pe judee a regiunilor de dezvoltare este urmtoarea:
Regiunea 1 Nord-Est
Bacu
Botoani
Regiunea 3 Sud - Muntenia
Arge
Clrai
Regiunea 6 Nord-Vest
Bihor
Bistria-Nsud
17
Iai
Neam
Suceava
Vaslui
Regiunea 2 Sud-Est
Brila
Buzu
Constana
Galai
Tulcea
Vrancea
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
Regiunea 4 Sud-Vest Oltenia
Dolj
Gorj
Mehedini
Olt
Vlcea
Regiunea 5 Vest
Arad
Cara-Severin
Hunedoara
Timi
Cluj
Maramure
Satu Mare
Slaj
Regiunea 7 Centru
Alba
Braov
Covasna
Harghita
Mure
Sibiu
Regiunea 8 Bucureti - Ilfov
Ilfov
Municipiul Bucureti
B. Metodologia i organizarea anchetei structurii ctigurilor salariale
Obiectivele anchetei
Obiectivul principal al anchetei l-a constituit asigurarea de informaii cu privire la numrul mediu de salariai,
ctigurile salariale medii orare, lunare i anuale, timpul de lucru. Indicatorii obinui din anchet sunt disponibili
n diferite forme de agregare, dup caracteristici demo-economice: sexe, grupe de vrst, activiti economice,
clase de mrime ale ntreprinderilor, forme de proprietate, forme juridice, grupe de ocupaii, niveluri de educaie,
vechime n ntreprindere, durat i tipuri ale programului de lucru.
Proiectarea instrumentarului anchetei s-a realizat n conformitate cu recomandrile i standardele Uniunii
Europene prevzute n Regulamentul Consiliului i Parlamentului European nr.530/1999 privind statisticile
structurii ctigului i costului forei de munc i Regulamentul Comisiei Europene nr.1738/2005 de amendare a
Regulamentului Comisiei Europene nr.1916/2000 cu privire la definiiile i formatul de transmitere a datelor
referitoare la structura ctigurilor salariale.
18
Ancheta pune la dispoziia utilizatorilor, ntr-o manier coerent, date eseniale asupra ctigurilor salariale
orare, lunare i anuale, cu numeroase posibiliti de corelare i structurare dup caracteristici demo-socio-
economice diverse, n condiii de comparabilitate internaional.
Organizarea i derularea anchetei se realizeaz la fiecare patru ani, cu scopul de a dezvolta i completa
sistemul naional statistic cu informaii necesare pentru elaborarea de strategii i politici n domeniul salarizrii,
precum i pentru a asigura comparabilitatea cu indicatorii statistici furnizai de toate statele Uniunii Europene.
Anii de referin pentru care s-a realizat ancheta structurii ctigurilor salariale au fost 2002 i 2006. Pentru anul
2010 ancheta este n curs de derulare.
Sfera de cuprindere
Activiti economice
S-au inclus n cercetare unitile cu personalitate juridic, indiferent de forma de proprietate i forma juridic,
care activeaz ntr-unul din domeniile de activitate specificate n clasificarea activitilor economiei naionale12,
corespunztoare diviziunilor 01-93 pentru anii de referin 2002 i 2006, respectiv 01 96 pentru anul de
referin 2010.
Mrimea ntreprinderii
Ancheta s-a adresat unitilor cu 10 sau mai muli salariai. n proiectarea eantionului s-a inut cont de
necesitatea asigurrii reprezentativitii datelor pe cinci clase de mrime ale ntreprinderilor n funcie de
numrul de angajai:
- 10 49 salariai - 50 249 salariai - 250 499 salariai - 500 999 salariai - 1000 salariai i peste.
Profil teritorial
Obiectul anchetei l-au constituit unitile economice cu personalitate juridic, cu 10 salariai i peste,
selectate din ntreaga ar, din toate judeele, att din mediul urban ct i din cel rural. Centralizarea datelor s-a
realizat dup activitatea principal a unitii, iar gradul de reprezentativitate al rezultatelor anchetei este
asigurat la nivel de total economie naional.
Categorii de angajai
Informaiile colectate prin anchet se refer la categoria salariailor. Se consider salariai, persoanele
angajate n baza unui contract de munc/raport de serviciu pe perioad determinat sau nedeterminat.
Unitatea de observare i de selecie a constituit-o ntreprinderea cu personalitate juridic, definit
conform regulilor comunitare pentru statistica ntreprinderilor ca fiind cea mai mic combinaie de uniti legale,
care constituie o unitate organizaional de producere de bunuri sau de prestri servicii i care are puterea de
decizie asupra modului de procurare a resurselor i de utilizare a acestora".
12
conform CAEN Rev.1 pentru anii de referin 2002 i 2006; CAEN Rev.2 pentru anul de referin 2010
19
Pentru a se asigura colectarea de informaii fiabile i n msur s realizeze o caracterizare ct mai
complet a structurii ctigurilor salariale, dar i pentru a se furniza date statistice comparabile din punct de
vedere metodologic la nivel european, s-au ales dou perioade de referin: luna octombrie i anul
calendaristic.
Avnd n vedere faptul c fenomenele surprinse de anchet (structura ctigurilor) nu sufer modificri de
esen n timp i innd seama i de recomandrile Eurostat, ancheta se desfoar cu o periodicitate de 4 ani.
Datele s-au colectat de la unitile incluse n eantion n perioada ianuarie martie anul urmtor celui
de referin.
La nregistrarea informaiilor n chestionarul anchetei, s-a utilizat metoda autonregistrrii. Metoda
presupune completarea informaiilor n chestionarul anchetei de ctre ntreprindere, pe baza informaiilor din
evidenele primare. De asemenea, respondenii au avut la dispoziie pentru introducerea datelor un chestionar n
format electronic (Excel) ce a cuprins un minimum de corelaii ntre indicatori, precum i detalierea clasificrilor
utilizate (CAEN, COR).
Chestionarul anchetei este structurat n dou pri:
Partea A care conine informaii referitoare la ntreprindere; Partea B care conine informaii referitoare la nivel de salariat, grupate n 3 capitole:
- BI - informaii asupra caracteristicilor demo-socio-economice ale salariailor din eantion; - BII - informaii despre timpul de lucru i sumele brute aferente lunii Octombrie; - BIII - informaii despre timpul de lucru i sumele brute aferente ntregului an.
Planul de sondaj al anchetei s-a realizat n dou trepte:
(i) n prima treapt s-au selectat ntreprinderile (Uniti Primare de Selecie), prin aplicarea sondajului stratificat simplu aleator, schema de prelevare utilizat fiind schema fr revenire. Straturile s-au definit prin ncruciarea activitii principale a ntreprinderii, codificat la nivel de diviziune cu 3 clase de mrime n funcie de numrul de salariai:
- 10 - 49 salariai - 50 - 249 salariai - 250 salariai i peste.
(ii) n cea de a doua treapt s-au extras salariaii (Unitile Secundare de Selecie). Pentru selectarea salariailor s-a aplicat sondajul stratificat simplu aleator, variabilele de stratificare fiind:
sexul:
- masculin - feminin
ocupaia13 - nivel grup major:
- legislatori, nali funcionari i conductori
- specialiti cu ocupaii intelectuale i tiinifice
- tehnicieni, maitri si asimilai
- funcionari administrativi
13
conform COR armonizat cu clasificarea internaional ISCO-88 pentru anii de referin 2002 i 2006; conform COR 2008 armonizat cu clasificarea internaional ISCO-08 pentru anul de referin 2010
20
- lucrtori operativi n servicii, comer i asimilai
- agricultori i lucrtori calificai n agricultur, sivicultur i pescuit
- meteugari i lucrtori calificai n meserii de tip artizanal, de reglare i ntreinere a mainilor i instalaiilor
- operatori la instalaii i maini i asamblori de maini, echipamente i alte produse
- muncitori necalificai.
La alocarea eantionului de salariai pe ntreprindere s-a folosit alocarea proporional.
Selectarea salariailor la nivelul ntreprinderii s-a realizat de fiecare unitate dup un algoritm specificat n Notele metodologice ce au nsoit chestionarul anchetei.
La nivelul fiecrei uniti, eantionul de salariai s-a selectat astfel nct s fie reprezentativ pentru ntreprindere,
respectndu-se i criteriile proporionalitii dup programul de lucru (complet i parial) i dup gradul de
dispersie geografic (salariai din toate unitile locale).
Recomandrile (vezi tabelul urmtor) au fost de natur orientativ n vederea selectrii unui eantion minim de
salariai i nu s-a impus nici o restricie n cazul n care unitatea a optat s nu fac o selecie, ci s furnizeze
informaii detaliate pentru toi salariaii.
Numrul total de salariai
din ntreprindere Mrimea minim a eantionului
Sub 20 100%
20 49 50%
50 99 25%
100 249 15%
250 499 10%
500 999 5%
1000 1999 4%
2000 3999 3%
4000 7499 2%
7500 9999 160 salariai
10000 i peste 200 salariai
Baza de sondaj conine lista ntreprinderilor din populaia statistic de referin, precum i informaii ct mai
actuale la momentul extragerii eantionului pentru fiecare unitate n parte, respectiv:
- date de identificare a ntreprinderii (cod SIRUES, CUI, adres etc.);
- cod de activitate economic la nivel de clase (4 cifre)1;
- numr mediu de salariai, care a permis ncadrarea ntreprinderii ntr-o anumit clas de mrime.
21
Populaia statistic de referin a cuprins totalitatea ntreprinderilor cu 10 salariai i peste, fr restricii de form de
proprietate, active ntr-unul din domeniile de activitate specificate n clasificarea activitilor economiei naionale1.
Categoria unitilor administraiei publice a fost cuprins exhaustiv n cercetare, pentru restul unitilor extrgndu-
se un eantion reprezentativ. Coninutul bazei de sondaj a corespuns cerinelor anchetei, neexistnd situaii de
sub/supra acoperire a anumitor activiti.
Unitatea de selecie primar a fost ntreprinderea, iar unitatea de selecie secundar a fost salariatul
ntreprinderii.
Pentru prima treapt de selecie au fost utilizate dou variabile de stratificare:
- activitatea economic principal a ntreprinderii la nivel de diviziune (2 cifre)1; - clasa de mrime a ntreprinderii dup numrul mediu de salariai:
10-49 salariai; 50-249 salariai; 250 salariai i peste.
Straturile eantionului au rezultat prin gruparea ntreprinderilor pe activiti economice codificate la nivel de
diviziune (2 cifre)1 i 3 clase de mrime a ntreprinderii n funcie de numrul de salariai.
Pentru a doua treapt de selecie au fost utilizate dou variabile de stratificare:
ocupaia, la nivel de grup major (1 cifr) 2; sexul.
Eantionul extras a asigurat reprezentativitatea datelor att la nivelul economiei naionale ct i la nivelul fiecrei
activiti codificate la nivel de diviziune (2 cifre)1. Mrimea eantionului selectat conform metodei prezentate a
fost de 12520 ntreprinderi. Rata de rspuns a fost de circa 85%, iar rata de refuz de circa 5%.
n vederea asigurrii reprezentativitii eantionului att la nivelul economiei naionale ct i la nivelul grupelor de
activiti economice1, procedura de extragere a eantionului a parcurs urmtoarele trepte:
Unitile primare de selecie din baza de sondaj au fost grupate pe activiti i clase de mrime
rezultnd o structur matriceal de nr.grupe activiti economice x 3 clase de mrime.
S-a calculat volumul optim al eantionului corespunztor unui prag de semnificaie de 0,01 i a unei rate
de rspuns totale de 90%.
Volumul optim rezultat a fost alocat pe celulele componente corespunztoare matricii nr.grupe activiti
economice x 3 clase de mrime, conform metodei Neyman. A fost aplicat metoda de alocare Neyman
deoarece n acest fel s-a asigurat o repartizare a eantionului proporional cu mrimea populaiei
fiecrei celule i a gradului de dispersare a acestora. Pentru asigurarea obinerii unui numr suficient de
mare de rspunsuri din partea unitilor raportoare, a fost impus un prag minim de 20 uniti selectate
(acolo unde a fost posibil).
ntreprinderile cu 250 salariai i peste au fost incluse exhaustiv n cercetare .
Selectarea unitilor secundare la nivelul unitilor primare s-a realizat de ctre fiecare unitate n parte
dup un algoritm specificat n Notele metodologice ce au nsoit chestionarul anchetei.
Extinderea rezultatelor
Extinderea rezultatelor a fost realizat parcurgndu-se urmtoarele etape de lucru:
22
1. Ataarea fiecrei uniti primare selectate (ntreprindere) a ponderii de selecie (ih). Ponderea de selecie
este o pondere Hortvitz-Thompson i s-a calculat ca inversul probabilitii de selecie astfel:
h
h
h
hihih
n
N
N
np
11
unde:
pih = probabilitatea de selecie a unitii primare i din celula de selecie h
Nh = numrul de uniti primare din celula de selecie h
nh = numrul de uniti primare selectate n eantion din celula de selecie h
2. Calculul coeficienilor de redresare (ch). Coeficienii de redresare s-au calculat la nivelul fiecrei celule de
selecie a unitilor primare ca inversul probabilitii de rspuns. Coeficientul de redresare are rolul de
compensare a unitilor non-respondente n ipoteza n care aceste uniti se manifest similar cu unitile
respondente aferente stratului din care fac parte.
h
h
h
hrh
hm
n
n
mpc
11
unde:
prh = probabilitatea de rspuns din celula de selecie h
nh = numrul de uniti primare selectate n eantion din celula de selecie h
mh = numrul de uniti primare selectate n eantion din celula de selecie h care au rspuns la
anchet.
3. Calculul coeficientului de extindere a unitilor primare ( extihCOEF ):
hih
ext
ih cCOEF
4. Ataarea fiecrei uniti secundare selectate (salariatul) a ponderii de selecie ( ji ). Ponderea de selecie este o pondere Hortvitz-Thompson i s-a calculat ca inversul probabilitii de selecie astfel:
1 1 ih
ijhihijh ih
ih
N
np n
N
unde:
pijh = probabilitatea de selecie a unitii secundare j din unitatea primar de selecie i din
stratul h
Nih = numrul de uniti secundare din unitatea primar de selectie i din stratul h
nih = numrul de uniti secundare selectate n eantion din unitatea primar de selecie i din
stratul h
5. 5. Calculul coeficienilor finali de extindere (ext
jihCOEF ):
ext
ijhCOEF = ijh ext
ihCOEF
23
Indicatori primari, colectai
Efectivul salariailor a cuprins numrul salariailor cu contract de munc la sfritul lunii octombrie, indiferent de tipul muncii executate, numrul orelor lucrate (program complet/parial) sau durata contractului de munc (determinat/nedeterminat).
Durata normal a lunii de lucru: s-a considerat numrul de ore ce trebuie lucrate lunar de salariat, n conformitate cu termenii contractului individual de munc/raportului de serviciu. S-a exclus timpul aferent pauzelor de mas, timpul lucrat suplimentar, peste durata normal stipulat n contractul de munc i timpul lucrat acas.
Numrul total de ore remunerate: s-a considerat numrul total de ore pltite, corespunztoare perioadei pentru care s-a fcut plata, inclusiv orele lucrate suplimentar (n zilele lucrtoare peste programul normal de lucru i n zilele de repaus sptmnal, srbtori legale i alte zile nelucrtoare), orele nelucrate dar pltite (zilele de concediu de odihn, concediu de boal pltit exclusiv de angajator, evenimente familiale deosebite .a.). S-au exclus orele nelucrate pltite exclusiv din bugetul asigurrilor sociale de stat.
Numrul de ore suplimentare pltite: a inclus orele lucrate peste programul normal de lucru ntr-o sptmn/lun (n zilele lucrtoare peste programul normal de lucru i n zilele de repaus sptmnal, srbtori legale i alte zile nelucrtoare) i pltite (cel puin) la valoarea lor real. Dac orele lucrate suplimentar s-au pltit la tarif dublu/triplu, s-au inclus doar orele suplimentare pltite, efectiv lucrate (ex. 1 or suplimentar pltit dublu s-a nscris ca 1 or). S-a exclus timpul corespunztor deplasrilor, orele suplimentare lucrate, dar nepltite, compensate prin timp liber.
Tipul contractului de munc
- durat nedeterminat: contract de munc/raport de serviciu ncheiat ntre salariat i angajator, pentru o durat efectiv ce nu a fost stabilit n prealabil;
- durat determinat: contract de munc/raport de serviciu ncheiat temporar sau pentru o perioad fix de timp dac intenia angajatorului sau a angajatului este ca pe durata de desfurare a contractului s fie ndeplinite anumite sarcini sau dac se nlocuiete munca unui alt angajat care lipsete;
- de ucenicie: contract de ucenicie la locul de munc ncheiat ntre angajator i ucenic pe o perioad fix de timp, conform Legii nr.53/2003 Codul muncii, cu completrile i modificrile ulterioare.
Felul contractului de munc
- timp complet: sunt considerai salariai cu program n timp complet de lucru, cei care, conform contractului individual de munc/raportului de serviciu lucreaz cu norm ntreag;
- timp parial: salariaii angajai, conform contractului individual de munc/raportului de serviciu, cu mai puin de o norm ntreag, sunt cei care lucreaz n program parial de lucru.
Funcia de conducere sau supraveghere: indic faptul c salariatul a avut sau nu responsabiliti pentru conducerea sau supravegherea unui grup de salariai. Funcia de conducere (director, ef serviciu, ef birou, ef atelier, ef magazin, ef ferm etc.) presupune formularea, definirea, implementarea i direcionarea activitilor din cadrul unei ntreprinderi/uniti. Funcia de supraveghere presupune coordonarea activitii desfurate de un grup de salariai (alii dect ucenicii). Persoana care are responsabiliti de supraveghere (maistru, ef compartiment, ef echip etc.) presteaz acelai tip de munc i rspunde de tot ceea ce nseamn munc depus de un grup de salariai. Funcii de supraveghere au i salariaii nencadrai n funcii de conducere (i neremunerai ca atare), dar care, datorit calificrii i experienei dobndite, coordoneaz i supraveghez activitatea a cel puin unei persoane din compartimentului n care lucreaz. Nu s-au considerat activiti de supraveghere: controlul de calitate, consultrile colegiale asupra modului n care trebuie realizat o anumit lucrare.
Salariul de baz (de ncadrare) brut: reprezint salariul stabilit prin contractul individual de munc/raport de serviciu, corespunztor rspunderii i complexitii sarcinilor i nivelului de pregtire necesar ocupaiei,
24
inclusiv indemnizaiile de conducere, salariile de merit, indexrile, compensaiile (numai cele incluse n salariul de baz). Nu s-au inclus sporurile i premiile.
Sumele brute pltite din fondul de salariu (inclusiv premiile i drepturile n natur), aferente perioadei de plat (luna Octombrie) cuprind:
- salariile de baz brute corespunztoare timpului efectiv lucrat n program normal i suplimentar (inclusiv indexri, compensaii i indemnizaii de conducere, salariile de merit i alte drepturi acordate, potrivit actelor normative n vigoare);
- sporurile (de vechime, nocivitate, lucrul n schimburi/noaptea etc.) i indemnizaiile acordate sub form de procent din salariul de baz brut sau n sum fix;
- alte sume din fondul de salarii pltite potrivit legii sau stabilite prin contractele colective de munc; - sumele pltite pentru timpul nelucrat (concedii de odihn, de studii, pentru zilele de srbtori,
evenimente familiale deosebite, pentru ntreruperi ale lucrului neimputabile salariailor, pentru ieirea la pensie, desfacerea contractului de munc, transfer, detaare, deces etc.);
- indemnizaiile pentru incapacitate temporar de munc, cauzat de boli obinuite sau de accidente n afara muncii, boli profesionale i accidente de munc pltite din fondul de salarii (exclusiv sumele pltite din bugetul asigurrilor sociale de stat), potrivit Legii nr.19/2000 privind sistemul public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale, cu completrile i modificrile ulterioare;
- premiile acordate n cursul perioadei de plat, sub diferite forme, din fondul de salarii; - drepturile bneti acordate suplimentar cu ocazia plecrii n concediu de odihn (premii de vacan); - drepturile n natur i ajutoare bneti acordate salariailor ca retribuire a muncii (potrivit prevederilor
din contractele colective de munc); - alte sume pltite din fondul de salarii. - plata managerului sau dup caz, indemnizaia brut a administratorului sau premiile de performan
acordate acestora, potrivit contractelor de management, de administrare sau a contractelor de performan ncheiate potrivit legii.
n sumele brute pltite din fondul de salarii sunt incluse: toate sumele de plat, inclusiv reinerile pentru plata ratelor, popririle, contribuia salariailor la bugetul asigurrilor pentru omaj, pentru asigurrile sociale de sntate, contribuia individual de asigurri de stat datorat de asigurai, precum i restituirile din diminuri pentru nerealizarea produciei.
Sume brute pltite pentru orele suplimentare: cuprind sumele brute aferente orelor suplimentare efectiv lucrate n cursul perioadei pentru care se face plata. n cazul n care orele suplimentare s-au pltit dublu/triplu, s-a considerat ntreaga valoare (suma brut aferent unei ore normale de lucru + sporul pentru or suplimentar lucrat) i nu doar sumele reprezentnd sporul.
Sporuri pltite pentru lucrul n schimburi, noaptea sau n zilele libere: cuprind sumele brute pltite drept sporuri, pentru persoanele care n cursul perioadei de plat au lucrat n schimburi, noaptea sau n zilele libere (nefiind considerate ore suplimentare), n condiii de munc grele, periculoase, nocive, n subteran i pe platforme marine de foraj i extracie.
Premii ocazionale: cuprind sumele din fondul de salarii pltite drept premii la alte perioade de timp dect cele la care s-a fcut n mod obinuit plata salariatului (ex. premii trimestriale, semestriale pentru performane deosebite, individuale sau colective, primele de vacan, al 13-lea salariu).
Drepturile n natur i ajutoarele bneti: cuprind sumele din fondul de salarii pltite conform contractelor colective de munc/raporturilor de serviciu, corespunztoare drepturilor n natur i ajutoarelor bneti, altele dect cele acordate n baza unor acte normative.
Sumele brute pltite din profitul net, aferente perioadei de plat: cuprind sumele brute acordate salariailor ca stimulente din profitul net al unitii.
Sumele brute pltite din alte fonduri (inclusiv drepturi n natur) , aferente perioadei de plat cuprind sumele brute pltite conform legislaiei n vigoare, precum i sumele ncasate ca penaliti, amenzi, despgubiri, contribuii, taxe i cheltuieli de judecat i necuvenite bugetului de stat, local sau fondurilor speciale conform Legii nr.21/1993, pltite direct din costuri pentru drepturile n natur sub form de produse, chirie, combustibil, energie care se acord n baza unor acte normative; pltite din fondul constituit ca urmare a confiscrii i valorificrii de bunuri conform Legii nr.40/1991 republicat n 1993; valoarea nominal a tichetelor de mas acordate conform Legii nr. 142/1998, exclusiv valoarea nominal total a stocului de tichete de mas existent la angajator la sfritul perioadei de referin (nedistribuite de angajator salariailor,
25
returnate angajatorului de salariai, potrivit legii ca neutilizate, returnate de angajatori unitilor emitente autorizate).
Contribuia salariatului la bugetul asigurrilor pentru omaj: reprezint sumele aferente contribuiilor salariailor pentru protecia social a omerilor conform Legii nr.76/2002 privind sistemul asigurrilor pentru omaj i stimularea ocuprii forei de munc, cu completrile i modificrile ulterioare
Contribuia individual de asigurri sociale de stat: reprezint sumele aferente contribuiei individuale a salariatului la asigurrile sociale, datorate potrivit Legii nr.19/2000 privind sistemul public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale, cu completrile i modificrile ulterioare.
Contribuia salariatului pentru asigurrile sociale de sntate: reprezint sumele aferente contribuiei salariatului la asigurrile sociale de sntate, care se rein conform Legii nr.150/2002 privind organizarea i funcionarea sistemului de asigurri sociale de sntate, cu completrile i modificrile ulterioare.
Impozitul aferent sumelor brute pltite: cuprinde suma corespunztoare impozitului ce se reine salariatului n conformitate cu cota unic de impozitare n vigoare, aferent totalului sumelor brute pltite.
Numrul de sptmni pentru care s-au pltit sumele brute anuale: se refer la timpul lucrat, efectiv pltit al salariatului, n cursul anului de referin i corespunde sumelor brute pltite anual.
Numrul anual de zile de concediu de odihn pltite: se refer la numrul de zile de concediu de odihn pentru care salariatul a primit o sum de bani, n concordan cu vechimea n munc i condiiile de munc.
Numrul anual de zile de concediu de boal: cuprinde numrul de zile, din cursul anului, n care salariatul a fost n concediu de boal, pltite total sau parial de angajator i zilele nepltite de angajator.
Numrul anual de zile libere pltite pentru evenimente deosebite (inclusiv srbtori legale): se refer la zilele libere, dar pltite, acordate salariatului pentru evenimente familiale deosebite (ex. cstorie, natere, deces etc.), respectiv pentru zilele de srbtori legale (ex. ziua naional, zilele libere de Pate, Crciun etc.)
Numrul anual de zile (sau echivalent zile) de pregtire profesional: se refer la numrul de zile, din cursul anului, pe care salariatul le-a petrecut pregtindu-se sau perfecionndu-se din punct de vedere profesional, n cadrul ntreprinderii sau n alt parte, trimis de ntreprindere n acest scop. Echivalent zile se obine prin recalcularea duratei sesiunilor de curs n zile (de ex. dou zile a 4 ore de curs reprezint o zi complet de lucru).
Indicatori derivai
Numrul mediu al salariailor reprezint numrul total al salariailor n program complet sau parial, care n
cursul lunii octombrie au lucrat i au fost pltii.
Ctigul salarial mediu brut orar s-a calculat prin raportarea sumelor brute pltite din fondul de salarii
(inclusiv premiile i drepturile n natur) la care s-au adugat sumele brute pltite din profitul net i din alte
fonduri aferente lunii octombrie, la numrul total de ore remunerate n luna octombrie.
Ctigul salarial mediu net orar n luna octombrie s-a calculat prin scderea din sumele brute aferente
ctigului salarial brut a contribuiei salariailor la bugetul asigurrilor pentru omaj, a contribuiei individuale
de asigurri sociale de stat, a contribuiei salariailor pentru asigurrile sociale de sntate precum i a
impozitului aferent, rezultatul fiind mprit la numrul total de ore pltite n luna octombrie.
Ctigul salarial mediu brut lunar s-a calculat prin raportarea sumelor brute pltite din fondul de salarii
(inclusiv premiile i drepturile n natur) la care s-au adugat sumele brute pltite din profitul net i din alte
fonduri aferente lunii octombrie, la numrul mediu al salariailor din luna octombrie.
Ctigul salarial mediu net lunar s-a calculat prin scderea din sumele brute aferente ctigului salarial
brut a contribuiei salariailor la bugetul asigurrilor pentru omaj, a contribuiei individuale de asigurri
sociale de stat, a contribuiei salariailor pentru asigurrile sociale de sntate precum i a impozitului
aferent, rezultatul fiind mprit la numrul mediu al salariailor din luna octombrie.
26
Ctigul salarial mediu brut anual s-a calculat prin raportarea sumelor brute pltite din fondul de salarii
(inclusiv premiile i drepturile n natur) la care s-au adugat sumele brute pltite din profitul net i din alte
fonduri aferente ntregului an, la numrul mediu al salariailor.
Pe baza variabilelor de ctiguri salariale, s-au determinat intervalele de ctig salarial care mpart seria
salariailor, ordonat cresctor, n 10 grupe (decile sau grupe decilice). Pentru fiecare decil, au fost
calculate media (valoarea medie aritmetic simpl) i, mediana, respectiv valoarea care marcheaz
mprirea seriei n dou pri egale. Seriile au fost ordonate cresctor dup urmtoarele trei variabile: ctig
salarial brut i net realizat n luna octombrie, ctig salarial brut corespunztor ntregului an (ctig salarial
anual).
Ocupaia: definit i codificat conform Clasificrii Ocupaiilor din Romnia (COR), armonizat cu
clasificarea internaional standard a ocupaiilor pentru Comunitatea European ISCO-COM (88) pentru anii
de referin 2002 i 2006, respectiv Clasificrii Ocupaiilor din Romnia (COR 2008), armonizat cu
clasificarea internaional standard a ocupaiilor pentru Comunitatea European ISCO-08 pentru anul de
referin 2010.
Activitatea: definit i codificat conform Clasificrii Activitilor din Economia Naional (CAEN Rev.1),
armonizat cu clasificarea european a activitilor economice NACE Rev.1.1, pentru anii de referin 2002
i 2006, respectiv Clasificrii Activitilor din Economia Naional (CAEN Rev.2), armonizat cu clasificarea
european a activitilor economice NACE Rev.2 pentru anul de referin 2010;
Nivelul de educaie: descris i codificat pentru nivelul colii de cel mai nalt grad absolvite, conform
clasificrii naionale armonizat cu clasificarea internaional a educaiei ISCED 97.
C. Metodologia i organizarea anchetei forei de munc n gospodrii
Obiectivul principal al Anchetei forei de munc n gospodrii (AMIGO) l constituie asigurarea informaiilor
necesare pentru evaluarea situaiei existente pe piaa forei de munc din Romnia, msurarea dimensiunilor i
evoluiei fenomenelor de ocupare, omaj i inactivitate.
Conceput ca surs important de informaii intercenzitare asupra forei de munc, ancheta furnizeaz, ntr-o
manier coerent, date eseniale asupra tuturor segmentelor de populaie, cu numeroase posibiliti de corelare
i structurare dup caracteristici demo-socio-economice diverse, n condiii de comparabilitate internaional.
ncepnd cu anul 1996, ancheta forei de munc n gospodrii se realizeaz trimestrial, ca o cercetare continu,
permind astfel obinerea de date conjuncturale asupra mrimii i structurii ofertei de for de munc i
evidenierea fenomenelor cu caracter sezonier care se manifest pe piaa forei de munc.
Metodologia anchetei este armonizat cu standardele Uniunii Europene, iar rezultatele sunt comparabile cu cele din statele membre. Ancheta se desfoar pe ntreg cuprinsul rii.
Fac obiectul anchetei persoanele rezidente - temporar sau permanent - n Romnia, membre ale gospodriilor
private. Se consider membri ai gospodriei i persoanele plecate din localitate pentru o perioad ndelungat
(de peste 6 luni), dac acestea pstreaz legturi familiale cu gospodria din care fac parte, precum:
- elevii i studenii plecai la studii;
27
- persoanele plecate la lucru; - deinuii i arestaii; - persoanele spitalizate sau aflate temporar n sanatorii pentru tratament sau recuperare, pentru care
datele se colecteaz prin intervievarea rudelor sau a celorlali membri ai gospodriilor din care fac parte.
Persoanele care locuiesc permanent n gosporii instituionale (cmine de btrni, de handicapai, cmine muncitoreti, sanatorii etc.) nu sunt cuprinse n anchet.
Unitatea observare o constituie persoana. Unitatea de selectie este locuina.
Ancheta se realizeaz cu periodicitate trimestrial, iar rezultatele se prezint trimestrial i anual conform
regulamentelor europene.
Perioada de referin (pentru marea majoritate a ntrebrilor) este o sptmna prestabilit, de luni pn duminic inclusiv; sptmna de referin este de regul cea precedent nregistrrii. Interviurile sunt repartizate uniform de-a lungul trimestrului, ancheta realizndu-se ca o cercetare
continu.
Pentru anumite ntrebri exist i alte perioade de referin: ultimile patru sptmni, ultimul an,
urmtoarele dou sptmni, perioada corespunztoare din anul precedent.
Datele sunt colectate prin metoda interviului fa-n-fa. nregistrarea informaiilor n chestionarele anchetei se realizez prin intervievarea persoanelor de 15 ani i peste, la domiciliul gospodriilor din locuinele cercetate.
n lipsa unor registre adecvate (registru de locuine, registru al populaiei etc), Ancheta forei de munc n gospodrii
se bazeaz pe utilizarea unui eantion master, ceea ce impune aplicarea unor planuri de sondaj multistadiale.
Eantionului Multifuncional de Zone Teritoriale (eantionul master EMZOT 2002) este constituit din 780 centre de
cercetare (uniti primare de eantionare), repartizate n toate judeele i sectoarele Municipiului Bucureti.
EMZOT2002 a fost realizat pe baza datelor de la Recensmntului Populaiei i Locuinelor din martie 2002 i se
actualizeaz periodic.
Cele 780 centre de cercetare incluse n EMZOT (asimilate unitilor primare) sunt repartizate, n toate judeele rii i
sectoarele Municipiului Bucureti, dup cum urmeaz:
- 427 UP n mediul urban; - 353 UP n mediul rural.
EMZOT este un eantion stratificat. Criteriile de stratificare au fost judeul i mediul de reziden, obinndu-se 88 de
straturi. Pentru extragerea unitilor perimare, n interiorul fiecrui strat s-a utilizat metoda de extragere echilibrat,
folosind macro SAS Cube.
O unitate primar de eantionare conine aproximativ 2000 de locuine.
Planul de sondaj folosit pentru ancheta AMIGO este un plan de sondaj n dou trepte:
- construirea, n prima treapt, a Eantionului Multifuncional de Zone Teritoriale (eantionul master EMZOT 2002)
- n a doua treapt, au fost selectate sistematic, din EMZOT, 9360 clusters (grup de trei locuine), eantionul final aferent unui trimestru constnd n 28080 locuine. Toate gospodriile dintr-o locuin sunt incluse.
Eantionul este reprezentativ la nivelul rii i pe regiuni. Reprezentativitatea se refer att la structura
gospodriilor, ct i la distribuia populaiei pe medii, sexe i grupe de vrst. Diferenele de structur, care apar
datorit situaiei din teren la momentul realizrii anchetei, sunt anulate prin aplicarea unor procedee de ajustare
28
n funcie de rata de non-rspuns pe medii de reziden i n funcie de distribuia populaiei pe medii, sexe i
grupe de vrst, distribuii obinute din surse exhaustive de cercetare demografic.
Eantionul este construit pe baza unui procedeu de nnoire parial a eantionului trimestrial (schema
rotaional 2-2-2), care are ca principiu de baz urmtoarea tehnic: o locuin este cercetat dou trimestre
consecutive, este scoas temporar din cercetare urmtoarele dou trimestre, este reintrodus n cercetare
urmtoarele dou trimestre, apoi este scoas definitiv din cercetare. Aadar, o locuin este gestionat 6
trimestre, fiind intervievat de 4 ori. Conform schemei aplicate, n fiecare trimestru se pstreaz n eantion 50%
din locuinele trimestrului anterior, 25% din locuinele cercetate cu dou trimestre n urm, iar restul de 25% sunt
locuine absolut noi. Astfel se pstreaz i o acoperire de 50% a eantioanelor de la un trimestru al unui an la
acelai trimestru al anului precedent.
Volumul eantionului este de 28080 locuine/trimestru (112320 locuine pe an).
Conform metodologiei adoptate pentru anchetele n gospodrii realizate de ctre INS-Romnia, o locuin poate
conine una sau mai multe (cazuri rare, totui) gospodrii. Toate gospodriile aparinnd locuinelor selectate,
precum i toate persoanele de 15 ani i peste, aparinnd gospodriilor din locuinele selectate, sunt anchetate.
n aceste condiii, volumul eantionului de gospodrii, ca i volumul eantionului de persoane, sunt variabile
aleatoare, depinznd de eantionul de locuine selectat n treapta a doua.
Unitatea primar de eantionare, corespunztoare primei trepte de eantionare (selecia eantionului master), a
fost un grup de secii de recensmnt.
Unitatea secundar de eantionare, corespunztoare celei de a doua trepte de eantionare (selecia eantionului
anchetei), a fost locuina.
Fracia de sondaj global, calculat ca procent al locuinelor incluse n eantionul anchetei n total locuine, este
de aproximativ 1,55%.
Extinderea rezultatelor obinute din anchet, la nivelul ntregii ri, se realizeaz pe baza ponderilor atribuite persoanelor din gospodriile care fac parte din eantion i au rspuns la interviu.
Pentru determinarea acestor coeficieni se parcurg urmtoarele etape:
calculul ponderilor de baz: - ponderea de baz atribuit unei locuine reprezint inversul probabilitii generale de includere a
locuinei n eantionul anchetei; - toate gospodriile dintr-o locuin mprumut ponderea de baz a locuinei respective;
tratarea non-rspunsurilor totale: - se realizeaz cu ajutorul metodei grupelor de rspuns omogen, utiliznd ca variabile explicative
judeul i mediul de reziden; - n aceast etap, ponderile de baz ale gospodriilor repondente sunt ajustate cu inversul ratei de
rspuns; redresarea eantionului i calculul ponderilor finale:
- redresarea este realizat n scopul de a mbunti calitatea estimaiilor printr-o ajustare final a ponderilor n etapa precedent:
- metoda de redresare folosit este cunoscut sub numele de calibrare. Calibrarea se realizeaz la nivel de regiune de dezvoltare utiliznd ca variabile populaia pe sexe i grupe de vrst, mediul de reziden i numrul total de gospodrii. Utilizarea acestei metode conduce la creterea gradului de precizie al estimaiilor.
29
Populaia n vrst de munc, n sensul acestei anchete, include toate persoanele cu vrsta cuprins ntre 15-
64 ani. Pentru asigurarea comparabilitii, la definirea acestei categorii de populaie s-au folosit limitele de vrst
utilizate pe plan internaional.
Populaia activ din punct de vedere economic cuprinde toate persoanele care furnizeaz fora de munc
disponibil pentru producia de bunuri i servicii n timpul perioadei de referin, incluznd populaia ocupat i
omerii.
ncadrarea populaiei pe categorii, dup participarea la activitatea economic, se face conform principiului
prioritii ocuprii fa de omaj i a omajului fa de inactivitate.
Rata de activitate reprezint ponderea populaiei active din grupa de vrst x n populaia total din aceeai
grup de vrst x.
Populaia ocupat cuprinde toate persoanele de 15 ani i peste care au desfurat o activitate economic
productoare de bunuri sau servicii de cel puin o or14) n perioada de referin (o sptmn), n scopul
obinerii unor venituri sub form de salarii, plat n natur sau alte beneficii. ncepnd din anul 2011, lucrtorii pe
cont propriu i lucrtorii familiali neremunerai care lucreaz n agricultur sunt considerai "persoane ocupate"
doar dac sunt proprietarii produciei agricole (nu neaprat i ai pmntului) obinute i ndeplinesc una dintre
urmtoarele condiii:
a) producia agricol este destinat, fie i mcar n parte, vnzrii sau schimbului n natur (troc);
b) producia agricol este destinat exclusiv consumului propriu dac aceasta reprezint o parte substanial15) a consumului total al gospodriei.
Sunt excluse din populaia ocupat persoanele care:
- desfoar activiti agricole minore 16 ), n scop de recreere, hobby sau pentru a obine, suplimentar, produse alimentare fr ca acestea s constituie o parte important a consumului total al gospodriei;
- desfoar activiti agricole (cu o durat de peste 10 ore/spmn), producia agricol fiind destinat exclusiv consumului propriu dar aceasta nereprezentnd o parte substanial a consumului total al gospodriei.
n afara persoanelor care au un loc de munc i au lucrat n cursul sptmnii de referin, indiferent de statutul
profesional, se consider persoane ocupate i cele care fac parte din urmtoarele categorii:
- persoanele care n cursul sptmnii de referin au desfurat o munc oarecare, pltit sau aductoare de venit, chiar dac erau n curs de pregtire colar obligatorie, erau la pensie sau beneficiau de pensie, erau nscrise la Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc (ANOFM), primind sau nu indemnizaie de omaj;
- ucenicii i stagiarii remunerai, care lucreaz cu program de lucru complet sau parial; - membrii forelor armate.
Din anul 2002, conform standardelor i recomandrilor europene, n populaia ocupat sunt incluse i:
- persoanele cu statut profesional de patron, lucrtor pe cont propriu, ajutor familial nere-munerat sau de membru al unei societi agricole sau al unei cooperative, temporar absente de la lucru n cursul sptmnii de referin, care au certitudinea c vor reveni la locul de munc ntr-o perioad de cel mult trei luni, motivele de absen putnd fi: concediu de odihn, medical, de maternitate sau de paternitate (n limita unei perioade prevzute prin lege), concediu parental, fr plat, de studii, conflict de munc
1)
Cel puin 15 ore pentru lucrtorii pe cont propriu i lucrtorii familiali neremunerai din agricultur - anterior anului 2011 15)
Cel puin 50% din consumul total al gospodriei 16) A cror durat n sptmna de referin nu depete 10 ore
30
sau grev, boal, incapacitate temporar de munc, cursuri de perfecionare sau profesionale, suspendarea temporar a lucrului datorit condiiilor meteorologice, conjuncturii economice nefavorabile, penuriei de materii prime sau energie, incidentelor tehnice;
- salariaii temporar abseni de la lucru care continu s primeasc cel puin 50% din salariu de la angajator sau care au certitudinea c vor reveni la locul de munc ntr-o perioad de cel mult trei luni.
Rata de ocupare reprezint ponderea populaiei ocupate din grupa de vrst x n populaia total din aceeai
grup de vrst x.
Programul obinuit de lucru al persoanelor ocupate se definete ca fiind complet sau parial, conform
declaraiei acestora. n general, pentru salariai se consider "complet" programul aferent unei norme ntregi, aa
cum este prevzut prin contractul colectiv de munc (durata normal) i "parial" programul a crui durat
prevzut prin contractul individual de munc este semnificativ mai mic dect durata normal.
Durata obinuit a sptmnii de lucru se consider durata sptmnii tipice de lucru, nu cea prevzut n
contractul colectiv de munc sau alte tipuri de acord de munc. n aceast durat sunt cuprinse i orele