41
RAPORT DE ACTIVITATE AL A.N.A.F. semestrul I Agenţia Naţională de Administrare Fiscală Ministerul Finanţelor Publice

RAPORT DE ACTIVITATE AL ANAF semestrul I

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: RAPORT DE ACTIVITATE AL ANAF semestrul I

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 1

RAPORT DE ACTIVITATE AL A.N.A.F.semestrul I

Agenţia Naţională de Administrare Fiscală

Ministerul Finanţelor Publice

Page 2: RAPORT DE ACTIVITATE AL ANAF semestrul I

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 2

REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 20101. COLECTAREA VENITURILOR BUGETARE

În primul semestru al anului 2010 s-au colectat venituri la bugetul general consolidat însumând

65,3 miliarde lei (cca 15,4 miliarde euro)- 95,26% din programul stabilit de M.F.P. -

- În luna iunie s-au colectat 11,2 mld lei (~ 2,6 mld euro), sumă ce reprezintă 100,5% din programul stabilit de M.F.P., cu 11,2% mai mult decât în luna iunie 2009.- În luna iulie s-au colectat 13,9 mld lei (~ 3,3 mld euro), cu 4,7% mai mult decât în aceeaşi perioadă din 2009.

Page 3: RAPORT DE ACTIVITATE AL ANAF semestrul I

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 3

REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010

Structura veniturilor realizate de A.N.A.F. pe bugetele componente, în semestrul I 2010

10% 1%25%

64%

Bugetul de stat

Bugetul asigurărilor socialede statBugetul Fondului naționalunic  de asigurări de sănătateBugetul asigurărilor pentruşomaj

64%

25%

10%

1%

Page 4: RAPORT DE ACTIVITATE AL ANAF semestrul I

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 4

REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010

39%

21%

16%

1%

Ponderea principalelor impozite şi taxe în bugetul de stat, în semestrul I 2010

13%

16%

10%1%

39%21% taxa pe valoarea adăugată

impozit pe venit şi salariiaccizeimpozit pe profitalte venituritaxe vamale

13%

10%

Page 5: RAPORT DE ACTIVITATE AL ANAF semestrul I

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 5

REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010

Costurile activităţii de colectare

Pentru fiecare 100 RON colectaţi s-au cheltuit 1,24 RON, mai puţin cu 13,1% decât în perioada similară din 2009.

În sem. I 2010 numărul angajaţilor a scăzut cu 3,9% faţă de 2009 şi cu 4,7% faţă de 2008

‐13,1%10.057,6 lei11.568,6 leiCheltuieli cu personalul pentru

un milion lei colectaţi

Variaţie procentuală 

Semestrul I 2010

Semestrul I 2009

Page 6: RAPORT DE ACTIVITATE AL ANAF semestrul I

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 6

REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010

Factorii care au contribuit la realizarea nivelului actual de colectare a veniturilor bugetare sunt:

Conformarea voluntară la plată a contribuabililor, în creştere;

Activităţile de inspecţie şi control susţinute ale organelor de inspecţie fiscală, a Gărzii Financiare şi a Autorităţii Naţionale a Vămilor;

Acţiunile prompte de executare silită (emiterea de somaţii, popriri de conturi, popriri terţi, sechestre bunuri mobile şi imobile);

Extinderea activităţilor realizate de Unitatea de Imprimare Rapidă (2009 – somaţii şi titluri executorii, 2010 - decizii de calcul accesorii şi notificări pentru nedepunerea declaraţiilor).

Page 7: RAPORT DE ACTIVITATE AL ANAF semestrul I

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 7

REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010

Evoluţia gradului de conformare voluntară la plată

75,6% 78,5%

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

sem 1 2009 sem I 2010

Page 8: RAPORT DE ACTIVITATE AL ANAF semestrul I

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 8

REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010

Acţiuni de executare silită:

Sem.I 2008

Sem. I 2009

Sem. I 2010

Variaţie procentualăsem.I 2010/ 

sem. I 2008 (%)

Variaţie procentualăsem. I 2010/ sem.I 2009 (%)

Somaţii (număr) 3.085.052 3.804.817 4.809.166 +55,9 % +26,4 %

Conturi bancare poprite (număr)

790.948 899.154 1.278.436 +61,6 % +42,2 %

Popriri terţi(număr)

25.759 52.611 94.832 +268,2% +80,3 %

Sechestre bunurimobile şi imobileinstituite (număr)

20.555 22.713 21.099 +2,6 % ‐7,1 %

Page 9: RAPORT DE ACTIVITATE AL ANAF semestrul I

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 9

REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010

Evoluţia acţiunilor de executare silită (număr)

4.809.1663.804.817

3.085.052

1.278.436 899.154 

790.948 94.832 52.611

25.759 

2008 2009 2010 2008 2009 2010 2008 2009 2010

popriri terți conturi bancare poprite Somații

Page 10: RAPORT DE ACTIVITATE AL ANAF semestrul I

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 10

REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 20102. COMBATEREA EVAZIUNII FISCALE

TOTAL PREJUDICII ESTIMATE

+89,6%

‐15,6%

+39,5%

valoare(mil. lei)

+141,3%

+36,4%

+68,6%

număr

Variaţie procentuală

sem. I 2010/sem. I 2008 (%)

1.044,4

1.367,9

2.412,3

valoare(mil. lei)

670

2.128

2.798

număr 

Semestrul I 2008

‐2,4%+44,2%230,2199235,8138A.N.V.

+50,6%+51,8%1.980,61.6171.315,21.065

Inspecţie fiscală şi control financiar

‐10,0%+12,0%1.154,52.9021.288,02.600Garda

Financiară

+31,9%+24,1%3.365,24.7182.551,33.803Total

valoare(mil. lei)

numărvaloare(mil. lei)

numărvaloare(mil. lei)

număr 

Variaţie procentuală

sem. I 2010/sem. I 2009 (%)

Semestrul I 2010Semestrul I 2009

Prejudiciile stabilite de ANAF în semestrul I însumează aproximativ 3,4 mld lei (aprox. 800 mil. euro)

Page 11: RAPORT DE ACTIVITATE AL ANAF semestrul I

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 11

REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010

2.1. Activitatea de inspecţie fiscalăCreşterea gradului de obiectivitate şi predictibilitate a activităţii de

inspecţie fiscală prin informatizarea proceselor specifice şiintroducerea metodelor de control electronic;

Analizarea şi identificarea categoriilor de contribuabili care prezintăun grad mare de risc de evaziune şi fraudă fiscală:

•Persoane fizice, care aveau obligativitatea înregistrării ca plătitori de T.V.A. (dezvoltatorii imobiliari) – 372 inspecţii finalizate au stabilit T.V.A. suplimentarde plată în valoare de 189 milioane lei;•Societăţi comerciale care, în perioada creşterii economice, înregistrau pierderi(în sectorul construcţiilor, în tranzacţii intracomunitare etc.) –în urma verificărilorpierderea fiscală a fost diminuată cu 88,8 milioane lei;•Societăţi comerciale care au raportat T.V.A. de recuperat, dar nu l-au solicitatla rambursare (până în prezent s-au înregistrat 63.878 de astfel de raportări în valoare totală de 2.958 milioane lei);•Societăţi comerciale care au efectuat tranzacţii cu firme aflate în inactivitatefiscală şi/sau în insolvenţă.

Page 12: RAPORT DE ACTIVITATE AL ANAF semestrul I

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 12

REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010

Rezultatele inspecţiei fiscale

+7,8+78,063,258,6 35,5Confiscări (mil. lei)

+155,6-1.744,4 682,6-Măsuri asigurătorii (mil. lei)

+54,4-3,6529,0342,7548,6din care:

încasat

+53,2+58,84.353,1 2.841,5 2.741,3Obligaţii suplimentarestabilite (mil. lei)

-6,7+3,555.84459.85053.969Numărinspecţii/controale

Variaţie procentualăsem. I 2010/ sem. I 2009

(%)

Variaţie procentualăsem. I 2010/ sem. I 2008

(%)

Sem. I 2010

Sem. I2009

Sem. I2008Indicatori

Page 13: RAPORT DE ACTIVITATE AL ANAF semestrul I

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 13

REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010

Evoluţia obligaţiilor suplimentare stabilite, a confiscărilor şi a măsurilor asigurătorii

4.353,1 mil. lei

1.744,4 mil. lei

2.841,5 mil. lei

58,6 mil. lei 63,2 mil. lei682,6 mil. lei

sem I 2009 sem I 2010 sem I 2009 sem I 2010 sem I 2009 sem I 2010

confiscări masuri asigurătorii obligații suplimentare

Page 14: RAPORT DE ACTIVITATE AL ANAF semestrul I

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 14

REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010

2.2. Activitatea de control financiarSemestrul

I 2008Semestrul

I 2009Semestrul

I 2010Variaţie

procentualăsem.I 2010/sem.I 2008

(%)

Variaţieprocentualăsem.I 2010/sem.I 2009

(%)

Număr de acte de control încheiate

3.958 4.927 4.431 +12,0 -10,1

Sume stabilite(mil. lei)

319 2.748 3.409 +968,7 +24,1

Sume achitate în timpul controlului, (mil. lei)

62,0 184,2 243,1 +292,1 +32,0

Acţiunile de control financiar vizează verificarea modului de administrare şi utilizare a resurselor financiare şi respectarea reglementărilor financiar-contabile la agenţii economici cu capital de stat saumajoritar de stat.

Page 15: RAPORT DE ACTIVITATE AL ANAF semestrul I

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 15

REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010

Evoluţia rezultatelor activităţii de control financiar

3.409 mil lei2.748 mil 

lei

319 mil. lei

4.431 4.927

3.958 

2008 2009 2010 2008 2009 2010

Acte de control încheiate Sume stabilite

Page 16: RAPORT DE ACTIVITATE AL ANAF semestrul I

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 16

REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010

2.3. Activitatea Gărzii Financiare

* Garda Financiară a primit competenţă în vederea dispunerii măsurilor asigurătorii, prin O.U.G.46/2009.

*

7,2

1,8

3,6

11,4

Variaţie procentualăsem.I 

2010/sem. I 2008 (%)

*

70,8

140,7

211,5

91.417

Sem. I 2008

*722,4*Măsuri asigurătorii (mil. lei)

9,375,969,5• Confiscări (mil. lei):

21,6143,3117,9• Amenzi aplicate (mil. lei)

17,0219,2187,4Sume totale stabilite(mil. lei) din care:

5,8101.88496.308Nr. controaleefectuate

Variaţie procentualăsem.I 

2010/sem. I 2009 (%)

Sem. I 2010

Sem. I 2009Indicatori

Page 17: RAPORT DE ACTIVITATE AL ANAF semestrul I

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 17

REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010

96.308 101.884

0

20

40

60

80

100

120

Semestrul I 2009 Semestrul I 2010

Număr de controale efectuate

Page 18: RAPORT DE ACTIVITATE AL ANAF semestrul I

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 18

REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010

2.242 Exploatarea, gestionarea, prelucrarea şi comercializarea masei lemnoase

3.150 Comerţul cu cereale, produse de morărit şi panificaţie3.631Producerea şi comercializarea de ţigarete şi produse din tutun4.079

Importul, producerea şi comercializarea alcoolului şi a băuturilor alcoolice

6.110Tranzacţii intracomunitare8.405 Controale privind disciplina în comerţ şi contabilitate

14.723 Controale efectuate în zone comerciale

101.884 TOTAL57.958Alte domenii (leasing, case de marcat, spălarea banilor)

552 Jocuri de noroc1.034

Importul, producţia şi comercializarea petrolului, carburanţilor sau altor componente petroliere

Număr controaleefectuateDomenii verificate - Garda Financiară

Page 19: RAPORT DE ACTIVITATE AL ANAF semestrul I

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 19

REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010

Confiscări de sume şi bunuri din domenii de activitatecu risc mare de evaziune fiscală:- cereale, morărit şi panificaţie - 25,1 milioane lei- tranzacţii intracomunitare - 9,8 milioane lei- disciplina comercială - 1,5 milioane lei

Prejudicii stabilite în principalele domenii monitorizate:- tranzacţii intracomunitare - 177 milioane lei- produse petroliere - 120 milioane lei- cereale, morărit şi panificaţie - 156,9 milioane lei

Page 20: RAPORT DE ACTIVITATE AL ANAF semestrul I

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 20

REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010

Acţiuni specifice Gărzii Financiare1. Aplicaţia Trafic Control

57,1

181,1

187

3,7

603

30.838

4.339

Sem. I 2010

160,721,9TVA achitat urmare monitorizării(mil. lei)

134,677,2Prejudicii (mil. lei)

70,0110Nr. sesizări penale

85,02,0Amenzi aplicate (mil. lei)

98,4304Nr. soc. comerciale date în consemn

35,822.706Nr. transporturi monitorizate

6,34.083Nr. agenţi economici monitorizaţi

Variaţie procentuală 2010 / 2009

(%)

Sem. I 2009Indicator

Page 21: RAPORT DE ACTIVITATE AL ANAF semestrul I

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 21

REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010

1. Aplicaţia Trafic Control

Confiscări sem. I 2010:

- Carne (pasăre, porc, peşte) 67,0 tone 281.650 lei

- Cereale 948,8 tone 426.742 lei

- Legume şi fructe 291,0 tone 243.438 lei

- Alte produse 642.413 lei ___________

Total 1.594.243 lei

Page 22: RAPORT DE ACTIVITATE AL ANAF semestrul I

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 22

REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010

2. Alte acţiuni specifice Gărzii Financiare

“Silozul”: 419 agenţi economici, amenzi aplicate - 598.500 lei; amenzi încasate - 239.500 lei; sesizări penale - 5; prejudicii de peste 1,3 milioane lei; 780 mijloace transport verificate din care 4 au fost confiscate.

“Balastiera”: 421 agenţi economici verificaţi, amenzi aplicate -791.900 lei; amenzi încasate – 342.250 lei; confiscări de peste9,7 milioane lei, sesizări penale – 8, prejudicii de peste 6 milioanelei.

„Material lemnos 2010”: 299 agenţi economici verificaţi, amenzi aplicate – 281.900 lei, confiscări de peste 42.000 lei, prejudicii de peste 852.000 lei.

“Case de marcat”: 3.536 de societăţi comerciale suspendatepentru încălcarea prevederilor privind dotarea sau emitereabonurilor fiscale (faţă de 1.842 în sem. I 2009).

Page 23: RAPORT DE ACTIVITATE AL ANAF semestrul I

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 23

REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010

Societăţi comerciale suspendate pentru încălcarea prevederilor legale referitoare la obligaţia utilizării aparatelor de marcat electronice

fiscale (OUG 28/1999)

1,842

3,536

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

sem 1 2009                           sem l 2010

Page 24: RAPORT DE ACTIVITATE AL ANAF semestrul I

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 24

REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010

3. Cazuri semnificative

22,3 tone tutun brut confiscat, transportat în două camioane venitedin Bulgaria, care, dacă ar fi fost prelucrat şi comercializat, ar fi condus la sustragerea a cca. 8 mil. euro (accize şi T.V.A). Din cantitatea de tutun confiscată se puteau produce peste 22 milioane de ţigarete.

Dezafectarea unei reţele de firme, incluzând firme inactive şi în insolvenţă, care au realizat tranzacţii fictive în valoare de circa 3 milioane euro cu scopul obţinerii de sume în urma rambursării de T.V.A.

Page 25: RAPORT DE ACTIVITATE AL ANAF semestrul I

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 25

REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010

4. Acţiuni ale Gărzii Financiare desfăşurate la cererea altor instituţii

Parchet - 278 acţiuni;D.N.A. - 379 acţiuni;Poliţie - 3.233 acţiuni;O.N.P.C.S.B. - 170 acţiuni.

Page 26: RAPORT DE ACTIVITATE AL ANAF semestrul I

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 26

REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010

2.4. Rezultatele acţiunilor comune ale Gărzii Financiare şi Autorităţii Naţionale a Vămilor în vederea combaterii traficului de ţigarete

Garda Financiară şi Autoritatea Naţională a Vămilor au confiscat în urmaacţiunilor proprii aproximativ 97 milioane ţigarete.

Comisarii Gărzii Financiare şi lucrătorii vamali au participat şi la acţiunicomune cu Poliţia Română în vederea combaterii traficului ilicit de ţigarete (de exemplu: în urma controalelor comune efectuate de A.N.A.F.şi Poliţia Română în luna iunie au fost confiscate 3 milioane ţigarete).

Page 27: RAPORT DE ACTIVITATE AL ANAF semestrul I

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 27

REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010

2.5. Activitatea Autorităţii Naţionale a Vămilor

-12,4%+2.219,5%285,3325,512,3Sume suplimentareatrase - inspecţiefiscală (mil. lei)

+90,3%+513,6%40,521,36,6

Valoare bunuri confiscate de către echipele mobile(mil. lei)

+308,0%+358,4%643,1157,6140,3Sume constatate -control ulterior(mil. lei)

Variaţieprocentualăsem.I 2010/sem. I 2009

Variaţieprocentualăsem.I 2010/sem. I 2008

Sem. I 2010

Sem. I 2009

Sem. I 2008Indicatori

Page 28: RAPORT DE ACTIVITATE AL ANAF semestrul I

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 28

REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010

Nr. acţiuni ale echipelor mobile

9.021

3.869

8.565

0.00

1000.00

2000.00

3000.00

4000.00

5000.00

6000.00

7000.00

8000.00

9000.00

10000.00

SI 2008 SI 2009 SI 2010

Page 29: RAPORT DE ACTIVITATE AL ANAF semestrul I

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 29

REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010

Mărfuri contrafăcute

Mărfuri confiscate

+20,3%

+1.012,8%

-

+131,8%

-60,0%

Variaţie %sem.I2010/sem.I

2008 (%)

30,6

12.597.050

0

38.550.579

214

Sem. I 2008

+106,9%36,817,8- valoare ( mil. euro)

+718,4%140.180.72717.128.342 - bucăţi

-99,9%524409.113Muniţii (bucăţi)

+240,0%89.343.63626.274.870Ţigarete (bucăţi)

+1.612,5%85,65

Droguri (kg) (în colaborarecu organele de urmărirepenală) din care:- heroină

Variaţie %sem.I2010/sem. I

2009 (%)

Sem. I 2010Sem. I 2009Rezultate

Page 30: RAPORT DE ACTIVITATE AL ANAF semestrul I

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 30

REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010

Activitatea Autorităţii Naţionale a Vămilor

O atenţie deosebită a fost acordată monitorizării circulaţiei în regimsuspensiv a produselor accizabile, România fiind printre primele ţări din U.E. care a implementat sistemul informatic (EMCS RO) de supraveghere şi control la nivel intracomunitar al mişcării acestor produse.

A fost înfiinţată o structură în Autoritatea Naţională a Vămilor care are ca obiect de activitate formarea şi instruirea echipelor mobile, precum şi a echipelor canine antitabac şi antidrog.

• În prezent, Autoritatea Naţională a Vămilor dispune de 3 echipe mixte instruite (alcătuite din un vameş, un câine si o maşină) şi 7 echipe care sunt în perioada de instruire.

Page 31: RAPORT DE ACTIVITATE AL ANAF semestrul I

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 31

REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 20103. SPRIJINIREA MEDIULUI DE AFACERI

În scopul simplificării sistemului declarativ, activitate iniţiată la nivelul Guvernului, prin Ordinul preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală nr. 1709/2010, au fost luate următoarele măsuri importante în acest domeniu.

Măsuri întreprinse pentru îmbunătăţirea asistenţei furnizate contribuabililorşi simplificarea procedurilor:

Reducerea birocraţiei prin eliminarea formularelor 103 “Declaraţie privind accizele”şi 105 “Declaraţie privind taxele de organizare şi exploatare a jocurilor de noroc”;Reducerea contactului direct al contribuabilului cu funcţionarul A.N.A.F. şi limitarea ariei de influenţă a deciziilor subiective, prin creşterea gradului de informatizare a procedurilor fiscale, stimularea declarării on-line şi a plăţilor electronice;Elaborarea “Cartei contribuabilului” în care sunt prezentate drepturile şi obligaţiilecontribuabilului în raport cu Administraţia Fiscală.

Page 32: RAPORT DE ACTIVITATE AL ANAF semestrul I

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 32

REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010

Măsuri întreprinse pentru sprijinirea mediului de afaceri:Acordarea facilităţii fiscale de amânare la plată a obligaţiilor fiscale restantepentru 7.109 agenţi economici pentru sume care totalizează 2,38 mld. lei;

Aplicarea unui sistem unitar de selecţie a deconturilor de T.V.A. din baza de date naţională, respectând principiul “cel mai vechi decont se stinge primul”;

Încadrarea solicitării deconturilor de sume cuprinse între 5.000 lei şi 10.000 lei la risc fiscal mic şi derularea ulterioară a inspecţiei fiscale;

Introducerea unui regim special de rambursare T.V.A. pentru exportatori;

Dezvoltarea metodologiei privind stabilirea din oficiu a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor: înregistrarea din oficiu în scopuri de T.V.A. a persoanelor impozabile.

Page 33: RAPORT DE ACTIVITATE AL ANAF semestrul I

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 33

REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010

Rezultate:

A scăzut cu cca. 27% valoarea deconturilor de T.V.A. întarziate,comparativ cu aceeaşi perioadă a anului 2009, datorită îmbunătăţiriiprocedurilor de rambursare menţionate.

La sfârşitul lunii iulie 2010 valoarea deconturilor de T.V.A. întarziate a scăzut cu cca. 47% faţă de luna iunie 2009

Page 34: RAPORT DE ACTIVITATE AL ANAF semestrul I

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 34

REALIZĂRILE A.N.A.F. ÎN SEMESTRUL I 2010

3.382

1.9182.543

1.866

0

1000

2000

3000

4000

31.12.2008 30.06.2009 31.12.2009 30.06 2010

Valoarea deconturilor de TVA cu termen întârziat (mil. lei)

Page 35: RAPORT DE ACTIVITATE AL ANAF semestrul I

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 35

ANGAJAMENTE PENTRU SEMESTRUL II 2010

Continuarea restructurării în vederea creşterii eficienţei A.N.A.F.:

•Comasarea/desfiinţarea unor structuri teritoriale (administraţii municipale/orăşeneşti/comunale)

Obiective urmărite: reducerea continuă a costului colectării;redistribuirea personalului către domeniile deficitare.

* În procesul de reorganizare al A.N.A.F., demarat în anul 2009, au fost redusepeste 1000 posturi de conducere, fiind realizată o economie la buget de 9,5 milioane lei.

1. RESTRUCTURAREA A.N.A.F.

Page 36: RAPORT DE ACTIVITATE AL ANAF semestrul I

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 36

ANGAJAMENTE PENTRU SEMESTRUL II 20102. ÎMBUNĂTĂŢIREA ADMINISTRĂRII VENITURILOR

Instituirea unei declaraţii unice cu privire la contribuţiile sociale, retinuţe şi plătite, după caz, de angajatori, începând cu data de 01 ianuarie 2011;

Unificarea bazelor de calcul aferente contribuţiilor sociale;

Modificarea perioadei de depunere a declaraţiei informative privindlivrările/prestările şi achiziţiile efectuate pe teritoriul naţional privindT.V.A. (Formularul 394) - de la semestru la luna calendaristică;

Adaptarea sistemului informatic pentru a introduce obligativitatea depunerii declaraţiilor fiscale on-line pentru contribuabilii mijlocii;

Page 37: RAPORT DE ACTIVITATE AL ANAF semestrul I

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 37

ANGAJAMENTE PENTRU SEMESTRUL II 2010

Dezvoltarea metodologiei privind stabilirea, din oficiu, a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor;

Unificarea sistemului de administrare a creanţelor persoanelor fizice cu sistemul de administrare a creanţelor persoanelor juridice;

Elaborarea “Ghidului de primire a contribuabililor”.

Page 38: RAPORT DE ACTIVITATE AL ANAF semestrul I

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 38

ANGAJAMENTE PENTRU SEMESTRUL II 20103. INTENSIFICAREA ACTIVITĂŢILOR DE INSPECŢIE FISCALĂ ŞI CONTROL, GARDA FINANCIARĂ ŞI A.N.V.

Obiective comune

Verificarea cu prioritate a contribuabililor din domeniile cu risc fiscal ridicat, pe baza analizei de risc perfecţionate;

Dezvoltarea unor arii noi de control (de exemplu: controlul comerţului electronic).

Page 39: RAPORT DE ACTIVITATE AL ANAF semestrul I

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 39

ANGAJAMENTE PENTRU SEMESTRUL II 2010

Activitatea de inspecţie fiscală

Intensificarea verificărilor în vederea prevenirii şi combaterii fraudei la T.V.A. (în special frauda de tip “Carusel”);

Întărirea activităţii de control fiscal şi financiar la contribuabiliiadministraţi de D.G.A.M.C.;

Continuarea verificărilor la:• societăţile comerciale care au înregistrat 4 deconturi succesive

cu sume negative de T.V.A. şi nu au solicitat rambursare;• companii care raportează pierderi mari sau înregistrează

succesiv pierderi dar îşi continuă activitatea;• persoanele fizice care au efectuat tranzacţii imobiliare în

perioada 2006-2008;

Page 40: RAPORT DE ACTIVITATE AL ANAF semestrul I

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 40

ANGAJAMENTE PENTRU SEMESTRUL II 2010Garda Financiară şi A.N.V.

Intensificarea supravegherii mişcării produselor accizabile şi a antrepozitelor fiscale, inclusiv zonele limitrofe;

Continuarea monitorizării la frontieră a achiziţiilor intracomunitare şi extinderea controalelor operative la firmele implicate în domeniul comerţului cu produse accizabile;

Intensificarea controlului la frontieră, în special a celei de Nord şi Est şi în vama port Constanţa-Agigea Sud;

Creşterea numărului de acţiuni operative, prin prezenţa mai activă în terenşi intensificarea controalelor efectuate în trafic, având în vedere noile competenţe privind exercitarea atribuţiilor de control specific în trafic conferiţe prin OUG 54/2010.

Page 41: RAPORT DE ACTIVITATE AL ANAF semestrul I

Raport de Activitate al ANAF pentru anul 2010 – semestrul I Pagina 41

ANGAJAMENTE PENTRU SEMESTRUL II 2010

Implementarea metodei de control indirect, în vederea reconstituirii veniturilor sau cheltuielilor,

Metoda de control indirect va fi utilizată în situaţiile în care evidenţele financiar contabile lipsesc sau când acestea, ori declaraţiile contribuabilului, sunt incorecte, incomplete sau nu sunt puse la dispoziţia organelor de inspecţie.

În cadrul A.N.A.F. va fi înfiinţată o structură specializată în impozitarea persoanelor fizice cu venituri foarte mari, având în vedere necesitatea gestionării riscurilor care ţin de neconformarea persoanelor fizice cu venituri foarte mari, dar şi asigurarea unor servicii de asistenţă şi a unui dialog bazat pe transparenţă în relaţia cu aceşti contribuabili.

*** În SUA, de la primii 1% dintre contribuabilii persoane fizice cele mai bogate sau cu celemai mari venituri se colectează anual aproximativ 40% din totalul impozitului pe venit la nivel federal. În România, primii 1% dintre persoanele fizice plătitoare de impozit pe venit datorau aproximativ 20% din totalul impozitului pe venit stabilit la nivel naţional.